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制訂未來五年文化藝術政策及發展藍圖

鄭泳舜政策倡議人：

立法會議員

目的：

本文件旨在簡介有關制訂未來五年文化藝術政策及發展藍圖的倡議，或稱之為“Hong Kong A r ts P la n”。鑑於中央政府在《中華人民共和國國民經濟和

社會發展第十四個五年規劃和 2 0 3 5 年遠景目標綱要》中，支持香港發展成為

中外文化藝術交流中心，加上特區政府即將成立文化體育及旅遊局，一個地區有蓬勃的藝術文化發展及氛圍，將有助促進文化與激發創意，藉此推動

社會共融和實現環境可持續發展，並為市民帶來對自己文化及身份的認同。而世界經濟正經歷從產品經濟到服務經濟，從物質經濟到文化經濟的轉變。其中，近年在不同的國家地區，文化經濟成為了新型經濟體的重要一環。

根據統計處 2 0 2 1 年 1 0 月發表的「香港的文化及創意產業」報告，香港 2 0 1 9 年

在這方面增加價值，佔本地生產總值約 4 . 7 %，就業人數約 2 3 萬，產業佔 G D P 比例多年以來沒顯著增加。無論是提升藝術文化發展方面，或是在香港進一步締造一個文化藝術事業的經濟產業鏈，包括文化創意經濟，香港是時候在已有的發展基礎上，審視香港在中外文化藝術交流中心的定位上如何可以更有

效地發展，並讓藝文團體或工作者有更廣闊的發展空間，促進市民的參與及欣賞文化藝術，甚至消費，都至為重要 ; 長遠是打造香港成為中外文化藝術匯聚的世界級舞台。故此，本人建議制訂未來 5 年文化藝術政策及發展藍圖。

背景：

聯合國 2 0 3 0 年可持續發展議程制定了 1 7 個可持續發展目標，其中呼籲全球

肯定文化多樣性及文化對社會可持續發展的貢獻。一個地區的文化藝術發展，

能引領時尚、服務社會、凝聚民心及身份認同；文化事業及文化產業的發展，可帶來經濟效益，並提高一個地區的文化軟實力。另一方面，在配合國家文化強國建設下，國家已透過「十四五」規劃支持香港發展成為中外文化藝術交流中心，香港憑著這個定位，確實是有很大空間大展拳腳，為自身藝術文化事業

及發展作出更好的規劃，堅定文化自信，為中華文化在全球的影響力獻出一分力，說好香港故事，也說好中國故事。

其實，香港在文化藝術領域發展已累積了一定實力，但回歸前後，當局一直沒有為香港藝術文化發展訂立願景目標；政府一直主要以基建及透過藝術

發展局、創意香港辦公室等，資助及支援藝術文化界的發展；對藝術文化發展的內涵、文化事業及產業發展、藝術文化事業知識產權的保護、與內地及境外區域合作、市民的參與度、人才需求及培訓等，都沒有明確規劃。無論

影視廣播、港樂發展、視覺藝術、表演藝術、媒體藝術、文學出版及文化創意產業等，從政策上，由不同決策局及政府部門分管，欠缺統籌及推動方向。

以香港電影發展為例，香港電影曾蜚聲國際，政府一直有透過電影發展基金，推行電影製作資助計劃、首部劇情電影計劃、劇本孵化計劃。在疫情期間及疫後支援上，當局也開始籌辦「大導演薪火相傳計劃」及放寛電影發展基金對

電影製作資助條件。但是，電影行業產量自 2 0 0 0 年開始萎縮。香港電影要再次振興，做好營銷及推廣、人才培訓與發展，重塑自己品牌，衝出香港，現在也是時候重新檢視行業的需求。

正值新一任特首即將上任，下屆政府將成立文化體育及旅遊局，我們要求

當局在這個時刻，開始作廣泛諮詢，為香港未來 5年制定文化藝術政策及發展藍圖。

為文化藝術提供的資源(��-��預算) 資助香港演藝學院 $414.5M, 7%

資助香港藝術發展局 $183.2M, 3%

與文化相關的開支 $377.7M, 7%

資助主要演藝團體 $403.7M, 7%

公共演藝場地及節目 $1,570.8M, 27%

文物、博物館及展覽 $1,260.6M, 22%

公共圖書館及活動 $1,523.4M, 27%

預算總金額：��億元

文化及創意產業增加價值(就業人數) 類別

��

藝術品、古董及工藝品

文化教育及圖書館、博物館服務表演藝術

資料來源：民政事務局網頁

��

百萬元(就業人數)

��

18,479 (32,930)

19,389 (32,700)

18,677 (31,940)

1,382 (5,380)

1,415 (5,440)

1,230 (5,460)

1,479 (12,270)

1,580 (12,270)

1,499 (12,660)

電影、錄像和音樂

3,930 (15,170)

3,347 (15,400)

3,025 (15,410)

出版

13,116 (38,770)

14,188 (37,750)

14,305 (36,460)

設計

4,306 (16,700)

4,523 (17,590)

4,845 (18,590)

電視及電台

6,396 (6,430)

軟件、電腦遊戲及互動媒體建築廣告

6,560 (6,230)

51,468 (60,740)

55,135 (62,580)

文化及創意產業

佔以基本價格計算的本地生產總值的百分比

56,418 (64,310)

10,799 (16,130)

11,675 (16,130)

11,470 (16,480)

2,686 (8,330)

2,874 (9,260)

2,259 (10,240)

9,138 (18,550)

娛樂服務

5,678 (6,120)

9,777 (19,370)

9,940 (19,500)

123,180 (231,420)

130,463 (234,730)

129,347 (237,150)

6.1%

6.2%

4.8%

佔總就業人數的百分比

4.8%

4.7%

資料來源：香港統計月刊- 香港的文化及創意產業(政府統計處2021年10 月出版 )

發展文化產業

藝術與科技融合

加強支援文化及藝術從業員及團體

政策倡議八大重點 3

推廣中華文化

推動大灣區文化創意產業發展

促進本地文化藝術活動與市民參與加強文化藝術教育及人才培訓

保育物質及非物質文化遺產推動文化旅遊

發展文化產業

�. 成立文化產業委員會

積極策劃及推動文化藝術事業及創意產業發展，為香港經濟培育新的增長

點。負責決策、諮詢及部分專項資助審批撥款。審視對藝術文化的需求與

供應，提供租金優惠的場地租予文化產業單位；決策局成立相關專責小組，對相關團體及單位，就藝術文化創業及業務發展提供融資引導及諮詢；跟進文化產業知識產權保護工作；決策局設立「藝文香港」網頁及應用程式，更新藝文即時及有用的訊息。

�. 創立文化藝術基金及重整藝文界多項資助

可參考內地、澳門及台灣成立文化藝術基金的做法，投放 5 0 億元作起始

基金。由新決策局連同藝發局及相關藝文界代表，因應實踐香港作為中外文化藝術交流中心的定位及新契機，重整各項資助計劃，同時須審視向非主要

藝團資助比例及孵化成長的支援。建議新設項目分類，方便讓業界申請，

例如：「表演藝術發展項目」、「社區藝術創作項目」、「文化創意產業項目」、

「品牌專項」、「藝文宣傳拓展」、「時裝 / 時尚服務」、「影視專項」等的資助。

�. 設立香港文化產業園區

參考內地及台灣做法，像深圳華僑城創意文化園、北京 7 9 8 藝術園區、台北

華山 1 9 1 4 文化創意產業園區，香港可考慮利用歷史建築或活化歷史建築

伙伴計劃下的選址，設立香港文化產業園區。重點培育品牌文化產業園區和

品牌營運機構。深圳華僑城創意文化園

台北華山1914 文化創意產業園區

北京798藝術園區

� . 鼓勵及支持文化內容創作

· 鼓勵和支持文化企業事業單位、個人加強內容原創及產品研發，推動戲劇、音樂、舞蹈、美術、動漫、創意設計 ( 包括時裝時尚 ) 、工藝美術等文化產品的創作生產，並發展文化消費模式。

· 現時藝發局也有定期開拓藝術空間，讓藝文界人士租用當辦公室，當局應

整合及評估現有藝術空間的需求及供應，善用歷史建築活化空間或閒置校

舍，以便宜租金租予藝文工作者。除了租用辦公室，這些園區可定期舉辦文創市集或藝墟。

� . 重振香港電影業

· 在新冠疫情下，一些連鎖電影院線結業，當局應檢討現有電影發展基金下

的資助計劃，支持演出院線，與業界商討在疫後重振電影及戲院業。持續資助香港電影金像獎。

· 須支援本地電影創作，持續支援本地電影參加國際電影節；持續舉辦香港國際影視展及國際電影節，並把活動打造為亞洲區品牌活動。

· 參考韓國政府在境外不同地區設立專門辦事處，推廣文化藝術品牌活動。香港可以在國內及海外經貿辦下設立專職單位，負責推廣香港文化藝術活動，如舉辦香港文化周或香港文化節活動 ( F e st i v e H o n g K o n g ) 。定期免費播放或介紹香港電影、電影創作交流論壇。

� . 推廣港樂

· 支援港樂及廣東歌創作，廣東歌在過去一直為內地及東南亞地區所歡迎，香港電台可舉辦歌唱才藝比賽，篩選及打造一批亮點歌手。鼓勵香港電視台與內地合辦推廣港樂的綜藝節目，像近期《聲生不息》節目，讓內地認識更多新晉港樂明星。

· 香港近期樂壇再度湧現表現出色的男團及女團歌手，更引發社會出現追星活動，當局應研究像推廣香港電影般，協助港樂樂團品牌衝出香港。

· 加快打擊康文署場館演唱會炒賣黃牛票情況。盡快修例加強炒黃牛票罰則，把 2 0 0 0 元罰款提升至更高水平；盡快修例把康文署轄下場館也納入《公眾

娛樂場所條例》規管範圍，即修例後，如有市民在紅磡體育館或伊利沙白體育館炒賣黃牛票，即屬違法。

· 改良城市售票網售票系統，吸收 M i r r o r 在紅館首次引入購票實名制安排

經驗，盡快改善熱門演唱會購票及入場安排，與業界商討增加公開發售門票比例，在保障消費者權益與業界營運彈性上作出平衡。

�. 重振香港漫畫推動本地文創

· 香港是亞洲少數擁有自己漫畫文化的地方，港漫作為香港文化品牌之一，曾風靡內地和東南亞，與歐美漫畫和日本漫畫三足鼎立。不少經典漫畫

角色成為了本地文化象徵，例如老夫子、古惑仔及風雲等。近年有麥兜、 C h o co l a t e

R a i n 等，對香港流行文化的影響重大，不但曾有多套港漫被

翻拍成電影及電視劇，同時亦影響着港人的語言、衣着等日常生活習慣。宮崎駿的「千與千尋」( 又稱神隱少女 ) 動畫，今年年初被搬上舞台劇公演，都說明動漫發展的變化與機遇。

· 政府有必要給予本地漫畫業更多支援，培植港漫作為文創產業引擎，帶動

其他業界，例如影視、動漫遊戲等蓬勃發展。現時，私人機構可申請政府

創意香港辦公室贊助，當局透過計劃支援本地漫畫初創公司創作。建議政府創立文化藝術基金，在基金下設立港漫專項資助項目，以培養本地新星，並加強支援本地漫畫初創公司。

· 政府亦應協助現時本地漫畫家為作品發展 I P，即具長期生命力與商業衍生

價值的跨媒介內容營運。正如開展藝術科技項目，政府可設立企業配對計劃，協助漫畫家吸引遊戲公司等購買版權。

· 尖沙咀九龍公園的香港漫畫星光大道，放置了多個香港經典漫畫角色的

彩繪雕塑，吸引不少市民及游客駐足觀賞。新成立的文體旅局應加強宣傳，與旅發局、政府創意香港辦公室、以及政府新聞處香港品牌管理組合作，推廣此景點，讓本港漫畫品牌再次走向內地及國際。香港漫畫星光大道

�. 探討藝術品拍賣市場潛力及發展

香港每年都舉行HK Art Basel 及Art Central盛事，兩展覽在今年五月舉行，

有全球頂尖及本地藝廊參展。香港已是全球三大藝術品拍賣市場之一，排名第二，新決策局應探討加強香港作藝術品拍賣市場的定位及推廣。

�. 善用西九文化區世界級設施

· 隨著戲曲中心、M + 博物館已開幕，香港故宮文化博物館將於 7 月 2 日開放予公眾，加上原有設施及兩年後落成的演藝綜合劇場，文體旅局與

西九文化區應與本地文化藝術團體、地區、國內及境外團體等緊密合作，打造西九文化區作為立足香港的世界級及殿堂級品牌，舉辦頂級的文化藝術盛事及作跨界別發展。舉辦世界級藝術展及建築展。舉辦大型藝術節與戶外音樂會，如 C l o c k e n ﬂ a p 音樂會。

·爭取本地及境外著名劇團到西九文化區作首演場地。

· 把 M + 與故宮品牌與地區結合，與地區聯乘舉辦文化藝術、教育活動或

舉行國際性講座。在本地推廣故宮品牌，說好故宮及中國文明與發展故事。為 M + 及香港故宮博物館創造文創商品品牌。

· 隨著疫情緩和，有序恢復文化區內街頭表演計劃。

��. 舉辦更多藝術文化盛事

· 恆常撥款舉辦或協辦藝術文化盛事，如 2 0 2 2 年預算案所提及的「香港演藝博覽會」、香港藝術節、設計營商周、法國五月、與內地合辦文博會、中國戲曲節等；也持續資助本地藝團走出去，參加國際藝術文化盛事，邀請

本地藝團赴當地做路演或展覽及演出，將本地藝術推廣至世界各地。每年的

香港書展頗受內地讀者支持，貿發局應多向本地、內地及澳門等居民作宣傳。

藝術與科技融合

2 0 2 2 年《財政預算案》指出，將推出計劃及預留恆常款項，進一步推動藝術

科技的發展。然而，除了撥款資助，政府應盡快完善有關推動藝術科技的政策，以推動藝術界與科技界的持續合作。

��. 設立藝術科技資助計劃

· 參照英國、台灣及韓國現時專為藝術科技設立的資助計劃，應設立鼓勵

藝術機構與科技公司共同合作的資助計劃，協助配對兩者跨界研發項目，分為全額資助及部分資助兩類計劃。擴闊創新及科技基金資助計劃

的範圍，以達至推動藝術界與科技界合作的目標，例如於科技劵計劃加入有關藝術創意的指引，以鼓勵更多企業提交相關項目申請。

·由民政事務局局長牽頭的跨部門藝術科技專責小組應盡快訂立推動藝

術科技的工作計劃，盡快交代如何善用東九龍文化中心的場地去研發或試用新的科技藝術應用。

��. 善用藝術科技基建

善用現有的藝術科技基礎建設，例如香港城市大學的創意媒體學院，以及

即將落成的東九文化中心，並擴闊政府轄下的五所研發中心的研究範疇至創意文化。同時，西九文化區管理局及公共博物館等相關機構，亦可考慮在轄下場地內撥出空間，作為藝術科技研發及進行實驗的測試場所。

��. 設立跨界數碼文化平台及數據庫

委聘中介機構成立跨界數碼文化平台及藝術科技數據庫，整合現時香港

文化及創意產業的現有網絡，例如香港藝術發展局的表演藝術目錄、香港視覺藝術工作者目錄、創意香港的電影製作目錄、香港數碼娛樂協會的

數碼娛樂機構目錄、香港科學園的科技公司目錄等等。政府訂立關鍵績效

指標，監察平台的使用情況，為創意界及科技界建立一個全面的資訊網絡，協助連接創意專才與科技專家，促成兩者有系統協作，共同開拓市場推動藝術科技，作為藝術科技研發及進行實驗的試測或展示場所。

��. 推動表演藝術項目善用藝術科技

首屆「香港演藝博覽會」方面，政府應盡快公布時間表及詳情，並與表演藝

術界合作融入藝術科技元素，邀請國際藝術團體或機構與本地合作，善用本港場地，例如香港文化中心劇場、亞洲博覽館、西九戲曲中心，以及將於

2 0 2 3 年落成的西九文化區演藝綜合劇場，創造跨文化表演，進一步促進文化交流。

��. 善用虛擬實境演繹藝術品

參考巴黎羅浮宮博物館為名畫《蒙羅麗莎》提供首個虛擬實境的體驗，在西九文化區的 M + 博物館及香港故宮文化博物館，應用更多沉浸技術，加強展品與觀眾的連繫。

��. 盡快完善虛擬資產法例

數字藏品 N F T 近年成為世界熱潮，是一種集版權與真偽認證、數字交易及

持有的藝術科技，其價格親民，吸引本港不少普通收藏家參與。香港現時已

成立香港 N F T 協會，已有不同機構或團體推出具本地特色的 N F T 項目。政府有必要盡快完善本港版權及虛擬資產法律，以防止洗黑錢及不當交易，保障消費者權益。

加強支援文化及藝術從業員及團體

致力打造更多香港的文化品牌，協助相關品牌走進內地及國際市場。

��. 加強支援中小型藝團

政府應加強支援九大藝團以外的中小型藝團，除藝發局資助藝團名單外，統計

並紀錄全港所有藝團以建立名冊數據庫，優化現時藝發局配對資助計劃；研究整體文化藝術公帑開支比例，重新檢視九大藝團與中小型藝團可獲資助的具體金額比例。擴闊申請資格，讓未得到過藝發局資助的藝術機構也能申請。

��. 推出藝團配對計劃

推出中小型藝團配對計劃，鼓勵商界和藝術界建立聯繫，參考法國政府做

法，為贊助人提供免稅額，參考英國商界成立藝術商業贊助協會，發展募款

人網絡，協助搭建合作平台、協調溝通、培訓合作技巧、進行調查研究，並建立數據庫協助合資格藝團。

��. 檢視「香港品牌」管理工作

檢視政府新聞處香港品牌管理組工作，加強其推廣「香港品牌」的角色。現時

香港品牌管理組主要負責宣傳在港舉辦的國際盛事，例如香港影視娛樂博覽、香港國際電影節等，應研究擴闊至幫助推廣香港文創品牌，與專責辦公室創意香港共同推動香港創意產業發展，協助相關品牌走進內地及國際市場。

��. 檢視「香港·進·品牌大灣區」計劃

檢討香港品牌發展局的「香港 • 進 • 品牌大灣區」系列活動。活動由工業

貿易署「工商機構支援基金」撥款資助，由 2 0 2 0 年 5 月 1 日啟動，為期 2 2 個月。政府需檢視活動的進展及成效，例如「香港品牌名冊」的制定及宣傳工作等。考慮在疫情穩定並恢復兩地免檢疫通關後，重新推出活動，除舉辦面向商界的推廣，更需要加強民間宣傳，培養市民對香港品牌產品的支持及需求。

��. 檢討創意智優計劃的成效

檢討創意香港辦公室下的「創意智優計劃」成效，研究擴闊申請資格至個人

從業者（現時僅限本港註冊的機構 / 組織），以更直接幫助文創產業從事者，例如手工藝等。

推廣中華文化

制定推廣計劃，弘揚中華文化，說好中國故事及香港故事，藉以加強香港市民的國民身份認同。

��. 推出「中華文化社區參與計劃」

為推動中華文化在社區「落地生根」，建議推出「中華文化社區參與計劃」，每年撥款讓地區及政府部門、非政府機構、地區組織等推行一些弘揚中華文化的活動與項目。民政事務處作為地區政府部門，應帶頭每年舉辦一些旗艦

活動，帶動社區參與，加強市民的身份認同。例如，參考慈善團體「夫子會」，每年舉辦廟會和華服節。

· 廟會：每年新春期間舉辦廟會，以特色小食、表演和攤位活動，推廣以中華文化為核心的價值和智慧。

· 華服節或漢服節：透過推廣華服，促進認識華夏豐富優美的服飾文化，以及華服所蘊含的文化內涵，包括禮儀、歷史、風俗等。

��. 加強與內地文創品牌單位聯乘合作

建議及鼓勵香港機構與內地單位聯乘合作，如香港設計中心恆常舉辦「設計

營商周」，可加入推廣中華文化元素，例如與杭州品牌「華裳九州」合辦時裝周活動。

��. 舉辦中華文化周特色活動

現時許多學校已有中華文化周活動，公共圖書館等也經常舉辦中華文化

講座或活動，涉及棋藝、剪紙、國畫、書法、漢學、文學及歷史名人介紹等。建議由政府統籌舉辦大型中華文化周或中華文化月的推廣活動，資助團體

籌辦工作坊或結合科技手段或虛擬擴增實景方式等，在學校、社區舉辦有趣味的互動活動，讓年青一代更容易接觸中華文化。

��. 舉辦地方特色節慶活動

透過同鄉社團等地區網絡，由政府主導，同鄉社團或其他組織協辦，每年在

香港舉辦不同地方特色節慶活動，推廣中華文化，例如潮州節、客家文化周、武夷文化周等。藉著有關節慶活動，讓香港人了解國家多元的地域文化，並加強香港人與內地鄉親的連結。

��. 與內地文藝單位簽訂合作協議

· 建議在政府主導下，促成香港文藝團體與內地文藝單位簽訂合作協議，讓香港與內地有更多合作機會，如內地藝團多來港交流與表演，本地藝團走進大灣區及國內表演。

· 例如：中國歌劇舞劇院是直屬中央的國家級藝術劇院，致力創作演出優秀

民族歌劇、舞劇及其他舞台藝術作品，其創作和表演的劇目有著鮮明的中國傳統文化印記。

推動大灣區文化創意產業發展

為推動大灣區文化創意產業的發展，國家於 2 0 2 1 年初已公布《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》( 文旅規劃 )，提出三地文化發展的指導性方向，並逐步

開展了共同推動項目，如每年舉辦一屆三地文化藝術節、粵港澳大灣區青年音樂節、中國戲劇文化節等。民建聯去年亦進一步提出了一系列建議，務求將大灣區建設成具有全球影響力的文化創意產業中心。

��. 加強開發嶺南文化內涵

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指出，要「保護、宣傳、利用好灣區內的文物

古蹟、世界文化遺產和非物質文化遺產，支持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒獅

等為代表的嶺南文化」，又提出「支持香港、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚特色飲食文化，共建世界美食之都。」故此，三地應合作增撥更多資源，鼓勵及

促進大灣區內主要城市開發中華文化尤其是嶺南文化的內涵，選擇當中具

有重要文化和商業價值的項目進行深度挖掘以及 I P 化。具體分可為物質和非物質文化遺產兩部份，內容可包括粵劇、功夫、飲食文化、遠古神話傳說以及傳奇人物等。

��. 建立大灣區文化 I P 統一平台

目前三地的文化 I P 各自發展，缺乏統籌和整合。建議成立大灣區文化 I P 統一

平台，發揮分享、統籌、配對和推廣的四大功能，從而擴大三地的文化 I P 生態

圈，為提升文創價值及進行跨界融合發展提供更好的基礎。目前廣州已發布

了全國首個城市文化 I P 庫，入庫 I P 數量達數萬件，涵蓋城市文旅、文化名人、非遺和博物館、藝術設計和動漫遊戲等類別。三地可參考有關做法，盡快建立大灣區的統一平台。

��. 下放審批權限

建議中央將部份項目的審批權下放至廣東省，例如可將香港電影或香港與

內地合拍片的審批權交由廣東省文化和旅遊廳，並限於只在廣東省內播映，以及便利港澳的表演劇團進入廣東省進行巡迴表演等。另外，其他由中央審批的文創項目也可下放由地方部門處理，這樣就可以更有效促進大灣區文化創意項目的流通和壯大。

��. 開放文化企業資格予香港人

《中華人民共和國文化產業促進法》( 草案送審稿 ) 第二十七條指出，「國家

鼓勵公民、法人和非法人組織依法設立文化企業，尊重各類文化企業的市場主體地位和自主經營權，保障其合法權益，營造公平競爭的發展環境」。建議

在廣東省內先行先試，允許成立港方獨資、由港資控股，或佔主導權益的互聯網文化企業。

��. 建設大灣區國際文創知識產權交易中心

· 目前香港與內地都有不同規模和類別的文創產權交易中心，例如北京國際版權交易中心、廣東省南方文化產權交易所，香港文匯交易所等。但這些

中心規模較小，交易種類有限，偏重於實物文化商品如錢幣、古董等物件， I P 等無形文創項目的交易量偏少，中心之間更缺乏機制互通，以致規模難以進一步擴大。

· 建議三地政府可透過政策加強推動文創產權交易所的發展，以加強交易的

種類和規模，並透過互聯互通等方式，匯集三地的文創IP資源，及完善倉儲、鑒定、物流、托管、結算、孵化和推廣等周邊配套服務，以文創 + 金融模式打造出大灣區國際文創知識產業交易中心，推動文創產業進一步發展。

��. 建立大灣區文創產業統籌機制與配對平台

· 建議三地文旅部門建立聯合的統籌機制，共同制訂發展大灣文創產業的

政策藍圖，包括發展方向和時間表，以及提供具體的政策支援等，發揮統籌、推動和監管等功能，以打破目前三地文創產業的各種壁壘，促進文創產業

人流、物流、資金流、IP 流等的互聯互通，並發揮協同效應，將區內的文創產業做大做強。

· 三地政府宜加強協調，設立一站式的大灣區文創產業資訊配對平台，整合

各地的相關資訊，包括公司註冊資訊、稅務資訊、工商法律法規、產業最新情況，以及對口單位或聯絡處等。平台應包含具體操作流程指引，以協助三地企業或者個人投資創業。

另外應在平台上建立一站式及全面的文創產業融資配對系統，讓創業者和

投資者可以進行高效、安全、有針對性及一站式的創業配對，減少有錢無項目，或有項目但無錢的情況。

促進本地文化藝術普及化與市民參與

國內及境外的文化政策發展，其中一項最重要的目標，是提高市民對藝術文化

的欣賞與參與，透過這些藝術文化活動與欣賞或普及化，豐富市民的精神文明，確立文化自信及對地區的歸屬感與身份認同。另外，在社區加入藝術元素，拉近藝術與市民的距離，改變大眾對藝術的觀感，培養觀眾需求。

��. 檢視藝術文化推廣場地角色

檢視如大館等歷史活化建築在推廣藝文活動的角色；重新檢視石硤尾賽馬會

創意藝術中心、牛棚、PMQ藝文工作室的定位、用途及推廣，以產生協同效應。

��. 成立創意社區

鎖定以地區項目帶動成立創意社區或創意時尚街區，建議選定深水埗設立

藝文專區，結合主教山的活化計劃，2 0 2 4 年落成的時通州街時裝設計中心，仿效首爾東大門成衣、服裝批發市集成功例子，在深水埗通州街、大南街一帶街區，發展為布藝時裝特色市場。

��. 舉辦地區藝文活動

可在創意社區或街區推出不同藝文活動，如「後巷再造」，選定後巷或路邊特定

位置、戶外樓梯作壁畫創作。壁畫可按主題定期「換畫」，例如可分社區特色、中華文化等主題。

��. 檢視藝文展覽場地的運用

檢視香港藝文展覽場地措施及運用，如大會堂、博物館、香港藝術中心、西九

文化區場地，須照顧小眾藝文工作者需要。推廣公共圖書館的使用，並參考

境外做法，新增公共圖書館功能，如市民可在圖書館內參觀展覽，參與各種工藝課程、觀看電影等，並提供更多公共及親子活動空間。大館

牛棚

��. 增設抗戰歷史紀念館

博物館是文化基建重要的一部分，也具備對市民進行文化教育功能。建議增設抗戰

歷史紀念館，支持博物館與境外博物館及文化團體合作，作不同的策展計劃。適度支援私人博物館。

��. 西九文化區展館設優惠門票

西九文化區各展館應定期推出入場門票優惠，或設立免費時段；推出場館特惠津貼租場計劃。

��. 推出文化消費券

針對長者及讓中小學生更早接受藝術氛圍，推出文化消費券，讓政府透過

顧客消費行為，吸納更多藝術作品及其訊息。文化消費券可用於購買演唱會門票，欣賞戲曲粵劇表演、或用於 M + 門票上。

��. 定期舉辦街頭藝術節

定期舉辦街頭藝術節、文化節、世界閱讀日、金庸文化節等。在地區舉辦藝術

市集或藝墟，仿效澳門做法，攤位經公開徵集報名。

��. 公共遊樂空間引入藝術科技元素

在智慧城市藍圖中加入藝術科技元素，營造更好的社區設施。例如康文署轄下的公共遊樂空間，在兒童遊樂設施上應用更多藝術科技。

��. 向企業提供稅務優惠

可效法韓國，提供稅務優惠予購買本地藝術家作品的企業，企業會把藝術品

公開展示。此舉可有效促使商界購買本地藝術家的作品，從而催生更多

藝術家的出現，有利文化藝術產業的發展，亦可讓市民更容易接觸到藝術品。韓國清溪川

灣仔海濱

加強文化藝術教育及人才培訓

��. 培訓文化藝術人才

香港演藝學院的定位，應該持續以專業主導，並與內地對接，發展成國家級

學院：

· 考慮在大灣區內地城市，例如深圳、珠海等開設分校，以藝術科技為本，結合內地優良演藝傳統，再利用大灣區各類型的科技進行創新教育和研究，成為培養開發人才與研究新表演藝術科技的平台。

· 收生上應參考內地，與香港不同中學結盟，制訂創意藝術文憑的校本課程，讓學生從小專心學藝，培養演藝精英人才；

· 同時應與九大專業藝團及藝術發展局支持下的中小藝團結盟，並與香港

影視產業建立密切聯繫，例如與無綫電視、港台等媒體建立直接的合作關係，在人才培訓上配合產業發展的需要，為學生提供實習工作的機會。

· 另一方面，應該在表演藝術場地管理及技術方面和康文署建立更密切的關係，培養人才進入康文署系統，服務社會及藝團。

��. 增強與培訓院校合作

培養藝術科技人才方面，西九文化區 2 0 2 1 年與香港演藝學院合作建立跨界

實驗平台 Te c h B ox，應與更多的大專院校合作，例如浸大計劃成立的新學院

（以電影學院、視覺藝術院及音樂系為組成基礎）、職業訓練局藝術科技高級

文憑、香港恒生大學文創產業課程等；香港知專設計學院亦與香港科技園合作，開展藝術科技項目，為學生與科技園夥伴企業配對，提供實習和職場體

驗機會，政府應針對這些項目加強宣傳，並協助科技園及數碼港企業及校方進行更多配對。

��. 推動產學研三方合作

參考韓國的「一體校園」，建立平台推動「產、學、研」三方合作，通過合作開發

項目的過程和培訓，促進大學、商界、研究機構緊密連繫，進行專項配對；更

可參考歐盟的「科學、技術及藝術」網絡計劃，藝術家可以進駐科技公司，而科技專才進駐藝術家的工作坊，產生協同效應。

��. 為中學增編藝術課程

為提高青少年文化鑑賞能力，長遠培養觀眾群，應參考韓國，擴闊中學 ST E M

課程至 ST E A M，增編藝術（A r t）相關教育課程。

保育物質及非物質文化遺產推動文化旅遊

更好保育歷史建築及弘揚本地的非物質文化遺產，讓香港市民及遊客隨時都可以感受到香港既有文化底蘊，亦是文化活力之都。

��. 資助制定文化旅遊路線計劃

推出資助計劃，與旅發局或旅遊界訂定更多文化旅遊路線，推動本地海外遊客，欣賞香港非物質文化遺產。例如奶茶製作、打小人、戲曲中心舞台遊、中式長衫製作技術、紙紮竹紮技藝、粵劇與南音推廣。定期舉辦免費粵劇及南音欣賞活動。

��. 制定不同特色的主題旅遊路線

香港有許多評級的歷史建築及法定古蹟，與保育團體或大學合作，設定多條

築蹟遊、本地特色主題街路線，例如唐樓遊、中山文物徑、深水埗九龍城 h e r i ta ge t ra i l 金魚街、廟街、中區或九西壁畫遊。

��. 定期舉辦免費文化旅遊

定期舉辦免費的非物質文化遺產、古蹟遊。非物質文化遺產：如大坑舞火龍、

大澳龍舟遊涌及長洲太平清醮。古蹟歷史建築遊：果欄遊、香港軍事設施遊、

訪尋防空洞、古橋遊、香港UNESCO世遺獲獎景區遊、特色教會遊蹤、古廟遊、客家建築群、張愛玲遊蹤 ( 北角與港大 )，孫中山文物徑、地下公廁、地界界石、百年水務建築遊 ( 包括主教山配水庫 )，供本地及境外遊客報名，活動須加強旅客體驗元素。

��. 港台宜設立文化藝術電視頻道

香港電台應開闢新的電視台頻道，專門播放文化藝術及體育節目，讓文化藝

術走入家中。

��. 設立香港文化遺產專屬網頁

參考澳門，設定文化遺產HK Heritage網頁及應用程式，一併納入非物質文化

遺產網頁，讓市民及遊客可輕易找到，相關遊跡及資訊。

��. 發掘地區文化景點

與旅發局開拓更多文化旅遊導覽路線，發掘地區文化旅遊特色，設定文化旅

遊網頁，鼓勵市民及遊客遊覽。

· 地區文化旅遊例子：如九龍城、深水埗歷史建築遊、「唐樓遊踪」、屏山風水遊、

黃大仙佛寺道觀遊、啟德河與市區昔日圍村遊 ( 衙前圍村 ) 、西貢鹽田梓遊、保育中環遊。

· 定期舉辦免費文化旅遊導賞團，供市民及遊客網上報名，預留一些即日或即場報名的名額。

主教山配水庫

香港海防博物館

期待您的寶貴意見

大坑舞火龍

我們誠邀社會各界就制定「藝文香港2027+」(Hong Kong Arts Plan 2027+)

踴躍發表意見，讓我們集思廣益充實此份倡議，共同使香港文化藝術發展更上一層樓。

歡迎閣下以下列方式表達寶貴的意見或建議：電郵：vi ncen tc he ng @da b.org . h k 致電：6373 1979 / 3108 9707 傳真：3108 9709

謝謝您的意見及支持！

倡議人：立法會議員鄭泳舜

2022年6月