Fremtiden er Host Nation Support

HOST NATION SUPPORT

En opgave, der kun vil vokse

Når militære styrker ankommer til, opholder sig i og forlader Danmark, skal sikkerheden være i orden. Den opgave tilfalder i stigende grad Hjemmeværnet – og derfor er Host Nation Support en kerneopgave for det moderne hjemmeværn.

Host Nation Support, eller værtsnationsstøtte, som det også kaldes på dansk – handler kort fortalt om den militære støtte, der ydes til styrker, der rejser til, gennem og fra Danmark.

Opgaven er som sådan ikke ny, men Hjemmeværnets rolle er blevet langt mere markant i forbindelse med det seneste forsvarsforlig fra 2018, og allerede samme år blev Hjemmeværnets Host Nation Support-kapacitet prøvet af ved NATO-øvelsen Trident Juncture. Her passerede 500 britiske køretøjer og 1.000 soldater gennem landet, mens de var på vej mod Norge.

De senere år har Hjemmeværnet løst flere og flere Host Nation Support-opgaver, blandt andet på Esbjerg og Køge Havn, hvor der har været taget imod amerikanske Stryker-brigader, britiske soldater og Forsvarets soldater, der blev sendt mod Baltikum i foråret.

”Opgaven fylder selvfølgelig mere på grund af den sikkerhedspolitiske situation,” fortæller Paul Gordon Nielsen, der er chef for operationsafdelingen i Hjemmeværnskommandoen. ”Vores NATO-allierede har altid flyttet enheder frem og tilbage, men lige nu er der et stigende behov for og fokus på at kunne flytte enheder hurtigt og effektivt. Og det er blevet tydeligt, at Hjemmeværnet spiller en stor rolle i denne type opgaveløsning.”

Vokseværk i opgaven

Mens vi i de sidste mange år allerede har løst rigtig mange Host Nation Support-opgaver, spår Paul Gordon Nielsen, at opgaven, den aktuelle sikkerhedspolitiske situation taget i betragtning, kun vil vokse.

”Jeg tror ikke, at vi kan være i tvivl om, at Host Nation Support-opgaven vil vokse i den kommende tid. I de kommende år vil NATO styrke østflanken. Der er blandt andet blevet meldt ud på Madrid-topmødet, at man har ambitioner om at øge NATO’s high-readiness forces til omkring 300.000 mand.”

Det øger behovet for at kunne flytte enheder frem og tilbage i forbindelse med blandt andet rotationer, øvelsesvirksomhed og tyngdeforskydning.

”De kommer heldigvis ikke alle sammen igennem Danmark, men jeg tror, at vi i den kommende tid vil se flere Host Nation Support-opgaver på baggrund af dette,” fortæller Paul Gordon Nielsen.

Med krigen i Ukraine og en generelt mere anspændt sikkerhedspolitisk situation i Danmark kunne man nemt tænke, at måden, Host Nation Support-opgaven løses på, har ændret sig. Det er dog ikke tilfældet, forklarer Paul Gordon Nielsen.

”Hver opgave er unik og bliver løst professionelt i forhold til den konkrete situation og i forhold til en opdateret trusselsvurdering. Trusselsvurderingen er selvfølgelig med til at sætte rammerne for den specifikke opgave – blandt andet bruger vi den til at finde ud af, hvor mange ressourcer vi skal sætte af til opgaven.”

En hård opgave, der tærer på kræfter

Opgaven med at tage imod vores allierede har dog vist sig at være en særdeles ressourcekrævende opgave. Der bliver trukket på alle dele af Hjemmeværnet til disse opgaver. Både Hærhjemmeværnet, Marinehjemmeværnet og Flyverhjemmeværnet løser vigtige opgaver, og det stiller krav til en omfattende planlægning på tværs af organisationen. I en organisation, hvor medlemstallet i mange år har været dalende, er det meget vigtigt at finde den rette balance, i forhold til hvilke opgaver Hjemmeværnets frivillige kan løse, og hvilke opgaver man ikke kan løse.

”Vi er meget opmærksomme på, at vi kun har et begrænset antal soldater, vi kan trække på – og vi har mange opgaver. En frivillig soldat har kun 24 timer i døgnet, så vi skal passe meget på, at vi ikke overloader dem. For så ender det med, at det bliver for meget, og det er mere, end

hvad man kan forvente af en, der stiller op frivilligt. Så vi skal som organisation passe meget på, i forhold til hvad vi siger ja til,” forklarer Paul Gordon Nielsen.

”Et godt eksempel på en presset kapacitet er Marinehjemmeværnets Maritime Force Protection-enheder, der bidrager til havnebeskyttelse. Faktum er, at vi ikke har ret mange af disse enheder, og når vi har så få af dem, er det vigtigt, at vi passer ekstra godt på, at de ikke bliver brændt ud.”

Trods de mange opgaver og det store pres på mandskabet får Hjemmeværnet kun ros for den indsats, der bliver lagt i Host Nation Support-opgaverne.

”Jeg synes, at vores folk er vanvittigt dygtige, og jeg er både stolt over og har en dyb respekt for, hvad Hjemmeværnets frivillige soldater formår. Den respekt er også det, vi hører fra både Forsvaret og de udenlandske enheder, der modtager Host Nation Support. Alle er meget tilfredse med vores indsats – og det er jo i virkeligheden det vigtigste kvalitetsstempel.” ■