我國的能源轉型政策在進行討論時，其焦點通常著重於系統面、制度面、法規等面向，社會面經常是被忽略的面向。然而，從許多國家的能源轉型經驗中可以得知，成功的關鍵是在於公民的實質參與。
打破以往能源只能由上而下決定的模式，公民電廠是由下而上，由民眾做為推動力量的運動。參與的群眾大多有地緣關係，或是共同關心同一議題的社群，更可以將電廠的收益投注在社會面、公益面的需求上。因此，主婦聯盟環境保護基金會（以下簡稱本會）於106年10月15日，與新北市政府合作，邀集了新北及台北的社大、里長、智庫、NGO等角色，共同討論「社區」共同參與能源轉型的可能及困難。
新北市的地理位置環繞著台北市，除了是台灣人口最多的縣市之外，也是全球唯一市內有三座核能電廠的都市，還有好幾座火力發電廠及水力發電廠。因此，新北市也相當重視台灣的能源議題。在此要特別感謝新北市政府，在工作坊的籌備過程當中給予諸多協助，也讓我們藉此機會認識新北市在節能減碳做的努力，並且展現地方政府支持公民參與能源轉型的誠意與決心。
本會希望藉由當日工作坊的紀錄整理、會後的專家訪談以及近年來國際對於公民電廠的發展簡介，彙整出在地群眾對於共同參與能源轉型的想像、實務上的困難以及國際的經驗，並嘗試從本次對話中，整理出來對各個角色的行動建議，以供各界參採。
