Clasificación de la Población(*)
Población en edad de trabajar
Población
Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Población menor a 10 años
Ocupados Desocupados
Ocupados No Clasificados Ocupados Plenos Subocupados
Desocupados Abiertos Desocupados Ocultos
Cesantes Primera Vez
Subempleo Visible Otras formas de Subocupación
* Según el INEC – Evolución del Mercado Laboral
1. MERCADO LABORAL NACIONAL
En el primer trimestre de 2011 la tasa de desempleo se redujo 2,1 puntos porcentuales con respecto al primer trimestre de 2010; pasó de 9,1% a 7,0%. La subocupación se redujo 1,3 puntos porcentuales al pasar de 51,3% a 50,0%; y la ocupación plena aumentó 3,6 puntos porcentuales al pasar de 37,6% a 41,2% en los mismos periodos. Gráfico No.1
En términos absolutos, en el primer trimestre de 2011 el número de ocupados plenos aumentó 107.166 personas con respecto al mismo trimestre de 2010; mientras que los subocupados y desempleados se redujeron en 135.263 y 104.415 personas respectivamente. (Cuadro No.1)
Estas cifras a primera vista insinúan una mejora del mercado laboral. Sin embargo al analizarlas con mayor profundidad se observa lo siguiente:
•Los ocupados plenos y subocupados, en conjunto, en el primer trimestre de 2010 eran 4.182.798 y para el primer trimestre de 2011 pasaron a ser 4.143.042, es decir que en el último año se han perdido 39.756 puestos de trabajo.
• La población urbana en edad de trabajar aumentó en 252.588 personas; sin embargo, la Población Económicamente Activa, PEA, se redujo en 144.172 personas. La salida de esta fuerza laboral del mercado, es la que mejora los índices respectivos, pero la realidad es que hay menos empleo.
1. MERCADO LABORAL NACIONAL
El INEC justifica la reducción de la PEA argumentando que se debe a la gratuidad de la educación, que ha hecho que una mayor cantidad de jóvenes decidan continuar estudiando y no salir a buscar trabajo; por lo que la PEA en el rango de 17 a 22 años tiene una considerable reducción.
La falta de crecimiento real del empleo, en una economía que crece, se explicaría porque los incrementos salariales superiores al índice de inflación, el endurecimiento de la legislación laboral, y la inseguridad jurídica en materia laboral, que permite el trámite de juicios laborales en instancias jurisdiccionales fuera del ámbito laboral; frenan la inversión y por ende la creación de nuevas plazas de empleo.
En 2011, si bien la economía ecuatoriana crecerá entre 3% y 5%, este crecimiento se apalanca fuertemente en la inversión pública, que ha crecido 18% y 27% en los últimos años, pero ésta inversión no genera empleo, cono si lo hace la inversión privada. El sector empresarial ecuatoriano percibe que el clima de negocios no registrará una mejoría para atraer inversiones en los próximos meses. De acuerdo a una encuesta de Deloitte, el 52% de los ejecutivos estimó que en los doce meses venideros el clima de inversiones “empeorará”, mientras que el 33% consideró que “no habrá cambios”. (Fuente: http://www.americaeconomia.com/)
MERCADO LABORAL COMO PORCENTAJE DE LA PEA
Gráfico No.1
Ocupados Plenos Subocupados Desocupados
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
ECUADOR: INDICADORES DE EMPLEO
Cuadro No.1
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
2. DESEMPLEO
En el primer trimestre de 2011, el desempleo se ubicó en 7,0%; esto es 2,1 puntos porcentuales menos que el mismo periodo de 2010, cuando fue 9,1%. En términos absolutos el desempleo se redujo en 104 mil, al pasar de 418 mil desempleados en el primer trimestre de 2010 a 314 mil en el primer trimestre de 2011.
A mediados de 2007 el desempleo se ubicaba alrededor de 7% y los picos más altos (9,1%) se alcanzaron en el segundo trimestre de 2009 y primer trimestre de 2010, para luego, en el primer trimestre de 2011 ubicarse en los mismos niveles de 2007. Es decir que no hay una disminución significativa en el periodo analizado.
Por otra parte se observa, un comportamiento cíclico en las cifras de empleo: a finales de cada año el desempleo tiende a disminuir, debido a la mayor actividad comercial por la festividades navideñas y de fin de año, para luego volver a subir en el primer trimestre del siguiente año (Ver Anexo No.2).
Por ciudades, Guayaquil ( 9,9%) y Machala (7,2%) tienen tasas de desempleo mayores a la tasa Nacional, en tanto que las ciudades de la sierra muestran tasas menores:
Quito 5,7%, Cuenca 4,1% y Ambato 3,5%
En Guayaquil el desempleo cayó en 30 mil plazas, que equivalen a una reducción de 2,4 puntos porcentuales.
DESEMPLEO POR CIUDADES
Gráfico No.3
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
3. SUBEMPLEO
En el primer trimestre de 2011 el número de subempleados disminuyó en 135 mil plazas con respecto al primer trimestre de 2010, y la tasa de subempleo pasó de 51,3% a 50,0%, una reducción de 1,3 puntos porcentuales.
A lo largo del periodo analizado, la tasa de desempleo ha fluctuado alrededor del 50%. Los periodos con tasa más baja fueron el cuarto de 2008 (48,8%) y el cuarto trimestre de 2010 (47,1%). En términos generales aproximadamente, la mitad de la PEA del país está desempleada.
Por ciudades, Quito (35,4%) y Ambato (43,1%) tienen las tasas de subocupación más bajas; y por tanto, menores que la tasa nacional; en cambio Guayaquil (46,3%), Machala (52,8%) y Cuenca (43,6%) muestran mayores niveles de desempleo y más cercanos a la tasa nacional. En Guayaquil el subempleo se reduce en 1,1 puntos porcentuales, ubicándose en 48,2% de la PEA de la ciudad.
SUBEMPLEO POR CIUDADES
Gráfico No.4
Las ciudades de Guayaquil, Machala y Ambato, en general mantienen los niveles de la tasa Nacional.
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
3.1. SUBEMPLEO POR SECTORES
El 30,3% de los subempleados se dedican a actividades comerciales. En este sector trabajan unas 675 mil personas; le sigue el sector industrial en el que trabajan 292 mil personas, que representan el 13% del total de subempleados. Después están la agricultura, transporte, construcción y turismo con menores porcentajes.
Entre marzo de 2011 y marzo de 2010, el número de desempleados disminuyó en 135 mil plazas. Es de suponer que una parte migró al sector formal, que aumentó en 107 mil plazas; y otra parte quedó desempleada.
En el sector manufacturero el número de desempleados disminuyó en 47.663, que representa una caída de 14% entre el primer trimestre 2011 y el primer trimestre 2010. Una parte pasó al sector formal que en este periodo aumentó en 38 mil plazas.
3.1.1. SUBOCUPADOS POR SECTORES
Cuadro No.2
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
4. OCUPADOS PLENOS
Entre marzo de 2011 y marzo de 2010, el empleo pleno aumentó en 107 mil plazas; (3,6 puntos porcentuales de la PEA).
La tasa de ocupados plenos al cuarto trimestre 2010, fue la más alta de todo el periodo analizado (45,6%). Sin embargo, al primer trimestre de 2011 ésta se redujo en 4,4 puntos porcentuales quedando en 41,2% de la PEA.
En Guayaquil, la tasa de empleo pleno aumentó de 38,4% en el primer trimestre de 2010 a 41,9% en el primer trimestre de 2011; sin embargo el número de empleados plenos en el mismo periodo prácticamente no cambia. Esto se debe a que la PEA de esta ciudad disminuye en 30,5 mil personas.
Guayaquil (41,9%) y Machala (38,5%) son las ciudades con menores tasas de ocupación plena; en cambio Quito y Cuenca se ubican por encima de las tasas Nacional y del resto de ciudades.
OCUPADOS PLENOS POR CIUDADES
Gráfico No.5
Nacional Guayaquil Quito Cuenca Ambato Machala
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
4.1. OCUPADOS PLENOS: POR SECTORES
Gráfico No.6
Comercio, reparac. vehículos y efec. personales
Industria Manufacturera
Tranporte, Almacenamiento y comunicaciones
Enseñanza
Activ. Inmoviliaria, empresarialñes y alquiler
Construcción
Administración pública y defensa; seguridad
Activ. Servicios sociales y de salud
Hoteles y restaurantes
Agricultura, ganadería, caza y silivicultura
Hogares privados con servicio doméstico
Otras Activ. Comunitaria, sociales y personales
Intermediación Financiera
Suministros de electricidad, gas y agua Pesca
Explotación de minas y de canteras
Oganizaciones y órganos extraterritoriales
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
Industria Manufacturera
6% de la PEA son ocupados plenos en la industria manufacturera.
17% creció con relación al primer trimestre 2010.
38.136 es el número de ocupados plenos que aumentó con relación al primer trimestre 2010.
Al primer trimestre 2011, el comercio y la industria manufacturera son los principales sectores en donde se concentra la mayor cantidad de personas ocupadas, con una representación del 23% y 15% respectivamente. (Ver Cuadro No.3.)
4.1.1. OCUPADOS PLENOS: POR SECTORES
Cuadro No.3
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
Gráfico No.7
5. ECUADOR: AFILIADOS AL IESS
POR PROVINCIAS (Diciembre 2010)
Principales provincias por participación al número de empleados
Fuente: IESS
Elaborado: Dirección de Estudios
El número total de afiliados del IESS representa el 45% de la población económicamente activa, PEA, al cuarto trimestre 2010.
Las provincias que en conjunto suman el 77% de la participación en la afiliación de empleados al IESS son: Pichincha 36%; Guayas 27%; Azuay 6%; Manabí 5% y Tungurahua 3%.
Según los últimos datos del IESS, a Diciembre 2010 Guayas tuvo un incremento en el número de afiliados de 8,7% con respecto a Diciembre 2009; es decir que hubo un aumento de 43.482 personas afiliadas. Pichincha creció 5,9% en el número de afiliados; es decir que su número de afiliados aumentó en 40.538 personas afiliadas. (Ver Cuadro No.4)
5.1. ECUADOR: EVOLUCIÓN DE AFILIADOS AL IESS
POR PROVINCIAS
Fuente: IESS
Elaborado: Dirección de Estudios
6.
Desde 2007 hasta el año actual, el salario mínimo ha pasado de 170 a 264 dólares, con un incremento del 55,3% y a una tasa anual promedio de 10,6% aproximadamente.
Cuadro No.5
Fuente: INEC Elaborado: Dirección de Estudios
7. ECUADOR: DESEMPLEO VS PIB
El desempleo tiene una relación inversa con la variación trimestral del PIB.
Gráfico No.8
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
Anexos
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
Anexo 1
Ocupados Plenos
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
Anexo 2
Desocupados
Fuente: INEC
Elaborado: Dirección de Estudios
Anexo 3
Subocupados
Dirección de Estudios
Elaboración:
Alberto Guerrero Revisión: Marco Ibarra Mayo, 2011