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ILUSTRACION DISEñ O EDITORIAL HOY
ECUADOR, LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2008
EL FÉNIX SE REVUELVE EN LAS CENIZAS
LA SB ORDENÓ LA LIQUIDACIÓN FORZOSA, PERO EL PRINCIPAL DIRECTIVO DICE SENTIRSE PERSEGUIDO PORQUE HAY OTRAS FIRMAS EN PEORES CONDICIONES
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BLANCO Y NEGRO
ECUADOR, LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2008
Los representantes legales cesaron en sus funciones y quedaron inhabilitados para administrar los bienes sociales de la compañía y para nuevas obligaciones
LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS ESGRIME CUATRO RAZONES PARA LA LIQUIDACIÓN FORZOSA DE EL FÉNIX DEL ECUADOR Mauricio Rojas: 'SB actúa con saña en mi contra'
DE LA RESOLUCIÓN se desprende que no se cumplieron las órdenes de pago de la Junta Bancaria en varios casos de siniestros ni el plan de regularización que debía completarse en un plazo de 90 días vada (15 de agosto de 2007), del que se desprende que la compañía registraba en su contabilidad $199 400,41 como cuenta por cobrar a una reaseguradora, “cuando en realidad existía el laudo que le ordenaba pagar a la reaseguradora $125 868,44”. Asimismo, las auditorías in situ y extra situ practicadas por la SB determinaron que El Fénix presentaba una deficiencia de inversiones obligatorias por $586 543,15, misma que se incrementaba a $696 643,15, por no presentar la calificación de riesgo de Standar Capital Financial, conforme lo establece la Ley General de Seguros. Por todo eso, la Superintendencia de Bancos ordenó que la empresa se someta a un plan de regularización, con un plazo de 90 días para cubrir el déficit, pero El Fénix no cumplió el referido plan. (VG/AA)
EL PRESIDENTE Ejecutivo sostiene que la compañía no tenía deudas ni hipotecas y que estaba saneada A/HOY
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curso de reposición y lo mismo sucedió con una apelación presentada ante la Junta Bancaria. Todo esto demoró dos años. La SB también detectó que la compañía no pagó $15 mil por el siniestro de un vehículo ni una póliza por $85 mil, pese a que así lo establecían los respectivos contratos de fiel cumplimiento. En estos casos, El Fénix también interpuso recursos de amparo, reposición y apelación, pero finalmente la Junta Bancaria concluyó que los pagos debían realizarse, y la SB no solo confirmó sus resoluciones iniciales sino estableció plazos de 48 horas improrrogables para que la aseguradora presente a la Intendencia Nacional de Seguro Privado las respectivas actas de finiquito. En su resolución, la Superintendencia menciona además el informe de una auditoría pri-
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l pasado 24 de abril, la Superintendencia de Bancos (SB) declaró en estado de liquidación forzosa a la compañía de seguros El Fénix del Ecuador. La resolución se fundamentó en varios hechos que habrían colocado a El Fénix en las causales de liquidación previstas en la Ley General de Seguros. La SB señaló que la compañía no acató un laudo arbitral emitido en 2005 por la Cámara de Comercio de Quito, que le obligaba a pagar $125 868,44 a una empresa reaseguradora. Para contrarrestar el laudo, El Fénix interpuso un amparo ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que le fue negado; luego la SB negó un re-
A mi empresa la liquidan por $200 mil que todavía no pagaba, pero hay otras aseguradoras que deben millones por siniestralidad'. MAURICIO RO-
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A/HOY
JAS CHAVES
Oficina matriz de la aseguradora El Fénix del Ecuador, que fue declarada en liquidación forzosa por la Súper de Bancos
l presidente ejecutivo de El
EFénix del Ecuador, Mauricio
Rojas, fue designado gobernador de Pichincha por el ex presidente Abdalá Bucaram. En 1996, el nombramiento desató la polémica porque se decía que en esta provincia no hacía falta un gobernador ya que en su capital, Quito, funciona el Ministerio de Gobierno, donde se ubica el despacho del ministro del ramo, jefe de todos los gober nadores. En otros tiempos, Rojas había sido corredor de autos, pues importó un carro Mazda Kuvzu, el mejor de la época para participar en competencias; también fue corredor de seguros y dice que se halla al frente de El Fénix desde hace 27 años. El ex gobernador afirma ser perseguido por la Superintendencia desde hace unos 16 años, cuando se le dispuso pagar $2,5 millones del seguro de un helicóptero Super-Puma, del Ejército, siniestrado en 1990. La empresa demandó la devolución del dinero con el argumento de
que la aeronave no estaba asegurada y se cambiaron las placas para cobrar la póliza, pero las FFAA ganaron el juicio; fuentes de esa institución señalaron que lo del cambio de placas fue “acordado” con El Fénix, mas Rojas dice que eso es “absurdo” y que los jueces buscaron un “artilugio” para fallar en su contra. Respecto a la liquidación de la compañía, manifiesta que no había sentencias judiciales que ordenaran pagar o dimitir bienes en favor de los afectados en los casos señalados por la SB, no obstante siempre hubo la predisposición de pagarles, eso sí cuando salieran las providencias de los jueces. Rojas afirma que El Fénix es una institución solvente, sin deudas, hipotecas ni hueco patrimonial. “Prueba de ello es que todos los activos son propios, los que sumados al capital dan un total de $3 millones”, señala. También sostiene que es una de las mejores aseguradoras del país, por lo que “cuenta con el 33% de siniestralidad a escala nacional”. El presidente ejecutivo dice que la empresa estuvo auditada todo el tiempo. “Si es que había errores, porque ninguna aseguradora es perfecta, me asombra que la Superintendencia no haya hecho observaciones, a pesar de que pasamos por tantas auditorías”. Añade que todos los meses se enviaban balances al organismo de control. Por eso se queja: “A mi empresa la liquidan por $200 mil que aún no pagaba, pero los liquidadores no cobran $700 mil que se le adeuda a El Fénix”. Añade que hay un ensañamiento en su contra, porque la SB no habría actuado ante casos similares de otras compañías, “que deben millones por siniestros”. (VG/AA)
La Ley de Seguros señala que la liquidación forzosa de una compañía es consecuencia de actos fraudulentos ejecutados por los administradores
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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA PONE ATENCIÓN A UN RECLAMO DEL ACCIONISTA MAYORITARIO DE LA COMPAÑÍA DE SEGUROS ALVARADO NEGÓ haber conocido anteriormente a Rojas e Irina Korotkevich: 'Nunca en mi vida los había visto'... Afirmó que es un filtro cuando las personas llegan sin cita y piden hablar con el mandatario, con cierta insistencia l reclamo del ex presidente de El Fénix Mauricio Rojas por la liquidación de la compañía llegó a la Presidencia de la República. El 6 de octubre pasado, el secretario particular del presidente Rafael Correa, Fernando
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Alvarado, envió una carta a la superintendenta de Bancos, Gloria Sabando. En ella refiere que el mandatario le pidió atender en su despacho a Irina Korotkevich, quien acudió a la Presidencia en representación de Mauricio Rojas. Al mismo tiempo, le pide a Sabando “concederles una audiencia y escuchar sus planteamientos, de cuyos resultados sírvase informar a esta Secre-
taría Particular”. Así consta en la fotocopia de la misiva, a la que BLANCO Y NEGRO tuvo acceso. Consultado al respecto, Alvarado señaló que la carta “es casi una plantilla dentro de uno de los procedimientos en el Despacho”. Mediante correo eléctrónico indicó que la mayoría de documentos (por centenares), “tienen una derivación de audiencia según la competencia
de cualquier autoridad o institución, y también se incluye la solicitud de informe al Despacho, a manera de seguimiento”, puntualizó. Asimismo negó haber conocido antes a Rojas y Korotkevich, “nunca en mi vida los había visto”, enfatizó al indicar que los atendió “dado que soy un filtro en algunos casos, cuando las personas llegan sin cita pidiendo hablar con el presidente
con cierta insistencia”. Korotkevich fue esposa del subsecretario del Ministerio de Bienestar Social en el Gobierno de Lucio Gutiérrez, Bolívar González, de quien se divorció el pasado 31 de marzo. Este suplemento la buscó en su oficina ubicada en las calles Saá y Sodiro, de Quito, pero nos dijeron que acude allá esporádicamente. Antes esa era la oficina de González. (SR/AA)
Liquidador es separado del cargo 'Falso aumento de capital, doble y llega una denuncia a la Senacor contabilidad, bonificaciones...' EN SU DESCARGO, Moreano puntualizó que todos sus hallazgos fueron corroborados por las autoridades que enviaron el caso a la Fiscalía
LA INTENDENTA Jurídica concluyó que no se pagaron obligaciones del giro del negocio, pero sí gastos no autorizados por el Directorio a intendenta nacional Jurídica de la
turas capitalizaciones”.
neficio de la compañía, “todas debidaa Superintendenta de Bancos, Gloria La intendenta también se refiere a la SB, Raquel Endara, recomendó preLSabando, dejó sin efecto el nombra- mente sustentadas, con hipotecas, do- L existencia de una doble contabilidad, al sentar una denuncia en la Fiscalía por miento del liquidador de El Fénix, Mauricio Moreano, el pasado 22 de octubre. Por unos días fue designado Jacinto Mendoza y para finales de mes se nombró a Amparo Andrade, quien continúa en el cargo. Sabando sostiene que el liquidador “tuvo la delicadeza de retirarse” al notar que en El Fénix había animadversión hacia su persona, “pienso que se sentía amenazado y perseguido...”, dice. No obstante, el 29 de octubre Moreano presentó un recurso de revisión ante la Junta Bancaria, en el que impugna la resolución que dejó sin efecto su nombramiento. A mediados de ese mes, el presidente de la compañía, Mauricio Rojas, presentó una denuncia en la Secretaría Nacional Anticorrupción (Senacor) en contra del liquidador y del intendente nacional de Seguros, Samuel Valarezo Luna. Los acusó de “falta de ética”. Además, en el caso del liquidador señalaba: “Existe una persecución en mi contra, contra mi madre y mis hijos...”. También cuestionaba un balance de liquidación en el que aparece una deuda del mayor accionista por alrededor de $700 mil, a pesar de existir “documentos probatorios de que la deuda no es de ese monto”. Asimismo, Rojas denunció la falta de cobro de cantidades importantes en be-
cumentos y reaseguros”. supuestas irregulaEn un escrito enridades cometidas viado al director de por la administrala Senacor, Alfredo ción de El Fénix, enVera, el ex liquidacabezada por Maudor indica que duricio Rojas. rante su gestión En un memorando presentó informes enviado a la superina la SB sobre hetendenta, Gloria Sachos puntuales cobando, el pasado 24 mo operaciones no de octubre, la funautorizadas en la cionaria expone valey, falsas capitalirios motivos para la zaciones, pagos cadenuncia. rentes de sustento, De entrada, mendesvío de recursos ciona un falso auoperacionales e mento de capital con irregular contabiliun supuesto aporte zación de los actide $45 mil del acciovos de la institunista mayoritario, ción. ya que el cheque de Moreano añade la cuenta personal que todos sus hade Mauricio Rojas llazgos fueron conunca fue cobrado, rroborados por las según la certificaautoridades de conción de un banco catrol, al punto que pitalino. Esto desFacsímil de la carta enviada, el 6 de pidieron una invesoctubre, a la superintendenta de Bancos miente un acta de la tigación al Miniscompañía sobre el terio Público. incremento. “El denunciante Los accionistas tampoco aportaron no ha podido ni logrará sustentar de $104 mil mencionados en la contabilidad manera jurídica sus tendenciosas afirde la empresa como “aportes para fumaciones”, concluye. (VG/AA)
señalar que la compañía “tenía dos tipos de controles sobre la producción de pólizas negociadas: la producción calificada que era la cartera ya facturada y contabilizada, y la producción sin calificar o sin facturar, por tanto sin contabilizar...”. El informe añade que hubo adulteración de los balances correspondientes a los ejercicios económicos de los años 2006 y 2007, y se refiere a una serie de gastos de representación y bonificaciones percibidos por Mauricio Rojas. Al respecto, Endara señala que “estos gastos se registraban únicamente por autorización verbal del señor Rojas, o por e-mail enviados a su secretaria, es decir no existen respaldos de facturas o notas de venta”. Asimismo se autorizó una bonificación de $4 000 por Fiestas Julianas, en 2007; y este año se autorizó otra por $9 800, “sin existir ningún pronunciamiento del Directorio”. Adicionalmente, la intendenta jurídica señala que en el balance general cortado al 31 de diciembre de 2007 se observa que El Fénix tenía por pagar a proveedores $321 163,61 y, al 30 de abril de 2008, un total de $440 568,79. De ello concluye que “no se cumplió con el pago de obligaciones del giro del negocio pero sí se pagaron gastos de representación y bonificaciones...” (VG/AA)
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La representante legal de la compañía era Martha Lorena Rojas Saona, quien dejó el cargo el momento en que El Fénix entró en liquidación forzosa
SABANDO: 'LA SUPERINTENDENCIA ES AUTÓNOMA 'El hueco patrimonial Y ASÍ LO PROCLAMA EL PRESIDENTE CORREA' es de $2,8
La superintendenta de Bancos, Gloria Sabando, habla de una supuesta alteración de balances, entre otras irregularidades
VALAREZO señala que es posible la reactivación de la compañía, siempre y cuando su titular cumpla con todos los pagos y realice los trámites pertinentes El Fénix, Mauricio Rojas, y con del sistema de Seguro Privado, su abogado José Alvear Icaza, Samuel Valarezo Luna, quien ca“al inicio de la liquidación”, y lifica de “antojadiza e inentenasegura que el defensor desistió dible” la denuncia presentada de continuar en el caso al notar por Rojas ante la Senacor y seque su cliente había incurrido ñala que el ex liquidador encontró “serios indicios de actuaen incumplimientos. Sobre la salida de Mauricio Mo- ciones fraudulentas”. reano del cargo de liquidador El funcionario explica que el ex temporal, asegura que él decidió liquidador le presentaba infordejarlo “por delicadeza al sen- mes pormenorizados cada tres tirse amenazado junto con su meses y que los balances son familia... en ciertos momentos mensuales. hay que tomar determinaciones, Sobre las posibilidades de reactivación de la compañía, precisa eso es lo que conozco”. Aquí cabe anotar que BLANCO que Rojas tiene todo el derecho Y NEGRO preguntó a Moreano de hacerlo, “siempre y cuando sobre el estado de su impug- arregle y cumpla todas las caunación presentada ante la Junta sales que dieron lugar a la liAdicionalmente, Bancaria y respondió que no se quidación”. ha ocupado del trámite, porque “tendrá que pagar el hueco pase siente respaldado con la ac- trimonial y las deudas propias”. titud de Sabando, quien presen- Luego de eso, deberá seguir un tó una denuncia a la Fiscalía con trámite de procedimiento y pedir a la Superinbase en las tendencia la irregularidaEs normal recibir pedi- reactivación de des detectados del secretario parti- El Fénix. das cuando él cular o del secretario de Al respecto, estuvo a carla Administración, pero Valarezo pungo de la liquicon ningún otro fondo que no tualiza que el dación. ex presidente Entre otras sea el de atender a la gente'. de la empresa razones para GLORIA SABANDO ya ha solicitado la declaratoria de liquidación forzosa, la la reactivación, “pero él quería funcionaria menciona una su- arreglar el problema con la enpuesta adulteración de balances trega de bienes inmuebles”. Esto con el fin de no reflejar las pér- no es aceptado por la Superindidas de los años 2006 y 2007 “fue tendencia porque la ley dice que un engaño la publicación (en la “debe ser en dinero fresco y eso prensa) de un balance en el que lo hemos dicho todo el tiempo”, aparece con utilidades en 2006, manifiesta. cuando realmente hubo pérdi- En relación a las deudas con los acreedores de El Fénix, avizora das”, indica. Para Sabando, ese y otros he- que en un plazo de 45 días se chos configuran, por lo menos, podrían revisar los bienes para un “abuso de confianza” por par- sacarlos a remate y cancelarlas te de la anterior administración con los recursos que se obtengan, mientras tanto se ha iniciado la de la compañía. Durante la entrevista se halla liquidación a los empleados. presente el intendente nacional (VG)
millones' EL FÉNIX dejó de operar en Manta; en enero se cerrará en Cuenca, luego le tocará a Guayaquil y Quito ACH/HOY
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que debe tener el organismo de control para cumplir sus responsabilidades”. En esa línea asegura: “Yo no he tenido ninguna injerencia que no haya sido una toma de decisiones basada en los análisis técnicos y legales de la propia institución”. Sobre la carta enviada por Alvarado, la superintendenta manifiesta que es normal recibir pedidos del secretario particular del presidente o del secretario de la Administración (Vinicio Alvarado), para que ella conceda audiencias, “pero con ningún otro fondo que no sea la atención a alguien que se siente perjudicado”. Sabando recuerda haberse reunido con el ex presidente de
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a superintendenta de Bancos, Gloria Sabando, dice que todavía no informa al secretario particular del presidente Rafael Correa, Fernando Alvarado, sobre la actuación del organismo en el caso de la liquidación de El Fénix. La funcionaria destaca que la Superintendencia es un ente autónomo, “y eso lo proclama el presidente”. Indica que el mandatario recoge las quejas de perjudicados, especialmente de clientes de los bancos, “pero en ningún momento trata de interferir en la independencia
a actual li-
Lquidadora
de El Fénix, Amparo Andrade, manifiesta que la deuda de la compañía con los acreedoA. Andrade res asciende a $2 410 000. Al mismo tiempo, señala que el hueco patrimonial de la compañía es de $2 850 000 y avizora que el proceso de liquidación, “en la parte operativa” ter minará en abril de 2009. En tanto, la liquidación total operará solamente cuando se extinga la última obligación, “y eso es difícil preverlo”, anota. Asimismo, explica que los activos de la compañía se ubican en $2 361 000 y que el pasivo es de $2 946 781. Andrade relata que actualmente laboran los empleados indispensables para el proceso, los demás han sido desvinculados e indemnizados de acuerdo al orden de prelación establecido en la ley. La empresa tenía 89 empleados entre la matriz de Quito y las sucursales de Guayaquil, Cuenca y Manta. Por lo pronto, El Fénix dejó de operar en Manta; en Cuenca lo hará a finales de enero del próximo año, luego le tocará el turno a Guayaquil y finalmente a la matriz, donde actualmente laboran 22 empleados (antes eran 35). Por ahora está concluida la calificación de los acreedores (en total son 2 833), dice la liquidadora al señalar que aún no ha mantenido contactos con Mauricio Rojas. (VG)
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