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EL MUNDO. LUNES 21 DE MAYO DE 2012
MÁLAGA >VISTA PÚBLICA
Un repaso por la actualidad judicial
El TS falla a favor del Ayuntamiento de Nerja por la subsanación de un fallo El Consistorio fue demandado por una residente francesa a la que no le notificó un cambio en el estudio de detalle de unos terrenos MARTA SÁNCHEZ ESPARZA / Málaga
El Tribunal Supremo ha dado por válida la subsanación de un fallo cometido por el Ayuntamiento de Nerja al no notificar a una vecina de nacionalidad francesa un cambio en un estudio de detalle de una parcela que le afectaba. La Sala Tercera del alto tribunal considera que el Consistorio, al abrir por segunda vez el trámite de información pública tras tener constancia de su error, puso los medios para que la afectada tuviera cumplida información del cambio urbanístico, aunque en esa segunda ocasión tampoco le llegase la comunicación. La vecina ya recurrió en primera instancia la decisión municipal ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), que desestimó sus argumentos en una primera sentencia dictada en julio de 2009. En dicha sentencia, el TSJA ratificó al decreto de la Alcaldía nerjeña que aprobaba el estudio de detalle, correspondiente a la unidad urbanística UE-21 del término municipal. En una sentencia de la que ha sido ponente el magistrado Jorge Rodríguez-Zapata, el Supremo afirma que no se ha producido la supuesta indefensión material que alega la vecina recurrente, ya que, aunque el Consistorio no efectuó inicialmente la preceptiva notificación del estudio de detalle aprobado a la afectada, al no convocarla al trámite de información pública, «advertida por la corpora-
ción municipal la falta de notificación personal, y con el fin de subsanar el defecto advertido», el Ayuntamiento procedió a dar cumplimiento a la obligación legal a la que está sujeto antes de aprobar los instrumentos de planeamiento. Inicialmente, según el TS, el Ayuntamiento no comunicó a la recurrente la aprobación del estudio de detalle de la unidad de ejecución UE-21 del Plan General de Ordenación Urbana de Nerja, aprobado el 21 de noviembre de 2000 a propuesta del
El Supremo señala que la vecina conoció de modo extraoficial la modificación dueño de los terrenos. Tampoco se le notificó la modificación del estudio de detalle que, de nuevo a instancias del propietario, el Consistorio autorizó el 7 de octubre de 2003. La afectada tuvo, sin embargo, «conocimiento extraoficial» de aquel estudio y de su modificación, y se personó ante el Ayuntamiento de Nerja el 12 de septiembre de 2005 para solicitar información, dejando constancia de que no había sido debidamente informada. Así, desde el Ayuntamiento se abrió un segundo periodo de información pública por espacio de veinte días, que en esta ocasión sí se no-
JUSTICIA AL DÍA > Reflexión sobre el menor. Cuestiones como la inminente reforma de la Ley de Responsabilidad Penal del Menor, anunciada por el ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, o la situación en la que se encuentran muchos menores debido a las disposiciones del vigente Código Civil serán analizadas durante una jornada organizada el próximo jueves 24 de mayo por la Delegación de Centros de Atención Especializada de la Diputación Provincial. En el encuentro, que contará con una ponencia especial del juez de Menores de Granada Emilio Calatayud, habrá una mesa redonda sobre los retos sociales e institucionales en torno a los derechos de los menores, a la que asistirá la coordinadora de los fiscales de menores de Málaga, Isabel Fernández Olmo, el responsable del Servicio de Protección de Menores de la Junta de Andalucía, Isidro Ramos, y el presidente del
El juez Emilio Calatayud. / EL MUNDO
Colegio de Trabajadores Sociales, Rafael Arredondo. La cita, a la que están convocados concejales de derechos sociales de todos los ayuntamientos de la provincia, asociaciones, colegios profesionales y agentes sociales relacionados con los menores, está prevista a las 18 horas en los jardines del Centro Básico de Acogida de Menores de la Diputación de Málaga.
tificó personalmente al letrado de la vecina afectada al tercer intento, el 4 de enero de 2006. Sin embargo, el abogado no alegó en nombre de su cliente cuestión alguna en torno a los terrenos objeto de la modificación, lo que determinó que la Alcaldía dictase un decreto días más tarde, el 22 de febrero, dando por válido el estudio de detalle y su posterior cambio. La vecina no se dio por vencida, y planteó un recurso ante el TSJA y posteriormente ante el Tribunal Supremo, alegando, entre otras cuestiones, que en la tramitación se había vulnerado por parte del Ayuntamiento la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), y que la modificación del estudio de detalle había sido promovida por la esposa del propietario del terreno, y no por él mismo, lo que deslegitimaba la acción, al no acreditarse el consentimiento del auténtico titular del suelo. Sobre esta cuestión se pronunció ya el TSJA en su primera sentencia, puntualizando que el interés de la esposa del propietario en la modificación de los terrenos deriva de su condición de cónyuge del dueño, y esto «le da la condición de interesada» y la capacita como sujeto jurídico para pedir el cambio urbanístico. Por todo ello, el Tribunal Supremo estima que no ha lugar al recurso de casación, y además de confirmar la validez del decreto del Ayuntamiento de Nerja impone a la vecina el pago de las costas que ha supuesto el proceso.
> Cine y derecho. El ciclo Cine y Derecho organizado por el Colegio de Abogados de Málaga finaliza esta semana con la proyección, el próximo jueves a las 20 horas en el cine Albéniz, de la película ‘Mi Makhzen y yo’, del director Nadir Bouhmouch. La cinta será presentada por el embajador en Misión Especial para Asuntos del Mediterráneo Hansi Escobar Stenman, y el coloquio será moderado por el abogado Carlos Font. Paralelamente, el miércoles 23 de mayo a las 19 horas se proyectará en la Zona Fórum de FNAC la película ‘Te doy mis ojos’ de Iciar Bollaín, que dará pie a una posterior mesa redonda en la que participarán el juez de Violencia de Torremolinos Ignacio Angulo y la jueza de Violencia contra la Mujer de Málaga Concepción Montoya.
EX LEGE ANDRÉS REINA
¿Por qué pelean los gigantes? Las guerras nada silenciosas que tudio publicado por Iron Mounhoy mantienen gigantes como tain, según el cual cuatro de caFacebook y Google con la Comida diez bufetes europeos descosión Europea, la primera, y con nocen si su información confila Agencia Española de Protecdencial está en riesgo. Para ción de Datos, la segunda, nos contextualizar el dato hay que remiten a un pasado cercano. remontarse al atentado del 11-S, Planes de la reivindicativa comique estuvo a punto de suponer, saria de Información, Viviane más allá de la evidente pérdida Reding, para regular el derecho en vidas humanas y bienes maal olvido en Internet, que pronto teriales, una catástrofe discreta cristalizarán en una próxima dipor la pérdida de datos de las rectiva de privacidad europea, 430 compañías que operaban en traen a la compañía fundada por las Torres Gemelas. Zuckerberg y Saverin de cabeza. Parecido desastre, aunque a Por otro lado, los tribunales menor escala, casi se produjo aún tienen que pronunciarse socon el incendio de la madrileña bre la legalidad del modo en que torre Windsor, en febrero de Google ha estado captando los 2005. Entonces fueron los valiodatos de redes wifi privadas, susos datos de la consultora Deloitpuestamente sin permiso, para te y del bufete Garrigues los que su aplicación Street View. se salvaron de la quema gracias Tales pulsos de gigantes, tan lea sus planes de contingencia. janos para el ciudadano corrienPor tal motivo, la llamada de te como una tormenta de rayos atención que hace este estudio en la montaaugura proña, nos reblemas a las cuerdan a las Los tribunales aún empresas eupasadas disropeas en geputas de otro tienen que pronunciarse neral, y a los gigante con sobre la legalidad de que bufetes en la Comisión, particular Google haya captado Microsoft, que, siendo por violar le- datos de redes wifi custodios de yes antimodatos personopolio. Da nales, no que pensar que Google se preadopten mecanismos para que sentara entonces como una simesos datos se mantengan bajo pática compañía que denotaba en unas mínimas condiciones de sesu manera de actuar una actitud guridad. La inquietud no es tancasi irresponsable hacia la idea ta porque esos mecanismos sean de ganar dinero. demasiado rudimentarios, habrá Eran otros tiempos, claro. maneras de solventar eso, la inAhora, hasta Microsoft parece quietud es que todavía hoy los un viejo elefante blanco ante la ciudadanos gestionamos y distrisofisticación de rivales como Fabuimos de manera generosa cebook y Google, sofisticación nuestros datos personales, que que surge de haber comprendirefieren, no ya a datos obvios codo que el modelo de negocio mo el domicilio y la cuenta banmás rentable en internet no es el caria, sino a los aspectos más índel que te pide el dinero a camtimos de nuestra personalidad, bio de un servicio: el más rentaque es única e intransferible. ble es el que te pide tus datos Esos gigantes no están peleando personales. por nada, están peleando por noPero si unos se matan por sotros, más vale que nos demos nuestros datos personales, otros cuenta. no saben defenderlos. Hace vaAndrés Reina es abogado de GVA & rias semanas, los medios de coAtencia. municación se hacían eco del es-