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EL MINISTRO 'FAVORITO' HACE UN 'CIRCO' DE CONTRATOS DEPORTIVOS
LA RED DE CORRUPCIÓN DEL MINISTERIO DEL DEPORTE PEDÍA COIMAS DEL 35% B/N LUNES 05-01-09 1
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En 2007, el Ministerio del Deporte invirtió un total de $10 142 339; en el listado de contratos de ese año no constan las fechas en que fueron celebrados
CON SUBDIVISIÓN DE CONTRATOS, EX MINISTRO DEL DEPORTE ELUDE LA LEY SOBRE CONCURSOS PÚBLICOS Y LICITACIONES PRIMERO se adjudicó la ampliación del estadio, luego los graderíos, después fue la cancha de fútbol, luego se contrató nuevamente la ampliación, finalmente fue la visera... EF/HOY
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a subdivisión de contratos para la construcción de infraestructura deportiva fue una de las prácticas del Ministerio del Deporte, en la época del ministro Raúl Carrión. El pasado 23 de diciembre, el contralor (e) Eduardo Muñoz Vega presentó una denuncia penal en la Fiscalía, sobre el caso específico del estadio Tito Navarrete, ubicado en Macas, Morona-Santiago. Carrión, quien se comprometió a colaborar con las autoridades en la investigación sobre los casos de corrupción detectados durante su gestión, pero no se presentó a rendir su versión en la Fiscalía y se mantiene oculto pese a que no hay orden de detención en su contra, es el principal implicado por la Contraloría. En mayo de 2008, el Ministerio adjudicó a una arquitecta un contrato para remodelar y ampliar la tribuna del estadio mencionado. El mismo mes contrató con otro constructor los graderíos del sector sur del centro deportivo; en junio asignó la construcción de la cancha de fútbol a otro profesional; en septiembre se contrató nuevamente la remodelación y ampliación de la tribuna (segunda etapa) y,
Tribuna y marcador electrónico inconclusos en el estadio Tito Navarrete, de Macas (Morona-Santiago). En esta obra hubo una 'quintuplicación' de contratos en octubre, se otorgó un contrato para la construcción de la visera y el acabado de los graderíos del sector sur, con un profesional distinto. Ese no es el único caso de subdivisión de contratos. BLANCO Y NEGRO estableció
que en 2007 el Ministerio adjudicó una decena de obras con la misma modalidad y, en 2008, se recurrió a esta práctica no solo para el estadio de Macas. El artículo 64 de la Ley de Contratación Pública prohíbe la subdivisión de contratos y
señaló que esta forma de “trabajo” elude procedimientos legales. “La transgresión de esta norma será sancionada con la remoción del cargo de los funcionarios que tomaren tal decisión, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales
a que hubiere lugar”. El experto en contratación pública Douglas Torres explicó que la subdivisión es una treta para no llegar a la base legal de la ley que obliga a convocar a concursos públicos de ofertas y licitación. (SR/AA)
Construyen piscina, gimnasio, Villa olímpica: un contrato para canchas... con la misma práctica estructura y otro para acabados LOS XI JUEGOS Deportivos Nacionales se efectuaron del 14 al 22 de noviembre en Macas, y como subsedes las ciudades de Tena y Puyo a mayoría de escenarios deportivos
Lpara los XI Juegos Deportivos Nacionales, efectuados del 14 al 22 de noviembre de 2008, en Macas, y como subsedes Tena y Puyo, se hicieron por subdivisión de contratos. Entre ellos constan las readecuaciones, pisos sintéticos y obras adicionales del coliseo La Loma; las reparaciones y readecuaciones de la piscina olímpica se hicieron con tres contratos. También B/N LUNES 05-01-09 2
hubo tres contratos para la pista de material sintético del complejo deportivo ubicado en el sector Leonidas Proaño. Con otro contrato se hizo la construcción de la cimentación, estructura, camerinos y baterías de graderíos para la cancha de fútbol del mismo complejo; y, con otro, se construyó la visera, acabados de graderíos, y cerramiento interior para la pista y cancha de ese polideportivo... (AA/SR)
INVERSIÓN realizada el año anterior fue de $15 711 707,15. En varias obras se hizo un contrato para la cancha, otro para los graderíos, etc. l listado de obras por subdivisión de
Econtratos continúa con los estadios
de Sucúa (cancha, graderíos, visera, cerramiento), Perucho y Calderón (Pichincha). Para la villa olímpica del Tena también se hicieron dos contratos: uno por la estructura y el gimnasio de ajedrez, y otro por los acabados de la edificación y del gimnasio de ajedrez. Para los XI juegos nacionales, el Mi-
nisterio invirtió $8 477 248, 50. En el desglose de obras, publicado en la web del Ministerio constan las firmas del director de Gestión e Infraestructura Patricio Sánchez, y del asesor del ministro de Deportes, Fernando Moreno. En otras obras de infraestructura deportiva realizadas en varias provincias se invirtieron $7 234 459, 01, según consta en otro cuadro elaborado por los mismos ex funcionarios. (AA/SR) 1/4/09 6:34:19 PM
El comisionado Abel Ávila, de Esmeraldas, presentó una denuncia en la Fiscalía, por supuesta corrupción en la contratación de una obra
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EVIDENCIAS: CHEQUES, FACTURAS EN Daban un 'préstamo' en BLANCO, PÓLIZAS, UN POEMARIO... lugar del anticipo de obra EXIGÍAN escrituras de compraventa de inmuebles como garantía y pedían coimas del 15% al 35% del contrato
LA POLICÍA también encontró cartas de invitación a proveedores de implementos deportivos, firmadas por el ex ministro Raúl Carrión n un operativo simultáneo, realizado el pasado 2 de diciembre en Quito y Guayaquil, la Policía detuvo a Fernando Moreno, asesor del ex ministro de Deportes; Mario Montevideo, de la comisión organizadora del Sudamericano de Baloncesto, y Fausto Padilla Cevallos, contratista del Ministerio. Entre otros documentos, Moreno fue encontrado con 134 cheques de diferentes bancos, por un total de $2 219 463,19 (ver cuadro). Estos fueron girados por 49 personas, entre constructores y empresas, a nombre del “portador”, las compañías Impro-Hersa e Insergi, Fernando Moreno y Margarita Carvajal de Moreno. BLANCO Y NEGRO hizo varias llamadas telefónicas a Impro-Hersa, pero nadie respondió; la otra empresa aparece en el registro nacional de compras públicas con la observación: “no habilitado en el RUP (Registro Único de Proveedores)”. Entre los giradores de cheques constan empresas que no aparecen en el registro de la Superintendencia de Compañías, como Malling, Ecuaedith y Ferrecret. Los números telefónicos de Bienesmundi, Cexproinco y Contratec, publicados en la web de la “Súper”, no concuerdan o solo emiten tono de fax. Las personas que constan con mayor número de cheques girados son Fausto Padilla, quien tiene detención domiciliaria, y Velasco Quintero Obras & Proyectos. Al momento de su detención, Moreno también tenía $44 700 en una funda, seis comprobantes de la constructora Padilla & Asociados, $11 400 en una maleta, un listado de proyectos para 2008, actas de entrega-recepción de 700 balones de fútbol y 320 de básquet, un Blackberry y un celular, una computadora y
n el Ministerio del Deporte
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venta de inmuebles, como ga-
Ese habría practicado el rantía de los préstamos.
“chulco”, a manera de préstamo Las personas consultadas asea los contratistas. guran que el asesor Fernando Una fuente muy cercana a las Moreno (se hacía llamar viceinvestigaciones relata que no se ministro de Deportes) estaba al entregaban los anticipos a los tanto de este procedimiento. constructores al momento de Un dirigente de una Federafirmarse los ción Deporticontratos; a Al momento de la firma va provincial, cambio se les pidió casi nunca había plata que ofrecía un préspara entregar el antici- mantener su tamo para la adpo, pero sí había un fon- nombre en requisición de do para dar 'crédito' para que serva y que materiales a fin puedan iniciar las obras'. FUEN- conoció de los de iniciar las TES DE LA INVESTIGACIÓN manejos del obras, a un inMinisterio, terés menor al asegura que de los bancos. las coimas solicitadas a los Posteriormente, con la entrega constructores iban del 15% al del anticipo, los contratistas te35% del monto del contrato. nían que devolver el préstamo Una consultoría presentada a más el interés. Las fuentes sosla Senplades (octubre 2008) por tienen que, en ocasiones, se les la actual ministra, Sandra Vela, exigía la presentación de escrimenciona que había denuncias turas de promesas de comprade corrupción. (SR/AA)
El 'dueño del circo' aplica viejas mañas corruptas LA EX ALCALDESA de Durán, Marianita Mendieta, del Partido Social Cristiano, subdividió varios contratos l 28 de junio de 2007, HOY
una acusación por lavado de
bre el ministro Raúl Carrión, al difundir un video en el que decía: “Lo que yo ordeno hace el presidente Rafael Correa... él me quiere de querer, somos amigos como hermanos”. En la grabación de dos minutos y medio, el ex funcionario increpaba a sus contertulios y les manifestaba: “Es una estupidez pelearse con uno de los dueños del circo”, por supuesto, se refería a él y su amistad entrañable con el mandatario. Carrión siempre se mostró como un ferviente militante de la llamada Revolución Ciudadana y dirigió la campaña de Alianza País en Esmeraldas; sin embargo, ahora que tiene en su contra
la Contraloría, se mantiene escondido y la Policía no puede dar con su paradero. La práctica de subdividir contratos no fue implantada por el ex ministro, pues este tipo de actos ya los cometían los miembros de la “vieja partidocracia”, como denomiA mediados de ese nan las actuaaño, HOY alertó les autoridasobre Carrión des a todo lo de antes. Por mencionar un caso, el 18 de junio de 2007, BLANCO Y NEGRO reveló cómo la entonces alcaldesa de Durán, Marianita Mendieta, había subdividido los contratos de varias obras para esa ciudad. Actualmente, la ex alcaldesa se halla prófuga, pues el fiscal distrital del Guayas, Antonio Gagliardo, pidió su prisión. (SR/AA)
Eemitió la primera alerta so- activos y una denuncia penal de Parte frontal del complejo donde se construyó la piscina olímpica de Macas; la foto fue captada el 1.° de enero de este año. La obra se hizo por subdivisión el libro de poemas Ámame siemvitación, firmadas por el enpre. Así consta en el parte de tonces ministro Raúl Carrión, evidencias halladas por la Podirigidas a empresas proveedolicía, al que tuvo acceso BLANras de implementos deportivos, CO Y NEGRO. para el proA su vez, MonHabía un sobre manila yecto de matevideo tenía en con el rótulo 'Denuncias sificación del su poder 10 póbásquet, ajepor pérdida de pasapor- drez y escuelizas de seguros tes', con las copias de un por $7 030,95; las de fútbol. una hoja con co- pasaporte ecuatoriano y otro Adicionalitaliano'. pias de cheques mente tenía INFORME DE EVIDENCIAS, PJ girados a su facturas en nombre, por $22 blanco de mil, y cheques de otro banco por una empresa, listados de prela suma de $45 mil. También cios, presupuestos de obras. En había un cheque por $130 mil. total, tenía en su poder 155 eviTambién tenía cartas de indencias físicas. (SR/AA)
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Todas las fotos presentadas en este informe fueron captadas el 1.° de enero de 2009. Las tomas evidencian que los escenarios se entregaron sin terminar
FIRMAN ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS Un centro alto DEPORTIVAS QUE HOY CONTINÚAN INCONCLUSAS de rendimiento, CON 'BOMBOS Y platillos' se inauguró un estadio en Tulcán, pero el escenario solo ha sido utilizado en dos ocasiones; allí no hay fútbol federado ni una asociación de esa disciplina
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Obras inconclusas del polideportivo de Macas. Los trabajos avanzan a un ritmo del 40%, la entrega es en estos meses
FOTOS: EF/HOY
ecorrer varios de los escenarios deportivos que debieron estar listos al 14 de noviembre, en que se inauguraron los XI Juegos Deportivos Nacionales Macas 2008 es mirar de cuerpo entero la magnitud de las irregularidades denunciadas en la contratación de estas obras. Para Carlos Galarza, administrador de Radio Bonita (Macas), quien condujo varios paneles donde se trató este polémico tema, también hay corresposnabilidad en la dirigencia deportiva de Morona-Santiago. Esto, por haber aceptado ser la sede de los Juegos a sabiendas de que los escenarios no iban a estar listos para la inauguración. Además, el pasado 31 de octubre se firmaron actas de entrega-recepción de varios escenarios como los coliseos La Loma, Los Canelos y Veintinueve de Mayo, y las obras del estadio Tito Navarrete, a pesar de que no estaban terminadas. Actualmente, en los escenarios inconclusos, los contratistas continúan trabajando a paso de tortuga. “El ritmo es de un 40% del que deberían, si se toma en cuenta que las obras deben entregarse entre enero y marzo de este año”, anota el radiodifusor. BLANCO Y NEGRO comprobó esta aseveración en un recorrido efectuado el pasado 1.° de enero. En uno de los paneles realizados en radio Bonita, un dirigente de Triatlón de la Federación Deportiva de Morona-Santiago también denunció supuestas irregularidades, como el uso de fondos de la organización para pagar el arriendo de una casa y para
en 'veremos' CONSTRUCCIÓN empieza medio año después del anuncio; la obra está entre paradas y reanudaciones a construcción de un Centro
Lde Alto Rendimiento en Car-
Graderíos y una parte del complejo deportivo de la piscina olímpica. En Morona-Santiago exigen auditoría para la Federación Deportiva provincial comprar productos, a nombre de la Federación, que luego eran distribuidos por la esposa de uno de los dirigentes. Por esto se pide auditar la Fe-
deración de esa provincia.
'Elefante blanco' en Tulcán Las obras ejecutadas en el es-
tadio olímpico de Tulcán no responden a la realidad deportiva del Carchi, pues no existe fútbol federado ni asociación que responda por esa disciplina. El escenario ha sido utilizado dos veces: durante la inauguración (Ministerio del Deporte vs. Fedecarchi y LDU vs. Deportivo Pasto) y en una exhibición de las FFAA. El acto de entrega de la obra fue cuestionado por los hinchas de LDU en Tulcán, que aseguraron que el homenaje para el equipo y el directivo Rodrigo Paz -de origen tulcaneño-, fue aprovechado para promover la campaña gubernamental a favor del Sí en el referendo. En la inauguración, funcionarios del Ministerio, encabezados por Raúl Carrión, manifestaron que cumplían con la ciudad, en medio del resentimiento de dirigentes del ciclismo, patinaje y otras disciplinas que son emblemáticas en este sector y espacios físicos que aún no estaban concluidos. (EF/RC)
puela (Imbabura) empezó el 25 de octubre de 2007, cinco meses después del publicitado acto presidido por el ex ministro Raúl Carrión, al que asistieron representantes de más de 20 comunidades afroecuatorianas del Carchi e Imbabura. En febrero de 2008, la Empresa de Agua Potable de Ibarra firmó un convenio con el Ministerio para el levantamiento topográfico, estudio de suelos, movimiento de tierras y construcción de plataformas, por $250 mil. La plata se terminó en septiembre y se paralizó la obra. El 14 de octubre pasado, el Gobierno Provincial de Imbabura tomó la posta y firmó un convenio con el Ministerio; los recursos ($140 mil) fueron transferidos un mes después. Según los responsables de la ejecución de la obra, actualmente se halla en plena construcción una cancha de fútbol y el diamante de béisbol. (RC)
Canchas, coliseo, pista atlética, estadio... El complejo, que generó tantas expectativas, deberá contar con centros educativos, médicos, científicos, tres canchas de fútbol con césped sintético, natural y arena, un coliseo para deportes de contacto, una cancha de béisbol, pista atlética y un área residencial estudiantil para 80 personas. Tiene un costo de $9 millones y se levantará en una superficie de 8 hectáreas, a 3 kilómetros del límite entre Carchi e Imbabura. (RC)
Preprensa e impresión: EDIMPRÉS S.A. Av. Mariscal Sucre Oe6-116 BLANCO Y NEGRO: es una publicación del GRUPO HOY. Más información, usted puede encontrar en la página web www.hoy.com.ec Premios Símbolos de Libertad: 1992, 1996, 1997, 2001 -Segundo Premio Jorge Mantilla Ortega: 1999
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