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Acuerdos  Comerciales  del  Ecuador  

Dirección  de  Estudios/CIG   Abril  -­‐2011  


La   visión   endógena   del   desarrollo   económico,   parece   haber   trasladado           -­‐en   Ecuador-­‐   a   un   segundo   plano,   las   funciones   del   comercio   exterior   como   dinamizador   de   las   inversiones,   la   producción  y  el  empleo.  

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Sin  embargo,  no  hay  que  desconocer  que  en   u n a   e c o n o m í a   d o l a r i z a d a   c o m o   l a   ecuatoriana,   los   shocks   del   sector   externo   afectan   directamente   a   la   producción   y   al   empleo.    

3  


Por  lo  tanto,  los  esfuerzos  para  esNmular  las   inversiones  –incluso  aquellos  que  constan  en   el   Código   de   la   Producción,   Comercio   e   Inversiones-­‐   se   esterilizan   mientras   no   se   defina   una   políNca   de   comercio   exterior   que   cumpla  el  rol  de  atraer  inversiones,  para  que   aprovechen   el   acceso   a   mercados   ampliados   (principalmente   Estados   Unidos   y   la   Unión   Europea)   y   otros   de   carácter   regional,   como   la  Cuenca  del  Pacífico.    

4  


Perú   ya   Nene   suscrito   un   TLC   con   Estados   Unidos   y   está   terminando   sus   negociaciones   con   la   Unión   Europea;   Colombia   recibió   en   días   pasados   un   impulso   notable   del   Presidente   Obama,   para   su   TLC   con   Estados   Unidos;   y   también   comparte   con   Perú   los   avances  de  un  Acuerdo  con  la  UE.    

5  


Perú,  Colombia,  Chile  y  México,  acaban  de  consNtuir  el   Acuerdo  del  Pacífico,  cuyo  objeNvo  es  permiNr  la  libre   circulación  de  bienes,  capitales  y  servicios,  entre  estos   países;   y   consNtuir   un   bloque   de   negociación   con   MERCOSUR  y  otros  países.    Los  4  países  mencionados,   registran   más   de   200   millones   de   habitantes,   con   un   PIB   conjunto   de   1,4   billones   de   dólares.     Lo   preocupante   es   que   Ecuador   se   autoexcluyó   de   este   Acuerdo,  según  ha  informado  la  prensa,  alegando  que   no   está   entre   las   prioridades   del   gobierno,   (Diario   EL   COMERCIO,  2011-­‐04-­‐28,  pág.  6)     6  


En   este   contexto,   Ecuador     quedaría   casi   en   soledad   respecto   a   los   mercados   grandes,   porque   apenas   sería   parte   de   la   Comunidad   Andina-­‐CAN,   (que   queda   en   posición   incómoda,  porque  Perú  y  Colombia  están  en   el   Acuerdo   del   Pacífico),   manteniendo   acuerdos   comerciales   con   la   ALADI,   MERCOSUR,   México,   Cuba,   Guatemala   y   Venezuela.     7  


En  Ecuador,  sus  exportaciones  totales  fueron   de   US   $   17.490   millones   en   el   año   2010.     Perú,  en  ese  mismo  año  exportó  US  $  35.565   millones   y   Colombia   US   $     39.820   millones.     Estas   son   las   diferencias,   solo   con   nuestros   vecinos.  

8  


Conclusión     a.-­‐  Ecuador  no  podrá  sustentar  su   desarrollo  producNvo,  con  una  visión   exclusivamente  endógena  de  la   economía;  

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Conclusión     b.-­‐  La  no  vigencia  del  ATPDEA  ni  del  SGP,  contribuirá   a   consolidar   esa   visión   endógena   y   al   mismo   Nempo,   acentuará   en   el   plazo   inmediato   los   efectos   del   aislamiento,  manifestándose  especialmente  en:        bajas  inversiones;      retraso  tecnológico;      desempleo  y  migración  por  la  falta  de  empleo;    m ayor   dependencia   de   las   exportaciones   petroleras;    p érdida   de   oportunidades   para   desarrollar   producciones  con  mayor    valor  agregado  nacional;  y,    d eprimir   encadenamientos   producNvos   que   dinamicen   a   la   economía,   en   sectores   como   el   agropecuario,  forestal  y  pesquero.   10  


Conclusión     c.-­‐   Ningún   abono   tributario   ni   fórmulas   de   compensación   entregadas   por   el   gobierno,   suplirán  el  costo  de  oportunidad  que  para  la   economía   ecuatoriana   significa   compeNr   en   desventaja  en  los  mercados  mundiales.    Pero   además,  esas  medidas  –no  obstante  la  buena   voluntad   que   implican-­‐   están   sujetas   a   la   discrecionalidad   burocráNca.   Son   lo   que   en   medicina  se  llaman  placebos:  parecen  aliviar   el   dolor,   pero   no   Nenen   propiedades   curaNvas.   11  


APERTURA  COMERCIAL  DE  CHILE,   COLOMBIA,  PERÚ,  CENTROAMÉRICA   Y  ECUADOR  


Acuerdos  Comerciales   Chile  

Colombia  

Perú  

 Turquía    Australia    Japón    Colombia      Perú    Panamá    China    AELC  (Asociación  Europea  de  Libre  Comercio)    Estados  Unidos    Corea  del  Sur    Costa  Rica,  El  Salvador,  Guatemala  y   Honduras  (Chile-­‐Centroamérica)    México    Canadá    MERCOSUR    P-­‐4  (Brunei  -­‐  Nueva  Zelanda  -­‐  Singapur)    Unión  Europea  (UE)    Ecuador    India      Bolivia    Venezuela    ArgenNna    G4  (Colombia,  Chile,  México,  Perú)*  

 Comunidad  Andina    Triángulo  del  Norte  (El  Salvador,  Guatemala  y   Honduras)    Cuba    México    Chile      MERCOSUR    CARICOM    Costa  Rica    Nicaragua    Panamá    Asociación  Europea  de  Libre  Comercio  (AELC)    G4  (Colombia,  Chile,  México,  Perú)*  

 Comunidad  Andina    Canadá    China    Chile    Estados  Unidos    Singapur    Cuba    México      Asociación  Europea  de  Libre  Comercio  (AELC)    Tailandia    Corea  del  Sur    G4  (Colombia,  Chile,  México,  Perú)*      

*Recientemente  creado   Fuente:  SICE  –  Sistema  de  Información  sobre  Comercio  Exterior    

                       


Acuerdos  Comerciales   Centroamérica                                      

Mercado  Común  Centroamericano   EEUU  –  Centroamérica   Republica  Dominicana  –  Canadá   Costa  Rica   CARICOM  –  Costa  Rica   CARICOM  –  Republica  Dominicana   CARIFORUM  –  UE*     Centroamérica  –  Chile   Centroamérica  –  Panamá   Centroamérica  –Republica   Dominicana   Colombia  –  Triangulo  Norte   Costa  Rica  –  México   El  Salvador  –  Taiwán   Guatemala  –  Taiwán   México  –  Nicaragua   México  –  Triangulo  Norte   Nicaragua  –  Taiwán   Panamá  –  Singapur   Panamá  –  Taiwán  

*Recientemente  creado   Fuente:  SICE  –  Sistema  de  Información  sobre  Comercio  Exterior    


Acuerdos  Comerciales   Ecuador     C o m u n i d a d   Andina    MERCOSUR    México    Cuba    Guatemala    Venezuela:  

Fuente:  SICE  –  Sistema  de  Información  sobre  Comercio  Exterior    

15  


Comercio  del  Ecuador  con  los  EEUU   -­‐Millones  de  US  $-­‐  

Gráfico  No.1   Exportaciones  FOB  

Importaciones  CIF  

Saldo  Comercial   8,405  

6,791   6,142   5,017  

6,046  

4,850   4,053  

3,274  

2,985  

2,482   1,434   1,048  

2003  

1,691  1,583  

2,739  

3,273   2,869  

3,555  

5,190   4,601   3,863  

2,032  

856  

737  

2004  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

2005  

2006  

2007  

2008  

2009  

2010  

16  


Exportaciones  totales  a  EEUU:  Petroleras  y  No   Petroleras   -­‐Millones  de  US  $-­‐  

Gráfico  No.2    9,000    

 8,405    

 8,000      6,791    

 7,000    

 6,601      6,142    

 6,046    

 6,000      5,000    

 2,000    

 4,601    

 4,542    

 4,000      3,000    

 5,215    

 5,017    

 4,306    

 3,626    

 3,274    

 2,900    

 2,482      2,007      1,267    1,214      

 1,266    

 1,391    

 1,577    

 1,600    

 1,805    

 1,701    

 1,740    

 1,000      -­‐         2003  

2004  

2005   Total  Exportado    

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

2006   Exportaciones  Petroleras  

2007  

2008  

2009  

2010  

Exportaciones  sin  Petróleo  

17  


ParDcipación  de  las  exportaciones  a  Estados  Unidos  en   las  exportaciones  totales  del  Ecuador   -­‐Millones  de  US  $-­‐  

Gráfico  No.3    20,000    

60%    18,511    

54%  

 18,000    

 17,490    

50%   43%  

 16,000      14,000    

41%  

43%  

45%  

 14,321    

50%    13,799    

 12,728    

33%  

 12,000    

40%  

35%  

 10,100    

 10,000    

30%    8,380    

 7,753    

 8,000    

 6,825    

 6,223      6,000    

 6,169    

 6,077    

 5,050    

 4,000    

20%  

 4,608    

 3,298    

10%  

 2,531      2,000      -­‐        

0%   2003  

2004   Exportaciones  Totales  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

2005  

2006   Exportaciones  a  EEUU  

2007  

2008  

2009  

2010  

%  Exportaciones  EEUU/Exportaciones  Totales  

18  


Tasa  de  crecimiento  exportaciones  petroleras  y  no   petroleras  a  EEUU   -­‐en  porcentaje-­‐  

Gráfico  No.4   Exportaciones  con  Petróleo  a  USA  

Exportaciones  sin  Petróleo  a  USA  

80.6%   65.3%   43.8%  

45.3%  

13.4%  

12.8%  

48.5%  

31.7%   16.6%  

9.8%  

2003  

2004  

2.3%  

1.4%  

-­‐0.1%   2005  

2006  

2007  

-­‐5.7%   2008  

2009  

2010  

-­‐12.9%  

-­‐56.1%  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

19  


COMERCIO  DEL  ECUADOR  CON  LA  UNIÓN  EUROPEA   -­‐Millones  de  US  $-­‐  

Gráfico  No.5  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

20  


ParDcipación  de  las  exportaciones  a  la  Unión  Europea  en   las  exportaciones  totales  del  Ecuador   -­‐Millones  de  US  $-­‐  

Gráfico  No.  6   20%  

18,511  

17%  

17,490  

13%  

15%  

14,321  

13%   10,100  

12,728  

13,799  

13%  

18%   16%  

13%  

11%  

14%   12%  

12%  

10%  

7,753  

8%  

6,223  

6%  

1,077  

1,034  

1,270  

1,487  

1,812  

2,080  

2,062  

2,265  

4%   2%   0%  

2003  

2004   2005   Exportaciones  Totales  

2006   2007   Exportaciones    Unión  Europea  

2008   2009   2010   %  Exportaciones  UE/Exportaciones  Totales  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

21  


ECUADOR        PRINCIPALES  PRODUCTOS  EXPORTADOS   HACIA  UNIÓN  EUROPEA  EN  EL  AÑO  2009     Cuadro  No.  1  

(NMF)  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

22  


COMERCIO  DEL  ECUADOR  CON  PAÍSES  DE  ALADI   -­‐Millones  de  US  $-­‐  

Gráfico  No.7  

Exportaciones  FOB  

Importaciones  CIF  

Saldo  Comercial  

7,683   6,470   5,480   4,047  

3,547  

4,549  

5,526   4,946   4,262  

3,732  

3,296  

2,777  

2,699   2,041   1,354  

1,266  

2003  

2004  

2005  

-­‐1,433   -­‐2,192  

-­‐2,006  

2006   -­‐1,772  

2007  

2008  

-­‐1,748   -­‐2,738  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

2009  

-­‐2,230  

2010  

-­‐2,208  

23  


ParDcipación  de  las  exportaciones  a  ALADI  en  las   exportaciones  totales  del  Ecuador   -­‐Millones  de  US  $-­‐  

Gráfico  No.  8    20,000    

26%  

 18,000    

27%  

 17,490    

24%  

 16,000      14,000    

30%  

 18,511    

20%  

20%  

 14,321    

 13,799    

 12,728    

17%  

 12,000    

22%  

24%   25%   20%  

 10,100    

 10,000    

15%  

 7,753    

 8,000      6,223    

10%  

 6,000    

 4,946      3,732    

 4,000      2,000    

 1,266    

 1,354    

 2,041    

 4,262      3,296    

 2,777    

5%  

 -­‐        

0%   2003  

2004  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

2005   Exportaciones  Totales  

2006  

2007   Exportaciones  a  EEUU  

2008  

2009  

2010  

Series3  

24  


Exportaciones  a  EEUU   AÑO  2010   Cuadro  No.  2  

Exportaciones  

Millones  US  $   FOB    

Exportaciones  Totales    

6.046  

Exportaciones  ATPDEA*   totales    

4.784  

79%  

478  

27%  

Exportaciones  ATPDEA*  sin   Petróleo  **  

%  Exportaciones   ATPDEA  /  Totales  

*Preferencias   Arancelarias   otorgadas   unilateralmente   por   los   Estados   Unidos   a   Ecuador   y  Colombia  por  el  combate  a  la  producción  y  tráfico  de  drogas   **%Exportaciones  ATPDEA  no  petroleras  /  Exportaciones  no  petroleras  a  EEUU  

25  


Mapa  de  Comercio  Exterior  del  Ecuador   México:   Export:  USD  87   Import:  USD  727   Saldo:  USD  (640)  

Guatemala:   Export:  USD  104   Import:  USD  65   Saldo:  USD  40   Colombia:   Export:  USD  793   Import:  USD  2.022   Saldo:  USD  (1.229)  

Perú:   Export:  USD  1.336   Import:  USD    1.036   Saldo:  USD  300  

Chile   Export:  USD  847   Import:  USD  564   Saldo:  USD  282   ArgenNna:   Export:  USD  114   Import:  USD  585   Saldo:  USD  (471)   Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Export:  Exportaciones  en  USD  millones  FOB   Import:  Importaciones  USD  millones  CIF  

Cuba:   Export:  USD  11   Import:  USD  3   Saldo:  USD  8   Venezuela:   Export:  USD  974   Import:  USD  563   Saldo:  USD  411   Brasil:   Export:  USD  51   Import:  USD  854   Saldo:  USD  (802)     Bolivia:   Export:  USD  14   Import:  USD  20   Saldo:  USD  (6)   Paraguay:   Export:  USD  1   Import:  USD  5   Saldo:  USD  (4)   Uruguay:   Export:  USD  33   Import:  USD  56   Saldo:  (23)  


Mapa  de  Comercio  Exterior  del  Ecuador   Saldo  Comercial  NO  PETROLERO   México:   Saldo:  USD  (640)  

Guatemala:   Saldo:  USD  (640)  

Colombia:   Saldo:  USD  (1.229)  

Perú:   Saldo:  USD  (512)  

Cuba:   Saldo:  USD  8  

Venezuela:   Saldo:  USD    753  

Brasil:   Saldo:  USD  (802)    

Bolivia:   Saldo:  USD  (6)  

Paraguay:   Chile   Saldo:  USD  (335)  

Saldo:  USD  (4)   Uruguay:   Saldo:  (49)  

ArgenNna:   Saldo:  USD  (471)   Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Export:  Exportaciones  en  USD  millones  FOB   Import:  Importaciones  USD  millones  CIF  


Saldo  Comercial  con  los  países  con  los  que  Ecuador  manNene   Acuerdos  Comerciales   -­‐Millones  de  dólares-­‐   Cuadro  No.  3  

Países  

Saldo  Total  

Acuerdos  Comerciales   AR   Saldo  no   ACE   AAP   AAPR   petrolero   AS   NAM   PAR   AGR  

ArgenNna  

                       (471)                        (471)  

 

•  

•  

•  

•  

 

 

Bolivia  

                                 (6)                                  (6)  

•  

•  

•  

•  

 

 

 

Brasil   Chile   Colombia   Cuba   México  

                       (802)                              282                    (1.229)                                        8                            (640)  

    •      

•   •   •   •   •  

•   •   •   •   •  

•   •   •   •    

•   •     •    

         

        •  

Paraguay  

                                 (4)                                  (4)  

 

•  

•  

•  

•  

 

 

Perú   Uruguay   Venezuela  

                           300                          (512)                              (24)                            (49)                              424                              753    

•      

•   •   •  

•   •   •  

•   •   •  

  •   X  

     

     

Guatemala  

                                 39                                    (1)  

 

 

 

 

 

•  

 

                     (802)                        (335)                (1.229)                                      8                          (640)  

AS:  Acuerdos  Subregionales  (Pacto  Andino)   AR:  Acuerdos  Regionales  -­‐-­‐-­‐(NAM:  Nómina  de  Apertura  de  Mercado)  -­‐-­‐-­‐  (PAR:  Preferencias  Arancelarias  Regionales)   ACE:  Acuerdos  de  Complementación  Económica   AAP:  Acuerdos  de  Alcance  Parcial   AAPR:  Acuerdo  de  Alcance  Parcial  de    Renegociación  del  Patrimonio  Histórico  de  Preferencias  Arancelarias   AGR:  Agropecuario  (  Acuerdo  de  Alcance  Parcial  para  la  Liberación  del  Comercio  de  Semillas)    

28  


PERÚ  

Intercambio  Comercial   Exportaciones  totales:  US$  1.335,59  millones   Importaciones  totales:  US$  1.035,59  millones     Saldo  comercial  total:  US$  300    millones   Saldo  comercial  no  petrolero:  US$    (512,26)  millones   Cuadro  No.  4  

Principales  Exportaciones  a  PERÚ  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

29  


CHILE  

Intercambio  Comercial   Exportaciones  totales:  US$  846,63  millones   Importaciones  totales  :  US$  564,25  millones     Saldo  comercial  total:  US$  282,38    millones   Saldo  comercial  no  petrolero:  US$    (-­‐334,66)  millones   Cuadro  No.  5  

Principales  exportaciones  a  Chile  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

30  


COLOMBIA  

Intercambio  Comercial   Exportaciones  totales:  US$  793,06  millones   Importaciones  totales:  US$  2.022,33  millones     Saldo  comercial  total:  US$  (1.229,27)  millones   Saldo  comercial  sin  petróleo:  US$  (1.229,27)  millones   Cuadro  No.  6  

Principales  Exportaciones  a  Colombia  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

31  


VENEZUELA  

Intercambio  Comercial   Exportaciones  totales:  US$  973,96  millones   Importaciones  totales:  US$  549,76  millones   Saldo  comercial  total:  US$  424,20millones   Saldo  comercial  no  petrolero:  US$    752,61  millones   Cuadro  No.  7  

Principales  Exportaciones  A  VENEZUELA  

Fuente:  Banco  Central  del  Ecuador   Elaboración  Dirección  de  Estudios  /  CIG  

32  


Acuerdos Comerciales de Ecuador