Edición Especial No. 3 • Enero 2025
bi en estar del
CRÉDITOS EDITORIALES:
DIRECCIÓN GENERAL:
Estarlin Taveras Director de Comunicaciones
EDITORES:
Josefina Medina
Encargada Departamento de Relaciones Públicas
Massiel Genao Creiddy Peña
Julissa Montilla Periodistas
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN:
Alejandra Abreu Díaz Publicista
FOTOGRAFÍA:
Héctor Pichardo
Napoleón Marte
Julio Cross
Joan Álvarez
Anthony Rosa
Portada: Alejandra Abreu
Foto: Héctor Pichardo
CONTENIDO
ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
Cifra récord de raciones alimenticias
Supervisión, aumento cifra centros, ahorro a las familias
Universalización de frutas frescas
Cambios en el menú escolar
ESTUDIANTES EN EL CENTRO
Utilería escolar a tiempo para todos
Servicios sociales: Apoyo Estudiantil, Clubes Estudiantiles, Cooperativas Escolares, Turismo Estudiantil, Escuelas
Ambientalmente Sostenibles y Cultura 3Rs, En INABIE Somos 3Rs
ACUERDOS E INTERCAMBIOS POR EL BIENESTAR
ÁREAS TRANSVERSALES
RECONOCIMIENTOS
¡LO HICIMOS!
Fuente: Memoria Institucional del INABIE
MENSAJE DEL DIRECTOR
on un profundo sentido de responsabilidad y gratitud, nos complace presentar las memorias del año 2024 del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), una institución que, con esfuerzo y dedicación, ha trabajado incansablemente para transformar la vida de millones de estudiantes en todo el país.
Este año ha sido testigo de una serie de avances significativos que no solo han impactado de manera directa en la calidad de vida de la población estudiantil, sino que han dejado huellas profundas en la estructura misma del sistema educativo nacional.
Uno de los logros más importantes de este año ha sido la ampliación del número de beneficiarios de utilería escolar, un paso fundamental para asegurar que cada niño y niña tenga las herramientas necesarias para su proceso de aprendizaje. Este esfuerzo ha permitido que más de 1.8 millones de estudiantes en todo el país accedan a útiles escolares que facilitan su proceso educativo, contribuyendo a la equidad en el acceso a la educación.
En este mismo contexto, también hemos logrado incorporar frutas frescas en el menú del Programa de Alimentación Escolar para la Jornada Escolar Extendida de forma universal, una acción orientada a promover hábitos alimenticios saludables desde las primeras etapas de la
Un hito crucial en nuestra gestión ha sido la licitación de los servicios de alimentación escolar para los próximos dos años, un proceso que no solo nos permitió optimizar el uso de los recursos, sino que también fortaleció la transparencia y la eficiencia de nuestras operaciones.
Otro logro que merece destacarse es la aprobación en la Cámara de Diputados de la Ley de Alimentación y Nutrición Escolar, gracias al impulso que se le dio a esta iniciativa desde El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE). Este es un primer paso para la formalización y consolidación de políticas públicas que priorizan la salud y el bienestar de los estudiantes.
En este 2024 las acciones del INABIE han sido esenciales para la construcción de un sistema educativo más inclusivo y equitativo. Y estos logros antes mencionados, son solo algunos de tantos que podrán conocer a profundidad en las próximas páginas de esta publicación.
Finalmente, quiero expresar mi agradecimiento a todos los colaboradores, directores, personal administrativo y a las familias de los estudiantes, por su apoyo y su dedicación en este proceso. Los logros del 2024 son el resultado de un trabajo colectivo y solidario, donde cada esfuerzo cuenta y cada contribución suma.
íctor C ast ro or Ejecutivo del INABIE
ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
CIFRA RECORD de raciones alimenticias entregadas
El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) estableció este año 2024 un récord en la entrega de raciones alimenticias a través del Programa de Alimentación Escolar (PAE), alcanzando por primera vez, la cifra de mil millones.
Como se destaca en el gráfico, desde 2012, fecha en la que se incluyó el almuerzo en el PAE, el INABIE no había logrado esta cifra, solo acercándose un poco el 2023 cuando se distribuyeron 915 millones de raciones.
El porcentaje de incremento de raciones en estos 13 años es de 346.2 %. Este aumento se debe a tres factores fundamentales:
• Universalización en la entrega de frutas frescas
• Inclusión de 133,173 estudiantes y personal de apoyo de Prepara y 12,175 de Oportunidad 14-24
• Actualización de la matrícula de los centros educativos
Esto permitió la entrega diaria de más de 5 millones de raciones alimenticias diarias para 2,059,478 estudiantes, docentes y personal de apoyo de 7,033 centros educativos. De la cantidad de beneficiarios, más de 1.6 millones recibieron tres comidas al día, estos son los pertenecientes a la Jornada Escolar Extendida, Prepara y Oportunidad 14-24, quienes por estudiar en un horario extendido de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. se benefician de desayuno, almuerzo y frutas, a modo de postre.
Breves
Para garantizar la correcta ejecución del PAE fueron inspeccionadas 3,511 cocinas, almacenes, panaderías y procesadoras de leche de suplidores. Además, fueron analizadas 928 muestras de alimentos en laboratorios autorizados.
El PAE permite que más de 720 mil familias se ahorren más de 81 mil millones de pesos anuales.
UN SALTO HACIA UNA ALIMENTACIÓN
más saludable y balanceada
La universalización de la entrega de frutas frescas en todos los centros de horario extendido fue un hecho sin precedentes en la entrega de raciones alimenticias en centros educativos, logrando la inclusión del único componente que faltaba en el menú escolar.
La universalización de la entrega de frutas frescas en todos los centros de horario extendido fue un hecho sin precedentes en la entrega de raciones alimenticias en centros educativos, logrando la inclusión del único componente que faltaba en el menú escolar.
La universalización comenzó en el primer semestre del año escolar 2024-2025 con la entrega de guineo maduro junto con el almuerzo en los centros de Jornada Escolar Extendida, Prepara y Oportunidad 14-24, hasta culminar el año con la inclusión de frutas troceadas con la entrega masiva de los envases plásticos a los suplidores
Adicionalmente, la Dirección de Salud y Nutrición hizo cambios significativos en el menú escolar para seguir optimizando el consumo de fibras y micronutrientes y la reducción de azúcares y sodio en el almuerzo y el desayuno para hacerlo más atractivo y variado para los estudiantes.
BREVES
• El 2024 queda registrado como el año en que el proyecto de Ley de Alimentación y Nutrición Escolar impulsado por el INABIE y la
FAO fue aprobado por la Cámara de Diputados, quedando pendiente la aprobación en el Senado de la República.
• 21,583 estudiantes fueron intervenidos por el Sistema Integral para la Vigilancia Alimentaria y Nutricional del Escolar (SISVANE), entre los cuales fueron detectados y atendidos 581 escolares con desnutrición aguda moderada y severa.
• El INABIE y FAO lograron la implementación del primer diplomado en Educación
Alimentación y Nutrición (EAN) en alianza con la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU) y el Instituto Nacional de Formación Magisterial (INAFOCAM).
• Fueron impartidos talleres sobre Educación Alimentaria y Nutricional (EAN) a 193,856 estudiantes, 235,459 miembros de las Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la Escuela y personal docente.
• Más de 7,500 intervenciones dirigidas a directores y técnicos regionales y distritales, así como proveedores del PAE, con quienes fueron socializados los lineamientos para la correcta ejecución del PAE.
ENCUESTA NACIONAL DE MICRONUTRIENTES
revela importantes avances en salud nutricional
Durante el mes de diciembre, tras un esfuerzo conjunto del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) y el Ministerio de Salud Pública (MSP) con la asistencia técnica de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Instituto de Nutrición para Centroamérica y el Caribe (INCAP), entre otras instituciones, presentaron los resultados de la Encuesta Nacional de Micronutrientes.
La encuesta fue realizada por la empresa Two Oceans In Health a niños
menores de seis años (686), 2,193 niños y adolescentes en edad escolar y 881 mujeres en edad fértil.
El estudio muestra importantes avances en la salud nutricional de la población estudiada con una ausencia de desnutrición grave en el país y baja deficiencia de micronutrientes como las vitaminas A, B12, folato y zinc, lo que se correlaciona con aportes de importantes iniciativas gubernamentales como el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y políticas orientadas a la nutrición implementadas por el Ministerio de Salud Pública.
No obstante, la encuesta registra que el sobrepeso y la obesidad tienen una alta prevalencia en la población estudiada, lo que es catalogado de “alta preocupación”.
Los menores de 6 años registraron un 6.4% de sobrepeso y un 4.0% de obesidad, siendo estos porcentajes significativos. Para este grupo de edad el estudio revela la importancia de la lactancia materna y su posible correlación en la prevención del exceso de peso corporal. En ese orden, el 8.2% de niños que recibieron lactancia materna exclusiva durante al menos el primer mes presentaron sobrepeso u obesidad, mientras que, este porcentaje incrementa significativamente a 15.4% en aquellos que no recibieron lactancia exclusiva.
En el caso de los estudiantes de 6 a 18 años el sobrepeso y la obesidad es de 29%, siendo este porcentaje similar al registrado en estudios recientes, lo que pudiera ser atribuido, entre otras cosas, a poca actividad física y al consumo excesivo de alimentos ultraprocesados, ya que hasta el 62.8% de los encuestados dijo que consumía los mismos frecuentemente. Esto indica la importancia de regular el acceso de niños y adolescentes a este tipo de alimentos.
La mayor prevalencia del sobrepeso y obesidad se evidenció en estudiantes de centros educativos privados, particularmente en el grupo de 6 a 14 años.
En cuanto a las mujeres en edad fértil el 29.8% presenta sobrepeso y el 31.8% obesidad, así como un 4.8% de obesidad severa.
“El consumo de jugos artificiales fue de 38.4% y 35.9%, respectivamente, mientras que los dulces registraron 30.9% en rurales y 29.4% en urbanas. Las bebidas carbonatadas tuvieron un consumo ligeramente mayor en áreas urbanas (23.2%) en comparación con rurales (20.6%)”,
Para este estudio se recopilaron muestras biológicas (sangre y orina), con el objetivo de medir el estado nutricional mediante las proporciones del cuerpo y fuerza muscular del público objetivo, obteniendo como resultado mejoras importantes en la salud poblacional en comparación con décadas pasadas.
ESTUDIANTES EN EL CENTRO
Beneficiados:
1,809,068
estudiantes en todo el país
Inversión económica:
RD$4,418,915,182.06 invertidos en 2024
Contenido del kit escolar:
• 1 pantalón
• 1 polo
• 1 par de zapatos
• 1 par de medias
• 1 mochila
SERVICIOS SOCIALES:
Apoyo Estudiantil,
Clubes Estudiantiles, Cooperativas
Escolares, Turismo
Estudiantil, Escuelas
Ambientalmente
Sostenibles
Apoyo Estudiantil
A través del Programa de Apoyo Estudiantil se atienden las necesidades urgentes de estudiantes del sector público de nivel inicial, primaria y secundaria. Este programa prioriza los casos que cumplen con la Política de Gestión de Ayuda, garantizando el bienestar de los estudiantes mediante el financiamiento de tratamientos médicos y otros gastos esenciales. Durante este año:
Turismo Estudiantil
Este programa promueve el interés de los estudiantes hacia el turismo y el emprendimiento cultural mediante experiencias vivenciales en sitios históricos y educativos. Para este año:
Basado en marcos legales como la Ley General de Educación 6697, el programa genera espacios de aprendizaje que fomentan el emprendimiento y una cultura de ahorro desde temprana edad. Durante este año:
Clubes Estudiantiles
Los Clubes Estudiantiles son espacios diseñados para que los jóvenes desarrollen liderazgo, talentos y valores. En 2024, se crearon comités y clubes en diversas áreas como ciencia, turismo y medio ambiente, beneficiando directamente a cientos de estudiantes con talleres, campamentos y actividades de formación. Para este año:
Escuelas Ambientalmente Sostenibles y Cultura 3Rs
Este programa busca transformar los centros educativos en espacios de sostenibilidad ambiental, fomentando la separación de residuos reciclables y la concienciación sobre la importancia de los recursos naturales, amparado en la Ley 225-20 de Residuos Sólidos. En 2024:
ACUERDOS E INTERCAMBIOS POR EL BIENESTAR
El Departamento de Cooperación Internacional de la Dirección de Planificación y Desarrollo con la asistencia técnica y legal de la Dirección Jurídica logró para el INABIE la suscripción de acuerdos importantes por el bienestar del país.
EDICIÓN
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Hasta noviembre de 2024, el INABIE logró una ejecución presupuestaria del 99%, equivalente a RD$35,373 millones, consolidándose como una de las instituciones adscritas al MINERD con mejor desempeño. Este logro se debe a la implementación de mejoras internas que agilizaron los tiempos de pago y optimizaron recursos.
ÁREAS TRANSVERSALES Y DE APOYO
DIRECCIÓN FINANCIERA
En 2024, las áreas administrativa y financiera del INABIE lograron un desempeño destacado en la gestión presupuestaria, alcanzando un nivel de ejecución de casi el 100%. Este resultado fue producto de mejoras en los procesos internos y un enfoque estratégico en la identificación y resolución de obstáculos para cumplir con los objetivos institucionales.
• Ejecución presupuestaria: 99%
• Monto ejecutado: RD$35,373 millones
DIRECCIÓN JURÍDICA
La Dirección Jurídica del INABIE se destacó por su desempeño en la gestión de contratos y en la resolución de litigios, durante el 2024. Además, atendió varios recursos jerárquicos presentados ante la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas. En el ámbito jurisdiccional, la Dirección logró resoluciones favorables en varias solicitudes de medida cautelar y recursos contenciosos administrativos, destacando su capacidad para defender eficazmente los intereses del INABIE.
• 2,794 contratos gestionados
• 274 actas de apertura elaboradas
• 609 recursos gestionados
• 603 recursos resueltos
• 59 recursos jerárquicos respondidos
• 2 medidas cautelares resueltas favorablemente:
• 3 recursos contenciosos administrativos resueltos favorablemente
DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
En 2024, la Dirección de Comunicaciones del INABIE consolidó una imagen institucional sólida y transparente. La institución se destacó por su comunicación proactiva, con un enfoque en la interacción constante con los medios de comunicación y la ciudadanía, resaltando los programas de alimentación, salud y otros servicios que benefician a millones de personas.
A través de campañas innovadoras y una optimización de los canales de comunicación, se posicionó al INABIE como un referente en el bienestar estudiantil y el desarrollo integral de los estudiantes.
Cifras:
• Free press equivalente a RD$107,375,350.82
• 123 documentos de prensa, con 60 distribuidos a medios
• 1,432 menciones favorables en medios tradicionales
• 19 entrevistas y 5 convocatorias de prensa gestionadas
• 1,500 exposiciones en medios
• 480 videos
• 305 coberturas fotográficas
• 170 coberturas de sonido
• 8,130 diseños gráficos
• 122,800 nuevos seguidores en redes sociales
• 90.7% de menciones favorables o neutrales en redes sociales
• 1,296 correos electrónicos enviados al público interno
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Entre enero y noviembre de 2024, se llevaron a cabo iniciativas significativas para fortalecer las competencias de los servidores públicos y mejorar la eficiencia institucional. Estas acciones incluyeron capacitaciones que superaron ampliamente las metas establecidas, impactando a cientos de servidores en diversas áreas clave. Además, se dio continuidad al Programa de Formación de Peritos Especializados del INABIE, enfocado en consolidar conocimientos técnicos, legales, financieros y textiles. Estos esfuerzos resultaron en un notable avance en el desempeño del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP), evidenciando el compromiso con la profesionalización y la mejora continua.
• Capacitaciones realizadas: 93 (meta: 70, ejecución: 133%).
• Servidores impactados: 1,100 con al menos dos capacitaciones en el año.
• Horas de formación: 1,612.
• Peritos formados: 183.
• Incremento en SISMAP: de 84.9% a 90%.
DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Durante el año 2024 se implementaron diversas iniciativas para modernizar y fortalecer la infraestructura tecnológica del INABIE, consolidando su eficiencia operativa y su capacidad de respuesta. Estas acciones incluyeron mejoras significativas en la seguridad de la red, conectividad y equipamiento, así como la optimización de sistemas y procesos tecnológicos clave. Además, se avanzó en la gestión de servicios institucionales y en la adopción de prácticas innovadoras, destacando un enfoque en la transparencia,
la accesibilidad y la mejora continua de la experiencia del usuario.
• Dispositivos móviles entregados: 532
• Equipos nuevos distribuidos: 3,073
• Incidencias gestionadas: 4,523 (60% resueltas en el primer contacto).
• Regionales conectadas: 10
• Actualizaciones en el portal web: 14
• Correos electrónicos procesados: 50,462
• Certificaciones NORTIC mantenidas: A2, A3, E1.
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
En el transcurso del año, el INABIE avanzó en la planificación estratégica, la cooperación internacional y el fortalecimiento institucional, alineando sus acciones con metas nacionales e internacionales. Se formularon importantes planes y políticas, se fortaleció la gestión presupuestaria y operativa, y se lograron hitos en programas clave como el Programa de Alimentación Escolar (PAE). Asimismo, se implementaron mejoras en los sistemas de calidad, control interno y transparencia, mientras se promovieron alianzas estratégicas que consolidan el compromiso del INABIE con la innovación, la eficiencia y el bienestar estudiantil.
• Plan Estratégico Institucional (PEI) formulado para 2025-2028.
• Indicadores monitoreados: semanales (Informe Operativo), mensuales (SIGOB), trimestrales (Metas Físicas y Financieras).
• Delegaciones internacionales recibidas: 2 cubanas y 1 misión en Washington, D.C.
• Índice de Control Interno (ICI): 96.65%.
• Normas Básicas de Control Interno (NOBACI): incremento de 86.52% a 95.5%.
• Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP): incremento de 84.97% a 90.00%.
RECONOCIMIENTOS
Control Interno
• Puntuación: 96.46 puntos
• Organismo evaluador: Contraloría General de la República.
• Reconocimiento: Gestión sólida en procesos internos.
Transparencia
• Puntuación: 100 puntos
• Organismo evaluador: Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).
• Reconocimiento: Máxima calificación en transparencia institucional.
Indicador de Gestión Presupuestaria (IGP)
• Puntuación: 99 puntos
• Organismo evaluador: Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES).
• Reconocimiento: Excelencia en la ejecución y manejo presupuestario.
Programa de Cumplimiento Regulatorio
• Puntuación: 97 puntos
• Organismo evaluador: Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP).
• Reconocimiento: Cumplimiento sobresaliente en regulaciones de contrataciones públicas.
Normas de Contabilidad Gubernamental
• Puntuación: 91.5 puntos
• Organismo evaluador: Dirección General de Contabilidad Gubernamental.
• Reconocimiento: Cumplimiento destacado de normativas contables gubernamentales.
¡LO HICIMOS!
Obtuvimos un año exitoso por el bienestar estudiantil
Logramos un exitoso proceso de licitación de alimentación escolar para los años escolares 2024-2025 y 2025-2026
Logramos la entrega universal y completa de la utilería escolar
Alcanzamos la distribución de más de mil millones de raciones alimenticias del área
Cámara de Diputados aprobó ley de Alimentación y Nutrición impulsada por INABIE
Más de 1.6 millones de estudiantes fueron favorecidos con la inclusión de las frutas frescas en el Programa de Alimentación Escolar
La comunidad educativa cuenta con una plataforma de citas en líneas para acceder a los servicios de salud desde la sede del Instituto
Dinamizamos la industria textil con la entrega de la “utilería escolar con todo y para todos”
SOMOS INABIE
El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) fue creado en el marco de la Ley General de Educación 66-97, como una institución adscrita el Ministerio de Educación, con la finalidad de asegurar el acceso, permanencia y progreso académico de la comunidad estudiantil preuniversitaria más vulnerable del sistema público de educación mediante la estructuración de un sistema de protección social integral que asegure la cobertura de sus necesidades básicas de alimentos, salud, nutrición; así como las psicológicas, sociales, culturales y recreativas. Manteniéndose así hasta el 2012 y operando bajo el estatus de Dirección de Bienestar Estudiantil, a partir de enero del 2013 se pone en funcionamiento como Instituto.
El INABIE ofrece a los estudiantes tres tipos de servicios: Alimentación y Nutrición Escolar; Salud Escolar y Servicios de Apoyo y Participación Estudiantil; los cuales se entregan a través de programas, tendentes a crear un escenario favorable para el aprendizaje y desarrollo integral del estudiante, que faciliten su entrada y garanticen su permanencia en el Sistema Educativo Dominicano formal.
Misión
Disminuir la vulnerabilidad educativa de la población escolar preuniversitaria mediante el desarrollo e implementación de programas inclusivos de apoyo a los estudiantes, sus familias y comunidades, tendentes a crear un escenario favorable para su aprendizaje y desarrollo integral.
Visión
Procurar el mejoramiento continuo de las acciones llevadas a cabo mediante nuestros programas de Alimentación, Nutrición, Salud y Servicios Sociales, con el propósito disminuir la deserción escolar en el sistema educativo público dominicano.
Valores
• Solidaridad y equidad.
• Vocación de servicio.
• Respeto a la vida humana y los derechos de la niñez.
• Ética y transparencia.
• Participación y construcción de ciudadanía.
• Cultura de calidad.
• Convivencia pacífica.
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