Les 302 articles qui composent cet ouvrage sont analysés de façon concise et opérationnelle au regard de la pratique et des textes qui lui sont complémentaires. De plus, chaque article est étudié au moyen de l’extrait de la circulaire d’application lui correspondant, d’un commentaire pratique et de son environnement juridique (textes associés et jurisprudence) pour une exacte application de celui-ci. De nombreux tableaux et schémas de procédures facilitent la compréhension des étapes essentielles des marchés publics.
Cette septième édition intègre les nouveaux seuils de passation applicables et approfondit le nouveau régime des Mapa, les Crem et Rem et les marchés de maîtrise d’œuvre. Elle tient compte également de la jurisprudence qui a précisé le sens et la portée de la série de décrets publiés en 2011 qui modifiaient le Code des marchés publics. En outre, le décret relatif aux seuils de publicité, les indices et taux d’intérêts et la jurisprudence la plus récente, toujours aussi abondante, sont intégrés pour faciliter la mise en œuvre de vos contrats. Nicolas Charrel est avocat à la Cour. Michel Guibal est professeur des facultés de droit.
commenté des marchés publics
L
e Code des marchés publics est un texte complexe et difficile à appréhender. La moindre entorse aux règles qu’il impose peut entraîner l’annulation du marché. C’est pourquoi il est indispensable de maîtriser ses dernières évolutions.
Nicolas Charrel Michel Guibal
7e ÉDITION
CODE
CODE commenté des marchés publics
CODE
commenté des marchés publics 7e ÉDITION
ISBN : 978-2-281-12973-1
-:HSMCSB=VW^\XV: 7810_CC_Charrel_couv.indd 1
03/04/14 09:27
Table de s matiè re s
Introduction............................................................................ 5 Décret n° 2006-975 du 1er août 2006..................... 17 Conclusion de la Circulaire du 14 février 2012 relative au Guide de bonnes pratiques en matière de marchés publics.................................. 23 Table de concordance...................................................... 25 Tableau de concordance................................................. 35 Table des tableaux et schémas................................... 43
PARTIE I.. Dispositions
applicables aux pouvoirs adjudicateurs
TITRE Ier – CHAMP D’APPLICATION ET PRINCIPES FONDAMENTAUX Article 1 Définition des marchés publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Article 2 Personnes soumises au code des marchés publics. . . . . . . . . . . 74 Article 3 Contrats non soumis au code des marchés publics . . . . . . . . . . 86 Article 4 Marchés de la Défense nationale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 TITRE II – DISPOSITIONS GÉNÉRALES Article 5 Évaluation des besoins à satisfaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Article 6 Définition technique des prestations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Article 7 Coordination des achats d’une personne publique. . . . . . . . . . 125 Article 8 Création et fonctionnement des groupements de commandes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Article 9 Recours à une centrale d’achat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Article 10 Définition et modalités de l’allotissement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Article 11 Éléments constitutifs du marché. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Article 12 Contenu minimal des pièces constitutives du marché. . . . . . . . 154 Article 13 Cahier des charges. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Article 14 Conditions de prise en compte de considérations sociales et environnementales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 Article 15 Conditions de réservation de certains marchés. . . . . . . . . . . . . . 167 Article 16 Définition de la durée des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Article 17 Définition des natures de prix et des clauses incitatives. . . . . 173 Article 18 Marchés à prix définitifs et variations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 Article 19 Marchés à prix provisoires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Article 20 Condition de validité des avenants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 7
TABLE DES MATIÈRES
TITRE III – PASSATION DES MARCHÉS Article 21 Composition des commissions d’appel d’offres de l’État et de ses établissements publics (Abrogé) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Article 22 Composition des commissions d’appel d’offres des collectivités territoriales et de leurs établissements publics. . 210 Article 23 Membres à voix consultative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 Article 24 Composition du jury de concours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Article 25 Fonctionnement des commissions d’appel d’offres et des jurys. . 219 Article 26 Conditions d’application des différentes procédures. . . . . . . . 221 Article 27 Mode de computation des seuils – Notion de petits lots. . . . . 227 Article 28 Procédure adaptée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Article 29 Procédure applicable aux marchés de services prioritaires. . . 254 Article 30 Procédure applicable aux marchés de services non prioritaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 Article 31 Effet du recours à des centrales d’achat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 Article 32 Modalités de transmission des documents et des informations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 Article 33 Définition de l’appel d’offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 Article 34 Définition de la procédure négociée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 Article 35 Cas d’utilisation de la procédure négociée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 Article 36 Définition de la procédure de dialogue compétitif. . . . . . . . . . . 302 Article 37 Définition de la procédure de conception-réalisation. . . . . . . . 308 Article 38 Définition de la procédure de concours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 Article 39 Pré-information des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 Article 40 Organisation de la publicité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 Article 40-1 Avis d’intention de conclure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 Article 41 Documents de consultation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 Article 42 Règlement de consultation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 Article 43 Interdiction de soumissionner. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 Article 44 Pièces exigées lors de candidatures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357 Article 45 Documents pouvant être demandés aux candidats . . . . . . . . . . 359 Article 46 Pièces à fournir par le candidat retenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 Article 47 Sanction de l’inexactitude des renseignements . . . . . . . . . . . . . . 397 Article 48 Modalités de présentation et de signature des offres . . . . . . . . 398 Article 49 Devis descriptif et échantillons. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 Article 50 Condition de présentation des variantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 Article 51 Définition et constitution des groupements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 Article 52 Sélection des candidatures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415 Article 53 Modalités d’analyse des offres et critères d’attribution. . . . . . 438 Article 54 Procédure de sélection des offres au moyen d’enchères électroniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474 Article 55 Sort des offres anormalement basses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477 Article 56 Communications et échanges d’information par voie électronique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Article 57 Mise en concurrence dans l’appel d’offres ouvert . . . . . . . . . . . 493 8
TABLE DES MATIÈRES
Article 58 Ouverture des plis dans l’appel d’offres ouvert . . . . . . . . . . . . . . 499 Article 59 Détermination des pouvoirs lors de l’attribution du marché par appel d’offres ouvert. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502 Article 60 Mise en concurrence dans l’appel d’offres restreint . . . . . . . . . 510 Article 61 Examen et sélection des candidatures dans l’appel d’offres restreint. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 Article 62 Consultation des candidats retenus dans l’appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515 Article 63 Ouverture des plis dans l’appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . 518 Article 64 Détermination des pouvoirs lors de l’attribution par appel . d’offres restreint. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 Article 65 Mise en concurrence dans une procédure négociée. . . . . . . . 524 Article 66 Consultation des candidats retenus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527 Article 67 Modalités de la procédure de dialogue compétitif. . . . . . . . . . 535 Article 68 Technique de passation des marchés publics relatifs à la communication. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553 Article 69 Technique de passation des marchés de conception-réalisation. 555 Article 70 Marchés publics attribués après concours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560 Article 71 Mise en concurrence en matière de décoration publique . . . 565 Article 72 Définition du marché à tranches conditionnelles. . . . . . . . . . . . . 566 Article 73 Marchés associant conception, réalisation et exploitation ou maintenance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568 Article 74 Marchés de maîtrise d’œuvre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571 Article 75 Mise en œuvre d’un programme expérimental. . . . . . . . . . . . . . . 585 Article 75-1 Marchés et accords-cadres relatifs à l’achat de véhicules à moteur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586 Article 76 Technique de l’accord-cadre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590 Article 77 Technique du marché à bons de commande. . . . . . . . . . . . . . . . . 599 Article 78 Technique du système d’acquisition dynamique . . . . . . . . . . . . . 610 Article 79 Fonction et contenu du rapport de présentation. . . . . . . . . . . . . . 614 Article 80 Information des candidats non retenus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616 Article 81 Date, forme et portée de la notification du marché public. . . 631 Article 82 Transmission au représentant de l’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634 Article 83 Communication des motifs de rejet aux candidats non retenus. . 636 Article 84 Fiches statistiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 644 Article 85 Publication de l’avis d’attribution. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647 Article 85-1 Avis d’attribution des marchés sans publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . 651 TITRE IV – EXÉCUTION DES MARCHÉS Article 86 Modalités générales du règlement du prix. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653 Article 87 Régime de l’avance obligatoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659 Article 88 Remboursement de l’avance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663 Article 89 Garantie des avances égales ou inférieures à 30 % du montant du marché. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666 Article 90 Garanties des avances supérieures à 30 % du montant du marché. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669 9
TABLE DES MATIÈRES
Article 91 Article 92 Article 93 Article 94 Article 95 Article 96 Article 97 Article 98 Article 99 Article 100 Article 101 Article 102 Article 103 Article 104 Article 105 Article 106 Article 107 Article 108 Article 109 Article 110 Article 111 Article 112 Article 113 Article 114 Article 115 Article 116 Article 117 Article 118
Régime des acomptes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672 Notion de règlement partiel définitif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674 Montant de chaque lot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675 Modalités de révision du prix initial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676 Résiliation du marché et règlement du prix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677 Interdiction des paiements différés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679 Constatation des justifications des règlements . . . . . . . . . . . . . . . 681 Délais de paiement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683 Dates d’exigibilité des créances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704 Indemnité de résiliation du marché. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705 Montant et objet de la retenue de garantie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706 Remplacement de la retenue de garantie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708 Modalités et effets du remboursement de la retenue de garantie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 Résiliation du marché et garantie de remboursement. . . . . . . . 719 Garanties éventuelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 Modalités du nantissement ou de la cession des créances . . 721 Notification d’une cession ou d’un nantissement de créance . . 727 Cas particulier d’une notification de cession ou de nantissement de créance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 Droits d’information du bénéficiaire de la cession ou du nantissement de créance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 732 Conditions et limites du privilège bénéficiant au fournisseur agréé (privilège de Pluviôse). . . . . . . . . . . . . . . . . . 735 Modalités d’interventions d’OSEO BDPME . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737 Principe et conditions du droit de sous-traiter. . . . . . . . . . . . . . . . . 738 Maintien de la responsabilité du titulaire du marché . . . . . . . . 748 Conditions de la sous-traitance régulière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 Modalités du paiement direct. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760 Procédure du paiement direct. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 768 Cession ou nantissement de créance par le sous-traitant régulier. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 776 Poursuite du marché en cas de dépassement du montant fixé . . 778
TITRE V – DISPOSITIONS RELATIVES AU CONTRÔLE Article 119 Statut de la Mission interministérielle d’enquête sur les marchés publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785 Article 120 Enquête sur les marchés relatifs à la Défense nationale . . . . . 786 Article 121 Caractères obligatoires et contradictoires du compte-rendu d’enquête. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 787 Article 122 Destinataires et utilisateurs du rapport d’enquête. . . . . . . . . . . . 788 Article 123 Limites des enquêtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789 Article 124 Fréquence, contenu et destination du rapport d’activité du chef de Mission. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 790 Article 125 Possibilité de contrôle du prix de revient de certains marchés . . 791 Article 126 Contrôles supplémentaires des marchés de l’État. . . . . . . . . . . . 793 10
TABLE DES MATIÈRES
TITRE VI – DISPOSITIONS DIVERSES Article 127 Statut et fonction des comités consultatifs de règlement amiable des litiges. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 794 Article 128 Possibilités de recours à l’arbitrage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810 Article 129 Contrôle des marchés de l’État par la commission des marchés publics de l’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813 Article 130 Existence d’un observatoire économique de l’achat public . . . 816 Article 131 Recensement économique annuel des marchés publics . . . . . 818 Article 132 Possibilité de création de groupes permanents d’étude des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 822 Article 133 Publication annuelle de la liste des marchés et de leurs attributaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 823
PARTIE II – Dispositions applicables aux entités adjudicatrices TITRE Ier – CHAMP D’APPLICATION ET PRINCIPES FONDAMENTAUX Article 134 Personnes et contrats soumis à la 2e partie du code des marchés publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 826 Article 135 Activités soumises à la 2e partie du code des marchés publics . . 829 Article 136 Contrats non soumis à la 2e partie du code des marchés publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 834 Article 137 Activités non soumises à la 2e partie du code des marchés publics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 836 Article 138 Contrats passés par une entité adjudicatrice avec une entreprise soumise à l’influence dominante d’une entité adjudicatrice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 837 Article 139 Non-application de la 2e partie du code aux contrats d’organismes impliquant l’entité adjudicatrice potentiellement contractante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840 Article 140 Contrats non soumis au Code des marchés publics par décision de la Commission européenne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 842 TITRE II – DISPOSITIONS GÉNÉRALES Article 141 Application aux entités adjudicatrices des dispositions générales du code applicables aux pouvoirs adjudicateurs. . . 843 TITRE III – PASSATION DES MARCHÉS Article 142 Application aux entités adjudicatrices d’une partie des règles de passation applicables aux pouvoirs adjudicateurs. . . . . . . 844 Article 143 Fonctionnement des commissions d’appel d’offres et des concours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 845 Article 144 Conditions d’application des différentes procédures. . . . . . . . 846 Article 145 Mode de computation des seuils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 852 11
TABLE DES MATIÈRES
Article 146 Définition des seuils de mise en concurrence. . . . . . . . . . . . . . . . . 854 Article 147 Marchés de services prioritaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855 Article 148 Marchés de services passés selon la procédure allégée . . . . 856 Article 149 Pré-information des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857 Article 150 Conditions et modalités de l’avis d’appel public à la concurrence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 859 Article 151 Précisions supplémentaires par rapport à l’avis périodique indicatif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864 Article 151-1 Avis d’intention de conclure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 866 Article 152 Conditions de création d’un système de qualification . . . . . . . 867 Article 153 Caractère égalitaire des systèmes de qualification. . . . . . . . . . 869 Article 154 Relevé des entreprises incluses dans le système de classification. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870 Article 155 Archivage des dossiers des entreprises qualifiées . . . . . . . . . . . 871 Article 156 Analyse des candidatures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 872 Article 157 Conditions de présentation des variantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873 Article 158 Utilisation des enchères électroniques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 874 Article 159 Fournitures originaires de pays tiers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875 Article 160 Mise en concurrence dans l’appel d’offres ouvert . . . . . . . . . . . 876 Article 161 Ouverture des plis dans l’appel d’offres ouvert . . . . . . . . . . . . . . 879 Article 162 Mise en concurrence dans l’appel d’offres restreint . . . . . . . . . 880 Article 163 Consultation des candidats retenus dans l’appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882 Article 164 Ouverture des plis dans l’appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . 884 Article 165 Mise en concurrence dans une procédure négociée. . . . . . . . 885 Article 166 Consultation des candidats retenus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887 Article 167 Marchés publics attribués par concours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890 Article 168 Passation des marchés de maîtrise d’œuvre. . . . . . . . . . . . . . . . . . 891 Article 168-1 Technique de passation des marchés de conception-réalisation. . 894 Article 168-2 Marchés de conception, réalisation, exploitation, maintenance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 Article 169 Technique de l’accord-cadre et du marché à bons de commandes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896 Article 170 Fonction et contenu du rapport de présentation. . . . . . . . . . . . . . 898 Article 171 Date, forme et portée de la notification d’un marché public. . . 899 Article 172 Publication de l’avis d’attribution. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 Article 172-1 Avis d’attribution des marchés sans publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . 902 TITRE IV – EXÉCUTION DES MARCHÉS Article 173 Application aux entités adjudicatrices des règles d’exécution applicables aux pouvoirs adjudicateurs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903 TITRE V – DISPOSITIONS RELATIVES AU CONTRÔLE Article 174 Application aux entités adjudicatrices des dispositions de contrôle applicables aux pouvoirs adjudicateurs. . . . . . . . 904
12
TABLE DES MATIÈRES
TITRE VI – DISPOSITIONS DIVERSES Article 175 Application aux entités adjudicatrices des dispositions diverses applicables aux pouvoirs adjudicateurs. . . . . . . . . . . . 905
Partie III – Dispositions applicables aux marchés de défense ou de sécurité TITRE Ier – CHAMP D’APPLICATION ET PRINCIPES FONDAMENTAUX Article 176 Marchés et accords-cadres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 906 Article 177 Définitions et principes fondamentaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908 Article 178 Définitions et principes fondamentaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 909 Article 179 Définitions et principes fondamentaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 910 Article 180 Exclusions générales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912 Article 181 Exclusions de certains marchés qui ne sont pas passés pour l’exercice d’une activité d’opérateur de réseaux. . . . . . . 915 Article 182 Exclusions de certains marchés passés pour l’exercice d’une activité d’opérateur de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916 Article 183 Exclusions de certains marchés passés pour l’exercice d’une activité d’opérateur de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 918 Article 184 Exclusions de certains marchés passés pour l’exercice d’une activité d’opérateur de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 919 TITRE II – DISPOSITIONS GÉNÉRALES Article 185 Détermination des besoins à satisfaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920 Article 186 Spécifications techniques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921 Article 187 Coordination, groupement de commande et centrales d’achats . . 924 Article 188 Coordination, groupement de commande et centrales d’achats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926 Article 189 Documents constitutifs du marché . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927 Article 190 Documents constitutifs du marché . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 928 Article 191 Documents constitutifs du marché . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 929 Article 192 Documents constitutifs du marché . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 931 Article 193 Conditions d’exécution des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 932 Article 194 Conditions d’exécution des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933 Article 195 Marchés réservés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 934 Article 196 Durée du marché. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935 Article 197 Prix du marché . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936 Article 198 Prix du marché . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 937 Article 199 Prix du marché . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939 Article 200 Avenants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 941 TITRE III – PASSATION DES MARCHÉS Article 201 Présentation et seuils des procédures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942 Article 202 Méthode de calcul de la valeur estimée des marchés publics et des accords-cadres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 944 Article 203 Procédure adaptée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 946 Article 204 Procédure applicable aux marchés de services. . . . . . . . . . . . . . 947 13
TABLE DES MATIÈRES
Article 205 Procédure applicable aux marchés de services. . . . . . . . . . . . . . 949 Article 206 Centrales d’achat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 Article 207 Modalités de transmission des documents et des informations . . 951 Article 208 Définition des procédures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952 Article 209 Définition des procédures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 956 Article 210 Définition des procédures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957 Article 211 Organisation de la publicité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 958 Article 212 Organisation de la publicité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 959 Article 213 Organisation de la publicité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 961 Article 214 Information des candidats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 962 Article 215 Information des candidats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 963 Article 216 Interdictions de soumissionner. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 964 Article 217 Présentation des documents et renseignements fournis par les candidats – Généralités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965 Article 218 Renseignements demandés lorsque la procédure de passation est ouverte à des opérateurs économiques non européens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966 Article 219 Renseignements nécessaires à l’examen de la capacité des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 967 Article 220 Renseignements nécessaires à l’examen de la capacité des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 969 Article 221 Renseignements nécessaires à l’examen de la capacité des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 Article 222 Renseignements nécessaires à l’examen de la capacité des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 Article 223 Renseignements nécessaires à l’examen de la capacité des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973 Article 224 Renseignements nécessaires à l’examen de la capacité des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974 Article 225 Renseignements nécessaires à l’examen de la capacité des candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976 Article 226 Présentation des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 977 Article 227 Présentation des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978 Article 228 Présentation des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 979 Article 229 Présentation des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981 Article 230 Présentation des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982 Article 231 Les groupements d’opérateurs économiques. . . . . . . . . . . . . . . . . 983 Article 232 Accessibilité des opérateurs économiques non européens. . 985 Article 233 Sélection des candidatures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 986 Article 234 Attribution des marchés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988 Article 235 Procédure de sélection des offres au moyen d’enchères électroniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989 Article 236 Offres anormalement basses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 991 Article 237 Communications et échanges d’informations par voie électronique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992 Article 238 Appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994 Article 239 Appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 14
TABLE DES MATIÈRES
Article 240 Article 241 Article 242 Article 243 Article 244 Article 245 Article 246 Article 247 Article 248 Article 249 Article 250 Article 251 Article 252 Article 253 Article 254 Article 255 Article 256 Article 257 Article 258
Appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996 Appel d’offres restreint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998 Appel d’offres restreint. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999 Procédures négociées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001 Procédures négociées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1002 Procédure de dialogue compétitif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005 Marché de conception-réalisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1009 Marchés comportant des aléas techniques importants . . . . . . 1011 Marchés à tranches conditionnelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012 Marché de maîtrise d’œuvre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013 Accord-cadre et marchés à bons de commande . . . . . . . . . . . . . 1015 Accord-cadre et marchés à bons de commande . . . . . . . . . . . . . 1018 Achèvement de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020 Achèvement de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1022 Achèvement de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 Achèvement de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025 Achèvement de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027 Achèvement de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1028 Achèvement de la procédure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029
TITRE IV – EXÉCUTION DES MARCHÉS Article 259 Régime financier. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 Article 260 Avances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 Article 261 Avances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 Article 262 Avances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1034 Article 263 Avances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035 Article 264 Acomptes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1036 Article 265 Régime des paiements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037 Article 266 Régime des paiements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038 Article 267 Régime des paiements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039 Article 268 Retenue de la garantie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1040 Article 269 Retenue de la garantie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041 Article 270 Autres garanties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1042 Article 271 Cession ou nantissement des créances résultant des marchés. . 1043 Article 272 Cession ou nantissement des créances résultant des marchés. . 1044 Article 273 Cession ou nantissement des créances résultant des marchés. . 1045 Article 274 Intervention d’OSEO Banque de développement des petites et moyennes entreprises (OSEO BDPME). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1046 Article 275 Dispositions relatives aux sous-contrats – Généralités. . . . . . . 1047 Article 276 Dispositions applicables aux sous-contrats présentant le caractère de sous-traités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1048 Article 277 Dispositions applicables aux sous-contrats présentant le caractère de sous-traités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1049 Article 278 Dispositions applicables aux sous-contrats présentant le caractère de sous-traités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051 Article 279 Dispositions applicables aux sous-contrats présentant le caractère de sous-traités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052 15
TABLE DES MATIÈRES
Article 280 Article 281 Article 282 Article 283 Article 284 Article 285 Article 286 Article 287 Article 288
Dispositions applicables aux sous-contrats présentant le caractère de sous-traités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054 Dispositions applicables aux sous-contrats présentant le caractère de sous-traités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1055 Dispositions applicables aux sous-contrats ne présentant pas le caractère de sous-traitance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056 Dispositions applicables aux sous-contrats ne présentant pas le caractère de contrats de sous-traitance. . . . . . . . . . . . . . . . 1057 Exécution complémentaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1059 Conditions d’exécution tenant aux sous-contrats. . . . . . . . . . . . . 1060 Conditions d’exécution tenant aux sous-contrats. . . . . . . . . . . . . 1061 Conditions d’exécution tenant aux sous-contrats. . . . . . . . . . . . . 1062 Conditions d’exécution tenant aux sous-contrats. . . . . . . . . . . . . 1063
TITRE V – DISPOSITIONS RELATIVES AU CONTÔLE Article 289 Contrôle des coûts de revient . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1065 Article 290 Autres contrôles des marchés publics de l’État . . . . . . . . . . . . . . . 1067 TITRE VI – DISPOSITIONS DIVERSES Article 291 Dispositions diverses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068
Partie IV – Marchés mixtes Article 292
Marchés mixtes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069
Partie V – Dispositions applicables aux collectivités d’outre-mer
16
Article 293 Article 294 Article 295
Dispositions applicables à Saint-Pierre-et-Miquelon . . . . . . . . . 1070 Dispositions applicables à Mayotte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1071 Dispositions applicablesà Mayotte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073
Index alphabétique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1075
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS PASSATION DES MARCHÉS
Article 53
n° 10DA01501 s’agissant un marché relatif au déménagement, stockage et transfert de mobilier ne présentant par nature aucun lien avec les performances en matière d’insertion de public en difficulté rendant irrégulier la prise en compte d’un tel critère malgré l’importante main d’œuvre liée à ce type de marché) et ne considère toujours pas comme obligatoire, malgré la lettre du texte de l’article 5 du Code des marchés publics, « la prise en compte » de considérations environnementales et sociales dans la définition des besoins (CE 23 novembre 2011, Communauté urbaine de Nice-Côte d’Azur, req. n° 351570 consacrant l’absence d’obligation de prise en compte d’un critère d’attribution lié aux performances en matière de protection de l’environnement dans le cadre d’un marché d’évacuation et de traitement des déchets dangereux). Mieux, l’arrêt de la CAA de Douai renvoie expressément le pouvoir adjudicateur, sanctionné dans l’application de ces critères d’attribution dans ce domaine, à la mise en œuvre de conditions d’exécution conformément à l’article 14 du Code. Il paraît juridiquement plus sûr désormais de préciser dans le cahier des charges des marchés les obligations contractuelles dans ce domaine et les niveaux de sanction en cas de non-respect de celles-ci. Pondération des critères dans les MAPA et article 30 L’article 53 du code énonce expressément que la pondération n’est obligatoire que pour ce qui relève des procédures formalisées ; en droit positif la pondération n’est donc pas obligatoire pour les MAPA, la circulaire du 14 février 2012 (NOR : EFIM1201512C) recommandant tout de même d’y recourir. Il est en effet permis de penser qu’y compris en MAPA, puisque l’analyse des offres doit être effectuée en fonction de critères de sélection objectifs et non discriminatoires, les principes fondamentaux d’égalité de traitement des candidats et de transparence de la procédure doivent être respectés ; ce faisant, la pondération devrait également être de mise dans les MAPA. La problématique est la même en ce qui concerne les marchés publics de l’article 30. Conditions d’application de sous-critères La jurisprudence de la Cour de justice de l’Union européenne (CJCE 24 novembre 2005, ATI EAC, aff. C-331/04) indique qu’il est possible d’utiliser des sous-critères ; elle indique également que dans l’hypothèse où les sous-critères n’apparaissent pas dans l’avis ou dans le RC, il est possible de les faire avaliser en amont par la commission d’appel d’offres, avant l’analyse des offres. Dans cette hypothèse, la Cour indique qu’il convient de respecter les principes suivants : – pas de modification des critères d’attribution du marché définis dans le cahier des charges ou dans l’avis de marché ; – les sous-critères ne doivent pas contenir d’éléments qui, s’ils avaient été connus lors de la préparation des offres, auraient pu influencer cette préparation ; – les sous-critères ne doivent pas avoir été adoptés en prenant en compte des éléments susceptibles d’avoir un effet discriminatoire envers l’un des soumissionnaires. Compte tenu de l’incertitude manifeste générée par le deuxième principe, il convient cependant de préciser les sous-critères dès le règlement de la consultation, voire selon certaines juridictions, dès l’avis d’appel public à concurrence (TA Marseille, ord. 26 juillet
444
Code des marchés publics 2014 © Groupe Moniteur
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS PASSATION DES MARCHÉS
Article 53
2006, Communauté de communes des Trois Vallées, req. n° 0604605 – Irrégularité de l’absence de précisions dans l’avis du critère valeur technique apprécié au regard de la conformité aux normes et de l’organisation de la mise en place des bacs roulants), et même encore, la pondération de ces sous-critères (TA Saint-Denis de La Réunion confirmé par ord. CAA Bordeaux, 12 octobre 2007, Région Réunion, req. n° 07BX01819 – CE 18 juin 2010, Commune de Saint-Pal-de-Mons, req. n° 337377, confirmant l’obligation de publication de la pondération ou de la hiérarchisation des sous-critères dès lors que, eu égard à leur nature et à l’importance de cette pondération ou hiérarchisation, ils sont susceptibles d’exercer une influence sur la présentation des offres par les candidats ainsi que sur leur sélection et doivent en conséquence être eux-mêmes regardés comme des critères de sélection). Jurisprudence Cour de justice de l’Union européenne CJUE 10 mai 2012, Commission c/ Pays-Bas, aff. C-368/10, AJDA 2012. 982 ; RFDA 2012, 961, chron. C. Mayeur-Carpentier, L. Clément-Wilz et F. Martucci ; RMCUE 2013, 350, chron. S. Rodrigues, C. Bernard-Glanz et L. Lévi ; AJDA 2013, P. Thieffry, RTDE 2013, p. 357 ; Contrats et marchés publics, n° 7, juillet 2012, comm. 209, note W. Zimmer (Validité des critères de durabilité de l’achat et de responsabilité sociale des entreprises – Conditions de mise en œuvre – Application du principe de transparence des procédures – Absence de possibilité de prise en compte de tels critères pour l’appréciation des candidatures, en terme d’exigences minimales au titre des mesures employées pour s’assurer de la qualité et des moyens d’études et de recherche des entreprises – Absence de clarté et de caractère non équivoque des critères visés dans la procédure de durabilité et responsabilité sociale, de contribution à rendre le marché du café plus durable, de contribution à rendre la production du café écologiquement, économiquement et socialement responsable). CJCE 18 novembre 2010, Commission Européenne c/ Irlande, aff. C-226/09 (Conditions de mise en œuvre des critères d’attribution – Impossibilité de modifier la pondération des critères d’attribution en cours de procédure). CJCE 24 novembre 2005, ATI EAC Srl e Viaggi di Maio Snc, EAC Srl, Viaggi di Maio Snc c/ ACTV Venezia SpA, Provincia di Venezia, Comune di Venezia, aff. C-331/04 (Conditions de mise en œuvre de sous-critères d’attribution). CJCE 12 décembre 2002, Universale-Bau AG, aff. C-470/99, Contrats et Marchés Publics, mars 2003, n° 51, p. 26, note G. Eckert (Obligation de mention de la pondération des critères dans les documents de consultation lorsque le pouvoir adjudicateur les a fixé préalablement). CJCE 18 octobre 2001, SIAC Construction Ltd, aff. C-19/00 (Attribution d’un marché à l’offre économiquement la plus avantageuse – Validité du critère de choix fondé sur l’offre la moins élevée après expertise). CJCE 2 décembre 1999, Holst Italia SpA, aff. C-176/98 (Appréciation des garanties professionnelles, financières et techniques des entreprises à travers celles d’autres entités quelque soit la nature des liens existants entre elles, à condition d’apporter la preuve de la disposition effective de ces garanties pour l’exécution du marché). Code des marchés publics 2014 © Groupe Moniteur
445
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS PASSATION DES MARCHÉS
Article 53
Tribunal de première instance des communautés européennes TPI 21 mai 2008, Belfass SPRL, aff. T-495/04 (Erreur matérielle manifeste – Attribution à l’offre économiquement la plus avantageuse, appréciation du critère du prix de l’offre examinée, mais également aux autres critères visés à l’article 138, paragraphe 2, des modalités d’exécution, dans la mesure où ils permettent de déterminer un seuil d’anomalie en dessous duquel une offre soumise dans le cadre du marché en cause est soupçonnée d’être anormalement basse, au sens de l’article 139, paragraphe 1, des modalités d’exécution). Conseil d’État CE, 11 décembre 2013, Grand Port maritime de la Martinique req. n° 372214 (Notion d’offre inacceptable – Méconnaissance la législation en vigueur et des stipulations d’une convention collective). CE, 6 décembre 2013, Corse du Sud req. n° 3700901 (Condition de mise en œuvre des critères d’attribution – Insuffisance de l’information sur l’existence ou non des critères susceptibles d’intervenir dans la sélection des offres – Difficulté d’appréciation de la portée précise d’un de ces critères – Absence d’information sur la pondération ou la hiérarchisation des sous-critères). CE, 6 décembre 2013, Corse du Sud n° 370901 (Condition de mise en œuvre des critères d’attribution – Absence de pondération des critères dans la cas d’un marché négocié de maîtrise d’œuvre de réhabilitation d’un établissement thermal – Absence de justification suffisante notamment de difficultés techniques pour justifier la dérogation à l’obligation de pondération - Insuffisance de l’information dans le règlement de consultation des conditions de mise en œuvre des critères – Difficulté d’appréciation de la portée précise d’un de ces critères et sous-critères). CE, 29 octobre 2013, Val d’Oise Habitat n° 370789, CP-ACCP n° 138, décembre 2013, p. 16, J.-P. Jouguelet ; JCP A n° 47, 18 novembre 2013, act. 882, L. Erstein, RCCC n° 1 janvier 2014, comm. 17, C. Prébissy-Scnall (Condition de mise en œuvre du critère prix – Irrégularité d’une méthode de notation du prix qui n’a pas pour effet d’attribuer la meilleure note au candidat ayant proposé le prix le plus bas, dès lors qu’il n’est pas anormalement bas – Irrégularité de la méthode consistant à noter les offres de prix par rapport à une estimation du pouvoir adjudicateur de l’ordonnance de 2005 au cas d’espèce). CE, 2 octobre 2013, Département du Lot et Garonne, req. n° 368900, CP-ACCP n° 137, novembre 2013, p. 12, C. Ribot ; Contrats et marchés publics n° 12 décembre 2013, comm. 307, note G. Eckert (Notion d’offre irrégulière et absence d’intérêt lésé – Offre irrégulière en raison de l’obligation imposée au titulaire de céder tous les droits de propriété de l’application informatique objet du contrat – Absence d’atteinte aux principes de la commande publique ou au droit de propriété intellectuelle). CE, Sec., 2 octobre 2013, Département du Lot et Garonne req. n° 368900 (Notion d’offre irrégulière – Ne porte pas atteinte au principe de libre accès à la commande publique l’exigence de disposer, à tit CE, 17 juillet 2013, Société Aeromécanic, req. n° 364827 (Modalités de mise en œuvre des critères d’attribution – Possibilité de retenir une méthode de notation non-linéaire conduisant à un important écart entre les offres sans méconnaître le principe d’égalité
446
Code des marchés publics 2014 © Groupe Moniteur
DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS PASSATION DES MARCHÉS
Article 53
entre les candidats – Proportionnalité liée à l’écart des prix respecté – Offre anormalement basse – Absence de démonstration de l’insuffisance technique de nature à compromettre la bonne exécution du marché malgré une offre de prix inférieure de moitié à celle du requérant, en raison à la fois au recours à des mécaniciens plutôt qu’à des ingénieurs pour certaines tâches, à un regroupement d’interventions lié à une planification optimale, à des prix correspondant à ceux pratiqués dans deux précédents marchés équivalents conclus en 2002 et 2005). re exclusif, de l’ensemble des droits de propriété intellectuelle attachés à l’objet du marché). CE 17 juillet 2013, Département de la Guadeloupe, req. n° 366864, CP-ACCP n° 136, octobre 2013, p. 62, X. Loiré (Avis d’appel public à concurrence rectificatif – Obligation de publication d’un rectificatif qu’en cas de modification substantiel d’un élément de la consultation – Absence en cas de suppression d’un seul lot sur un total de 124 dès la diffusion du dossier de consultation Notion d’offre irrégulière – validité du rejet d’une offre ne présentant pas les moyens matériels ne satisfaisant pas les exigences minimales du marché – Critères d’attribution et spécifications techniques pouvant être discriminatoires – Validité d’un critère technique relatif à l’âge des véhicules dès lors qu’il se rapporte objectivement aux caractéristiques de confort, de sécurité et d’efficience que le pouvoir adjudicateur est en droit d’attendre des véhicules proposées par les candidats – Méthode de notation – Irrégularité des notes négatives dès lors qu’une telle note en se soustrayant aux notes obtenues sur les autres critères dans le calcul de la note globale serait susceptible de fausser la pondération relative des critères – Annulation du seul lot pour lequel la requérante présentait le prix le plus bas, mais absence de lésion pour les autres lots, même en cas de note négative dès lors que quelle que soit la méthode retenue sur le prix, la requérante n’était pas susceptible de les remporter en raison d’un prix plus élevé et d’une note technique également ou inférieure à celle de l’attributaire - Offre anormalement basse – Prise en compte des explications satisfaisantes des entreprises devant être invitées à s’expliquer – Motivation de la décision de rejet – Caractère satisfaisant de la communication aux candidats d’un tableau comparant pour chaque critère et chacun des lots, leurs notes et celles du candidat retenu). CE 5 juillet 2013, UGAP, req. n° 368448, CP-ACCP, septembre 2013, n° 135, J.-P. Jouguelet ; Dalloz actualité, 15 juillet 2013, D. Poupeau ; JCP A n° 29, 15 juillet 2013, act. 623, L. Erstein (Accords-cadres – Critères d’attribution des marchés subséquents à un accord cadre – Obligation pour le pouvoir adjudicateur d’informer les candidats des critères d’attribution des marchés subséquents et des conditions de leur mise en œuvre dès l’engagement de la procédure – Possibilité de pondérer les critères autres que celui du prix à condition que les indications données aux candidats leur permettent de déterminer les critères sur lesquels ils seront notés). CE, 3 juillet 2013, Société Citélum, req. n° 366847, CP- ACCP septembre 2013 n°135, JP. Jouguelet , CP-ACCP n° 137, novembre 2013, p. 76, J.-M. Peyrical ; Contrat et Marchés n° 10, octobre 2011 , comm. 244, G. Eckert ; BJCP n° 91, nov-décembre 2013, p. 433, concl. G. Pélissier, obs. S. Nicinski (Offre irrégulière – Impossibilité pour le pouvoir adjudicateur de corriger les imprécisions ou contradictions d’une offre irrégulière de
Code des marchés publics 2014 © Groupe Moniteur
447
In de x alph abé tiqu e
A Accord-cadre – Achèvement de la procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 79, Art. 172 – Application du code. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1, Art. 178, Art. 179 – Avis d’intention de conclure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 151-1 – Définition. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1, Art. 76, Art. 250 – Documents constitutifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 11, Art. 12 – Documents de la consultation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6 – Entités adjudicatrices. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 169 – Exclusions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 180 – Marché à bon de commande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 76, Art. 169 – Procédures de passation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26, Art. 29, Art. 30, Art. 76 – Reconduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 16 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 76, Art. 250 – Seuils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26, Art. 27, Art. 202 Achat d’énergie – Accord-cadre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 76 Achèvement de la procédure – Avis d’attribution. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 85 – Avis d’attribution des marchés sans publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 85-1 – Avis d’attribution des marchés sans publicité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 172-1 – Information des candidats. . . . Art. 80 à Art. 84, Art. 171, Art. 172, Art. 252 à Art. 258 – Notification. . . . . . . . . . Art. 80 à Art. 84, Art. 171, Art. 172, Art. 252 à Art. 258 – Rapport de présentation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 79, Art. 170, Art. 252 Acompte – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 91, Art. 173, Art. 264, Art. 279 Action sociale – Marché réservé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 15 Activités des opérateurs de réseaux – Combustibles, pétrole, gaz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 – Eau Art. 135 – Énergie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 – Exclusion du code. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135, Art. 136 – Marché réservé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 15 – Services postaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 – Transports maritimes et fluviaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 – Transports terrestres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 Aléas techniques importants – Procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 247
1075
INDEX ALPHABÉTIQUE
Allotissement – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 10, Art. 189 Appel d’offres – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 33 – Ouvert. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 57, Art. 58, Art. 59, Art. 160 à Art. 161 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 57 à Art. 64 – Restreint. . . . . . . . . . . Art. 60 à Art. 64, Art. 162 à Art. 164, Art. 238à Art. 242 Approvisionnement – Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 228 Arbitrage – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 128 Avance – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 87, Art. 173, Art. 260 à Art. 263, Art. 279 – Remboursement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 88, Art. 262 – Garanties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 89, Art. 90, Art. 263 Avenant – Exécution complémentaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 118, Art. 284 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 20, Art. 200 Avis de publicité – AAPC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 150, Art. 151, Art. 212 – Avis d’Intention de conclure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 40-1 – Périodique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 149 – Seuils. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 149, Art. 150, Art. 212
C Cahier des charges – Contenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 13 Candidature – Présentation des documents. . . Art. 44, Art. 45, Art. 46, Art. 47, Art. 217, Art. 218 – Retenue. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 46, Art. 224 – Sélection . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 52, Art. 156, Art. 233 Capacités professionnelles – Renseignements exigibles. . . . . . . . . . . . . . . Art. 45, Art. 219, Art. 220, Art. 222 Centrale d’achat – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 7, Art. 9, Art. 31, Art. 187, Art. 188, Art. 206 Clause sociale et environnementale – Exécution du marché. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 14, Art. 194 – Marché réservé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 15, Art. 195 Code des marchés publics – Champ d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1, Art. 135, Art. 178 – Exclusions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136, Art. 137 – Principes de la commande publique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 Collectivité territoriale – Soumission au code. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 2 1076
INDEX ALPHABÉTIQUE
Combustibles, gaz, pétrole – Activité de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 CCRA (comité consultatif de règlement amiable des différends ou litiges). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 127, Art. 175, Art. 291 Commission d’appel d’offres – Composition. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 21 – Collectivités locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 22 – État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 21 – Fonctionnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 25, Art. 143, Art. 144 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 23 Commission des marchés publics de l’État – Fonctionnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 129 Conception-réalisation – Notion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 37 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 69 – Procédure de passation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 168-1 Concours – Jury. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 24 – Notion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 38 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 70, Art. 167, Art. 150 Contrôles – Coût de revient . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 125, Art. 174, Art. 289 – Marchés de l’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 125, Art. 126, Art. 174, Art. 126 – MIEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 119 à Art. 124, Art. 174
D
Décoration des constructions publiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 71 Défense nationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 4, Art. 176 à 291 Définition des besoins – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 5, Art. 185 Dématérialisation – Enchères électroniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 54, Art. 235 – Sélection des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 53, Art. 54, Art. 234 – Transmission des offres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 56, Art. 237 Dialogue compétitif – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 36 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 67, Art. 245 Documents constitutifs – Cahier des charges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 13, Art. 192 – Contenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 11, Art. 12, Art. 190 – Information des candidats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 41, Art. 42 – Pièces constitutives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 12, Art. 191 Documents de la consultation – DCE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 41 – Information des candidats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 41, Art. 42 1077
INDEX ALPHABÉTIQUE
– Normes et spécifications techniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6, Art. 186 – Règlement de la consultation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 42 Durée du marché et de l’accord cadre – Reconduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 16
E Eau – Activité de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 – Exploitation, transport, distribution. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 Enchères électroniques – Sélection des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 53, Art. 54, Art. 235 – Transmission des offres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 56 Énergie – Activité de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 Entité adjudicatrice – Champ d’application . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 à Art. 140 – Commission d’appel d’offres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 143 – Contrôle des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 174 – Entreprises liées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 138 – Exclusions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 136 à Art. 140 – Exécution du marché. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 173 – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 134 – Passation des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 142 – Marché mixte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 292 – Présentation des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 157 à Art. 159 – Procédures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 146 à Art. 148 – Seuils. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Art. 144 à Art. 145 Entreprises liées – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 138 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 138 Établissement public local – Soumission au code. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 2 État – Soumission au code. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 2 Exclusions du code – Achat d’eau. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 137 – Achat d’énergie ou de combustible. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 137 – Acquisition et location immobilières . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 180 – Arbitrage et conciliation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 – Assurances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 180 – Bâtiments existants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 – Besoins opérationnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 180 – Communications électroniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3 – Contrat de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 – Coopération en matière de R&D. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 180 – Droit exclusif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 1078
INDEX ALPHABÉTIQUE
– Entité adjudicatrice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 136 à Art. 140 – Entreprises liées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 138 – In house. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 181 – Intérêt et sécurité de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 180 – Marchés interétatiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 180 – Œuvres et objet d’art. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 – Organisations internationales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 – Organismes de radiodiffusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3 – Recherche et développement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136, Art. 180 – Renseignement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 180 – Réseaux publics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3 – Secret et sécurité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 – Stationnement de troupes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136, Art. 180 – Transfert de titres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 3, Art. 136 Exécution complémentaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 118, Art. 284
F Financement du marché – Cession. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 106 à Art. 109, Art. 271 à 273 – Nantissement de créance. . . . . . . . . . . . . Art. 107 à Art. 109, Art. 272 , Art. 273 – OSEO BDPME. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 111, Art. 274 – Privilège de pluviôse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 110, Art. 273 Fixation du prix – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 18, Art. 19
G Garantie – Garantie à première demande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 102, Art. 268 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 101 à Art. 105, Art. 268, Art. 270 – Retenue de garantie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 101, Art. 268, Art. 269 Groupement d’opérateurs économiques – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 51, Art. 231 Groupement de commandes – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 8, Art. 187
I Information des candidats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 41, Art. 42 Interdiction de soumissionner. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 43, Art. 216
J Jury de concours – Composition. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 24 – Fonctionnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 25
1079
INDEX ALPHABÉTIQUE
L Litiges – Arbitrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 128, Art. 175 – CCRA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 127, Art. 175, Art. 291
M Maquette – Présentation des offres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 49 Marché à bons de commande – Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 77, Art. 251 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 77, Art. 169, Art. 251 Marché à tranches conditionnelles – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 72, Art. 248 Marché de communication – Procédure de passation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 68 Marché de conception-réalisation – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 37 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 69, Art. 246 Marché de conception, réalisation et exploitation ou maintenance – Procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 73, Art. 168-2 Marché de maîtrise d’œuvre – Procédure de passation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 74, Art. 168, Art. 249 Marché expérimental – Procédure de passation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 75 Marché mixte – Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 292 – Procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 292 Marché public de fournitures – Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 – Objet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 – Procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 28 – Publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 212 – Seuil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26 Marché public de services – Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 – Entité adjudicatrice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 147, Art. 148 – Objet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1, Art. 204 – Procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 28, Art. 29, Art. 30, Art. 205 – Publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 212 – Seuil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26 Marché public de travaux – Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 – Objet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 – Procédure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 28 1080
INDEX ALPHABÉTIQUE
– Publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 212 – Seuil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26 Mayotte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 294, Art. 295 MIEM – Contrôle des marchés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 119 à Art. 124
N Normes – Contenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6 – Document de la consultation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6
O Observatoire économique de l’achat public. . . . . . . . . . Art. 130 à Art. 132 Offre – Enchères électroniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 54 – Offre anormalement basse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 55, Art. 236 – Offre économiquement la plus avantageuse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 53 – Présentation. . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 48 à Art. 50, Art. 157 à Art. 159, Art. 230 – Sélection . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 53, Art. 54, Art. 234 – Transmission. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 56, Art. 237 Opérateurs économiques – Accessibilité des opérateurs non européens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 223 – Agréé. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 223 – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 Opérateurs de réseaux – Activités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 – Exclusions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 182, Art. 183, Art. 184 – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 OSEO BDPME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 111 Ouvrage – Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1
P Paiement du marché – Délai global de paiement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 98 à Art. 100 – Paiement différé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 96 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 92 à Art. 95, Art. 173, Art. 265 à Art. 267 Pouvoir adjudicateur – Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 1 – Marché mixte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 292 – Soumission au code. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 2 Présentation des offres – Contenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 48, Art. 157 à Art. 159, Art. 226 – Maquette. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 49 1081
INDEX ALPHABÉTIQUE
– Sécurité et secret. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 227 – Sécurité des approvisionnements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 228 Prix – Définitif. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 18, Art. 198 – Fixation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 18, Art. 19 – Provisoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 19, Art. 199 – Unitaire/forfaitaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 17 Procédures de passation – Accord-cadre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 76 – Achèvement. . . . Art. 79 à Art. 85-1, Art. 170 à Art. 172-1, Art. 252 à Art. 258 – Adaptée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 28, Art. 146, Art. 203 – Appel d’offres ouvert. . . . . . . . . . Art. 33, Art. 57 à Art. 59, Art. 160 à Art. 161 – Appel d’offres restreint............................Art. 60 à Art. 64, Art. 162 à Art. 164, Art. 208, Art. 238 à Art. 242 – Conception-réalisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 37, Art. 69 – Concours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 38, Art. 70, Art. 167 – CREM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 73 – Dialogue compétitif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 36, Art. 67 – Information des candidats. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 41, Art. 42 – Marché à tranches conditionnelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 72 – Marché de définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 73 – Marchés de communication. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 68 – Marché de maîtrise d’œuvre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 74, Art. 168 – Marchés de service. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 147, Art. 148 – Marchés expérimentaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 75 – Procédures négociées. . . . . . . . . . . . . Art. 34, Art. 35, Art. 65, Art. 165, Art. 166, Art. 201, Art. 208, Art. 243, Art. 244 – Régimes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 28 à Art. 30, Art. 32 à Art. 38 – REM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 73 – Seuils. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26, Art. 28 à Art. 30, Art. 243, Art. 244 Procédure négociée – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 34 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 35, Art. 65, Art. 66, Art. 165, Art. 166, A Publicité – Avis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 149, Art. 150, Art. 151, Art. 213 – Avis d’intention de conclure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 151-1 – Modalités,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 211, Art. 212 – Organisation. . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 149 à Art. 151, Art. 212, Art. 213 – Seuils. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 212
Q Qualification – Système. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 152 à Art. 155
R Reconduction – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 16 1082
INDEX ALPHABÉTIQUE
– Tacite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 16 Régime financier du marché – Délai global de paiement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 98 à Art. 100 – Garanties. . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 101 à Art. 105, Art. 173, Art. 268 à Art. 270 – Financement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 106 à Art. 111 – Paiement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 92 à Art. 95 – Paiement différé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 96 – Règlement, avances, acomptes. . . . . . . . . . . Art. 86 à Art. 91, Art. 173, Art. 260 à Art. 270, Art. 279 Résiliation – Défaut de présentation de documents conformes. . . . . . . . . . . Art. 47, Art. 225
S Saint-Pierre et Miquelon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 293 Sélection des candidatures . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 52, Art. 156, Art. 233 Sélection des offres – Enchères électroniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 54 – Offre anormalement basse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 55, Art. 236 – Offre économiquement la plus avantageuse. . . . . . . . . . . . . . . . Art. 53, Art. 234 Services postaux – Opérateurs de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 Seuil – Calcul. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 27, Art. 145, Art. 202 – Présentation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26, Art. 144 – Procédures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 26, Art. 28 à Art. 30 – Publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 39, Art. 40, Art. 212 Sous-contrat – Acceptation et agrément. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 276 à 283 – Contrats ne présentant pas le caractère de contrat de sous-traitance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 282, Art. 283 – Exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 285 à Art. 288 – Informations exigibles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 229 – Notion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 275 – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 276 à Art. 288 Sous-traitance – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 112 à Art. 117, Art. 276 à Art. 281 – Sécurité et secret. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 227 Spécifications techniques – Contenu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6 – Document de la consultation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 6 Système d’acquisition dynamique – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 78
1083
INDEX ALPHABÉTIQUE
T Transmission, échange des informations – Avis d’attribution. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 85 – Avis d’attribution des marchés sans publicité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 85-1 – Candidature. . . . . Art. 44, Art. 45, Art. 46, Art. 47, Art. 217, Art. 218, Art. 219, Art. 220 – Dématérialisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 56, Art. 237 – Enchères électroniques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 54, Art. 235 – Information des candidats. . . . . . . . . Art. 41, Art. 42, Art. 80 à Art. 84, Art. 253 – Modalités. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 32, Art. 207 – Notification du marché . . . Art. 80 à Art. 84, Art. 170 à Art. 172, Art. 253 à 258 Transports maritimes et fluviaux – Opérateurs de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135 Transports terrestres – Opérateurs de réseaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 135
V Variante – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 50, Art. 157, Art. 158 Valeur estimée du marché – Régime. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Art. 27, Art. 202
1084
Les 302 articles qui composent cet ouvrage sont analysés de façon concise et opérationnelle au regard de la pratique et des textes qui lui sont complémentaires. De plus, chaque article est étudié au moyen de l’extrait de la circulaire d’application lui correspondant, d’un commentaire pratique et de son environnement juridique (textes associés et jurisprudence) pour une exacte application de celui-ci. De nombreux tableaux et schémas de procédures facilitent la compréhension des étapes essentielles des marchés publics.
Cette septième édition intègre les nouveaux seuils de passation applicables et approfondit le nouveau régime des Mapa, les Crem et Rem et les marchés de maîtrise d’œuvre. Elle tient compte également de la jurisprudence qui a précisé le sens et la portée de la série de décrets publiés en 2011 qui modifiaient le Code des marchés publics. En outre, le décret relatif aux seuils de publicité, les indices et taux d’intérêts et la jurisprudence la plus récente, toujours aussi abondante, sont intégrés pour faciliter la mise en œuvre de vos contrats. Nicolas Charrel est avocat à la Cour. Michel Guibal est professeur des facultés de droit.
commenté des marchés publics
L
e Code des marchés publics est un texte complexe et difficile à appréhender. La moindre entorse aux règles qu’il impose peut entraîner l’annulation du marché. C’est pourquoi il est indispensable de maîtriser ses dernières évolutions.
Nicolas Charrel Michel Guibal
7e ÉDITION
CODE
CODE commenté des marchés publics
CODE
commenté des marchés publics 7e ÉDITION
ISBN : 978-2-281-12973-1
-:HSMCSB=VW^\XV: 7810_CC_Charrel_couv.indd 1
03/04/14 09:27