Fase 1: Automatización de extracción de datos y gestión de órdenes de procesos de Restitución de Ti by guane.ai

Date: 20.06.202

Automatización de extracción de datos y gestión de órdenes de procesos de Restitución de Tierras a Cargo de la URT

Fase 1

Oferta comercial no-vinculante presentada a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzadamente (URT)

Desarrollado por Unidad I+D+i

guane enterprises S.A.S.

Medellín, junio 2024

Date: 20.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

Bogotá, D.C. 20 de junio de 2024

Señores:

Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente (URT) Grupo Fondo de Restitución de Tierras y Territorios

Asunto: Propuesta técnica y nanciera invitación a contratar

Nos permitimos presentar la propuesta de proyecto titulada "Automatización de extracción de datos y gestión de órdenes de procesos de Restitución de Tierras a Cargo de la URT”, con el objetivo de contribuir de manera signicativa a resolver las problemáticas identicadas en el contexto

Estamos convencidos que nuestra amplia experiencia en soluciones de Inteligencia Articial, dentro del contexto de la transformación digital y la automatización de procesos, nos convierte en un socio estratégico de la Unidad para generar un impacto signicativo en el ámbito del cumplimiento de las órdenes de los fallos de restitución de tierras

Ante las necesidades expresadas en la invitación, nos permitimos presentar nuestra propuesta que estamos seguros cumplirá y superará sus expectativas.

Aguardamos con interés su respuesta y quedamos a su entera disposición para cualquier aclaración adicional que requiera.

Cordialmente,

Leonardo A. Pachón CEO

guane enterprises SAS NIT: 9011779786 Medellín, Colombia

Date: 20.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

Contexto del proyecto1

En el marco de la Ley 1448 de 2011, conocida como la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (denotada por simplicidad en este documento como “Ley de Víctimas y Restitución de Tierras”), se ha buscado mitigar los efectos y reparar el despojo y el abandono forzado ocurridos en Colombia como consecuencia del conflicto armado. Hasta el 31 de julio de 2023, se han emitido 8.417 sentencias de restitución de tierras por parte de los juzgados y las Salas Civiles Especializadas, que abarcan un universo de 14.677 solicitudes y benecian directamente a 40.115 personas a través de 361.433 órdenes de acción Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos signicativos, persisten desafíos en cuanto al cumplimiento eciente y oportuno de dichas órdenes, especialmente aquellas a cargo de la Unidad de Restitución de Tierras y otras entidades involucradas.

La complejidad de gestionar adecuadamente las órdenes, que incluye desde el saneamiento de predios hasta la compra de terrenos por compensación, resalta la necesidad crítica de innovar y mejorar los procesos actuales. Se identica una oportunidad valiosa en el uso de tecnologías avanzadas, como la inteligencia articial, para superar estos retos. Estas tecnologías pueden facilitar la captura, seguimiento, y gestión eciente de la información relativa a las órdenes emitidas en las sentencias, contribuyendo a una mejor coordinación interinstitucional y a la optimización de los recursos disponibles Con este panorama, esta propuesta se centra en la implementación de un sistema de inteligencia articial capaz de extraer información sobre fallos (adicional a la información extraída hoy por el Observatorio Jurisprudencial) que no sólo automatice la recolección y gestión de datos derivados de nuevas sentencias, sino que también ofrezca una solución estratégica para el seguimiento y cumplimiento de las órdenes.

El objetivo es avanzar hacia una gestión más transparente, eciente y efectiva en el proceso de restitución de tierras, abordando tanto las necesidades inmediatas de las víctimas como los requerimientos a largo plazo para la administración de los bienes objeto de manejo duciario Este enfoque no solo alineará los esfuerzos con las metas nacionales de paz y reconciliación sino que también asegurará un uso más efectivo de los recursos del Estado en la consecución de justicia y reparación para las víctimas del conflicto armado en Colombia.

Objetivos

Objetivo general

Desarrollar un sistema integral para la seguimiento ecaz de las órdenes proferidas por los jueces y magistrados especializados en procesos de restitución de tierras que están a cargo del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras, a través de

1 Elaborado de acuerdo con -Invitación para presentar propuestas-

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módulos especícos de gestión de órdenes2 , inventarios de predios, inventarios de personas y noticaciones3 .

Objetivos especícos

OE1: Implementar un módulo de gestión de órdenes con doce (12) procedimientos asociados con el cumplimiento de las órdenes, en el que se registre la información estandarizada a partir de las bases de datos del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras y que permita la parametrización de otras entidades, siguiendo el diseño de la arquitectura de software establecida, asegurando que el código sea escalable, mantenible y coherente con las directrices arquitectónicas.

OE2: Implementar un sistema de inteligencia articial que automatice el proceso de extracción y consolidación de la información proveniente de las distintas fuentes de la URT para la actualización de las órdenes al formato de información unicado.

OE3: Implementar un módulo de noticaciones con la funcionalidad de generar noticaciones automáticas mediante correo electrónico.

OE4: Implementar un módulo de inventario de predios con funcionalidades de creación, visualización, actualización y eliminación de registros

OE5: Implementar un módulo de inventario de personas con funcionalidades de creación, visualización, actualización y eliminación de registros.

Estrategia de implementación

Para implementar el objetivo general de esta propuesta, que consiste en desarrollar un sistema integral para la gestión y seguimiento ecaz de órdenes relacionadas con el Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras y la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, se seguirán las siguientes etapas estratégicas:

EI.OE1. Implementar un módulo de gestión de órdenes con doce (12) procedimientos asociados con el cumplimiento de las órdenes, en el que se registre la información estandarizada a partir de las bases de datos del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras y que permita la parametrización de otras entidades, siguiendo el diseño de la arquitectura de software establecida, asegurando que el código sea escalable, mantenible y coherente con las directrices arquitectónicas

EI.OE1.1 Modelado de datos

2 El módulo de gestión de órdenes que propone desarrollar incluye doce (12) procedimientos asociados con el cumplimiento de las órdenes, en el que se registre la información estandarizada a partir de las bases de datos del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras y que permita la parametrización de otras entidades.

3 El módulo de gestión de recordatorios que propone desarrollar incluye un sistema de noticaciones por correo electrónico sin la funcionalidad generar recordatorios por usuario.

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EI.OE1.1 Modelar esquemas de bases de datos para procedimientos, acciones y subprocedimientos; órdenes, procesos, solicitudes, personas, providencias, predios, instrucciones y seguimiento, así como la gestión de usuarios y roles.

EI.OE1.2 Gestión de usuarios, roles y permisos

EI.OE1.2 Congurar e implementar el proceso de creación, modicación y eliminación de cuentas de usuario; denición, asignación y modicación de roles para los usuarios; denición y asignación de permisos y control de acceso para el módulo.

EI.OE1.3 Almacenamiento de información

EI.OE1.3 Implementar la lógica para capturar y almacenar la información para 12 procedimientos y acciones predenidas en base de datos a partir de los flujos de procesos.

EI.OE1.4 Visualización de procesos y órdenes

EI.OE1.4 Integrar la funcionalidad de visualización de procesos y órdenes.

EI.OE1.5 Extracción de datos

EI.OE1.5 Integrar la funcionalidad de extracción de datos con IA y a partir del consolidado de las diferentes fuentes al formato unicado de seguimiento

EI.OE1.6 Visualización de procedimientos, acciones y subprocedimientos

EI.OE1.6 Integrar la funcionalidad de visualización de los 12 procedimientos y las acciones y subprocedimientos vinculados a estos

EI.OE1.7 Descargas

EI.OE1.7 Integrar la funcionalidad de descarga de archivos estáticos de formatos asociados a los 12 procedimientos incluidos dentro del módulo de gestión.

EI.OE1.8 Reportes

EI.OE1.8 Integrar operaciones de creación, actualización, eliminación y visualización de reportes de cumplimiento de acciones en una orden.

EI.OE1.8 Validación de datos

EI.OE1.8 Integrar funcionalidad de validación automática de datos con IA.

EI.OE1.9 Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño

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EI.OE1.9 Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga

EI.OE1.10 Evaluación y retroalimentación

EI.OE1.10.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de acciones asignadas por usuario, b) promedio de acciones cerradas por usuario, c) promedio de acciones bloqueadas por usuario, d) total de órdenes cerradas por todos los usuarios de la plataforma. Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo.

EI.OE1.10.b Evaluación de desempeño del módulo: Se dene la metodología de evaluaciones periódicas del desempeño del módulo, utilizando las métricas calculadas De esta manera, se pretende medir la ecacia y eciencia del módulo de gestión de órdenes.

En el alcance de este proyecto se entiende por gestión de las órdenes enmarcadas en los procedimientos de cumplimiento, la aplicación (sin consideración a la orden) de las funcionalidades que ofrecerá la plataforma y que están descritas a continuación4:

a) Visualización de todas las órdenes emitidas y/o modicadas por las diferentes providencias emitidas por los jueces y magistrados especializados en restitución de tierras asociadas a un proceso, indexadas por el número de radicado maestro.

b) Identicación y asociación del tipo de orden a su respectivo procedimiento de cumplimiento.

c) Denición automática de los roles participantes en el cumplimiento de cada orden, según el procedimiento de cumplimiento aplicable.

d) Denición automática de los conjuntos de acciones y subprocedimientos aplicables, acorde a los roles involucrados en el procedimiento de cumplimiento.

e) Asignación manual de las órdenes a las personas que tendrán los roles predeterminados en el procedimiento.

4 Cualquier otra funcionalidad adicional, se considera por fuera del alcance de este proyecto

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f) Reporte manual de la fecha de ejecución de las actividades de cumplimiento asociadas a cada procedimiento

g) Reporte manual del estado de las actividades que se ejecutan en el procedimiento de cumplimiento

h) Agregación de soportes de las actividades de cumplimiento

EI.OE2: Implementar un sistema de inteligencia articial que automatice el proceso de extracción y consolidación de la información proveniente de las distintas fuentes de la URT para la actualización de las órdenes al formato de información unicado.

EI.OE2.1 Conguración e implementación

EI.OE2.1 Congurar el sistema de inteligencia articial para la extracción y consolidación de la información.

EI.OE2.1.a Implementar la extracción de información basada en IA: Implementar modelos de IA, utilizando técnicas de procesamiento de lenguaje natural (NLP) y aprendizaje automático, para identicar y extraer de las fuentes denidas, los campos parametrizados de acuerdo al diseño.

EI.OE3.2.b Validar y estandarizar la información extraída: Implementar la validación y estandarización de los datos extraídos de las fuentes procesadas, bajo la estructura, las reglas y los criterios establecidos por la matriz de datos5 . El sistema ejecutará estas operaciones de forma automática

EI.OE3: “Implementar un módulo de noticaciones con la funcionalidad de generar noticaciones automáticas mediante correo electrónico.”

EI.OE3.1 Implementación de servicio de correos

EI.OE3.1 Congurar e implementar el servicio de envío de correos electrónicos para noticación de asignaciones.

EI.OE3.2 Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño

EI.OE3.2 Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga.

5 La matriz de datos estandarizados, así como su estructura, reglas y criterios, son insumo para el cumplimiento de este objetivo y son el producto de la fase de diseño

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EI.OE3.3 Evaluación y retroalimentación

EI.OE3.3.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de acciones asignadas por usuario, b) promedio de acciones cerradas por usuario, c) promedio de acciones bloqueadas por usuario, d) total de órdenes cerradas por todos los usuarios de la plataforma. Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo de recordatorios

EI.OE3.3.b Evaluación de desempeño del módulo: Se dene la metodología de evaluaciones periódicas del desempeño del módulo, utilizando las métricas calculadas. De esta manera, se pretende medir la ecacia y eciencia del módulo de gestión de recordatorios.

EI.OE4: “Implementar un módulo de inventario de predios con funcionalidades de creación, visualización, actualización y eliminación de registros.”

EI.OE4.1 Gestión de usuarios, roles y permisos

EI.OE4.1 Congurar el proceso de creación, modicación y eliminación de cuentas de usuario; denición, asignación y modicación de roles para los usuarios; denición y asignación de permisos y control de acceso para el módulo.

EI.OE4.2 Implementación de operaciones CR6

EI.OE4.2.a Implementar la lógica de backend que le permitirá al usuario gestionar la relación de los predios con las órdenes proferidas. Dicha lógica incluirá la creación de registros de predios y parcelaciones.

EI.OE3.4.b Desarrollar el frontend del módulo: El módulo mostrará el listado de predios en el inventario, detallando estados y características. Implementar la interfaz de usuario siguiendo los diseños aprobados Asegurar que la UI sea responsive y accesible desde diferentes dispositivos.

EI.OE4.3 Implementación de operaciones UD7

EI.OE4.3.a Implementar la lógica de backend que le permitirá al usuario gestionar la relación de los predios con las órdenes proferidas. Dicha lógica incluirá la gestión de predios, incluyendo: a) actualización y/o modicación, y b) eliminación, de registros de predios y parcelaciones.

6 La lógica del backend se describe en términos de las funciones básicas en base de datos, i.e., "Crear, Leer, Actualizar y Borrar" (CRUD por su acrónimo en inglés)

7 La lógica del backend se describe en términos de las funciones básicas en base de datos, i.e., "Crear, Leer, Actualizar y Borrar" (CRUD por su acrónimo en inglés)

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EI.OE4.3.b Desarrollar el frontend del módulo: El módulo mostrará el listado de predios en el inventario, detallando estados y características. Adicionalmente, se agregara la funcionalidad de relacionar predios al módulo de gestión de órdenes, de manera que el usuario pueda adjuntar predios del inventario a sus órdenes asignadas

EI.OE4.4 Reportes

EI.OE4.4 Integrar funcionalidad de generación de reportes del inventario de predios según los ltros aplicados

EI.OE4.5. Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño

EI.OE4.5 Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga

EI.OE4.6 Mantenimiento Continuo y Actualizaciones

EI.OE4.6.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de predios creados por usuario, b) promedio por usuario de predios relacionados a órdenes, c) total de predios creados y d) total de parcelaciones creadas, gestionados por por todos los usuarios de la plataforma Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo

EI.OE4.6.b Evaluación de desempeño del módulo: Se plantea realizar evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de inventario de predios, utilizando las métricas. De esta manera, medir la ecacia y eciencia del módulo de inventario de predios.

EI.OE5: “Implementar un módulo de inventario de personas con funcionalidades de creación, visualización, actualización y eliminación de registros ”

EI.OE5.1 Gestión de usuarios, roles y permisos

EI.OE5.1 Congurar el proceso de creación, modicación y eliminación de cuentas de usuario; denición, asignación y modicación de roles para los usuarios; denición y asignación de permisos y control de acceso para el módulo.

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EI.OE5.2 Implementación de operaciones CR8

EI.OE5.2.a Implementar la lógica de backend que le permitirá al usuario gestionar la relación de los predios con las órdenes proferidas. Dicha lógica incluirá la creación de registros de personas.

EI.OE5.2.b Desarrollar el frontend del módulo: El módulo mostrará el listado de personas en el inventario, detallando atributos y roles Implementar la interfaz de usuario siguiendo los diseños aprobados. Asegurar que la UI sea responsive y accesible desde diferentes dispositivos.

EI.OE5.3 Implementación de operaciones UD9

EI.OE5.3.a Implementar la lógica de backend que le permitirá al usuario gestionar la relación de las personas con los procesos a los que están adscritos. Dicha lógica incluirá la gestión de personas, incluyendo: a) actualización y/o modicación, y b) eliminación, de registros de personas.

EI.OE5.3.b Desarrollar el frontend del módulo: Al módulo se agregará la funcionalidad de relacionar personas con módulo de gestión de órdenes, de manera que el usuario pueda adjuntar predios del inventario a sus órdenes asignadas.

EI.OE5.4 Reportes

EI.OE4.4 Integrar funcionalidad de generación de reportes del inventario de personas según los ltros aplicados.

EI.OE5.5. Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño

EI.OE5.5 Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga.

EI.OE5.6 Mantenimiento Continuo y Actualizaciones

EI.OE5.4.a Recopilación de retroalimentación:Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se

8 La lógica del backend se describe en términos de las funciones básicas en base de datos, i.e., "Crear, Leer, Actualizar y Borrar" (CRUD por su acrónimo en inglés)

9 La lógica del backend se describe en términos de las funciones básicas en base de datos, i.e., "Crear, Leer, Actualizar y Borrar" (CRUD por su acrónimo en inglés)

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plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de personas creadas por usuario, b) promedio por usuario de personas relacionadas a órdenes, c) total de personas creadas y d) total de personas vinculadas a procesos gestionados por todos los usuarios de la plataforma Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo

EI.OE5.4.b Evaluación de desempeño del módulo: Se plantea realizar evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de inventario de personas, utilizando las métricas mencionadas De esta manera, medir la ecacia y eciencia del módulo y planicar mejoras y actualizaciones necesarias

Entregables

ENT.OE1.1 Módulo de Gestión de Órdenes: Sistema implementado que permita la consolidación de información y la gestión de órdenes, a través de los procedimientos de cumplimiento, como se detalla en la sección EI.OE1

ENT.OE2.1 Modelo de IA: Un modelo inicial de inteligencia articial desarrollado y los resultados preliminares de la identicación y extracción de información en las bases de datos de la URT, como se detalla en la sección EI.OE2

ENT.OE3.1 Módulo de Recordatorios: Sistema implementado que permita la creación de recordatorios asociados a órdenes, su visualización y la noticación de los mismos, como se detalla en la sección EI.OE2.

ENT.OE4.1 Módulo de Inventario de Predios: Sistema implementado que permita el inventario de predios, su visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE3.

ENT.OE5.1 Módulo de Inventario de Personas: Sistema implementado que permita el inventario de personas, su visualización y la relación de las mismas con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE4.

ENT.OG.1 Informe de Implementación y Despliegue: Un documento que detalle el proceso de despliegue del sistema, incluyendo pruebas realizadas, ajustes necesarios, y la conrmación de la correcta integración y funcionamiento con el Observatorio Jurisprudencial.

ENT.OG.2 Reportes de Pruebas y Ajustes: Un conjunto de reportes que documentan las pruebas realizadas, feedback recibido, y los ajustes efectuados al módulo de seguimiento basado en ese feedback.

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ENT.OG.3 Manuales de Usuario y Capacitación: Módulos de capacitación, manuales de usuario y material de soporte desarrollado para entrenar a los usuarios en el uso del nuevo sistema de IA y la interpretación de los resultados obtenidos

ENT.OG.4 Documentación Técnica de los Módulos: Documentación que describa la arquitectura del sistema, el código, las funcionalidades y las instrucciones de operación y mantenimiento del módulo de seguimiento.

Cronograma

En el supuesto de ser elegida esta propuesta para su desarrollo, el proyecto será ejecutado dentro del plazo de 150 días calendario a partir de la fecha de inicio de la ejecución del contrato que se llegue a suscribir La siguiente tabla presenta un cronograma preliminar para la entrega de los productos:

Producto Fecha de entrega

OE1. Módulo de Gestión de Órdenes

ENT.OE1.1

ENT.OE2.1

Módulo de Gestión de Órdenes: Sistema implementado que permita la consolidación de información y la gestión de órdenes, a través de los procedimientos de cumplimiento, como se detalla en la sección EI.OE1

OE2. Sistema de IA

Modelo de IA: Un modelo inicial de inteligencia articial desarrollado y los resultados preliminares de la identicación y extracción de información en las bases de datos de la URT, como se detalla en la sección EI.OE2

OE3. Módulo de Recordatorios

Día 150

ENT.OE3.1

ENT.OE4.1

Módulo de Recordatorios: Sistema implementado que permita la creación de recordatorios asociados a órdenes, su visualización y la noticación de los mismos, como se detalla en la sección EI.OE2.

OE4. Módulo de Inventario de Predios

Módulo de Inventario de Predios: Sistema implementado que permita el inventario de predios,

Día 90

Día 120

Día 150

ENT.OE5.1

ENT.OG.1

ENT.OG.2

ENT.OG.3

ENT.OG.4

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su visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE3.

OE5. Módulo de Inventario de Personas

Módulo de Inventario de Personas: Sistema implementado que permita el inventario de personas, su visualización y la relación de las mismas con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE4

OG. Desarrollo del Sistema Integral de Gestión de Órdenes

Informe de implementación y despliegue: Un documento que detalle el proceso de despliegue del sistema, incluyendo pruebas realizadas, ajustes necesarios, y la conrmación de la correcta integración y funcionamiento con el Observatorio Jurisprudencial.

Reportes de pruebas y ajustes: Un conjunto de reportes que documentan las pruebas realizadas, feedback recibido, y los ajustes efectuados al módulo de seguimiento basado en ese feedback

Manuales de usuario y capacitación: Módulos de capacitación, manuales de usuario y material de soporte desarrollado para entrenar a los usuarios en el uso del nuevo sistema de IA y la interpretación de los resultados obtenidos.

Documentación técnica de los módulos: Documentación que describa la arquitectura del sistema, el código, las funcionalidades y las instrucciones de operación y mantenimiento del módulo de seguimiento.

Valor diferencial

Día 150

La herramienta está basada en inteligencia articial (IA) que implementa técnicas avanzadas para la comprensión y extracción de información relevante de las fuentes de información La implementación de inteligencia articial en el proyecto propuesto representa un cambio fundamental en la forma en que se aborda la captura y el

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análisis de información contenida en las fuentes de la URT Especícamente la herramienta permite:

1. Capturar de forma automática los datos a partir de las fuentes de información, no importa si los documentos no se encuentran estructurados. Esto no sólo agilizará signicativamente el tiempo que se tarda en procesar cada fuente, sino que también aumentará la precisión y la coherencia en la extracción de datos. Se optimizarán recursos y esto permitirá a la URT enfocarse en casos prioritarios y emblemáticos de manera más efectiva.

2. Identicar patrones y tendencias que escapan a la percepción humana, y que permiten clasicar las órdenes.

3. Proporcionar seguimiento a partir de indicadores de las variables extraídas lo que contribuirá a una toma de decisiones más informada y basada en datos

En resumen, esta herramienta no sólo acelera los procesos sino que permite tomar decisiones más informadas y estratégicas, lo que en última instancia fortalece la Misión de la Unidad

Experiencia y experticia de guane enterprises S.A.S.

guane enterprises es una empresa basada en la investigación cientíca destinada a aplicar las herramientas de las ciencias naturales y de datos para resolver problemas de la industria y apoyar la inserción de nuestros clientes en la Cuarta Revolución Industrial. Fundada por cientícos naturales, guane enterprises contribuye a la ciencia de datos generando nuevos algoritmos y encontrando nuevos desafíos para los viejos paradigmas de inteligencia articial en la solución de problemas en la operación de nuestros clientes

guane enterprises se fundó en mayo de 2018 y ha logrado ubicarse en la industria colombiana como referencia en la Industria 4.0 gracias a sus soluciones y metodologías basadas en inteligencia articial Sus desarrollos innovadores diferentes áreas han sido reconocidos por Ruta N, por SAP a través del Primer Lugar del Innomarathon SAP 2019 Colombia y el Tercer Lugar en Latinoamérica, por Google a través del Google Startup Program, el Google Showcase 2019 Colombia y el Google Partner Advantage Program Adicionalmente, por los gobiernos colombiano y suizos a través del AIT Startup Program y por el Consejo Mundial de Energía Colombia como la más innovadora del sector energético en 2020

En 2022 y 2023, guane enterprises ocupó el primer lugar en el Ranking de Innovación de la ANDI en la categoría de startups. En 2023 recibió el Premio a la Creación de Empresa de la ANDI y se ubicó en el TOP 25 de Innovación general de la ANDI En 2021, 2022 fue reconocida como TOP 1 en Innovación Abierta en Colombia basada en Inteligencia Articial por Connect Bogotá, EL TIEMPO y Portafolio Además, en 2023, la Agencia Alemana de Energía y el Consejo Mundial de Energía es ubicaron a guane en el TOP 100 de startups más promisorias en el sector de energía en el mundo (única empresa colombiana en el ranking), se fue reseñada como una de las 30 promesas de negocio en Forbes 30 de Colombia por sus desarrollos de inteligencia articial y TOP 1 en Innovación Abierta en Colombia para el sector energético. guane

We enable emergent technologies for a sustainable world

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enterprises es parte del Cluster de Energía Sostenible de la Cámara de Comercio de Medellín y de la Red Startups 4.0 para la Transición Energética de la Cámara de Comercio de Bogotá En 2023, guane enterprises adquirió el 49% de la participación accionaria de Rightside SAS, una de las empresas de consultoría en datos y modelado matemático del sector energético con más reconocimiento en el país

El liderazgo en transformación digital apalancada en inteligencia articial y la regularidad de sus desarrollos cientícos le ha permitido a guane enterprises ofrecer soluciones que hoy son usadas en países como Colombia, Estados Unidos, Canadá, España, Perú, Emiratos Árabes, Filipinas y Australia. guane enterprises, en alianza con la Universidad de Antioquia, participó en la análisis estadístico del informe de Memoria Histórica de los Grupos Paramilitares en Medellín del Centro Nacional de Memoria Histórica10 y actualmente colabora el Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Libre de Berlín en el procesamiento de lenguaje natural para identicar las transformaciones de la memoria histórica incitadas por narconovelas en Colombia. Además, recientemente, guane enterprises desarrolló para la URT el observatorio jurisprudencial de la Ley de Víctimas mediante el uso de la inteligencia articial.

El reto particular del Grupo Fondo de Restitución de Tierras y Territorio- requiere no sólo las capacidades de innovaciones de guane enterprises, ampliamente reconocidas en el ecosistema nacional, sino también (i) la existencia de una herramienta lo sucientemente flexible para que en el lapso 120 días pueda adaptarse a las necesidad del Grupo Fondo y procesar el volumen de información necesario, (ii) el equipo de abogados senior expertos en restitución de tierras con más de 10 años de experiencia en análisis jurisprudencial, que liderarán el proceso de aseguramiento de calidad de los datos

Propiedad Intelectual

Derechos Morales

1 Reconocimiento del Autor: guane enterprises S.A.S. se reserva todos los derechos morales sobre el software desarrollado, incluyendo, pero no limitado a, el derecho de ser reconocido como el autor original del software

2. Integridad del Software: Cualquier modicación, adaptación o derivación del software debe mantener la integridad del código original y no debe desvirtuar, deformar o mutilar la obra original de manera que pueda perjudicar el honor o la reputación de guane enterprises S.A.S. .

Derechos Patrimoniales

10 El informe se entregó en diciembre de 2018, pero no fue publicado por el CNMH. El equipo cientíco publicó algunos resultados preliminares aquí: https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0225689

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1. Titularidad del Código: guane enterprises S.A.S. retiene todos los derechos patrimoniales sobre el código fuente original del software. Esto incluye el derecho a usar, copiar, modicar, licenciar y comercializar el software de manera independiente.

2 Modicaciones por la URT: La URT tendrá derechos patrimoniales sobre las modicaciones que realice al software para su uso interno. Sin embargo, dichas modicaciones no pueden ser comercializadas, licenciadas, ni distribuidas a terceros sin el consentimiento explícito y por escrito de guane enterprises S.A.S. .

3. Concesión de Derechos: guane enterprises S.A.S. concede a la URT una licencia limitada, no exclusiva, para usar, modicar y desplegar el software dentro de su infraestructura interna, bajo los términos de la Licencia Apache 2 0

Licenciamiento

Licencia de Uso Interno con Código Fuente Abierto

1. Términos de la Licencia

• Licencia de Código Abierto: Todo el software desarrollado será licenciado bajo los términos de la Licencia Apache 2 0 La URT podrá utilizar, modicar y desplegar el software exclusivamente para sus operaciones internas, de acuerdo con los términos especicados en dicha licencia.

• Costo del Licenciamiento Anual: El licenciamiento por el uso del software hasta el 31 de diciembre de 2026 se encuentra incluido en la presente propuesta. Culminado el proyecto y la vigencia del soporte, guane enterprises S.A.S. ofrece a la URT el licenciamiento por un costo anual. Este costo incluirá:

• Soporte Técnico: guane enterprises S.A.S. proporcionará soporte técnico exclusivamente sobre los componentes de software que no hayan sido modicados por la URT. El soporte técnico sobre componentes modicados por la URT estará disponible bajo un contrato separado.

• Actualizaciones y Mejoras: guane enterprises S.A.S. proporcionará actualizaciones y mejoras del software. Estas actualizaciones no estarán sujetas a compromisos contractuales especícos con la URT y se proporcionarán a discreción de guane enterprises S.A.S. .

• Servicios de Soporte Técnico Adicional: Cualquier soporte técnico adicional que no esté cubierto por el licenciamiento anual, incluyendo soporte para componentes modicados por la URT, será ofrecido como un servicio adicional bajo un contrato separado. Este contrato especicará los términos y condiciones de dichos servicios, incluyendo tarifas y alcance del soporte.

2. Condiciones de la Licencia

• Exclusividad de Uso Interno: La URT no podrá redistribuir, sublicenciar, ni comercializar el software o cualquier modicación del mismo a terceros sin el consentimiento explícito y por escrito de guane enterprises S.A.S.

Date: 20.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

• Atribución: Cualquier distribución interna del software deberá incluir una copia de la Licencia Apache 2.0 y un aviso de atribución que reconozca a guane enterprises S.A.S. como el autor original del software.

• Protección de Patentes: La licencia incluye una cláusula de protección de patentes que asegura que ni la URT ni terceros podrán reclamar derechos de patentes sobre el software original desarrollado por guane enterprises S.A.S.

3. Renovación y Terminación

• Renovación Anual: La licencia se renovará anualmente previo acuerdo entre ambas partes y el pago del costo de renovación.

• Terminación por incumplimiento: guane enterprises S.A.S. se reserva el derecho de terminar la licencia en caso de incumplimiento de los términos establecidos en este contrato por parte de la URT En caso de terminación, la URT deberá cesar inmediatamente el uso del software y eliminar todas las copias del mismo de su infraestructura.

Propuesta económica

Para el proyecto se propone un esquema contractual de precio jo que estará ligado a la entrega de productos La propuesta económica es el resultado de un análisis cuidadoso de cada uno de sus componentes, así como de las actividades y entregables esperados

Esta propuesta incorpora la totalidad de costos asociados a la implementación del proyecto. A partir de lo anterior, guane enterprises realizó la estimación de costos del proyecto que constituye su mejor oferta para la implementación:

Producto Valor sin IVA IVA Valor con IVA OG

Implementación de los siguientes módulos en TerrAI:

EI.OE1.

EI.OE3.

EI.OE4.

ENT.OG.2 Reportes de Pruebas y Ajustes: Un conjunto de reportes que documentan las pruebas realizadas, feedback recibido, y los ajustes efectuados al módulo de seguimiento basado en ese feedback.

ENT.OG.4 Documentación

Técnica de los Módulos: Documentación que describa la arquitectura del sistema, el código, las funcionalidades y las instrucciones de operación y Ruta N

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mantenimiento del módulo de seguimiento.en las bases de datos de la URT, como se detalla en la sección EI.OE2

El valor total de la propuesta sin IVA es de dos mil setecientos millones ($2.700’000.000) moneda corriente más IVA donde aplique (ver tabla arriba).

Para el pago de la propuesta se propone lo siguiente:

Valor a Pagar Hito Valor sin IVA IVA Valor con IVA

25% del contrato

Entrega productos día 90

Entrega productos día 150

Condiciones de la propuesta

Para guane enterprises S.A.S. es de vital importancia asegurar las condiciones de ejecución del proyecto, por tal razón, en caso de aceptar la presente propuesta, se solicita tener en cuenta las siguientes condiciones y, en lo pertinente, incorporarlas en el contrato a suscribir con la entidad contratante.

● La propuesta tiene una vigencia de 10 días hábiles.

● El tiempo de ejecución se contabilizará a partir del cumplimiento de las condiciones para dar inicio al contrato que se suscriba, en los términos legales requeridos por la entidad contratante guane enterprises S.A.S. adelantará las gestiones a su cargo con máxima diligencia para el cumplimiento de dichas condiciones

● El cumplimiento de cada uno de los plazos y condiciones estipuladas en la presente propuesta por parte de guane enterprises S.A.S. estará supeditado al suministro y acceso oportuno a toda la información documental y las bases de datos que contengan información sobre las órdenes judiciales Para garantizar el acceso a la información, se estima un término máximo de siete (7) días calendario Si con posterioridad a dicho término se llegara requerir la incorporación de nuevas fuentes de información, será necesario ajustar el tiempo de ejecución y el valor

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● La validación de los insumos por parte de la URT será denitiva, la incorporación de ajustes y modicaciones con posterioridad a dicha validación dará lugar a modicaciones en el tiempo de ejecución

● La validación y estandarización de la información se realizará sobre los datos estructurados a partir de procesos automáticos parametrizados a partir de los criterios denidos. Por lo tanto, no incluye un procesos de curado y limpieza manual

● Las funcionalidades no contempladas en esta propuesta tales como la incorporación de reglas de negocio que determinen la secuencia de ejecución de las acciones de los procedimientos, la generación de formularios para el diligenciamiento de los datos de acuerdo con la secuencia de actividades, la generación de documentos o PDF y la rma de documentos, en caso de ser requeridas por la entidad contratante, tendrán un valor adicional al estipulado, que será determinado conforme a la complejidad de la funcionalidad requerida, el tiempo requerido para su desarrollo y en ningún caso se entenderán cobijadas en el valor de la presente propuesta.

● La Unidad de Restitución de Tierras debe garantizar la disponibilidad de sus colaboradores para participar en el proceso de construcción, durante la primera semana de ejecución del proyecto.

● Después de diciembre 31 de 2025, el costo anual del licenciamiento y soporte de TerrAI será de 640’000.000 + IPC anual. Este valor incluye la licencia que permite el acceso, uso continuo y soporte del software El soporte se ofrece en días hábiles durante el horario de 8:00 a.m. a 6:00 p.m., este garantiza asistencia técnica, cobija la resolución de consultas, problemas y actualizaciones, el mantenimiento y las actualizaciones de la plataforma. El costo de licenciamiento y soporte no cubre todos los gastos relacionados con la infraestructura necesaria para respaldar la operación de la Unidad de Restitución de Tierras (URT); es decir, no incluye servidores, almacenamiento, redes ni otros recursos tecnológicos.

● Los depósitos a guane enterprises S.A.S. , Cuenta Corriente #377-987963-61 en Bancolombia S.A. Código BIC / Swift: COLOCOBMXXX.

Condencialidad

guane enterprises S.A.S. garantiza la absoluta condencialidad en el manejo de la información entregada por la Unidad.

Por otra parte, se expresa que el contenido de la presente propuesta, incluyendo todas las tarifas, valores, términos y condiciones estipulados, se considera de carácter condencial entre guane enterprises S.A.S. y la Unidad de Restitución de Tierras, y no podrá ser utilizado total o parcialmente por el cliente para propósitos distintos al objeto de esta propuesta.