Horizon_Jaarverslag_2024_DEF

Jaarverslag 2024

Partner in gezonde groei

Business Developer Energie Rijk Groenewoud tijdens de bijeenkomst Netcongestie & Smart Energy Hubs

Inleiding

Organisatie

Risicomanagement

Begrippen

Dual-use innovaties: innovaties die zowel civiel als militair ingezet kunnen worden. Denk hierbij aan technologische oplossingen, data-analyse en logistiek.

Sleuteltechnologieën: sleuteltechnologieën zijn verschillende specifieke technologieën die cruciaal zijn voor toekomstige economische groei en waar Nederland wetenschappelijk in uitblinkt. In de Nationale Technologiestrategie (NTS) worden tien prioritaire sleuteltechnologieën geïdentificeerd: optica en geïntegreerde fotonica, kwantumtechnologieën, groene chemische productieprocessen, biotechnologie gericht op moleculen en cellen, beeldvormingstechnologieën, (opto)mechatronica, artificiële intelligentie en data, energiematerialen, halfgeleiders en cybersecurity.

Investeringsprojecten (internationaliseren): een investeringsproject betreft het aantrekken, begeleiden en vestigen van een (nieuw) buitenlands bedrijf dat interesse heeft in het opzetten van hun bedrijf in Flevoland. Daarnaast kan het ook gaan om het behouden of uitbreiden van een al gevestigd buitenlands bedrijf.

Innoveren Investeren Internationaliseren

Acquisitiereizen (internationaliseren): acquisitiereizen zijn bedoeld om Nederland en Flevoland te promoten als aantrekkelijke vestigingslocatie. Tegelijkertijd willen we hiermee in contact te komen met potentiële buitenlandse bedrijven die interesse hebben on zich hier te vestigen. Vaak werken we daarmee samen met onze Invest in Holland-partners om ook onze relatie met de Netherlands Foreign Investment Agency (NFIA) te versterken.

Subsidieregelingen

Strategische accounts (internationaliseren): dit zijn binnen het Invest in Hollandnetwerk geselecteerde buitenlandse bedrijven met een hoofdkantoor of meerdere vestigingen in Nederland, die een grote economische impact hebben op nationaal niveau.

Eind 2024 publiceerde econoom en politicus Mario Draghi zijn visie op en strategie voor de toekomst van het Europese concurrentievermogen. Hierin benadrukt hij onder andere het belang van het dichten van de innovatiekloof, met een sterke focus op technologische innovatie en digitalisering. Deze thema’s zijn, zoals wij ook in ons strategisch meerjarenplan benoemen, ongelofelijk belangrijk voor het versnellen van de transities. Op die manier kunnen we toewerken naar een toekomstbestendige economie in Flevoland.

Afgelopen jaar heeft Horizon in capaciteit een groeistap gezet, waarmee we mede onze ondersteuning bij innovatie en toekomstbestendig ondernemen konden intensiveren. Naast het helpen van ondernemers hierbij, hebben wij als organisatie zelf ook stappen gezet als het gaat om Artificiële Intelligentie (AI), data en cybersecurity. Daarmee beschermen we de gegevens van onze medewerkers, aandeelhouders en ondernemers en kunnen we onze productiviteit verhogen. Dit doen we niet alleen als individuele organisatie maar ook als ROM Nederland.

Afgelopen jaar was, ten aanzien van ons vijfjarig bestaan, ook het moment om onze merkidentiteit en communicatiestrategie te vernieuwen. Met de campagne ‘Partner in gezonde groei’ en het imago- en tevredenheidsonderzoek waren wij direct in de gelegenheid om deze bij de ondernemers te testen, met een positieve respons als resultaat.

2024 was een jaar van verdere focus en verdieping op thema’s als circulair en biobased bouwen (van Polder tot Pand), Smart Energy Hubs, waterstof en digitalisering. We investeerden weer in verschillende innovatieve initiatieven en impactvolle oplossingen van ondernemers. Tegelijkertijd waren er natuurlijk ook veel nieuwe ontwikkelingen. Zo hebben we onderzoek gedaan naar het effect van de toenemende waterschaarste op ondernemers, hebben we voorbereidende werkzaamheden gedaan voor een vernieuwd mkb schakelteam en organiseerden we aan het eind van het jaar samen met de provincie en Defensie een verkennend event over dual-use innovaties. We verzorgden een handelsmissie voor Urker

bedrijven naar Amerika, namen deel aan werkgroepen voor de Nationale Technologie Strategie (NTS) en waren betrokken bij de plannen voor een high tech campus.

We hebben ons afgelopen jaar weer met hart en ziel ingezet voor de toekomstbestendige en gezonde groei van Flevolandse ondernemers en dit blijven we natuurlijk doen. Of je nou als ondernemer persoonlijk wil groeien, op zoek bent naar een financiering, hulp nodig hebt bij het zetten van de volgende groeistap of wanneer je een internationale ambitie hebt. Samen verleggen we grenzen. Want Flevoland is nooit áf!

Directeur Marco Smit tijdens het network event for international manager

Horizon als partner in gezonde groei

Manifest: De wereld vraagt een vernieuwde kijk op groei.

We willen blijven groeien, als samenleving, als economie en als ondernemers, maar niet ten koste van alles. We zijn zuinig op de aarde. Trots op ons Flevoland, op zijn mensen en bedrijven. Daarom investeren we bij Horizon in aanpassingsvermogen op het juiste moment. We stellen met onze kennis, ons netwerk en kapitaal ondernemers met een sterke visie in staat om gezond door te groeien. Met oog voor maatschappelijke en ecologische impact, en met evenveel aandacht voor het rendement en de toekomst van hun eigen onderneming.

Wij begrijpen wat vernieuwend en gezond ondernemen is. Wij geloven niet in haastige groei die een bedrijf uit balans kan brengen. En evenmin in winstmaximalisatie waarvoor de ondernemer de controle uit handen moet geven.

Wij staan naast de ondernemers van Flevoland, en gaan samen met hen voor lang houdbare groei.

Dat is groei met een lange adem, die grootse ambities de ruimte geeft. Groei die bijdraagt aan een gezonde, welvarende provincie. Zo brengen we samen met ondernemers onze horizon dichterbij: van Flevoland de meest vruchtbare bodem maken voor duurzame groei.

Beeld uit de video ‘Werken bij Horizon’

Horizon als partner in gezonde groei

Visie: van Flevoland de meest vruchtbare bodem maken voor duurzame groei

Kernwaarden

€Missie: ondernemers met wilde dromen in staat stellen om verantwoord te groeien

Betrokken

We zijn een betrokken en menselijke partner van ondernemers, tijdens hun hele ondernemersreis. We staan naast ze en denken mee, zonder op hun stoel te gaan zitten.

Authentiek

We zijn eigenwijs met respect voor ieders onafhankelijk heid, oprecht en echt. We communiceren open en duidelijk en verkopen geen praatjes.

Verantwoord

We nemen onze verant woordelijkheid naar de samen leving en naar onder nemers, door te inves teren in wat goed is voor beide. Zo geven we positieve richting aan groei.

Professioneel

We zijn deskundig en zijn voor onze klanten en opdrachtgevers aanspreekbaar op onze resultaten. We blijven leren (ook van onze fouten).

Vooruitstrevend

We kijken vooruit, verkennen en ondersteunen nieuwe kansen, door risico’s te nemen die anderen niet nemen. Omdat we geloven in de vooruitstrevende kracht van ondernemers.

Bedrijfsvoering en strategie

Human Resources

Het afgelopen jaar heeft Horizon zich gericht op het versterken van onze organisatiecultuur, het aantrekken en behouden van talent en het verbeteren van de werktevredenheid. In lijn met onze missie om duurzame economische groei in de regio te stimuleren, hebben we geïnvesteerd in talentontwikkeling, inclusie en welzijn van medewerkers. Horizon blijft zich op personeelsgebied ontwikkelen en versterken.

In 2024 is een nieuw onboardingprogramma geïntroduceerd om nieuwe medewerkers sneller en effectiever in te werken. Daarnaast zijn er verschillende interne trainingen georganiseerd om medewerkers beter vertrouwd te maken met de processen binnen de organisatie en voerden we een medewerkerstevredenheidsonderzoek uit om inzichten te verkrijgen en verdere verbeteringen door te voeren, bijvoorbeeld op het gebied van ontwikkelkansen en doorgroeimogelijkheden.

Om het teamgevoel te versterken en het welzijn van medewerkers te bevorderen, hebben we diverse activiteiten ondernomen. Hoogtepunten waren een boottocht over het Markermeer en een tour door de Noordoostpolder. Ook biedt onze maandelijkse lange weekstart ruimte voor zowel inhoudelijke verdieping als verbinding. Een inspirerende sessie, zoals ‘Kathedralen bouwen’, stimuleerde medewerkers om groots te denken, actie te ondernemen en door te zetten.

Het welzijn van medewerkers blijft een belangrijk speerpunt. We bieden toegang tot Inuka online coaching en werkenergie analyses om medewerkers te ondersteunen bij het vinden van een gezonde balans. Daarnaast onderhouden we regelmatig contact met HR-collega’s van andere Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen (ROM’s) om gezamenlijke uitdagingen en trends te bespreken.

Voor 2025 zetten we verdere stappen in talentbehoud en de digitalisering van HR-processen. Door te blijven investeren in onze mensen en organisatie zorgen we ervoor dat Horizon Flevoland een aantrekkelijke en toekomstbestendige werkgever blijft.

Bedrijfsvoering en strategie

Begin 2024

Eind 2024 45 medewerkers 38,59 fte 29,73 fte

Internationaliseren

35 medewerkers

Gemiddeld ziekteverzuim over 2024 is 4,7%

Bedrijfsvoering en Strategie

Teams

Communicatie en Marketing Investeren Innoveren 5 uit dienst met pensioen 1 nieuwe medewerkers 15

Personeelsvertegenwoordiging

4 gesprekken met directie en HR

3 terugkerende onderwerpen Groei Horizon

Medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO)

In 2024 hebben we binnen Horizon stappen gezet in de verdere digitalisering en beveiliging van onze informatievoorziening. We hebben de cyberdreiging, zowel op nationaal als internationaal niveau, zien toenemen. Dit heeft ons ertoe bewogen om extra te investeren in cybersecurity en databeveiliging. Hiermee garanderen we niet alleen de continuïteit van onze organisatie, maar ook de veiligheid van de gegevens van onze medewerkers, aandeelhouders en ondernemers.

Eén van de speerpunten dit jaar was de implementatie van een Security Operations Center (SOC). Dit stelt ons in staat om cyberdreigingen proactief te signaleren en hier adequaat op te reageren. Daarnaast hebben we geïnvesteerd in bewustwordingscampagnes en trainingen voor medewerkers, zodat iedereen binnen Horizon weet hoe cyberrisico’s kunnen worden beperkt.

Verder hebben we de mogelijkheden van AI actief verkend en zijn er trainingen en kennisdelingssessies georganiseerd om intern verantwoord gebruik van deze nieuwe technologie te faciliteren.

Het afgelopen jaar is Horizon aangesloten op de landelijke data infrastructuur van de negen ROM’s. Hier wordt geanonimiseerde data over onze inzet als ROM centraal gedeeld om een uniek beeld te krijgen van regionale innovaties en hoe deze bijdragen aan nationale transities. Dit project is een goede voorbeeldcase in de manier waarop wij als ROM’s samenwerken en zal de komende jaren verder worden uitgebreid.

Horizon Flevoland heeft twee interne vertrouwenspersonen.

Deze brengen jaarlijks verslag uit aan de directie en de RvC RvC. Vertrouwenspersoon

Met deze groei en ambities blijft Horizon zich inzetten voor innovatie, duurzame groei en ondernemerschap. HR blijft een belangrijke schakel in het realiseren van onze strategische doelen en het bouwen aan een sterke organisatie.

Pensioen

In 2024 heeft de afdeling Marketing en Communicatie de merkstrategie en zichtbaarheid van Horizon verder versterkt en vergroot. De merkstrategie van Horizon is in 2024 herzien, wat leidde tot een aangepaste communicatiestrategie en een vernieuwde huisstijl. Deze nieuwe huisstijl is gedurende het jaar gefaseerd doorgevoerd in alle communicatiemiddelen.

Daarnaast hebben we gewerkt aan de ontwikkeling van een nieuwe, interactieve website. De content, vormgeving en technische implementatie zijn in 2024 afgerond, waardoor de website begin januari 2025 succesvol gelanceerd kan worden.

Corporate communicatie en ondersteuning van projecten

Naast de reguliere communicatiewerkzaamheden heeft de afdeling ondersteuning geboden aan diverse afdelingen en projecten, zoals ‘Van Polder tot Pand’. Zo is voor het Groeifonds Flevoland de marketingcampagne ‘Partner in gezonde groei’ ontwikkeld die medio 2024 live ging. Ook waren we nauw betrokken bij verschillende bijeenkomsten en evenementen, waaronder Potato Europe 2024 en het event ‘Defensie & Innovatie: Kansen voor het Flevolandse Ecosysteem’.

Verder heeft Horizon een structurele informatievoorziening richting bestuur en politiek opgezet. Twee keer per jaar heeft Provinciale Staten een informatiepakket ontvangen met een overzicht van de activiteiten inclusief het jaarverslag of jaarplan.

Marketing en Communicatie

Evaluaties en strategische samenwerkingen

In 2024 zijn er twee belangrijke onderzoeken gestart. Allereerst het vierjaarlijks terugkerende CIPA-onderzoek door onderzoeksbureau Motivaction naar het imago en de tevredenheid onder de stakeholders. Daarnaast is er in het coalitieakkoord van provincie Flevoland vastgelegd dat de aansturing, effectiviteit en slagkracht van Horizon over de periode van 2019 - 2023 geëvalueerd zouden worden door Buck Consultants International. We hebben ervoor gekozen om deze twee onderzoeken te combineren, om zo de ondernemer zo min mogelijk te belasten. De afdeling Marketing en Communicatie heeft de voorbereidingen hiervoor gecoördineerd, waaronder het beheer van databases en de verzending van enquêtes.

Horizon heeft in 2024 ook een actieve rol gespeeld binnen bovenregionale ROM Nederland-samenwerkingen. De afdeling is daarnaast betrokken bij het brandteam Flevoland (InFlevoland) en draagt bij aan het project Regiobranding, specifiek gericht op het Groei-domein.

Toelichting KPI’s

Alle KPI’s zijn behaald, met uitzondering van de testimonials. Dit kwam door externe factoren, zoals de drukke agenda’s van ondernemers. Het plannen van interviews bleek complexer dan verwacht, waardoor de opnames naar het najaar zijn verschoven. Er vonden ook wijzigingen plaats in de mkb-voucherregeling, wat ervoor zorgde dat sommige geplande verhalen niet meer relevant waren, en er onvoldoende nieuwe casussen beschikbaar kwamen. Daarnaast heeft de afdeling te maken gehad met langdurig ziekteverzuim, wat invloed had op de capaciteit en werkverdeling binnen het team.

Uitvoeringsprogramma

In 2024 had het langdurig ziekteverzuim binnen de afdeling Marketing en Communicatie ook invloed op het uitvoeringsprogramma Groeibuzz. Toch zijn de KPI’s behaald, zij het in aangepaste vorm en met inzet van externe ondersteuning.

Horizon heeft in 2024 opnieuw gewerkt aan Groeibuzz om de sociale cohesie, organisatiegraad en ondernemerscultuur van het Flevolandse mkb te versterken. Dit jaar lag de nadruk op persoonlijke aandacht. We spraken met 20 ondernemers over hun communicatiebehoeften en organiseerden kleinschalige bijeenkomsten.

Hierdoor was er meer ruimte voor vragen en gezamenlijke discussie.

De zomerborrel kreeg een nieuw format: een combinatie met een wandeling.

Dit werd goed ontvangen, en ondernemers gaven aan dit in 2025 graag te willen herhalen op een andere locatie.

Samen met het Netwerk Flevolandse Zakenvrouwen organiseerden we de tweede editie van Feminances. Deze bijeenkomst trok 67 ondernemers en kreeg opnieuw positieve feedback. Daarnaast maakten we 8 ondernemersverhalen en een serie van 5 impact-verhalen onder de naam Made in Flevoland.

Een nieuwe samenwerking met Omroep Flevoland startte dit jaar. Elke vierde maandag van de maand vertelt een Flevolandse ondernemer live in de uitzending over zijn of haar bedrijf. Deze samenwerking zetten we in 2025 voort.

“Bedankt, Horizon Flevoland voor het goed georganiseerde event! De wandeling door de natuur was prachtig en de grote opkomst zorgde voor veel interessante gesprekken en nieuwe contacten.”

Reno Gijsbers, Toomba

Zomerborrel

Risicomanagement

Strategische risico’s

De wereld verandert in rap tempo. Voor Horizon betekent dit dat we constant alert moeten zijn op de risico’s die op ons afkomen, en de risico’s die ons werk met zich meebrengen. Immers: Horizon is een onderneming en ondernemen betekent risico’s nemen. Wat Horizon moet doen is de kansen en de impact van deze risico’s zo goed mogelijk inschatten en daar maatregelen voor nemen. Horizon werkt met een risicoanalyse die elk jaar minimaal twee keer wordt geüpdatet en vervolgens besproken met de Raad van Commissarissen (RvC).

Met ons Strategisch Meerjarenplan 2023-2027 (SMP) schetsen we onze toekomstvisie en leggen hier een strategische lijn voor neer, waar we met onze jaarplannen invulling aan geven. We zijn ons ervan bewust dat nationale en internationale ontwikkelingen ervoor kunnen zorgen dat wij sommige ambities uit het SMP niet kunnen halen. We zijn hier constant alert op en over in gesprek met onze aandeelhouders en opdrachtgevers om te kijken waar we doelstellingen moeten bijsturen, en op welke nieuwe kansen we energie moeten zetten.

We controleren regelmatig of we onze doelen halen. Dit doen we samen met de RvC en onze opdrachtgevers. Elk kwartaal maken we rapporten over onze voortgang en onze begroting. Daarnaast zorgen we ervoor dat onze processen en controles goed werken. Binnen de organisatie hebben we genoeg kennis en capaciteit om dit goed te regelen. Horizon is afhankelijk van diverse inkomstenstromen die verschillende projecten financieren. Horizon heeft weinig financiële reserves, dus het wegvallen van een inkomstenbron zal directe gevolgen hebben voor onze uitvoeringscapaciteit.

Door onze plannen uit te voeren, vergroten we de impact van onze ondernemers en versterken we onze positie in Flevoland. Met goede communicatie en samenwerking met onze partners zorgen we er niet alleen voor dat we onze doelen halen, maar ook mogelijke reputatieschade beperken.

Horizon is, naast Impuls Zeeland, in 2025 de enige ROM in Nederland waar het Rijk op ROM-niveau (los van het Groeifonds) geen aandeelhouder is. Vanuit strategische belang is dit een onwenselijke situatie, omdat we hierdoor worden beperkt wat betreft het draagvlak voor de organisatie en haar doelstellingen in de bepalende ecosystemen, de mogelijkheden met betrekking tot bovenregionale samenwerking met de andere ROM’s en onze positionering binnen de nationale economische agenda. Samen met onze aandeelhouder en het Ministerie van Economische Zaken (EZ) werken we aan het creëren van een toekomstbestendige invulling van het aandeelhouderschap.

Een nieuw strategisch risico komt voort uit de veranderende internationale politieke ontwikkelingen. Dagelijks lezen we in het nieuws over pogingen van buitenlandse spelers om kennis of toegang tot strategische technologieën of vitale infrastructuur te bemachtigen. Om beter te kunnen omgaan met dit soort veiligheidsrisico’s, is sinds 1 juni 2023 de Wet veiligheidstoets investeringen, fusies en overnames (Wet Vifo) van kracht. Horizon is hier alert op en heeft de kennis en het netwerk om hierop te handelen als zich potentieel onwenselijke ontwikkelingen voordoen.

Risicomanagement

Financiële risico’s

De financiële risico’s van Horizon hangen sterk samen met de economie. We zijn voorzichtig bij het bepalen van de waarde van onze investeringen en leningen. Per fonds bekijken we hoeveel risico we kunnen nemen. Zo houden we de impact op onze aandeelhouders en bedrijven in onze portefeuille onder controle. Dit zijn daarom gecalculeerde risico’s. Het financiële risico van de organisatie in het algemeen doet zich voor als de inkomsten (subsidies) teruglopen en we onze medewerkers niet meer kunnen betalen.

We hebben een systeem om investeringen en leningen te beoordelen. Hierdoor kunnen we snel zien welke risico’s er zijn. Ook zorgen we ervoor dat we genoeg geld hebben om aan onze verplichtingen te voldoen. We hebben geen grote kredietrisico’s, want ons geld staat bij veilige banken met een A-rating. Daarnaast volgen we de Wet financiering decentrale overheden (Wet fido) en gebruiken we alleen deposito’s. Hierdoor beperken we de financiële risico’s.

We registreren alle uren en kosten in Dynamics 365 Business Central. Dit helpt om ervoor te zorgen dat de inkomsten onze kosten dekken. Door hogere lonen en inflaties zijn onze kosten wel gestegen. Het is onzeker of onze inkomsten voldoende meegroeien. Dit financiële risico is dus groter geworden.

Operationele risico’s

Het vinden van goed personeel blijft een uitdaging. Door de aanhoudende krapte op de arbeidsmarkt is de vraag naar specialisten verder toegenomen. Net als andere bedrijven merken wij dat dit risico in 2024 is gegroeid. Horizon wil een aantrekkelijke werkgever blijven. We bieden goede arbeidsvoorwaarden volgens de CAO Rijk en zorgen ervoor dat altijd minstens twee mensen een proces kunnen overnemen. Tegelijkertijd kijken we welke processen we kunnen automatiseren, zodat we minder capaciteit kwijt zijn aan niet primaire processen.

Risicomanagement

Integriteitsrisico’s

Integriteitsrisico’s zijn risico’s op oneerlijk of onethisch gedrag, zoals fraude of belangenverstrengeling. Dit kan voorkomen worden met duidelijke regels, open communicatie, controles en een veilige meldcultuur.

We laten ons regelmatig adviseren door externe juristen. Zij helpen ons om te voldoen aan de wet en controleren contracten om juridische risico’s te beperken. Elk jaar bespreekt onze externe accountant mogelijke risico’s op dit gebied. Tot nu toe is er geen reden geweest om in actie te komen.

Bij elke investering kijken we naar maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). We werken niet samen met bedrijven die zich niet aan de wet houden of onethisch werken.

Verantwoording

Het bestuur van Horizon rapporteert twee keer per jaar aan de RvC over de risico’s en maatregelen binnen de organisatie. We bekijken wat er mis kan gaan, welke gevolgen dat kan hebben en welke managers verantwoordelijk zijn. We schatten de kans en impact van elk risico in en drukken dit uit in een score en een geldbedrag.

In de Strategie Digitale Economie (2022) maakt het ministerie van EZ onderscheid tussen innovatieve koplopers (start en scale up), innovatievolgend mkb en het brede mkb. Wij nemen deze doelgroepsegmentatie over, met als kanttekening dat wij onder innovatieve koplopers ook het innovatieve mkb scharen. In de Actieagenda mkb-dienstverlening 2024-2026 is benoemd dat de ROM’s zich in het bijzonder richten op het innovatieve mkb. Horizon geeft daarnaast, conform het Economisch Programma 2023-2028, ook invulling aan de brede ondersteuning van het Flevolandse mkb (lees: het innovatievolgend mkb) met het programma Groeibuzz, accountmanagement en onze business developers.

Het brede mkb bestaat voornamelijk uit kleine ondernemers (oftewel het kleine mkb). Voor deze doelgroep vormt het tijdig inspelen op de transities, zoals verduurzaming en digitalisering, een extra uitdaging. Ze moeten investeren en innoveren op basis van lange termijn ontwikkelingen die deels nog onzeker zijn. Uit onderzoek blijkt dat een aanzienlijk deel van het brede mkb niet genoeg verandervermogen heeft om de noodzakelijke transities te maken. Vooral het kleinere mkb is hierdoor kwetsbaar (Actieagenda mkbdienstverlening 2024-2026). In de actieagenda wordt het belang van een duidelijk loket en, op regionale schaal, de verbinding tussen het brede mkb en de innovatieve koplopers onderstreept. In 2024 heeft Horizon de basis gelegd voor het programma mkb schakelteam, als apart label, wat een meerjarig eerstelijnsprogramma is voor het kleine mkb. Innoveren

Robin van der Veeken, AgrinServ

Accountmanagement

De accountmanagers hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan de bijeenkomsten die in 2024 georganiseerd zijn. Het gaat daarbij om het werven van de deelnemers, het mede opzetten en begeleiden van (deel-)sessies op het event en opvolging. Door actief in te zetten zowel voor, tijdens, als na de bijeenkomsten zijn de accountmanagers nog beter in staat om de hulpvragen van ondernemers te begrijpen en om samen met de business developers de juiste ondersteuning te bieden. Hiermee vergroten we de impact van accountmanagement in de eerste- en tweedelijnssupport.

Accountmanagement speelt ook een rol in het doorverwijzen en begeleiden van bedrijven richting clusters, zoals het Innovatiecluster Noordoostpolder en de Green Innovation Hub. Daarnaast begeleiden en coachen de accountmanagers bedrijven die deelnemen aan programma’s als Business Innovation Program Food en het Acceleratieprogramma Toekomstbestendig Bouwen.

Afgelopen jaar hebben we 4 succesvolle integrale adviestrajecten gehad, waarbij we ondernemers ondersteunden van een verkennend gesprek tot het opwerken van de businesscase en een investering. De accountmanager houdt hierin de controle over het proces en zorgt voor een resultaatgerichte focus.

Accountmanagement

Toelichting KPI’s 2024

Doordat Horizon steeds meer expertise in huis heeft kunnen we ondernemers vaak direct verder helpen. Dit is ook zichtbaar in de overschrijding van het aantal interne doorverwijzingen, één-op-één gesprekken en kennissessies, doordat de accountmanagers samen met de business developers meer projecten doen. Een kanttekening hierbij is dat de externe doorverwijzingen wat achter op schema bleven.

Mkb schakelteam

In het vierde kwartaal van 2024 is de bevestiging gekomen vanuit de provincie dat het mkb schakelteam bij Horizon ondergebracht wordt. Dit meerjarige eerstelijns programma voor het kleine mkb ondersteunt deze doelgroep bij toekomstbestendig ondernemen. Er is gestart met de bouw van een digitale omgeving en een marketing- en communicatieplan. Daarnaast zijn er twee adviseurs geworven en zijn de voorbereidingen gestart voor een stakeholderoverleg begin 2025.

Overhandiging certificaat deelname Acceleratieprogramma Toekomstbestendig Bouwen

Accountmanager Thuan Trinh tijdens het evenement Defensie & Innovatie

Provinciaal beleid

Via het Economisch Programma 2023

– 2028 zet de provincie Flevoland met eerste- en tweedelijnsondersteuning van het Flevolandse mkb in op de versterken van het verdienvermogen mkb. Het doel daarbij is om een duidelijk en toegankelijk loket te creëren waar ondernemers met hun vragen terecht kunnen.

Strategisch meerjarenplan Horizon

In een tijd van transitie dienen niet alleen de pioniers en de frontrunners ondersteund te worden die vooropgaan in digitalisering, verduurzaming, internationalisering en innovatie, maar ook het brede mkb dat zich nog niet uitgedaagd voelt, of de uitdaging nog niet kent op deze gebieden. Met ons accountmanagement gaan we in gesprek met een brede groep aan mkb’ers. In een volgende stap willen we ze overtuigen om aan de slag te gaan met bijvoorbeeld innovatie, digitalisering of verduurzaming.

Strategische KPI’s

Doorverwijzen en begeleiden van bedrijven tot clusters of samenwerkingen rondom de transities.

Mobiliseren en begeleiden van bedrijven bij bovenregionale programma’s.

Acquireren van bedrijven voor de afdelingen Investeren en Internationaliseren.

Een-op-eengesprekken

431 gerealiseerd 300 gepland

Integrale adviestrajecten

4 gerealiseerd 4 gepland

824 gerealiseerd 750 gepland KPI’s 2024

Interne doorverwijzingen

223 gerealiseerd 110 gepland

Kenniskringen

8 gerealiseerd 6 gepland

Doorverwijzingen extern 75 gerealiseerd 100 gepland

Bedrijfscontacten

De provincie wil ondernemers stimuleren om circulaire producten te maken of om grondstoffen te leveren voor de circulaire economie. Om ondernemers hierbij te ondersteunen waren hier in 2024 financiële regelingen vanuit de provincie Flevoland voor beschikbaar, die bij Horizon konden worden aangevraagd. Bedrijven die zich bezighouden met circulair ondernemen werden in de spotlight gezet, tijdens het Stop Plastic Waste Event en de Flevolandse Circulaire Innovatie

Top 20. Horizon is medeorganisator van deze jaarlijks terugkerende evenementen en heeft bij de Circulaire Innovatie Top ook een plaats in de jury.

Met de toename in het woningtekort, de woningbouwopgave en de milieudoelstellingen waar we voor staan leggen we binnen de grondstoffentransitie de focus op circulair en biobased bouwen. Als landbouwprovincie hebben we de unieke positie om eigen bouwmaterialen te telen en een verwerkende industrie op te zetten.

Op 20 juni was op Schokland de kick-off van het platform Van Polder tot Pand, waar Horizon samen met de provincie Flevoland, Building Balance en Rabobank deel uitmaakt van het kernteam. Dit platform is een online en offline plek voor (aanstaande) ketenpartners om inspirerende verhalen, ervaringen en kennis te delen over biobased bouwen. Zo hebben we in 2024 mede een bijeenkomst georganiseerd om de strobouwketen te helpen vormen.

Samen met het lectoraat Urban Innovation van Windesheim organiseerde Horizon ook dit jaar de hackathon ‘Reshape the future’, waarin 150 studenten van verschillende opleidingen samen met 10 Flevolandse bedrijven op zoek gaan naar duurzame, circulaire oplossingen. De focus lag wederom op de ontwikkeling van het nieuwe stadsdeel Almere Pampus.

We hebben in 2024 met een aantal andere ROM’s (NOM, ROM Utrecht Region en InWest) ook verschillende edities van het Acceleratieprogramma Toekomstbestendig Bouwen (ATB) programma gehouden in Flevoland. Door het programma zijn in totaal 35 startups in de bouw verder geholpen met de ontwikkeling van hun bedrijf en businessplan.

Toelichting KPI’s 2024

In het eerste kwartaal van 2024 hebben we met de komst van een tweede business developer circulair de slagkracht en daarmee ook de behaalde KPI’s verdubbeld.

“Geweldig om namens Alfen mee te mogen doen aan de hackathon! Samen werken aan een toekomstbestendig Almere Pampus!”

Ilse Rood, Alfen

Circulair

Kick-off Van Polder tot Pand

Provinciaal beleid

De transities voor energie en circulaire economie, samen met de woningbouwopgaven, bieden een mooie basis voor circulaire en biobased bouw. De provincie zet in op een circulaire economie, waarbij grondstofkringlopen zijn gesloten, en wil het Flevolandse bedrijfsleven helpen om de stap naar de toekomst te maken (Economische Visie 2030).

Strategische KPI’s

Opwerken en creëren van een aantal clusters met bedrijven rondom specifieke (kern)thema’s zoals circulair bouwen, biobased materialen en recycling van grondstoffen.

Opwerken en creëren van samenwerkingen tussen bedrijven, overheden en kennisinstellingen rondom de specifieke (kern)thema’s.

Brede investeringsagenda met actieve deelname van kennisinstellingen.

Programmatisch aanhaken bij bovenregionale coalities.

Aanhaken bij Nationale Groeifondsvoorstellen.

Strategisch meerjarenplan Horizon

Samen met overheden, kennisinstellingen en bedrijven zullen wij aandacht geven aan de ontwikkeling van een breed gedragen grondstoffentransitie. HTSM (High Tech Systems and Materials) en digitalisering worden hierbij als transitieversneller ingezet. Het doel is om bedrijven te helpen en clusters van samenwerkingen te stimuleren, zodat grondstoffen zo lang mogelijk hoogwaardig in het systeem worden gehouden. Dit betekent dat bedrijven zo min mogelijk grondstoffen verbranden of storten.

KPI’s 2024

Individuele vraagstukken van ondernemers

24 gerealiseerd 10 gepland Groepen ondernemers bijeenbrengen

4 gerealiseerd 2 gepland

Horizon heeft in 2024 een impuls gegeven aan de voedseltransitie in Flevoland, vanuit de behoefte aan kwalitatief hoogwaardig, gezond en duurzaam voedsel met nieuwe technologieën en innovatieve businessmodellen. Onze focus lag onder andere op de eiwittransitie, smart farming en waterbeschikbaarheid voor de agri- en voedselsector.

Horizon heeft vanuit haar rol als aanjager bijgedragen aan innovatieve ontwikkelingen, vernieuwing en het creëren van de juiste mindset bij veel agrarisch ondernemers. Centraal stond het begeleiden van proeftuinen, zoals Akker van de Toekomst, Agroforestry netwerk Flevoland en Zilte Teelten, in hun gezamenlijke ambitie om tot nieuwe producten en toekomstige verdienvermogen voor de agrarische sector te komen. Eind 2024 heeft Horizon samen met de provincie Flevoland en agrarische ondernemers het project ‘Landbouw: Meerdere Smaken’ tijdens een slotbijeenkomst afgerond. Naast een terugblik op de ontwikkelingen over de afgelopen jaren werd er ook vooruitgekeken naar de nieuwe beleidsvisie op landbouw.

Er zijn veel innovatieve ontwikkelingen op het gebied van agrifood, niet alleen in Nederland maar ook in Duitsland. Horizon organiseerde dit jaar samen met BOM, OostNL, LIOF, Saxion Hogeschool, en AgroTech Valley Forum een internationaal symposium over smart farming en de samenwerkingskansen tussen Nederlandse en Duitse onderzoekers/bedrijven. Met dit symposium kwamen Flevolandse ondernemers en onderwijsinstellingen in contact met Nederlandse en Duitse organisaties en werd de basis gelegd voor bovenregionale innovatieprojecten en samenwerkingsverbanden.

Er zijn daarnaast stappen gezet in de eiwittransitie met het begeleiden van New Cow Company (plantaardige kaas), Zonnespelt (biologische granen) en de veldboon-waardeketen in samenwerking met onder andere Farm Dairy, Eiwitboeren van Nederland, Flevo Campus, Cosun en Aeres Hogeschool Dronten. Horizon had een aanjagende rol bij de totstandkoming van een gezamenlijke subsidieaanvraag rond deze eiwitketen.

Ook voedselverwerkende ondernemers zien de noodzaak van het inzetten van digitalisering in het productieproces. Hiermee voorzien ze in de behoefte om efficiënter te kunnen produceren en slimmer om te gaan met grondstoffen, wat voedselverspilling vermindert. Daarom organiseerden Horizon samen met verschillende partijen uit regio Zwolle een bijeenkomst en workshop voor ondernemers over de mogelijkheden van digitalisering en AI in de voedselindustrie.

Toelichting KPI’s

We hebben meer ondernemersgroepen samengebracht dan gepland, dankzij extra capaciteit met het aannemen van een projectmanager agrifood.

Slotbijeenkomst Landbouw: Meerdere Smaken

Provinciaal beleid

De Flevolandse (agri)foodsector zet stevig in op innovatie en verduurzaming. Binnen de hele keten is in de loop der jaren meer bedrijvigheid ontstaan in productiebedrijven voor de agrofoodsector en voedselverwerkende industrie. De provincie wil het Flevolandse bedrijfsleven helpen om de stap naar de toekomst te maken (Economische Visie 2030). In het coalitieakkoord staat dat de provincie Flevoland de kringlooplandbouw en kortere ketens gaat stimuleren. In de omgevingsvisie is vastgelegd dat Flevoland in 2030 bekend moet staan om het aanpassingsvermogen van de agrarische sector.

Strategische KPI’s

Opwerken en creëren van een aantal clusters met bedrijven rondom specifieke (kern)thema’s zoals smart farming, eiwittransitie, reststromen en korte ketens.

Opwerken en creëren van samenwerkingen tussen bedrijven, overheden en kennisinstellingen rondom de specifieke (kern)thema’s.

Brede investeringsagenda met actieve deelname van kennisinstellingen.

Programmatisch aanhaken bij bovenregionale coalities.

Aanhaken bij Nationale Groeifondsvoorstellen.

Strategisch meerjarenplan Horizon

Horizon Flevoland werkt samen met de partners in het Flevolandse voedselsysteem aan een toekomstbestendige en rendabele voedselvoorziening en richt zich hierbij op het ontwikkelen van projecten en het ondersteunen van ondernemers die bijdragen aan de ontwikkeling van nieuwe technologieën en businessmodellen. HTSM (High Tech Systems and Materials) en digitalisering worden hierbij als transitieversnellers ingezet. Specifieke aandacht zal gericht worden op de ontwikkeling van clusters van bedrijven en ecosystemen van bedrijven, onderwijs en overheden rondom (kern)thema’s.

2024

3 gepland KPI’s

Individuele vraagstukken van ondernemers

39 gerealiseerd 20 gepland

Groepen ondernemers bijeenbrengen

5 gerealiseerd

Energietransitie

In 2024 heeft Horizon zich gefocust op het in kaart brengen en (waar mogelijk) verhelpen van de energieproblemen bij ondernemers in Flevoland. We hebben een korte explanimation (uitleganimatie) laten maken om het netcongestieprobleem te verduidelijken en te laten zien hoe Smart Energy Hubs (SEH’s) een oplossing kunnen bieden.

We organiseerden ook een groot event over deze onderwerpen, waar ondernemers, overheden en experts in gesprek gingen over oplossingen voor de toenemende druk op het elektriciteitsnet. Voorafgaand aan het event is er door juristen een onderzoek uitgevoerd naar de juridische mogelijkheden van energiedelen. Deze bevindingen zijn vastgelegd in een rapport dat is gedeeld met de betrokken ondernemers. Daarnaast zijn tijdens het event de behoeften van ondernemers voor SEH’s in kaart gebracht.

Het afgelopen jaar heeft Horizon een aanpak ontwikkeld om werklocaties toekomstbestendig te maken en te houden vanuit de middelen uit het landelijke Programma Verduurzaming Bedrijventerreinen (SPUK PVB). We hebben ook een programma opgesteld om de ontwikkeling van SEH’s in Flevoland te stimuleren en te versnellen om zo de duurzame energiebeschikbaarheid op bedrijventerreinen te verbeteren.

Een ander actueel thema in de energietransitie is waterstof. Afgelopen jaar organiseerde Horizon, als partner van Flevoland Hydrogen Valley (FLHY), een aantal waterstoftafels voor verschillende sectoren. Uit deze sessies is een actieve groep ondernemers ontstaan die samen met de provincie en Horizon werken aan het uitbouwen van het waterstof ecosysteem. We hebben onder andere samen het grondwerk gelegd voor het aanvragen van de Hydrogen Valley status in 2025. In het derde en vierde kwartaal zijn er naar aanleiding van de tafels ook veel verkennende gesprekken gevoerd met verschillende ondernemers van Urk en uit Lelystad om opties te verkennen voor een logistieke waterstof/fast charge hub voor zowel water- als landtransport.

Toelichting KPI’s

We hebben meer groepen ondernemers georganiseerd dan gepland, omdat het probleem urgent is en wij dat in co-creatie met ondernemers willen aanpakken. Het doel was om input te verzamelen voor de programmatische aanpak Smart Energy Hubs. Dit heeft geleid tot waardevolle inzichten en een betere betrokkenheid van de ondernemersgemeenschap bij de energietransitie maar ook dat ondernemers van elkaar hebben geleerd.

“We zijn positief over de samenwerking met Horizon. We kregen veel support van mensen die zich bezighouden met duurzaamheid en energie. Je merkt dat ze begaan zijn met ons doel.”

Maarten en Jan Ruijtenberg, Hermanos Energy

Bijeenkomst Netcongestie & Smart Energy Hubs

Provinciaal beleid

Ontwikkelingen in het kader van de energietransitie, zoals waterstof als brandstof en ‘megabatterijen’ voor energieopslag, geven economische kansen als kennis, expertise en bedrijvigheid op dit vlak. De omgeving verlangt steeds meer dat ondernemers aandacht hebben voor transitievraagstukken, zoals energie. De provincie wil het Flevolandse bedrijfsleven helpen om de stap naar de toekomst te maken en streeft naar een toekomstbestendige economie, onder andere door aan te sluiten bij lange termijn ontwikkelingen op het gebied van energie (Economische Visie 2030).

Strategische KPI’s

Opwerken en creëren van een aantal clusters met bedrijven rondom specifieke (kern)thema’s met de geïdentificeerde bijdrage van technologische innovatie en digitalisering.

Opwerken en creëren van samenwerkingen tussen bedrijven, overheden en kennisinstellingen rondom de specifieke (kern)thema’s, zoals Smart Energy Hubs.

Brede investeringsagenda met actieve deelname van kennisinstellingen.

Programmatisch aanhaken bij bovenregionale coalities.

Aanhaken bij Nationale Groeifondsvoorstellen.

KPI’s 2024

Individuele vraagstukken van ondernemers

46 gerealiseerd 40 gepland

Strategisch meerjarenplan Horizon

Horizon ziet Flevoland als dé proeftuin voor oplossingen die het energiesysteem fossielvrij kunnen maken. Met daarbij de noodzaak dat er op lokaal niveau een balans gevonden wordt tussen vraag naar en aanbod van energie. High Tech Systems and Materials (HTSM) en digitalisering worden hierbij als transitieversnellers ingezet. Horizon richt zich op de veranderende energiebehoeften- en productie in het bedrijfsleven. Daarbij ligt een sterke nadruk op duurzame oplossingen zoals zonneen windenergie. Ook het voorkomen en aanpakken van netcongestie is essentieel.

Groepen ondernemers bijeenbrengen

8 gerealiseerd

8 gepland

In 2024 droeg Horizon bij aan het versnellen van digitalisering en technologische innovatie binnen de regio. Door samenwerkingen te versterken, ondernemers te begeleiden en innovatieve clusters te ondersteunen, hebben wij ons ingezet voor de groei en concurrentiekracht van het mkb.

Flevoland heeft de ambitie om een toonaangevende hightech-regio te worden. Digitalisering, innovatie en technologie vormen de kern van deze ontwikkeling.

Horizon neemt vanaf 2024 deel aan werkgroepen binnen ROM Nederland op het gebied van de Nationale Technologie Strategie (NTS) en sleuteltechnologieën.

Dit biedt kansen om Flevoland te positioneren als innovatieve regio waar samenwerking en kennisuitwisseling centraal staan, met initiatieven zoals de Green Innovation Hub.

Ook hebben we bedrijven geholpen bij hun digitale transitie, door hen inzicht te geven in hun digitale volwassenheid en advies te geven over mogelijke ontwikkelpunten. Dit hebben we onder andere gedaan door het afnemen van Digital Maturity Assessments, waarbij gekeken wordt naar hun digitale strategie, technologiegebruik, data-analyse en cybersecurity. Op basis van de uitkomsten wordt er advies gegeven over hoe de European Digital Innovation Hub Noordwest Nederland (EDIH – Digital Hub Noordwest) vervolgens kan helpen bij het verwezenlijken van deze ontwikkelpunten. Via de Digital Hub Noordwest ondersteunde Horizon ook bedrijven bij digitale innovaties en procesoptimalisatie.

Daarnaast versterkten we binnen nationale en Europese innovatieprogramma’s, zoals Horizon Europe en Interreg, de positie van Flevoland als aantrekkelijke regio voor digitale innovatie en stimuleerden we internationale samenwerking. We troffen ook de voorbereidingen voor een AI-workshoptraject en deelden via social media informatie en aanbevelingen op het gebied van cybersecurity.

Het afgelopen jaar organiseerden we diverse evenementen, onder andere op het gebied van maritieme innovatie, de ontwikkeling van geavanceerde toepassingen van composiet, begeleiding bij digitale transities en ICT-oplossingen, versnelling van slimme productietechnologieën en technologische innovatie en samenwerking voor mkb-bedrijven.

Horizon heeft in 2024 ook bijgedragen aan innovatieve projectinitiatieven voor duurzame scheep- en luchtvaart, digitale transitie, semiconductor-industrie en de maakindustrie. Zo verbonden we partners en creëerden we draagvlak voor de ontwikkeling van de E-Mobility Hub Lelystad Airport. Ook wezen we bedrijven van het Innovatiecluster Noordoostpolder op de mogelijkheden van het Interreg-project Innovatie 4.0. We hebben samenwerking tussen relevante partners en belanghebbenden gefaciliteerd door partijen gericht aan elkaar te koppelen en te ondersteunen bij het verkennen van subsidieaanvragen en samenwerkingstrajecten.

Toelichting KPI’s

De geplande KPI’s zijn overschreden dankzij extra activiteiten binnen een high tech propositie, waaronder een onderzoeksinstituut in Almere dat innovatie en talentontwikkeling in de semiconductor-industrie stimuleert, en de kansen op het gebied van defensie.

“Door de samenwerking met Horizon hebben we afgelopen jaar weer een mooie stap gezet in het versterken van het maritieme cluster op Urk door ons te richten op onderlinge samenwerking en samenwerking met de lokale overheid”

Jan Cees Kater, Werft Shipbuilding

Provinciaal beleid

De toepassingen van ICT en technologie in alle verduurzamings- en digitaliseringopgaven zijn ook in Flevoland van grote waarde. Samenwerking tussen ondernemers en kennisinstellingen geeft innovatieve bedrijven de kans om te groeien. De afgelopen jaren hebben veel bedrijven in de provincie geïnvesteerd in digitalisering, verduurzaming en innovatie. De omgeving verlangt namelijk steeds meer dat ondernemers aandacht hebben voor transitievraagstukken. De provincie wil het Flevolandse bedrijfsleven helpen om de stap naar de toekomst te maken (Economische Visie 2030).

Strategische KPI’s

Opwerken en creëren van een aantal clusters met bedrijven rondom specifieke (kern)thema’s.

Programmatisch aanhaken bij bovenregionale coalities.

Aanhaken bij Nationale Groeifondsvoorstellen.

Individuele vraagstukken van ondernemers

27 gerealiseerd 20 gepland Groepen ondernemers bijeenbrengen

10 gerealiseerd 8 gepland

Strategisch meerjarenplan Horizon

Waar technologische innovatie vooral wordt ingezet als transitieversneller, is digitalisering niet alleen een versneller voor andere transities maar ook een eigen transitie op zich, onder andere voor het optimaliseren van bedrijfsprocessen.

KPI’s 2024

Economic Board Flevoland

In 2024 is de Board uitgebreid met ondernemers Samir Laoukili (Yanmar) en Auke Sjoerd Tolsma (Innovatiecluster Noordoostpolder). Dit draagt bij aan het nog beter belichten van het ondernemersperspectief in Flevoland, en daarmee de focus op relevante economische en maatschappelijke thema’s. Daarnaast is er met de toevoeging van Samir Laoukili op ondernemersgebied ook vertegenwoordiging vanuit Almere.

Eén van de jaarlijks terugkerende activiteiten is het uitbrengen van de Flevoland Monitor. De monitor geeft met behulp van cijfers aan hoe Flevoland er economisch voorstaat. Uit de publicatie van 2024 blijkt dat Flevoland een snelle ontwikkeling doormaakt, waar het gemiddeld genomen prettig leven is. Steeds meer mensen komen in Flevoland wonen. Ook de economie is in 2023 licht gegroeid en de werkgelegenheid bereikte een recordniveau. Tegelijkertijd wordt de regio op allerlei fronten geconfronteerd met schaarste. Flevoland loopt tegen de grenzen van groei aan. De monitor is bedoeld als informatiebron voor bestuurders om hierin strategische keuzes te kunnen maken.

Met 200 deelnemers kijkt de Board positief terug op de derde editie van De Staat van Flevoland in 2024. Ondernemers, kennisinstellingen en overheden (triple helix) uit de regio gingen met elkaar in gesprek over economische ontwikkelingen in Flevoland. Tijdens de workshops kwamen actuele thema’s aan bod, zoals de eiwittransitie en AI. De Board heeft in 2024 ook het project ‘regiobranding’ aangejaagd, om samen met partners toe te werken naar een onderscheidend economisch merk. Samen met het brandteam Flevoland (InFlevoland) heeft de Board in iedere Flevolandse gemeente een brainstormsessie georganiseerd, op basis van waarvan uiteindelijk een propositie is opgesteld welke in 2025 verder uitgewerkt zal worden, met EBF als partner binnen dit project.

Panelleden Nathanaël Middelkoop, Femke Rientsma, Jitha van Staveren en Rogier Aalders tijdens de Staat van Flevoland

Provinciaal beleid

Economic Board Flevoland sluit aan bij de Economische Visie 2030 en het Economisch Programma 2023-2028 door in te zetten op de kwaliteit van economische samenwerkingsverbanden. Met de provincie Flevoland draagt de Board bij aan het netwerk tussen bedrijven, kennisinstellingen en overheden. Zo weten regionale partners elkaar goed te vinden. Daarnaast kunnen deze partijen economische kansen of uitdagingen signaleren en oppakken.

Strategische KPI’s

Aanjagen van nieuwe initiatieven die bijdragen aan de regionale brede welvaart van Flevoland.

Verbinden van mensen en organisaties om de interne cohesie van Flevoland te bevorderen.

Communiceren over Flevoland als een krachtige provincie om te wonen, werken en leven.

KPI’s 2024

Individuele vraagstukken van ondernemers

5 gerealiseerd

4 gepland

Strategisch meerjarenplan Horizon

Horizon heeft als doel duurzame economische groei in Flevoland te realiseren. Hiervoor is een aantrekkelijke regio voor economische activiteiten van belang. De systematische samenwerking tussen bedrijven, kennisinstellingen en overheden draagt hieraan bij. De Board bestaat daarom uit bestuurders van de triple helix.

Challenges projecten

5 gerealiseerd

4 gepland

Captains dinner organiseren

1 gerealiseerd

1 gepland

Investeren

Fondsen

Ondernemers creëren financiële en maatschappelijke waarde. Vanuit deze visie investeren de samenwerkende overheden in Flevoland in het vergroten van de toegang tot kapitaal voor het innovatieve mkb en snelle groeiers. Horizon beheert vijf publieke investeringsfondsen in Flevoland en verstrekt innovatiefinanciering en groeikapitaal. Door te investeren in renderende technologie en digitalisering dragen wij bij aan belangrijke ambities op het gebied van energietransitie & duurzaamheid, landbouw-water-voedsel, gezondheid & zorg, en veiligheid.

Marktfalen is onze legitimatie om verschil te maken. Met onze financieringsproducten creëren we essentiële verbinding tussen ondernemers en private financiers. We vergroten niet alleen de toegang tot kapitaal, maar bieden ondernemers met sterke ideeën en groeipotentieel de financiële ondersteuning en strategische begeleiding die nodig is om succesvol te groeien.

Aandeelhouder Beheerder Toezichthouder

V.l.n.r. Inge Verschuur (manager Investeren, Horizon Flevoland), Harold Hofstra (gedeputeerde energietransitie, provincie Flevoland), Michel Brouwer (Project Manager Directie, NLR), René van Amersfoort (wethouder energie, gemeente Noordoostpolder),

Rijk Groenewoud (business developer energie, Horizon Flevoland), Aad Bruggeman (CEO, ROGER renewable energy).

Raad van Commissarissen

Provincie Flevoland

Horizon Flevoland

Leads en financieringsaanvragen

In 2024 ontving Horizon 28 vragen van ondernemers met een financieringsbehoefte. In onze gesprekken met deze ondernemers hebben we geluisterd, doorgevraagd en feedback gegeven op de ondernemingsplannen.

Wanneer we geen match zagen met onze eigen fondsen, hebben we de ondernemers geïntroduceerd bij andere financiers of hen geattendeerd op subsidiemogelijkheden voor een meer passende oplossing.

Leadsfunnel (totaal alle fondsen)

Totaal aantal vragen van ondernemers met een financieringsbehoefte

Totaal aantal financieringsaanvragen*

Totaal aantal financieringen

Het afgelopen jaar hebben we 19 financieringsaanvragen ontvangen, die op basis van een schriftelijke onderbouwing zijn getoetst aan de fondsvoorwaarden. Dit aantal is lager dan in 2023 (27 aanvragen), wat grotendeels te verklaren is doordat we onze marketingactiviteiten anders hebben ingezet. Door het ontbreken van zicht op versterking van fondsmiddelen voor innovatie, hebben we ons specifiek gericht op het bestaande Flevolandse mkb met groeipotentieel. Dit hebben we gedaan middels de videoserie ‘Zien innoveren, doet innoveren’ en de marketingcampagne ‘Partner in gezonde groei’.

Investeringen

Horizon investeert in bedrijven die impactvolle oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen realiseren. Denk aan innovaties die de wereld slimmer, zuiniger, schoner, eerlijker en gezonder maken. Zo versterken wij het innovatieve vermogen van de regio en dragen we bij aan het verduurzamen van de economie.

In 2024 hebben wij 4 nieuwe financieringen en 6 vervolg financieringen verstrekt

We investeerden onder andere in de ontwikkeling van:

Een geavanceerde automatiseringsoplossing voor het witlofproductieproces;

Elektrische aandrijflijn en stuursysteem voor vrachtwagens met een oplegger (truck-trailer combinaties);

Digitale anatomische 3D-modellen van dieren;

Een Waterstof Onderzoek Test en kleinschalige Productiefaciliteit (OTP).

In totaal hebben we 10 financieringen verstrekt, waarvan de helft vanuit Groeifonds Flevoland. We zijn trots op de diversiteit binnen onze portefeuille, met onder andere een financiering voor een bedrijf geleid door een vrouwelijke ondernemer. In 2024 hebben we in totaal € 2,75 miljoen geïnvesteerd in het innovatieve Flevolandse mkb. Hoewel dit bedrag lager is dan de beoogde € 3,5 miljoen, hebben we onze investeringen zorgvuldig afgestemd op de beschikbare middelen en de marktomstandigheden. De onzekerheid over nieuwe fondsen speelde hierbij een rol. Ook de verlengde door looptijd van de due diligence voor een investering vanuit het Groei fonds, waarvoor al instemming van de Investeringscommissie was verkregen, droeg hieraan bij. We verwachten begin 2025 de contracten op te stellen en te onder tekenen, zodat deze investering alsnog gerealiseerd kan worden. De Investerings commissie is begin 2024 uitgebreid met Cilia de Cock als nieuw lid.

Investeren Investeren

Samenwerking met andere financiers

Onze portfoliobedrijven hebben gezamenlijk maar liefst € 9,7 miljoen aan durfkapitaal opgehaald bij andere publieke en private financiers, een sterk bewijs van hun potentieel en aantrekkingskracht op de markt. In 2024 investeerden we samen met verschillende private financiers gezamenlijk meer dan € 8 miljoen. Dit resulteerde in een multiplier van 3,6 op de gecommitteerde fondsmiddelen. Deze sterke private betrokkenheid onderstreept niet alleen het vertrouwen in onze portefeuillebedrijven, maar is ook een belangrijke mijlpaal voor de regio. Door aanzienlijk meer privaat kapitaal aan te trekken, versterken we het economisch ecosysteem in Flevoland en creëren we nieuwe groeikansen voor innovatieve bedrijven.

“Wij verstrekken groeikapitaal aan bedrijven met innovatieve oplossingen voor een toekomstbestendige wereld.

Door samen met Horizon te investeren vergroten we de slaagkans van deze bedrijven en maken we meer impact.

Zodat Flevoland ook in de toekomst bekend staat om de pioniersmentaliteit van haar ondernemers.”

Polman, investment director PolKa Capital Management

Verantwoord beheer en continuïteit investeringsfondsen Vanaf het moment van financiering monitoren wij de ondernemingen, de risico’s en het gebruik van het kapitaal. Bij bedrijven met een nieuw product of dienst ligt de focus op innovatievalidatie, product-marktfit en het verdienmodel. Bij bedrijven die flink willen groeien draait het om schaalvergroting en nieuwe financieringsrondes. Onze betrokkenheid varieerde het afgelopen jaar per onderneming, afhankelijk van de potentie en de benodigde ondersteuning. Onze leningen zijn contractueel vastgelegd, terwijl participaties formeel zeggenschap geven via de aandeelhoudersvergadering. Grotere bedrijven waarbij meerdere investeerders betrokken zijn, vragen om een formelere en

goed afgestemde aanpak. Wanneer kansen of tegenvallers zich voordeden, ondersteunden wij proactief. Ons doel is zowel de belangen van het fonds als die van de onderneming te beschermen, zonder de rol van de ondernemer over te nemen.

De continuïteit van onze fondsen staat centraal, en in 2024 hebben we actief toegezien op het behoud van het initiële fondsvermogen. Met doordachte beheermaatregelen, zoals gestroomlijnde afspraken met andere financiers, hebben we de risico’s gedeeld en de impact van onze fondsen vergroot.

We zijn trots op de manier waarop we, samen met private financiers, een solide basis hebben gelegd voor duurzame investeringen. Hoewel financieel rendement niet altijd gegarandeerd is en afboekingen soms onvermijdelijk zijn, hanteren we een verantwoord beheermodel dat de impact en toekomstbestendigheid van onze fondsen waarborgt. Zo dragen we bij aan een sterk en innovatief economisch ecosysteem in Flevoland en ondersteunen we ondernemers bij hun groei en succes.

Daarnaast hebben we onder de noemer “Kathedralen bouwen” een inspirerend en succesvol event georganiseerd voor onze portfoliobedrijven, waarmee we hen niet alleen financiële middelen, maar ook kennis en netwerk bieden om verder te groeien.

Een bijzondere mijlpaal is de definitieve goedkeuring van onze eind verantwoording voor het TMI POC Fonds Flevoland en de inzet van € 5,3 miljoen aan Europese subsidiemiddelen in het kader van Kansen voor West II (EFRO).

Sander

Eind 2024 hadden we in totaal € 25,1 miljoen fondsmiddelen uitstaan bij 49 unieke bedrijven. Gedurende het jaar rondden we onze betrokkenheid bij 7 portfoliobedrijven af. Eén onderneming heeft het helaas niet gered; een scenario dat we vooraf hadden ingeschat.

Bij de andere 6 bedrijven zijn we niet meer betrokken omdat zij hun Corona Overbruggingslening (COL) volledig hebben afgelost. Deze leningen, verstrekt in 2020 en 2021 in opdracht van het ministerie van EZ, waren bedoeld om bedrijven door de coronacrisis heen te helpen. Nu de economie zich herstelt, zien we dat bedrijven steeds beter in staat zijn om hun verplichtingen na te komen. Ondernemingen hebben maximaal 5 jaar de tijd om deze lening af te lossen. Inmiddels hebben we bijna 50% van de in totaal € 6,5 miljoen aan COL-middelen terugontvangen.

“VABO is een groeiend bedrijf en volop in ontwikkeling. Dus het heeft ons enorm geholpen om van deze fondsmiddelen via Horizon gebruik te kunnen maken. Het was eenvoudig om de leningen aan te gaan en toen we vervroegd wilden aflossen was dit ook geen probleem.”

Arnold Vaandrager, directeur VABO Composites

Investment manager Eric Bos Waaldijk met Merel Philippart van MAKUS tijdens het portfolio event

Overzicht kerncijfers Groeifonds Flevoland

Doorlooptijd:

Betrokken partijen:

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

Provincie Flevoland

Rol Horizon: fondsbeheerder

Risicoprofiel: laag

Beschikbaar voor investeringen: € 15.119.446

TRL-fase investeringen: 8-9 en verder

Totaal investeringen: € 4.633.183 (uitgezet)

Overzicht kerncijfers POC Flevoland

Overzicht kerncijfers Techofonds

Doorlooptijd:

Betrokken partijen:

Horizon Gemeente; Almere, Lelystad, Noordoostpolder, Dronten, Urk

Overzicht kerncijfers MKB Fonds doorlopend doorlopend

Doorlooptijd:

Betrokken partijen

Provincie Flevoland

Europese Unie (EFRO, Kansen voor West) € 21,4

Revolverendheidseis: 100%

Totaal voorzieningen: 0 (op uitgezette gelden)

Rol Horizon: aandeelhouder, bestuurder en fondsbeheerder

Revolverendheidseis: 100%

Beschikbaar voor investeringen:

TRL-fase investeringen 7-9

Risicoprofiel: hoog

Totaal investeringen: € 6.383.934 (uitgezet)

Rol Horizon: fondsbeheerder

Risicoprofiel: hoog

Beschikbaar voor investeringen:

€ 1.201.399

Co-financieringseis: 10%

TRL-fase investeringen 4-7

Totaal investeringen:

(uitgezet)

Revolverendheidseis: 50%

Doorlooptijd:

Betrokken partijen:

Horizon

Totaal voorzieningen: € -4.612.902 (op uitgezette gelden)

Totaal voorzieningen: € -2.468.072 (op uitgezette gelden)

Rol Horizon: aandeelhouder, bestuurder en fondsbeheerder

Beschikbaar voor investeringen: € 1.672.246

Risicoprofiel: middel

TRL-fase investeringen 8-9

Totaal investeringen:

717.804 (uitgezet)

Totaal voorzieningen: € -454.368 (op uitgezette gelden)

*Fondswaarde is het totale eigen vermogen van het fonds bij afloop van het boekjaar. Dat is de som van de stand van het aandelenkapitaal en de uitstaande leningen bij portfoliobedrijven plus het resterend beschikbaar kapitaal in het fonds. Hierin worden voorzieningen niet meegenomen.

Overzicht kerncijfers De Aanjager

Doorlooptijd:

Betrokken partijen: Horizon

Initiële omvang:

Rol Horizon: aandeelhouder en fondsbeheerder

Risicoprofiel: middel

Beschikbaar voor investeringen: € 444.441

doorlopend doorlopend

TRL-fase investeringen: 3-5

Totaal investeringen:

€ 796.375 (uitgezet)

Overzicht kerncijfers COL

Doorlooptijd:

Betrokken partijen:

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

€ 3 miljoen

Totaal voorzieningen: -382.625 (op uitgezette gelden)

Initiële omvang:

Rol Horizon: fondsbeheerder

Risicoprofiel: middel

Beschikbaar voor investeringen: € 0

TRL-fase investeringen: 4-7

Totaal investeringen**:

€ 3.129.429 (uitgezet)

€ 6,6 miljoen

Totaal voorzieningen: 0 (op uitgezette gelden)

* Fondswaarde is het totale eigen vermogen van het fonds bij afloop van het boekjaar. Dat is de som van de stand van het aandelenkapitaal en de uitstaande leningen bij portfoliobedrijven plus het resterend beschikbaar kapitaal in het fonds. Hierin worden voorzieningen niet meegenomen.

** De terugontvangen COL-middelen storten we aan ministerie van EZ.

Manager Investeren Inge Verschuur met Suzanne Berghuis van UXEM tijdens het portfolio event

Provinciaal beleid

Een vitale samenleving heeft een goede economie nodig die in banen en verdienvermogen voorziet. Rijk, regio en ondernemers investeren in economische groei gericht op duurzaamheid. De Economische Visie 2030 en het Economisch Programma 2023-2028 beschrijven dat het belangrijk is om te investeren in de veerkracht en het verdienvermogen van bedrijven. De fondsen voor innovatie en groei investeren in het toekomstbestendig mkb en versterken de economische structuur in Flevoland door de toegang tot kapitaal te vergroten.

Afgeleide doelen fondsen

Het innovatieve vermogen van de regio versterken.

Passende werkgelegenheid creëren.

Digitalisering van het Flevolandse mkb stimuleren.

Economische verduurzaming en vergroening stimuleren.

Meer privaat kapitaal voor de regio aantrekken.

KPI’s 2024

Financieringen

10 gerealiseerd 7 gepland

Gecommitteerd bedrag

€ 2,75 miljoen gerealiseerd

€ 3,5 miljoen gepland

Totaal aangetrokken kapitaal voor de regio

€ 9,70 miljoen gerealiseerd

Statutaire doelen fondsen

Versterken van de economische structuur, onder andere door het stimuleren van passende werkgelegenheid. Bevorderen van ontwikkelingen op technologisch en innovatief gebied.

Totaal cash-out

€ 2,38 miljoen gerealiseerd

Beheervergoeding

€ 1,5 miljoen gerealiseerd

Subsidieregelingen

Subsidieregelingen

Namens de provincie Flevoland verstrekten wij in 2024 subsidies aan ondernemers om innovatieve ontwikkelingen te stimuleren. Met deze financiële bijdrage van de overheid, die bedoeld is om specifieke activiteiten te ondersteunen en in principe niet terugbetaald hoeft te worden, moedigen we ondernemers aan om vernieuwende ideeën te onderzoeken en verder te ontwikkelen. In 2024 voerde Horizon de volgende subsidieregelingen uit:

Mkb Innovatiestimulering Topsectoren (MIT);

Voucherregeling Ondernemerschap Flevoland (mkb-Voucher) 2017-2024;

Nadere regels Voucherregeling Ondernemerschap Flevoland 2024-2028;

Twee circulaire regelingen: voucher CE en subsidie CE Er is daarmee ruim

€ 1,038 miljoen subsidie verstrekt voor innovatie in ontwikkeling van het Flevolandse mkb.

Terugblik en ontwikkelingen

Er is minder subsidie verstrekt dan het beschikbare budget toeliet. Van de 24 ingediende haalbaarheidsaanvragen zijn er 20 toegekend, terwijl bij de R&Daanvragen slechts 2 van de 6 zijn gehonoreerd. De voornaamste oorzaak hiervan is dat de ingediende projectplannen kwalitatief tekortschoten en onvoldoende aansloten op de criteria van de regeling.

In 2024 werd de bestaande mkb-voucherregeling (2017-2024) tot en met 30 juni 2024 verlengd vanwege het nog beschikbare budget. Het budget voor de kennis & expertise voucher was echter al in 2023 volledig benut, waardoor het niet mogelijk was om in 2024 vouchers van dit type toe te kennen. Per 1 juli 2024 werd de ‘Voucherregeling Ondernemerschap Flevoland 2024-2028’ gelanceerd, waarmee nieuwe thema’s werden toegevoegd en sommige eerdere thema’s kwamen te vervallen.

Subsidieregelingen Subsidieregelingen

Halverwege 2024 kondigde de provincie aan dat zij de mkb-voucherregeling vanaf 2025 volledig in eigen beheer zal uitvoeren. 2024 was ook het laatste jaar dat de procedure van de behandeling van MIT-aanvragen op deze manier werd uitgevoerd. Voortaan voert de provincie de MIT-regelingen zelfstandig uit en met het verzoek aan Horizon om de aanvragen inhoudelijk te beoordelen en advies te geven over het honoreren of afwijzen daarvan.

Resultaten MIT-regelingen

Beschikbaar

Aantal

Totaalbedrag aangevraagde subsidie

Aantal niet toegekend

Resultaten circulaire regelingen

Beschikbaar budget (totaal regeling)**

Beschikbaar budget 2024

Totaal aantal aanvragen

Aantal aanvragen 2024

Totaalbedrag aangevraagd

Bedrag aangevraagd 2024

Totaal aantal toegekende aanvragen

Totaal aantal toegekende aanvragen 2024

Totaalbedrag toegekend

Bedrag toegekend 2024

Subsidieregelingen

Resultaten mkb-Voucher

Persoonlijke ontwikkeling

Internationaal Ondernemen

Maritieme Innovatie

Provinciaal beleid

Economische visie 2030

Thema’s:

Verdienvermogen mkb;

Menselijk en sociaal kapitaal;

Toekomstbestendig Bedrijfsleven;

Ruimtelijk economische ontwikkeling.

Economisch programma 2023–2028:

Versterken van het Flevolandse mkb;

Versterken en vergroten van toegang tot kapitaal;

Ondernemerschap dat bijdraagt maatschappelijke waardecreatie.

Strategisch meerjarenplan

Opwerken en creëren van een aantal clusters met bedrijven rondom een specifieke (kern)thema’s met de geïdentificeerde bijdrage van technologische innovatie. Brede investeringsagenda met actieve deelname van kennisinstellingen.

Opwerken en creëren van ecosystemen met bedrijven, onderwijs en overheden rondom specifieke (kern) thema’s.

Afgeleide doelen

Het innovatieve vermogen van de regio versterken.

Nieuwe (vormen van) werkgelegenheid creëren.

Digitalisering van het Flevolandse mkb stimuleren.

Economische verduurzaming en vergroening stimuleren.

Maatschappelijke impact creëren.

KPI’s 2024

Ingediende voucheraanvragen

80 gerealiseerd 120 gepland

Toegekende MIThaalbaarheidsprojecten

20 gerealiseerd 21 gepland

Toegekende MIT R&D samenwerkingsprojecten

2 gerealiseerd 4 gepland

Internationaliseren

Ruud Schlenter van Boumatic Robotics en manager Internationaliseren

Qing Marr-Li tijdens het network event for international managers €

Investeringsprojecten 4

Dit afgelopen jaar maakten wij 7 acquisitiereizen naar doelregio’s in de sectoren agrifood, elektrische voertuigen (EV), zonne-energie en autonoom rijden. Daarbij haalden we 22 nieuwe leads binnen. Samen met de Invest in Holland-partners bezochten we de World Agri-Tech en Future Food Tech in San Francisco. Daar spraken wij met 40 agrifood-bedrijven voor potentiële leads. Tijdens de EV Summit in ZuidKorea benaderden we 50 bedrijven met nieuwe leads. In Taiwan haalden we een groot FDI-project binnen van een zaadveredelaar. Op 2 beurzen in Wenen verkenden we de kansen voor zonne-energie en autonoom rijden. Tijdens de jaarlijkse DUJAT (Dutch & Japanese Trade Federation) reis bezochten Horizon Flevoland en de burgemeester van Almere 8 Japanse hoofdkantoren van in Flevoland gevestigde Japanse bedrijven.

In 2024 zijn wij betrokken geweest bij een groot R&D uitbreidingsproject rondom Almere. Deze investering is een belangrijke stap in de ontwikkeling van een high tech campus in de regio, passend bij de doelstellingen uit de Groeiagenda Nieuw Land. Hierin is benoemd dat een dergelijke campus de kennisinfrastructuur en onderzoek gericht op technologie en transities kan versterken. Het draagt ook bij aan de propositie van Flevoland voor innovatie technologiebedrijven.

“We are very happy with how we are cooperating with the City of Almere and Horizon. It is very easy to talk to each other and get the things we need to grow our business further.”

Samir Laoukili, Yanmar Europe

Productielijn Geinvesteerd

Investor Relations (IR)

In 2024 bezochten we 33 buitenlandse bedrijven die gevestigd zijn in Flevoland, inclusief onze strategische accounts. Naast reguliere IR-bezoeken organiseerden we bestuurlijke bezoeken om uitbreidingen te bevorderen, waaronder met gedeputeerde Toon van Dijk bij Giant in Lelystad en wethouder Maaike Veeningen bij TYC Europe in Almere. We genereerden veel nieuwe leads uit de IR-gesprekken en slaagden erin bedrijven in Flevoland te behouden, ondanks alternatieve groeiopties elders.

In maart hebben we een Regionale IR-rapportage opgesteld, die gedeeld is met de provincie Flevoland en onze Invest in Holland-partners. Hierin kwam naar voren dat bedrijven uitdagingen ondervinden op het gebied van personeel, energie en locatiekeuze. Deze informatie draagt bij aan het landelijke rapport van Invest in Holland over het Nederlandse vestigingsklimaat, dat in 2025 gepubliceerd zal worden.

In 2024 vond de eerste editie van het Network event for International Managers plaats, met als doel om het netwerk van internationaal opererende managers binnen Flevoland bij elkaar te brengen. Tijdens het DUJAT Dinner hebben we samen met de gemeente Almere 3 tafels gereserveerd voor Japanse bedrijven in onze regio. Deze tafels werden gehost door de Commissaris van de Koning, gedeputeerde Toon van Dijk, wethouder Maaike Veeningen en directeur Marco Smit. Ook maakten we testimonial films bij Yakult en Yanmar, over waarom ze voor Flevoland kozen en hoe ze zich in de regio hebben gevestigd. Zo konden we onze contacten met internationale bedrijven bekrachtigen en onze zichtbaarheid als partner op het gebied van internationaliseren vergroten.

Toelichting KPI’s

Het verschil in het aantal gecreëerde en behouden banen komt door toedoen van interne bedrijfsbeslissingen bij de buitenlandse bedrijven die vooraf niet volledig ingeschat konden worden. De overschrijding van het geïnvesteerde vermogen komt mede door een grootschalig project van een Canadees bedrijf.

Bezoek aan Yakult tijdens de jaarlijkse DUJAT reis met gemeente Almere

Provinciaal beleid

In de Economische Visie 2030 licht de provincie toe dat er in Flevoland behoefte is aan nieuwe (internationale) bedrijvigheid en werkgelegenheid. Door strategisch in te zetten op internationale acquisitie kunnen we innovatieve oplossingen aantrekken en bestaande clusters versterken.

Strategische KPI’s

Het aantrekken van waardevolle nieuwe investeringsprojecten naar Flevoland die een positieve impact hebben op de verdere economische ontwikkeling van de regio en een grote bijdrage leveren aan het verhogen van de brede welvaart in Flevoland.

Het opstellen van een rapportage over de ontwikkelingen in het Flevolandse vestigingsklimaat die gedeeld zal worden met de Netherlands Foreign

Investment Agency (NFIA), provincie Flevoland en het ministerie van EZ.

Investor Relations (IR): het onderhouden en versterken van de relaties met buitenlandse bedrijven in de provincie, zodat ze meer betrokken raken bij de bestaande bedrijfsclusters, vaker maatschappelijke initiatieven ondersteunen en goed begrip hebben van hun uitdagingen en kansen.

KPI’s 2024

€ Hoogwaardige investeringsprojecten

4 gerealiseerd

4 gepland

Strategisch meerjarenplan

Met onze internationale inzet geven we bedrijven meer slagkracht door op zoek te gaan naar nieuwe markten en ketenpartners. De Volume to Value-strategie loopt grotendeels synchroon met onze focust op de transities. Tegelijk willen we in Flevoland ook buitenlandse bedrijven helpen met businessactiviteiten toevoegen aan de regionale economie. Dat kan bijvoorbeeld zijn omdat ze innovatie naar de regio brengen, verbindingen hebben met Flevolandse bedrijven of hoogwaardige activiteiten toevoegen die van waarde zijn voor onze arbeidsmarkt.

Aantal banen gecreëerd/behouden

na 3 jaar

120 gerealiseerd

130 gepland

Geïnvesteerd vermogen

€ 79.5 miljoen gerealiseerd

12 miljoen gepland

Nieuwe leads

2 gerealiseerd

2 gepland

IR-gesprekken

33 gerealiseerd

32 gepland

Internationaal ondernemen

In 2024 heeft Horizon, samen met lokale en internationale partners, de eerste grootschalige internationale handelsmissie vanuit het Internationalisering Bedrijfsleven Flevoland (IBF)-programma gerealiseerd. Met 9 bedrijven van Urk, vertegenwoordigers van Bedrijvenkring Urk, Gemeente Urk en Provincie Flevoland bezochten we het Noordwesten van de Verenigde Staten. Hier hebben we gezamenlijk de vishandel vanuit Nederland beter op de kaart gezet en kansen voor innovaties in de keten bespreken met Amerikaanse partijen. De interesse vanuit dit gebied voor samenwerking met Nederland is groot en de bevindingen van de reis worden in het komende jaar opgevolgd.

Horizon organiseerde ook twee inkomende bezoeken van hoofd economische attachés, consuls-generaal en ambassadeurs, waarbij innovatieve bedrijven in Urk, Emmeloord en Ens werden verbonden met internationale initiatieven.

Daarnaast hebben we samen met enkele Flevolandse smart farming-bedrijven de mogelijke aansluiting met Franse en Belgische markten te verkend. Hierover organiseerden we een symposium met andere ROM’s en soortgelijke organisaties uit Duitsland. Voor het derde jaar op rij stonden we ook weer met Flevolandse startups op Potato Europe. Aangezien Potato Europe in 2025 in Lelystad plaats zal vinden zijn wij, samen met de Nederlandse Aardappel Organisatie (NAO), de Nederlandse Algemene Keuringsdienst (NAK) voor zaaizaad en pootgoed van landbouwgewassen en de provincie Flevoland, dit jaar al begonnen met de voorbereidingen van een gezamenlijke stand en innovatietour door Flevoland.

Internationaal ondernemen

We hebben in 2024 de Life Science and Health-sector in Flevoland verkend en gekeken in hoeverre er kansen zijn om hier activiteiten voor te ontwikkelen op het gebied van internationaal ondernemen en FDI. Samen met Enterprise Europe Network (EEN) en ROM Utrecht hebben we een ondernemersreis naar MEDICA in Düsseldorf georganiseerd, om ons netwerk binnen deze sector uit te breiden.

Hier hebben 4 Flevolandse bedrijven aan deelgenomen. Op de beurs heeft

Horizon bijgedragen aan de EEN matchmaking, waarbij alle ondernemers de mogelijkheid hebben gehad om gesprekken te voeren met potentiële buitenlandse samenwerkingspartners.

Vanuit zowel het IBF-programma als EEN zijn er maar liefst 568 individuele contacten geregistreerd met tenminste 203 unieke bedrijven in onze provincie.

Toelichting KPI’s

Door de goede samenwerking met diverse partners is het aantal bijeenkomsten het afgelopen jaar sterker toegenomen dan verwacht.

“Het blijkt dat wij als Nederland en Urk heel belangrijk zijn voor Amerika omdat wij veel kennis hebben. Het was voor ons heel interessant om mee te gaan op deze handelsmissie”

Liesbeth Karsten, IB Food-Machines

Liaison officer Enterprise Europe Network (EEN) Ellen Wermink, tijdens een meeting voor de sector group Renewable Energy

Provinciaal beleid

In het Economisch Programma 2023-2028 benoemt de provincie een verband tussen internationaal ondernemerschap en groei. Het adviseren en doorverwijzen van Flevolandse bedrijven met internationale ambitie, organiseren van themabijeenkomsten en verstrekken van vouchers ten behoeve van internationaal ondernemen spelen hierbij een belangrijke rol.

Strategisch meerjarenplan

Met ons programma Internationaal Ondernemen helpen we mkb-bedrijven die hun product of dienst willen exporteren. Binnen die doelgroep valt zowel het grotere als het brede mkb.

Strategische KPI’s

Het identificeren van kansen voor Flevolandse ondernemers in het buitenland.

Het werken aan economische bestendigheid en weerbaarheid door het versterken van Flevolandse bedrijven via buitenlandse handel.

KPI’s 2024

Adviesprojecten

59 gerealiseerd

50 gepland

Bijeenkomsten

12 gerealiseerd

6 gepland

Internationale vouchers aangevraagd

14 gerealiseerd

12 gepland

Deelnemers aan nationale/internationale activiteiten van het

Trade and Innovate NL netwerk

91 gerealiseerd

75 gepland

Flevoland internationaal nog meer op de kaart zetten door strategische deelname aan vakbeurzen in het buitenland. Dit levert daarnaast ook informatie op over andere potentiële regio’s of partners.

Bedrijven opgenomen in de klantendatabase van EEN

40 gerealiseerd

7 gepland

Bedrijven individueel begeleid vanuit EEN

19 gerealiseerd 6 gepland

Partnercontracten tussen bedrijven gerealiseerd vanuit EEN

4 gerealiseerd

6 gepland

Impact op lange termijn

3 gerealiseerd

3 gepland

Verslag van de RvC

Verslag van de RvC

In 2024 is er door Horizon Flevoland weer hard gewerkt aan het versterken van de regionale economie. Ondernemers werden geconfronteerd met onzekerheden op het gebied van onder andere stikstof, netcongestie, duurzaamheid en geopolitiek.

De toegevoegde waarde van Horizon ligt in het ondersteunen van ondernemers bij het vinden van oplossingen voor deze maatschappelijke uitdagingen.

De Raad van Commissarissen (RvC) houdt toezicht op alle aspecten van Horizon, neemt daarbij alle relevante belangen in overweging en geeft het bestuur raad.

De RvC wordt per kwartaal op de hoogte gebracht van de voortgang van het desbetreffende jaarplan. Op basis daarvan heeft de RvC geconstateerd dat de voortgang goed verlopen is en de overeengekomen doelstellingen zijn behaald.

Bijeenkomsten

De RvC vergaderde in 2024 vijf keer. Ter voorbereiding vond er een intern vooroverleg plaats en had het RvC-lid met expertise op het gebied van bedrijfsvoering voorafgaand aan iedere vergadering contact met de concerncontroller. De voorzitter spreekt ook maandelijks met de directeur. Daarnaast zijn er twee aandeelhoudersvergaderingen geweest, zowel voor Horizon als voor de fondsen. Bij de fondsen neemt de RvC alleen deel als toehoorder.

Er was het afgelopen jaar een nadere kennismaking tussen de RvC en de medewerkers van Horizon Flevoland, waarbij een gezonde discussie werd gevoerd.

Ontwikkelingen en onderwerpen

In 2024 bestond Horizon Flevoland vijf jaar. In deze periode heeft de organisatie extern een positie in het hart van de Flevolandse economie bereikt. Er kan gesteld worden dat Horizon inmiddels een ‘merk’ is en goed bekend bij het bedrijfsleven. Ook de interne organisatie is gegroeid, waarbij er volgens de RvC sprake is van evenwichtige bedrijfsvoering. Daar waar bij de start de bedrijfsvoering nog in de kinderschoenen stond is inmiddels sprake van een hoge mate van professionaliteit waar de medewerkers en management trots op mogen zijn.

Siem Jansen (voorzitter), Nasima el Bachiri-Ouamar en Guus Sommerdijk

Een belangrijke interne ontwikkeling het afgelopen jaar waren de wisselingen binnen het Management Team (MT), welke zorgden voor een bijna volledige vernieuwing van het management. Deze veranderingen zijn goed opgevangen, deels intern, en hebben niet geleid tot een vertraging van de reguliere werkzaamheden. In de nieuwe samenstelling heeft het MT een assessment laten uitvoeren om inzicht te krijgen in elkaars vaardigheden en kwaliteiten en hier ook onder begeleiding van een externe partij twee teamontwikkelingssessies voor gevolgd. De directeur heeft zijn uitkomst gedeeld met de RvC, deze kwetsbare openheid wordt erg gewaardeerd. Halverwege het jaar vond er ook een wisseling van de wacht plaats bij de provincie. Na een bezoek aan de organisatie en kennismaking met de directie leerden de RvC en de nieuwe gedeputeerde elkaar ook beter kennen tijdens een informeel gesprek, waarin ook enkele inhoudelijke aandachtspunten werden besproken. Een wederzijdse positieve ervaring welke ook in 2025 zal worden herhaald.

Er is eind 2024 met de RvC ook bijzondere aandacht geschonken aan de uitkomst van het medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO). Er is sprake van een hoge mate van tevredenheid en werkplezier onder de medewerkers. De ontwikkelingsmogelijkheden binnen de organisatie blijven een aandachtspunt binnen een kleine organisatie.

Vermeldenswaardig is dat de provincie Flevoland als aandeelhouder in 2024 een extern onderzoek heeft laten uitvoeren door Buck Consultants naar de werking van Horizon Flevoland als regionale ontwikkelingsmaatschappij. Ten behoeve van de ondernemers is er op advies van Horizon voor gekozen om dit te combineren met het tweejaarlijkse imago- en tevredenheidsonderzoek van de regionale ontwikkelingsmaatschappijen. De RvC ziet de uitkomsten met vertrouwen tegemoet.

Tot slot

De RvC spreekt opnieuw waardering uit voor de inzet van alle medewerkers en het MT van Horizon Flevoland. In 2024 zijn er weer belangrijke stappen gezet voor een toekomstbestendige economie, met en voor Flevolandse ondernemers.

Verlies en winstrekening 2024 per financieringsstroom

Belangrijkste grondslagen van resultaatbepaling

Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen enerzijds de opbrengstwaarde van de geleverde prestaties en de andere bedrijfsopbrengsten, en anderzijds de kosten en andere lasten van het verslagjaar, gewaardeerd tegen historische kostprijs tenzij uit de hier vermelde waarderingsgrondslagen een andere waardering voortvloeit. Verliezen die hun oorsprong vinden in het verslagjaar worden in aanmerking genomen zodra deze voorzienbaar zijn. Winsten worden slechts opgenomen voorzover zij op balansdatum zijn gerealiseerd.

Bij de segmentatie zijn de baten en de lasten zoveel mogelijk direct toegerekend aan de financieringsstroom. Waar directe toerekening niet mogelijk was zijn de lasten verdeeld op basis van de aan de desbetreffende financieringsstromen bestede aantallen directe uren x het geldende tarief.

Subsidies worden aanvankelijk in de balans opgenomen als vooruitontvangen opbrengsten zodra er redelijke zekerheid bestaat dat zij zullen worden ontvangen en dat er wordt voldaan aan de daaraan verbonden voorwaarden. Subsidies ter compensatie van gemaakte kosten worden systematisch als opbrengsten in de winst-en-verliesrekening opgenomen in dezelfde periode als die waarin de kosten worden gemaakt.

Horizon is niet WNT-plichtig. In het bezoldigingsbeleid van Horizon is wel het bezoldingsmaximum van de WNT als uitgangspunt opgenomen.

Als resultaat van de deelnemingen waarin invloed van betekenis wordt uitgeoefend op het zakelijke en financiële beleid, wordt opgenomen het aan de vennootschap toekomende aandeel in het resultaat van deze deelnemingen. Dit resultaat wordt bepaald op basis van de bij Horizon BV geldende grondslagen voor waardering en resultaatbepaling.

Toelichting op de verlies­ en winstrekening

Exploitatiesubsidies zijn afkomstig van de Provincie Flevoland en het Ministerie van EZ. De beheervergoeding is de vergoeding die Horizon van de vijf door haar beheerde fondsen ontvangt voor het leveren van medewerkers en middelen om de participatie-activiteiten uit te voeren. Het betreft het beheer van De Aanjager BV, MKB Fonds Flevoland BV, Technofonds Flevoland BV, TMI POC Fonds BV en Groeifonds Flevoland BV.

Projectbaten zijn separaat gefinancierde opdrachten of projecten die Horizon heeft uitgevoerd en die bijdragen aan onze doelstellingen en de bijdrage voor de uitvoering van de MIT en voucherregelingen. Vanaf 2024 zijn meer werkzaamheden/projecten ondergebracht in de exploitatiesubsidie van de provincie Flevoland in plaats van in separaat gefinancierde opdrachten.

Als gevolg hiervan is de exploitatiesubsidie gestegen en zijn de separate opdrachten gedaald ten opzichte van vorig jaar.

Directe projectkosten zijn out of pocketkosten direct veroorzaakt door een specifiek project of werkzaamheid. Dit zijn bijvoorbeeld kosten voor het organiseren van ondernemersevents of deelname aan (internationale) beurzen.

Personeelskosten: gedurende het jaar 2024 waren gemiddeld 34,8 fte’s werkzaam bij Horizon.

Afschrijvingen zijn de afschrijvingskosten op kantoorinventaris en hardware. We schrijven af met een percentage van 10% tot maximaal 20% per jaar.

Huisvestingskosten betreft de huur, servicekosten, energie en schoonmaakkosten van het kantoorpand in Lelystad. De huur in Almere van de Smart Innovation Hub (ontmoetingsplek voor innovatieve ondernemers) is per september 2024 stopgezet.

Algemene kosten bevat met name de uitgaven voor advies, juridische- en accountantskosten, verzekeringen en de kosten voor toezicht door de Raad van Commissarissen. Ook staat hier de deels niet-verrekenbare BTW.

De financiële baten en lasten is de rente op onze bankrekeningen.

Onder Resultaat deelnemingen staat het aandeel van Horizon in de resultaten van de drie fondsen waar Horizon (mede)aandeelhouder van is. De Aanjager BV, MKB Fonds Flevoland BV en Technofonds Flevoland BV.

Balans 2024

Kantoorinventaris en hardware 183 206

Deelnemingen in fondsen 6.322 7.120

Vorderingen 872 790

Liquide middelen (nog te betalen MIT en vouchergelden) 3.647 3.764

Liquide middelen 1.736 1.556

Geplaatst en volgestort aandelenkapitaal 112 112

Wettelijk aan te houden reserve deelnemingen (niet uitkeerbaar)

Overige reserves (risicobuffer) 976 892

Onverdeeld resultaat 2024 resp. 2023 -640-796

Eigen vermogen

Winstbestemming 2024

Het verlies van 2024 wordt voornamelijk veroorzaakt door het resultaat deelnemingen en niet uit directe bedrijfsvoering van Horizon. Het resultaat wordt door algemene vergadering van aandeelhouders bestemd. In afwachting van dit besluit is het verlies van 2024 opgenomen onder de post ‘Onverdeeld resultaat’, als onderdeel van het Eigen

Vermogen. De resultaatbestemming zal in de jaarrekening van 2025 verwerkt worden.

Belangrijkste grondslagen van waardering

Activiteiten

De activiteiten van Horizon B.V. bestaan voornamelijk uit het leveren van een bijdrage aan de duurzame verbetering van de economische structuur en de werkgelegenheid binnen de provincie Flevoland.

Consolidatie

Op grond van de vrijstelling ingevolge artikel 2:407 lid 2a BW is geen geconsolideerde jaarrekening opgesteld.

Algemeen

De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de wettelijke bepalingen van Titel 9 Boek 2 BW en de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving voor kleine rechtspersonen die uitgegeven zijn door de Raad voor de jaarverslaggeving.

Activa en passiva worden in het algemeen gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs of de actuele waarde. Indien geen specifieke waarderingsgrondslag is vermeld vindt waardering plaats tegen de verkrijgingsprijs.

Verbonden partijen

Transacties met verbonden partijen worden toegelicht voor zover deze niet onder normale marktvoorwaarden zijn aangegaan. Van deze transacties wordt de aard en de omvang van de transactie en andere informatie die nodig is voor het verschaffen van inzicht toegelicht.

Deelnemingen

Deelnemingen waarin invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid kan worden uitgeoefend, worden gewaardeerd volgens de vermogensmutatiemethode op basis van de nettovermogenswaarde. Indien waardering tegen nettovermogenswaarde niet kan plaatsvinden doordat de hiervoor benodigde informatie niet kan worden verkregen, wordt de deelneming gewaardeerd volgens het zichtbaar eigen vermogen. Bij de vaststelling of er sprake is van een deelneming waarin de onderneming invloed van betekenis uitoefent op het zakelijke en financiële beleid, wordt het geheel van feitelijke omstandigheden en contractuele relaties (waaronder eventuele potentiële stemrechten) in aanmerking genomen

Vorderingen

Vorderingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen de reële waarde van de tegenprestatie, inclusief de transactiekosten indien materieel. Vorderingen worden na eerste verwerking gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. Voorzieningen wegens oninbaarheid worden in mindering gebracht op de boekwaarde van de vordering.

Schulden

Schulden worden gewaardeerd tegen de nominale waarde, tenzij de waarde bij het ontstaan van de schuld afwijkt van de nominale waarde. In dat geval wordt de schuld gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. Afwijkingen tussen de kostprijs en de nominale waarde kunnen onder meer ontstaan door (dis)agio of transactiekosten.

Toelichting op de balans

Kantoorinventaris en hardware is de aanschaffingswaarde verminderd met de afschrijvingen. We schrijven, afhankelijk van de economische levensduur, af met een percentage tussen de 10% en 20%. Onder Deelnemingen in fondsen staat het aandeel van Horizon in het vermogen van de drie fondsen waar Horizon (mede)aandeelhouder van is: De Aanjager BV, MKB Fonds Flevoland BV en Technofonds Flevoland BV. Onder Vorderingen staan de bedragen vermeld die Horizon tegoed heeft. Dit gaat met

name om debiteuren, nog te ontvangen spaarrente, vooruitbetaalde bedragen, nog te ontvangen subsidies en projectbijdragen.

De Liquide middelen bestaan voor € 3.647.000 uit MIT en vouchergelden. Horizon is uitvoerder van deze regelingen en dit geld is reeds door Horizon ontvangen maar staat gereserveerd om te worden uitgekeerd als de MIT subsidie of voucher wordt toegekend. Horizon kan hier dus niet vrijelijk over beschikken. De overige Liquide middelen zijn bestemd om bijvoorbeeld aan onze kortlopende verplichtingen te kunnen voldoen.

De kortlopende schulden bestaan met name uit de loon- en omzetbelasting van de laatste aangifteperioden, crediteuren, terug te betalen subsidiegelden, nog te besteden subsidiegelden en voorzieningen voor vakantiegeld en -niet opgenomen vakantiedagen.

De MIT en vouchergelden zijn de gelden die we al hebben ontvangen en die gereserveerd zijn om uit te keren aan de ondernemers die in aanmerking komen voor een MIT subsidie of voucher of die terugvloeien naar de provincie (en het daarop volgende jaar ook via de provincie deels terugvloeien naar het Rijk).

Het Eigen vermogen van Horizon bedraagt € 7.365.000. Het grootste deel daarvan (€ 6.917.000) is niet uitkeerbaar vermogen in de vorm van een Wettelijke reserve deelneming. De algemene vergadering van aandeelhouders kan niet vrijelijk over dit vermogen beschikken.

Het overige deel van het eigen vermogen bestaat uit het geplaatst en volgestort aandelenkapitaal ad €112.000. De € 336.000 die resteert is afkomstig uit resultaten uit het verleden. Dit vermogen is nodig als risicobuffer.