Autoproclamación se cocinó desde el domingo
El rencor llevó a Daysi a cortar los genitales de su esposo MÁS EN LA
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VENGANZA EN LOS RÍOS
A/HOY
Ecuador, 26 de octubre de 2008
Al siguiente día de proclamada la nueva Corte Constitucional, las actividades en el Tribunal Constitucional se desarrollaron con normalidad
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GRANDES FIRMAS Jorge Castañeda reflexiona sobre el comercio libre con rostro humano MÁS EN LA
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EMMANUEL SIFFERT Un suizo que hace música en el Ecuador y dirige la Sinfónica MÁS EN LA
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EXPERTOS creen que no estaba dentro de
las atribuciones de los vocales del TC realizar la transformación institucional
na vez que el viernes 17 de octubre Jorge Acosta, ex presidente del Tribunal Supremo (TSE), entregó a los nueve vocales del Tribunal Constitucional (TC) una copia certificada de la nueva Constitución para su publicación en el Re gistro Oficial, los aludidos decidieron analizar detenidamente
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lo que debían hacer. Desde el domingo mantuvieron acercamientos para delinear los aspectos delicados para resolverlos. La interrogante que los asaltó fue: ¿qué atribuciones tenemos? Todo el día lunes las cosas siguieron igual y a las 16:00 se reunieron formalmente. En las horas siguientes hu-
bo debates para establecer la forma como iban a asumir las facultades para garantizar los derechos fundamentales, y llenar el vacío jurídico, porque de lo contrario “no tendríamos justicia constitucional”, señala un vocal. Entre los puntos polémicos estaba cómo resolver las causas existentes (alrededor de 2 000) y las que vendrán. Al debate no habría llegado ni un representante de Alianza País (AP). Y el punto más crítico fue resolver si era necesario to-
mar el nombre de Corte Constitucional (CC), porque esa acción tenía el tinte de “rimbombancia”. Finalmente, a la medianoche del lunes salió la resolución que ahora genera polémica. (MP)
MÁS EN LAS PÁGINAS
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Especiales Domingo
Ecuador, domingo 26 de octubre de 2008
SEGÚN EL ARTÍCULO 433 de la nueva Constitución los miembros de la CC no pueden haber sido miembros de la directiva de un partido político.
OTRO REQUISITO es “haber ejercido con probidad notoria la profesión de abogada o abogado, o docencia universitaria por un lapso mínimo de 10 años...”
CONSULTOR
FUE MINISTRA JUEZ
PATRICIO PAZMIÑO FREIRE, PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
RUTH SENI PINOARGOTE, MAGISTRADA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
Es doctor en jurisprudencia graduado en 1985 y ha ejercido las labores de abogado. Tiene una maestría y un masterado en ciencias sociales. Ha sido consultor para varias instituciones nacionales e internacionales y ha estado vinculado a organismos de derechos humanos, fue nombrado en la terna que envió el Ejecutivo (AP) para integrar el Tribunal Constitucional. Además, ocupó el cargo de director de la Consultoría Legal de la Procuraduría e hizo una consultoría de movimientos indígenas en Bolivia en 2006. (MP)
Tiene el título de licenciada en Ciencias Políticas y Sociales, otro en abogacía y es doctora en jurisprudencia. Entre los cargos desempeñados están: conjuez de la Corte Superior de Justicia de Portoviejo, ministra juez de la Corte Nacional de la Policía, vocal alterna de la Consejo Nacional de la Judicatura. La designaron directora de Patrocinio de la Procuraduría General del Estado. Fue profesora en de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Fue elegida de la terna de las Cámara de la Producción. (MP)
CATEDRÁTICO
EX CONJUEZ
HERNANDO MORALES VINUEZA, MAGISTRADO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
ALFONSO LUZ YUNEZ, MAGISTRADO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
'Vocales del interpretar A diferencia de lo que opinan los "magistrados" de la Corte Constitucional (CC), dos especialistas en esa materia consideran que no estaba dentro de las atribuciones de los vocales del Tribunal Constitucional (TC) realizar la transformación institucional, tampoco llenar vacíos jurídicos, ni hacer interpretaciones. Gustavo Medina dice que el texto de los artículos 25 y 27 del Régimen de Transición no contemplan la acción adoptada, lo que se indica es una prórroga del Tribunal Constitucional hasta que una comisión calificadora, elegida por las funciones del Estado, "designen a las magistradas y magistrados de la primera Corte Constitucional". El plazo aproximado para esa designación era de un año. La decisión tomada no guarda armonía con la Constitución, por tanto Medina cree que tampoco estarían los vocales del TC en condición de interpretar la nueva Carta Magna a pretexto de garantizar derechos fundamentales. Todo lo contrario opinan los magistrados, quienes dicen que habría sido una gran irresponsabilidad no asumir esa acción. Medina dice que varios mecanismos para garantizar derechos fundamentales constan ya en la Constitución y otros se aplicarán a través de las leyes secundarias de forma progresiva en el corto plazo. Lo que está claro para el TC son las funciones prorrogadas que tiene, pero las disposiciones dadas por los autores de la Constitución son incompletas. Debieron decir que "la prórroga en sus funciones se refiere al ejercicio de las facultades o competencias que le corresponden al TC como tal, nada más. Y si estimaban que podían tener atribuciones de la CC, tenían que establecerlo claramente, pero no lo hicieron", asegura Medina. A consecuencia de eso se vive un "estado de inseguridad jurídica" que no tiene solución porque los vocales no pueden ser sometidos ni siquiera al juicio político por parte del organismo legislativo, dice el experto. Para Medina en definitiva “nos encontramos en un
LARGA TRAYECTORIA MANUEL VITERI OLVERA, MAGISTRADO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL Tiene los títulos de licenciado en Filosofía y Ciencias Socioeconómicas, licenciado en Ciencias Públicas y Sociales. Es doctor en Jurisprudencia y abogado de los Tribunales de la República. Ha ejercido la cátedra en el Colegio Nacional “Mejía” (durante 15 años), también profesor de la Facultad de Filosofía Universidad Central del Ecuador (durante 19 años), fue asesor Parlamentario del ex Congreso Nacional (durante 13 años). Lo propusieron las centrales de trabajadores, tendría afinidad con el Movimiento Popular Democrático (MPD). (MP)
Es licenciado en Ciencias Sociales y Políticas, abogado de los Tribunales y Juzgados de la República, doctor en Jurisprudencia especialista en Gestión de Procesos Educativos y magíster en Gerencia Educativa. Fue conjuez de la Corte Suprema de Justicia, ministro de la Corte Superior de Guayaquil, conjuez del Tribunal Distrital n.º 2 de lo Contencioso Administrativo, vocal del Tribunal del Crimen del Guayas, profesor de Derecho Internacional Público de la Universidad Laica Vicente Rocafuerte. Viene del sector de la docencia y es parte de la terna que designó la CSJ. (MP)
Tiene estudios en derecho constitucional y derechos fundamentales, es catedrático de la Universidad de Guayaquil. Ha escrito casi una decena de libros, tiene 33 años de carrera judicial y ha sido ministro de la Corte Suprema de Justicia en dos ocasiones, ministro de la Corte Superior de Justicia de Guayaquil, ministro de la Corte Superior de Justicia de Babahoyo en dos ocasiones, ministro Fiscal de los Ríos. Fue juez Octavo de lo Penal, juez tercero del Trabajo y agente fiscal noveno de lo Penal del Guayas. Habría tenido vínculos con el Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE).
Especiales Domingo - ACTUALIDAD ADEMÁS, LOS MIEMBROS del nuevo organismo necesitan “tener título de Tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el Ecuador”.
estado de derecho que tiene serias complicaciones para la aplicación de las nuevas normas jurídicas constitucionales porque no se tuvo el cuidado de prever los problemas que ocurrirían”. "Presumo que la auto transformación del Tribunal Constitucional en Corte Constitucional tiene el propósito de que los denominados "magistrados puedan ejercer todas las atribuciones que determinadas en el nuevo texto constitucional". Sobre el tema Ernesto López cree que los auto proclamados magistrados de la Corte Constitucional siguen siendo vocales del Tribunal Constitucional ya que no tienen facultades para hacer interpretación alguna. Con relación al hecho de que buscaban garantizar los derechos fundamentales de la población, Lopez dice que "ese no es un argumento jurídico, sino uno político, social o de cualquier otra índole". En el plano eminentemente jurídico lo que deben hacer los servidores públicos, es actuar de acuerdo a lo que dispone la Constitución y la ley, por tanto ellos tienen que plantear cuáles son las normas que les dan las atribuciones que se han tomado. En cuanto a las limitaciones que puede tener la Corte Constitucional, López señala que las limitaciones en las atribuciones están escritas en la Carta Magna, eso rige para toda autoridad desde el Presidente de la República. Nadie tiene atribuciones ilimitadas. Solo que en el caso que analizamos López considera que en este instante no existe Corte Constitucional, sino Tribunal Constitucional por lo tanto no tendrían funciones, atribuciones o facultades que son exclusivas de la Corte Constitucional. "En definitiva los miembros del Tribunal Constitucional no podían auto titularse y eso es todo". Pero, una vez hecha la autoproclamación hay que esperar para saber si se toman o no las atribuciones propias de la Corte Constitucional y en caso de ser así el ente de control que podría evitar abusos, es el órgano legislativo o Congresillo, comenta. (MP)
SEGÚN EXPERTOS no existe la “Corte Constitucional sino el Tribunal Constitucional con funciones prorrogadas”.
MILITANTE DE PK
EDGAR PATRICIO HERRERA, MAGISTRADO DE LA NUEVA CORTE CONSTITUCIONAL
NINA PACARI, MAGISTRADA DE LA NUEVA CORTE CONSTITUCIONAL FOTOS: A/HOY
EX ASESOR
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TC no pueden Carta Magna’
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Ecuador, domingo 26 de octubre de 2008
Es licenciado en Derecho, abogado de los Tribunales de Justicia de la República del Ecuador y doctor en Jurisprudencia. Durante su vida laboral ha permanecido dos años en el Juzgado 5.º de Trabajo. En el lapso de 16 años ha ejercido la profesión en un estudio Jurídico propio, fue vocal principal del Club de Abogados de Pichincha. Salió de la terna que planteó los alcaldes y prefectos. Fue asesor jurídico personal de Rosalía Arteaga, ex vicepresidenta de la República, y representante legal de la Asociación Iglesia Internacional de Cristo. (MP)
Nina Pacari Conejo tiene el título de licenciada en Ciencias Políticas y Sociales, abogada y doctora en Jurisprudencia, con especialidad en derechos humanos e indígenas. Ha desempeñado cargos relaciones con las organizaciones indígenas y dentro del Congreso Nacional. Además, fue diputada y vicepresidenta del Congreso. También se desempeñó como Ministra de Relaciones Externas de enero a agosto de 2003 durante el Gobierno del Lucio Gutiérrez. Ha mantenido activa militancia en Pachakutik, por lo que tiene una larga trayectoria política. (MP)
FUE GOBERNADOR
VICEPRESIDENTE TC
ROBERTO BHRUNISS LEMARIE, MAGISTRADO DE LA NUEVA CORTE CONSTITUCIONAL
EDGAR ZÁRATE ZÁRATE, VICEPRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
Actual magistrado, es doctor en Jurisprudencia y abogado de los Tribunales de Justicia del Ecuador. Tiene especialidad en Ciencias Penales y Criminológicas. Fue designado procurador Síndico del Municipio de Echeandía, provincia de Bolívar. Se desempeñó como asesor del Ministro del Trabajo, fue Gobernador de la provincia de Los Ríos, asesor de la subsecretaría de Gobierno y secretario de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso Nacional. También fue propuesto por el Ejecutivo. (MP)
Se desempeñó como vicepresidente del Tribunal Constitucional, ahora tiene el mismo cargo, pero en la Corte Constitucional, es doctor en Jurisprudencia desde 1980, graduado en la Universidad Central de Quito, ejerce la profesión desde la misma fecha. Ocupó el cargo de presidente de la Asociación de Servidores Públicos del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, lo declararon candidato "idóneo" para Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Esta institución lo incluyó en una terna como candidato para el TC cuando era vocal del Consejo Nacional de la Judicatura. (MP)
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Especiales Domingo -ACT
Ecuador, domingo 26 de octubre de 2008
La imputada permanece detenida en una celda de la Cárcel de Mujeres de Guayaquil oce años duró la convivencia entre Octavio Vera Leen y Daysi Mora Serrano, quienes procrearon una hija que hoy tiene 12 años de edad. Todo parecía armonía en el recinto San José de la parroquia Isla de Bejucal del cantón Baba, en Los Ríos, pero la tarde del 18 de octubre anterior pasó a la historia. La pareja de agricultores tuvo una fuerte discusión por la venta de 60 sacos de soya y maíz. Ese negocio les generó $1 200. Vera recibió la mitad del dinero de manos del agricultor Milton Carvajal, y minutos después la tentación invadió su alma: decidió sumergirse en el alcohol con un grupo de amigos. Cuando el reloj marcaba las 14:00, llegó a su morada, en estado etílico. Daysi le pidió a su hija que fuera a donde su tía Mercedes. Y ardió Troya. La riña se escuchó por los alrededores hasta que Octavio, cansado por las quejas, se acostó a dormir. Daysi lo acompañó, pero con otras intenciones. Sacó un cuchillo curvo, utilizado para cortar racimos de plátano, y le abrió el cierre del pantalón. Acto seguido, le cortó el miembro viril. “Eso es para que aprendas a respetar a las mujeres”, expresó en voz alta. Vera despertó y con el mismo artefacto le produjo una herida en el abdomen a Daysi. Y aunque gritaba desde la escalera de su casa pidiendo ayuda, el agresor intentó bajar pero se desplomó. Mora solo se despidió de su hija y escapó. Según la versión de la menor, su abuela Teresa Leen pidió ayuda a los vecinos, mientras sus tíos paternos buscaban a quien ahora llaman la ‘Lorena Bobbit de Baba’, para vengarse. El suceso llegó a oídos de la Policía de Vinces que, a las 72 horas, localizó a la mujer en la cocina de la casa de su hermana Mercedes. Durante ese lapso la profunda puñalada en su abdo-
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men no se infectó. Ella prefirió soportar el dolor y no recibir atención médica, porque sabía que la Policía la buscaba en toda la provincia. En el hospital de Babahoyo, los médicos no pudieron detener la hemorragia que padecía Octavio Vera y decidieron trasladarlo en una ambulancia hasta Guayaquil. Uno de sus 13 hermanos, que encontró el pene en la habitación de la pareja, no aplicó los procedimientos adecuados que señalan que, antes de realizarse la cirugía de reimplante, un miembro del cuerpo puede permanecer fuera de este hasta unas seis horas, en hielo seco. Caso contrario, los tejidos musculares mueren por falta de oxí-
geno. Los galenos, que no pudieron reinplantar el miembro viril, prefirieron almacenarlo en un recipiente. El lunes pasado una enfermera del hospital Luis Vernaza le dio la mala noticia a Octavio Vera. Él pensó en suicidarse. Sus hermanas Luzmila y Antonia le dieron consejos para cambiar su estado de ánimo. Entonces el afectado resolvió: “Cuando me entierren no se olviden del recipiente. Y hasta que eso ocurra, lo conservaré en un sitio especial de la casa”. Daisy Mora, que es acusada por un delito contra la vida, espera que el proceso penal avance y que la justicia falle a su favor. Hasta entonces, per-
CIFRAS LAS COMISARÍAS DEL PAÍS RECIBEN 5 CASOS DIARIOS Los casos de violencia reportados por hombres no son nuevos en el país. Según estimaciones de diferentes Comisarías de la Mujer y la Familia de la ciudad de Cuenca, al día se reportan cinco casos. En la misma ciudad, las denuncias donde las mujeres son las víctimas ascienden a 141 diarias. Según Pavlova Aistaiza, comisaria segunda de la ciudad de Quito, es difícil establecer un promedio de casos diarios en términos nacionales por cuanto el comportamiento difiere en cada provincia. Sin embargo, la especialista advierte que la mayor parte de denuncias hechas por hombres tienen que ver con agresión psicológica. “Los problemas son por los bienes o por el régimen de visitas a los hijos”, señala Aistaiza. (PRN)
manece detenida en la Cárcel de Mujeres de la Penitenciaría del Litoral. Tras las rejas, solo dijo que no se arrepiente de nada y que “sigue queriendo a su marido”, pese a que ella también fue atacada. Especialistas opinan El caso preocupa no solo a los familiares de Vera, sino a cirujanos guayaquileños que señalan que el paciente no recuperará sus funciones sexuales ni la sensibilidad erógena en su pene. Christian López, especialista del hospital Teodoro Maldonado, dijo que debido a la amputación total de su pene, Vera se recuperaría psicológicamente en uno o dos
TUALIDAD
OCTAVIO VERA llegó en estado etílico a su vivienda de caña y luego se acostó a dormir. La amputación se realizó con una herramienta utilizada para cortar racimos de banano
DAYSI MORA SERRANO fue localizada por la Policía del cantón Vinces a las 72 horas de haberle mutilado el órgano viril de su cónyuge. Su hermana la ocultó en la cocina
En el recinto San José de la parroquia Isla de Bejucal del cantón Baba, en Los Ríos, hay conmoción por el hecho que dio la vuelta al mundo
El caso 'Bobbit' “No lo puedo describir, lo corté. Estaba pensando tantas cosas: la primera vez que él me pegó, la primera vez que me violó”, dijo la ecua-
toriana Lorena Bobbit ante el jurado que el 22 de enero de 1994 la declaró inocente. Ella fue acusada de agresión sexual por haber cercenado el pene de su esposo John Bobbit, un ex marine que la conoció en Manassas, Virginia, en la costa este de los Estados Unidos. El hecho se produjo entre la noche y la madrugada del 22 y 23 de junio de 1993. Lorena había emigrado desde muy niña con su familia a Venezuela y a los 15 años recibió, como regalo de cumpleaños, un viaje a los Estados Unidos. A los 18 años, la joven manicurista decidió dejar definitivamente Venezuela y radicarse en los Estados Unidos, donde conoció a John con quien se casó en
1989 y a quien describió como “borracho, mujeriego y golpeador, que la había hecho abortar una vez”. El 17 de octubre de 1996, Lorena Gallo -su nombre de soltera- fue recibida en el salón de los Presidentes del Congreso, donde pronunció un ardiente discurso en favor de los derechos de la mujer. Luego, el ex presidente Abdalá Bucaram ofreció en Carondelet un almuerzo en su honor. El menú consistió en un consomé de pollo y un seco de guanta esmeraldeña. Luego visitó Bucay, su tierra natal, donde fue recibida como heroína. Bobbit, recuperado y con su pene reimplantado, terminó como protagonista de películas pornográficas. (CHM)
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'La violencia de género tiene una condición de poder' A/HOY
ESTA SEMANA se registraron dos casos de violencia intrafamiliar en Esmeraldas, uno de ellos contra un hombre ●
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JS/HOY
Ecuador, domingo 26 de octubre de 2008
Daysi cortó los genitales de su marido por venganza
años. Por la gravedad de las heridas, los médicos del hospital Luis Vernaza solo detuvieron la hemorragia, pero no pudieron implantarle el pene. Según Max Coronel, médico de esa casa de salud, una intervención quirúrgica de esas características dura más de 10 horas, pues hay que reconstruir el pene cogiendo tejido subcutáneo del antebrazo, y así crear una nueva uretra.
Un caso similar ocurrió en 1993. Lorena Bobbit, nacida en Bucay, enfrentó un juicio en EEUU por cercenar el pene a su esposo John Bobbit
En Esmeraldas, José Antonio G. (26 años), fue herido de gravedad por su pareja, Jazmín C., con una puñalada en la arteria femoral de la pierna derecha, luego que ambos tuvieron una discusión por celos. La mujer reveló que desde hace cuatro años ha sufrido maltratos por parte de su conviviente, lo que la ha llevado a solicitar varias boletas de auxilio. ¿Cuando los hombres son agredidos, se considera violencia de género?. Según Nidya Pesántez consultora del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (Unifem), la violencia de género tiene un elemento clave: la relación de poder. “Si la mujer tiene poder sobre el hombre y como parte de ese poder, lo ataca, entonces el hombre es víctima de violencia de género, de lo contrario no”, advierte la especialista. No obstante, la consultora señala que los casos ocurridos esta semana en Babahoyo y Esmeraldas se deben a una mala comprensión de hacer justicia. “Nuestro sistema de administración de justicia todavía no tiene como responder a la demanda de violencia en contra de las mujeres”. Según Pesántez, la lentitud
de la justicia es más evidente en el tema de la violencia sexual. “Entre 2006 y 2007 se presentaron 48 000 denuncias por delitos sexuales, de ellas solo 100 continuaron el proceso y apenas 20 tuvieron sentencia. ¿De qué estamos hablando?”, increpa. Una investigación realizado por HOY reveló que solo en Quito, alrededor de 160 mujeres eran violentadas por día. Aunque los casos reportados por hombres se dan en menor proporción (ver recuadro). La mayoría son de carácter psicológico. “Es difícil que una mujer agreda físicamente a un hombre. Las que incluyen violencia física generalmente son extremas”, afirma Pavlova Aistaiza, titular de la Comisaría de la Mujer y la Familia de Quito, quien asegura que la víctima, sea hombre o mujer, tiene el mismo tipo de tratamiento. ¿Quiénes son víctimas y quiénes victimarios? Pesántez asegura que tanto hombres como mujeres lo son. “Víctimas de una sociedad patriarcal”. Empero, hay diferencias. “La mujer es doblemente víctima, de la sociedad y del hombre. Eso no lo exime (al hombre) de la responsabilidad dentro de la convivencia social y no está al mismo nivel”. (PRN)
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GRANDES FIRMAS - Especiales Domingo
Ecuador, domingo 26 de octubre de 2008
PARA MUCHAS naciones latinoamericanas y no sólo para México, la inmigración es el asunto más importante en sus relaciones con los EEUU.
LAS ISLAS del Caribe tienen una proporción igualmente importante de sus ciudadanos que residen en los EEUU y dependen de sus transferencias.
Comercio libre con rostro humano IUDAD DE MÉXICO.- Aunque muchos americanos creen que la inmigración es un asunto interno que se debe excluir de las negociaciones con otros Gobiernos, no es eso lo que opinan otras naciones... ni los Estados Unidos. De hecho, este país negoció su primer acuerdo sobre inmigración en 1907, mantuvo durante más de dos decenios un polémico tratado con México sobre la inmigración y ha seguido celebrando conversaciones y concertando acuerdos incluso con Fidel Castro desde comienzos del decenio de 1960. Para muchas naciones latinoamericanas y no solo para México, la inmigración es el asunto más importante en sus relaciones con los Estados Unidos. Todas las islas del Caribe tienen una proporción igualmente importante de sus ciudadanos que residen en los EEUU y dependen tanto como México de sus transferencias. Lo mismo es aplicable a gran parte de la América central y ninguna zona de Sudamérica está exenta de esa tónica. De modo que casi toda la América Latina se ve profundamente afectada por el ambiente actual en materia de inmigración en los EEUU y se beneficiaría en gran medida del tipo de reforma general de la inmigración que tanto John McCain como Barack Obama han apoyado. En la América Latina se considera hipócrita y ofensiva la lamentable decisión del Gobierno de Bush de construir alambradas a lo largo de la frontera entre los Estados Unidos y México, hacer redadas en los lugares de trabajo y en las viviendas y detener y deportar a los extranjeros indocumentados. Se trata de una cuestión tanto más dolorosa y decepcionante cuanto que la mayoría de los ministros latinoamericanos de Asuntos Exteriores saben más que de sobra que esas actitudes son pura política y nada más. Todo el mundo sabe que una reforma viable de la inmigración en los EEUU entrañará: un fortalecimiento de la seguridad en la frontera, pero también la apertura de puertas en los muros que ahora se están construyendo, la legalización, con multas y condiciones rápidas y sensatas, de los 15 millones de extranjeros, más o
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A/HOY
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En América Latina se considera hipócrita y ofensiva la decisión de Bush de construir alambradas en la frontera entre EEUU y México, hacer redadas en los lugares de trabajo y en las viviendas y detener y deportar a los indocumentados
JORGE G. CASTAÑEDA menos, que se encuentran ilegalmente en el país y la creación de un programa relativo a los trabajadores migrantes o temporales que permita a un número suficiente de extranjeros satisfacer las necesidades en aumento de la economía estadounidense, con la posibilidad de hacer visitas periódicas a sus países y de obtener la residencia permanente en los EEUU. Un segundo componente es la voluntad política y el calendario. Bush acertó al principio: su disposición a negociar un acuerdo de inmigración con México al comienzo de su mandato probablemente fuera la única forma de conseguirlo. Actuar rápidamente probablemente sea la única forma como el próximo presidente puede triunfar también en ese frente. Para que la inmigración pase a ser un asunto menos candente, los EEUU deben abordar las necesidades de las economías de la América Latina. A ese respecto, uno de los problemas principales que afrontará el nuevo gobierno de los EEUU serán los acuerdos vigentes y pendientes de libre comercio entre los EEUU y la América Latina. Si resulta elegido John McCain, no es probable que se revisen y se retoquen el NAFTA, el CAFTA y los acuerdos de libre comercio con Chile y el Perú, como ha propuesto Barack Obama, pero, dada la probabilidad de que los demócratas conserven sus mayorías en el Congreso de los EEUU, incluso McCain tendría que modificar el
acuerdo con Colombia para lograr su aprobación, con lo que aumentaría la presión para incluir disposiciones similares en los otros acuerdos. Si la recesión se prolonga y los americanos siguen acusando –erróneamente– a los acuerdos comerciales del aumento del desempleo, la reducción de los salarios y la enorme desigualdad, aumentará la oposición a ellos. En lugar de esperar a que aumente la presión, el próximo presidente haría bien en adelantarse con un ambicioso programa de reforma del libre comercio que beneficie a todos. A ese respecto, los EEUU podrían aprender de la Unión Europea. Los tratados comerciales americanos han recibido críticas por estar limitados al comercio. La respuesta siempre ha sido ésta: los EEUU no son Europa ni están dedicados a la creación ni la reconstrucción de naciones, pero eso es precisamente lo que hizo –y con éxito– con el Plan Marshall posterior a 1945 y está haciendo –sin éxito– con el Iraq y el Afganistán. En primer lugar, se deben incluir cláusulas claras y explícitas relativas a los derechos humanos y a la democracia, semejantes a las que figuran en los tratados de asociación económica de México y Chile con los EEUU. En segundo lugar, hacen falta disposiciones más concretas sobre la mano de obra, el medio ambiente, la igualdad de los sexos y los derechos indígenas, además de disposicio-
nes antimonopolísticas y reguladoras y sobre la reforma judicial por razones tanto de principio como de conveniencia política. Aunque ha habido enormes mejoras en la mayoría de esos sectores, sigue siendo necesario un programa enorme, en particular en lo relativo al desmantelamiento o la regulación de los monopolios –públicos, privados, comerciales y sindicales– que padecen casi todos los países de la región. Dichos acuerdos revisados deben comprender disposiciones audaces e ilustradas sobre fondos para infraestructuras y de “cohesión social”, pues son los que pueden garantizar un verdadero éxito, en lugar de ir arreglándoselas como se pueda. Los partidarios del libre comercio no deben considerar la petición de Obama de revisar esos acuerdos como un error, sino como una oportunidad de mejorarlos y profundizarlos; los partidarios de McCain no deben ver la incorporación de todas las inclusiones antes citadas como “tonterías europeas”, sino como una forma de reducir el desfase entre la promesa de los acuerdos y sus resultados efectivos. La mejora de las infraestructuras, la educación y el Estado de derecho de México y de la América central o de las medidas colombianas y peruanas encaminadas a hacer cumplir la legislación sobre el tráfico de drogas y el respeto de la legislación laboral y de los derechos humanos redundarán en provecho de los Estados Unidos y los acuerdos de libre comercio pueden contribuir al éxito de dichas medidas y no al contrario. Si los EEUU y la América latina pueden afrontar juntos los problemas en materia de comercio e inmigración, el próximo presidente de los EE.UU. puede dejar una marca mayor en la relación hemisférica que ningún dirigente americano de las tres últimos generaciones. Jorge G. Castañeda, ex ministro de Asuntos Exteriores de México (2000-2003), es profesor distinguido mundial de Política y Estudios Latinoamericanos en la Universidad de Nueva York. Copyright: Project Syndicate, 2008. www.project-syndicate.org
EL PERSONAJE QUE HIZO NOTICIA
EFE
SEMANA
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Ecuador, domingo 26 de octubre de 2008
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EVO Morales, presidente de Bolivia, por el acuerdo logrado con la oposición para un referendo sobre nueva Constitución.
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Siffert eleva el nivel de la O. Sinfónica $720
A/HOY
BAJA
PRESIDENTE Rafael Correa, por gritarle loca y ordenar la detención de Verónica Acosta, prima de Alberto Acosta.
LA CIFRA
BIOGRAFÍA DEL DIRECTOR Director titular de la Orquesta Sinfónica Nacional del Ecuador. Estudió violín en Salzburgo, bajo la tutela del profesor Sandor Végh y sus estudios de dirección los realizó con los mastros Horst Stein, Ralf Weikert, Joma Panula y Carlo Maria Giulini. El músico suizo ha dirigido numerosas orquestas a escala mundial
MILLONES costará la renovación de 12 naves de las compañías aéreas de bandera ecuatoriana.
LA FRASE
NO TUVIMOS la ocupación que esperábamos, en cada vuelo (a Manaos) viajan entre 10 y 25 personas, cuando nuestra aspiración era ir con el avión lleno. César Naranjo, presidente Ejecutivo de Tame
LAS VIÑETAS Diario HOY 24/10/08
ntes de llegar al Ecuador, el maestro suizo Emmanuel Siffert ya había dirigido la European Chamber Opera de Londres, la Orquesta Sinfónica Aosta en Italia, Philharmonia Orchestra, solo por mencionar algunas. Esta vasta experiencia y las relaciones de amistad entre él y la Embajada suiza hizo que en agosto de 2007 fuera contratado como director principal de la Orquesta Sinfónica Nacional. Con un español entre cortado, y sin ánimo de alabanza como el lo aclara, Siffert asegura que el nivel de la Orquesta ha subido de manera considerable desde que lleva la batuta: “Había problemas de estructura cuando yo llegué y eso impedía un buen desempeño de los músicos. Ahora hay un mayor com-
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promiso, el trabajo, la comunicación y el accionar del grupo ha cambiando”, afirma. Las puntualizaciones que Siffert -ganador del premió al mejor director del Schweizerischen Tonkünstlerverein en 1993 y nuevamente en 1995- anota, no quedan en el aire, un ejemplo de ello son las dos presentaciones que la orquesta realizó el jueves y viernes en el Teatro Bolívar y en la Casa de la Música, respectivamente. “La Orquesta ya está lista para interpretar obras con gran complejidad como esta (Quinta sinfonía, de Mahler). Es muy difícil en todo sentido, pero para eso nos preparamos”, comenta. Con el paso del tiempo, Siffert considera que su objetivo de ver a la Sinfónica
Nacional proyectarse como una orquesta internacional cada vez está más cerca. “Estamos mejor, pero sí considero necesario que intervengan músicos de Colombia, Venezuela, Cuba, Argentina, China y de varias partes de Europa. Su formación musical es otra y eso aporta. El 80% de los integrantes deberán ser ecuatorianos y el 20% internacionales”, dice. Para Siffert las metas se logran paso a paso. Por ello, continuará al frente de la agrupación durante tres o cuatro años más, aún no lo tiene bien definido. Mientras el tiempo pasa, este virtuoso continuará preparando a los músicos para sus presentaciones en los diversos escenarios del país. (SV)
Newsweek 20/10/08
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Ecuador, domingo 26 de octubre de 2008
Especiales Domingo