InnovationQuarter Jaarverslag 2025

TerugblIQ

InnovationQuarter Jaarverslag | 2025

Voorwoord

2025 was een bijzonder jaar.

Op 1 juni begon ik als directeur van InnovationQuarter. In de maanden daarna heb ik veel gesprekken gevoerd met ondernemers, onderzoekers, investeerders en partners in het ecosysteem. Hoewel ik de regio vrij goed kende vanuit mijn jaren als ondernemer en toezichthouder, bevestigden die gesprekken opnieuw de uitzonderlijke kracht én ambitie van Zuid-Holland.

Met een sterke kennisbasis, een rijke industriële traditie en een groeiende generatie ambitieuze ondernemers ontwikkelt onze regio zich steeds

duidelijker tot de leidende deeptech-regio van Nederland. Dat onderstreept een overtuiging die mij al mijn hele loopbaan drijft: innovatie krijgt pas betekenis wanneer ideeën worden omgezet in ondernemerschap en vervolgens kunnen opschalen naar impact. Onze uitdaging is niet om meer ideeën te bedenken, maar om meer (technologie gedreven) bedrijven groot

te maken.

2025 vroeg tegelijkertijd om scherpe keuzes. Bezuinigingen, stijgende kosten en de voorziene uitputting van enkele fondsen maakten dat we onze inzet nog gerichter moesten prioriteren, met één doel: ondernemers helpen om nieuwe technologie naar de markt te brengen en te laten groeien.

In dit jaarverslag laten we aan de hand van een aantal ondernemersverhalen zien hoe die samenwerking leidt tot concrete doorbraken, van innovaties in de energietransitie en gezondheidszorg tot toepassingen in de hightech maakindustrie en digitalisering.

Ook intern hebben we stappen gezet. Door verbeteringen in governance, risicobeheersing en datagedreven werken hebben we onze organisatie verder versterkt en voorbereid op de toekomst.

Ik ben trots op de inzet van onze collega’s en dankbaar voor de samenwerking met ondernemers, partners, aandeelhouders en financiers.

Samen bouwen we aan een ecosysteem waarin ideeën uit Zuid-Holland uitgroeien met impact in Nederland en ver daarbuiten.

Lars Crama

Directeur InnovationQuarter

Samenvatting resultaten en KPI’s 2025

Innoveren Internationaliseren Investeren

Business cases en innovatieprojecten

Bedrijven geland Trade relations gesprekken Nieuwe en vervolginvesteringen

Uitgelokte investeringen (mln.)

Investeringsvolume (mln.) Strategische marktbewerkingen

Privaat deel uitgelokte investeringen (mln.) Investor Relations bezoeken

Meerdaagse activiteiten, missies of beursbezoeken

Verstrekte financiering

Geholpen organisaties

Arbeidsplaatsen Activiteiten voor handelsbevordering

Uitgelokte investeringen

Deelnemende bedrijven Leads

Bijdrage aan Sustainable Development Goals door Innoveren, Internationaliseren & Investeren

2:

SDG 3: Goede gezondheid en welzijn

4: Kwaliteitsonderwijs

SDG 7: Betaalbare en duurzame energie

SDG 8: Waardig werk en economische groei

SDG 9: Industrie, innovatie en infrastructuur

SDG 12: Verantwoorde consumptie en productie

SDG 2: Geen honger

SDG 3: Goede gezondheid en welzijn

4: Kwaliteitsonderwijs

6: Schoon water en sanitair

SDG 7: Betaalbare en duurzame energie

8: Waardig werk en economische groei

SDG 9: Industrie, innovatie en infrastructuur

SDG 11: Duurzame steden en gemeenschappen

SDG 12: Verantwoorde consumptie en productie

SDG 13: Klimaatverandering aanpakken

SDG 14: Beschermen en duurzaam gebruik van de oceanen en zeeën

SDG 16: Vrede, veiligheid en rechtvaardigheid

SDG 3: Goede gezondheid en welzijn

SDG 7: Betaalbare en duurzame energie

SDG 8: Waardig werk en economische groei

SDG 9: Industrie, innovatie en infrastructuur

10: Ongelijkheid verminderen

SDG 12: Verantwoorde consumptie en productie

SDG 16: Vrede, veiligheid en rechtvaardigheid

# innovatieprojecten, landingen en investeringen

Ondernemersverhalen met impact

In dit jaarverslag komen vijf ondernemers aan het woord met wie InnovationQuarter het afgelopen jaar heeft gewerkt. Ondernemers uit onze regio die ieder op hun eigen manier een bijdrage leveren aan maatschappelijke uitdagingen.

Kalpana

Lobster Robotics

Missie, visie, profiel en kernwaarden

1

1.1 Wie zijn we?

Onze positionering

InnovationQuarter is aanjager van de ontwikkeling naar een slimmer, duurzamer en gezonder Zuid-Holland.

Dit doen we door

Het innovatieve mkb te ondersteunen bij het versneld ontwikkelen & vermarkten van technologische oplossingen die daaraan bijdragen.

Onze missie

De economische structuur van de regio duurzaam versterken en het duurzaam verdienvermogen van Zuid-Holland ontsluiten.

Onze visie

InnovationQuarter werkt samen met partners aan een bruisend innovatief ecosysteem. Een ecosysteem waarin kruisbestuiving plaatsvindt tussen sectoren, waarin bedrijven kunnen (door)groeien en waar innovatieve buitenlandse bedrijven toe worden aangetrokken.

“Samen werken aan een economisch sterk Zuid-Holland.”

1.2 Wat doen we?

Strategie

InnovationQuarter is de aanjager van economische vernieuwing. Dit doen we door onze kennis en expertise, ons uitgebreide regionale, nationale en internationale netwerk en onze brede regionale focus.

Profiel

InnovationQuarter is een onderneming met publieke aandeelhouders, gericht op het versterken van de economie en werkgelegenheid in Zuid-Holland.

Onze platte organisatie kenmerkt zich door korte lijnen en een ondernemende en professionele cultuur. Samenwerking is voor ons een voorwaarde om onze missie en visie te verwezenlijken.

Kernwaarden

Professioneel, ondernemend, samenwerkend en betrokken zijn onze kernwaarden. Deze kernwaarden zijn leidend bij ons dagelijks opereren en zijn geborgd in onze HRM-cyclus.

Sectoren

We werken in de volgende sectoren in Zuid-Holland:

Onze teams ondersteunen bedrijven met:

Innoveren Investeren Internationaliseren

Onze activiteiten staan niet op zichzelf. Door integrale samenwerking verbinden wij partijen en bouwen we aan ecosystemen om bedrijven te laten groeien.

Energie & Chemie

Life Sciences & Health

Maritiem & Haven

Hightech maakindustrie & Aerospace

Horticulture & Food

Digital Technology & Cybersecurity

Onze strategie en impact

2

In 2025 werd opnieuw zichtbaar hoe internationale, nationale en regionale ontwikkelingen directe invloed hebben op de economie en het innovatieecosysteem van Zuid-Holland. De dynamiek van geopolitiek, veiligheid, industriële transities en arbeidsmarktkrapte vroeg van ondernemers, overheden en kennisinstellingen meer wendbaarheid dan ooit. Voor InnovationQuarter betekende dit een jaar waarin strategische keuzes steeds nadrukkelijker werden bepaald door mondiale spanningen, nationale beleidswijzigingen en regionale uitvoeringskracht.

Geopolitieke spanningen blijven de economische koers beïnvloeden

Net als in 2024 hadden geopolitieke ontwikkelingen afgelopen jaar grote impact op internationale handel, investeringsbeslissingen en strategische autonomie. Conflicten in Oost-Europa en het Midden-Oosten hielden aan, terwijl de economische en geopolitieke rivaliteit tussen de Verenigde Staten en China verder verdiept werd. Voor regio’s met sterke hightech, logistieke en digitale sectoren – zoals Zuid-Holland – leidde dit tot kwetsbaarheden én kansen.

“Geopolitieke instabiliteit leidde in 2025 tot risico’s én kansen.”

Europa zette stappen om haar weerbaarheid te vergroten, onder andere door in te zetten op defensie, een strategische interne markt en investeringen in sleuteltechnologieën. De groeiende focus op veiligheidsvraagstukken en strategische autonomie zorgde onder andere voor kansen voor Zuid-Hollandse bedrijven met innovatieve dual-use technologieën en defensie-innovaties. De verhoging van de NAVO-norm naar 5%, uitgesplitst naar 3,5% directe defensie-uitgaven en 1,5% voor bredere weerbaarheid, zal ook de komende jaren voor extra investeringen zorgen in dit domein.

Sterke vraag naar internationale positionering en handelsverbindingen

De internationale investeringsmarkt bleef onder druk staan: wereldwijd daalde het investeringsvolume verder door onzekerheid en voorzichtigheid bij investeerders. In 2024 werd wereldwijd al 11% minder geïnvesteerd dan een jaar eerder; in Europa was de daling met 58% nog sterker. Ondanks dat bleef Zuid-Holland aantrekkelijk vanwege haar unieke combinatie van sectoren, campussen en talent. De vraag naar kwalitatieve partnerschappen nam verder toe, wat zich onder andere uitte in meerjarige handelsprogramma’s. Ondernemers wilden daarbij niet alleen toegang tot internationale (met name Europese) markten, maar ook begeleiding bij validatie, regelgeving, ketenopbouw en financiering. Dit onderstreepte het belang van diepere en langdurige internationale samenwerking.

nederland in transitie: scherpe keuzes in financiering, innovatie en arbeidsmarkt

In Nederland werd stevig ingezet op productiviteitsverhoging en versterking van het mkb, terwijl bezuinigingen op het Nationaal Groeifonds en onderwijs het innovatievermogen raakten. Tegelijkertijd werden positieve stappen gezet via investeringen in defensie, robotisering en cruciale technologieën.

Voor Zuid-Holland betekende dit dat bedrijven en regionale partners meer eigen initiatief namen om innovatiekracht op peil te houden en actief meedachten in landelijke programma’s, zoals de Nationale Technologie Strategie en het rapport Wennink. De aandacht voor de maatschappelijke transities in energie, digitalisering, gezondheid en weerbaarheid blijft in Zuid-Holland onverminderd. Met het Versnellingsprogramma wordt de Groeiagenda Zuid-Holland doorgezet.

Doorgroei van bedrijven geremd door hardnekkige knelpunten

Hoewel de infrastructuur sterk is, remden structurele knelpunten de doorgroei van bedrijven in alle sectoren die InnovationQuarter bedient. De belangrijkste knelpunten die ondernemers ervaren zijn een tekort aan lab- en productieruimte, netcongestie, schaarste aan technisch talent, versnippering van ondersteunende programma’s en beperkte kapitaaltoegang in deeptech sectoren. In 2025 nam de aandacht voor deze knelpunten verder toe, waarbij regiopartners intensiever samen zijn gaan werken. Ook landelijk werd hierop de samenwerking versterkt.

2.1 Waardecreatie – van input naar impact

InnovationQuarter is de aanjager van economische vernieuwing en ecosysteemversterking. Ons waardecreatiemodel (zie figuur 2.1 op pagina 16) laat zien hoe InnovationQuarter bijdraagt aan de maatschappelijke transities waar Zuid-Holland zich voor gesteld ziet. De financiële middelen, netwerken en kennis van InnovationQuarter worden ingezet om vanuit drie teams – Innoveren, Investeren, Internationaliseren – activiteiten te realiseren die bijdragen aan een slimmere, duurzamere en gezondere regio. Daarbij worden de teams ondersteund door de teams Strategie, Marketing & Communicatie en Finance & Operations.

Input

De middelen van InnovationQuarter

Onze mensen, kennis, netwerken en financieel kapitaal zetten wij in om innovatieve ondernemers te ondersteunen. Ruim 120 medewerkers werken iedere dag samen met partners in de regio om ondernemers te laten groeien.

Financiers van InnovationQuarter dragen bij aan de exploitatie van het ontwikkelingsbedrijf en aandeelhouders hebben kapitaal gestort in het eigen fonds van InnovationQuarter, InnovationQuarter Capital. Met dit financieel kapitaal zet InnovationQuarter haar kernactiviteiten op.

Activiteiten

De kernactiviteiten van InnovationQuarter

Door onze verschillende kernactiviteiten – Innoveren, Internationaliseren en Investeren - integraal in te zetten zorgen we voor een unieke dienstverlening aan innovatieve ondernemers. Onze teams stimuleren samenwerking tussen overheden, kennisinstellingen en bedrijven, realiseren kruisbestuiving tussen sterke innovatieve clusters (cross-overs), trekken internationale bedrijven aan en investeren in vernieuwende bedrijven. Vanuit deze opdracht is InnovationQuarter als ROM actief sinds 1 januari 2014.

Innoveren:

We organiseren samenwerkingen gericht op het versterken van ecosystemen en clusters en bouwen innovatieve programma’s, projecten en business cases. We spannen ons in om de regionale strategie op de diverse sectoren om te zetten naar concrete en financierbare acties. Daarnaast bouwen we samen met partners in de regio verder aan de dienstverlening om startups consistent te laten groeien (Venture Development).

Investeren:

Snelgroeiende, vernieuwende bedrijven hebben kapitaal nodig om bijvoorbeeld hun innovaties te kunnen testen en de productie te kunnen opschalen. Met onze fondsen, waarvan drie in beheer voor derden, helpen wij deze bedrijven aan financiering. Dit doen we onder meer door zelf

“Wij ondersteunen innovatieve ondernemers met Innnoveren, Investeren en Internationaliseren.”

risicodragend te investeren. Ook zetten we in op het vergroten van het aanwezige (risicodragende-) investeringskapitaal in de regio.

Internationaliseren:

Buitenlandse bedrijven leveren toegevoegde waarde aan Zuid-Hollandse ecosystemen doordat zij werkgelegenheid genereren, de innovatiekracht versterken op specifieke thema’s en aansluiting bieden op internationale netwerken en bedrijvigheid. Daarnaast onderhouden we relaties met de al in Zuid-Holland gevestigde internationale bedrijven, zodat we (pro)actief kunnen inspelen op ontwikkelingen, zoals uitbreiding, krimp of verhuizing. Tevens helpen we Zuid-Hollandse innovatieve mkb’ers bij het opzetten en opschalen van hun internationale activiteiten. Dat doen we onder andere door samenwerkingen met buitenlandse regio’s op te zetten en door missies en ondersteuningsprogramma’s te organiseren.

effecten

Versterken van ecosystemen voor ondernemerschap

In het waardecreatiemodel staat de ondernemer centraal. Alle activiteiten die InnovationQuarter opzet en uitvoert hebben tot doel de innovatieve ondernemer te laten floreren. De inzet van InnovationQuarter is hierbij op een aantal elementen in het innovatie-ecosysteem, zoals netwerken, kennis of financiering. Hierbij werkt InnovationQuarter nauw samen met partners uit de regio. Per innovatie-ecosysteem kan het verschillen aan welke ‘knoppen’ InnovationQuarter draait.

Impact

Een sterk ecosysteem stimuleert innovatie en faciliteert het ontstaan en doorgroeien van vernieuwend ondernemerschap. Hierdoor ontstaan nieuwe producten en diensten, die bijdragen aan het toekomstig verdienvermogen van de regio en een oplossing bieden voor maatschappelijke uitdagingen.

Onze bijdrage aan een Slimmer, Duurzamer en Gezonder Zuid-Holland - de impact van onze activiteiten – duiden we in dit jaarverslag met een aantal Impact Pathways waarin ondernemers vertellen op welke manier de activiteiten van InnovationQuarter tot impact zullen leiden. Impact realiseren we niet van de een op de andere dag, het is een effect dat op langere termijn steeds significanter wordt.

Daarnaast is in samenspraak met de andere ROM’s als eerste stap de maatschappelijke impact geoperationaliseerd met de Sustainable

Development Goals (SDG’s). Voor alle activiteiten die InnovationQuarter vanuit de business units realiseert wordt bepaald aan welke SDG de specifieke activiteit bijdraagt. Hiermee krijgen we een eerste beeld waar impact wordt gerealiseerd.

In dit jaarverslag zijn een aantal ondernemersverhalen, zogenaamde ‘Impact Pathways’ opgenomen, waarin ondernemers vertellen op welke manier hun innovatie - met ondersteuning vanuit InnovationQuarter - leidt tot maatschappelijke impact. Op deze kwalitatieve manier is het mogelijk om impact te duiden. Impact realiseren we niet van de een op de andere dag, het is een effect dat op langere termijn steeds significanter wordt.

Net Promoter Score (NPS)

In 2025 heeft InnovationQuarter een eerste stap gezet richting het structureel meten van klanttevredenheid. Hiervoor is een

Net Promoter Score (NPS) meting uitgevoerd onder bedrijven en organisaties waarmee in 2025 is samengewerkt. De NPS kwam uit op +3. Dit vormt het vertrekpunt voor het verder implementeren van klanttevredenheidsmetingen in 2026. In 2026 worden klanttevredenheidsmetingen geïntegreerd in de werkprocessen van alle business units en na afloop van evenementen. De verkregen stuurinformatie wordt gebruikt om onze dienstverlening continu te verbeteren en beter af te stemmen op de behoeften van onze partners en klanten.

Waardecreatiemodel

Van input naar impact

Input

De middelen van InnovationQuarter

Activiteiten

De kernactiviteiten van InnovationQuarter

Innoveren

Onze mensen

Kennis

Netwerken

Wij bouwen aan consortia en realiseren nieuwe business.

Effect

Het versterken van ecosystemen voor ondernemerschap

Impact

Het versnellen van maatschappelijke transities

Financieel kapitaal

Internationaliseren

Wij trekken internationale bedrijven aan en ondersteunen mkb'ers bij internationale groei.

Van een goed idee naar een succesvolle onderneming

Investeren

Wij investeren in innovatieve bedrijven.

3 Strategische dossiers

Als reactie op de ontwikkelingen om ons heen heeft InnovationQuarter zich in 2025 ingezet op verschillende strategische dossiers.

nationale Technologie Strategie

In 2025 hebben de gezamenlijke ROM’s in opdracht van het Ministerie van Economische Zaken en onder leiding van InnovationQuarter het Regionaal Versterkingsplan-NTS (RV-NTS) gemaakt. Het RV-NTS bevat actieplannen om startups, scale-ups en innovatief MKB in 14 waardeketens sneller en beter naar de markt te helpen. Op basis van de input van onder andere circa 750 bedrijven werden belangrijke stappen geïdentificeerd voor de regionale uitvoering van de Nationale Technologie Strategie (NTS). Met de door de ROM’s ontwikkelde waardeketen-aanpak is een kansrijke strategie ontwikkeld om als regio’s in te spelen op Europese urgenties en nationaal beleid. Voor veel van de waardeketens staat Zuid-Holland sterk gepositioneerd. In samenwerking met andere ROM’s is een start gemaakt met de uitvoering van de genoemde interventies in de agenda. De focus wordt gelegd op vijf thema’s: Deeptech, Autonome Productie, LSH, Groene Chemie en Eiwittransitie. InnovationQuarter heeft in 2025 besloten om aan al deze focusthema’s actief deel te nemen en secretaris te zijn van Groene Chemie. Daarnaast is InnovationQuarter actief lid van de ROM-defensie-werkgroep die ook de waardeketen Dual Use Onbemenste Systemen oppakt en dragen we bij aan de nieuwe verkenning op AI en data.

Startup en Scale-up programma (SuSu)

SuSu is een regionaal programma in Zuid-Holland dat zich richt op het

versterken van het vestigings- en ondernemersklimaat voor startupen scale-ups in de regio. De samenwerkingspartners hebben voor ogen om gezamenlijk het ecosysteem voor startups en scale-ups te versterken, zodat er uiteindelijk in 2037 10 internationale marktleiders voortgebracht zijn.

2025 werd grotendeels besteed aan het opzetten en inrichten van het programma. InnovationQuarter is een van de kernpartners en was betrokken bij de opzet en positionering van de SuSu-Taskforce onder de Economic Board Zuid-Holland en nam deel aan stakeholderoverleggen.

Daarnaast was InnovationQuarter verantwoordelijk voor het werkpakket

Funnelmanagement dat tot doel heeft om op basis van data goed zicht te krijgen op de startups en scale-ups in de regio.

Defensie

Zuid-Holland werd in 2024 aangemerkt als een belangrijke regio voor de ontwikkeling van defensie gerelateerde activiteiten, door de aanwezigheid van bedrijven actief op terreinen relevant voor defensie, zoals aerospace, maritiem, quantum, AI en radartechnologie. In 2025 is samen met het Ministerie van Defensie, het Ministerie van Economische

Zaken, de Provincie Zuid Holland en de Economic Board Zuid Holland een intentieverklaring ondertekend voor structurele samenwerking gericht op het sneller koppelen van regionale innovaties aan defensievraagstukken.

Via de MINDbases op de RDM Campus en bij YES!Delft kregen startups en innovatieve mkb-bedrijven directe toegang tot Defensie.

InnovationQuarter heeft een cruciale rol in het vinden en begeleiden

van innovatieve bedrijven die een bijdrage kunnen leveren aan de weerbaarheid van Nederland en hielp deze bedrijven met matchmaking, projectontwikkeling en investeringsondersteuning. InnovationQuarter organiseerde onder andere een matchmakingprogramma voor innovatieve bedrijven uit heel Europa tijdens het defensie innovatie event Securing the Future: Innovation for Resilience rond de NAVO top.

europa

In 2025 heeft InnovationQuarter een vervolg gegeven aan de verkenning van EU-gerelateerde activiteiten en het Europese speelveld, met als doel te komen tot een scherpere visie op de rol van Europa binnen de organisatie. Halverwege het jaar heeft het managementteam een Europastrategie vastgesteld met als centraal doel om binnen 5 jaar meer Europees geld, kennis en samenwerking naar Zuid-Holland halen, ten gunste van innovatieve mkb’ers. Als eerste stap in het implementeren van deze strategie heeft InnovationQuarter haar Europese oriëntatie van bestaande activiteiten versterkt, onder meer door het benutten van Europese netwerken en het positioneren van InnovationQuarter binnen relevante Europese ecosystemen en programma’s.

Technologie brandpunten

In 2025 had InnovationQuarter zitting in het kernteam van het meerjarenprogramma ‘Hightech brandpunten’ van het ministerie van EZ, gericht op het behouden van hightechbedrijven voor Nederland vanuit een nationale ecosysteemgedachte.

Bovenregionale samenwerking van InnovationQuarter met andere ROM’s

InnovationQuarter werkt intensief samen met de acht andere Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen binnen het samenwerkingsverband ROM-Nederland. Deze bovenregionale samenwerking richt zich op het versterken van de verbinding tussen rijk en regio, het verbeteren van de gezamenlijke basis en het oppakken van maatschappelijke en technologische transities.

In 2024 is extra rijksbudget beschikbaar gekomen voor gezamenlijke programma’s op thema’s als circulaire economie, de Nationale Technologie Strategie, internationalisering en data-infrastructuur.

De ROM’s werkten in 2025 samen aan gedeelde ambities, zoals een krachtiger financieringslandschap, betere toegang tot internationale markten en gezamenlijke dataplatforms.

Binnen deze samenwerking speelt InnovationQuarter een actieve rol, onder andere als projectleider van de Nationale Technologie Strategie en coördinator van Venture Development en Groene Chemie. Daarnaast participeert InnovationQuarter in ROM-brede initiatieven gericht op kennisdeling en gezamenlijke data-analyse.

De gezamenlijke inzet van de ROM’s onder de vlag van ROMNederland zorgt voor schaalvoordelen, kennisuitwisseling en impact op nationale thema’s, waarbij iedere ROM haar eigen regionale kracht inbrengt.

Onze resultaten

4.1 Business unit: Innoveren

Bouwen aan een sterker innovatie-ecosysteem

In 2025 heeft Business Unit Innoveren gewerkt aan het versterken van het Zuid-Hollandse innovatie-ecosysteem, met een duidelijke focus op startups en scale-ups naar een volgende groeifase brengen. De gestelde jaardoelen zijn grotendeels gerealiseerd, met uitzondering van het aantal venture development-projecten. Dit resultaat komt overeen met de verwachtingen. De venture development-aanpak is in 2025 inhoudelijk aangescherpt en beter afgestemd met landelijke en regionale partners. InnovationQuarter was betrokken bij de begeleiding en doorontwikkeling van meerdere landelijke programma’s en voerde gesprekken met regionale stakeholders over een effectievere inrichting van venture development. Dit heeft geleid tot een koerswijziging: meer focus op startups in levensfase 2, gerichtere doorverwijzing naar bestaande programma’s en gezamenlijke ontwikkeling van nieuwe masterclasses.

Daarnaast is ingezet op het vergroten van het inzicht in het regionale startup- en scale-uplandschap. Door middel van experimenten met funnelmanagement zijn bedrijven in kaart gebracht en geplot op sectoren, sleuteltechnologieën, transities en ontwikkelfasen. Deze aanpak vormt de basis om in 2026 organisatiebreed tot een vollediger en actiever gestuurd funneloverzicht te komen.

Tot slot is gewerkt aan professionalisering van stakeholder- en klantgericht werken. De samenwerking met EBZ en innovatiecampussen is geïntensiveerd en stakeholdermanagement richting sleutelbedrijven is aangescherpt.

Totaal uitgelokte

privaat

Tabel 4.1: KPI’s Business unit Innoveren

4.2 Business Unit: Internationaliseren

Business Unit Internationaliseren richt zich op het versterken van de internationale positie van Zuid-Holland door het aantrekken van kwalitatieve buitenlandse investeringen en het ondersteunen van bedrijven bij internationale groei. In 2025 gebeurde dit in een mondiale context die werd gekenmerkt door geopolitieke spanningen, economische onzekerheid en terughoudendheid bij investeerders en handelspartners. Juist in dit uitdagende speelveld lag de nadruk op kwaliteit, lange-termijnrelaties en gerichte inzet op strategische sectoren.

Den Haag

Leiden

Delft

Zoetermeer

Zwijndrecht

Capelle

Rotterdam

“Slim kiezen welke bedrijven we ondersteunen leidt tot risicospreiding en veerkracht.”

Met de transitie van Volume to Value is het doel om vooral medium en high value bedrijven te ondersteunen, zodat buitenlandse investeringen daadwerkelijk bijdragen aan de economische en maatschappelijke opgaven van de regio. Dit is in 2025 grotendeels gerealiseerd: slechts twee projecten vielen buiten deze categorie.

Foreign Investments

Investeren in kwaliteit in een uitdagend mondiaal speelveld

In 2025 zette de wereldwijde neerwaartse trend in Foreign Direct Investments zich door en nam het mondiale investeringsvolume verder af. Tegen deze achtergrond heeft het Foreign Investments-team in 2025 desondanks 44 projecten gerealiseerd.

Deze resultaten zijn het gevolg van een lange termijn aanpak waarin structureel is geïnvesteerd in internationale netwerken en relaties. De ervaren accountmanagers van InnovationQuarter zijn stevig ingebed in mondiale ecosystemen en halen juist in een turbulente wereld veel waarde uit deze netwerken. Ook de inzet op Investor Relations draagt hieraan bij: in 2025 kwamen zeven uitbreidingsprojecten voort uit deze gesprekken.

Er is ook gewerkt aan een brede geografische spreiding van buitenlandse investeringen. InnovationQuarter richt zich al jaren op uiteenlopende herkomstlanden, wat in tijden van geopolitieke onzekerheid bijdraagt aan veerkracht. Hoewel de wereldwijde FDI-markt onder druk staat, zijn in 2025 projecten gerealiseerd vanuit een diverse mix van landen, waarmee de regio minder afhankelijk is van afzonderlijke markten.

Australië

België

Canada

China

Denemarken

Frankrijk

Duitsland

Hongarije

India

Ierland

Israël

Italië

Litouwen

Singapore

Spanje

Taiwan

Turkije

Verenigd Koninkrijk

Verenigde

Tabel 4.2: KPI’s Business unit Internationaliseren - Foreign Investments

International Trade

Internationale positionering via gerichte handelsbevordering

Naast het aantrekken van buitenlandse investeringen heeft International Trade in 2025 ingezet op het versterken van de internationale positie van Zuid-Hollandse bedrijven via handelsbevordering en structureel relatiebeheer. Er zijn 87 Trade Relations (TR)-gesprekken gevoerd, zowel met bestaande relaties als met bedrijven waarmee voor het eerst contact werd gelegd. Deze gesprekken boden waardevolle inzichten in internationale ambities, behoeften en knelpunten van ondernemers en vormden de basis voor diverse meerjarige internationale activiteiten, missies en beursbezoeken om bedrijven de mogelijkheid te bieden buitenlandse markten te verkennen, kansen te valideren en eerste stappen te zetten richting internationale samenwerking en commercieel succes. De focus lag daarbij op de sectoren Energie (Scandinavië en Duitsland), Horticulture (Canada en India) en Cybersecurity (Verenigde Staten en Duitsland).

In 2025 is daarnaast ingezet op verbreding van de sectorale scope. Voor het eerst zijn twee meerdaagse internationale activiteiten georganiseerd gericht op de defensiesector, als verkenning en uitbreiding van de International Trade-activiteiten binnen dit domein. Ook binnen Life Sciences & Health, Maritiem en Defensie is de inzet op handelsbevordering verder geïntensiveerd.

Tabel 4.3: KPI’s Business unit Internationaliseren, International Trade

Meerdaagse activiteiten, missies of beursbezoeken

Activiteiten voor handelsbevordering

Tabel 4.4: Meerjarige programma’s International Trade

Trade and Innovate NL (TINL) netwerk

InnovationQuarter maakt deel uit van het Trade and Innovate NL netwerk. Dit is een nationaal netwerk van partners die samenwerken om innovatieve bedrijven te ondersteunen bij hun internationale opschalingsambities. Een activiteit die uitgevoerd wordt door het TINL-netwerk is het voeren van Trade Relations gesprekken. In 2025 heeft InnovationQuarter 87 Trade Relations gesprekken gevoerd.

Digitalzh (Zuid-Hollandse European Digital Innovation Hubs Network (EDIH)

In 2025 heeft Digitalzh diverse internationaliseringsactiviteiten ondernomen, zoals 4 Years From Now Barcelona, Valencia Digital Summit en een Smart Industry missie naar Lille (Hauts de France). Deze activiteiten bieden bedrijven in de regio de gelegenheid om nieuwe contacten in het buitenland te ontmoeten en hun dienst of product aan een internationaal publiek te presenteren. Dit kan door beursbezoek, maar ook door deel te nemen in een stand of op een pitching stage.

Enterprise Europe Network (EEN)

De EEN-activiteiten stonden in het teken van internationale matchmaking, met een toenemende focus op ruimtevaart en defensie. Tijdens het Mobile World Congress werden startups gekoppeld aan buitenlandse corporates. Vervolgens lag de nadruk op defensie en dual-use, met matchmaking tijdens Securing the Future en de DEFEA-beurs. In Noordwijk ontmoetten Nederlandse en Vlaamse spacebedrijven elkaar gericht op Horizon Europe-consortia. Tijdens de International Kick-off Cybersecurity Week werd een 10-tal buitenlandse delegaties via speeddating verbonden aan ons cyber-ecosysteem. Door het jaar heen werden bedrijven gekoppeld aan challenges van Franse aerospace- en defensiebedrijven. Het jaar eindigde met een record matchmaking (2400 deeln.) tijdens de Space Tech Expo in Bremen. Medio 2025 markeerde de start van EEN 2025–2028.

Global Market Entry Program (GMEP)

In februari 2025 is een nieuwe lichting van 25 ambitieuze ondernemers uit de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) gestart met het GMEP-programma. Het programma richtte zich op de doelmarkten Duitsland, Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk. Het programma wordt gefinancierd door de MRDH en de Gemeente Den Haag en sinds 2021 uitgevoerd door InnovationQuarter en The Hague & Partners.

4.3 Business unit: Investeren

Business Unit Investeren richt zich op het versterken van innovatieve ecosystemen in Zuid-Holland door het verstrekken van risicokapitaal in verschillende fasen van ondernemerschap. In 2025 stond de business unit in het teken van een combinatie van investeren en intensiever portfoliobeheer.

Over de fondsen heen was sprake van een duidelijke verschuiving naar een actievere beheerrol, met relatief veel vervolginvesteringen, aandacht voor exit-voorbereiding en het verder verankeren van sturing en rapportage.

Met de introductie van structurele fondsrapportages voor inzicht in fonds- en

Resultaten fondsen InnovationQuarter Capital, UnIIQ, eneRGIIQ en energietransitiefonds Rotterdam en KPI’s 2025

Nieuwe investeringen en vervolginvesteringen

Den Haag

Leiden

Delft Zoetermeer

Alphen aan den Rijn

Rotterdam

Dordrecht

Gouda

Amsterdam

Velsen-Noord

Woerden

Geleen

Katwijk

deelnemingsperformance, aangescherpte portfoliokaders en een verdere professionalisering van processen is in 2025 een belangrijke basis gelegd voor consistente besluitvorming en transparantie richting toezicht- en aandeelhouders

InnovationQuarter Capital

InnovationQuarter Capital heeft in 2025 in totaal vijftien investeringen gerealiseerd. Het betrof vijf nieuwe investeringen – waaronder in Quantum, Life Sciences & Health en voor het eerst ook in het sociaal domein – en tien vervolginvesteringen in bestaande portfoliobedrijven.

Het relatief hoge aantal vervolginvesteringen weerspiegelt de fase waarin een deel van de portefeuille zich bevindt. Deze investeringen waren zowel gericht op groeifinanciering voor bedrijven met positieve ontwikkelingen als op brugfinanciering voor ondernemingen die extra runway nodig hadden om hun plannen te realiseren. In 2025 zijn daarnaast drie exits gerealiseerd, waarmee papieren waarde is verzilverd en weer nieuwe investeringen gedaan kunnen worden.

Tabel 4.5: Resultaten InnovationQuarter Capital

Realisatie

Nieuwe investeringen 5 7 47% 94

Vervolg investeringen 10 8

Verstrekte financiering (mln €) 12,7 15 51% 94

Uitgelokte investeringen (mln €) 67,6 n.v.t. n.v.t. n.v.t.

UNIIQ vervult een centrale rol in de financiering van innovatieve startups in de vroege fase. In 2025 heeft UNIIQ dertien financieringen verstrekt.

De financieringen bestonden uit een mix van VroegeFase-middelen en EFRO-middelen. Bijzonder in 2025 was de eerste gezamenlijke financiering met TNO, waarmee de samenwerking met kennisinstellingen verder is versterkt.

Naast financiering richt UNIIQ zich sterk op het begeleiden van startende ondernemers richting vervolgstappen. Via spreekuren worden bedrijven gecoacht, waarbij ook afgewezen aanvragen worden voorzien van uitgebreid advies. Daarmee vervult UNIIQ een belangrijke schakelfunctie in het innovatie-ecosysteem: het overbrugt de stap van valorisatie en

UNIIQ

incubatie naar de eerste grotere financiers.

De financiering voor de nieuwe VroegeFaseFinanciering-periode (2025–2028) is in 2025 volledig afgerond, met co-financiering van Gemeente Leiden, Gemeente Rotterdam en de Provincie Zuid-Holland. Hiermee beschikt UNIIQ weer over investeringsruimte tot medio 2028.

De nadruk is meer komen te liggen op het ondersteunen van bedrijven richting volgende ontwikkelstappen en exit-gereedheid.

Daarnaast is ingezet op het versterken van onderlinge kennisdeling binnen de portefeuille. Daarvoor is in 2025 een diner georganiseerd voor de CEO’s van ENERGIIQ- en ETFR-portfoliobedrijven.

Het jaar stond verder in het teken van de uitwerking van aanbevelingen uit de evaluatie van Rebel. In nauwe afstemming met de Provincie Zuid-Holland is gewerkt aan handelingsperspectieven voor de toekomst van het fonds. Daarnaast is een CO ₂-impactmethodiek ontwikkeld, die vanaf nu jaarlijks wordt geactualiseerd.

bevindt zich in een fase waarin de focus volledig ligt op actief beheer van de bestaande portefeuille. In 2025 zijn geen nieuwe initiële investeringen gedaan, maar wel zeven vervolginvesteringen verstrekt.

Tabel 4.6: KPI’s UnIIQ

Tabel 4.7: KPI’s eneRGIIQ

Energietransitiefonds Rotterdam

Het Energietransitiefonds Rotterdam (ETFR) heeft in 2025 één nieuwe investering gedaan en daarnaast vier vervolginvesteringen verstrekt.

Daarmee bevindt ook dit fonds zich in een fase waarin de nadruk steeds meer verschuift naar actief portfoliobeheer en het begeleiden van bedrijven richting volgende groeimomenten in de ontwikkeling. Er is veel aandacht besteed aan het scherper krijgen van exit-strategieën binnen de portefeuille.

2025 stond daarnaast in het teken van verdere inrichting en professionalisering van het fonds. De CO₂-impactmethodiek is afgerond en vormt de basis voor verdere verbreding, waaronder het uitrollen van grondstoffenimpact in 2026.

COL

De Corona OverbruggingsLening (COL) is begin 2020 in het leven geroepen als tijdelijke overbruggingsfinanciering om het innovatieve

Nederlandse bedrijfsleven door de acute economische gevolgen van de COVID 19-pandemie heen te helpen. Het totale financieringsvolume

bedroeg € 83,8 miljoen, waarvan € 67,8 miljoen is verstrekt door InnovationQuarter.

Tabel 4.8: Resultaten energietransitiefonds Rotterdam

Sinds de verstrekking van de leningen ligt de focus op zorgvuldig portefeuillebeheer en terugbetaling van de leningen. Over het boekjaar 2025 is voor € 3,8 miljoen aan aflossingen ontvangen en € 0,9 miljoen aan rente-inkomsten gerealiseerd. Er is blijvende aandacht voor de resterende portefeuille, waarbij per onderneming wordt gekeken naar passende vervolgstappen, rekening houdend met de oorspronkelijke doelstelling van de regeling en de huidige economische omstandigheden.

4.4 Zes sectoren

De inzet van InnovationQuarter is gericht op de zes sectoren Energie & Chemie, Digital Technology & Cybersecurity, Life Sciences & Health, Horticulture & Food, Hightech Maakindustrie & Aerospace en Maritiem & Haven. Elk van deze sectoren heeft in 2025 activiteiten gerealiseerd die bijdroegen aan een slimmer, duurzamer en gezonder Zuid-Holland.

Energie & Chemie

Digital Technology & Cybersecurity

Life Sciences & Health

Horticulture & Food

Hightech maakindustrie & Aerospace

Maritiem & Haven

Energie & Chemie

De transitie naar een emissievrije samenleving is één van de grootste maatschappelijke en economische opgaven van deze tijd. Voor Zuid-Holland is die opgave extra urgent: de provincie is verantwoordelijk voor de grootste CO₂-uitstoot van Nederland en de regio Rotterdam kent per inwoner zelfs de hoogste uitstoot ter wereld. Tegelijkertijd beschikt Zuid-Holland over een uitzonderlijk sterke uitgangspositie om de energietransitie te versnellen.

De regio combineert een krachtig industriecluster met unieke infrastructuur voor warmte, CO₂ en waterstof, sterke kennisinstellingen, fieldlabs en innovatiehubs, en een snelgroeiend aanbod van duurzame elektriciteit door offshore wind. Deze combinatie maakt Zuid-Holland bij uitstek geschikt om nieuwe oplossingen te ontwikkelen, testen en opschalen. InnovationQuarter richt zich binnen Energie & Chemie op het versterken van dit ecosysteem en het versnellen van innovaties die bijdragen aan een CO₂-emissievrije regio.

Eerste

contouren van Rotterdam Europe’s Hydrogen Hub

Investeren Het opzetten van een waterstofcluster in regio Rotterdam en Sliedrecht - in samenwerking met Gemeente Rotterdam, Port of Rotterdam, Rotterdam Partners, Invest in Holland, Platform Zero, NL Hydrogen, PZH, YesDelft, Buccanneer, FLIE, Schiedam, TU Delft, TNO.

16 Zuid-Hollandse bedrijven gingen mee naar Enlit in Bilbao

International Trade Enlit Europe brengt sleutelspelers uit de Europese energiesector samen. Met het Netherlands Pavilion versterkt InnovationQuarter internationale partnerschappen en vergroot het de zichtbaarheid van Nederlandse oplossingen voor slimme netwerken, energie-digitalisering en systeemintegratie.

Digital Technology & Cybersecurity

Digital Technology is een cruciale motor voor economische groei en innovatie in Zuid-Holland. Met een aanzienlijk aandeel in de Nederlandse economie vormt deze sector een belangrijke enabler voor andere sectoren, zoals Hightech Maakindustrie, Energie, Horticulture en Maritiem & Haven. Digitale technologieën spelen een sleutelrol in het versnellen van transities en het vergroten van concurrentiekracht.

InnovationQuarter richt zich op veelbelovende en onderscheidende technologieën zoals artificial intelligence, machine learning, blockchain, big data, 5G/6G, internet of things en cybersecurity. Door digitale innovaties te verbinden met sterk gedigitaliseerde sectoren en maatschappelijke opgaven draagt InnovationQuarter bij aan een veerkrachtige en toekomstbestendige digitale economie.

Highlights

Eerste regionale incubatieprogramma voor cyberstartups succesvol afgerond

Innoveren YES!Delft, Gemeente Den Haag en InnovationQuarter lanceerden het eerste incubatieprogramma voor cyberstartups: een gecombineerd validatie- en acceleratietraject met gespecialiseerde workshops, mentoren en toegang tot het sterke Haagse cybersecurity-ecosysteem. Hiermee krijgt een nieuwe generatie cyberondernemers gericht ondersteuning om sneller door te groeien.

Digitalzh

helpt 1.200 ondernemers op weg naar

digitale volwassenheid

Innoveren Via Digitalzh zetten steeds meer Zuid-Hollandse bedrijven stappen in digitalisering. We bereikten 1.200 ondernemers, hielpen 600 bedrijven verder en 150 bedrijven pasten digitale technologie daadwerkelijk toe. Zo versnellen we de digitale volwassenheid van het regionale mkb in diverse sectoren.

Investering in Europees cybersecurityfonds om digitale weerbaarheid te versterken

Investeren InnovationQuarter investeerde €1 miljoen in het European Cyber Tech Fund, samen met Invest-NL en ROM Utrecht. Het fonds bouwt aan sterke Europese cybersecurity-scale-ups en versnelt technologische autonomie en digitale veiligheid in een steeds kwetsbaarder digitaal landschap.

“Zonder de flexibiliteit en toegankelijkheid van het Zuid-Hollandse ecosysteem waren we niet zo ver gekomen.”

– Stephan Rutten Lobster Robotics

Lobster Robotics speurt de zeebodem af om kwetsbare natuur en infrastructuur te beschermen

Onderwaterdrones die haarscherp zichtbaar maken wat er op de zeebodem gebeurt bieden een oplossing voor de bescherming van onderzeese ecosystemen.

En in deze tijden van geopolitieke instabiliteit ook voor de beveiliging van onderwaterinfrastructuur.

Dankzij sensoren kunnen de drones van de Delftse scale-up Lobster Robotics nauwkeurig vlak boven de bodem navigeren. Ook bij beperkt zicht, sterke stroming en schuine ondergronden. Bediening gaat eenvoudig via een tablet en optische camera’s zorgen voor gedetailleerde kaarten die iedereen direct kan interpreteren.

Medeoprichter Danny Looman: ‘Zo maken we onderwaterinspectie gebruiksvriendelijk en breed inzetbaar, van ecologie en energie tot infrastructuur en veiligheid.’ De drones worden onder meer gebruikt voor bodeminspectie bij offshore windparken en ecologisch onderzoek naar oesterpopulaties. Ook heeft

Defensie interesse getoond in een aangepaste versie van de drone. Al tijdens hun studietijd vonden de oprichters huisvesting, begeleiding en een waardevol netwerk bij tech-incubator YES!Delft. Het Zuid-Hollandse proof-of-conceptinvesteringsfonds UNIIQ ondersteunde de stap van prototype naar product.

InnovationQuarter droeg eveneens bij aan de business development, onder meer op het gebied van dual-use-innovatie voor de Koninklijke Marine.

Life Sciences & Health

De Life Sciences & Health-sector in Zuid-Holland behoort tot de wereldtop op het gebied van wetenschap en ondernemerschap. Met honderden bedrijven, drie toonaangevende campussen en een sterke kennisbasis speelt de sector een belangrijke rol in het ontwikkelen van innovatieve oplossingen voor gezondheidsvraagstukken. De sector bevindt zich in een periode van snelle verandering, gedreven door maatschappelijke uitdagingen en technologische doorbraken.

InnovationQuarter richt zich binnen Life Sciences & Health op enerzijds biotechnologie en cel- en weefseltechnologie, met toepassingen zoals geavanceerde therapieën, regeneratieve geneeskunde en disease modelling. Anderzijds op healthtech, met medtech oplossingen en digitale oplossingen zoals e-health, remote monitoring en blended care. Door samenwerking te stimuleren en bedrijven te ondersteunen draagt InnovationQuarter bij aan een toekomstbestendige en innovatieve zorgsector.

Wereldspelers in medtech & biotech kiezen voor Zuid-Holland

Internationaliseren Elf internationale medtech-, healthtech- en biotechbedrijven

kozen Zuid-Holland als nieuwe vestigingsplek. Zij versterken hotspots zoals het Leiden

Bio Science Park en Rotterdam. Deze landingen kwamen tot stand dankzij nauwe

samenwerking met LBSP, Rotterdam Partners, Rotterdam Square en NFIA.

Carepool: slimme app die pgb-zorg toegankelijker maakt

Investeren Investering in Carepool - een zorg app die regelen van hulp makkelijker maakt voor mensen met persoonsgebonden budget en uit eigen persoonlijke uitdagingen ontstond. In samenwerking met de Gemeente Den Haag.

Het investeringsproces met UNIIQ leidde tot nieuwe inzichten, waardevolle contacten en onvoorziene mogelijkheden voor funding.”

– Martijn van der Giessen Secuped

Met slimme thuismonitoringsapparatuur wil Secuped ernstige ontstekingen bij diabetespatiënten voorkomen

Diabetespatiënten hebben vaak voetulcera: ernstige ontstekingen in de voeten. Een groot gezondheidsrisico dat zelfs tot amputatie kan leiden. Slimme thuismonitoringsapparatuur zorgt dat patiënten tijdig een arts inschakelen. Zelfs voor er een wond is.

Mensen met langdurige diabetes hebben vaak het gevoel in hun voeten verloren. Daardoor merken ze niet dat er drukplekken ontstaan. Martijn van Giessen, oprichter van Secuped: ‘Ze lopen ermee door, de huid gaat open, er komt een infectie bij en de doorbloeding is vaak slecht.’

De technologie van de startup detecteert de drukplekken. ‘Die zijn er vaak al enkele weken voordat de wonden ontstaan. Dat betekent dat je de wond voorkomt.’ En dat kan veel leed afwenden.

InnovationQuarter heeft Secuped op verschillende manieren kunnen ondersteunen.

Dankzij de investering van UNIIQ, het proof-of-concept investeringsfonds van ZuidHolland, kan Secuped een prototype ontwikkelen en evalueren. Vanuit het regionale innovatieprogramma ZorgTech is een subsidie verleend om in samenwerking met TU Delft en LUMC te onderzoeken hoe de innovatie in het zorgsysteem kan worden ingepast. Vanuit dit programma is het Leidse bedrijf verder ondersteund door verbindingen met relevante organisaties in het ecosysteem. Ook vanuit CrossRoads Vlaanderen-Nederland is een subsidie verleend voor samenwerking met een Vlaamse ontwerper van medische apparatuur. Daarnaast wordt meegedacht over de internationaliseringsplannen van dit Leidse bedrijf.

Hightech maakindustrie &

Aerospace

Zuid-Holland kent de hoogste concentratie hightech maakbedrijven van Nederland en vormt een essentieel onderdeel van de nationale High Tech Systemen & Materialen-sector. Bedrijven ontwikkelen complexe producten en technologieën die bijdragen aan oplossingen voor grote maatschappelijke uitdagingen en die de basis vormen voor sterke eindmarkten waarin Zuid-Holland internationaal onderscheidend is.

De Hightech Maakindustrie is één van de snelst groeiende sectoren in de regio en een belangrijke toeleverancier voor onder meer de maakindustrie voor quantum en semiconductor, energie, mobiliteit en defensie. Binnen Aerospace richt Zuid-Holland zich op ruimtevaart, luchtvaart en drones, ondersteund door een sterk composietencluster. InnovationQuarter versterkt dit ecosysteem door bedrijven te helpen bij toegang tot financiering, (internationale) partners, talent en markten, en door samenwerking binnen en buiten de regio te stimuleren.

Highlights

Versterkte strategische positie in sleuteltechnologieën

Innoveren Met de projecten HAVIK, QUEST, QUST en ChipNLCC is €4,4 miljoen geïnvesteerd in de versterking van sleuteltechnologieën in Zuid-Holland. Deze initiatieven versnellen innovatie in defensie, quantumcommunicatie en semicon en brengen bedrijven, kennisinstellingen en overheid structureel samen. Daarmee verstevigt de regio haar positie als Europese koploper in deep tech en strategische technologieën.

Materialise landt in Aerospace Innovation Hub met Competence Center

Internationaliseren De internationale koploper in additive manufacturing (AM) software en serviceoplossingen Materialise heeft zich gevestigd in de Aerospace Innovation Hub in Delft met de opening van een Aerospace Competence Center. Daarmee versterkt het bedrijf zijn positie in één van Europa’s toonaangevende luchtvaartregio’s.

SecFund succesvol gelanceerd met eerste investering in Tective

Investeren Het Delftse Tective is de eerste investering vanuit het landelijke SecFund. Een samenwerking van het ministerie van Defensie, het ministerie van Economische Zaken en de regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM’s). De uitvoering van dit fonds is belegd bij de Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij (BOM).

De nanocoating van Kalpana beschermt papieren verpakking tegen lucht en vocht, maar behoudt recyclebaarheid

Coatings van slechts enkele atomen dik zorgen dat batterijen twee keer sneller laden en maken flexibele zonnecellen goedkoper, lichter en efficiënter. Ook beschermen ze drank- en voedselverpakkingen tegen zuurstof en vocht, terwijl de verpakking volledig recyclebaar blijft.

Het aanbrengen van zo’n ultradunne coating was al wel mogelijk, maar het proces was niet schaalbaar of economisch rendabel. De Rotterdamse startup Kalpana Systems ontwikkelt een machine die dit snel, rendabel én in hoge volumes doet. CEO Diederick

Spee: ‘De technologie is in allerlei industrieën bruikbaar en schaalbaar, bijvoorbeeld in batterijen, zonnepanelen, drank- en voedselverpakkingen.’

Eerder ontving Kalpana al een investering van het Energietransitiefonds Rotterdam (ETFR) en van het Zuid-Hollandse proof-of-concept-investeringsfonds UNIIQ. In 2025 investeerden ETFR en verschillende investeerders wederom in de startup. Kalpana gebruikt de financiering om de bouw van een commerciële versie van de dunnefilmmachine te versnellen.

Het bedrijf streeft naar productiesnelheden die tot dertig keer hoger liggen dan de huidige standaarden. Daarmee levert het commercieel haalbare oplossingen voor recyclebare en composteerbare verpakkingen die dezelfde bescherming bieden als niet-recyclebare varianten. Door nieuwe EU-regelgeving is de vraag hiernaar flink toegenomen.

“Deze investering biedt de middelen om onze machine versneld naar de markt te brengen.” – Diederick Spee Kalpana

Maritiem & Haven

Zuid-Holland vormt het grootste maritieme knooppunt van West-Europa. Om deze internationale toppositie te behouden, is voortdurende innovatie noodzakelijk. De maritieme sector staat voor grote uitdagingen op het gebied van verduurzaming, efficiëntie en betrouwbaarheid, terwijl tegelijkertijd nieuwe kansen ontstaan door technologische ontwikkelingen en de energietransitie.

InnovationQuarter richt zich binnen Maritiem & Haven op innovaties die bijdragen aan toekomstbestendige maritieme activiteiten, zoals voorspelbaar onderhoud, 3D-printen van reserveonderdelen en toepassingen voor offshore wind. Daarnaast is Zuid-Holland internationaal toonaangevend in water- en deltatechnologie, met oplossingen voor klimaatadaptatie en bescherming tegen water in deltaregio’s. Door bedrijven, kennisinstellingen en investeerders te verbinden, draagt InnovationQuarter bij aan de vernieuwing en concurrentiekracht van het maritieme ecosysteem.

STREAM moderniseert Nederlandse scheepsbouw met €2 miljoen impuls

Innoveren Met de officiële start van het STREAM-project is één van de eerste uitvoeringsprojecten binnen Werf van de Toekomst Drechtsteden-Rotterdam een feit.

Sterke Nederlandse maritieme vertegenwoordiging op

Nor-Shipping in Oslo

Internationaliseren Tijdens de handelsmissie naar Oslo namen negen Nederlandse maritieme bedrijven deel aan Nor-Shipping onder leiding van wethouder Simons, gemeente Rotterdam. Met ondersteuning van de Ambassade van het Koninkrijk der Nederlanden in Noorwegen werden waardevolle internationale contacten gelegd en nieuwe samenwerkingen verkend. De missie onderstreept de kracht en internationale positionering van de Nederlandse maritieme sector.

“Met Energietransitiefonds Rotterdam hebben we een sterke partner om onze hub voor CO ₂-ontlading en -verwerking verder te ontwikkelen.”

– Christiaan Nijst Value Maritime

Value Maritime vergroent de scheepvaart en hergebruikt afgevangen CO₂ voor plantengroei en groene brandstof

Zeeschepen die zelf hun uitlaatgassen zuiveren van CO₂, zwavel en ultrafijnstof. En ook meteen de olieresten en het fijnstof verwijderen uit het waswater dat ze lozen op zee. Met circulaire technologie stoomt de maritieme sector op naar een schone toekomst.

Startup Value Maritime uit Rotterdam maakt het mogelijk. ‘We vangen CO₂ af op zee, slaan het aan boord op en brengen het aan land. Daar wordt het hergebruikt

in de glastuinbouw of zelfs als grondstof voor synthetische brandstof’, legt co-founder Maarten Lodewijks uit.

Het Energietransitiefonds Rotterdam investeerde €2 miljoen in Value Maritime.

Dankzij deze investering en ondersteuning van InnovationQuarter kan het bedrijf de ontwikkeling van een Value Hub versnellen. Die transporteert de afgevangen CO ₂ van het schip naar de verwerkingslocatie, bijvoorbeeld een kas.

De afgevangen CO₂ wordt hier gebruikt om de fotosynthese en plantengroei te stimuleren. Een belangrijke verbetering, aangezien de sector daar aardgas voor verstookt. Een pilot in Zuid-Hollandse kassen moet de praktische toepasbaarheid van de technologie aantonen. Om internationale interesse aan te wakkeren ging het bedrijf in maart ’25 mee met de Nederlandse handelsmissie naar Singapore.

Horticulture & Food

Zuid-Holland is de bakermat van glastuinbouwinnovatie en wereldwijd een toonaangevende regio binnen

Horticulture & Food. Met een productiegebied van meer dan 4.000 hectare, een sterke concentratie van technologieontwikkelaars en een grote economische bijdrage vormt de sector een belangrijke pijler onder de regionale economie. Innovatie is daarbij de drijvende kracht om deze positie te behouden en verder te versterken.

De sector ontwikkelt zich snel door technologische vooruitgang, automatisering en de opkomst van duurzame voedseloplossingen. Naast hightech horticulture groeit in Zuid-Holland een innovatief ecosysteem rond de eiwittransitie, met nieuwe oplossingen op het gebied van gekweekte eiwitten, fermentatie en plantaardige alternatieven.

InnovationQuarter ondersteunt deze ontwikkelingen door ecosystemen te versterken, internationale samenwerking te stimuleren en bedrijven te helpen groeien en opschalen.

Highlights Ecosysteem Robocrops – verbinden en versnellen

Innoveren RoboCrops verbindt technologiebedrijven en telers om robotica, data en AI sneller te laten landen in de kas. Met een actieve community en begeleiding versnellen we adoptie, praktijkvalidatie en samenwerking in het hightech-horti-ecosysteem.

Publiek-private

samenwerking zet koers voor Indiase glastuinbouw

International Trade Eind oktober presenteerde de publiek-private samenwerking HortiRoad2India haar gezamenlijke blauwdruk voor duurzame en toekomstbestendige glastuinbouw in India.

Hiermee wordt visie omgezet in concrete actie en werd brede nationale aandacht gegenereerd.

Four Growers landing versnelt kasautomatisering in de regio

Foreign Investments De Amerikaanse scale-up Four Growers vestigde zich in Zuid-Holland en zette de eerste commerciële oogstrobots in Nederlandse kassen in. Dit versterkt de hightech-hortisector en helpt telers arbeidstekorten opvangen met slimme, schaalbare automatisering.

Het fermentatieproces dat Nourish Ingredients

ontwikkelde maakt plantaardig voedsel vet lekker

Dierlijke producten dragen substantieel bij aan klimaatverandering en vragen meer land, water en energie dan plantaardige producten. ‘Designervetten’ zonder dierlijke oorsprong bieden een enorme kans voor een diervriendelijk en duurzaam voedselsysteem.

Het Australische Nourish Ingredients heeft een revolutionaire technologie ontwikkeld om heel nauwkeurig speciale vetten te produceren met behulp van fermentatie. De vetten hebben geen dierlijke oorsprong, maar geven plantaardige voedselproducten een vergelijkbare smaakbeleving en mondgevoel als dierlijke vetten.

Samen met het Netherlands Foreign Investment Agency begeleidde

InnovationQuarter het bedrijf bij de landing in Leiden Bio Science Park, waar het zijn commerciële hub voor heel Europa heeft geopend. Co-founder James Petrie: ‘De regio telt enkele van ’s werelds grootste voedselproducenten en biedt ongeëvenaarde ondersteuning voor duurzame voedselinnovatie.’

Nourish Ingredients werd begeleid bij de eerste introducties en toegang tot het lokale ecosysteem van precisiefermentatie dat de eiwittransitie aanjaagt. De support bestond verder uit het verkennen van subsidiemogelijkheden en incentives, belastingadvies en praktische ondersteuning van buitenlandse medewerkers. Het bedrijf werkt inmiddels samen met Vivici, een portfoliobedrijf van InnovationQuarter dat precisiefermentatie toepast om zuiveleiwit te produceren.

“Door ons in Nederland te vestigen, kunnen we aansluiten op een lokaal netwerk dat onze groei versnelt.”

–

Anna El Tahchy Nourish Ingredients

Secretariaat Economic Board Zuid-Holland (EBZ)

Het team EBZ is organisatorisch ondergebracht bij InnovationQuarter.

Samen werken we aan de versterking van de samenwerking binnen de triple helix van overheden, onderwijs- en kennisinstellingen en bedrijven.

De EBZ mobiliseert netwerk-, denk- en lobbykracht van de belangrijkste partners in de regio, zowel op de algemene economische strategie als op diverse belangrijke thema’s voor de regio. In veel gevallen draagt

InnovationQuarter zorg voor executiekracht. Vanuit het team EBZ wordt eveneens zorggedragen voor de uitvoering van het Human Capital Akkoord Zuid-Holland. In het kader worden de belangrijkste resultaten van de EBZ in 2025 uitgelicht.

Economic Board Zuid-Holland:

Vernieuwen, Verduurzamen en Versterken

De Economic Board Zuid-Holland (EBZ) speelt een cruciale rol in het vernieuwen, verduurzamen en versterken van de Zuid-Hollandse economie. Als samenwerkingsverband tussen bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheden, werkt de EBZ aan een toekomstbestendig vestigingsklimaat en duurzame economische groei. De Economic Board Zuid-Holland en InnovationQuarter hebben een nauwe samenwerking. Waar de EBZ de strategische koers uitzet en de netwerkkracht mobiliseert, vertaalt InnovationQuarter deze visie naar business development, internationaliseringsprogramma’s en investeringen. Dit komt de samenwerking tussen beide ten goede.

In 2025 heeft de EBZ samen met zo’n 90 partners het Versnellingsprogramma vanuit de Groeiagenda Zuid-Holland gelanceerd, aangezien we door o.a. uitdagingen op het gebied van stikstof, netcongestie, hoge energieprijzen en schaarste aan ruimte en talent onze doelen op het gebied van CO2-reductie en economische groei in 2030 niet lijken te gaan halen. Met het versnellingsprogramma hebben we a) knelpunten in kaart gebracht waardoor investeringen worden uitgesteld of niet worden gedaan en b) bestaande en nieuwe investeringskansen (proposities) inzichtelijk gemaakt.

Daarnaast ondersteunde de EBZ in 2025 de uitvoering van de Groeiagenda Zuid-Holland via taskforces op het gebied van technologische industrie, energietransitie, circulaire economie, digitale economie, innovatiecampussen, startups en scale-ups en human capital.

Tot slot is aandacht gevraagd voor de nijpende situatie in de Rotterdame haven, en internationaal talent en hebben we voor het eerst een Captains of Industry Survey afgenomen en een Zuid-Holland debat georganiseerd. Ook hebben we onze vaste events als de EBZ Voorjaarsbijeenkomst, de Conferentie Groeiagenda Zuid-Holland en Het Diner georganiseerd.

Marketing & Communicatie

Vergroten van zichtbaarheid, relevantie en verbinding In 2025 heeft Marketing & Communicatie gewerkt aan het versterken van de zichtbaarheid, vindbaarheid en consistentie van InnovationQuarter, met een duidelijke focus op de ondernemer en op datagedreven werken. De inzet was gericht op het beter laten aansluiten van communicatie en marketing bij de verschillende doelgroepen, het ondersteunen van collega’s in hun externe positionering en het verder professionaliseren van datagedreven werken.

Een belangrijk traject in 2025 was de start van de volledige herontwikkeling van de website. Vanuit een customer-journey-benadering is gewerkt aan een nieuwe structuur en gebruiksvriendelijke opzet, waarbij de ondernemer centraal staat. De daadwerkelijke lancering vindt plaats in 2026, maar in 2025 is de fundering gelegd voor een platform dat beter aansluit bij de behoeften van gebruikers en bij de strategische doelstellingen van InnovationQuarter.

Daarnaast is ingezet op structurele zichtbaarheid via contentmarketing rond sectorale thema’s en events, onder meer met video, podcasts, artikelen en social content. Ons LinkedIn-kanaal groeide uit tot ruim 22.000 volgers. Segmentatie van de nieuwsbrief heeft de relevantie en effectiviteit van communicatie aantoonbaar vergroot. Ook is de leadgeneratie verder geprofessionaliseerd door centralisatie via het CRM en zijn de vernieuwde corporate presentaties opgeleverd in PowerPoint.

Tot slot is gewerkt aan het versterken van interne communicatie en betrokkenheid, met een organisatiebreed onderzoek als basis voor verdere verbetering in 2026.

Onze organisatie

6.1

Hoe werken wij?

Binnen InnovationQuarter kennen we een organisatie-indeling op basis van inhoudelijke competenties, te weten de business units Innoveren, Internationaliseren, Investeren en de afdelingen Finance & Operations, Strategie en Marketing & Communicatie.

Daarnaast werken we binnen InnovationQuarter integraal door de organisatie samen in zes sectorteams.

Figuur 6.1: Organogram InnovationQuarter

Algemeen

Medezeggenschap

Door het vertrek van enkele OR-leden vonden in 2025 opnieuw verkiezingen plaats. Sinds september is de OR weer op volle sterkte met zeven leden en is geïnvesteerd in teambuilding. De speerpunten van de OR in 2025 lagen op het bevorderen van een veilig werkklimaat, verdere professionalisering van de organisatie en het gezamenlijk optrekken met HR bij beleidsontwikkeling.

De OR heeft in 2025 ingestemd met of positief geadviseerd over onder andere:

> de introductie van een interne klachtenprocedure en beslisboom;

> het wijzigen van het functieprofiel en de aanstelling van een Fondsen Impactmanager ETFR & ENERGIIQ, inclusief het creëren van een separate teamlead rol;

> het instellen van de functie Teamlead Informatievoorziening.

De OR kijkt terug op een constructieve samenwerking met bestuur, management en HR, waarin ruimte was voor inhoudelijke dialoog, kritische reflectie en gezamenlijke verbetering van voorstellen.

Veilige werkomgeving

InnovationQuarter streeft naar een veilige en gezonde werkcultuur. De twee interne vertrouwenspersonen en een externe vertrouwenspersoon leveren hier een bijdrage aan. In 2025 zijn vier meldingen gedaan, gericht op grensoverschrijdend gedrag, pesten en arbeidsomstandigheden. De vertrouwenspersonen hebben aan drie medewerkers nazorg geboden. Twee medewerkers hebben uiteindelijk gekozen voor een andere werkomgeving.

De andere twee medewerkers zijn in gesprek gegaan met leidinggevenden, HR en/of directie om te werken aan herstel van vertrouwen en een gezonde arbeidsrelatie.

Het gesprek over onveilige werksituaties blijft daarmee belangrijk om te blijven voeren binnen InnovationQuarter.

Duurzaamheid en Impact

Ons waardecreatiemodel legt de relatie tussen input en impact. Deze impact trachten wij inzichtelijk te maken aan de hand van:

> Impact Pathways: ondernemersverhalen waarin zowel de economische, strategische als maatschappelijke waarde wordt beschreven. Sinds 2024 zijn deze verhalen vast onderdeel van onze kwartaalrapportages alsook in deze TerugblIQ.

> Bij onze fondsen in beheer ETFR en ENERGIIQ zijn wij gestart met het meten van CO2-reductie van investeringen.

> Wij zetten ons actief in om duurzaamheid binnen de eigen organisatie en bij medewerkers te bevorderen. In 2025 is gestart met een ESG-assessment van de interne organisatie, waarmee we de aandachtsgebieden voor InnovationQuarter in beeld gebracht worden. Deze exercitie is nog niet afgerond.

In totaal had InnovationQuarter in 2025 een footprint van 118 ton CO2. De berekening hiervan is weergeven in het kader. Het grootste deel van deze emissies wordt veroorzaakt door de reisbewegingen die de medewerkers van InnovationQuarter maken. Dit gaat om meer dan 80%.

We spannen ons in om deze CO2-emissies zoveel als mogelijk te beperken.

Dit doen we door:

> flexwerken mogelijk te maken. Medewerkers hebben de mogelijkheid om meerdere dagen per week thuis of op locatie te werken.

> het reizen met de auto te ontmoedigen door een restrictief parkeerbeleid;

> het reizen met het openbaar vervoer (ook voor buitenlandse reizen voor zover redelijk) te stimuleren door een NS Business Card 1e klas ter beschikking te stellen. De NS business card mag ook gebruikt worden voor privéreizen buiten werktijd;

> een dienstfiets op onze locaties in Den Haag en Rotterdam beschikbaar

te hebben voor medewerkers;

> één elektrische deelauto waar collega’s voor zakelijke afspraken gebruik van kunnen maken; en

> een aantrekkelijke leasefietsregeling waarmee medewerkers voordelig een fiets kunnen leasen.

Daarnaast beperken we het gebruik van papier, zamelen we papier en chemisch afval in en scheiden we ons afval.

CO2 uitstoot

InnovationQuarter

Voor de berekening van de CO2-uitstoot is gekeken naar CO2-uitstoot waar InnovationQuarter direct invloed op heeft. Dit zijn de reisbewegingen en het energieverbruik van de medewerkers en de kantoren zelf. De uitstoot die indirect in verband staat met

InnovationQuarter is hierin nog niet meegenomen. De resultaten uit 2024 dienen als nulmeting. Het doel is om elk jaar verbeteringen aan te brengen, zodat de footprint van InnovationQuarter op dit gebied zo klein mogelijk wordt. De uitstoot is geregistreerd in 3 scopes:

Scope 1 Directe emissies: 0 kg CO 2

Dit zijn de leaseauto’s die InnovationQuarter heeft die als poolauto’s worden ingezet. In 2025 was dit één elektrische auto die 9.712 km heeft gereden en daarmee 0kg CO2 heeft uitgestoten. In 2024 was er nog een benzine leaseauto waardoor de uitstoot in dat jaar 881 kg CO2 was.

Scope 2 Indirecte upstream emissies: 20 ton CO 2

Dit betreft de aangekochte energie door InnovationQuarter. InnovationQuarter heeft vaste servicecontracten afgesloten met de huur van de kantoorruimtes in het WTC en CIC. In totaal heeft het afnemen van gas en elektra gezorgd voor een uitstoot van 20 ton CO2.

Dit is gelijk aan de uitstoot van 2024.

Scope 3: Indirecte upstream en downstream emissies: 59.759 kg CO2

Onder deze scope worden in dit geval voornamelijk de reisbewegingen van de medewerkers van InnovationQuarter meegenomen. De uitstoot uit de investeringen en uit ingekochte diensten worden op dit moment nog niet mee berekend. Verdeeld over de verschillende vervoersmiddelen is de uitstoot uit reisbewegingen 99 ton CO2.

InnovationQuarter stimuleert haar medewerkers om gebruik te maken van het openbaar vervoer door het beschikbaar stellen van een NS Business card, en van de fiets door het aanbieden van een leasefiets die deels door InnovationQuarter wordt bekostigd. Hierdoor wordt er in vergelijking met het gebruik van een (benzine)auto 139 ton CO2 met de trein en 4,1 kg CO2 met de fiets bespaard.

In totaal heeft InnovationQuarter in 2025 een footprint van 118.6 ton CO2 t.o.v. 88,8 ton in 2024. Naast het terugbrengen van de uitstoot in de eerste scope is er een behoorlijke toename in scope 3. Het grootste gedeelte van de uitstoot wordt ook veroorzaakt door deze reisbewegingen. De vervoersbewegingen van toeleveranciers zijn in dit totaal niet meegenomen, aangezien hier veel onbekende factoren in zitten. Wel let InnovationQuarter op de milieubewustheid in de selectie van deze toeleveranciers.

6.2 Organisatieontwikkeling

Voor InnovationQuarter is een wendbare, professionele en goed beheerde interne organisatie een randvoorwaarde om onze publieke opdracht te kunnen uitvoeren. We versterken intern wat nodig is om onze publieke opdracht waar te maken. In 2025 hebben wij gericht geïnvesteerd in processen, informatievoorziening en risicobeheersing om effectief te blijven opereren in een context van toenemende geopolitieke onzekerheid, stijgende eisen aan verantwoording en het versnellen van maatschappelijke transities. Alleen met een goed functionerende interne organisatie kunnen wij de ons toevertrouwde middelen doelmatig inzetten, risico’s beheersen en betrouwbare resultaten leveren voor ondernemers in de regio.

Planning & Control – betere prognoses en meer grip op investeringen

Binnen Planning & Control zijn in 2025 belangrijke stappen gezet om prognoses te verbeteren en het sturend vermogen te vergroten. Een beter forecastproces maakte het mogelijk om tijdig beheersmaatregelen te nemen, wat bijdraagt aan financieel voorspelbaar en verantwoord handelen. In 2026 zullen we toewerken naar een snellere oplevering en verdere digitalisering van rapportages.

Informatievoorziening – datagedreven werken en centraal klantbeeld

Een betrouwbare digitale infrastructuur is cruciaal voor een ROM die samenwerkt met honderden bedrijven, partners en investeerders. In 2025 is het CRM- en portfoliosysteem verder ontwikkeld richting een single source of truth, inclusief uitbreiding van koppelingen en een eerste stap naar

systematische klanttevredenheidsmeting via Customer Voice. Dit maakt onze dienstverlening niet alleen transparanter, maar ook beter navolgbaar voor stakeholders die sturen op impact en doelmatigheid.

Ook op het gebied van datagedreven werken zijn grote stappen gezet.

Dankzij het datastewardteam en verbeterde dashboards is de datakwaliteit structureel verhoogd naar 80%. Dat is essentieel om betrouwbaar te kunnen rapporteren over economische en maatschappelijke impact – iets waar onze publieke verantwoording steeds zwaardere eisen aan stelt. Een volgende stap is om data te gaan gebruiken om inzichten te genereren en deze strategisch te gaan gebruiken.

Risicomanagement en compliance – voorwaarden voor robuust en verantwoord werken

In 2025 zijn alle belangrijke beleidsdocumenten voor risicomanagement afgerond en gedeeltelijk geïmplementeerd. Met de start van een Risk & Compliance Officer eind 2025 kan de volledige inbedding in de reguliere processen in 2026 verder vorm krijgen. De cyclus van risicorapportages en beheersmaatregelen draait inmiddels.

Ook op compliance zijn stappen gezet die essentieel zijn voor integriteit en betrouwbaarheid van onze organisatie. De implementatie van beleid rond personeelsintegriteit is grotendeels afgerond, incidenten hebben het belang daarvan versterkt, en álle nieuwe investeringen werden onderworpen

aan een klantintegriteitsonderzoek (Customer Due Dilligence). Per 1 januari 2026 is een vaste CDD-analist gestart om de controles structureel te borgen, inclusief remediatie van de bestaande portefeuille. Komend jaar zal een frauderisicoanalyse worden gemaakt en een frauderesponsplan worden opgesteld.

In 2025 stond Human Resource Management in het teken van het versterken van de organisatie door gericht te investeren in talent, ontwikkeling en duurzame inzetbaarheid. Met de start van een nieuwe directeur in juni werd een belangrijke stap gezet in de verdere ontwikkeling en positionering van InnovationQuarter. Dit onderstreept het belang van professioneel leiderschap en een toekomstbestendige organisatie. Wegens de promotie van twee MT-leden naar andere functies binnen de ROM-familie is per 1 december 2025 een interim Hoofd Innoveren en Internationaliseren aangesteld.

De resultaten van het medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) laten een positief totaalbeeld zien, met op meerdere thema’s een hogere waardering dan in 2023. Met name toekomstzekerheid en betrokkenheid bij de organisatie zijn gestegen. Organisatiebreed vragen doelmatigheid, feedback en samenwerking blijvende aandacht. Teams hebben elk één concreet verbeterpunt geformuleerd, waarvan de voortgang periodiek wordt gemonitord en besproken in het managementteam. Daarmee worden verbeteracties niet alleen benoemd, maar ook structureel geborgd.

We hebben in 2025 een eerste stap in het verder introduceren van strategische

“Met het HR-dashbord kunnen we gerichter monitoren en sturen.”

personeelsplanning gezet door het inzichtelijk maken van de spreiding van functies, competenties en inschaling binnen teams en business units.

Hiermee ontstaat beter zicht op talentstromen en toekomstige personele behoeften.

De verdere professionalisering van HR-processen was een belangrijk speerpunt. Er is gestart met de ontwikkeling van een HR-dashboard, waarmee meer inzicht ontstaat in kerncijfers en trends op het gebied van instroom, doorstroom en verzuim. Dit ondersteunt het management bij datagedreven besluitvorming en versterkt de strategische rol van HR.

Op het gebied van leren en ontwikkelen zijn concrete stappen gezet. Er is een heldere opleidingsrichtlijn opgesteld en een opleidingsbibliotheek ingericht in het CRM-systeem. Hiermee worden medewerkers beter gefaciliteerd

bij het plannen en aanvragen van opleidingen en wordt transparantie in ontwikkelmogelijkheden vergroot. Binnen de talentmanagementcyclus is daarnaast nadrukkelijk stilgestaan bij de bijdrage van medewerkers aan de verdere professionalisering van de organisatie. Dit thema blijft ook in 2026

HRM

Figuur 6.2: HRM Dashboard

2024 2025 centraal staan. Verder is er aandacht besteed aan leiderschapsontwikkeling, o.a. op gebied van verzuimbegeleiding.

Het vitaliteitsbeleid is in 2025 verder doorontwikkeld naar een integrale benadering waarin fysieke, mentale en sociale vitaliteit centraal staan.

Deze verbrede aanpak ondersteunt medewerkers bij het creëren van gezonde werkgewoonten, het bewaken van hun energiebalans en het ontwikkelen van veerkracht. Hiermee zet InnovationQuarter gericht in op duurzame inzetbaarheid en een gezonde, toekomstbestendige werkomgeving.

Vanuit de werkgroep employee lifecycle zijn activiteiten georganiseerd die bijdragen aan een consistente en herkenbare medewerkerreis, van werving tot en met het afscheid.

Leidinggevenden reflecteren steeds vaker gezamenlijk op hun rol als cultuurdrager, waarbij voorbeeldgedrag en het borgen van de kernwaarden in de dagelijkse praktijk centraal staan.

Daarnaast zijn de initiatieven rondom vitaliteit van de medewerkers in kaart gebracht. In 2025 wordt verder gewerkt aan een meer integraal vitaliteitsbeleid.

Financiële realisatie

In 2025 heeft InnovationQuarter, mede dankzij tijdige bijsturing en scherp financieel management, een duidelijke verbetering weten te realiseren ten opzichte van de tussentijdse prognoses. Waar we halverwege het jaar nog afstevenden op een fors verlies door achterblijvende opbrengsten en hogere kosten, hebben gerichte maatregelen en extra opbrengsten ervoor gezorgd dat we het jaar beter dan begroot konden afsluiten. Tegelijkertijd werd opnieuw zichtbaar dat onze organisatie financieel kwetsbaar is door stijgende vaste kosten en schommelende en potentieel dalende opbrengsten - een belangrijk signaal om verder te werken aan een robuuste en wendbare organisatie.

Toelichting resultaten

De activiteiten van InnovationQuarter worden qua financiering, en daarmee ook de begroting en realisatie, als volgt onderverdeeld:

> ROM InnovationQuarter B.V.

– Ontwikkelingsbedrijf; de kosten worden gefinancierd door de exploitatiebijdragen van onze publieke financiers;

– Aanvullende activiteiten; aanvullende ontwikkelingsactiviteiten, namens of ten behoeve van onze publieke financiers. Deze activiteiten worden additioneel gefinancierd en zijn in principe kostendekkend, in de praktijk wordt echter een deel van de kosten vanuit de exploitatiebijdragen bekostigd;

– Beheeractiviteiten; beheer fondsen, namens of ten behoeve van onze publieke financiers. Deze activiteiten worden additioneel gefinancierd en zijn in principe kostendekkend;

> InnovationQuarter Capital B.V.; het Participatiebedrijf (100 % dochter van ROM InnovationQuarter B.V.) wordt gefinancierd door het beschikbaar gestelde aandeelhouderskapitaal en (toekomstige) rendement op de investeringsportefeuille.

Tabel 7.1: ROM InnovationQuarter B.V. Geconsolideerd

Financiële kerngegevens (in duizenden euro’s)

Belangrijkste ontwikkelingen 2025:

> Opbrengsten stonden onder druk door achterblijvende opbrengsten op aanvullende activiteiten door uitstel, afstel of het uitblijven van financiering. Dit is grotendeels goedgemaakt door toegezegde middelen alsnog binnen te halen en door het instellen van een beheerfee over EFRO-middelen voor InnovationQuarter Capital. Resulterend in een wat hogere dekking voor personeelskosten en overhead dan begroot;

> Er zijn diverse beheersmaatregelen genomen om de kosten onder controle te houden, onder andere om de hoge kosten van externe inhuur op te vangen. Er is bezuinigd op personeelskosten door bij verloop kritisch te heroverwegen of invulling echt nodig is, of dat taken anders konden worden verdeeld. Ook is een aantal vacatures opnieuw tegen het licht gehouden en vertraagd en selectief ingevuld. Dit heeft geresulteerd in een lager gemiddeld aantal FTE ten opzichte van begroting.

> Ondanks bezuinigingen op diverse Out of Pocket kosten, zijn algemene en bedrijfskosten hoger uitgevallen dan begroot, o.a. door hogere kosten voor AI, automatisering en advieskosten.

> Totale kosten zijn daarmee lager dan begroting uitgevallen, waarmee het operationele resultaat van de ROM uitkomt op € 646k negatief (t.o.v. -/- € 854k begroot).

> Eenmalige baten (vrijval COL) overstijgen de eenmalige kosten (professionalisering) en dempen het verlies met € 340k.

> Het resultaat, voor mutatie reserve, komt hiermee uit op -/- € -306k, dit is € 217k beter dan begroot.

> Het portfolio van InnovationQuarter Capital is uitgebreid met nieuwe en vervolginvesteringen. Er is 1 fors transactieresultaat gerealiseerd, maar ook hogere voorzieningen getroffen en een hogere beheerfee berekend, wat per saldo in een verlies van € 2,5 miljoen resulteert.

> Het geconsolideerde balanstotaal van € 157 miljoen naar ongeveer € 144 miljoen. De solvabiliteit (groepsvermogen als percentage van de totale activa) bedraagt ultimo 2025 ongeveer 78% (vorig jaar: 73%).

De liquide middelen zijn gedaald van 79,8 miljoen naar € 64 miljoen voornamelijk door investeringen. De liquiditeitspositie van ROM InnovationQuarter is solide, mede dankzij een gezonde balans tussen uitgaande en binnenkomende middelen.

> Gelet op de gezonde solvabiliteit en beschikbare liquiditeiten als ook de verwachte toekomstige ontwikkelingen zoals in dit hoofdstuk geschetst, heeft de directie geen continuiteitsdreigingen gesignaleerd.

Tabel 7.2: ROM InnovationQuarter B.V. geconsolideerd, naar activiteiten

Financiële kerngegevens (in duizenden euro’s)

Resultaat Ontwikkelbedrijf (311) (130) (181) 58% (262)

Resultaat Aanvullende activiteiten (592) (747) 155 -26% (621)

Resultaat Beheer activiteiten

Resultaat Eenmalige baten/ kosten

Resultaat voor mutatie reserve (306) (523) 217 () (583)

Mutatie reserve 'nog niet bestede exploitatiebijdrage'

523 (217) -71% 583

Het resultaat van ROM InnovationQuarter bestaat uit het resultaat op de verschillende activiteiten; het Ontwikkelingsbedrijf (-/- € 311k), de aanvullende activiteiten (-/- € 592k), de beheeractiviteiten (+/+ € 257k) en het resultaat uit eenmalige baten en kosten (+/+ € 340k). Per saldo een negatief resultaat van € 306k.

Dit negatieve resultaat wordt ten laste van de reserve ‘Nog niet bestede exploitatiebijdragen participanten’ gebracht, waarmee een nihil resultaat op ROM InnovationQuarter resteert. In de jaarrekening is deze mutatie aan de opbrengst exploitatiebijdrage toegevoegd ter dekking van de overbesteding. Per jaareinde 2025 resteert er nog een reserve van € 256k (3,8 % van de exploitatiebijdrage). Uitgangspunt is dat de reserve 10 % van de jaarlijkse exploitatiebijdragen mag bedragen om fluctuaties en eenmalige kosten op te vangen.

Hieronder volgt een uiteenzetting van de resultaten per activiteit. Alle basiskosten (personeel en algemeen) zitten in het ontwikkelingsbedrijf en worden op basis van ingezette uren of fte doorbelast aan de overige activiteiten.

Resultaat ROM InnovationQuarter () - () 100% ()

Resultaat IQ Capital B.V.

Resultaat

Tabel 7.3: Ontwikkelingsbedrijf

Financiële kerngegevens (in duizenden euro’s)

Ontwikkelingsbedrijf

Resultaat O-bedrijf

Het Ontwikkelingsbedrijf heeft geen winstoogmerk. Voor de ontwikkelingsactiviteiten ontvangt de vennootschap exploitatiebijdragen van de participanten die in principe kostendekkend zijn. De exploitatiebijdrage van 2025 is nagenoeg op begroting uitgekomen, waarbij vrijwel alle financiers hebben geïndexeerd. De kosten zijn hoger dan begroot, doordat er meer is geïnvesteerd in automatisering en AI en er minder kosten doorbelast konden worden aan de aanvullende en beheeractiviteiten. Per saldo daalt het resultaat naar -/- € 306k.

Tabel 7.4: Aanvullende activiteiten

Financiële kerngegevens (in duizenden euro’s)

De opbrengsten vanuit aanvullende activiteiten zijn in 2025 gegroeid ten opzichte van 2024 maar zijn fors lager dan begroot. Het verschil t.o.v. de begroting wordt onder andere veroorzaakt door een latere start of vroegtijdige beëindiging van projecten, uitblijven van financiering en bezuinigingsopgaven. Hierdoor is de dekking voor personeelskosten en overhead (-/- € 429k) lager dan begroot en konden er dus minder kosten vanuit ROM worden doorbelast. Dit is terug te zien in de lagere personeelskosten en algemene kosten. De aanvullende activiteiten zouden in principe kostendekkend moeten zijn, maar

dit is in de praktijk niet het geval. Over 2025 was de in-kind bijdrage vanuit het ontwikkelingsbedrijf € 700k, dit betekent dat € 700k uit de exploitatiebijdragen werd aangewend voor het bijfinancieren van aanvullende activiteiten, omdat tarieven niet kostendekkend zijn en/of opdrachtgevers geen volledige financiering kunnen borgen. Daar stond een positief projectresultaat van €109k tegenover. Het resultaat op aanvullende activiteiten komt daarmee uit op -/- € 592k, dit gaat ten laste van het resultaat van de ROM.

De opbrengsten vanuit de beheeractiviteiten zijn in 2025 gegroeid ten opzichte van begroting en 2024. Hierbij moet wel de opmerking gemaakt worden dat in 2024 de vrijval van COL-middelen (+/+ € 520k) meegenomen werd in de opbrengsten van beheeractiviteiten en niet zoals in 2025 onder éénmalige mutaties. De groei ten opzichte van de begroting komt met name door de aanvullende beheerfee op de EFRO-middelen van InnovationQuarter Capital (+/+ € 484k). De personeelskosten zijn hoger door kosten voor externe inhuur, voor vacatures die niet ingevuld waren. Daardoor konden er ook minder algemene kosten vanuit de ROM doorbelast worden, omdat doorbelasting gekoppeld is aan vaste FTE.

Financiële kerngegevens (in duizenden euro’s)

Beheer activiteiten

Dekking

kosten

Het beheer voor de fondsen ENERGIIQ (-€ 101k) en ETF-R (-€ 40k) waren niet kostendekkend in 2025, dit wordt opgevangen vanuit de onderhanden werkpositie, waarbij over de gehele looptijd een nihil resultaat het uitgangspunt is. Door de toegenomen kosten voor de fondsbeheeractiviteiten ten opzichte van de vaste jaarlijkse beheervergoeding die voor deze activiteiten is overeengekomen, onderkent InnovationQuarter de mogelijkheid dat de activiteiten in de toekomst niet langer kostendekkend kunnen worden uitgevoerd.

InnovationQuarter streeft ernaar om gedurende de looptijd van het contract de kosten van de fondsbeheeractiviteiten van Energie

Transitiefonds B.V. en de contractuele opbrengsten met elkaar in lijn te brengen. Dit streven is afhankelijk van diverse interne en externe factoren, waardoor op dit moment onzeker is of volledige kostendekking kan worden bereikt.

Beheer activiteiten

Ook het beheer voor Uniiq is niet kostendekkend (-/- € 136k in 2025) in verband met ontoereikende (EFRO) uurtarieven. Het resultaat op beheeractiviteiten komt daarmee uit op +/+ € 257k.

In het boekjaar 2025 heeft het Participatiebedrijf de portefeuille verder uitgebreid en is een aantal kleine verkopen gerealiseerd. Daarnaast is een fors transactieresultaat behaald (€ 8,1 miljoen) op opbrengsten voor callopties inzake een portfoliobedrijf in de Life Sciences and Health sector. Door ontwikkelingen bij de portfoliobedrijven is er per saldo € 9,5 miljoen toegevoegd aan de voorzieningen. De rentebaten zijn lager dan begroot (€ 331k) veroorzaakt door enerzijds hogere renteopbrengsten vanwege meer uitgezette leningen, maar anderzijds een lagere rentevergoeding op de liquide middelen. In totaal is € 2,1 miljoen aan rente ontvangen ten opzichte van € 2,4 miljoen begroot.

De kosten zijn hoger dan begroot, omdat over de EFRO-middelen ook een beheerfee in rekening is gebracht.

Het resultaat komt daarmee uit op -/- € 2,5 miljoen. Dit wijkt af van de begroting, omdat voorzieningen, afboekingen en verkoop van participaties niet worden begroot.

De fair market value van de participaties in beheer is fors toegenomen ten opzichte van 2024. Ultimo 2025 bedroeg de meerwaarde ten opzichte van de balanswaarde € 26,4 miljoen (2024: € 11,1 miljoen).

Voor de waarderingen die plaats hebben gevonden en daarmee de basis vormen van de verantwoording van de participaties en leningen verwijzen we naar de waarderingsgrondslag in de toegevoegde jaarrekening.

Aangezien IQ participeert in start ups en scale ups is er sprake van een hoge mate van schatting onzekerheid.

Voor verdere details wordt verwezen naar de Jaarrekening 2025 die integraal onderdeel uitmaakt van dit jaarverslag.

Financiële kerngegevens (in duizenden euro’s)

Onze governance

Governance gaat over besturen en beheersen, over verantwoordelijkheid en zeggenschap en over toezicht en verantwoording. Corporate governance regelt verhoudingen tussen bestuurders, commissarissen en aandeelhouders. Bij InnovationQuarter hechten we grote waarde aan goed bestuur, transparantie en maatschappelijke verankering. In 2025 is een onderzoek gestart naar het toekomstbestendig maken van de governance van InnovationQuarter die sinds de start van de organisatie in 2014 niet gewijzigd is.

Onze governance structuur is gebaseerd op Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, de Nederlandse Corporate Governance Code, onze statuten, de aandeelhoudersinstructie en diverse interne reglementen. Hoewel de corporate governance code primair bedoeld is voor beursgenoteerde bedrijven, zien wij deze als een belangrijke leidraad voor ons eigen beleid.

Dit is des te relevanter gezien onze publieke doelstelling en de inzet van publieke middelen. Door een solide governance te waarborgen, versterken we niet alleen onze interne organisatie, maar ook het vertrouwen van onze stakeholders en de impact die we realiseren binnen Zuid-Holland.

Statutaire structuur

InnovationQuarter is een besloten vennootschap (Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V.) en kent statutair twee soorten financieel betrokken stakeholders: aandeelhouders en financiers.

Figuur 8.1: Schematische weergave statutaire structuur

Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V.

Aandeelhouders / Vergadering van Aandeelhouders

Aandeelhouders

Aandeelhouders van InnovationQuarter zijn die partijen, die het kapitaal

Participantenraad (Publieke Stakeholders Overleg)

UNIIQ B.V. / ENERGIIQ

Energie-Innovatiefonds

Zuid-Holland B.V. / Energietransitiefonds

Rotterdam B.V.

Fondsen in beheer (met seperate statuaire structuren)

Bestuurder / Directeur

100% dochtermaatschappij

Remuneratiecommisie Auditcommissie

Participatiemaatschappij InnovationQuarter B.V.

Investeringscommissie

Bestuurder / Directeur

Raad van Commissarissen

bijeen hebben gebracht ten behoeve van de Participatiemaatschappij.

Participatiemaatschappij InnovationQuarter B.V. (handelsnaam

InnovationQuarter Capital) is een 100% dochteronderneming van InnovationQuarter. ROM B.V. is enig aandeelhouder van de Participatiemaatschappij.

Financiers

Financiers van InnovationQuarter financieren de operationele kosten van de ontwikkelingsmaatschappij1. De partijen die de organisatie InnovationQuarter financieren zijn ambtelijk verenigd in het publieke stakeholdersoverleg. Het publieke stakeholdersoverleg vindt ieder kwartaal plaats. InnovationQuarter neemt de financiers mee in haar plannen en legt verantwoording af over behaalde resultaten. Daarnaast worden relevante economische regionale ontwikkelingen geagendeerd.

Effectief bestuur en toezicht

De vennootschap wordt aangestuurd door de directeur en zijn managementteam en heeft een raad van commissarissen (RvC) die toezicht houdt. De verantwoordelijkheidsverdeling tussen directeur, RvC en aandeelhouders en de rol van de investeringscommissie zijn uitgewerkt in de statuten en reglementen.

InnovationQuarter heeft een zorgvuldig ingericht stelsel van checks and balances waarmee we transparant en verantwoord opereren.

Deze strategische cyclus bestaat uit een vierjarig strategisch bedrijfsplan, jaarplannen, begroting en gedetailleerde kwartaal- en jaarrapportages.

Hierin worden zowel onze operationele activiteiten als de financiële ontwikkelingen, inclusief waardeontwikkelingen van ons investeringsportfolio, nauwgezet gevolgd.

Investeringscommissie

De investeringscommissie (IC) van InnovationQuarter ondersteunt via advies de besluitvorming met betrekking tot nieuwe en/of aanvullende (des-)investeringen door de bestuurder van InnovationQuarter. Na advies van de IC besluit de bestuurder. Bij investeringen door InnovationQuarter Capital boven een bedrag van € 2,5 miljoen is goedkeuring vereist van de RvC en bij investeringen boven een bedrag van € 5 miljoen is ook goedkeuring vereist van de aandeelhouders.

Fondsen in beheer

De drie fondsen die InnovationQuarter in beheer heeft (UNIIQ, ENERGIIQ en ETFR), hebben elk hun eigen governance. ROM InnovationQuarter is de statutair bestuurder van alle fondsen.

Algemene vergadering

In 2025 hebben twee aandeelhoudersvergaderingen plaatsgevonden op 22 mei 2025 en 12 december 2025.

De vergadering heeft in 2025 de volgende besluiten genomen: > Vaststelling agenda’s en verslagen van de vergaderingen;

1 De operationele kosten van InnovationQuarter Capital komen ten laste van de Participatiemaatschappij

> Benoeming van de heer Lars Crama per 1 juni 2025 tot bestuurder van de Vennootschap;

> Verlening van vennootschapsrechtelijk ontslag, met ingang van 1 juni 2025, aan Lies van Kralingen als bestuurder van de Vennootschap;

> Verlening van decharge aan, Lies van Kralingen, voornoemd, voor diens bestuur, voor zover dat blijkt uit de jaarrekening en het bestuursverslag van de Vennootschap over het afgelopen boekjaar en hetgeen aan de algemene vergadering van de Vennootschap is meegedeeld;

> Vaststelling van de bezoldiging en verdere arbeidsvoorwaarden van de heer Lars Crama;

> Vaststelling van jaarverslag (inclusief jaarrekening) InnovationQuarter 2024 (cf. art. 21.8 statuten ROM);

> Vaststelling dat het verlies ad € 2.845.000 ten laste komt van de algemene reserve;

> Akkoord met het informeren van Participanten door middel van een vaststellingsverzoek exploitatiebijdragen 2024 over de besteding 2024;

> Goedkeuring dat ROM B.V. de Jaarrekening 2024

Participatiemaatschappij InnovationQuarter B.V. vaststelt;

> Verlening van decharge aan de statutair bestuurders voor het gevoerde bestuur over het boekjaar 2024, zowel bij Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V. als bij

Participatiemaatschappij InnovationQuarter B.V.

> Verlening van decharge aan de Raad van Commissarissen voor het op het bestuur gevoerde toezicht over het boekjaar 2024, zowel bij

Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V. als bij

Participatiemaatschappij InnovationQuarter B.V.;

> Instemming met het starten van een onderzoek naar de governance van InnovationQuarter en het geven van de opdracht aan InnovationQuarter om dit onderzoek uit te zetten en als opdrachtgever te fungeren;

> Vaststelling van het Jaarplan InnovationQuarter 2026 (inclusief de begroting);

> Benoeming van mevrouw Liesbeth Spies tot commissaris van InnovationQuarter per 12 april 2026, voor een periode van 4 jaar;

> Benoeming van mevrouw Liesbeth Spies tot voorzitter van de Raad per 12 april 2026;

> Benoeming van de heer Michael Dooijens tot commissaris van InnovationQuarter, per 12 december 2025, voor een periode van 4 jaar;

> Goedkeuring dat Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V. stemrecht uitoefent in de algemene vergadering van Participatiemaatschappij InnovationQuarter B.V. teneinde de heer Maarten Steinbuch te benoemen als lid van de Investeringscommissie InnovationQuarter Capital per 12 december 2025 voor een periode van 4 jaar;

> Goedkeuring dat Regionale Ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter B.V. stemrecht uitoefent in de algemene vergadering van Participatiemaatschappij InnovationQuarter B.V. teneinde per 1 mei 2026 drie leden van de Investeringscommissie InnovationQuarter Capital te herbenoemen, onder de opschortende voorwaarde dat een interne evaluatie en de raadpleging van de Raad van Commissarissen van InnovationQuarter tot een positief resultaat leiden.

De externe accountant presenteerde haar bevindingen aan de aandeelhouders van de vennootschap en kon over zijn verklaring omtrent de getrouwheid van de jaarrekening worden bevraagd door de algemene vergadering. De externe accountant woonde de vergadering op 22 mei 2025 bij waar de bespreking en vaststelling van de jaarrekening 2024 was geagendeerd.

Beloningen

De directeur heeft een contract voor 4 jaar en de bezoldiging is niet afhankelijk van de prestaties van de organisatie, noch zijn er aspecten van maatschappelijk verantwoord ondernemen opgenomen in de beloningsstructuur. De Raad van Commissarissen stelt de beloning vast op basis van de door de remuneratiecommissie voorgestelde beloning, na functionerings- en beloningsgesprek met de directeur. De (systematiek van de) bezoldiging van de commissarissen is door de Algemene Vergadering van Aandeelhouders goedgekeurd.

Audit

In 2024 is BDO benoemd om de accountantscontrole voor boekjaren 2025 tot en met 2028 uit te voeren.

De accountantscontrole volgt een gestructureerd proces met verschillende fasen en deliverables:

1. Opstellen en bespreken van het controleplan. De externe accountant stelt voorafgaand aan de controle een auditplan op. Dit plan wordt besproken met de auditcommissie en geeft inzicht in de reikwijdte,

focusgebieden en materialiteitsgrenzen van de controle.

2. Interim-controle en Management Letter. Tijdens het boekjaar voert de accountant een interim-controle uit, waarbij de interne beheersing en administratieve processen worden geëvalueerd. Eventuele aandachtspunten en verbeteringen worden vastgelegd in de Management Letter, die wordt gedeeld met de directie, de auditcommissie en de Raad van Commissarissen.

3. Jaarrekeningcontrole en Accountantsverslag. Na afsluiting van het boekjaar start de controle van de jaarrekening. De accountant beoordeelt of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de financiële situatie. De bevindingen, inclusief risico’s en aanbevelingen, worden gerapporteerd in het Accountantsverslag. Dit verslag wordt besproken met het managementteam, de AC en de RvC.

4. Verklaring en presentatie bij de Algemene Vergadering van

Aandeelhouders. De externe accountant verstrekt een controleverklaring bij de jaarrekening en licht de belangrijkste bevindingen toe tijdens een Algemene Vergadering.

De externe accountant heeft de mogelijkheid om tijdens het proces eventuele misstanden of onregelmatigheden te melden aan de auditcommissie en de Raad van Commissarissen. Dit draagt bij aan een transparante en betrouwbare verantwoording binnen de organisatie.

De accountant EY heeft een controleverklaring afgegeven op de jaarrekening over boekjaar 2024 en was aanwezig in de Algemene Vergadering op 22 mei 2025 voor een toelichting op het accountantsverslag.

Verklaring omtrent risicobeheersing

Omdat InnovationQuarter de Nederlandse Corporate Governance Code ziet als belangrijke leidraad voor het eigen beleid, is deze verklaring over onze risicobeheersing opgesteld in lijn met de best practice bepalingen

BPP 1.4.2 en BPP 1.4.3 van de Code 2025. Omdat de Code primair bedoeld is voor beursgenoteerde ondernemingen, passen wij haar bepalingen proportioneel toe. Dat betekent dat onderdelen die minder direct op onze organisatie van toepassing zijn, naar redelijkheid en passend bij ons huidige maturiteitsniveau worden ingevuld.

Raamwerk

In 2025 heeft InnovationQuarter het verbeterprogramma om risico’s beter te beheersen als onderdeel van de professionaliseringsslag voortgezet. We hebben een intern risicomanagementbeleid opgesteld, geïnspireerd op de gangbare principes uit internationaal erkend risicomanagementraamwerk

COSO ERM. Dit betekent dat de volgende stappen van de risicomanagementcyclus worden toegepast.

Stappen van de Risk Management Cyclus

Alle risico’s volgen dezelfde risicomanagementcyclus.

De opeenvolgende stappen zijn:

> Risico-identificatie: In 2024 hebben we een risicotaxonomie uitgevoerd, waarbij we de risico’s hebben geïnventariseerd die het behalen van de organisatiedoelstellingen negatief kunnen beïnvloeden.

> Risicobeoordeling: van deze risico’s hebben we de kans en impact ingeschat en op basis daarvan een risicoscore aan de risico’s toegewezen om ze zo te prioriteren. Daarbij hebben we ook in beeld gebracht welke beheersmaatregelen momenteel al worden toegepast, en daar rekening mee gehouden in de risico inschatting.

> Risicorespons bepalen: vervolgens is per risico bepaald of het momenteel binnen de risicobereidheid van de organisatie valt.

Waar nodig, zijn actieplannen opgesteld om het risico verder te mitigeren. Dit kan doormiddel van het reduceren, accepteren, vermijden of overdragen van het risico.

> Rapportage: ieder kwartaal worden de risico’s geactualiseerd en wordt een risicorapportage besproken met het MT. Niet elk risico komt hierbij ieder kwartaal terug. Dit is afhankelijk van de prioritering van het risico en of er belangrijke ontwikkelingen zijn geweest. Ieder risico komt minimaal een keer per jaar terug in de rapportage.

Figuur 8.1: Risicomatrix

Onderstaande risicomatrix laat de belangrijkste risico’s zien zoals deze per ultimo 2025 voor onze organisatie bestaan. Hierbij is rekening gehouden met de genomen beheersmaatregelen. De risico’s 1 t/m 7 zoals hieronder weergegeven zijn samengesteld op basis van meerdere onderliggende risico’s. Per risicocategorie is een samenvattende score bepaald die het meest representatieve beeld van het totale risicoprofiel geeft.

De werking van het interne risicobeheersings- en controlesysteem is in 2025 kwalitatief beoordeeld op basis van periodieke risicobesprekingen en interviews met proceseigenaren. Hierbij zijn ook de bevindingen uit de externe audit meegewogen. In 2025 hebben we verbeterd inzicht gekregen in de belangrijkste risico’s binnen de organisatie en hebben we verdere beheersmaatregelen geïmplementeerd om deze risico’s beter te kunnen beheersen. Op basis van de kwalitatieve onderbouwing, concluderen we dat het interne risicobeheersings- en controlesysteem in 2025 naar behoren heeft gefunctioneerd binnen het huidige maturiteitsniveau.

In 2026 zetten we de doorontwikkeling en professionalisering van ons risicomanagement voort. We verankeren het structureel testen van de opzet, het bestaan en de werking van de belangrijkste beheersmaatregelen en scherpen waar nodig bestaande maatregelen aan of implementeren nieuwe.

Dit doen we proportioneel, risicogericht en passend bij onze organisatie.

Investeringsrisico’s

Strategische risico’s

Compliance risico’s

Personeelsrisico’s

Informatierisico’s

Bedrijfsrisico’s

is gelijk gebleven

Tabel 8.1: Risico’s InnovationQuarter, definities, tolerantie en rationale

Risico Definitie

Binnen

Tolerantie Gewenste niveau

Investeringsrisico’s Risico op waardevermindering van participaties, gemiste rente, aflossingen of hoofdsommen. Ja

Strategische risico’s Risico van gebeurtenissen die de strategische doelstellingen van InnovationQuarter in gevaar brengen.

Compliance risico’s Het risico van het niet naleven van wettelijke verplichtingen.

Personeelsrisico’s Risico van verminderde integriteit van medewerkers en grote afhankelijkheid van specifieke medewerkers.

Rationale

Als vroege fase financier accepteren we een hoger investeringsrisico. Dit risico blijft binnen onze risicobereidheid en wordt actief gemonitord.

Door verschillende geopolitiek onrustige situaties, blijft het geopolitiek risico hoog en instabiel. Ook het politiek risico blijft hoog, omdat er blijvende druk ligt op het budget van financiers. Tegelijkertijd biedt de toegenomen aandacht voor innovatie (o.a. Wennink rapport) kansen. Door nauwe afstemming met de financiers als onderdeel van de meerjarenbegroting, blijft dit risico binnen bereidheid. Andere strategische risico’s, zoals het mediarisico, zijn in 2025 verder teruggedrongen door aanvullende maatregelen zoals het opstellen van een persprotocol.

Door de in 2025 genomen maatregelen en het aantrekken van een interne Risk & Compliance Officer blijft dit risico binnen onze risicobereidheid. In 2026 versterken we dit verder met aangescherpt CDD beleid en extra aandacht voor relevante wet- en regelgeving.

In 2025 zijn stappen gezet op het gebied van personeelsintegriteit en bewustwording. Het risico is binnen het gewenste niveau gebleven en we verwachten dit verder te verlagen door ons integriteitsbeleid in 2026 verder uit te bouwen. Daarnaast wordt steeds meer invulling gegeven aan strategische personeelsplanning, wat continuïteit borgt. Ook het verlooppercentage is in 2025 met 11,8% binnen bereidheid gebleven.

Risico Definitie

Binnen

Tolerantie Gewenste niveau

Informatierisico’s Risico van verminderde kwaliteit van informatie als gevolg van tekortkomingen in datakwaliteit, beveiliging of continuïteit bij leveranciers. Ja

Bedrijfsrisico’s Risico van fouten in de beheersing van projecten, voucherprogramma’s of processen. Ja

Financiële risico’s Risico van onvoldoende dekking van operationele kosten of aanvullende activiteiten.

Juridisch risico Risico van het onbedoeld of door nalatigheid niet nakomen/naleven van verplichtingen jegens cliënten en/of wet- en regelgeving en het onvermogen om verplichtingen af te dwingen.

Rationale

Met de huidige maatregelen, blijft het risico binnen bereidheid. Door aanvullende analyses hebben we beter inzicht gekregen in continuïteit, privacy en beveiliging. Op basis hiervan breiden we in 2026 beheersmaatregelen uit, waardoor het risico naar verwachting verder afneemt.

Dit risico blijft binnen bereidheid, omdat de financiële impact van project en procesafwijkingen beperkt is. We verbeteren de beheersing verder via beter kosteninzicht en verdere procesoptimalisatie in 2026.

Dit risico is licht gestegen door tegenvallende opbrengsten en hogere kosten in 2025 en afname van middelen in de fondsen, maar blijft binnen risicobereidheid dankzij tijdige bezuinigingsmaatregelen en aangescherpte financiële sturing. In 2026 blijven wij dit risico actief monitoren en werken we toe naar een sluitende meerjarenbegroting.

Hoewel niet alle juridische expertise intern beschikbaar is, blijft dit risico binnen risicobereidheid doordat wij waar nodig tijdig extern juridisch advies inzetten. In 2026 streven wij ernaar interne capaciteit te versterken zodat het risico verder kan worden teruggebracht.

Verslag van de RvC

Inleiding

2025 was voor InnovationQuarter een jaar van herstel, continuïteit en doorontwikkeling. Na de bestuurlijke wisselingen in 2024 stond 2025 in het teken van stabilisatie, het versterken van de organisatie en het verder realiseren van de ambities uit de Meerjarenstrategie 2023–2026. De Raad van Commissarissen (RvC) heeft haar toezichthoudende en adviserende rol met betrokkenheid vervuld en kijkt met vertrouwen terug op de vooruitgang die is geboekt.

Toezicht en vergaderingen

De RvC kwam in 2025 vijf keer in reguliere vergadering bijeen. De vergaderingen vonden plaats in aanwezigheid van de directeur ad interim en – vanaf 1 juni 2025 – de nieuwe directeur Lars Crama. Daarnaast heeft de Auditcommissie vijfmaal vergaderd ter voorbereiding van de reguliere RvC-vergaderingen, met een focus op financiële verslaglegging, risicobeheersing en de verdere doorontwikkeling van het risicomanagement framework. De Remuneratiecommissie heeft het wervingsproces van de directeur en van twee nieuwe commissarissen begeleid.

De RvC sprak en/of besloot onder andere over deze onderwerpen:

> het Jaarverslag (bestuursverslag en jaarrekening) 2024

> het Jaarplan 2026, inclusief begroting;

> kwartaalrapportages en (financiële) resultaten van InnovationQuarter en de investeringsportefeuille;

> de voortgang op het CRM-systeem, dat in 2025 organisatiebreed is ingebed;

> de verdere implementatie van het risicomanagement framework;

> de doorontwikkeling van de operationele processen in het kader van professionalisering.

De RvC is in 2025 daarnaast in gesprek geweest met het managementteam over de impact van de regionale economie, de positionering van InnovationQuarter in het ecosysteem en de samenwerking met partners, aandeelhouders en financiers.

Investeringsvoorstellen en besluitvorming

In 2025 zijn 3 investeringsvoorstellen voorgelegd aan de RvC, omdat de omvang van de totale exposure boven de grens van € 2,5 miljoen kwam:

> Qualinx (huidig € 3,0 miljoen + vervolginvestering van € 1,0 miljoen)

> New Compliance (huidig € 2,8 miljoen + vervolginvestering van

€ 0,5 miljoen)

> DAB (huidig € 3,2 miljoen + vervolginvestering van € 0,5 miljoen)

Na zorgvuldige afweging en op basis van het advies van de investeringscommissie stemde de RvC in met deze voorstellen. Daarnaast heeft de RvC kennisgenomen van de bredere ontwikkeling van de investeringsportefeuille van InnovationQuarter Capital, waarbij aandacht was voor rendement, risicoprofielen en de strategische waarde van investeringen.

Bestuurlijke continuïteit en ontwikkeling

Een belangrijk moment in 2025 was de start van Lars Crama als directeur van InnovationQuarter op 1 juni 2025. De RvC heeft de werving en selectie die startte in 2024 begeleid en heeft in 2025 zorggedragen voor een zorgvuldige overdracht en begeleiding van de nieuwe bestuurder.

De RvC waardeert de wijze waarop het managementteam in de periode tot 1 juni 2025 de continuïteit van de organisatie heeft geborgd. Onder leiding van de directeur ad interim zijn de bedrijfsvoering en de strategische trajecten voortgezet, waardoor een soepele overgang mogelijk was.

De RvC heeft in 2025 met het managementteam stilgestaan bij de doorontwikkeling van de organisatie in het licht van de Meerjarenstrategie 2023–2026, inclusief de verdere uitwerking van de impact-KPI’s en de versterking van de zes sectoren.

Samenstelling RvC

De samenstelling van de RvC is in 2025 gewijzigd. Margot Weijnen is per 26 november 2025 gestopt als commissaris bij InnovationQuarter. Zij is opgevolgd door Michael Dooijes die benoemd is in Algemene Vergadering op 12 december 2025. In diezelfde Algemene Vergadering is Liesbeth Spies benoemd als commissaris en tevens voorzitter van de Raad per 12 april 2026.

Reflectie en waardering

2025 was een jaar waarin InnovationQuarter zowel stabiliteit als vernieuwing heeft laten zien. De RvC spreekt waardering uit voor

de inzet, betrokkenheid en professionaliteit van het managementteam en alle medewerkers. Met de komst van de nieuwe directeur en de voortgang in de strategische opgaven kijkt de Raad met vertrouwen naar de verdere uitvoering van het meerjarenplan in 2026 en de impact die InnovationQuarter voor Zuid-Holland zal blijven realiseren.

Voorstel aan de Algemene Vergadering

De Raad van Commissarissen adviseert de Algemene Vergadering van Aandeelhouders om de jaarrekening 2025 vast te stellen.

Den Haag, 1 mei 2026

Raad van Commissarissen

Liesbeth Spies (voorzitter)

Ellen de Kreij

Michael Dooijes

Onno Paymans

Benno van Dongen

Bijlagen

Tabel 10.1: Aandeelhouders van de vennootschap per 19 januari 2022

Aandeelhouders

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

Zuid-Holland

Gemeente Rotterdam

Stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag (HEID)

Libertatis Ergo Holding (Universiteit Leiden)

Statutair bestuurder

L. (Lars) Crama

Geboortejaar 1977

Nationaliteit Nederlandse

Benoemd Directeur (per 1 juni 2025)

Eind huidige termijn 31 mei 2029

(Neven)functies

– Lid van de Raad van Toezicht Rotterdam Partners (beëindigd 31/5/2025)

– Lid van de Raad van Commissarissen Erasmus Enterprise (beëindigd 31/5/2025)

– Advisory Board Member Superconnectors

– Advisory Board Member UNINOVIS - Data for L.I.F.E.

Raad van Commissarissen

L.J.A. (Leo) Brand

Geboortejaar 1965

Nationaliteit Nederlandse

Benoemd Voorzitter Raad van Commissarissen (tot 22-04-2026)

Eind huidige termijn 2026 (niet herbenoembaar)

Commissies Lid Remuneratiecommissie

Huidige positie/ loopbaan CEO NomiLoft

(Neven)functies

– Lid Raad van Commissarissen en Lid Audit Commissie Autobinck

– Lid Raad van Commissarissen Vebego

Raad van Commissarissen

M.E. (Ellen) de Kreij

Geboortejaar 1966

Nationaliteit Nederlandse

Benoemd Lid Raad van Commissarissen (per 09-04-2021)

Eind huidige termijn 2029 (herbenoemd per 09-04-2025)

Commissies Voorzitter Audit Commissie

Huidige positie/ loopbaan

Lead Advisor, Impact & Sustainability, APAX Partners

(Neven)functies – Lid Impact Board 4Impact

– Secretaris Bestuur Stichting Vrienden

Mauritshuis

– Lid Raad van Toezicht Rabo Impact Foundation

– Lid Algemeen Bestuur en Audit Commissie

Leids Universiteits Fonds

– Lid Bestuur Level20 Nederland

M.C.M. (Michael) Dooijes

Geboortejaar 1968

Nationaliteit Nederlandse

Benoemd Lid Raad van Commissarissen (per 12-12-2025)

Eind huidige termijn 2029 (herbenoembaar)

Commissies Lid Audit Commissie

Huidige positie/ loopbaan

(Neven)functies

Managing Director, Future Street Advisory & Investments B.V.

– Founder, StartAruba

– Executive Lead, Kingdom Startup Program

– Advisory Board Member, ACU Bank

– Member, BlueWAIve – AI Strategy Consortium

– Independent Advisor, Coronet Ventures NL (a subsidiary of Cedars-Sinai Technology Ventures)

Raad van Commissarissen

B.A.M. (Benno) van Dongen

Geboortejaar 1964

Nationaliteit Nederlandse

Benoemd Lid Raad van Commissarissen (per 20-02-2023)

Eind huidige termijn 2027 (herbenoembaar)

Commissies Lid Remuneratiecommissie

Huidige positie/ loopbaan Senior Partner Roland Berger

(Neven)functies – Lid Raad van Commissarissen NX Filtration

– Fellow Netherlands Academy of Engineering (NAE)

O.F.J. (Onno) Paijmans

Geboortejaar 1967

Nationaliteit Nederlandse

Benoemd Lid Raad van Commissarissen (per 20-02-2023)

Eind huidige termijn 2027 (herbenoembaar)

Commissies Lid Audit Commissie

Huidige positie/ loopbaan Eigenaar 4P Consultancy

(Neven)functies – Voorzitter RvC en lid audit & risk committee UK P&I Club NV

– Lid RvT en audit commissie Erasmus MC Foundation