190130 RO.A&D 413

#413

ZI DE ZI miercuri, 30 ianuarie 2019

BULETIN INFORMATIV GRATUIT DEDICAT DECIDENȚILOR DIN INDUSTRIA DE AVIAȚIE ȘI CEA DE APĂRARE DIN ROMÂNIA

8 februarie, Atelierul de lucru I2DS2: Fondul European de Apărare pg. 26

Contactați heraldcons@gmail.com pentru spațiu publicitar.

For advertising space in the newsletter, contact heraldcons@gmail.com Pour l'espace publicitaire dans le bulletin, contactez heraldcons@gmail.com

Contactați heraldcons@gmail.com pentru abonamentul RO.A&D INTEGRATED NEWS. Project RO.A&D Library: https://issuu.com/heraldcons Trimiteți observațiile, comentariile, propunerile și solicitările Dvs. la heraldcons@gmail.com Dacă doriți să primiți acest newsletter la altă adresă de e-mail, contactați heraldcons@gmail.com

Page 2 of 32

distribuitor HERALD INSIGHTS

http://www.competitiveintelligence.ro

miercuri, 30 ianuarie 2019

semn Cap. AERONAUTICĂ ................................................................................................. 5 BVB - industria aeronautică .................................................................................... 5 AVIOANE SA: calendar financiar ............................................................................ 6 Lockheed CEO: Boeing‘s F-15X won‘t disrupt F-35 program.................................. 6 Looking Back at 2018: Commercial Aircraft ............................................................ 7 Vacuum grippers ..................................................................................................... 7 Low-frequency piezoelectric transducer .................................................................. 8 South Korea throws maritime helicopter competition open by considering MH-60R bid ........................................................................................................................... 9 Cap. ARME DE FOC și MUNIȚIE ............................................................................. 10 Standardizarea armamentelor europene (27) ....................................................... 10 Land UK wins 155mm ammunition competition for the British Army ..................... 10 Cap. CYBER&ITC .................................................................................................... 12 National Liaison Officers Network of ENISA has first meeting in 2019 ................. 12 Raytheon Company wins $15m contract modification for Qatar Air and Missile Defense Operation Center .................................................................................... 13 Cap. NAVAL ............................................................................................................. 14 Constanta port faces further customs checks ....................................................... 14 Cap. RACHETE ........................................................................................................ 14 Insights.................................................................................................................. 14 Cap. EUROPA .......................................................................................................... 16 Acord cu Parlamentul European pe Directiva privind expunerea lucrătorilor la agenții cancerigeni ................................................................................................ 17 Consiliul Agricultură și Pescuit – principalele rezultate ......................................... 18 Code of Practice against disinformation: Commission calls on signatories to intensify their efforts .............................................................................................. 19 Code of Practice on Disinformation ................................................................... 20 Cap. DECIZIONAL ................................................................................................... 22 Proces între MApN şi Iohannis. Actul prin care s-a prelungit mandatul generalului Ciucă, atacat în justiţie .......................................................................................... 22 Mandatul lui Nicolae Ciucă atârnă de decizia Curții de Apel ................................. 22 Cap. FINANȚE.......................................................................................................... 23 Cursul de schimb: euro, liră sterlină, USD, gr. aur ................................................ 23 Page 3 of 32

Cap. EVENIMENTE .................................................................................................. 25 Situații extreme aviatice ........................................................................................ 25 Bell 407 ............................................................................................................. 25 Atelierul de lucru: Fondul European de Apărare – Concepție, mecanisme, instrumente ........................................................................................................... 26 Cap. OPINII/ANALIZE .............................................................................................. 28 Alocuțiune despre consecințelor trecerii la economia de piață 1/3 ........................ 28

fiecare știre reprezintă doar punctul de vedere al autorului acesteia, iar linkul conduce la sursa originală și la forma integrală a articolului.

Conținutul acestui newsletter este destinat să ofere un ghid asupra subiectelor de interes pentru domeniul de activitate A&D. Pentru căutarea și identificarea circumstanțelor specifice se recomandă consultanța de specialitate asigurată de Herald Insights.

The contents of this newsletter is intended to provide a guidance on topics of interest to the A&D industry. For the searching and the identifying specific circumstances it is recommended the expert advice provided by Herald Insights.

În newsletter sunt folosite traducerile electronice oferite de Google Translate Materialele publicitare sunt puse la dispoziție de partea contractantă și nu reprezintă punctul de vedere al editorului acestui newsletter.

Page 4 of 32

distribuitor HERALD INSIGHTS

http://www.competitiveintelligence.ro

Cap. AERONAUTICĂ BVB - industria aeronautică Herald Insights AEROSTAR Bacău (ARS), AVIOANE Craiova (AVIO), IAR Ghimbav (IARV), Romaero (RORX), Turbomecanica (TBM): Valoare totală de piaţă: 225,73 milioane euro Valoarea totală de piață BVB ind aviație 245.00 240.00 235.00 230.00 MIL EUR0

225.00 220.00

180.00

31-12-19

17-12-19

03-12-19

19-11-19

05-11-19

22-10-19

08-10-19

24-09-19

10-09-19

27-08-19

13-08-19

30-07-19

16-07-19

02-07-19

18-06-19

04-06-19

21-05-19

07-05-19

23-04-19

09-04-19

26-03-19

12-03-19

26-02-19

12-02-19

29-01-19

15-01-19

01-01-19

215.00

mil. euro

160.00 140.00 120.00

ARS

100.00

AVIO

80.00

IARV

60.00 40.00

RORX

20.00

TBM

Page 5 of 32

31-12-19

17-12-19

03-12-19

19-11-19

05-11-19

22-10-19

08-10-19

24-09-19

10-09-19

27-08-19

13-08-19

30-07-19

16-07-19

02-07-19

18-06-19

04-06-19

21-05-19

07-05-19

23-04-19

09-04-19

26-03-19

12-03-19

26-02-19

12-02-19

29-01-19

15-01-19

01-01-19

0.00

AVIOANE SA: calendar financiar http://www.bvb.ro/info/Raportari/AVIO/AVIO-Calendar%20financiar%202019.pdf

Bursa de Valori Bucureşti 29.01.2019 10:44:00

Lockheed CEO: Boeing’s F-15X won’t disrupt F-35 program https://www.defensenews.com/industry/2019/01/29/lockheed-ceo-boeings-f-15xwont-disrupt-f-35-program/

Defense News By: Valerie Insinna 6 hours ago

WASHINGTON — Lockheed Martin has been given assurances by top Pentagon leaders that the F-35 program will not be negatively impacted by a potential U.S. Air Force buy of Boeing‘s F-15X, Lockheed CEO Marillyn Hewson said Tuesday. ―If they choose to have an order of the F-15, it won‘t be at the expense of F-35 quantities,‖ she told investors during an earnings call. ―I'm hearing that directly from leadership in the Pentagon, and I think that's an important point for me to make. It's not just our suspicion, but I've been told that directly.‖ Whether or not the Air Force buys new and improved F-15 fighters, known as the F15X, the aircraft won‘t be taking money from the F-35 program. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

Page 6 of 32

Looking Back at 2018: Commercial Aircraft http://aviationweek.com/defense/looking-back-2018-military-aircraft

AVIATION Week Dec 24, 2018 Graham Warwick

Aviation Week & Space Technology Boeing 737 MAX Boeing‘s reengined 737 MAX family expanded in 2018 with certification of the second model, the -9, on Feb. 16 and first delivery on March 21 to launch customer Lion Air Group. The smallest MAX, the -7, made its first flight on March 16 (pictured) and will be certified and delivered in 2019.

...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

Vacuum grippers https://www.aerospacemanufacturinganddesign.com/product/piab-kenos-kvg-vauumgrippers-012919/

Aerospace Manufacturing&Design January 29, 2019

ingham, Massachusetts – Piab‘s Kenos KVG series of vacuum grippers is extended to include the option of using suction cups instead of the technical foam pads offered as standard. The popular vacuum grippers can now be configured with suction cups from Piab‘s flexible and durable suction cup series DURAFLEX BX as well as the generic Value Line series. ―This new suction cup option for Kenos KVG vacuum grippers will help our customers to better address certain materials or items that might be particularly difficult to grip. It is intended as an alternative to the foam grip used in standard models and will extend the range of applications that can be served by Kenos KVG vacuum grippers,‖ says Josef Karbassi, Vice President of Piab‘s Automation Division.

Using Piab‘s proprietary air-driven multi-stage COAX technology to provide highly efficient vacuum generation, the Kenos KVG gripper series is designed to safely grip, lift and handle objects. Standard models use an easily replaceable technical foam pad that molds itself around objects to provide a strong grip regardless of shape or Page 7 of 32

dimensions. The number of pitch holes and the thickness of the foam can be varied to suit different applications. ―KVG with suction cups offers further advantages in circumstances where the surfaces of objects might be wet or oily. The alternative suction cups can better withstand the challenges posed by the presence of water and oil. Under such conditions, and in general where the flexibility of foam is not needed, the suction cups would be more durable and offer a longer life,‖ Karbassi says.

Piab‘s Value Line suction cups offer good performance at a value price for standard/basic applications.

Cups in flat-concave, bellows and long-bellows shapes, and with long thin lips for good sealing on slightly corrugated surfaces, such as corrugated cardboard, are available globally with off-the-shelf deliveries.

The company‘s DURAFLEX suction cups combine firm bellows with soft, flexible lips made from a specially developed material that features the elasticity of rubber and wear resistance of polyurethane, making them particularly suitable for uneven and porous surfaces.

Low-frequency piezoelectric transducer https://www.aerospacemanufacturinganddesign.com/product/transducers-usa-lowfrequency-piezoelectric-010419/

Aerospace Manufacturing&Design Elk Grove Village, Illinois – Transducers USA, a supplier of audible signal devices, has announced the introduction of a new solid-state piezoelectric transducer that operates at a low frequency. This buzzer has been designed to respond to the need for upgrading and replacing electro-mechanical transducers with movable armatures.

The solid-state piezoelectric design feature eliminates the moveable plunger in electro-mechanical devices.

With no moving parts, the solid-state circuitry promises an almost infinite life for ceramic piezo audio output.

The new Model TRIP-2612P(S) from Transducers USA delivers 400Hz at a minimum of 95dB with a standard 12DC. Page 8 of 32

The problem with higher frequencies used in audible alarm notification appliances is that many aging individuals lose their ability to hear.

The TRIP-2612P(S) from Transducers USA meets this NFPA code requirement. The TRIP-2612P(S) is RoHS compliant with a flame-retardant plastic cover. It provides easy and stable PC board mounting and connections. The unit measures 26mm x 19mm off the PC board.

Product specifications include:  Operating mode: Continuous tone  Nominal operating voltage: 12VDC  Operating voltage: 8VDC to 16VDC  Operating frequency: 400+/-100Hx  Sound output: 95dB(A)min. at 12VDC, at 10cm, at 25°  Operating current: 55mA max. at 12VDC  Operating temperature: -40°C to 85°C  Storage temperature: -40°C to 85°C

South Korea throws maritime helicopter competition open by considering MH-60R bid http://alert5.com/2019/01/29/south-korea-throws-maritime-helicopter-competitionopen-by-considering-mh-60r-bid/

Alert 5 South Korea has decided that its Maritime Operation Helicopter (MOH) batch-2 competition will include a bid from Lockheed Martin which offered the MH-60R platform, Jane‘s reported

The first round of the competition was won by Leonardo with its AW159 Wildcat helicopter. The firm was named the preferred bidder for the second round competition. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

Page 9 of 32

Cap. ARME DE FOC și MUNIȚIE Standardizarea armamentelor europene (27) European armaments standardisation https://www.iss.europa.eu/sites/default/files/EUISSFiles/Defence%20study.pdf

Parlamentul European STUDY Requested by the SEDE Subcommittee PE 603.872 - October 2018 Policy Department for External Relations Directorate General for External Policies of the Union

3.4 New EU defence initiatives Despite the aforementioned initiatives and dynamics, however, the EU has recently adopted a number of new initiatives that may alter the EU‘s approach to armaments standardisation, and lead to greater uptake of defence-relevant standards. These initiatives principally include Permanent Structured Cooperation and the European Defence Fund. A new impetus towards armaments standardisation in the EU began with the 2016 publication of the EUGS, which explicitly called for the rationalisation and standardisation of defence capabilities. Furthermore, Council Conclusions from 14 November 2016 (see 14149/16) set out the EU‘s level of ambition on security and defence with a view to implementing the EUGS. In these Conclusions, the Council called on the EDA and Member States to find ways to improve ‗critical enablers for co-operation such as standardisation, certification, test and evaluation, as well as training and military education, while ensuring coherence and avoiding unnecessary duplication with national and multinational structures‘ (Council of the EU, 2016a: p. 10). In the same month, on 30 November 2016, the European Commission published the EDAP. In this Plan, the Commission yet again outlined the importance of standardisation and certification for defence, and it highlighted its achievements in developing hybrid standards for dual-use products, in areas such as security research and cybersecurity (European Commission, 2016a: p. 16). ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

Land UK wins 155mm ammunition competition for the British Army https://www.baesystems.com/en/155mm-competition-win

BAE Systems 29 Jan 2019

BAE Systems' Land UK business has won a contract to supply 155mm Smoke and Illuminating artillery rounds to the UK Ministry of Defence.

The contract adds Smoke and Illuminating natures to the portfolio of 155mm calibre rounds already supplied by BAE Systems to the MOD, helping to sustain key skills within the Land UK business. The contract, competed globally through the MOD tender process, is initially valued at £16m and offers the customer flexibility to add additional quantities in later years.

For the shell body, BAE Systems will use Rheinmetall‘s existing Assegai Carrier design which will deliver time and cost savings by removing the need for an entirely new round to be designed. The shell bodies will be manufactured at BAE Systems‘ UK facility in Washington, while the Smoke and Illuminating payloads will be assembled into the shells at the Company‘s Glascoed facility in South Wales.

Page 10 of 32

Heavy Munitions Director for BAE Systems Land UK, Lee Smurthwaite, said: ―This contract is testament to what collaboration between strong companies can achieve. Manufacturing and assembling products to someone else‘s design demands an agile and capable set up, which we‘ve demonstrated at our Glascoed and

Washington facilities. ―As well as offering excellent value for money, this contract shows the dedication of our people to ensure third-party designs remain interoperable with the British Army‘s weapon systems and ultimately, deliver essential capability to soldiers.‖ As well as offering excellent value for money, this contract shows the dedication of our people to ensure third-party designs remain interoperable with the British Army‘s weapon systems and ultimately, deliver essential capability to soldiers.

Lee Smurthwaite, Heavy Munitions Director for BAE Systems Land UK What do Smoke and Illuminating rounds do?

Smoke and Illuminating rounds are used to aid battlefield manoeuvrability for landbased assets during day and night operations. The Smoke rounds are multi-spectral, meaning they obscure the battlefield both visually and in the thermal range.

Both the Smoke and Illuminating rounds are even more effective than the requirements, offering a longer burn duration and intensity when obscuring or lighting the battlefield.

Page 11 of 32

Cap. CYBER&ITC National Liaison Officers Network of ENISA has first meeting in 2019 https://www.enisa.europa.eu/news/enisa-news/national-liaison-officers-network-ofenisa-has-first-meeting-in-2019

ENISA - EU Published on January 29, 2019

ENISA today hosted the first meeting in 2019 of its National Liaison Officers Network (NLO) in Athens, Greece.

National Liaison Officer (NLO) The meeting was chaired by Steve Purser, ENISA‘s Head of Core Operations Department. Mr. Purser opened the meeting by addressing the latest developments in the life of the Agency – the new mandate brought forward by the proposed cybersecurity act, and the proposal to make the NLO a statutory body of ENISA. The NLO initiated constructive discussions on its contribution to the Work Programme of the Agency for 2019, and representatives of the NLO Group provided input on national developments.

ENISA experts updated the NLO on the preparations for the Agency‘s flagship projects: the European Cybersecurity Challenge and the European Cybersecurity Month. Training in information security management, the NISD cooperation group, and certification were also discussed.

The NLO Group acts as a liaison between ENISA, the community of network and information security experts and relevant organisations in the EU Member States. They facilitate ENISA‘s work in their respective country.

Page 12 of 32

The NLO network is composed of one representative from each EU and EEA Member States. A representative from the European Commission and one from the Council of the European Union are also part of the network.

Stay updated - subscribe to RSS feeds of both ENISA news items & press releases!

News items: http://www.enisa.europa.eu/media/news-items/news-wires/RSS PRs: http://www.enisa.europa.eu/media/press-releases/press-releases/RSS

Raytheon Company wins $15m contract modification for Qatar Air and Missile Defense Operation Center http://raytheon.mediaroom.com/2019-01-29-Raytheon-Company-wins-15m-contractmodification-for-Qatar-Air-and-Missile-Defense-Operation-Center

Raytheon - USA 29,01,2019 WALTHAM, Mass.,

Raytheon Company (NYSE: RTN) was awarded the following contract as announced by the Department of Defense on December 28, 2018.

Raytheon Co. - Integrated Defense System, Tewksbury, Massachusetts, has been awarded a $15,150,728 modification (P00029) to previously awarded contract FA8730-15-C-0002 for the Qatar Air and Missile Defense Operation Center. This modification provides for the procurement of the Qatar Alternate ADOC Prime Mission Equipment and software. This modification involves 100 percent foreign military sales to Qatar. Air Force Life Cycle Management Center, Hanscom Air Force Base, Massachusetts, is the contracting activity.

About Raytheon Raytheon Company, with 2017 sales of $25 billion and 64,000 employees, is a technology and innovation leader specializing in defense, civil government and cybersecurity solutions. With a history of innovation spanning 96 years, Raytheon provides state-of-the-art electronics, mission systems integration, C5I™ products and services, sensing, effects, and mission support for customers in more than 80 countries. Raytheon is headquartered in Waltham, Massachusetts. Follow us on Twitter.

Page 13 of 32

Cap. NAVAL Constanta port faces further customs checks https://www.portseurope.com/constanta-port-faces-further-customs-checks/

Port S Europe - Germania January 29, 2019 Source: Economica

Constanta, Romania (PortSEurope) January 29, 2019 – Romania‘s National Agency for Fiscal Administration (ANAF) has launched the ―Tomis‖ operation, for the control and monitoring of customs points Constanta Port and Constanta Sud Agigea.

More than 100 tax inspectors will be involved in a three-month operation for a comprehensive monitoring and control action at Constanta Port and Constanta Sud Agigea customs points, the National Agency for Fiscal Administration (ANAF) announced. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

Cap. RACHETE Insights https://www.defensenews.com/global/asia-pacific/2019/01/29/with-shutdown-overjapan-cleared-to-spend-215-billion-on-aegis-ashore/

Page 14 of 32

Page 15 of 32

Cap. EUROPA http://www.romania2019.eu/#s-home

Prezentarea priorităților Președinției României la Consiliul UE în Comisia afaceri constituționale a Parlamentului European https://www.romania2019.eu/2019/01/29/prezentarea-prioritatilor-presedintieiromaniei-la-consiliul-ue-in-comisia-afaceri-constitutionale-a-parlamentului-european/

România2019.EU ianuarie 29, 201928

Ministrul delegat pentru afaceri europene, George Ciamba, a prezentat, la 29 ianuarie 2019, în cadrul Comisiei pentru afaceri constituționale (AFCO) a Parlamentului European prioritățile Președinției României la Consiliul Uniunii Europene. Ministrul delegat a enumerat pilonii de acțiune înscriși în cadrul programului de priorități, subliniind angajamentul Președinției României de a avansa dosarele de natură instituțională, domeniu care intră în responsabilitatea Comisiei pentru afaceri constituționale a Parlamentului European.

În acest sens, a evidențiat progresele înregistrate în Consiliu în ceea ce privește combaterea dezinformării și garantarea de alegeri libere și corecte, în perspectiva scrutinului pentru Parlamentul European, din luna mai 2019.

A menționat, în context, dezbaterile desfășurate în cadrul Consiliul Afaceri Generale, pe 8 ianuarie 2019, cu privire la combaterea dezinformării. Totodată, oficialul român a subliniat acordul politic obținut de co-legislatori – Consiliul Uniunii Europene și Parlamentul European – în cadrul trialogului politic din 16 ianuarie 2019, privind modificarea reglementărilor referitoare la statutul și finanțarea partidelor politice europene, prin care se urmărește asigurarea unui mediu liber şi corect pentru desfășurarea alegerilor. Modificările cuprind și măsuri cu privire la posibilitatea de a impune inclusiv sancțiuni în cazul încălcării normelor în materie de protecție a datelor în vederea influențării deliberate a rezultatului alegerilor europene.

De asemenea, George Ciamba a prezentat eforturile Președinției României de a avansa dosare de interes particular abordate la nivelul Comisiei AFCO, precum cele care tratează retragerea Marii Britanii din Uniunea Europenă, adaptările instituționale necesare în acest context, viitorul Cadru Financiar Multianual 2021-2027, dezbaterea privind viitorul Europei, transparența instituțională, cetățenia europeană și rolul instituțional al Parlamentului European.

Page 16 of 32

Oficialul român a remarcat importanța dezbaterii privind viitorul Uniunii Europene, pentru transmiterea unui mesaj de unitate a instituțiilor și statelor membre UE, aspect esențial în perspectiva Summit-ului de la Sibiu, care va avea loc la 9 mai 2019. În încheiere, ministrul delegat pentru afaceri europene a arătat deschiderea Președinției României la Consiliul Uniunii Europene de a continua dialogul constructiv cu Parlamentul European pentru avansarea agendei europene în beneficiul cetățenilor.

Acord cu Parlamentul European pe Directiva privind expunerea lucrătorilor la agenții cancerigeni https://www.romania2019.eu/2019/01/29/acord-cu-parlamentul-european-pedirectiva-privind-expunerea-lucratorilor-la-agentii-cancerigeni/

România2019.EU ianuarie 29, 201925

Președinția română a Consiliului Uniunii Europene a ajuns la un acord provizoriu cu Parlamentul European, cu privire la expunerea lucrătorilor la agenții cancerigeni și mutageni la locul de muncă.

Acordul politic provizoriu a fost obținut în cadrul negocierilor de marți, 29 ianuarie 2019, pe marginea celei de-a treia revizuiri a Directivei privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă (Directiva 2004/37/CE). Această revizuire va consolida drepturile lucrătorilor la un nivel ridicat de protecție a sănătății și securității la locul de muncă. Acordul politic urmează să fie aprobat de statele membre din Consiliul UE. „Acordul de astăzi este un pas suplimentar pentru a proteja milioane de lucrători de expunerea la agenți cancerigeni. Directiva va îmbunătăți condițiile de muncă pentru lucrătorii din întreaga UE și va preveni peste 22.000 de cazuri de boli profesionale, potrivit specialiștilor Comisiei Europene‖, a declarat Marius Budăi, ministrul Muncii și Justiției Sociale din România.

Prin această Directivă, se propune reducerea expunerii profesionale la cinci agenți chimici cancerigeni și stabilirea de valori-limită de siguranță. Cei cinci agenți cancerigeni vizați sunt: cadmiul și compușii săi anorganici, beriliul și compușii săi anorganici, acidul arsenic și sărurile acestuia, precum și compușii Page 17 of 32

anorganici de arsen, formaldehida și 4,4′-metilen-bis-(2-cloranilină) (MOCA).

Ulterior adoptării acestei Directive, Comisia Europeană trebuie să evalueze și posibilitatea extinderii domeniului de aplicare, pentru a include o listă a medicamentelor periculoase, inclusiv a medicamentelor citotoxice care sunt cancerigene sau mutagene.

Informații suplimentare: Propunerea care vizează acești cinci noi agenți cancerigeni și mutageni a fost lansată de către Comisia Europeană în luna aprilie 2018 și completează lista celor 21 de substanțe care au fost deja limitate. Această inițiativă se va dovedi extrem de importantă pentru cetățenii europeni, estimările arătând că peste 1.000.000 de lucrători din UE vor avea condiții de muncă îmbunătățite. Introducerea valorilor limită de expunere nu numai că va contribui la reducerea cazurilor de cancer asociat muncii, ci va limita și alte probleme de sănătate cauzate de substanțele cancerigene și mutagene. Valorile limită europene promovează, de asemenea, un obiectiv comun și clar pentru angajatori, lucrători și pentru autoritățile care asigură respectarea legislației.

Consiliul Agricultură și Pescuit – principalele rezultate România2019.EU ianuarie 29, 201925

Președinția română și-a prezentat prioritățile și programul, obiectivul global al acestora fiind asigurarea coeziunii ca valoare comună europeană. În domeniul agriculturii, prioritatea principală a președinției române va fi negocierea pachetului legislativ legat de reforma politicii agricole comune (PAC) în contextul următorului cadru financiar multianual pentru perioada 2021-2027. Printre celelalte priorități se vor număra bioeconomia, inovarea și cercetarea în domeniul agriculturii, proteinele vegetale, precum și sănătatea plantelor și a animalelor.

În ceea ce privește pescuitul, președinția va continua lucrările vizând planurile multianuale de gestionare și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM), precum și dimensiunea externă a politicii comune în domeniul pescuitului.

Pachetul de reformă a PAC post-2020 Politica agricolă comună are o contribuție majoră la creșterea coeziunii zonelor rurale și la menținerea vitalității și a competitivității agriculturii europene. De aceea este atât Page 18 of 32

de important să avem o PAC modernă și care funcționează în mod adecvat. Vom depune eforturi intense pentru a obține acest rezultat.

Petre Daea, Ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și președintele Consiliului Consiliul a desfășurat un schimb de opinii cu privire la noul model de performanță propus în cadrul pachetului de reformă a PAC post-2020, axându-se în special pe elemente precum termenul anual, o abordare progresivă vizând obiectivele, precum și posibile abateri. De asemenea, miniștrii au discutat despre rezerva pentru agricultură și disciplina financiară. În ceea ce privește organizarea comună a piețelor, Consiliul a dezbătut chestiunea dispozițiilor legate de vin și, în special, posibilitatea deschiderii pieței pentru noi soiuri de struguri de vinificație. În sfârșit, Comisia a informat miniștrii cu privire la arhitectura verde. În acest context, Consiliul a avut și ocazia de a asculta declarațiile unui grup de delegații cu privire la eforturile acestora de a avea o finanțare adecvată pentru dezvoltarea rurală în cadrul următorului cadru financiar multianual.

Planul UE privind proteinele vegetale Suntem ferm convinși că sunt necesare acțiuni concrete, precum și investiții pentru a sprijini creșterea unui sector care joacă un rol esențial atât în ceea ce privește alimentația umană, cât și hrana animalelor.

Petre Daea, Ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și președintele Consiliului Consiliul a fost informat cu privire la raportul Comisiei referitor la dezvoltarea proteinelor vegetale în Uniunea Europeană și a examinat modalități de a intensifica producția acestora prin metode raționale din punct de vedere economic și din perspectiva mediului. Miniștrii s-au axat, în principal, pe instrumente practice și potențiale oportunități, precum și pe rolul sprijinului cuplat facultativ.

Alte subiecte de pe ordinea de zi Miniștrii au fost informați, de asemenea, cu privire la:  rezultatul conferinței privind „Eradicarea pestei porcine africane în UE și gestionarea pe termen lung a populațiilor de mistreți‖  înființarea unui Centru internațional pentru soluții la rezistența la antimicrobiene  chestiunea produselor alimentare cu dublu standard de calitate.

Code of Practice against disinformation: Commission calls on signatories to intensify their efforts http://europa.eu/rapid/midday-express.htm#

EUROPA The European Commission published today the first reports submitted by signatories of the Code of Practice against disinformation signed in October 2018. The monitoring of the Code of Practice is part of the Action Plan against disinformation that the European Union adopted last December to build up capabilities and strengthen cooperation between Member States and EU institutions to proactively address the threats posed by disinformation. In particular, Google, Facebook, Twitter, Mozilla and the trade associations representing the advertising sector have submitted their first reports on the measures they are taking to comply with the Code. According to the reports, which cover measures taken by 31 December 2018, online companies' work is more advanced and comprehensive in Page 19 of 32

some areas, for instance in taking down fake accounts and de-monetising the purveyors of disinformation, but less so in others. A press release and Questions & Answers are available online. Furthermore, today the European Commission is organising a conference "Countering online disinformation - Towards a more transparent, credible and diverse digital media ecosystem", which will take stock of the achievements made in tackling online disinformation in Europe and look at the way forward in view of the upcoming European Parliament elections. Commissioner for Digital Economy and Society, Mariya Gabriel, Members of the European Parliament as well as representatives of the technology community, the industry and the media are participating. Commissioners Julian King, in charge of the Security Union, and Mariya Gabriel gave a press conference earlier today.

Code of Practice on Disinformation https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/code-practice-disinformation

EUROPA 26 September 2018

Representatives of online platforms, leading social networks, advertisers and advertising industry agreed on a self-regulatory Code of Practice to address the spread of online disinformation and fake news.

This is the first time worldwide that industry agrees, on a voluntary basis, to selfregulatory standards to fight disinformation. The Code aims at achieving the objectives set out by the Commission's Communication presented in April 2018 by setting a wide range of commitments, from transparency in political advertising to the closure of fake accounts and demonetization of purveyors of disinformation.

The Code includes an annex identifying best practices that signatories will apply to implement the Code's commitments. The Commission has also published the opinion of the Sounding board of the Multi-stakeholder forum on the Code of Practice.

The Code and other initiatives set forth by the Commission are essential steps in ensuring transparent, fair and trustworthy online campaign activities ahead of the European elections in spring 2019.

In her statement, Commissioner for Digital Economy and Society Mariya Gabriel welcomed the agreement on the Code of Practice.

Related documents:  1) Code of Practice on Disinformation  2) Annex - Best Practices  3) Opinion of the Sounding board Read more Statement by Commissioner Gabriel on the Code of Practice on Online Disinformation

Page 20 of 32

Page 21 of 32

Cap. DECIZIONAL http://www.romania2019.eu/#s-home

Proces între MApN şi Iohannis. Actul prin care s-a prelungit mandatul generalului Ciucă, atacat în justiţie https://www.mediafax.ro/social/proces-intre-mapn-si-iohannis-actul-prin-care-s-aprelungit-mandatul-generalului-ciuca-atacat-in-justitie-17855093

MEDIAFAX 29,01,2019

Primul termen al procesului în care Ministerul Apărării Naţionale solicită anularea decretului semnat de preşedintele Klaus Iohannis prin care a fost prelungit mandatul şefului Statului Major al Apărării (SMAp), generalul Nicolae Ciucă, are loc marţi la Curtea de Apel Bucureşti.

...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

Mandatul lui Nicolae Ciucă atârnă de decizia Curții de Apel https://www.stiripesurse.ro/magistra-ii-tran-eaza-razboiul-dintre-ministerul-apararii-i-klausiohannis-mandatul-lui-nicolae-ciuca-atarna-de-decizia-cur-ii-de-apel_1321560.html

Știri pe surse Alexandra Cruceru, Redactor 29,01,2019

În data de 9 ianuarie, ministrul Apărării, Gabriel Leş, susţinea că decretul privind prelungirea mandatului lui Nicolae Ciucă "s-a făcut ilegal", adăugând că "instanţa este cea care va stabili" care este situaţia de drept.

Pe 14 ianuarie, preşedintele Klaus Iohannis a calificat drept un demers "inoportun" şi "riscant" contestarea în contencios a decretului privind prelungirea mandatului generalului Nicolae Ciucă la şefia Statului Major al Apărării. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

Page 22 of 32

Cap. FINANȚE Cursul de schimb: euro, liră sterlină, USD, gr. aur 22 ian.2019 4.7142 5.3592 4.1491 171.2866

EUR GBP USD XAU

23 ian.2019 4.7569 5.4424 4.1883 173.0400

25 ian.2019 4.7648 5.4929 4.2034 173.4522

28 ian.2019 4,7628 5,4950 4,1739 174,6695

29 ian.2019 4.7601 5.4748 4.1600 174.9952

http://www.bnro.ro/default.htm

6 5.4950

Lei

5.5 5

EURO Y19

4.7648

EURO Y18

4.5

4.2034

GBP Y19 GBP Y18

4

USD Y19

3.5

USD Y18 31-12-19

17-12-19

03-12-19

19-11-19

05-11-19

22-10-19

08-10-19

24-09-19

10-09-19

27-08-19

13-08-19

30-07-19

16-07-19

02-07-19

18-06-19

04-06-19

21-05-19

07-05-19

23-04-19

09-04-19

26-03-19

12-03-19

26-02-19

12-02-19

29-01-19

15-01-19

01-01-19

3

180

Lei 175 170 165

AUR Y19 AUR Y18

160 155

31-12-19

17-12-19

03-12-19

19-11-19

05-11-19

22-10-19

08-10-19

24-09-19

10-09-19

27-08-19

13-08-19

30-07-19

16-07-19

02-07-19

18-06-19

04-06-19

21-05-19

07-05-19

23-04-19

09-04-19

26-03-19

12-03-19

26-02-19

12-02-19

29-01-19

15-01-19

01-01-19

150

grafice HERALD INSIGHTS în baza datelor istorice BNR

Page 23 of 32

Page 24 of 32

Cap. EVENIMENTE Situații extreme aviatice https://aviation-safety.net/index.php

Aviation Safety Bell 407 https://aviation-safety.net/wikibase/wiki.php?id=221281 Date: 29-JAN-2019 Time: 07:20 LT

Type: Owner/operator: Fatalities: Aircraft damage: Location:

Bell 407 Survival Flight Inc Fatalities: 3 / Occupants: 3 Written off (damaged beyond repair) near Lake Hope State Park in McArthur, OH United States of America Phase: Initial climb Nature: Ambulance Departure airport: Mount Carmel Health Heliport (OI61) Destination Holzer Meigs hospital, Pomeroy, OH airport: Narrative: The ambulance helicopter crashed into wooded terrain in southeast Ohio with three persons onboard. Photos from the crash scene show that the helicopter was completely destroyed (fragmented). 3 occupants died. At approximately 10:16 OT, Ohio State Highway Patrol found the wreckage. The aircraft was en route to pick up a patient.

140 incidente în această bază de date cu acest tip de aeronavă, începând din 1996, ceea ce înseamnă că media anuală a incidentelor este de 6,01.

Page 25 of 32

Herald Insights, în calitate de partener, vă invită la:

Atelierul de lucru: Fondul European de Apărare – Concepție, mecanisme, instrumente I2DS2 organizează a doua ediție a atelierului de lucru cu privire la reperele conceptuale, mecanismele de lucru și instrumentele dedicate Fondului European de Apărare (EDF), sub forma unui program de informare și dezbatere creativ, dinamic, flexibil și interactiv(I2DS2–EDF).

Ediția a II-a a atelierului de lucru pornește de la succesul primei ediții și propune un plus de informații actualizate și evaluări realizate de specialiștii I2DS2, ținând cont de așteptările comunicate de participanți și de evoluțiile din planul negocierii formatului și conținutului documentelor europene care guvernează implementarea EDF. Cu un buget de peste 13 miliarde de euro,EDF reprezintă cea mai recentă inițiativă a Comisiei Europene din domeniul apărării și securității comune, destinată creșterii autonomiei strategice a UE în cadrul sistemului internațional.EDF este constituit din două componente: fereastra de cercetare, respectiv de dezvoltare și achiziții (fereastra capabilităţi).

Componenta de cercetare beneficiază de finanțare începând cu 2017, urmând să fie alocate 90 de milioane de euro până la finele anului 2019. După 2020 vor fi alocate 500 de milioane de euro pe an pentru granturi de cercetare realizate exclusiv prin intermediul unor parteneriate între statele membre.

Componenta de dezvoltare și achiziții va urmări stimularea cooperării dintre statele membre pentru dezvoltarea și achiziția în comun de echipamente și tehnologii militare. Sunt eligibile numai proiectele de tip partenerial (eligibilitatea este condiționată de existența proiectelor care implică colaborarea a cel puțin 3 participanți din cel puţin 3 state membre), urmând a fi alocate 500 milioane de euro pentru 2019 și 2020 și câte un miliard de euro anual, începând cu 2021. În acest context, pregătirea agenților economici din sectorul de apărare și a instituțiilor statului din domeniile responsabile și conexe, pentru înțelegerea și aplicarea cerințelor definitorii în accesarea de fonduri europene în domeniile cercetării, dezvoltării și producției de echipamente militare, reprezintă o oportunitate importantă și o necesitate strategică, la care I2DS2 s-a raliat și se implică pentru a-și aduce contribuția la construcția dimensiunii românești a DEF. Adresabilitate I2DS2-EDF se adresează managerilor și specialiștilor din industria de apărare, specialiștilor din instituțiile statului care operează în domeniile apărării, afacerilor europene, fondurilor europene, precum și entităților de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică cu aplicații în domeniul apărării.

Tematica  Ce reprezintă Fondul European de Apărare  Structura Fondului European de Apărare: fereastra cercetare și fereastra capabilități  Mecanismele de guvernare ale Fondului European de Apărare  Criteriile de eligibilitate pentru accesarea de fonduri  Ce reprezintă Programul European de Dezvoltare Industrială în Domeniul Apărării (EDIDP)  Mecanismele de funcționare ale EDIDP  Consultanța UE pentru faza de producție a produselor dezvoltate prin EDF  Direcții de urmat în accesarea de fonduri din cadrul EDF  Recomandări de politică publică pentru poziționarea României în context EDF Page 26 of 32

Număr de participanți În scopul asigurării gradului optim de interacțiune dintre coordonatori și participanți și acoperirii eficiente a timpului alocat exercițiilor practice, numărul de locuri este limitat la 15. PoliticaI2DS2este ca vocea fiecărui participant să poată fi auzită.

Taxa de participare Taxa de participare este de 400 RON (TVA inclus) Taxa de participare include tratații pe timpul pauzelor și materialele programului.

Locație I2DS2-EDFse desfășoară într-o locație ultracentrală din București care oferă un ambient prietenesc și deschis dezbaterilor de grup: Sala Șelari /Hotel Cișmigiu.

Cine suntem I2DS2 este o platformă integrată de generare și diseminare de idei, încurajare și valorificare a creativității și de analiză și dezbatere a unor teme de actualitate din domeniile securității și apărării.I2DS2 coagulează expertiza unui grup de specialiști cu experiență relevantă în domeniile apărării și securității, personalități ale comunității militare, de ordine publică și securitate națională, care au ocupat poziții de înaltă responsabilitate și decizie strategică pe parcursul carierei lor.

I2DS2 este o marcă a The Insource Development Group (TIDG), o companie românească care furnizează servicii integrate sau adaptate de consultanță, analiză, informare și comunicare strategică și operațională destinate tuturor categoriilor de entități organizatorice și persoanelor interesate de domeniile securității și apărării.

Coordonatorii atelierului de lucru

foto Herald Insights: prima ediție a evenimentului, 07.12.2018 Vezi https://issuu.com/home/published/181210_road_patromil

Niculae Iancu (dreapta fotografiei) este specialist în domeniul securității naționale. A activat în domeniul cooperării militare internaționale și al planificării strategice, având o expertiză relevantă în ceea ce privește NATO, operațiile militare multinaționale, planificarea integrată şi politicile publice în sfera securității, apărării și intelligence. În prezent, este cadru didactic asociat în cadrul unor programe universitare de studii de securitate și contributoral Monitorului Apărării și Securității (MAS), publicație a Mediafax, pe teme de securitate națională și internațională, NATO și UE. Gheorghe Tibil (stânga fotografiei) este absolvent al Colegiului European de Securitate şi Apărare, cu o vastă experienţă în structurile naţionale şi de reprezentare la NATO şi UE. Posedă o expertiză avansată în domeniile politicii de apărare, securităţii europene şi al planificării şi dezvoltării capabilităţilor în context NATO şi UE (Agenţia Europeană de Apărare). În prezent, este corespondent al Monitorului Apărării şi Securităţii (MAS) la Bruxelles şi contributor MAS pe teme de actualitate legate de evoluţiile din cadrul UE şi NATO.

Page 27 of 32

Cap. OPINII/ANALIZE Alocuțiune despre consecințelor trecerii la economia de piață 1/3 https://www.bnro.ro/Alocu%C8%9Biune-in-cadrul-evenimentului-Asocia%C8%9BieiGenerale-a-Economistilor-din-Romania-19152.aspx

Banca Națională a României 29/01/2019 Florin Georgescu, prim-viceguvernatorul BNR Alocuțiune în cadrul evenimentului Asociației Generale a Economiştilor din România

Alocuțiunea a fost prezentată cu prilejul primirii din partea Asociației Generale a Economiştilor din România (AGER) a Diplomei de excelență și a Distincției Cercetătorul științific al anului 2018 pentru activitatea originală de analiză a consecințelor trecerii la economia de piață realizată în lucrarea CAPITALUL ÎN ROMÂNIA POSTCOMUNISTĂ , prima sinteză de autor relevantă a proceselor transformaționale în ultimele trei decenii

Domnule Președinte al Asociației Generale a Economiştilor din România, distinsă audiență, Doresc, în primul rând, să-mi exprim întreaga gratitudine față de conducerea Asociației Generale a Economiştilor din România (AGER) pentru decizia de a-mi acorda acest foarte onorant premiu.

Apoi este legitimă întrebarea privind motivația alegerii drept subiect al lucrării a capitalului și nu a altuia, poate mai atractiv la prima vedere. Opțiunea este dată de faptul că, încă din zorii modernității, la începutul secolului al XIX-lea, avocatul Benjamin Constant, deputat în Parlamentul Francez al acelor vremuri afirma că „democraţia actuală, spre deosebire de cea antică fondată pe sclavie şi războaie perpetue, se bazează pe capital‖. La rândul său, capitalismul, așa cum arăta ulterior Fernand Braudel, nu putea exista fără capitaliști, care anterior și-au format și acumulat capitalul.

Am considerat totodată că acest demers științific este util, constatând manifestarea unui deficit de informații și, pe acest fond, de analiză cu privire la rezultatele economico-sociale ale tranziției în România, inclusiv din perspectiva comparației cu situația din alte țări foste comuniste. În acest sens, profesorul Aslund menționa că sa scris mai mult despre ce trebuia să facem în tranziție decât despre ce s-a făcut și rezultatele acțiunilor respective. În același timp, pornind de la constatarea că în spațiul public românesc s-a vorbit aproape exclusiv despre indicatorii fundamentali macroeconomici, reprezentați de produsul intern brut, rata inflației, deficitul bugetar și deficitul extern, am apreciat necesară analiza aspectelor structurale și calitative ale economiei, iar în cadrul acestora a indicatorilor privind capitalul, arieratele, pierderile financiare și disparitățile accentuate în distribuția veniturilor cetățenilor, parametri a căror evoluție influențează semnificativ sustenabilitatea stabilității macroeconomice.

Când examinăm capitalul, consider că este util de efectuat delimitarea între noțiunile de bani, finanțe și capital, care, în vorbirea curentă, uneori, sunt folosite în mod interșanjabil. Astfel, în timp ce banii reprezintă mijlocul general acceptat pentru plata mărfurilor, serviciilor și a datoriilor, îndeplinind concomitent funcția de etalon al valorii pentru bunurile economice și de mijloc de tezaurizare datorită capacității lor de a Page 28 of 32

păstra valoarea timp îndelungat, finanțele exprimă un transfer de resurse bănești, fără echivalent și cu titlu nerambursabil, la bugetul general consolidat al statului în vederea furnizării de bunuri și servicii publice către cetățeni. Spre deosebire de aceste două noțiuni, capitalul reprezintă „ansamblul bunurilor monetare și de altă natură, deținute de o întreprindere, în vederea obținerii unui venit‖. Astfel, capitalul apare ca urmare a faptului că antreprenorul îşi transformă o parte din bani în capital al unei afaceri, dorind să obțină un venit mai mare decât cel oferit de alte forme de investire sau economisire. Prin această decizie, proprietarul firmei își angajează, cu riscurile aferente, resursele, pe termenul cel mai îndelungat (superior ca scadenţă datoriilor către diverşi creditori), cu sublinierea că banii investiți în capital se amortizează fie prin profiturile obținute anual, fie se recuperează total sau parțial prin vânzarea firmei sau în cazul falimentului.  Prin compararea definițiilor acestor noțiuni, putem afirma că în cadrul categoriei economice bani, capitalul reprezintă elementul cel mai dinamic, fiind, practic, fermentul activității economice creatoare de valoare adăugată.

Dacă recurgem la o analogie din domeniul medical, cred că nu greșesc afirmând că banii pot fi considerați ca reprezentând ―sângele‖ economiei, capitalul fiind elementul cel mai consistent și eficace al sângelui, respectiv ―hemoglobina‖.

Potrivit lui Peter Saunders (1995) investiţia în capital se realizează, în condiţiile societăţii capitaliste, având trei piloni de susţinere și anume: proprietatea privată, piaţa liberă pe care se stabilesc preţurile, precum şi profitul, repet profitul, ca obiectiv al acţiunii economice umane.

Capitalul, dincolo de conținutul economic menționat, are o puternică încărcătură politică, istorică, socială şi culturală.

Cercetarea științifică efectuată nu și-a propus să aibă un caracter exhaustiv, putând exista, desigur, și alte abordări. Personal, mi-am propus examinarea noțiunilor de capital, capitalist și capitalism, așa cum sunt definite în literatura economică, precum și a modului de concretizare a lor în funcționarea societăților dezvoltate occidentale comparativ cu situația acestui trinom în România. Doresc să subliniez că din analiza efectuată, am constatat diferențe, uneori semnificative, între conținutul teoriei și practicii din statele avansate privind concretizarea noțiunilor de capital, capitalist și capitalism și starea de fapt din țara noastră. Cauzele acestor discrepanțe sunt atât de ordin obiectiv, cât și subiectiv.  În plan obiectiv, pot fi menționate condițiile în care România a pornit transformarea istorică de ordin politic, economic și social de la comunism la capitalism. Trecerea timpului a reliefat faptul că, așa cum arată istoricii noștri, deși l-au învins pe Ceaușescu, românii au pierdut, în fapt, un război, respectiv Războiul Rece, despre care specialiștii afirmă că a fost mai costisitor decât o înfrângere într-un război convențional.

- Profesorul Aslund afirmă că la finele anului 1980, Occidentul, amenințat de criza economică, dorea reducerea la minimum a cheltuielilor publice aferente tranziţiei din statele foste comuniste, în condiţiile în care un Plan Marshall pentru Europa de Est nu a fost considerat niciodată o opţiune. Vest-europenii nu primeau cu bucurie imigraţia, din cauza propriului şomaj şi a naţionalismului, ei dorind să îşi ajute vecinii cei mai apropiaţi, în scopul dezvoltării lor economice, pentru a le convinge cetăţenii să stea acasă și, în același timp, doreau să păstreze la distanţă popoarele mai îndepărtate, prin reglementări stricte privind vizele. Autorul remarcă lipsa dezvoltării instituţionale internaţionale raportată la uriaşa schimbare politico economică produsă în 1989; astfel, în timp ce sfârşitul celui de-al Doilea Război Mondial a generat crearea Organizaţiei Naţiunilor Unite, a instituţiilor de la Bretton Woods (FMI şi BIRD), a Planului Marshall şi a OCDE, încheierea Războiului Rece a condus numai Page 29 of 32

la înfiinţarea Băncii Europene de Reconstrucţie şi Dezvoltare, a cărei contribuţie ar fi fost mai utilă nu la finanțarea, în principal, unor proiecte de infrastructură publică, ci asociată programelor de ajustare ale FMI care, în prima parte a tranziţiei, au fost subfinanţate.

- La rândul său, Coșea susține că Occidentul dispunea de cel puțin trei alternative față de economiile în tranziție: i) să le transforme în piețe de desfacere; ii) să le transforme în locuri de producție a bunurilor de tehnologie medie cu costuri mici; iii) să le transforme într-un baraj de absorbție a atacului frontal pe care economia sudasiatică se pregătește să-l declanșeze împotriva Pieței Comune. Evaluând situația de astăzi a economiei românești putem aprecia în care dintre cele trei categorii menționate ne situăm.

- Politologul american Brzezinski sublinia că Occidentul, surprins de rapida dezintegrare a comunismului, nu a fost pregătit în mod corespunzător pentru participarea la sarcina complexă a transformării fostelor sisteme de tip sovietic; prin urmare, a acţionat improvizând în mare grabă.

- De asemenea, David Lipton, Directorul General Adjunct al FMI, sublinia referinduse la anii ‗90 că ―În realitate, nici macroeconomia modernă şi nici istoricul FMI nu au oferit multe orientări în această tranziţie inedită; în general, expertiza FMI consta în sprijinirea statelor pentru depăşirea problemelor datoriei externe şi inflaţiei, dar nu avea experienţă în proiectarea şi aplicarea schimbărilor profunde necesare transformării economiilor de la sistemul comunist la capitalism‖.

- În pofida acestor premise puțin favorabile, opțiunea firească a României a fost cea pentru democrația de tip occidental și economia de piață. Aceasta a presupus reforme economice rapide, constând în liberalizarea comerțului, a prețurilor, creșterea dobânzilor pentru reprimarea inflației, politici fiscal-bugetare și deficite de austeritate, privatizarea accelerată a societăților comerciale de stat și închiderea întreprinderilor neviabile. Pentru finanțarea deficitului valutar cronicizat în condițiile contracției puternice a producției naționale și a evoluției calitative a cererii interne, sa apelat în mod constant la FMI și Banca Mondială, care, în schimbul ajustării economice interne prin reformele menționate, oferea asistență financiară pentru acoperirea parțială a dezechilibrului extern. Astfel, în perioada examinată, cuprinzând 26 de ani, respectiv între 1990 şi 2015, România a apelat la sprijinul FMI în 22 de ani. Rezultă că, în 85% din intervalul de timp menţionat, România a apelat la finanţările de la FMI şi, în completare, de la BIRD. În aceeaşi perioadă de timp, Bulgaria a utilizat finanțările de la IFI în 18 ani, Ungaria în 11 ani, Polonia în 7 ani, Slovacia în 5 ani din acest interval, iar Cehia în 4 ani, cu mențiunea că aceste ultime patru țări au solicitat asistenţă tehnică şi financiară numai în prima parte a tranziţiei, respectiv Cehia până în anul 1994, Slovacia până în 1995, iar Polonia până în 1996.

Statele respective, care înregistrau la începutul anilor ‘90 un sold ridicat al datoriei externe, au beneficiat de reduceri substanțiale ale acestora, concomitent cu fluxuri generoase de investiții străine directe, o bună experiență antreprenorială datorită unor regimuri comuniste mai permisive înainte de 1989, putând aplica astfel, dincolo de politicile de ajustare, și politici proprii de dezvoltare.  Între factorii subiectivi ai diferențelor dintre capitalismul în țările dezvoltate și cel din România, considerăm sugestiv să rememorăm că, în timp ce Nicolae Ceaușescu hotăra în 1981 plata integrală și în avans a datoriei publice externe, decizie care a creat mari nemulțumiri în rândul unor creditori influenți pe planul relațiilor internaționale, iar apoi anunța public renunțarea la calitatea de membru al FMI (în 1987) și la clauza națiunii celei mai favorizate din partea SUA (1988), Papa Ioan Paul al II lea îl avea ca oaspete la Vatican pe Jacques de Larosière, directorul general al FMI. Referitor la această întâlnire, de Larosière povestește următoarele: „după o perioadă de timp în care am expus Page 30 of 32

situația țărilor celor mai sărace, Papa mi a spus, cu o sclipire în ochi: «putem vorbi, acum, despre Polonia?» Atunci am sintetizat mersul negocierilor dintre Polonia, ca membru al FMI, și instituția pe care o conduceam. Toată lumea cunoștea susținerea publică substanțială a Papei Ioan Paul al II lea pentru Lech Walesa și sindicatul «Solidaritatea» în vara anului 1980. Omul din fața mea a consacrat mult timp și eforturi pentru drumul țării sale spre democrație.

Făcând aceasta, Papa a avut un rol decisiv în căderea Imperiului Sovietic‖ spune de Larosière.

- Astfel, în condițiile descrise mai sus, România a intrat, din punct de vedere al reformelor economice, pe un drum cu sens unic, ceea ce era pozitiv din perspectiva construirii noii societăți capitaliste, dar, în cadrul programelor cu FMI și BM, spațiul pentru politici interne de dezvoltare dorite de populație era extrem de redus, în balanța ajustare internă - finanțare externă predominând primul termen, țara găsinduse, practic, folosind terminologia din sport, la capitolul figuri impuse.

- În acest context, începând cu anul 1990, în societate a început să se manifeste un paradox politic, economic și social profund, în sensul că populația vota reformele și promisiunile cuprinse în programele partidelor politice, dar, totodată, la fiecare ciclu electoral, respingea succesiv guvernările anterioare, din cauza deteriorării nivelului de trai. Rezultă că românii sancționau la fiecare patru ani efectele reformelor economice, dar nu și ideea de tranziție către lumea occidentală, această contradicție demonstrând insuficienta cunoaștere de către cetățeni a drumului care urma să fie parcurs de România spre democrația veritabilă și economia de piață funcțională, pe fondul unor mesaje deseori insuficient de clare, venite atât din partea partidelor politice, cât și a partenerilor externi ai țării.

- În esență, nemulțumirile populației proveneau din inconsistența manifestată între i) programele electorale ale partidelor politice, care conțineau promisiuni pentru o viață mai bună, deci, în sinteză, dorințele societății din acele momente și ii) acțiunile efective de guvernare ale formațiunilor politice câștigătoare în alegeri, care, după negocierile cu instituțiile financiare internaționale (FMI și BIRD), în timpul exercitării mandatului, deveneau mult mai austere comparativ cu promisiunile electorale, ceea ce reprezenta, de fapt, putințele țării în perioada respectivă.

- Parcurgând acest drum sinuos din punct de vedere politico-economic, după 17 ani de eforturi intense și costuri sociale ridicate, în anul 2007, odată cu aderarea la Uniunea Europeană, tranziția postcomunistă începută în anul 1990 s-a încheiat, cu participarea tuturor partidelor politice.

Din studiul întreprins a rezultat că în România, ca și în alte țări foste comuniste, capitalismul a fost construit în mod accelerat, de factori subiectivi, respectiv de grupuri sociale restrânse, dar relevante sub aspectul poziției și al discursului public, dintre care unele eșuaseră în construirea comunismului. Spre deosebire de această particularitate a capitalismului postcomunist, capitalismul în forma sa clasică sa format într-un timp îndelungat, printr-un proces natural de creștere organică, pe baza acumulării de capital, având ca fundament munca, economisirea și investirea.

Dar, în România acelor vremuri obiectivul principal nu era acumularea, care se produsese deja, în mod substanțial, în timpul socialismului, ci privatizarea, care reprezenta sarcina prioritară a capitalismului postcomunist și pârghia esențială de trecere în proprietate privată a averii statului. În lucrare, am expus numeroase mijloace și instrumente prin care se demonstrează faptul că formarea capitalului în România s-a realizat în mod predominat nu prin rezultatele muncii, ci prin redistribuirea în favoarea unor grupuri restrânse de interese economice, cu poziții privilegiate în societate, atât a unei părți semnificative a resurselor publice aparținând întregii populații, cât și a unor segmente din avuția privată a unor cetățeni onești ai țării.

Page 31 of 32

Aceste evoluții s-au înregistrat în contextul existenței unui vid legislativ (între începutul anului 1990, când s-a declanșat anularea vechilor reglementări juridice ale economiei socialiste, și momentele de introducere treptată, uneori după mulți ani, a noii legislații specifice economiei de piață) și al adoptării unui cadru juridic cu numeroase asimetrii între libertate și răspundere, precum și între drepturi și obligații.

Astfel, în baza unor principii general acceptate, cum sunt democrația, statul de drept, economia de piață, apărarea și garantarea proprietății, grupuri influente de interese au susținut introducerea în legislație cu precădere a drepturilor beneficiarilor noilor acte normative și cu mult mai puțin a obligațiilor celor vizați de legile respective, prin aceasta cadrul juridic adoptat conținând abateri semnificative față de cel din statele dezvoltate, invocat ca referință în momentele aprobării legilor, țări spre care ne doream convergența instituțională și privind nivelul bunăstării. De subliniat faptul că, în paralel cu redistribuirea avuției materiale a statului și a fondurilor publice în favoarea ‖câștigătorilor tranziției‖, ca efect al unor legi și politici puternic asimetrice s a desfășurat și redistribuirea banilor privați, respectiv a economisirii cetățenilor onești către anumiți „întreprinzători ingenioși‖, prin derularea mai multor tipuri de „inginerii financiare‖. Punerea în operă a acestor mecanisme de redistribuire a fost posibilă tot ca urmare a unei legislații deficitare, în sensul că fie s-a permis desfășurarea unor activități nereglementate de lege, fie cadrul juridic adoptat după 1989 a cuprins numeroase breșe care au fost speculate cu abilitate de către diverși „oameni de afaceri creativi‖. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...

d i s t r i b u i t o r H E R AL D I N S I G H T S http://www.competitiveintelligence.ro

Promote Your Interests!

Consultanță S.E.T. prin Competitive Intelligence.



Te rog gândește-te la mediul în care vor trăi copiii și nepoții noștri.

Tipărește acest document sau oricare altul doar dacă este chiar necesar!

Mulțumesc!

Page 32 of 32