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Porque informar, es educar

magisterial impulsoinformativo.net

Puebla, Martes 05 de Junio de 2018

Calladito se vería más bonito Sección 51

Calidad educativa en contexto, riesgos y oportunidades

Sección 23

Andrés Manuel López Obrador “Vamos a cancelar la Reforma Educativa, yo no tengo doble discursos”

Rodolfo Tuirán Gutiérrez “La propuesta de normas incluye mecanismos de transparencia en el ingreso y promoción a partir del mérito académico”

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Porque informar, es educar Director

Mtro. Alejandro García Limón

Editor Responsable

Dr. Edgar Gómez Bonilla

Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz

Reporteros

Lic. Oscar Reyes Peñafiel L.C.M Ana Gabriela García Muñoz L.L Alejandro Garcia Tellez L.E. Daniel Rivera Jiménez

Colaboradores

Ángel Ortega Lamb Andrea Bárcena Fabiola Moreno Benitez Gustavo Santín Nieto Julio Hernández López Luis Hernández Navarro Librado Agustín Ramírez Napoleón Flores Martínez Pedro Flores Gómez

Editorial

Llama SNTE a estados a eliminar errores en aplicación de la reforma

Área de Edición Webmaster 1

L.D.G Estela Carreño García

Webmaster 2

L.D.G Laura Alejandra García

Diseño

L.D.G. Marco Antonio Cortés L.D.G Laura Alejandra García L.D.G Yessica Fregoso Rosas

Agencias informativas

Periódico La Jornada Al encabezar la inauguración del Polideportivo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en Jalisco, el secretario general de este gremio, Alfonso Cepeda Salas, llamó a la revisión de las leyes educativas, ya que –sostuvo– algunos gobiernos estatales han aplicado la reforma educativa con inconsistencias e interpretaciones erróneas. Al asistir al complejo deportivo en representación del presidente del sindicato, Juan Díaz de la Torre, Cepeda señaló que las principales irregularidades se han detectado en la publicación de vacantes, asignación de plazas y promociones, una plantilla docente incompleta, fallas en la formación de los maestros, así como en la inversión para infraestructura y equipamiento de las escuelas. Hay que revisar estructuralmente la reforma

educativa; es una exigencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Han aplicado a su arbitrio los criterios establecidos en la Ley del Servicio Profesional Docente. Los maestros no claudicaremos en demandar una revisión estructural y a fondo, indicó el secretario general del SNTE. No se trata, dijo, de eliminar la reforma en la materia, sino de mejorarla: Nadie puede derogar de un plumazo una reforma que no es exclusiva del país y que ya está en todo el mundo. Señaló además de señalar que a los maestros no se les puede engañar con promesas sin sustento. Destacó que el nuevo complejo, que incluye el Polideportivo de la sección 16 y del Centro Maestro de Bienestar, fue edificado con recursos de este sindicato y será utilizado por 76 mil docentes y sus familias.

EFEF, Notimex, AP, EP, Afp

Dirección

www.impulsoinformativo.net Correo: informativoimpulso@gmail.com Facebook: impulsoinformativo Twitter: @impulsoinf Teléfono: 2221 546879 / 2224 237986 Dirección: 61 oriente 343-2, esquina con 36 sur

La educación es el arma más poderosa que puedes tener para cambiar el mundo Nelson Mandela

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Calidad educativa en contexto, riesgos y oportunidades EDUCACIÓN FUTURA

El reinado de tantos años de la agenda centrada en la calidad educativa (evaluación, transparencia y uso de evidencia en la formulación e instrumentación de la política educativa, entre otros) ha entrado en posición defensiva. Ello, a raíz de los pronunciamientos del candidato puntero a la presidencia en materia educativa, cuyo foco ha estado en el combate a la exclusión social y no en la calidad de los aprendizajes. Sería gravísimo para los estudiantes y para el país en su conjunto que, como resultado del posible triunfo de AMLO, se fuera por la borda el tema de la calidad educativa. Olvidarlo en aras de conseguir votos y, sobre todo, sacrificar lo avanzado a fin de retribuirle su apoyo a la parte relevante del magisterio organizado, supondría un retroceso y un costo colectivo enorme. ¿Qué hacer para evitar que, en caso de que ganara López Obrador, quede totalmente marginado el tema de la calidad de la educación y se vaya al traste lo conseguido en los últimos años? Algunos piensan que lo procedente es resistir a toda costa y seguir insistiendo en el recetario conocido (evaluaciones docentes, en particular). Respeto esa posición y pienso que es importante y útil que siga manifestándose con fuerza. Considero, sin embargo, que para fincar las bases de avances que redunden en mejores re-

sultados educativos en un plazo razonable y que sean sostenibles en el mediano plazo, tenemos que construir consensos mucho más amplios en torno a una nueva agenda para la transformación educativa. Esa agenda renovada debiera de empezar por hacerse cargo de la realidad mexicana. Muy en especial, de tres elementos. Primero, las brutales desigualdades sociales que nos caracterizan y los altísimos niveles de exclusión a los que están sometidos millones de niños y jóvenes mexicanos que “no escogieron bien a sus papás”, mismas que, con muchos otros elementos, han contribuido a nuestra crisis de inseguridad. Segundo, el papel central que, lamentablemente, aún tiene el magisterio organizado corporativa y clientelarmente en la gobernabilidad de un país, cuya institucionalidad democrática formal es endeble y en el que el

‘imperio de la ley’ es, en la práctica, papeleo abundante y exención selectiva del castigo para las élites afines o útiles a los gobernantes en turno. Tercero, la existencia de una economía que no genera empleo productivo suficiente para atender la demanda y que, por tanto, no ofrece las condiciones materiales para que puedan realizarse las ganancias –privadas y sociales– de la inversión –privada y pública– en la educación. Para cambiar la educación, tenemos que empezar por reconocer la realidad del contexto en el que opera. A partir de ello, habría que plantearnos como objetivo fundamental el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes, pero también, y con igual prioridad, la necesidad insoslayable de atender y darle cabida a los millones de jóvenes largamente excluidos de oportunidades efectivas en lo educativo y en lo laboral. El aterrizaje de un planteamiento de este tipo en las aulas requerirá atender, simultáneamente, muchos frentes. El presupuestal; el de la coordinación entre el ámbito federal y el estatal; el de comenzar a construir esquemas capaces de reconciliar más acceso y permanencia, más calidad y más equidad; así como, y prioritariamente, el de hacer de docentes y directivos agentes y no sujetos del cambio educativo. Ninguno de los frentes anteriores es fácil y atenderlos todos representará una labor titánica. Con todo, la parte más espi-

nosa tendrá que ver con la capacidad para darle viabilidad política a un proyecto de este tipo en un contexto como el mexicano, en el que la función ‘gobernabilidad’ del magisterio lleva décadas chocando con la función educadora del sistema educativo. Para encarar este asunto, habría que comenzar por reconocer abiertamente la importancia de ambas funciones y buscar acomodos entre ellas que, sin comprometer más nuestra precaria gobernabilidad, lastimen cada vez menos la parte educativa. Acomodos y soluciones que permitan ir construyendo, en paralelo, formas de gobernabilidad menos dependientes del control corporativo-clientelar del magisterio, y un sistema educativo que ofrezca acceso equitativo a todos los mexicanos a la oportunidad de obtener saberes y desarrollar destrezas para ser parte activa de sus comunidades y dueños de vidas más significativas, libres, plenas y productivas. Una mirada que combine de mejor forma lo posible y lo deseable y una agenda renovada que incluya tanto el afán a favor de la calidad como la necesidad urgente de darle cabida y respuesta a millones de jóvenes mexicanos excluidos de oportunidades educativas, constituye nuestra mejor apuesta. Mucho mejor que la de concentrarnos sólo en atender exclusión olvidando la calidad o la de seguir insistiendo en el recetario de la calidad sin tomar en cuenta la realidad existente.

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Violencia escolar en la perspectiva internacional EDUACIÓN FUTURA La Sociedad de Educación Comparada e Internacional (CIES) celebró su Conferencia 62 en la Ciudad de México en marzo pasado. En estos congresos, aunque en esencia sean académicos, se discuten asuntos de política educativa de importancia global y sus repercusiones locales. Las diferentes actividades facultan a los participantes a entender que, por muy particulares y específicos que parezcan ciertos fenómenos, siempre hay un parangón en otra parte del mundo. Por ejemplo, en una de las sesiones, el profesor de la Universidad de Wesleyan, Irving Epstein, en su ponencia “Violencia escolar global: estudio en los límites de la investigación y política comparadas”, disertó sobre este asunto, su configuración, las víctimas y los supuestos que ciertas burocracias utilizan para disimular su existencia. En otras latitudes, gobiernos, comunidades escolares y docentes hacen lo posible por eliminar sus efectos más visibles, aunque las causas de la intimidación no se encuentren en el seno escolar, sino en la crueldad circundante, en contextos hostiles; por ejemplo, la violencia criminal en México.

En su informe, Epstein hace un recuento aterrador de los tipos de violencia escolar, las formas que soportan —contra su voluntad— las víctimas y las maneras como

políticos y académicos conservadores tratan de hacer invisible la persistencia de la violencia asociada a la escuela. Epstein identifica los principales incidentes de violencia escolar: daño físico y sicológico, robo a los agredidos. Además, intimidación, amenazas verbales y bravatas, victimización relacional, vandalismo, peleas escolares, castigo corporal por parte del personal, presencia de armas, crímenes

de odio dirigidos a estudiantes de grupos étnicos o religiosos específicos u homosexuales, lesbianas, estudiantes bisexuales o transgénero. Asimismo, apunta que en alrededor de 80 países, la naturaleza de gé-

nero del acoso escolar es precisa: los niños son sujetos a formas directas de intimidación (golpes, insultos fuertes, vejaciones y burlas delante de otros alumnos), mientras que las niñas son sujetas a formas indirectas, como chacotas, chismes, referencias a su aspecto físico (sobrepeso, estatura, facciones y color de la piel). También documenta la influencia de factores físicos: estatura, talla y fuerza física menores al promedio, hace a los pequeños más propensos a sufrir agresiones de otros. Las niñas y mujeres jóvenes también sufren de hostigamiento sexual. Por último, Epstein apunta que los infantes de grados inferiores callan ataques que les profieren los de grupos superiores por temor a represalias. En síntesis, las formas de bullying o violencia escolar son diversas y, por desgracia, universales. Para rematar, testifica que el ciberacoso trae nuevos desafíos al paradigma de la violencia dada la permeabilidad de las paredes escolares. La parte crítica del ensayo de Epstein afronta los supuestos que tienden a invisibilizar la violencia escolar y a oponerles la teoría del afecto. Una breve lista de esas hipótesis: 1) la escuela es un sitio seguro, sin violencia, separada de la comunidad; 2) la escuela es heteronormativa; 3) la intimidación es una categoría

separada del acoso sexual; 4) el suicidio adolescente puede separarse de la violencia escolar; 5) el acoso cibernético es un fenómeno no relacionado con la violencia escolar; 6) la violencia entre el personal docente y el alumno es inconsecuente; 7) la escuela es apolítica; 8) la violencia política no está relacionada con la violencia escolar diaria; 9) la escuela es un sitio autónomo separado de las prácticas coercitivas del Estado; 10) no existe conexión entre la violencia estructural y la violencia física visible en eventos específicos; y 11) los remedios contra la violencia escolar no pueden tener éxito sin ver su ocurrencia dentro del marco más amplio posible de interacciones sociales fuera de los muros de la escuela. No nada más los estudiantes son sujetos de la violencia escolar. Cada vez más, en México y otras partes del mundo, los docentes sufren agresiones de estudiantes violentos y de padres sobreprotectores que disculpan todo a sus hijos. Parece que la visión de la escuela como un espacio idílico está en crisis. Las conferencias como la de la CIES no sólo apuntan a la crítica. También construyen conocimiento y ofrecen marcos para atacar los problemas, como el bullying —pero corresponde a las autoridades prevenir sus causas y remediar sus efectos. de Cultura Económica, 1995), tiene dos ediciones y 15 reimpresiones.

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SEP aplicará descuentos a maestros que falten a clases a partir de hoy ALEJANDRO GRANADOS 24 HORAS La Secretaría de Educación Pública (SEP) advierte que se aplicarán descuentos a maestros que falten a sus labores a partir de hoy, y precisa que corresponderá a las autoridades educativas estatales, en el marco de sus atribuciones, separar del cargo a quienes acumulen más de tres faltas en un periodo de un mes. “Es obligación de directivos de

escuelas y de sectores reportar las faltas injustificadas del personal docente y administrativo, para hacer los ajustes a la nómina magisterial”, señala la dependencia a través de un comunicado. Señala que en caso de no cumplir con esta responsabilidad, los directivos serán sujetos a las sanciones que marca la normatividad en la materia. La SEP precisa que en la mayor parte de las escuelas del país el servicio escolar se desarrolla con normalidad, inclusive en Oaxaca, donde en los últimos días ha permanecido con clases más del 90 por ciento de las escuelas. La SEP exhorta a los maestros a poner por encima de cualquier interés, el derecho de los niños a recibir educación de calidad.

Foto: Cuartoscuro | De no cumplir con esta responsabilidad, los directivos serán sujetos a las sanciones que marca la normatividad en la materia.

La SEP aseguró que es obligación de directivos de escuelas y de sectores reportar las faltas injustificadas del personal docente y administrativo

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Este lunes, marcha la CNTE desde tres puntos de la capital Jorge A. Pérez Alfonso Corresponsal Periódico La Jornada Oaxaca, Oax. Profesores de la sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), en Oaxaca, iniciaron una movilización rumbo a Ciudad de México, donde se espera su llegada en las primeras horas de este lunes. Los docentes buscan instalar un plantón en la Secretaría de Gobernación (Segob) como parte del paro nacional indefinido convocado por la disidencia magisterial, al que se sumarán profesores de Chiapas, Guerrero y Michoacán. Si no nos abren por las buenas, entonces será a chingadazos, afirmó Eloy López Hernández, secretario general de la sección 22. Ayer, al dar el banderazo de salida a la caravana motorizada de los maestros que partirán desde Oaxaca, López Hernández señaló que una de sus exigencias es la instalación de una mesa de negociación nacional para dar respuesta a sus demandas, principalmente la abrogación de la reforma educativa.

Recalcó que buscan que en la mesa central de negociación se resuelvan conflictos mediante el diálogo; sin embargo, apuntó que, aunque el plantón en Ciudad de Mé-

xico es el último recurso de los mentores para ser escuchados, de mantenerse las puertas cerradas por parte de la dependencia encabezada por Alfonso Navarrete Prida, entonces será a chingadazos como los profesores se harán escuchar, pues se llegará a las últimas consecuencias. La coordinadora busca una representación en Ciudad de México de por lo menos 8 mil profesores, ya que cada uno de los contingentes debe participar con 2 mil maestros. En sus demandas están la liberación de todos los presos políticos del país, así como la cancelación de órdenes de aprehensión y el fin de la persecución laboral que, señalan, se hace a los integrantes de la CNTE. La movilización de este lunes, la cual –señalan– busca reactivar el diálogo suspendido el 9 de agosto de 2016, partirá desde distintos puntos de la capital. Se prevé la llegada de una caravana motorizada proveniente de Oaxaca, quienes se concentrarán en la calzada Ignacio Zaragoza a la altura del Metro Balbuena, alrededor de

las 9 horas. En ese mismo punto, se espera la llegada de un contingente de la sección 7 de Chiapas, encabezada por su secretario general Pedro Gómez Bámaca. Los maestros disidentes de Chiapas también se movilizarán de manera masiva en Tuxtla Gutiérrez, donde instalarán un plantón. A la par, el magisterio de la sección 18 de Michoacán también se movilizará en Morelia, y un contingente se sumará a las

protesta en Ciudad de México, quienes se concentrarán en las inmediaciones del Auditorio Nacional para después dirigirse a la sede de la Segob, en Bucareli. Los maestros de la sección 14 de Guerrero, y de las secciones 9, 10 y 11 de Ciudad de México, se reunirán en calzada de Tlalpan, a la altura del Metro Chabacano, donde también arribarán otras organizaciones sociales. (Con información De la Redacción)

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En tres años se distribuyeron $17 mil 161 millones para Escuelas al Cien y carpinteros, entre otros.

Emir Olivares Alonso Periódico La Jornada Los estados que mayores recursos han recibido para obras de mejoramiento y rehabilitación de planteles de educación básica, media superior y superior del Sistema Educativo Nacional, como parte del programa Escuelas al Cien –que es parte de la reforma educativa– suman cinco: Puebla, Ciudad de México, Chiapas, Tabasco y Guerrero. La Secretaría de Educación Pública (SEP) informó que entre diciembre de 2015 y junio de 2018, el Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (Inifed) ha transferido a todos los estados del país más de 17 mil 161 millones para el mejoramiento de planteles escolares. Puebla es la entidad que más recursos ha recibido en ese periodo, con mil 372 millones 878 mil 654 pesos, seguido por Ciudad de México, donde se asignaron mil 270 millones 551 mil 293 millones; Chiapas, mil 102 millones 975 mil 416 pesos; Tabasco, 853 millones 928 mil 219 pesos, y a Guerrero, 692 millones 767 mil 306 pesos.

Los menos beneficiados En contraste, los estados que menos recursos han recibido de este progra-

ma son: Tlaxcala, 203 millones 539 mil 669 pesos; Aguascalientes, 210 millones 666 mil 349 pesos; Oaxaca, 251 millones 77 mil 549 pesos; Tamaulipas, 252 millones 686 mil 734 pesos, y para Nayarit los recursos destinados fueron 282 millones 299 mil 227 pesos. El director general del Inifed, Héctor Gutiérrez de la Garza, señaló que el programa Escuelas al cien superó el monto aplicado en dos proyectos de mejoramiento de la infraestructura

física educativa de los años recientes: escuelas dignas (2013-2015) y mejores escuelas (2008-2012), que en conjunto distribuyeron 16 mil 967 millones de pesos. Agregó que con la intervención en más de 21 mil planteles educativos donde Escuelas al Cien ejecuta obras de mejora y rehabilitación, se produjo un impacto social y económico con la generación de más de 190 mil 660 empleos por mano de obra, entre albañiles, electricistas, plomeros

Además, se generaron más de 95 mil 330 empleos directos a empresas constructoras, por lo que se trabaja de manera coordinada con el gremio de ese ramo para asegurar pagos en tiempo y forma. Afirmó que ya son 57 mil 198 pequeñas y medianas empresas beneficiadas, por lo que además de mejorar la infraestructura escolar, se impulsa el desarrollo económico regional. En lo que resta del sexenio, el programa Escuelas al Cien debe abarcar otros 12 mil planteles, pues el objetivo es rehabilitar 33 mil del sistema público en todo el país. Foto Jesús Villaseca Al culminar el sexenio, el Inifed habrá atendido 33 mil planteles del programa de mantenimiento Escuelas al Cien, el tercero en 10 años que ha aplicado el gobierno federal

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Calladito se vería más bonito

Por Gustavo Santín Nieto Cartas a Gracia

Lo prometido es deuda, Gracia. Visité -como me habías sugeridoel Museo de Arte Moderno en la Ciudad de México y debo reconocer que en ese lugar se respira paz, tranquilidad y abreva cultura. Majestuoso; no podría calificarlo por menos. Sus jardines que compiten seguramente con cualquier espacio similar en otras la-

titudes, se encuentran aderezados por esplendorosos cedros, fresnos, ficus y palmas que puedes disfrutar recorriéndolo por andadores, al tiempo que admiras sus esculturas de arte moderno. Ingresé caminando por el oriente del Bosque de Chapultepec y me detuve unos instantes para rendir tributo a los Niños Héroes, excluidos del libro de Historia de México de 5º por la administración de Zedillo, pero que se encuentran en el imaginario colectivo nacional. Aunque llegué con cierta anticipación, pues la visita fue expresa, te debo confesar que me faltó tiempo para admirar las obras que ahí se exponen. Tras caminar unos minutos por el bosque, ingresé por un amplio vestíbulo y caminé a diestra y siniestra; cual niño que no sabía qué hacer con un juguete nuevo y me perdí en sus salas. Dos exposiciones en particular centraron mi interés; la primera donde se exponen cuadros de Leonora Carrington y otra, en la que puedes admirar frescos de Frida Kahlo. Para no aburrirte con mis relatos de color y platicar algunas de la noticias en torno al sistema educativo, solamente resaltaré una nota en particular que ilustraría la vida de Leonora alusiva a una invitación que le formularan “para contribuir a la decoración del edi-

ficio (actual Centro Médico Siglo XXI) con un grupo de pinturas murales” y, por cuyo anteproyecto recibiera un pago de 10 mil pesos “cuya comisión fue cancelada, aparentemente por la intervención de Siqueiros, […] bajo el argumento de que una mujer no era capaz de pintar un mural”. La nota en materia de política educativa sigue siendo Otto, Gracia. Insiste en la promoción de la reforma educativa con un carácter estrictamente “electoral”. No

es casual que en su faceta de intelectual “orgánico”, presente el libro Reforma Educativa –de su autoría-, financiado por la editorial oficial Fondo de Cultura Económica. Tampoco es coincidencia que el 31 de mayo, haga un corte “sobre los avances, perspectivas y desafíos de la Reforma Educativa”, de tal suerte que él y quienes “alaban su libro”, califiquen a la que han llamado “la madre de todas las reformas estructurales” con el apelativo de “histórica”.Dado

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Calladito se vería más bonito (Parte ll) que el espacio de la carta es corto, Gracia, me centraré en el discurso -que se puede leer y escuchar en la sección de prensa de la página oficial de la Secretaría de Educación Pública- fechada el último jueves del mes de mayo. De manera “didáctica” divide su intervención en tres aspectos y señala que la susodicha “pretende mejores contenidos, mejores escuelas y mejores maestros”.

Y, aunque los comentarios escritos en la carta pudieran parecerte trillados, Gracia, tan sólo serían consecuencia de las recurrentes intervenciones, de corte político, achacables al titular del despacho educativo. Partiríamos -como él lo hace- de la tan cacareada recuperación de la rectoría del sistema educativo que se encontraría en manos de Elba Esther Gordillo Morales y del SNTE. En un primer supuesto

se acabaría con la bilateralidad -en cuanto al ingreso y a la promoción del personal docente-; sin embargo, muchos maestras y maestros siguen detentando posiciones en la estructura de las dependencias educativas (jefes de departamento y direcciones de nivel) ante el fracaso mostrado por el personal de confianza con el que se les pretendió sustituir y, agremiados al SNTE, siguen manejando las oficinas vinculadas con los trámites de personal. No son pocos los casos en los que ganadoras y ganadores –por méritos propios- de direcciones y supervisiones escolares son rechazadas y rechazados por sus propios compañeros y por madres y padres de familia ante la inexperiencia mostrada para resolver conflictos. De la alianza entre los encargados del despacho educativo federal y del SNTE mejor ni hablar, Gracia; se expresa en la nómina, como ha quedado evidenciado públicamente con la transferencia de los 4 000 millones de pesos otorgados a Juan Díaz de la Torre. En cuanto a la premisa “mejores maestros”, Gracia, podríamos reflexionar y llegar a una conclusión desfavorable para las autoridades educativas, como ha sucedido reiteradamente; pues, es claro que tus compañeras y tus compañeros asu-

men su mejora profesional como un reto personal ante la falta de recursos presupuestales –sin contar los recortes-, asignados al sistema de formación continua (entre 200 y 1 000 pesos por año por maestro) y la falta de actualización de los planes y programas inherentes a la formación inicial de docentes, como se demostraba en el manifiesto firmado por el personal docente de una escuela normal con residencia en Xalapa, Veracruz. Ni la burla perdona, Gracia. Quien se desempeñara como Director de Comunicación Social en la presidencia de Salinas de Gortari y como secretario particular de Reyes Heroles, alaba el proceso de recentralización financiera en la SEP impulsado en la administración de Peña Nieto (mediante el FONE) y el incremento en la delegación de responsabilidades a las autoridades educativas estatales, convirtiéndolas en empleados al servicio de la federación. Reconoce el desorden administrativo en el que incurrieran quienes han pasado por las oficinas en las que despacharan Vasconcelos, Bassols y Torres Bodet. No sé si coincidas, Gracia, ya me lo dirás la próxima semana; pero, desde mi punto de vista “calladito se vería mas bonito”.

A G T