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LA MUJER RURAL, CLAVE PARA EL DESARROLLO DEL CAMPO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Página 2 El IICA conmemoró el Día Internacional de las Mujeres Rurales.
Página 6 La agricultura de precisión permite optimizar el uso de fertilizantes, semillas y el agua.
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Se cumplieron 10 años de la maestría la maestría en Agroindustria Rural, Desarrollo Territorial y Turismo Agroalimentario
CONMEMORACIÓN
LA MUJER RURAL, CLAVE PARA EL DESARROLLO DEL CAMPO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA El IICA conmemoró el Día Internacional de las Mujeres Rurales en evento en el que reconoció sus contribuciones en el desarrollo agrícola y rural. Las mujeres son un sector clave para el desarrollo rural y la erradicación del hambre, al producir la mitad de los alimentos en el mundo, por lo que es urgente alcanzar la equidad e impulsar su participación plena y efectiva en los procesos productivos, se señaló durante la celebración del Día Internacional de las Mujeres Rurales. La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Corteva Agriscience y mujeres productoras de alimentos participaron en la ceremonia en las que se reconocieron las contribuciones de la mujer a la seguridad alimentaria y a la erradicación de la pobreza en el campo. En el acto conmemorativo, el titular de la Sader, Víctor Villalobos Arámbula, destacó la importancia de unir esfuerzos para enfrentar los retos y oportunidades que representa para el sector agropecuario la inclusión de mujeres en proyectos productivos que ayudarán a legitimar sus derechos en el sector rural, 02
objetivo en el que el Gobierno de México instrumenta líneas de acción en materia de equidad de género. Puntualizó que las mujeres rurales representan más de un tercio de la población mundial y 43 por ciento de la mano de obra agrícola; en México, el 15 por ciento del total de productores a nivel nacional son mujeres, por lo que son una pieza importante en la producción de alimentos y un motor de cambio en los sectores en los que se desarrollan, apuntó. En el evento, realizado en la sede de la Secretaría de Agricultura, Villalobos Arámbula indicó que las mujeres rurales tienen desventajas, como el difícil acceso a la tierra, a créditos, a materiales agrícolas y a cadenas productivas de alto valor. En respuesta, precisó, esta administración desarrolla políticas públicas y programas exprofeso para ellas, como el de Proyectos de Desarrollo Territorial (Prodeter). Igualmente, destaca el reciente convenio entre la Procuraduría Agraria y la Sader, orientado a
Contribuciones promover esquemas que faciliten la inclusión en los proyectos de desarrollo territorial de las mujeres emprendedoras que no cuentan con la titularidad de los derechos agrarios y que les permite tener acceso a los programas y apoyos gubernamentales, afirmó el funcionario federal. El Día Internacional de las Mujeres Rurales brinda justo homenaje y reconoce la función y las contribuciones decisivas de las mismas en el impulso del desarrollo agrícola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación de
En el Día Internacional de las Mujeres Rurales se reconocieron las aportaciones de la mujer al desarrollo agrícola y rural.
la pobreza en el campo, además de ser agentes clave para la adaptación al cambio climático, señaló en su mensaje el representante del IICA México, Diego Montenegro. “Para el IICA, queda establecido el principio de que no existe desarrollo rural sin la activa y protagónica participación de las mujeres,” sostuvo. Es en este contexto que el Instituto invita a los países a que asuman el compromiso de contribuir a la formulación de políticas públicas sólidas, con una visión estratégica y a largo 03
plazo, para el beneficio de este importante y vital segmento de nuestras sociedades. De hecho, uno de los ejes transversales de la cooperación técnica del IICA en América y el Caribe es el de género y el de juventud, indicó. Si la igualdad e inclusión de genero considera que las agricultoras tuvieran los mismos derechos, oportunidades y condiciones laborales que los hombres, podría reducirse en 100 y 150 millones el número de personas que sufren hambre en el mundo, dijo Montenegro. La presidenta de Corteva Agriscience México y la región Mesoandina, Ana Claudia Cerasoli, subrayó que el rezago que viven las mujeres rurales, también afecta a las personas que dependen de ellas: sus familias, sus comunidades y las sociedades. “Son una figura clave en la seguridad alimentaria y sin embargo aún viven una discriminación generalizada lo que nos obliga a colaborar desde diferentes instancias como 04
instituciones privadas, gobierno, industria, academia y la propia sociedad civil para sensibilizarnos sobre su destacada labor y los retos que enfrentan cada día”, subrayó. “Tenemos que crear mejores espacios de empoderamiento y desarrollo de capacidades para las mujeres del campo para reducir las brechas de desigualdad social y que puedan acceder a mejores condiciones de vida para ellas y sus familias”, aseguró. La titular del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Nadine Gasman, señaló que las mujeres rurales representan el 34 por ciento de la fuerza laboral, por lo que esta población es responsable de más del 50 por ciento de la producción de alimentos en México. En el marco de la celebración se presentó la segunda edición del libro Luchadoras – Mujeres rurales en el mundo, una compilación de textos de líderes de diferentes sectores sobre el papel y la importancia de las mujeres en la agricultura planetaria. Entre los textos de la segunda edición de
Luchadoras, 2019, se destacan los que se han sumado a la primera versión del 2018, como: los de Nuria Costa Leonardo, directora general Red Mexicana de Mujeres Rurales, con el tema de Retos y oportunidades de las mujeres rurales en México; de Tereza Cristina Corrêa da Costa Dias, ministra de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento de Brasil; Julia Klöckner, ministra de Alimentación y Agricultura de la República Federal de Alemania; Melinda Gates, copresidenta de la Fundación Bill y Melinda Gates, y Dana Bolden, vicepresidente sénior de Asuntos Externos y Sustentabilidad de Corteva. El libro retrata la vida de mujeres que trabajaron con toda entrega y dignidad para mantener las fincas, los huertos, las organizaciones y sus comunidades en diversas partes del mundo. Mujeres resilientes frente a la discriminación y las condiciones adversas sociales y climáticas y a la volatilidad de los precios y los mercados cambiantes. También fue presentada la exposición “Rostros” del fotógrafo Lisandro Salinas, en el que se visibilizan las caras del campo en un breve recorrido por entidades de la República Mexicana, principalmente: Jalisco, Michoacán, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla,
Guerrero, Veracruz, Chiapas y Oaxaca, y se incluyeron imágenes del centro y sur del continente, como Guatemala y Colombia. Representando más de un tercio de la población mundial y 43 por ciento de la mano de obra agrícola, las mujeres rurales destacan por su esencial labor para el progreso de las comunidades. Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Banco Mundial (BM) a nivel global las mujeres rurales tienen menos acceso a tierra que los hombres, además un limitado acceso a los insumos, las semillas, el crédito y los servicios de extensión y representan un porcentaje menor al 20 por ciento con respecto a la propiedad de la tierra. Para celebrar este día, el IICA promueve en varias ciudades (Brasilia, Buenos Aires, Bogotá, Ciudad de México, Madrid, Washington y San José) encuentros con destacados representantes del sector público, privado, de la sociedad civil y académicos para impulsar la equidad e inclusión de género, el empoderamiento y el papel clave de las mujeres en la producción de alimentos, el desarrollo rural y la conservación de la biodiversidad y el medio ambiente. 05
SEMINARIO
LAS TECNOLOGÍAS DIGITALES POTENCIAN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS: IICA La agricultura de precisión favorece la aplicación de insumos de acuerdo a la variación de componentes de los suelos.
Las tecnologías digitales tienen el potencial de generar impactos positivos en la producción de alimentos porque optimizan la aplicación de los insumos y recursos al considerar el momento preciso de su aplicación y la variación de los componentes del suelo, consideró el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).
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Durante el seminario “La Información geoespacial y su contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, César Segura, coordinador de proyectos del IICA, señaló que la agricultura de precisión permite optimizar el uso de fertilizantes, semillas y agua. Su uso ayuda a reducir costos de producción y riesgos de contaminación ambiental, dijo durante el seminario en el que especialistas, sector público y privado, institutos, y organismos internacionales, conversaron sobre aspectos relevantes de la información geoespacial y su vinculación con la Agenda 2030.
Eficiencia
La agricultura de precisión permite optimizar el uso de fertilizantes, semillas y el agua.
Señaló que el crecimiento de la población y el cambio climático ejercen presión sobre la producción agrícola y los recursos naturales, lo que demanda un uso más eficiente de los recursos en los sistemas alimentarios y volverlos más resilientes al clima. Apuntó que su adopción requiere de acciones de actualización normativa, así como el apoyo a la investigación y desarrollo tecnológico. Recordó que en el manual del IICA sobre agricultura de precisión, se dan las herramientas para realizar diagnósticos de áreas de producción; manejo integral de la 07
información para la toma de decisiones y la implementación de la agricultura El Seminario IPGH 2019 se presentó como un punto de encuentro multiactoral en el que se conversó sobre aspectos relevantes de la información geoespacial y su vinculación con la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas. El seminario constó de 6 módulos con presentaciones de especialistas que abordaron la Visión global desde lo local; seguridad alimentaria: agricultura de precisión; infraestructura esencial para el progreso; manejo de datos ante desastres de origen
natural; la tecnología al servicio de la preservación patrimonial e innovación geoespacial para el desarrollo. Se compartieron experiencias nacionales y lineamientos globales de Naciones Se compartieron experiencias nacionales y lineamientos globales de Naciones Unidas sobre el uso y producción de datos geoespaciales para los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sustentable y planes para fortalecer asociaciones de datos para la generación de estos indicadores entre actores gubernamentales y no gubernamentales.
El Seminario IPGH 2019 se presentรณ como un punto de encuentro multiactoral en el que se conversรณ sobre aspectos relevantes de la informaciรณn geoespacial y su vinculaciรณn con la Agenda 2030 de la Organizaciรณn de las Naciones Unidas.
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ENCUENTRO
UAEM, IICA Y RED SIAL SUMAN ESFU
CAPACIDADES QUE VALORIZAN LAS LOS TERRITORIOS
La Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), la Red de Sistemas Agroalimentarios Loca
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), celebraron el egreso de 124 estudiantes d Rural, Desarrollo Territorial y Turismo Agroalimentario, al cumplirse el 10 aniversario de su inicio.
Aniversario 10
Se cumplieron 10 años de la maestría en Agroindustria Rural, Desarrollo Territorial y Turismo Agroalimentario
UERZOS PARA EL DESARROLLO DE
S AGROINDUSTRIAS RURALES EN
alizados México (Red SIAL) y el Instituto
de ocho países de la maestría en Agroindustria
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La maestría es impartida en la UAEM, en convenio con el IICA, la Red SIAL y el Centro Francés de Cooperación Internacional en Investigación Agronómica para el Desarrollo (CIRAD), con el propósito de formar maestros de alto nivel, capaces de analizar, diagnosticar y solucionar los problemas del territorio a través de estrategias y acciones que contribuyan al desarrollo territorial rural. Sus principales áreas de investigación son la Agroindustria Rural, Desarrollo Territorial Y Turismo Agroalimentario, en una apuesta realizada para detonar el crecimiento de los territorios rurales, señaló en Francisco Herrera Tapia, director del Instituto de Ciencias Agropecuarias y Rurales de la de la Universidad Autónoma del Estado de México 12
Humberto Thomé Ortiz, coordinador de la maestría, destacó la valorización de los Sistemas Agroalimentarios Localizados y la oportunidad que tienen los egresados de esta especialidad de reconocer y potenciar los nichos de oportunidad territorial y ofrecer opciones innovadoras de desarrollo territorial. Francois Boucher, consultor internacional del IICA, destacó el valor de la relación entre el desarrollo económico, a partir de las Agroindustrias rurales y el territorio, y la articulación de las actividades productivas locales. En materia de Agroindustria Rural la maestría busca Identificar oportunidades y generar
La maestría busca que los estudiantes de Turismo Agroalimentario generen estrategias de aprovechamiento recreativo de los sistemas agroalimentarios localizados, a través de mecanismos de diversificación productiva que permitan elevar las condiciones materiales de existencia en las comunidades rurales.
estrategias de innovación y valorización en las agroindustrias rurales relacionadas con la producción y transformación de bienes ligados al territorio. En desarrollo Territorial trabaja con el diagnóstico y propuestas para intervenir los territorios rurales a través de innovaciones y la puesta en valor de los recursos locales, mediante estrategias de desarrollo con una visión sustentable desde las perspectivas económica, cultural y ambiental El programa está dirigido a profesionales de las áreas de ciencias agronómicas y biológicas, tecnología de alimentos, ciencias sociales, geografía, turismo, gestión ambiental y otras afines. 13
PERSPECTIVAS DE LA AGRICULTURA Y DEL DESARROLLO RURAL EN LAS AMÉRICAS:UNA MIRADA HACIA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
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La CEPAL-FAO-IICA analizan las principales tendencias que afectan a la agricultura e impactan la vida en los territorios rurales y ofrecen perspectivas sobre los escenarios futuros que se podrían esperar en cada uno de los tópicos del documento. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (Agenda 2030) es global en términos de su alcance y de los compromisos asumidos, que se organizan alrededor de sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) estrechamente interconectados entre sí, que la hacen indivisible por naturaleza. “No dejar a nadie atrás” es uno de los principios fundamentales de la Agenda 2030, ya que su cumplimiento exige la participación de todos los sectores y actores de la sociedad, mediante alianzas para movilizar y compartir conocimientos, capacidades, tecnología y recursos financieros y para asegurar su implementación en todos los países.
El principio de “no dejar a nadie atrás” plantea importantes retos para América Latina y el Caribe (ALC). A pesar de los avances socioeconómicos alcanzados en el último decenio, esta región continúa siendo la más desigual del mundo. Una de las dimensiones de esta desigualdad la constituyen las brechas de desarrollo entre las áreas urbanas y rurales, reflejadas en un nivel de pobreza rural mucho más elevado. En los últimos años, en la región ha aumentado la pobreza y se han incrementado las brechas urbano-rurales en términos de pobreza y pobreza extrema, escolaridad, protección y seguridad social, sobrealimentación y obesidad, acceso a servicios básicos, salud y empleo. Ante esta problemática, debemos reconocer y capitalizar la relación virtuosa que existe entre desarrollo rural y desarrollo agrícola, cuya complementariedad ayuda a alcanzar las metas establecidas por los ODS.
Para que la agricultura pueda contribuir a reducir la pobreza y la desigualdad en el campo, es importante no solo cerrar las brechas de los salarios laborales entre los sectores agrícolas y no agrícolas, sino también extender la cobertura de la seguridad social y otros beneficios laborales a los trabajadores del sector agropecuario.
La relación de causalidad es clara: no hay desarrollo rural sin desarrollo agrícola, y sin desarrollo rural no hay desarrollo sostenible. La pobreza rural está estrechamente vinculada a los serios déficits de trabajo decente en la agricultura (y en otras actividades productivas primarias), a los cuales se añade la débil presencia de instituciones laborales en las áreas rurales.
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Contexto regional y mundial Los países de ALC enfrentan un escenario mundial complejo, con menor crecimiento económico, mayor volatilidad, restricciones comerciales y con la necesidad de actuar frente al cambio climático: Se proyecta un crecimiento mundial de 3.5 % en 2020 (IMF 2019). En el caso de ALC, se espera una desaceleración del crecimiento económico en 2019, con una tasa de crecimiento del PIB de 0.5 %, frente a 1.1 % en 2017 y 0.9 % en 2018 (CEPAL 2019). Se espera una ralentización de la demanda global agropecuaria respecto a los niveles de crecimiento de la última década, con impactos negativos en los precios internacionales. Las exportaciones agropecuarias se concentrarán cada vez más en algunos países proveedores. Tal concentración puede aumentar la vulnerabilidad de los mercados a los shocks derivados de factores naturales y políticos. Las proyecciones para 2050 sugieren una escasez adicional de recursos naturales para la agricultura, sea por su degradación o por la competencia creciente con otros usos, que, sumada a regulaciones más estrictas, podría 16
limitar la producción de alimentos y aumentar sus costos. Si se tiene en cuenta que casi un tercio de los alimentos producidos se pierde o se desperdicia, hay un gran margen para reducir la presión sobre los recursos naturales simplemente disminuyendo las pérdidas y los desperdicios a lo largo de la cadena. A pesar de los importantes avances observados a lo largo de los últimos 15 años, las tasas de pobreza y pobreza extrema en las zonas rurales de ALC representan cerca de 1.8 veces y 2.6 veces, respectivamente, las tasas de las zonas urbanas.
Acciones claves para la transformación rural y agrícola hacia el desarrollo s ostenible e inclusivo en ALC SIN DESARROLLO RURAL NO HAY DESARROLLO SOSTENIBLE No es posible superar la pobreza ni combatir el hambre, la malnutrición y el cambio climático, si las sociedades y los actores políticos de ALC no reconocen lo rural como un motor del desarrollo económico, social y ambiental en los países, al menos con la misma importancia que se le asigna en los países desarrollados. Sin desarrollo agropecuario no hay desarrollo rural
El componente de inclusión productiva que es parte del enfoque intersectorial de “doble vía” implica considerar a la agricultura y a sus actividades relacionadas como un “núcleo duro” (core business) a partir del cual se puedan desarrollar otras actividades económicas complementarias (industria, comercio, servicios) que promuevan el desarrollo de los territorios rurales. INSTITUCIONALIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Se requiere una modernización institucional urgente para reunir y asignar los fondos necesarios que permitan alcanzar un desarrollo rural inclusivo y sostenible, en particular en lo que respecta a la asignación de recursos públicos orientados a la agricultura, los sistemas alimentarios y el mundo rural.
La bioeconomía: potenciando el desarrollo sostenible de la agricultura y los territorios rurales ¿QUÉ ES LA BIOECONOMÍA? La bioeconomía es un nuevo paradigma tecno-económico de producción y consumo. El elemento distintivo de la bioeconomía como marco de política y enfoque de desarrollo es que su base material y energética son los recursos biológicos. ¿POR QUÉ LA BIOECONOMÍA PARA ALC? La bioeconomía es tanto una oportunidad como una necesidad para ALC. Es una oportunidad porque en la región existen los dos ingredientes básicos que la sustentan: una amplia disponibilidad de recursos biológicos (biodiversidad y recursos genéticos, diversidad de paisajes productivos, capacidad para producir biomasas, generación de biomasa de desecho poco utilizada); y las capacidades científicas y tecnológicas
necesarias para el desarrollo de la bioeconomía, como son las ciencias agrícolas y las ciencias biológicas. La bioeconomía es también una necesidad para la región, por ejemplo: ante el reto de encontrar nuevas rutas para un desarrollo rural y agrícola más sostenible e inclusivo (podría apoyar en la resolución de problemas de equidad, distribución, pobreza y desequilibrio territorial); dada la urgencia de encontrar alternativas de mitigación y adaptación del sector agropecuario frente al cambio climático, que a la vez garanticen la sostenibilidad y la competitividad del sector, así como la inclusión de los pequeños productores; y de cara al objetivo global de contribuir a la descarbonización fósil de las economías. La bioeconomía es un proceso en marcha en la región. Ya existen marcos legales, institucionales y de políticas y experiencias empresariales pioneras en temas vinculados a la bioenergía, a la biotecnología y al uso sostenible de la biodiversidad.
También se han identificado rutas para el desarrollo de la bioeconomía con visión regional (Hodson 2015, Hodson de Jaramillo et al. 2019) y en varios países hay procesos en curso orientados al planteamiento de estrategias nacionales y subnacionales en la materia. 17
NUEVO ATLAS DE LA AGRICULTURA DE LAS AMÉRICAS, UN RETRATO ATRACTIVO Y PRECISO DEL SECTOR AGROPECUARIO El Atlas se presentó durante la Conferencia de Ministros de Agricultura de las Américas 2019, organizado por el IICA en su sede en Costa Rica El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) lanzó el Atlas de la Agricultura de las Américas, una publicación que compila con un diseño atractivo y moderno indicadores del sector agropecuario como generador de ingresos, empleo y alimentos, y entrega datos precisos sobre su impacto para la economía y el comercio en la región.. Producto del trabajo de la Dirección de Cooperación Técnica del Instituto, la publicación fue entregada a las principales autoridades agrícolas de las Américas, quienes debatieron durante dos días sobre los desafíos económicos, sociales, ambientales y demográficos del sector. La primera edición del Atlas describe el contexto general de las Américas como región protagónica en el mercado mundial agroalimentario, sistematiza información sobre sus principales cultivos, de acuerdo al área cosechada y por volumen de exportaciones de cada país de las subregiones Andina, Central, Sur, Caribe y Norte. Incluye también información relevante sobre 18
el mercado de exportación de carnes y lácteos para América Latina y el Caribe (ALC), así como contenido vinculado con agricultura sostenible. “El Atlas busca reflejar la importante participación del sector agroalimentario de la región en el mundo. Reúne en una sola publicación, inédita hasta ahora, datos actuales e información útil para la toma de decisiones por parte de las autoridades agrícolas de nuestra América”, aseguró el Director General del IICA, Manuel Otero. La publicación está disponible en el sitio web atlas.iica.int, también en una versión impresa con más de 60 páginas dotadas de iconografía, ilustraciones, fotografías, gráficos y otros elementos. Pronto estará disponible también como e-book para descarga. Según la especialista en Economía del IICA, Eugenia Salazar, la información del Atlas será actualizada periódicamente bajo la premisa de que sea sencilla de digerir y entender.
El atlas describe el contexto general de las Américas como región protagónica en el mercado mundial agroalimentario, sistematiza información sobre sus principales cultivos, de acuerdo al área cosechada y por volumen de exportaciones de cada país de las subregiones Andina, Central, Sur, Caribe y Norte.
De acuerdo con los datos del Atlas, ALC actualmente participa con cerca del 14 % del total de exportaciones agroalimentarias del mundo. Durante el 2017 las exportaciones netas de la región alcanzaron los USD 148.000 millones, que se traduce en 2,6 dólares exportados por cada dólar importado.
generó el 4.6 % del PIB de ALC y más del 14% de los empleos totales en la región.
Hoy, los países de la región lideran los mercados internacionales de frutas tropicales, café, raíces y tubérculos, oleaginosas y cereales, entre otros. Además, en el último año, el sector agrícola 19
NEWSLETTER INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA
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DIEGO MONTENEGRO Representante IICA/México diego.montenegro@iica.int
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