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www.hormigaanalitica.com Año 1 Nº27 Martes 6 de octubre de 2009 / www.hormigaanalitica.com Editor: Heberto Alvarado Vallejo/ CNP: 12.270

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Gobierno promoverá estándar latinoamericano basado en ISDB-T

Venezuela fabricará decodificadores de TV Digital PÁG 3 y 4 En diez años o menos se realizaría el apagón analógico, en ese lapso, se espera realizar toda la transición técnica de los operadores de televisión. El Estado aspira a gestar un cambio del concepto de televisión; aspiran a hacer énfasis en la participación ciudadana, el respaldo al Productor Nacional Independiente y la transmisión en alta definición a través de monitores y dispositivos móviles. PÁG 3 a 5

Entrevista Franco Silva www.a2.com.ve “Estamos impulsando la inclusión social” El Vicepresidente Ejecutivo de CANTV asegura que la compañía seguirá captando clientes de telefonía fija y móvil. Aspiran a cerrar el año con más de 13 millones de usuarios de celulares y 5.5 millones líneas fijas. Para 2010, con un plan de inversión que podría superar los 800 millones de dólares, la operadora llevará internet y televisión por suscripción a todos los venezolanos, especialmente aquellos que viven en poblaciones de menos de 3 mil habitantes. PÁG 12 a 17

Móviles GSM ahora estará seguro El grupo internacional LARED, conformado por un equipo de desarrolladores tecnológicos e inversionistas de diversas nacionalidades, decidió incursionar en el mercado venezolano con la aplicación GSM Seguro, que permitirá a los usuarios de Smartphone con sistemas operativos Symbian, RIM, y Windows Mobile, controlar sus móviles a distancia. El objetivo es inutilizar el dispositivo después de cualquier robo o extravío. Venezuela es el primer país de América Latina donde se comercializa la aplicación. El precio del servicio es de Bs499. PÁG 6

El futuro de África Durante la cumbre del ASA (África y Sudamérica) se dio el primero de muchos pasos para la integración económica SURSUR. Sin embargo, el progreso africano, más que depender de acuerdos entre gobiernos, requiere de políticas concretas que aceleren el ingreso a la Sociedad del Conocimiento de 900 millones de seres humanos. Para lograrlo, las Tecnologías de la Información, el impulso de la penetración móvil serán fundamentales. Hasta ahora son los propios estados africanos los responsables del retroceso tecnológico, al cobrar impuestos exagerados a todos los ciudadanos, incluyendo los más pobres. Dichas medidas merman las posibilidades de progreso del continente donde nació la humanidad. Generar un cambio en la visión de buena parte de los gobiernos del África Subsahariana será la gran tarea que deberán cumplir las naciones sudamericanas, en especial Brasil y Venezuela. ¿Podrán hacerlo? En la gráfica un niño de una población rural de Sudáfrica accede al XO, el portátil de 100 dólares, creado por la Organización OLPC. PÁG 7 a 12

Mundo Internet: ¿se independizó del Gobierno de Estados Unidos? El pasado 1º de Octubre La Asociación de Nombres y Números de Internet (ICANN) dejó de ser tutelada por el Gobierno Estadounidense,sin embargo, la ICANN seguirá las legislación de California, con lo cual, quedarían cortas las demandas del resto del mundo. Europa ha levantado la voz, de la misma manera que la Unión Internacional de Telecomunicaciones PÁG 18

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Superar la ley de la Selva

Durante las últimas tres semanas el Presidente de la República ha mencionado insistentemente a Julius Nyerere, líder africano promotor de un modelo de «socialismo a la africana» adecuado la realidad, cultura e historia de los pueblos del África subsahariana. Para algunos los ideales de Nyerere no lograron sus objetivos de llevar al desarrollo a su natal Tanzania, debido a diversos factores internos y el escaso apoyo internacional cuando la joven nación entró en Guerra con la Uganda de Idi Amín. «No he podido cumplir la misión que me había fijado: terminar con la pobreza, el hambre, la enfermedad; sólo la ignorancia ha sido vencida. Yo no puedo continuar dirigiendo un país que está obligado a mendigar su comida». Dicha proclama la realizó luego de no querer someter al país las políticas del FMI. Antes de morir, en 1999, Nyerere tuvo una visión relevante de cara al futuro del continente negro: «Las innovaciones científicas y tecnológicas han convertido

al mundo en un lugar para lo bueno y lo malo. Los países están obligados a vivir juntos. Y la cuestión que se plantean ellos (y nosotros) es la de saber si nosotros y nuestras naciones queremos vivir en juna comunidad mundial civilizada o en una serie de estados belicosos, en los que reina la ley de la selva». En las palabras del líder africano más destacado del siglo XX se desvelan los retos y tragedias de la otra Madre Patria. Una región inmensamente rica pero desangrada por siglos de explotación y coloniaje, pero acabada y traicionada por los líderes de la era post imperial. He allí el gran reto de las naciones de Sudamérica, que voltean la mirada a su derecha, para ver al continente del cual nos separamos por acción de la geología pero que sigue siendo parte nosotros. Cualquier iniciativa, altruista, comercial o social que se implemente para apoyar al África pasa primero por entender a quién se quiere favorecer: a una elite política y militar o al pueblo, las grandes víctimas de los errores africanos. La excusa desgastada de que el colonialismo es el gran mal de África, se descarta cuando se analizan los

indicadores educativos, sanitarios y tecnológicos de buena parte de las naciones del sur de Sahara. Los gobiernos, en lugar de favorecer el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, cobran impuestos onerosos, a operadores y usuarios. No impulsan con esos dineros mejoras en los servicios y por lo tanto, las inversiones se frenan. Es decir, a la pobreza, hambre y enfermedades que azotan a África debe sumársele el rezago tecnológico que amplifica los males de la población, pues las aleja más del conocimiento y de alternativas educativas y laborales. Es por ello que si nuestros presidentes sudamericanos apuestan al África, deberán primero sincerarse. Deberán decidir entre financiar a los líderes de siempre o presionar para que las ayudas lleguen directamente al pueblo y a su formación. ¿Estaremos preparados y dispuestos en Sudamérica para atender las demandas de 900 millones de seres humanos? No se sabe, sin embargo, algo sí es seguro, lo peor sería no intentarlo.

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Lapso/ En diez años o menos podría darse el apagón analógico

Venezuela dirigirá adopción del ISDB-T en naciones ALBA El interés del Gobierno Venezolano es gestar un estándar Latinoamericano de Televisión Digital que tomará como base la norma japonesa y su compresión en MPEG4 hecha en Brasil. Nuestro país aspira fabricar decodificadores para la conversión de la señal análoga a digital

Finalmente el primer capítulo de la novela venezolana de la televisión digital concluirá este martes con el anuncio del estándar seleccionado que emitirá el Gobierno nacional de la voz del propio Presidente Hugo Chávez. Pese a que las expectativas sobre cuál será la norma técnica han sido amainadas por la lentitud del proceso de selección y por los anuncios previos realizados en Salvador de Bahía entre los presidentes de Venezuela y Brasil, el anuncio seguirá siendo relevante sobre todo por las interrogantes que podrían ser respondidas por los altos funcionarios de Gobierno que asistirán al anuncio: Jesse Chacón, Ministro de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias; Freddy Brito, presidente del Cintel y Wilfredo Morales, presidente de la empresa. Estos funcionarios indicarán cómo, cuándo y de qué manera comenzará el segundo y tercer capítulo de la novela. Quizás los más importantes y estratégicos para el futuro de las telecomunicaciones nacionales y la manera cómo entendemos la radiodifusión. No dejará de tener importancia la influencia que tendrá Venezuela en los acuerdos y negociaciones que en la materia se tomen. El peso estratégico del país, podría haberse debilitado, luego de que Perú, Argentina y Chile apostarán por la norma japonesa ISDB-T, con la adecuación brasileña en el sistema de comprensión, el llamado Sistema Brasileño de Televisión Digital. Sin embargo, y a pesar de que estas decisiones previas podrían mermar nuestra capacidad de negociación, es

Este fin de semana los técnicos japoneses retransmitieron el homenaje a Mercedes Sosa

posible que las fortalezca, pues, al estar bien delimitado el sur del continente, con Argentina y Brasil haciendo fuerte la industrialización, queda libre a nuestro país el Caribe y las naciones Alba, donde se incluye a Bolivia y Ecuador. Brasil, el gran beneficiado sin dudas, tendrá en Venezuela un aliado natural para llevar su tecnología a un mercado muy apetecible, además, podrá desarrollar el inhóspito norte amazónico, el cual, será mucho más fácil atender desde Puerto Ordaz que desde San Pablo, Brasilia o Río de Janeiro. Ambas naciones, estimularán con la televisión digital la salida a mercados más allá del Atlántico medio y Sur. Allí en África Brasil cifra el próximo paso para llevar la tecnología de televisión digital. Para lograrlo, será importante contar con un aliado como el Presidente Chávez, bien visto y con mucha influencia tanto

en las naciones del norte como en las subsaharianas.

El caso venezolano Ahora bien, desde el punto de vista interno la decisión del estándar de Televisión Digital supondrá para el Gobierno Nacional la gran prueba de fuego ante la opinión pública local y foránea. ¿Cuál será la participación de los canales privados de televisión? ¿Qué modelo de televisión se aspira a tener en el país?. El Gobierno tendrá muchos elementos a su favor para criticar y defender cualquier iniciativa que descarte el modelo tradicional de la televisión y la transmisión de contenidos. Existe una deuda evidente de la televisión privada, que no ha supo utilizar el medio y el espectro radioeléctrico para fortalecer la cultura nacional, los valores familiares y la educación. Imperó el rating, el mercado y el estimulo al consumo. Sin embargo, y a pesar de sus motivos, cualquier me-


actualidad dida discriminatoria podría alterar de forma grave y definitiva el rumbo de la televisión digital venezolana y su necesaria democratización. La madurez política del Gobierno y de la Oposición venezolana estará en evidencia, pues se deberán defender posturas que trasciendan a las actuales dirigencias. Por lo pronto inquieta la nula participación de las empresas de radiodifusión privadas en las pruebas que realizó la Red TV. Se desconoce si dicha falta de presencia se debió a la indiferencia de los privados o del Gobierno. De cara al futuro interesará que la televisión digital también anule los vicios de la administración pública. Que se apodera del espectro radioeléctrico, colma de buenas intenciones el mensaje, pero, a la larga aprovecha su poder para hacer propaganda. Ambos flagelos enquistados en la televisión venezolana desde el propio inicio de la radiodifusión deberán ser superados ante los retos que trae la era digital. La oportunidad de hacer un mejor sistema de televisión está dada, faltará saber si privados y públicos asumen el reto.

Posición del gobierno El Gobierno Venezolana, en su primer anuncio detallado del tema de Televisión Digital, expuso a través de una nota de prensa emitida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias cuáles han sido los criterios de selección: movilidad, inclusión social, industrialización, transferencia, apropiación y posterior innovación de tecnología. Según el comunicado, Venezuela está analizando la TV digital desde el año 2000, cuando la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) elaboró una comparación teórica de los estándares que se encontraban activos para ese momento, a saber: el estándar ISDB-T (japonés); el estándar DVB-T (europeo) y el ATSC (norteamericano). Según el Gobierno, una vez creado el Ministerio de Telecomunicaciones e Informática-ahora suprimidose planteó como un objetivo principal de la institución la definición del estándar y la puesta en marcha de todo lo que implicaba tomar una decisión al respecto. Se realizaron nuevas pruebas, orientadas a observar el desempeño de cada estándar en el territorio nacional. En 2007, Venezuela fue sede de la Copa América, evento que sirvió de espacio para realizar pruebas demostrativas, «en estas lo que se quería era mostrar a la colectividad la diferencia entre la tecnología digital a la tecnología analógica, y por supuesto los beneficios que trae la tecnología digital como servicio que va a tener un gran valor agregado, dentro de lo que nosotros conocemos como servicio de televisión», explicó Wilfredo Morales, presidente de Telecomunicaciones Gran Caribe y miembro de la Comisión Presidencial

Directorio Editor/ Director: Heberto Alvarado Vallejo, CNP: 12.270. Ilustraciones: Jorge Cordero. Colaboración: Alejandra Hernández, Carlos Jiménez, Alfredo Montilla, Elíterse Hernández. Contacto: hormigaanalitica@gmail.com

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Fábrica en puerta El Gobierno tiene previsto instalar en Venezuela una fábrica de decodificadores, labor que adelanta el Cendit. Esto garantizará el bajo costo y la calidad de estos aparatos, así como la disponibilidad de los mismos para la población.

La televisión móvil y gratuita fue determinante para la selección del estándar japonés

para la implantación de la TDT en Venezuela a los periodistas del ministerio. En agosto de ese mismo año, se efectuaron las pruebas de campo con los estándares DVB-T e ISDB-T, con la finalidad de ver sus capacidades, así como obtener las variables y criterios de evaluación. También se concibieron matrices donde no sólo se consideraban criterios técnicos, sino también otros que deben tomarse en cuenta para escoger el estándar, en este caso más dirigidos a lo social y a la transferencia tecnológica, «el tema técnico es importante – agrega Morales - pero también hay otras variables que nosotros consideramos, porque siempre hemos hablado de que la tecnología no es el fin, sino el medio y tendríamos que buscar un estándar que se adapte al modelo de televisión que nosotros queremos implantar acá en Venezuela». Entre los criterios evaluados se encuentran: el económico; el de transferencia tecnológica y la capacidad de absorber el conocimiento para llegar a producir tecnología; la industrialización, que es la capacidad para producir tecnología y abastecer al mercado nacional y al latinoamericano; y por supuesto el beneficio social, que se traduce en la política de inclusión y de oportunidad para que el colectivo reciba algo más allá de lo que ofrece la televisión convencional, es decir, valores agregados como educación e información. Además se busca ampliar la capacidad para incluir más canales de televisión y con ello dar espacio a los Productores Nacionales Independientes (PNI), «sin necesidad de que pasen por la aprobación de los dueños de los medios, como actualmente se está manejando», dijo Morales. En el año 2008 se conoció que China estaba desarrollando un estándar de televisión digital, por lo que se decidió realizar nuevas pruebas, esta vez con el estándar chino incluido. Las pruebas se hicieron entre junio y julio de ese año, e incluyeron los tres estándares. Allí se obtuvieron resultados técnicos sobre el desempeño

de los modelos evaluados. Estas pruebas de campo se llevaron a cabo a partir de protocolos diseñados por técnicos de Conatel y profesores de la Universidad de Los Andes (ULA), con la finalidad de establecer los criterios técnicos que debía tener el estándar, así como su comportamiento. Estos investigadores universitarios expresaron su descontento con la selección de la norma China, pues indicaban que aún requería mucha revisión, análisis y maduración tecnológica para ser considerada. Algunas fuentes indicaron que el repentino interés en la norma China se debió a una medida de presión a Brasil para que flexibilizara las condiciones de adopción de Venezuela, Cuba y otras naciones del Alba.

Lo que viene El proceso que viene luego de la selección del estándar es uno de los más complejos- reconoce el Gobierno-, porque se trata de su implementación en el territorio nacional. Esto comprende varias actividades que no sólo se relacionan con el despliegue de infraestructura (difusión, transmisión y producción), sino también con el trabajo en la plataforma digital, para a partir de allí ofrecer contenidos en alta definición. Según el Gobierno, diseñarán todo un plan para asignación de espectro en el territorio nacional. La nueva televisión, que trabajará en la banda de los 700mhz dejará al espectro radioeléctrico descongestionado. El Gobierno aspira a que existan de 2 a 4 canales en el espacio de 6 mhz, donde sólo existe un canal analógico. ¿Habrá suficiente interés de inversionistas privados en establecer canales bajo concesiones aún desconocidas? El gobierno estima que sí, pero su interés primordial estará en dar oportunidades a los Productores Nacionales Independientes. Una vez anunciado el estándar, se definirá un cronograma de trabajo y se establecerán normas para el manejo de la TDT. Es posible que a partir de enero de 2010 se inicien las acciones pertinentes. El Gobierno reconoce que este paso de analógico a digital ha

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tomado más de 10 años en algunos países, por lo que durante ese tiempo de transición pudieran coexistir ambas tecnologías. La idea es que durante este tiempo se puedan acondicionar todos los equipos para la recepción de la TDT. En el período de transición se tiene previsto proveer de equipos tipo decodificador, que permitirán convertir la señal digital para ser vista en los televisores comunes.

Beneficios vistos por el gobierno Con esta plataforma digital se espera, más allá de ampliar el espectro, la distribución coherente de los canales. La TDT también va a permitir el uso de terminales portátiles, tales como equipos celulares, donde se podrá observar la programación que ofrece la televisión totalmente gratis. Señaló Wilfredo Morales que otro valor agregado de TV Digital son los servicios de interactividad, esto quiere decir que a través de la televisión será posible acceder distintos tipos de información, con el uso de una aplicación. Puede ser orientada a materiales educativos, e inclusive permitirá obtener datos asociados a servicios públicos, registro en el CNE y otros elementos similares a la navegación por internet.

Estándar Latinoamericano Freddy Brito, presidente del Centro Nacional de Desarrollo e Investigación en Telecomunicaciones (Cendit) explicó a los periodistas del ministerio de telecomunicaciones, que en todos los escenarios de discusión se ha cuidado que la misma se garantice. Esta transferencia comienza por la formación de talentos y se espera que pueda llevar a la generación de industrias mixtas. Brito explicó que uno de los objetivos de exigir transferencia tecnológica, es precisamente llegar a generar productos propios, con miras inclusive a conformar un estándar latinoamericano. Este estándar inicialmente funcionaría en los países que conforman el ALBA, y se espera pueda interpretar las realidades de nuestros países y de nuestra población.

¿No hay gastos? E Gobierno asegura que la transición a la televisión digital no generará gastos a la población. Según Freddy Brito, lo único que se deberá adquirir desde un principio es un decodificador. Este aparato transformará un formato digital en uno analógico, o en uno que pueda ser interpretado por el televisor analógico que las personas tienen en sus casas. ¿El Gobierno regalará el decodificador?

La influencia del Presidente Chávez será determinante para la expansión del ISDB-T en el Caribe y África

Visión Brasileña Hace poco más de una semana, el ministro de Comunicaciones de Brasil, Hélio Costa, anunciaba a AFP los alcances de su esfuerzo en la difusión del estándar de televisión digital. Aseguraba que Ecuador, estaba muy avanzado en su decisión, al igual que Bolivia y Paraguay. No descarto que Colombia (DVB-T/H), Uruguay (DVB-T/H) y México (ATSC), revirtieran su decisión anta la inminencia de una norma Latinoamericana.· « Interesa una escala de mercados; juntando los países de Sudamérica permitirá precios baratos para el usuario, porque en productos electrónicos lo más importante es el volumen», afirmó a la AFP José Luis de Souza, presidente del instituto Fitec de innovación tecnológica. Según estudios del Gobierno brasileño la televisión digital puede generar 4.500 millones de dólares de negocio en los próximos tres años sólo en Brasil, que representa la mitad del mercado suramericano, y donde la televisión (70 millones de aparatos) y la telefonía móvil (164 millones de celulares) son omnipresentes, según estimados del sector. En el país se venden 10 millones de aparatos de TV por año. Incluso con la crisis, las ventas de TV plasma y de cristal líquido (que ya incorporan la tecnología) alcanzaron 1,8 millones de aparatos de enero a julio. Según revelaron a AFP miembros de la asociación de fabricantes Eletros. La televisión digital Brasileña tendrá dos pruebas de fuego. La primera en 2014 con el Mundial de Fútbol y la segunda en 2016 con los juegos Olímpicos de Río de Janeiro.

Un nuevo criterio televisivo «Televisión digital no es solamente el hecho de ver una imagen bonita (...) la televisión apunta a disponer de un medio a través del cual puedas llegarle a la población de bajos recursos, la población que tradicionalmente ha estado excluida de los sistemas educativos; la TDT se facilitará la educación a distancia para los ciudadanos y ciudadanas que no tienen posibilidad de acceder a este sistema de manera formal». «Esta es tecnología de la gente, para la gente», puesto que la idea facilitar a los venezolanos y venezolanas un sistema avanzado y de fácil acceso. En este proceso de implantación de la TDT no hay intenciones comerciales, la idea es ofrecer a los usuarios un servicio de calidad, sin generar gasto alguno. Además la TDT proporciona mejor señal, menos interferencia, menor ruido y mejor definición de imagen». Freddy Brito, presidente del Cendit

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Lanzan a mercado venezolano novedoso servicio de seguridad para smartphone

GSM Seguro Alerta podría hacer inútil robo de celulares Piero Meza, director técnico de apuntan al mercado sudamericano, Venezuela una buena entrada como una buena entrada en el mercado. Estadísticas que se manejan, cerca de 12% del mercado nacional son Smartphone de 3G, con el cual se pueden desarrollar aplicaciones. Tanto RIM, Windows Mobile, y Symbian.

El grupo internacional LARED, conformado por un equipo de desarrolladores tecnológicos e inversionistas de diversas nacionalidades, decidió incursionar en el mercado venezolano con nua solución innovadora, adecuada a las particularidades del mercado nacional. Por este motivo presentaron en Caracas la aplicación GSM Seguro un innovador servicio de telefonía celular con el que usuarios de smartphone podrán recuperar contactos de su agenda telefónica y proteger toda la información en caso de pérdida o roboe. La aplicación, que espera ser presentada en otras naciones de Sudamérica tiene como primer mercado a Venezuela dado el alto consumo de datos y alta penetración móvil celular. Según estudios de LA RED, 12% del parque celular de Venezuela es de Teléfonos Inteligentes, con sistemas operativos Symbian S60, RIM, y Windows Mobile. Se realizarán pruebas en Android porque es el sistema operativo abierto más importante que habrá en el futuro. GSM Seguro, según Piero Meza director del equipo de desarrolladores, es la primera de un conjunto de soluciones que integran la suite de servicios orientada a la seguridad –en dispositivos telefónicos e informáticosa nivel corporativo y masivo. «Mediante la aplicación de comandos de mensajería instantánea (SMS), GSM Seguro Alerta permite de manera remota recuperar todos los contactos de la agenda telefónica, eliminar los archivos (mensajes de texto, fotos, videos, mensajes de voz y correos electrónicos) localizados en la memoria del móvil, ubicar el teléfono vía GPS o mediante celdas celulares GSM/ EDGE, así como identificar el número de teléfono y

tarjeta SIM del «nuevo usuario», cuantas veces sea necesario. El servicio deja inoperable el equipo celular hasta que el propietario lo desee. También activa una alarma que emite un sonido similar a la de una patrulla policial, mediante la que se podrá localizar fácilmente el dispositivo. «Así se apegue el equipo, el sonido será emitido; lo que permite una rápida ubicación del celular si la persona que lo tomó se encuentra cerca o en un espacio cerrado. - No existe servicio similar en el mundo que ofrezca todas estas opciones, es algo totalmente nuevo. Llegará un momento que nadie se atreverá a tomar un teléfono celular que no es suyo- indicó Meza. La aplicación estará disponible para teléfonos móviles basados en el sistema operativo Symbian, luego de ser testeado y certificado por los desarrolladores de éste, dispositivos BlackBerry y Windows Mobile. Meza aseguró que este servicio es independiente, pues no hay que contar con operadoras ni intermediarios para poder instalarlo en un teléfono celular. Es administrado, controlado e instalado por el mismo usuario de forma fácil y sencilla. «Nosotros asumimos el mercado local como la puerta de entrada a Latinoamérica; si logramos nuestro objetivo que es captar una buena parte los usuarios de teléfonos celulares de gama alta, a quienes le gusta estar protegidos y tener resguardada su privacidad mediante soluciones innovadoras administradas por ellos mismos; confiamos en el éxito internacional de este servicio», destacó Corona. En los próximas semanas se tiene previsto el lanzamiento de GSM Seguro Alerta en Brasil, Argentina, Bélgica, Francia, Holanda y Portugal.

Sin el operador La aplicación será una de las primeras que se comercializará sin la influencia de los operadores. «El producto se pensó para que el usuario lo utilice sin necesidad de que esté un tercero involucrado.» Dijo Piero Meza

¿Quiénes lo hacen? La Aplicación GSM Seguro fue creada por varios desarrolladores en todo el mundo. «Algunos son de India, Holanda, Colombia, Perú, Venezuela. Logramos un mecanismo de trabajo con todos ellos para el desarrollo del software.

Oferta En 10 días comenzarán la oferta en los centros de distribución seleccionados. Se otorgarán una licencia, en una tarjeta. La idea es que el usuario descargue la aplicación, y active un código.

Punto a favor La principal bondad de la aplicación es la recuperación de la información y la protección

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Informe: África

www.hormigaanalitica.com Prioridad/ El incremento del uso de internet y de la telefonía móvil son cruciales

¿De quién depende el futuro de África?

El efusivo discurso del Presidente Hugo Chávez, durante el segundo día de conversaciones de la cumbre ASAAmérica del Sur y África- hacía referencia a las potencialidades de desarrollo del mal llamado continente negro. Novecientos millones de habitantes, inmensas reservas minerales y madereras, eran mencionadas por el Presidente de la República. Repentinamente el propio Chávez interrumpe su discurso al ver la mano levantada del Presidente de Níger, Mamadou Tandja. ¿Algún comentario alusivo a las exposiciones o planteamientos que hacia el presidente venezolano? No, el líder de Niger, interrumpía la conferencia para exponer el reclamo de toda la delegación por el exceso de frío que había en el hotel Hilton de Margarita.

Quizás cansado, hambriento o poco interesado en las deliberaciones Tandja puso en evidencia uno de los más importantes retos que tendrán que asumir tanto el Presidente Chávez como los demás líderes de América del Sur, en especial Brasil que será sin dudas el gran promotor de la integración. Tandja, como buena parte de los líderes africanos, pertenecen a una clase selecta, muy privilegiada, dueña de la mayoría de las riquezas de un continente inmensamente rico, pero, contradictoriamente, totalmente pobre. Una clase que no asoma el más mínimo pudor al manifestar cuál es su mayor interés: su comodidad. Naciones corruptas, dictaduras, guerras civiles, lucha de clanes, distribución desigual de la riqueza. En África, especialmente en la región subsahariana, las calamidades son evidentes; como lo es, ineficacia de las polí-

El continente más pobre del mundo, es también el más corrupto y menos educado del planeta, los retos de Unasur pasarán primero por generar el cambio en la dirigencia política. Una vez logrado este objetivo, deberán estimularse el uso de las tecnologías de la información y la comunicación


actualidad Informe: África ticas públicas, casi inexistentes. La tragedia del África Negra, como se califica a toda la región al sur del Sahara, no sólo es culpa de los años de colonialismo, de esclavitud, de extracción de riqueza y de difusión a través del cine de un continente inhóspito, salvaje; donde el hombre blanco llega a esclavizar a tribus asesinas y a cazar animales demoníacos; también depende de buena parte de sus líderes actuales, más interesados en enriquecerse que en llevar progreso a sus pueblos. He allí el principal reto que tendrán los gobiernos de América del Sur, liderados por Brasil y Venezuela; ambas naciones con mucha influencia en el continente africano. ¿Cómo lidiar con líderes más interesados en sus beneficios que en sus pueblos? ¿Cómo hacer de África un polo para la integración Sur-Sur? Esas interrogantes inquietan porque las respuestas se quedan cortas. Son pocos quienes creen que África se modernice, pues, los mayores interesados en mantener el retraso son sus propios dirigentes. Sin embargo, las limitaciones y dificultades se quedan pequeñas ante el potencial del continente. Por eso, los líderes sudamericanos no escatimaron palabras para hacer ver cuál es el verdadero interés: crear un mercado de más de mil 200 millones de personas. El más grande, luego de China e India. La labor, nada sencilla, requerirá de planes concretos, decisiones y propuestas efectivas. Buena parte de esas directrices deberán ser asumidas por Venezuela, que, sin ninguna oposición asumirá la sede y la secretaría permanente del ASA. Nuestra nación deberá parir las ideas y trazar los objetivos en común que tendrán ambos continentes. Una labor nada sencilla, sobre todo si se enfrentará a líderes con pensamientos diversos; con culturas disímiles. Presente y futuro Si el mensaje de esperanza y progreso que se escucha en América del Sur tiene peso específico entre los votantes. En el África subsahariana, el impacto de este discurso es casi mínimo. A excepción de los presiden-

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www.hormigaanalitica.com tes, reyes y demás dirigentes, esta inmensa región es la más pobre y enferma del mundo. Para los pueblos que viven en el sur del Sahel, (toda la franja que divide el desierto del Sahara con el centro de África) las palabras de progreso y desarrollo tienen otros significados. Para ellos, hablar de cable submarino, conexiones a internet, refinerías, creación de minas, ni siquiera llegan a ser sueños, son avances poco importantes. Su principal preocupación es la obtención de medicamentos antirretrovirales para apaliar los efectos del VIH, que, de manera acelerada amenaza el futuro africano. En la región subsahariana habita dos tercios de la población mundial con Sida, según reporta la Organización Mundial de la Salud. Zimbabue, Sudáfrica, Suazilandia, Namibia y Lesoto son las naciones donde más enfermos hay, con el 10% de la población infestada. A este drama se le unen los problemas económicos; en toda la región subsahariana más del 46% de la población sobrevive con menos de un dólar al día. La suma de estos factores reduce dramáticamente la expectativa de vida del África negra, con apenas 46.3 años. La FAO, la UNESCO y demás organizaciones internaciones han advertido que la mayor necesidad del África subsahariana es la educación. En ella se centra la solución a todos los problemas del presente y del futuro del continente. Para 2050 se estima que en esta inmensa zona habiten mil 506 millones de seres humanos; de los cuales un 50% vivirá en zonas rurales. El objetivo primordial es lograr que las futuras generaciones obtengan las herramientas idóneas para salir de la pobreza, que hoy en día provoca que el 41.5% sea analfabeta. La educación, en «la madre África» es para muchos expertos el gran impulsor del cambio. Es por ello que toda iniciativa que sume y vuelva a poner a África en el tapete es positiva. Cobra especial importancia el interés de Muammar Gadafi y Hugo Chávez de propiciar la construcción de cable submarino que

Educación Tasa de Alfabetización: 60% de la población Nación más alfabetizada: Seychelles: 92% Nación menos alfabetizada: Burkina Faso: 12.8% Internet Usuarios de internet en África 65,903,900 , 6.7 % Crecimiento en el período 2000/2009: 1,359.9 % Participación mundial: 3.9 % País con más usuarios de internet Egipto con 12 millones 568 mil 900 Usuarios en diciembre de 2000: 450,000 Población Total 78 millones 866 mil 635 Penetración de Internet 15.9 % Crecimiento 2000-2009: 2,693.1 % Egipto representa el 19.1 % de los usuarios de internet de África

interconecte a las naciones al sur del Sahara con el resto del mundo.

Refundar el NOMIC Si la educación es crucial para que África progrese es fundamental la adecuación tecnológica del continente. Hace 30 años, la Unesco, atendiendo las peticiones de muchas de muchos estados del llamado Tercer Mundo, sobre el manejo poco equitativo del mensaje informativo, concluyó que las comunicaciones humanas, eran fundamentales para la formación de los pueblos, el aprendizaje continuo y el progreso. La investigación que incluía a destacados investigadores de todo el mundo, concluyó en el informe «Un solo mundo, voces múltiples» que las naciones del llamado tercer mundo habían sido subordinadas también en lo informativo. Sufrían desinformación y carecían de un mensaje útil para su progreso. Sean Mac Bride, líder irlandés que tenía un premio Nobel de la Paz, desvelaba, junto a otros grandes investigadores, como Gabriel García Márquez, que el retraso de buena parte de las naciones del mundo estaba íntimamente ligado a una comunicación apegada a los intereses de los imperios que los de los pueblos subordinados. Tal situación llegaba a ser particularmente grave en África, región que tuvo a la mayoría de sus países como colonias bien entrado el siglo XX. La mayoría de estos pueblos creció y se amoldó a una cultura importada, una lengua extranjera y una formación poco adecuada a sus contextos. Esto se agravó con la llegada de los satélites, la gran prensa y los intereses comerciales de los anunciantes. A menos de 40 años del fin del colonialismo en África, se aprecian las consecuencias del incentivo y promoción de una cultura poco adecuada al contexto. Las grandes capitales, como Pretoria- Sudáfrica- Nairobi Kenia- sufren los males del mundo occidental: delincuencia, desigualdad social, marginalidad, consumismo. No se incentivó un desarrollo más adecuado a las realidades de estos pueblos.


Informe: África

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VIH el gran enemigo

Población

En 2005 el número de personas con VIH en el mundo era de 40 millones. En África Subsahariana había 26 millones Desglosando la cifra se detectó que los niveles de infección en el continente son alarmantes. Mientras que en la población mundial el número de enfermos entre 15 y 49 años es de 1,1% en África la cifra se eleva al 8%. En el África subsahariana contraen el virus 8 mil 500 personas al día y mueren 6 mil 300. En el muundo, más de 15 millones de niños son huérfanos por causa del sida. En África la cifra es llega a 12.3 millones. Sudáfrica tiene 5.3 millones de personas con el VIH, el número más alto del mundo. En esta nación más del 27.9%. Un millón de africanos necesitan antiretrovirales para impedir el avance de la enfermedad. Sólo 120 mil reciben tratamiento. En Kenia la expectativa de vida se redujo de 57 años a 47 a causa del VIH. En Kenia, hay casi 30 mil niños de la calle, muchos de ellos huérfanos por causa del Sida

66% de la población de África depende de la agricultura para subsistir 50% de los africanos vive con menos de un dólar diario El país más rico de África es Mauricio con un PIB per capita de 12.800 dólares al año Cantidad de Armas de armas en África subsahariana 30 millones Tasa de mortalidad infantil: Mueren 102 niños de cada mil nacimientos en el África subsahariana. En el Norte de África la cifra baja a 33 de cada mil nacidos Expectativa de vida 46 años en el África subsahariana 67 años en el norte de África Causa de muerte más común SIDA Pobreza Países más pobres: Burundi, Malawi, Sierra Leona, Somalia, con un PIB de 600 dólares 32 de las 38 naciones más pobres y endeudadas del mundo son africanas

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El llamado Nuevo Orden Mundial de la Comunicación e Información, que sería la antesala de un Nuevo Orden Económico Internacional, fracasó en menos de diez años. Los motivos fueron diversos: algunos expertos comentaron que con el fin de la Guerra Fría, los gobiernos dejaron de financiar proyectos de información distintos al que se implantaba: El free flow ( libre flujo de la información que nació de la escuela estadounidense). Otros comentan que los estados del Tercer Mundo, si bien financiaron la creación de agencias de noticias e hicieron algunos esfuerzos para lanzar sus propios sistemas satelitales, no propiciaron la consolidación de los mismos y mucho menos la participación de la gente, el estimulo a la cultura local y la educación. Los desarrollos informativos que se gestaron tuvieron un fin netamente propagandístico. A 30 años de presentado el Informe Mac Bride, las circunstancias son las mismas. Ahora, en lugar de haber intereses coloniales, existe apatía y desinterés de las naciones africanas de sentar las bases de nuevos y modernos sistemas de comunicaciones. Necesarios para la formación de los pueblos. La poca penetración de internet, la escaso uso de los teléfonos móviles como instrumento de trabajo coloca a África en una situación mucho más penosa a la de antaño. Ahora, los satélites no son el mayor medio tecnológico para la masificación del mensaje. Este lugar lo ocupa internet.


Informe: África Mientras Sudamérica, comienza a desplegar y desarrollar redes de 3era y 4ª generación móvil e incrementa a casi un 25% su penetración a Internet; África está rezagada. Sólo Sudáfrica ostenta posiciones de progreso en las telecomunicaciones. En el continente la penetración móvil no llega a las dos cifras e igual medida tiene internet. Una desventaja real, sin dudas, para el progreso del África. Diversas organizaciones mundiales, como la Asociación GSM y la UIT han advertido del inmenso potencial de la región. Aseguran que el progreso está ligado al uso de las nuevas tecnologías para las operaciones diarias de los individuos. Garantizan inversiones que podrían impulsar la penetración a internet y a la telefonía celular, pero, indican que los exagerados regímenes fiscales, hacen poco rentable establecer planes de inversión a corto, mediano y largo plazo.

Esperando al buen hijo ¿Cuál podría ser la mayor contribución de Sudamérica? Tomando las palabras de los presidentes de América del Sur, nuestra región tendría mejores condiciones para establecer acuerdos de cooperación y negocios con sus vecinos africanos que las que podrían llegar de Europa y Asia. La cultura sudamericana, especialmente en Brasil, Venezuela, Colombia y Ecuador, tiene mucho de África. No sólo la música, si no buena parte de los ritos religiosos, y la alimentación. En nuestra región hemos pasado por procesos políticos-económicos y sociales similares a los africanos: colonialismo, subordinación tecnológica, gobiernos corruptos, desigualdad social, inmensas riquezas, altos índices de marginalidad. Nuestros países, que lentamente comienzan a salir del rezago tecnológico pueden tener una receta más entendida por África, que las propuestas por los organismos multilaterales, como el FMI y el Banco Mundial, más interesados en preservar el estatus quo actual que en buscar salidas ciertas a los males del continente, en especial de la región subsahariana. Es por eso que el ejemplo del Banco del Sur, que iniciará operaciones con 20 mil millones de dólares, podría ser una receta idónea para financiar proyectos, no sólo en nuestro continente sino también del otro lado del Atlántico Medio y Sur. Pero, tomando las palabras de los líderes sudamericanos, el objetivo es más ambicioso. Quieren propiciar la creación o inclusión de un banco donde todas las naciones de ambos continentes coloquen sus dineros. Salir de la aberración económica que el presidente de Ecuador, Rafael Correa, explicaba, en la cual los países pobres depositaban sus dineros en los bancos de los ricos, que posteriormente nos prestaban dinero a tasas de interés elevadas, puede ser clave para futuros acuerdos comerciales. Sin embargo, de lograr avances en esta materia, el banco multinacional del Sur o Bancasa, como lo llamó el Presidente Chávez, deberá tener como principal objetivo el asegurarse que los ambiciosos presidentes del África subsahariana tomen dichos recursos para su lucro. Allí, el rol de líderes del África del Norte, en especial el

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Penetración móvil celular En el África sub sahariana se estima 219 millones de usuarios de teléfonos móviles, cerca del 18% de penetración. La proyección es que para 2012 haya 285 millones de usuarios, es decir, 25% de penetración. En el año 2000 había menos de 10 millones de usuarios de teléfonos móviles. Uno de los motivos de la baja penetración son los cobros de impuestos por parte de los Gobiernos en esta sub región africana. Entre los años 2000 al 2012 recibirán más de 70 mil millones de dólares en impuestos. El promedio de lo que representa el pago de impuestos a los ingresos de los gobiernos del África sub sahariana es del 7%. Los gobiernos que más cobran impuestos son Chad con 11%; República del Congo con 10%, Gabón 9% Tanzania 8% y Camerún con 8%. Ocho naciones del África Sub Sahariana recaudan como un impuesto al lujo el tiempo aire de conversación. 24 gobiernos cobran impuestos al lujo sobre los terminales y 25 gobiernos lo hacen sobre los equipos y la infraestructura. En 2006 la industria de las telecomunicaciones indicaba que sí los gobiernos del África Sub Sahariana reducen los impuestos la industria móvil podría invertir 13 mil millones de dólares entre 2008 y 2012 Para 2007 el sector de las telecomunicaciones generaba 3.5 millones de empleos directos o indirectos en el África Subsahariana. Para el mismo año 60% de la población de esta región del continente era cubierta por las redes móviles. De los 434 millones de habitantes que viven en esta subregión, sólo 162 millones se conectan.

libio Gadafi, juega un papel preponderante. Su rol de promotor del cable submarino que conecte ambos continentes debe ser impulsada como objetivo prioritario, pues, en la medida que se mejoren las comunicaciones, se amplíe el uso de internet y se estimulen nuevas tecnologías, en esa proporción se tendrán pueblos más educados y más dispuestos a progresar. Venezuela y sus oportunidades Si Venezuela vio oportunidades en la creación de empresas mixtas para la creación de refinerías, y para le minería; también debería colocar su ojo en el desarrollo de telecomunicaciones. Brasil, por su parte, no desaprovecha la oportunidad e invierte en futuro. La na-

Otro uso del móvil En África el uso de los teléfonos celulares debe ser distinto al de otros pueblos. En esta región el celular tendrá otros objetivos. Uno de ellos es ser el primer medio de bancarización de la población. Una vez haya avances en el despliegue de redes, los móviles y las comunicaciones deberán estimular la tele educación y la tele medicina.

ción, quiere que muchas de las naciones de África adopten su tecnología de televisión digital. Seguramente estará interesado que los sistemas de telecomunicaciones de próxima generación sean fabricados en su territorio. En este punto nuestro país, deberá considerar que los próximos satélites que se aspiran a colocar en órbita garanticen oportunidades al país de hacer negocios y los pueblos del África de salir de su miseria. Una oportunidad de oro, que podría impulsarse desde acuerdos SUR-SUR. Mil millones de habitantes sin dudas lucen atractivos. Dependerá de la visión de los dirigentes políticos detectar las oportunidades. De no hacerlo, seguramente


Informe: África serán otras naciones las que tomen la batuta. Serán ellas las que tengan los beneficios, una vez superados los problemas iniciales. Ejemplos hay muchos de lo que puede hacer Venezuela. Primero, la masificación del prepago móvil celular, segundo la creación del programa «Cantv equipado» y tercero el tan nombrado método de enseñanza a través de las computadoras Canaima –Classmateque los ministros de Educación Héctor Navarro y de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, Jesse Chacón, no dudaron en califiar como el mejor y único del mundo. Alternativas hay muchas, pero eso sí, todo dependerá de la disposición de los gobiernos del África subsahariana y de Sudamérica de pasar del discurso a la acción. También será crucial el grado de compromiso que mantengan los futuros líderes de nuestro continente ante los planes solidarios que actualmente se gestan. No menos importante será la voluntad política de los líderes africanos, que han logrado enquistarse en el poder gracias a su poco interés por educar a sus pueblos. Esto se evidencia cuando se miden los niveles de pobreza y marginalidad de las naciones africanas antes de su independencia que eran menos alarmantes que ahora. La región, madre de mucha de nuestra cultura, deberá también resolver sus problemas tribales, sus guerras civiles, sus conflictos étnicos, que han provocado genocidios como en Ruanda o la división territorial de Somalia y Somalilandia. Todas estas realidades deberán ser afrontadas por nuestros pueblos, sumergidos en un mar de prosperidad y liderados por Brasil. De lograr los objetivos y de establecerse condiciones mínimas para el desarrollo de África no sólo se harán negocios, sino se contribuirá con el progreso de la más antigua y menospreciada madre patria. Porcentaje total de la Superficie Terrestre: 20% Población: 900 millones de habitantes, 14% del total mundial Menores de 25 años: 50% de la población Tasa de crecimiento anual de las urbes: 3.5% Ciudad más poblada: Lagos, Nigeria, con 16.9 millones de habitantes Nación más poblada: Nigeria: 131 millones de habitantes Cantidad de refugiados 15 millones, de los cuales 3.3 millones huyen de sus países de origen por conflictos bélicos. 12 millones se desplazan internamente Cantidad de lenguas habladas: Más de 2 mil Cantidad de musulmanes: 358 millones Cantidad de cristianos: 410 millones Cantidad de Gobiernos democráticos: 19 de un total de 53 naciones

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África petrolera El África subsahariana exporta diariamente 3.8 millones de barriles de petróleo. 38% de esas reservas van a los Estados Unidos; 35% a Asia-Pacífico; 20% a Europa; 5% a América Latina y 2% a África. Nigeria, con 32 mil 255 millones de barriles en reservas es el mayor productor de la región, sin embargo, el petróleo ha favorecido la corrupción en lugar del progreso del pueblo. En Chad, donde se han encontrado importnate reservas podría repetirse la tragedia de Nigeria. Reservas generales Argelia: 11 mil 314 millones de barriles Libia: 3 mil 700 millones de barriles Nigeria: 25 mil millones de barriles Chad: mil millones de barriles Congo: mil 506 millones de barriles

Gabón: 2 mil 499 millones de barriles Angola: 5 mil 412 millones de barrilles Libia: 36 mil millones de barriles Total de reservas: África tiene más de 86 mil 431 millones de barriles de petróleo en reservas probadas

Origen de la humanidad Hace más de 200 mil años los primeros humanos abandonaron África para conquistar el mundo. Antropólogos de todo el mundo argumentan que paradójicamente los pueblos que emigraron a Europa y Asia volvieron a su continente originario para esclavizar y dominar a los pueblos originarios. Explican los expertos, que las condiciones climáticas, la vegetación y la domesticación de animales que lograron los pueblos que se establecieron fuera de África, estimuló el desarrollo tecnológico, la creación de comunidades, y luego civilizaciones. Lo alarmante es que esta situación de dominación y coloniaje se mantuvo hasta hace menos de 50 años y se enquistó en el seno de la sociedad, en especial en la región subsahariana, donde los líderes se han transformado mayoritariamente en reyes y dictadores corruptos.


Entrevista

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Entrevista a Franco Silva

«Seguiremos demostrando por qué el Gobierno debe administrar a la Cantv» Inversiones de 800 millones de dólares o más, sostendrán los diversos proyectos que la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela emprenderá en 2010. Entre ellos destaca la implementación de la televisión por suscripción, el desarrollo de la red 3G y la oferta de internet banda ancha con múltiples tecnologías

A más de dos años de ser adquirida por el Estado Venezolano la CANTV podría estar pasando por uno de los más estratégicos momentos de su historia. No sólo los retos internos, que pasan por transformar toda su plataforma e infraestructura comunicacional y adecuarla a los requerimientos de la nueva tecnología. También pasan por ampliar su oferta de productos telemáticos, de internet; la telefonía fija, los servicios triple play además de consolidarse como un suplidor de ancho de banda para las naciones vecinas. Objetivos ambiciosos, sin dudas, que deben lidiar con la inevitable diatriba política. Para algunos, los logros de CANTV serán ignorados, para otros, aun más radicales y mezquinos el fracaso del gran operador nacional de telecomunicaciones causará alegría. Para el Gobierno, la transformación de la empresa, cerebro tecnológico de la nación, será la más evidente demostración de cómo funciona una empresa socialista. Un gran reto del Ejecutivo será cotejar la visión social con la necesaria captación de nuevos mercados, buscar un punto medio en el cual la ganancia y la inversión social interna y externamente lleguen a un punto de equilibrio. Atento a todos estos escenarios está Franco Silva, vicepresidente ejecutivo de la CANTV y uno de los hombres más estratégicos para la conformación de las políticas telemáticas del Ejecutivo Nacional. Silva es ingeniero en computación egresado de la Universidad Simón Bolívar; realizó una especialización en Gerencia de Empresas en la USB y en Gerencia Pública en el IESA. Su trabajo profesional ha estado íntimamente ligado con el Estado, primero en PDVSA, don-

de ocupó diversas posiciones en el área de las Tecnologías de la Información y las Finanzas; luego en Conatel, donde ingresó en 1999. Ahora, como vicepresidente ejecutivo de la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela, Silva ha sido el cerebro que genera confianza incluso a los incrédulos y apalanca el objetivo del Estado de hacer a la operadora en una empresa eficiente, rentable y socialista. En lo personal, Silva rompe con el esquema tradicional de los altos directivos de CANTV. Cordial, abierto a cualquier pregunta, incluso a las incómodas. Para todo tiene respuesta. Genera confianza entre los periodistas, desde los más críticos a los más complacientes. El respeto y las buenas relaciones con la prensa la logró a pulso, con respuestas concretas y una abierta honestidad. «Franco», así se le llama en la fuente. Usar su nombre pila, demuestra el grado de empatía, de la fuente con un vocero.

Hoy día, a pesar que la CANTV tiene inmensa lista de retos y objetivos, Franco Silva no duda en destacar que el mayor logro del operador ha sido la transformación de la visión de la empresa. Su orgullo son las mesas técnicas de telecomunicaciones, donde la comunidad participa en el desarrollo de proyectos telemáticos en sus poblaciones. Otro proceso que es digno de su admiración son las cooperativas, donde más de 3 mil personas, pasaron a tener una mejor relación económica con CANTV. Detalla también incorporación de mil profesionales que pasaron de trabajar para un tercero a ser parte de la nómina de la corporación. ¿Cómo marcha el despliegue de las antenas satelitales? -El despliegue de antenas comenzó a finales de marzo de 2009. Hemos tenido un trabajo intenso, porque se habían planteado una meta de 1200 antenas para el cierre del semestre. Los primeros días de julio habíamos completado un 97% del proyecto. En esta pri-


Entrevista mera parte se ha desplegado el servicio de ABA satelital (acceso a internet a través de la plataforma satelital) Al día de hoy tenemos 1511 antenas desplegadas. ¿Dónde están desplegando estas antenas y para qué? -Tenemos muchos servicios desplegados, pero el principal es la educación. Mil 200 antenas de ese total están dando conectividad de escuelas e infocentros. Luego hay otro lote de antenas para la red Mercal, conexiones de centros poblados de menos de 3 mil habitantes, para cumplir con unos de los objetivos principales de la nueva Cantv, de darle conectividad a las poblaciones rurales y menos pobladas, cuando dicha localidad está fuera de nuestras redes. ¿Este enlace satelital no es oneroso, en comparación con otra tecnología, como un CDMA 450mhz u otra? -El criterio que seguimos es ofrecer el servicio cableado, donde tengamos acceso con cable lo hacemos por esa vía. Es nuestra primera verificación; es un servicio que garantiza mayor ancho de banda y menos vulnerabilidad. Luego, si no llegamos con el servicio alambrado, analizamos la red inalámbricas de datos, EvDo, HSDPA, o la que tengamos disponibles. Si no tenemos alguna de las dos coberturas previas, vamos al satélite. Obviamente, es la más costosa de todas; por eso el satélite está privilegiando a esas comunidades que están muy apartadas, en zonas fronterizas, o donde la geografía es difícil, como los pueblos montañosos de los Andes y Falcón. Muchos Infocentros los atendemos por las distintas tecnologías. Cuando la huella móvil o la red de cable no llega, allí vamos con el satélite. Por eso estamos incrementando el número de comunidades atendidas con el satélite. Estamos incluyendo a la gente de muchas poblaciones. Las Fuerzas Armadas también, ellos tienen acceso a internet en zonas fronterizas. Tenemos 72 localidades que están en las fronteras, igualmente a la marina. Son servicios para las comunicaciones de algunos puestos fronterizos que eventualmente prestan apoyo a las comunidades.

CANTV INTERNACIONAL ¿Darle servicio de transporte al norte de Brasil abre las puertas a una CANTV más internacional? La red de fibra nacional llega hasta Santa Elena de Guairen. Esta red fue desarrollada por Edelca que construyó el tramo desde Puerto Ordaz.Lo que pasa es que no estaba conectada a la red de Cantv, ahora sí está integrado y se prestarán servicios, cuando se desarrollen las redes de acceso a las distintas comunidades.

www.hormigaanalitica.com Como parte de las iniciativas binacionales se había acordado la cooperación eléctrica para la integración real de las zonas fronterizas. Luego de lograda esa interconexión, se dieron las condiciones para hacerlo con las telecomunicaciones. Eso fue lo que concretamos. Ahora se da conectividad a Boa Vista, a través de la conexión entre Cantv y la empresa OI de Brasil, que lo hace a través de medios que oferta Electro Norte, empresa del Estado que abastece de electricidad a esta zona de Brasil. Tenemos previsto hacer inversiones en cuanto a capacidad de electrónica y ancho de banda para proveer

una red de integración. Donde se podrá manejar tráfico desde Colombia, Brasil y otros países. En Brasil, se creará el tramo Boa Vista Manaos, los servicios lo ofrecerá OI y Cantv dará la oferta de servicios de transporte. Daremos el servicio a un operador de cable, llamado TeleGlob, de OI. ¿Qué sistema de conexión a internet tiene Manaos? Entiendo que es netamente satelital, dado lo intrincado que está en pleno corazón del Amazonas. ¿CANTV no ha visto una oportunidad de negocios en Manaos, donde se construye el centro tecnológico de Brasil? No está planteado prestar servicios como operador en estas zonas. El objetivo que tenemos integrarnos con los operadores y ofrecerle servicio de transporte a los operadores. Ese era un nicho que no estábamos abordando, manejar el tráfico de otros países. En Colombia, manejamos una capacidad mayor con ETB, a través de la conexión con Cúcuta que ofrecemos desde mediados de este año.

13 ¿Qué tan interesada está CANTV por ETB? Eso es algo que han planteado en Colombia, pero no dentro de Cantv. No hemos hecho una Oferta Pública de Adquisición por la Empresa de Teléfonos de Bogotá. ¿Por qué no está planteada una CANTV internacional que ofrezca su modelo de negocio a otros países? Es una tendencia de muchos operadores, expandirse a otros mercados. En este momento hay un conjunto de oportunidades, que permiten apalancar la visión de integración regional planteada desde nuestro proyecto país. Esas oportunidades están dadas a través de la cobertura del Satélite Simón Bolívar que tiene una huella importante en la región en las bandas C y Ku. Con esto podemos dar servicios a la región, pero están enmarcados dentro de una filosofía de cooperación internacional, no una comercial. Las políticas de cómo se emprenderlos, los dará el Ministerio de Ciencia, Tecnologías e Industrias Intermedias, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el propio Presidente Chávez quienes dirán qué tipo de servicios vamos a dar a qué países vamos a dar servicio. En la más reciente reunión del ALBA, realizada en Valencia se dio un adelanto de cuál será esa visión de la CANTV. Allí se indicó del interés de dar una oferta de servicios de telefonía rural en algunos países del bloque. La intención es tener un concepto de aplicación e impacto social, más allá de la conectividad; si es telefonía rural, si se dará capacitación o formación. Estamos analizando con qué instrumento lo haríamos: si con operadores de otros países, con algunas de las empresas que se están creando en el marco del ALBA, con proyectos académicos de integración. Se han planteado algunas ideas en las reuniones de los organismos de telecomunicaciones del ALBA. Nosotros vamos a ejecutar las políticas que el Gobierno Nacional emprenda en esa materia. Si tenemos una PDVSA reconocida en el mundo, que instala refinerías en otros países, por qué no hacer algo similar con las telecomunicaciones ¿No les atrae impulsar el modelo que implementan en Cantv para las naciones de África? -Venezuela está haciendo una inversión con la empresa Telecomunicaciones Gran Caribe, una empresa mixta que dará el cable submarino entre nuestro país y Cuba y que luego se podrá bifurcar al resto del Caribe y


Entrevista Centroamérica. Allí también se abren oportunidades para negocios de Cantv, contratando capacidad a TGC. Otras oportunidades el tráfico de Brasil y Colombia. ¿Qué tarifas ofrecen para el transporte? Son tarifas internacionales, y que apalanca las políticas de integración regionales. Seguiremos desarrollando iniciativas siempre bajo las directrices del gobierno. Una directriz que se anunció en la cumbre del ASA es la interconexión del Atlántico Sur y Medio, para interconectar Sudamérica y África Eso no existe hoy día, todas nuestras comunicaciones intercontinentales son con Estados Unidos, o con Europa. Venezuela está manejando medios de transmisión internacional propios, ni cable submarino ni satélite. Pero que quede claro, el rol de CANTV irá según la agenda que se trace. Mucho de lo que hará la Cantv internacionalmente dependerá de los acuerdos que se realicen con otros países y sus operadores. Todas, son parte de las oportunidades que estamos explorando.

CANTV AGUAS ADENTRO Ha habido un crecimiento en el número de líneas fijas, ¿por qué la apuesta? Venezuela avanzó a pasos agigantados en dos años de nacionalización. Hace dos años hablamos de la democratización de los servicios de las telecomunicaciones, pues estos no deben depender de una condición social, económica o física de la gente. En 2007 la penetración de telefonía fija era de 14%, éramos el puesto 7 de 14 países. En dos años, para el cierre de 2008, estábamos en el 23% de penetración, en el segundo lugar, sólo detrás de Uruguya, con una población y territorio menor. En penetración estamos por encima de grandes como Argentina o Brasil. Eso lo hicimos en año y medio. La tendencia que tenemos es de más de 900 mil líneas por año. Esto no pasó con la empresa privada, que sólo sumaba 100 mil líneas. Esto bajará, una vez se incremente el parque, pero estaremos en el orden de las 500 a 600 mil instalaciones al año. Se demuestra entonces que el Teléfono fijo sigue siendo una alternativa para la gente, ¿cómo se hace una oferta que no afecte el crecimiento de Movilnet?

Perfil

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www.hormigaanalitica.com En nuestra visualización estratégica son servicios al hogar, que quiere proveer un ancho de banda al hogar, que permitirá el servicio de internet, telefonía, televisión por suscripción o servicios audiovisuales, como la televisión por suscripción. Cantv operador de televisión, por ADSL+ y por Satélite, es un negocio distinto al que conocen y manejan, cómo aspiran ser competitivos, ¿siendo distintos? -No hablamos de negocios, lo hacemos de servicios. La empresa tiene un cambio de 180 grados en su visión estratégica. Cualquier servicio que vayamos a proveer va a satisfacer una necesidad de la población con un énfasis en el tema de inclusión. Cuando se habla de difusión de contenidos, hablamos de que tengan un carácter constructivo, valores más edificantes, que los usualmente han sido los ganchos que se ofrecen en los servicios de difusión de contenidos. Si vamos a dar un servicio audiovisual, es evaluar la oferta que vamos a darle a la población, como lograr que todos los sectores tengan acceso, como vamos a planificar la huella. El tema de negocio es secundario, pero lógicamente será sostenible en el tiempo. Los servicios audiovisuales son una alternativa que se ofrecerá. Como lo es el sistema satelital, que complementará la oferta del IPTV que será ofrecido hasta donde llegue la huella alámbrica. El producto que se ofrezca será diferenciado con características distintas porque el ancho de banda es distinto. Anuncios comerciales los tendremos en su momento. Esos anuncios comerciales no son tan importantes como los relativos a la participación de los productores nacionales de televisión quienes demandan más presencia en la grilla de transmisión ¿Cantv será el gran promotor de la televisión de las regiones del país? No hay un diseño definitivo, pero tendremos suficiente ancho de banda para incluir diversos contenidos. Vamos, por supuesto, a privilegiar lo nacional y la visión donde se de participación a operadores regionales. Se estudian alternativas, desde incluir un canal de canales que agrupe a varios canales regionales. También sería desarrollar canales especiales con enfoque comunitario, de servicio público y cultural liderado por las instituciones del estado. Por ejemplo, un canal

de educación liderado por el ministerio. Estas son parte de las posibilidades, pero la oferta concreta será cuando tengamos todos los servicios a tono. ¿Eso será para cuándo? Año 2010, no tenemos fecha todavía pero será el año que viene. Cantv rezagó los teléfonos públicos, no seguirán instalando. La planta de telefonía pública se mantiene. Tenemos más de 130 mil que mantenemos operativos. ¿Se incrementa? Sí, bajo el concepto del teléfono tarjetero monedero que ofrecimos hace algún tiempo. Vamos a tener aliados comunitarios que se encargarán de la recolección de las monedas. Hemos desplegado 400 teléfonos, la meta es de instalar 3200 teléfonos monedero-tarjeteros. El crecimiento de esa planta es por esta vía. Vale decir que el teléfono público está siendo menos utilizado ahora, pues con una penetración tan alta de telefonía móvil, no tiene el mismo grado de uso de parte de la comunidad. Sin embargo, esa plataforma se mantiene operativa con un servicio público a nivel nacional. El Teléfono fijo será una alternativa para zonas menos pobladas; un tema de micro-localización en zonas pobladas. Hicimos un planteamiento a Conatel para la redistribución, plantear metas para esas regiones que más lo necesitan y hacer una optimización de la ubicación del teléfono para que esté más asequible para ser usado por una mayor capacidad de población.

Nuevas tecnologías móviles Los competidores nacionales de Movilnet ofrecerán Hspa+ para el año que viene, de la mano con computadoras portátiles. ¿Con qué estrategias competirá CANTV? Permanentemente evaluamos la evolución tecnológica. Eso se condiciona a nuestros objetivos como empresa y nuestro rol como brazo del Estado. Hasta los momentos, como ya ha sido anunciado un crecimiento importante de la telefonía móvil, pasamos de 1151 celdas en mayo en 2007 a 2612 celdas operativas para el cierre del semestre, bastante más del doble. Esto comprende toda la red GSM y el despliegue de celdas UMTS. Tenemos 1400 BTS CDMA; más de 1200 GSM y esta-

Franco Silva Avila es Ingeniero en Computación egresado de Universidad Simón Bolívar en el año 1987. Realizó una Especialización en Gerencia de la Empresa en la USB y una Especialización en Gerencia Pública en el IESA. Desarrolló carrera durante 12 años en la Industria Petrolera (PDVSA). Ocupó diversas posiciones en las áreas de Tecnología de Información y Finanzas. Ingresó a CONATEL en 1999 como Gerente de Planificación y Desarrollo del Sector. En mayo de 2001 fue promovido al cargo de Gerente General de Operaciones de CONATEL, teniendo a su cargo las diferentes áreas de la regulación de las telecomunicaciones. Liderizó, entre otros proyectos, el proceso de Apertura de las Telecomunicaciones, la elaboración del Plan Nacional de Telecomunicaciones, negociaciones de tarifas con la empresa Cantv, la elaboración del Decreto 825 sobre Internet, el Proyecto de Ley de Responsabilidad Social en Radio y TV, así como diversas decisiones en materia de competencia y tributos de telecomunicaciones. Ha sido Jefe de Delegación de Venezuela en diversas reuniones de Naciones Unidas/UIT, OEA/CITEL y CAN/CAATEL. Presidió el grupo de tarifas y asuntos económicos de la CITEL, y coordinó la participación de Venezuela en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la información. En abril de 2006 ingresa al Ministerio del Interior y Justicia como Coordinador del Programa MIJ-BID y como Coordinador General de Proyectos de Transformación Institucional. En Enero 2007, ingresa nuevamente a CONATEL como Gerente General de Operaciones.


Entrevista

mos en pleno despliegue de UMTS, próximamente daremos anuncios comerciales. Ahora evaluamos nuevas estrategias. El gran vendedor de computadoras de Venezuela es CANTV ¿El Cantv Equipado evolucionará, ofrecerán netbooks, llegarán a ser ofrecidos por Movilnet? Sí, hemos ido creciendo en la capacidad de entrega de computadoras, hemos superado varias metas de entrega. Proyectamos para 2010 vender 25 mil por mes. Este año aspiramos haber comercializado cerca de 250 mil computadoras. Somos el primer proveedor de PC del país, y eso ha tenido un gran impacto social, pues, superamos las barreras del precio, que limitaban el acceso. Un plan de financiamiento a dos años le da una oportunidad a la gente. Sobre las Netbooks puedo adelantar que están en nuestros planes, pero aun no hemos seleccionado el proveedor y tampoco si será Cantv o Movilnet la empresa que la comercialice. Lo haremos, sin dudas. Algo importante dentro de «Cantv Equipado» es que el programa viene de la mano con la oferta ABA. Otro tema tiene que ver con la industrialización del país. Vamos a privilegiar a VIT, que es una empresa mixta. ¿Por qué se han generado problemas de stock en el Cantv Equipado? Por la alta demanda, lo que llega se va. La demanda supera la oferta, hemos hecho esfuerzos importantes para garantizar una provisión. Apenas llegan los equipos se entregan a demanda consignada, que sigue siendo muy grande. VIT aun no llega a las 152 mil unidades vendidas al año. ¿Cómo garantizan que le ofrecerán buena parte de la demanda de CANTV, que requerirá el doble de lo que producen este proveedor. -No me corresponde comentar que hará VIT para garantizar la provisión. Lo cierto es que hay una alianza entre empresas hermanas e iremos incrementando el número de unidades. Recientemente hemos solicita-

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do 50 mil equipos. ¿Cómo quedarán los otros ensambladores nacionales? -También entran dentro de las posibilidades. Pero estarán sujetos a las licitaciones. Allí, las empresas que ofrezcan los mejores productos son las seleccionadas. ¿CANTV compra estos equipos en bolívares o en dólares? -En bolívares Los ensambladores locales dicen que quieren competir en igualdad de condiciones, sienten que se privilegian a los mismos proveedores extranjeros -Queremos impulsar el desarrollo de capacidades científicas, tecnológicas, valor agregado nacional, además de la industrialización. Se evalúan factores. Una empresa nacional tendrá ventajas. Dependerá del resto de los factores si califica o no. Muchas empresas pueden decir que el valor agregado no es ensamblar, sino generar empleos directos e indirectos Bueno, son niveles, el ensamblaje es un nivel mayor y la fabricación de piezas y partes muchos más alto. El privilegio a lo nacional está en todos los niveles. Por ejemplo, con las guías telefónicas, que se imprimían en Colombia. Por un tema de costos. Las tomadas de decisiones nuestras buscan apuntalar al país. ¿Las páginas amarillas impresas seguirán siendo una alternativa? Todavía existe el libro y todavía se ofrecerá. WiMAX, sus promotores dicen que es la red más eficiente para el transporte de datos móviles. ¿Cantv ha trabajado con WiMAX, qué pasará con la tecnología? La visión de nosotros es seleccionar la tecnología en función de los servicios que queremos proveer. Servicios al hogar de banda ancha vienen con voz y datos, con un ancho de banda suficiente para internet y servicios audiovisuales. Las tecnologías que seleccionamos

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son las que nos permitan ofrecer esos servicios. WiMAX tenía razón de ser, primero porque CANTV había comenzado unas pruebas con un proveedor y por el otro de un proyecto que heredamos de Telecom, que tenía unas celdas WiMAX, por esas razones tenemos el desarrollo de unas pruebas. Ahora, no tenemos ninguna decisión tomada con esta tecnología, las probamos, tenemos equipos adquiridos que los vamos a desplegar. Ahora si vamos a continuar una inversión, dependerá de cómo se comporta la tecnología y si luego de evaluar la mezcla que tiene la compañía, tiene algún espacio. Las evaluaciones han tomado tiempo. Cuando salimos con una tecnología a la calle es porque la tecnología está lista y robusta. Si hay una oferta EvDO, ¿por qué es tan difícil conseguir los módem USB? -Hay un crecimiento en la base de cliente y el patrón de uso que tienen. El usuario de Internet requiere más ancho de banda, pues la evolución es rápida, si ayer se bajaban fotos hoy se bajan películas. Esto genera retos a los operadores, se debe aprovisionar la red para que esté preparada para la demanda; no sólo es la última milla, es toda la red dorsal, la contratación de capacidades internacionales. Es decir, se requiere inversión permanente, y por eso se debe aguantar la cantidad de usuarios de las redes mientras se incorporan elementos nuevos a la red. En lo relativo a las redes inalámbricas, estas tienen limitaciones de ancho de banda superiores a las alambradas por más que los proveedores digan lo contrario. Lo que pasa con los módems es que hemos ubicado nuevos usuarios y celdas en las zonas donde se tiene menos concentración de población. ¿Se frenará EvDo para impulsar Hsdpa? L-as inversiones a futuro de nuevas capacidades se están haciendo en HSDPA. En EvDo tenemos usuarios móviles y fijos inalámbricos. De los clientes de telefonía fija, ¿cuántos son fijos


Entrevista

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inalámbricos? -La proporción es de 56% alambrado y 44% inalámbrico. En datos, la proporción de redes de cable es mucho más alta. Para telefonía fija inalámbrica no vamos a planificar el crecimiento futuro en EvDo o Cdma 1x. ¿Cuál será la evolución móvil?, la estamos evaluando permanentemente.

Fondo de Servicio Universal ¿En qué etapa está la adjudicación del proyecto del Fondo de Servicio Universal? Conatel abrió el concurso. Nosotros nos preparamos y presentamos el proyecto, quizás el más importante de las telecomunicaciones que se hace en Venezuela, por el despliegue y los montos de inversión. Tiempo después el regulador declaró desierto el concurso porque sólo se presentó Cantv, luego se presentó uno de adjudicación directa. Ahora estamos mejorando aspectos del proyecto. Un tema importante es que la fibra no se enterrará directamente en el suelo, habrá una canalización en canales que permitirá la colocación de más fibra a futuro. La fibra será de 48 pelos en todos los tramos. Se siguieron todos los requerimientos de Conatel, por ejemplo, se garantizará capacidad para operadores comunales; se incorporarán cooperativas en el proceso de despliegue. El trazado de la fibra irá por el tramo Orinoco Apure; Norte Llanero y varios ramales norte sur de los llanos venezolanos, el tramo Zulia. La intención es complementar, tener una con cobertura nacional. ¿Cómo marcha el proyecto de la interconexión de la red del Estado? Al integrar los tramos de las empresas eléctricas se logró un importante incremento de la red de fibra. Hasta el momento tenemos 9694 kilómetros de fibra óptica, le incorporamos 1925km adicionales. Nuestra intención es llegar a 14.600Km con todo la integración de la red de Cantv, la empresas eléctricas y PDVSA. Con la adjudicación que dará Conatel redondearemos los 20 mil kilómetros. ¿Cuándo se iniciará el proyecto del Fondo de Servicio Universal? Una vez que Conatel adjudique iniciaremos el trabajo y en 18 meses se habilite la primera fase. En total el proyecto durará 33 meses, pero dinamizará el sector, dará empleo. Evaluamos estrategias para que partici-

Inversiones para 2010 Diversos son los proyectos que Cantv proyecta para el próximo año. Estos contemplan inversiones que estarán por el orden de los 800 millones de dólares o más. Entre ellos destacan: Plan de línea, donde se continuará con el cambio de la conmutación digital a IP, hasta el momento se instalaron nodos NGN en zonas donde no había servicio. La intención es colocar 200 mil líneas con la nueva tecnología. Luego está el plan de datos, para aprovisionar servicios. El proyecto Metro internet, evolución tecnológi-

pen empresas nacionales, cooperativas. El proyecto deberá estar listo para 2012. Pero que quede claro, aun no hay fecha para la adjudicación. Cuando se concluya, se diversificará la oferta de servicios de internet, los operadores podrán contratar transporte. Es importante decirlo porque no es una red del Estado, es del país, no sólo de Cantv. Por eso la relevancia de que esta empresa pasara a manos de la nación. Se quita el criterio del alto nivel de rentabilidad donde se desarrollaban las telecomunicaciones sólo en la zona centro norte del país, dejando el resto del territorio rezagado. ¿Qué beneficios traerá la nueva red de fibra?

Se ampliará la cobertura, se incluirán las zonas geográficas que no han tenido las mismas oportunidades, donde se daba un servicio de poca calidad. También crecerá la confiabilidad de la red, que pasará de ser una de anillos, como la que tenemos hoy en día. Cuando hay doble corte se suspende el servicio. La nueva red tendrá topología de malla ¿qué quiere decir? Tendrás multiples canales, no solo tendrás una ruta, si no diversas. No se suspenderá el servicio. Esto es importante para el sector público. ¿Comprará Cantv otro operador? No. (pausa) Ustedes siempre tienen muchas ocurrencias.. sonríe

ca que multiplicará el ancho de banda, dará facilidad a los clientes corporativos, que no dependerán del operador. Se hacen asignaciones dinámicas del ancho de banda. Plataforma satelital; el servicio de ABA satelital, el servicio de conectividad de datos dedicadas para clientes corporativos. Los proyectos de Televisión por suscripción y servicios audiovisuales; Inversiones en el Tele-puerto Bamari, para construir viviendas y desarrollar la zona. Ampliación del backbone, se invertirán para la red de integración, capacidades dedicadas para

el transporte de tráfico de otros países. Ampliar el Centro de Datos del Hatillo, crear otro centro de datos que estará en Valle de la Pascua, que estará fuera de Caracas. La oferta del Data Center será para todos los clientes. No se dan abasto solo con los clientes públicos si no los privados que quieran.

Metas del número de usuarios para Cierre de 2009 Movilnet: 13 millones de usuarios. Telefonía fija: 5.5 millones de usuarios, ABA: Un millón 250 mil.


Entrevista

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«La red del Estado, es del país, no sólo de Cantv. Por eso la relevancia de que esta empresa pasara a manos de la nación. Se quita el criterio del alto nivel de rentabilidad donde se desarrollaban las telecomunicaciones sólo en la zona centro norte del país, dejando el resto del territorio rezagado». Dato Más de 3000 personas que eran empleados de contratistas han creado sus propias cooperativas. Según Silva, en el caso de los vigilantes se ha visto una mejora en la calidad de vida, «ahora ganan más dinero, trabajan 8 horas en lugar de 12. Por otra parte, más de mil trabajadores que estaban haciendo labores de empleado se incorporaron a la nómina, en este modelo.

La Cantv socialista Para Franco Silva uno las mayores satisfacciones de la gestión del Gobierno ha sido demostrar que una empresa puede pasar de un modelo comercial a otro social, sin verse afectada. «Hemos cumplido el cambio de orientación estratégica de la corporación. Así arrancamos el trabajo en 2007, los objetivos están cumplidos en materia de inclusión y de llevar los servicios a todos los venezolanos. Crecimos en telefonía fija, en la móvil, en internet. Además hemos duplicado las inversiones en los últimos dos años con cifras de 800 millones de dólares año a año. -En dos años CANTV ha adecuado su plataforma tecnológica, modernizando la telefonía móvil con GSM/UMTS. En la telefonía Fija estamos migrando las redes de conmutación TDM a IP; hemos mejo-

Antena en Congo Mirador

rado la infraestructura básica de telecomunicaciones con todo el proyecto de fibra óptica nacional, con muchos tramos desarrollados. El objetivo es convertirnos en breve tiempo en el país de la región con la mayor red de fibra óptica. Además de estos proyectos la CANTV como miembro de Cable América II, hará inversiones para la ampliación del servicio de la gran red de cable submarino en el Caribe. Si la red de fibra y la plataforma satelital son los grandes pilares que construye la corporación. Según Franco Silva existe otra gran columna; se trata de la transformación interna, en la cual, la CANTV quiere llevar a los trabajadores a ser servidores públicos. «Que estén convencidos del impacto social de todos, haciendo cosas impor-

tantes en coordinación con programas del gobierno nacional. Hemos logrado mejoras en Caracas, donde Cantv desarrolla obras en la Candelaria y Movilnet en San Juan. E n el resto del país, tenemos el proyecto comunidad, en el cual los trabajadores de las oficinas comerciales visitan las comunidades vecinas. En el proyecto comunidad, el trabajador va a la comunidad vecina. Se destinan recursos para eso, por el orden de los 40 millones de bolívares fuertes para ese proyecto. Distribuidos en varios cientos de proyectos a nivel nacional. Son elementos de una visión distinta de la empresa. Desarrollar ciencia tecnología en el país, nos preocupamos por los trabajadores.

La comunidad del Sur del Lago de Maracaibo recibió su antena satelital a finales de agosto. Fue la número 113 que se instaló en el Zulia. Los habitantes del sector cuentan con un Punto de Acceso Comunal (PAC) que prestará servicios de telefonía e Internet. La conexión a internet es un logro que según Cantv se alcanzó por las Mesas Técnicas de Telecomunicaciones. Con la antena, Congo-Mirador garantizó su acceso a las telecomunicaciones. Con una alta producción pesquera, Congo-Mirador posee 127 palafitos habitados por 600 personas, quienes se involucraron de lleno a través de los diagnósticos participativos y comunitarios para alcanzar el objetivo de estar comunicados. Con la ins-

talación de esta nueva antena ya son 113 las conectadas en el estado Zulia al satélite Simón Bolívar. Acompañados por los técnicos de la Empresa, adultos y niños participaron en la instalación de la antena, el cableado y el módem con el propósito de familiarizarse con estos equipos que estarán conectados al satélite Simón Bolívar. Ángel Angarita, educador del poblado, también piensa que este logro no hubiera sido posible sin el impulso decisivo del Gobierno Bolivariano y agrega: “Esto es un salto enorme y los habitantes, en especial los niños y niñas de Congo-Mirador, van a tener la oportunidad de acceder a Internet como herramienta fundamental para la educación del presente y del futuro”.


El mundo

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Inconformes/ En Europa la decisión deja un sabor agridulce

Estados Unidos ¿mantendrá derecho a veto de Internet?

Pese a que La Asocación de Nombres y Números de Internet (ICANN) ya no será tutelada por el Gobierno de Estados Unidos, seguirá adscrito a la legislación de California y seguirá representando intereses privados. La UIT sigue planteando la necesidad que sean un conglomerados de naciones quienes dirijan al ICANN Gustavo Capdevila/IPS Internet, fiel a su esencia incorpórea, se regía por una forma de gestión bastante afín: una especie de asociación sin fines de lucro con fuerte influencia de empresas privadas afines, aunque todo bajo la estricta tutela del gobierno y los políticos de Estados Unidos. Así funcionó desde 1998, cuando se creó el órgano de gestión de la red, la Corporación de Asignación de Nombres y Números de Internet. Esta institución, más conocida por sus siglas en inglés (ICANN), opera en su sede en la localidad de Marina del Rey, en el occidental estado de California. Esa estructura, cuestionada desde ángulos diferentes por la sociedad civil y por otros países, experimenta desde el jueves 1º de octubre algunos cambios que, aunque sutiles, insinúan ciertas modificaciones del equilibrio de gobierno. Las reformas surgen del acuerdo alcanzado a finales de septiembre por autoridades de ICANN con el departamento (ministerio) de Comercio estadounidense. En adelante, el órgano de gobierno de Internet no dependerá unilateralmente de esa cartera, sino de grupos independientes designados con la participación de los gobiernos, incluido, obviamente, Washington. Así, el acuerdo dio paso a la eliminación del derecho a veto que Estados Unidos podía ejercer sobre la red, dijo a IPS el presidente de la Asociación de Usuarios de Internet de España, Miguel Pérez Subías. Las críticas más acerbas al sistema de gobierno de Internet se concentraban, precisamente, en el control que ejercía Estados Unidos. El gobierno de George W. Bush (2001-2009) había advertido en julio de 2005 que no tenía la menor intención de renunciar a sus prerrogativas sobre la administración. Esas facultades no eran solo privativas de Estados Unidos, sino que se extendían a sectores políticos y grupos de presión, como ocurrió en 2005, cuando ICANN propuso crear el dominio de alto nivel .xxx (punto triple x) destinado a sitios de pornografía. Los planes fueron abandonados ante la ofensiva de grupos conservadores estadounidenses como la American Family Association y el Family Research Council. El Congreso legislativo estadounidense también tuvo siempre activa participación. En agosto, cuando se afinaba el acuerdo entre ICANN y el Departamento de Comercio, los legisladores previnie-

ron que cualquier entendimiento debía llenar tres requisitos: extenderse por un largo plazo, mantener la sede del organismo en Estados Unidos y someterlo a un adecuado sistema de rendición de cuentas. El presidente de ICANN, Rod Beckstrom, dijo que los grupos de control independientes, con representantes de gobiernos de países variados, supervisarán las actividades del organismo en materia de seguridad, competencia y rendición de cuentas. Pérez Subías mostró cierta insatisfacción por la forma en que se resolvió la cuestión de la rendición de cuentas de ICANN. El activista hubiera preferido que el acuerdo fuera más lejos en cuanto a decidir si el organismo «está haciendo bien o mal las cosas», dijo. En el plano jurídico, por ahora, todo depende exclusivamente de la legislación del estado donde está radicada la entidad, es decir, la de California, se lamentó. Por eso, el entendimiento «deja en España, y creo que también en Europa, una sensación agridulce», manifestó Pérez Subías. Con la aplicación de las modificaciones se impuso el criterio, sostenido principalmente por países europeos, de mantener la estructura de ICANN, pero con un carácter más multilateral y democrático. La comisaria de la Unión Europea para la Sociedad de la Información, Viviane Reding, mostró satisfacción porque el acuerdo termina con los controles unilaterales del Departamento de Comercio estadounidense sobre ICANN. De esta forma, se adapta ICANN a «la realidad del siglo XXI y de un mundo globalizado», dijo Reding. La reforma acordada desestima, en cambio, la idea de transferir las potestades de ICANN a un sistema multilateral de gobiernos, como el que ofrecía la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Esa agencia de la ONU intentó imponer esta propuesta a través de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, conferencia que se desarrolló en dos etapas, la primera en 2003, en la ciudad suiza de Ginebra, y la segunda en 2005, en Túnez. Un grupo de trabajo sobre la gobernanza de internet, creado en ese período por el entonces secretario general de la ONU, Kofi Annan, encontró dificultades para coincidir en un informe conjunto. El principal impulsor de la transferencia de la ICANN al sistema multilateral fue el secretario general de la UIT

de esa época (1998-2006), Yoshio Utsumi. En una de sus intervenciones, Utsumi dijo que quienes interpretan la gobernanza de Internet de manera más amplia consideran que la red no debería ser gobernada solamente por una compañía privada, refiriéndose a ICANN. Esos sectores creen, por el contrario, que «una organización multilateral con gran legitimidad internacional, como la UIT, debe asumir algunas de las funciones de ICANN». El sucesor de Utsumi desde 2006, Hamadoun Touré, dijo este jueves a IPS que todavía no había visto «en detalle» el texto del acuerdo entre ICANN y el Departamento de Comercio de Estados Unidos. «Nosotros trabajamos estrechamente con ICANN», subrayó Touré. Pero «hay algunas debilidades en el sistema que personalmente he expuesto» en las sesiones de los Foros de Gobernanza de Internet, de los cuales el funcionario participó por invitación de ICANN, recordó. «Creo que es importante hablar claramente de nuestras diferencias y de las soluciones, porque todos buscamos una solución positiva», precisó. »En este momento, nosotros (la UIT) encabezamos este diálogo y confío en que llegaremos a un entendimiento.» Touré adelantó que la UIT examinará las últimas decisiones de Estados Unidos sobre el órgano. «Espero también discutirlas con el gobierno de Estados Unidos e igualmente con ICANN», concluyó.


Hormiga Analítica Nº27