Propuesta: Automatización de órdenes sentencias

Date: 08.06.202

Automatización de extracción de datos y gestión de órdenes de procesos de Restitución de Tierras a Cargo de la URT

Oferta comercial no-vinculante presentada a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzadamente (URT)

Desarrollado por Unidad I+D+i

guane enterprises S.A.S.

Medellín, junio 2024

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

Bogotá, D C 6 de junio de 2024

Señores:

Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente (URT)

Grupo Fondo de Restitución de Tierras y Territorios

Asunto: Propuesta técnica y nanciera invitación a contratar

Nos permitimos presentar la propuesta de proyecto titulada "Automatización de extracción de datos y gestión de órdenes de procesos de Restitución de Tierras a Cargo de la URT”, con el objetivo de contribuir de manera signicativa a resolver las problemáticas identicadas en el contexto

Estamos convencidos que nuestra amplia experiencia en soluciones de Inteligencia Articial, dentro del contexto de la transformación digital y la automatización de procesos, nos convierte en un socio estratégico de la Unidad para generar un impacto signicativo en el ámbito del cumplimiento de las órdenes de los fallos de restitución de tierras.

Ante las necesidades expresadas en la invitación, nos permitimos presentar nuestra propuesta que estamos seguros cumplirá y superará sus expectativas

Aguardamos con interés su respuesta y quedamos a su entera disposición para cualquier aclaración adicional que requiera.

Cordialmente,

Leonardo A Pachón CEO guane enterprises SAS NIT: 9011779786

Medellín, Colombia

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

Contexto del proyecto1

En el marco de la Ley 1448 de 2011, conocida como la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (denotada por simplicidad en este documento como “Ley de Víctimas y Restitución de Tierras”), se ha buscado mitigar los efectos y reparar el despojo y el abandono forzado ocurridos en Colombia como consecuencia del conflicto armado. Hasta el 31 de julio de 2023, se han emitido 8 417 sentencias de restitución de tierras por parte de los juzgados y las Salas Civiles Especializadas, que abarcan un universo de 14.677 solicitudes y benecian directamente a 40 115 personas a través de 361 433 órdenes de acción. Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos signicativos, persisten desafíos en cuanto al cumplimiento eciente y oportuno de dichas órdenes, especialmente aquellas a cargo de la Unidad de Restitución de Tierras y otras entidades involucradas

La complejidad de gestionar adecuadamente las órdenes, que incluye desde el saneamiento de predios hasta la compra de terrenos por compensación, resalta la necesidad crítica de innovar y mejorar los procesos actuales. Se identica una oportunidad valiosa en el uso de tecnologías avanzadas, como la inteligencia articial, para superar estos retos. Estas tecnologías pueden facilitar la captura, seguimiento, y gestión eciente de la información relativa a las órdenes emitidas en las sentencias, contribuyendo a una mejor coordinación interinstitucional y a la optimización de los recursos disponibles. Con este panorama, esta propuesta se centra en la implementación de un sistema de inteligencia articial capaz de extraer información sobre fallos (adicional a la información extraída hoy por el Observatorio Jurisprudencial) que no sólo automatice la recolección y gestión de datos derivados de nuevas sentencias, sino que también ofrezca una solución estratégica para el seguimiento y cumplimiento de las órdenes.

El objetivo es avanzar hacia una gestión más transparente, eciente y efectiva en el proceso de restitución de tierras, abordando tanto las necesidades inmediatas de las víctimas como los requerimientos a largo plazo para la administración de los bienes objeto de manejo duciario Este enfoque no solo alineará los esfuerzos con las metas nacionales de paz y reconciliación sino que también asegurará un uso más efectivo de los recursos del Estado en la consecución de justicia y reparación para las víctimas del conflicto armado en Colombia.

Objetivos

Objetivo general

Desarrollar un sistema integral para la gestión y seguimiento ecaz de las órdenes proferidas por los jueces y magistrados especializados en procesos de restitución de tierras que están a cargo del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras

1 Elaborado de acuerdo con -Invitación para presentar propuestas-

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

Objetivos especícos

OE1: Identicar, validar, consolidar, y estandarizar la información del universo total de órdenes registradas en las bases de datos del Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras: Alivio de pasivos2 , Atención a segundos ocupantes3 , Compensación a víctimas4 , PPA5 , PPF6 , Ruta étnica7 , Sentencias8 , Terceros de buena fe9 , Inventario de predios10 , Transferencia de predios11 , Vivienda12 , Instrucciones13 y Órdenes de pago14 , así como la información extraída en la plataforma TerrAI15 .

OE2: Diseñar e implementar un módulo16 de gestión17 de veinticuatro (24) procedimientos18 asociados con el cumplimiento de las órdenes, en el que se registre la información estandarizada a partir de las bases de datos del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras, que permita la parametrización de otras entidades

OE3: Implementar un sistema de inteligencia articial que complemente la información de fallos extraída por el Observatorio Jurisprudencial TerrAi, a través de la automatización del proceso de extracción y consolidación de la información proveniente de los diferentes tipos de providencias proferidas por los juzgados y tribunales especializados en restitución de tierras, para la actualización de las órdenes.

OE4: Diseñar e implementar un módulo de recordatorios, para permitir al usuario programar alertas referentes a la ejecución de los procedimientos parametrizados en la plataforma, de las órdenes asignadas al usuario

OE5: Diseñar e implementar un módulo de inventario de predios en el que se registren los inmuebles vinculados al cumplimiento de órdenes judiciales con atributos de identicación, origen, estado, parcelación y relación con las solicitudes de restitución.

OE6: Diseñar e implementar un módulo de inventario de personas, para detallar los atributos de identicación, rol y procesos a los que se vinculan en el ciclo de gestión

2 Ver muestra aquí: Archivo validado Diciembre xlsx

3 Ver muestra aquí: BD SEGUNDOS OCUPANTES 31122023.xlsx

4 Ver muestra aquí: BD COMPENSACION VICTIMAS 31122023 xlsx

5 Ver muestra aquí: Proyectos Productivos Agroindustriales-2023-12 xlsx

6 Ver muestra aquí: Base Nacional PPF 31 Dic 2023 xlsx

7 Ver muestra aquí: Matriz étnico 2023 Diciembre.xlsx

8 Ver muestra aquí: Base Consolidado general de sentencias 31 Dic 2023 xlsx

9 Ver muestra aquí: Terceros de buena fe (BD TERCEROS 31122023) xlsx

10 Ver muestra aquí: Inventario de predios (INVENTARIO PREDIOS URT 29-02-2024)

11 Ver muestra aquí: Transferencia de predios (Base de Transferencias 31-03-2024)

12Ver muestra aquí: John BASE DE GESTION PARA EL CUMPLIMIENTO - VIVIENDA 31-12-23 xlsx

13 Ver muestra aquí: Orden de pago 2023 ACT 21052024.xlsx

14 Ver muestra aquí: V3 oMATRIZ CONSECUTIVO 2021- BIENES FORMATO AMPLIADO (1) xlsx

15 Ver urt.terrai.com.co.

16 Entiéndase módulo como un conjunto de funcionalidades integrado en la plataforma de software

17 El alcance de la gestión de órdenes es detallado y especicado en la sección “Estrategia de implementación” en el literal “EI OE2 1 c”

18 La lista completa de procedimientos se evidencia en la sección “Estrategia de implementación” en el literal “EI OE2 1 b”

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

de órdenes Entre los tipos de personas a registrar estarán: solicitantes, beneciarios, segundos ocupantes y terceros de buena fe exenta de culpa.

OE7: Diseñar e implementar un módulo de generación de instrucciones, que provea las que se requiera con y sin pago del fondo jo y el patrimonio autónomo y las relacione automáticamente a las órdenes registradas en la plataforma

OE8: Diseñar e implementar un módulo de visualización de estadísticas, que permita acceder a un resumen ejecutivo de las métricas del seguimiento y cumplimiento de las órdenes La información presentada en este módulo corresponde a la información que la URT entrega hoy a entes de control19 de manera periódica y podrá exportarse en formato Excel para su consulta por fuera de la plataforma

Estrategia de implementación

Para implementar el objetivo general de esta propuesta, que consiste en desarrollar un sistema integral para la gestión y seguimiento ecaz de órdenes relacionadas con el Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras y la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, se seguirán las siguientes etapas estratégicas:

EI.OE1: Identicar, validar, consolidar, y estandarizar la información del universo total de órdenes registradas en las bases de datos del Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras: Alivio de pasivos, Atención a segundos ocupantes, Compensación a víctimas, PPA, PPF, Ruta étnica, Sentencias, Terceros de buena fe, Inventario de predios, Transferencia de predios, Vivienda, Instrucciones y Órdenes de pago, así como la información extraída en la plataforma TerrAI.

EI.OE1.1 Recopilación de datos existentes

EI.OE1.1.a Revisar, identicar y mapear los datos existentes: Realizar un inventario detallado de las bases de datos actuales para entender la estructura, el formato y el estado de la información disponible Identicar las fuentes de datos especícas para cada categoría mencionada en el objetivo, incluyendo: Alivio de pasivos, Atención a segundos ocupantes, Compensación a víctimas, PPA, PPF, Ruta étnica, Sentencias, Terceros de buena fe, Inventario de predios, Transferencia de predios, Vivienda, Instrucciones y Órdenes de pago, así como la información extraída en la plataforma TerrAI.

EI.OE1.2 Diseño de la matriz de datos

EI.OE1.2.a Denición de las políticas de gobernanza de datos: Denición de las políticas de gobernanza de datos.

El. OE1.2.b. Denición del modelo de datos: Identicación de las entidades y atributos de las entidades.

19 Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo y Contraloría General de la República.

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

EI.OE1.2.c Denición de criterios de consolidación: Denición de criterios de consolidación20 entre las diferentes bases de datos.

EI.OE1.2.d Denición de criterios de validación y estandarización: Establecer criterios claros y especícos para la validación y estandarización de datos21 , basados en las mejores prácticas y normativas aplicables

EI.OE1.3 Consolidación, validación y estandarización de datos existentes.

EI.OE1.3.a Consolidación: Consolidar el universo total de órdenes registradas en las bases de datos del Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras bajo los criterios denidos en la matriz de datos.

EI.OE1.3.b Validación y estandarización: Validación y estandarización de los datos consolidados bajo los criterios denidos en la matriz de datos Esta validación y estandarización se realizará sobre los datos estructurados a partir de procesos automáticos parametrizados con los criterios denidos Este procesamiento no incluye un proceso de curado y limpieza manual.

EI.OE1.4 Integración de datos estandarizados.

EI.OE1.4.a Integración de datos estandarizados: Volcar los datos estandarizados de la plataforma, con el n de tener un sistema centralizado de información que tenga en cuenta los distintos procedimientos de cumplimiento de órdenes, y asegurar la coherencia y accesibilidad a esta.

EI.OE2: Diseñar e implementar un módulo de gestión de veinticuatro (24) procedimientos asociados con el cumplimiento de las órdenes, en el que se registre la información estandarizada a partir de las bases de datos del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras, que permita la parametrización de otras entidades.

EI.OE2.1 Análisis de requisitos del módulo de gestión de órdenes.

EI.OE2.1.a Recolección de requisitos del usuario: Realizar entrevistas y sesiones de trabajo con los usuarios nales para entender sus necesidades y expectativas respecto al módulo de gestión de órdenes, con el n de denir los requisitos funcionales y técnicos del módulo de gestión de órdenes.

EI.OE2.1.b Identicar las tipologías de órdenes y diseñar sus respectivos flujos de proceso: Identicar los tipos de órdenes proferidas y clasicarlas en las categorías denidas por los procedimientos de cumplimiento de órdenes,

20 Los criterios de consolidación de información en la matriz de datos serán puestos a conocimiento de la URT para su valoración en plazos acordes con la duración total del proyecto. Se realizarán las modicaciones y ajustes requeridos de manera previa a la fecha límite de aprobación de dicha matriz por parte de la entidad

21 Los criterios de validación y estandarización de la información en la matriz de datos serán puestos a conocimiento de la URT para su valoración en plazos acordes con la duración total del proyecto. Se realizarán las modicaciones y ajustes requeridos de manera previa a la fecha límite de aprobación de dicha matriz por parte de la entidad

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

bajo un esquema de relación 1:1, que le permita al módulo de gestión disponer de los elementos y de la lógica para el cumplimiento de la orden.

En paralelo, construir y documentar el flujo de procesos de los procedimientos de cumplimiento de órdenes. La plataforma contará con la parametrización de veinticuatro(24) procedimientos de cumplimiento22: 1) Procedimiento general, 2) Procedimiento de Articulación, 3) Procedimiento general terceros, 4) Instrucción sin pago, 5) Instrucción con pago a cargo del Fondo Fijo, 6) Instrucción con pago a cargo del Patrimonio Autónomo, 7) Compensación con predio al solicitante o entrega de predio a segundo ocupante, 8) Compensación con dinero al solicitante o entrega de dinero a segundo ocupante, 9) Atención a tercero de buena fe exenta de culpa, 10) Priorización subsidio de vivienda, 11) Proyecto productivo, 12) Alivio de pasivos, 13) Órdenes especiales, 14) Avalúo, 15) Proyectos agroindustriales, 16) Seguridad Alimentaria (étnico), 17) Entrega, 18) Medidas transitorias, 19) Compra, 20) Ingreso, 21) Parcelaciones, 22) Informe Técnico de Georreferenciación, 23) Informe Técnico Predial y 24) Caracterización catastral.

EI.OE2.1.c Renar el proceso de gestión de órdenes: Se entiende por gestión de las órdenes enmarcadas en los procedimientos de cumplimiento, la aplicación (sin consideración a la orden) de las funcionalidades que ofrecerá la plataforma y que están descritas a continuación23:

a) Visualización de todas las órdenes emitidas y/o modicadas por las diferentes providencias emitidas por los jueces y magistrados especializados en restitución de tierras asociadas a un proceso, indexadas por el número de radicado maestro.

b) Identicación y asociación del tipo de orden a su respectivo procedimiento de cumplimiento.

c) Denición automática de los roles participantes en el cumplimiento de cada orden, según el procedimiento de cumplimiento aplicable.

d) Denición automática de los conjuntos de acciones y subprocedimientos aplicables, acorde a los roles involucrados en el procedimiento de cumplimiento.

e) Asignación manual de las órdenes a las personas que tendrán los roles predeterminados en el procedimiento.

22 Los procedimientos no señalados en este documento, están fuera del alcance de este proyecto.

23 Cualquier otra funcionalidad adicional, se considera por fuera del alcance de este proyecto

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

f) Reporte manual de la fecha de ejecución de las actividades de cumplimiento asociadas a cada procedimiento.

g) Reporte manual del estado de las actividades que se ejecutan en el procedimiento de cumplimiento.

h) Agregación de soportes de las actividades de cumplimiento.

i) Diligenciamiento de los datos asociados con el cumplimiento de las órdenes con base en formularios predeterminados para organizar la captura de la información.

j) Reporte y actualización automatizada del estado de la orden24 , según los estados de las acciones que la conforman, bajo uno y solo uno de los criterios de completitud posibles.

k) Generación y autocompletado de los formatos de cumplimiento25 con la

24 Se incluye el reporte manual del estado de la orden por parte del usuario, según los permisos de su rol.

25 La propuesta incluye los siguientes formatos:

PF-CS-FO-101 PFCSFO101 LISTADO DE HOGARES PRIORIZACIÓN URBANA V2 xlsx

PF-CS-FO-88 REGISTRO INFORMACIÓN HOGAR BENEFICIARIO SUBSIDIO VIS V4 docx

PF-CS-FO-65 LISTADO DE HOGARES PRIORIZACION RURAL V6 xlsx

PF-CS-FO-97 SOLICITUD Y SEGUIMIENTO AVALUOS V3 xlsx

PF-CS-FO-XX INFORME DE VISITA A TERRENO revisado DICAT 12042022 xlsx

PF-CS-FO-XX FORMATO SOLICTUD DE PARCELACIONES xls

PF-CS-FO-XX VALIDACION CATASTRAL docx

PF-CS-FO-84 INFORME TÉCNICO PREDIAL xlsx

PF-CS-FO-43 FORMATO ESTUDIO DE TITULOS doc

13PF-C~1 DOC

09 PF-CS-FO-43 ESTUDIO DE TÍTULOS V3 OK docx

07 PF-CS-FO-61 RELACIÓN BIENES INGRESADOS DEL PROCESO V3 xlsx

03 PF-CS-FO-52 SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO V2 docx

1 PF-CS-FO-44 CARACTERIZACIÓN PREDIAL V4 docx

PF-CS-MO-16 ACTA SOCIALIZACION Y OFERTA DE COMPRA V2 docx

PF-CS-MO-15 ACTA DE CIERRE Y CONSTANCIA DE RECEPCION DE PROPUESTAS V2 docx

PF-CS-MO-14 JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD COMPRA V2 docx

CADENA DE VALOR xlsx

15 PF-CS-FO-79 RESULTADOS DEL CÁLCULO-UAF PRODUCTIVA V2 OK docx

14 PF-CS-FO-40 CÁLCULO DE INDEXACIÓN DE COMPENSACIÓN A TERCEROS V2 OK xlsx

11 PF-CS-FO-51 ACTA DE ENTREGA Y RECIBO MATERIAL DEL BIEN INMUEBLE V3 OK docx

08 PF-CS-FO-42 ACTA DE ENTREGA REAL Y MATERIAL A BENEFICIARIO(A) DE COMPENSACIÓN V4 OK docx

07PF-C 1 DOC

03 PF-CS-FO-37 ACTA DE MANIFESTACIÓN DE DECISIÓN DEL MECANISMO DE COMPENSACIÓN V2 OK docx

02 PF-CS-FO-36 CONCEPTO TÉCNICO DE EQUIVALENCIAS V4 OK docx

01 PF-CS-FO-35 ACTA DE VISITA Y PRESENTACIÓN V6 docx

3 PF-CS-FO-63 ANÁLISIS DE PROVIDENCIAS JUDICIALES V5 (1) cambios2024 xlsx

9 ANEXO PREDIOS (https://docs google com/spreadsheets/d/1Scli5p-MIjludS0Km60GTBCOTJvuWLwN/edit#gid=1149012423)

2 PF-CS-FO-100 ANÁLISIS DE PROVIDENCIAS JUDICIALES ÉTNICAS V2 Cambios xlsx

2 PF-CS-FO-82 VALORACIÓN DE CARTERA DE PASIVOS DE SPD V3 xlsx

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

información de la base de datos de la solución, disponibles para descarga en en los formatos DOCX (Microsoft Word) y XLSX (Microsoft Excel), para una fácil edición por parte del usuario.

l) Descargar en formato XLSX de hasta cinco (5) reportes predenidos por la URT.

La gestión no incluye las siguientes funcionalidades: 1) incorporación y conguración de reglas de negocio por parte del usuario, 2) denición automatizada y/o guiada, de la secuencia de ejecución de acciones del procedimiento de cumplimiento, 3) asignación automatizada de las acciones del procedimiento, 4) indicadores de cumplimiento automatizados a nivel de acción, 5) rma electrónica o digital de documentos, 6) reactividad de las interfaces de usuario26 .

El renamiento del proceso de gestión para el cumplimiento de órdenes se limita estrictamente a cambios en la interfaz de usuario de las funcionalidades que ofrecerá la plataforma, y no a la incorporación de nuevas funcionalidades27 .

EI.OE2.1.b Denición de Casos de Uso: Documentar los casos de uso especícos del módulo de gestión de órdenes, incluyendo escenarios detallados de uso, actores involucrados y flujo de trabajo. Esto asegurará que todas las funcionalidades requeridas estén claramente denidas y alineadas con las expectativas del usuario.

EI.OE2.2. Diseño del Módulo de Gestión de Órdenes

EI.OE2.2.a Diseño de la arquitectura del módulo: Diseñar una arquitectura de microservicios de tres niveles (presentación, negocio y datos), basada en eventos y siguiendo los principios RESTful, para el módulo de gestión de órdenes. Con esto se busca que el módulo de gestión de órdenes sea capaz de interactuar con los módulos de: a) recordatorios, b) inventario de predios, c) inventario de personas y d) generación de instrucciones. La arquitectura cumplirá los criterios de escalabilidad, robustez y resiliencia. Se incluirán dentro de los entregables los diagramas de flujo de datos, arquitectura de software y componentes principales del módulo.

1 PF-CS-FO-34 VALORACIÓN DE CARTERA DE PASIVOS FINANCIEROS V4 xlsx

26 El desarrollo actual respaldará y garantizará la viabilidad técnica de las futuras incorporaciones establecidas en este documento, pero su desarrollo e integración queda por fuera de los términos y condiciones del contrato adscrito a esta propuesta

27 Se incorporarán dichos cambios siempre y cuando sean previos a la aprobación de los diseños de la interfaz

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

EI.OE2.2.b Diseño de la base de datos: Crear un esquema de base de datos optimizado para el almacenamiento y gestión de la información asociada a las órdenes, basado en la estructura, relaciones y criterios denidos por la matriz de datos28 . Diseñar un interfaz web de acceso a la base de datos, que permita la obtención de información y por tanto, la integración de los sistemas de información internos de la URT con la base de datos del módulo de gestión de órdenes29 .

EI.OE2.2.c Diseño de la interfaz de usuario (UI): Desarrollar un prototipo para la interfaz y experiencia de usuario del módulo de gestión de órdenes. La interfaz de usuario del módulo de gestión de órdenes estará conformado por: a) la vista de procesos, en donde el sistema presentará de forma ordenada y agrupada, el listado de sentencias y órdenes provenientes de los datos estandarizados30 y b) la vista de inspección de orden, donde el usuario contará con los apartados de procedimiento, responsables y datos de la orden, para realizar el seguimiento y la ejecución del cumplimiento de la orden.

Asegurar que la UI sea intuitiva y fácil de usar, permitiendo a los usuarios el seguimiento y la ejecución de las órdenes proferidas y su cumplimiento.

EI.OE2.3 Implementación del módulo de gestión de órdenes

EI.OE2.3.a Desarrollo del backend del módulo: Codicar el módulo de gestión de órdenes basado en los requisitos y el diseño de la arquitectura de software

Implementar la lógica de backend31 que le permitirá al usuario: a) obtener las sentencias y las providencias asociadas a estas, indexadas por el número de radicado maestro, b) obtener las órdenes asociadas de cada una de las sentencias almacenadas en la base de datos provenientes de los datos estructurados resultantes del OE132 , indexadas por el número de radicado maestro, c) obtener y actualizar la asociación del tipo de orden a su respectivo procedimiento de cumplimiento, d) obtener la denición automática de los roles necesarios para el procedimiento de cumplimiento en el que fue enmarcada la orden, e) obtener la denición automática de los conjuntos de acciones y subprocedimientos acorde al rol del usuario, f) obtener de forma automática las acciones y subprocedimientos adscritos a cada rol, g) obtener, crear, actualizar y borrar las asignaciones de responsables, h) obtener, crear, actualizar y borrar soportes de las actividades, i) obtener, crear, actualizar y borrar la fecha de ejecución de dichas actividades, j) obtener y actualizar el

28 Cualquier cambio en la base de datos está sujeto a realizarse previo a la aprobación de la matriz de datos.

29 Las condiciones de acceso a la información se detallan en la sección “Estrategia de Implementación” en el literal “EI.OE2.3.a”.

30 Los datos estandarizados son el producto del OE1

31 La lógica del backend se describe en términos de las funciones básicas en base de datos, i e , "Crear, Leer, Actualizar y Borrar" (CRUD por su acrónimo en inglés).

32 Los datos estandarizados son el producto del OE1

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

estado de las actividades, k) obtener, crear, actualizar y borrar datos asociados a las actividades, l) obtener los datos disponibles de las órdenes para el autocompletado de los formatos de cumplimiento33 , que se podrán descargar en los formatos DOCX (Microsoft Word) y XLSX (Microsoft Excel), m) obtener y actualizar el estado de las órdenes y, n) obtener en formato XLSX la información disponible en base de datos de una o múltiples sentencias (según los ltros aplicados por el usuario)

Adicionalmente, la lógica del backend dispondrá de todos los puntos nales anteriormente mencionados, para permitirle al usuario crear una nuevo proceso a partir de la sentencia y las órdenes que la conforman.

Finalmente, la lógica del backend incluirá estricta y únicamente los puntos nales necesarios para la interacción entre el módulo de gestión de órdenes y los módulos: a) recordatorios, b) inventario de predios, c) inventario de personas y d) generación de instrucciones

EI.OE2.3.b Desarrollo del frontend del módulo: Codicar el módulo de gestión de órdenes basado en los requisitos y el diseño de la interfaz de usuario aprobados. Esto incluye la creación de interfaces de usuario, la implementación de mecanismos de importación y exportación de datos y las funcionalidades de parametrización. Asegurar que las interfaces sean adaptables y accesibles en diferentes dispositivos.

EI.OE2.3.c Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño: Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga

EI.OE2.4 Evaluación y retroalimentación

EI.OE2.4.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de acciones asignadas por usuario, b) promedio de acciones cerradas por usuario, c) promedio de acciones bloqueadas por usuario, d) total de órdenes cerradas por todos los usuarios de la plataforma Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo

EI.OE2.4.b Evaluación de desempeño del módulo: Se dene la metodología de evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de recordatorios, utilizando las métricas calculadas De esta manera, se pretende medir la ecacia y eciencia del módulo de recordatorios.

33 Especicar cuales son dichos formatos

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

EI.OE3: Implementar un sistema de inteligencia articial que complemente la información de fallos extraída por el Observatorio Jurisprudencial TerrAi, a través de la automatización del proceso de extracción y consolidación de la información proveniente de los diferentes tipos de providencias proferidas por los juzgados y tribunales especializados en restitución de tierras, para la actualización de las órdenes.

EI.OE3.1 Identicar y parametrizar los campos a extraer de las providencias

EI.OE3.1.a Identicar y parametrizar los campos a extraer en los diferentes tipos de providencias: Los tipos de providencias sobre las cuales se realizará la extracción automática de datos son: i) las sentencias proferidas en única instancia por los juzgados y salas civiles especializados en Restitución de Tierras; ii) las sentencias proferidas por las salas civiles especializadas en restitución de tierras en el grado jurisdiccional de consulta, y iii) las providencias (autos y sentencias) proferidas por los juzgados y salas civiles especializadas en Restitución de Tierras, mediante las cuales se corrigen, aclaran, adicionan o modulan dichas sentencias

EI.OE3.2 Implementar la actualización automatizada de órdenes

EI.OE3.2.a Implementar la extracción de información basada en IA: Implementar modelos de IA, utilizando técnicas de procesamiento de lenguaje natural (NLP) y aprendizaje automático, para identicar y extraer de las providencias denidas, los campos parametrizados en el EI.OE3.1.a

EI.OE3.2.b Validar y estandarizar la información extraída: Implementar la validación y estandarización de los datos extraídos de la providencia procesada, bajo la estructura, las reglas y los criterios establecidos por la matriz de datos34 . El sistema ejecutará estas operaciones de forma automática.

EI.OE3.2.c Actualizar la información de las órdenes de fallo: El sistema presentará de forma ordenada y compacta la información extraída, validada y estandarizada de una providencia, para que el usuario la pueda revisar, validar y modicar, en caso de que sea necesario.

Una vez el usuario haya validado la información extraída de la providencia, se actualiza en base de datos la información de las órdenes asociadas. Se registrará en el sistema la traza de cada operación de actualización de la información, incluyendo: a) usuario responsable, b) radicado maestro actualizado, c) fecha de actualización, d) ruta de la copia del archivo original de la providencia.

EI.OE4: Diseñar e implementar un módulo de recordatorios, para permitir al usuario programar alertas referentes a la ejecución de los procedimientos parametrizados en la plataforma, de las órdenes asignadas al usuario.

EI.OE4.1 Análisis de requisitos del módulo de recordatorios

34 La matriz de datos estandarizados, así como su estructura, reglas y criterios, son el producto del OE1.

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

EI.OE4.1.a Recolección de requisitos del usuario: Realizar entrevistas y sesiones de trabajo con los usuarios nales para entender sus necesidades y expectativas respecto al módulo de recordatorios.

EI.OE4.1.b Denición de Casos de Uso: Documentar los casos de uso especícos del módulo de recordatorios, incluyendo escenarios detallados de uso, actores involucrados y flujo de trabajo. Esto asegurará que todas las funcionalidades requeridas estén claramente denidas y alineadas con las expectativas del usuario.

EI.OE4.1.c Análisis de Impacto y Compatibilidad: Evaluar la compatibilidad del nuevo módulo con la infraestructura existente de la plataforma TerrAI. Identicar posibles impactos en el rendimiento del sistema y planicar soluciones para mitigar cualquier riesgo.

EI.OE4.2

Diseño del Módulo de Recordatorios

EI.OE4.2.a Diseño de la arquitectura y de la interfaz de usuario (UI): Diseñar una arquitectura de microservicios de tres niveles (presentación, negocio y datos), basada en eventos y siguiendo los principios RESTful, para el módulo de recordatorios La arquitectura permitirá la interacción entre el módulo de recordatorios y el módulo de gestión de órdenes. Se incluirán diagramas de flujo de datos, arquitectura de software y componentes principales del módulo. Desarrollar wireframes y prototipos de la interfaz de usuario para el módulo de recordatorios. Asegurar que la UI sea intuitiva y fácil de usar, permitiendo a los usuarios congurar y programar de forma manual, sus alertas de manera eciente.

EI.OE4.2.b Parámetros de conguración y programación: Establecer los parámetros congurables del módulo, tales como tipos de alertas, criterios de programación, métodos de noticación y opciones de personalización Esto permitirá a los usuarios adaptar las alertas a sus necesidades especícas. Los parámetros de conguración y programación manual, denidos para esta fase del proyecto son: a) título, b) descripción o mensaje, c) fecha y hora de ejecución y d) estado (“activo”, “cancelado”)

EI.OE4.3 Implementación del Módulo de Recordatorios

EI.OE4.3.a Desarrollo del backend del módulo: Implementar la lógica de backend que le permitirá al usuario programar de forma manual recordatorios sobre las órdenes que tiene asignadas. Dicha lógica incluirá la gestión de las alertas, incluyendo: a) creación, b) actualización y/o modicación, c) eliminación. Finalmente, el sistema enviará de forma automática el correo de noticación de un recordatorio en estado “activo” previamente congurado por el usuario a su respectivo email, a la fecha y hora especicadas por el usuario.

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

EI.OE4.3.b Desarrollo del frontend del módulo: El sistema presentará de forma ordenada y agrupando por orden todos los recordatorios creados por el usuario, permitiendo acceder a estos de forma eciente Adicionalmente, se agregara la funcionalidad de creación de recordatorios al módulo de gestión de órdenes, de manera que el usuario pueda adjuntar los recordatorios a sus órdenes asignadas. Se implementará la interfaz de usuario siguiendo los diseños aprobados Asegurar que la UI sea responsive y accesible desde diferentes dispositivos.

EI.OE4.3.a Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño: Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga.

EI.OE4.4 Evaluación y Retroalimentación

EI.OE4.4.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de recordatorios creados por usuario, b) promedio de recordatorios cancelados y c) total de recordatorios creados, gestionados por por todos los usuarios de la plataforma. Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo.

EI.OE4.4.b Evaluación de desempeño del módulo: Se dene la metodología de evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de recordatorios, utilizando las métricas calculadas. De esta manera, se pretende medir la ecacia y eciencia del módulo de recordatorios

EI.OE5: Diseñar e implementar un módulo de inventario de predios en el que se registren los inmuebles vinculados al cumplimiento de órdenes judiciales con atributos de identicación, origen, estado, parcelación y relación con las solicitudes de restitución.

EI.OE5.1 Análisis de requisitos del módulo de inventario de predios

EI.OE5.1.a Recolección de requisitos del usuario: Realizar sesiones de trabajo con los usuarios nales y partes interesadas para identicar y documentar las necesidades especícas relacionadas con el inventario de predios Esto incluye la identicación de los estados de los predios, la relación con las solicitudes y las órdenes, y los requisitos para el manejo de parcelaciones

EI.OE5.1.b Denición de casos de uso: Documentar los casos de uso especícos para el módulo de inventario de predios, detallando los escenarios de uso, los actores involucrados y los flujos de trabajo Asegurar que todas las

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

funcionalidades necesarias estén claramente denidas y alineadas con los objetivos del usuario.

EI.OE5.1.c Análisis de impacto y compatibilidad: Evaluar cómo la implementación del nuevo módulo afectará la infraestructura actual de la plataforma TerrAI. Identicar posibles riesgos y planicar soluciones para mitigar cualquier impacto negativo en el rendimiento del sistema.

EI.OE5.2 Diseño del Módulo de Inventario de Predios

EI.OE5.2.a Diseño de la arquitectura del módulo: Desarrollar un diseño de arquitectura detallado que especique cómo el módulo de inventario de predios se integrará con la plataforma existente, especialmente con el módulo de gestión de órdenes. Incluir diagramas de flujo de datos, arquitectura de software y componentes principales del módulo.

EI.OE5.2.b Diseño de la base de datos: Crear un esquema de base de datos optimizado para el almacenamiento y gestión de la información de los predios35 , incluyendo los estados de los predios, las solicitudes y órdenes relacionadas, y las parcelaciones. La información que nutrirá inicialmente el inventario de predios corresponde a la procesada a partir de las fuentes de información suministradas por la URT. Asegurar que la base de datos sea escalable y eciente.

EI.OE5.2.c Diseño de la interfaz de usuario (UI): Desarrollar wireframes y prototipos para la interfaz de usuario del módulo de inventario de predios. Asegurar que la UI sea intuitiva y fácil de usar, permitiendo a los usuarios acceder y gestionar la información de los predios de manera eciente.

EI.OE5.3 Implementación del Módulo de Inventario de Predios

EI.OE5.3.a Desarrollo del backend del módulo: Implementar la lógica de backend que le permitirá al usuario gestionar la relación de los predios con las órdenes proferidas. Dicha lógica incluirá la gestión de predios, incluyendo: a) creación, b) actualización y/o modicación, y c) eliminación, de registros de predios y parcelaciones.

EI.OE5.3.b Desarrollo del frontend del módulo: El módulo mostrará el listado de predios en el inventario, detallando estados y características. Adicionalmente, se agregara la funcionalidad de relacionar predios al módulo de gestión de órdenes, de manera que el usuario pueda adjuntar predios del

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

inventario a sus órdenes asignadas Implementar la interfaz de usuario siguiendo los diseños aprobados. Asegurar que la UI sea responsive y accesible desde diferentes dispositivos.

EI.OE5.3.c Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño: Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga.

EI.OE5.4

Mantenimiento Continuo y Actualizaciones

EI.OE5.4.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de predios creados por usuario, b) promedio por usuario de predios relacionados a órdenes, c) total de predios creados y d) total de parcelaciones creadas, gestionados por por todos los usuarios de la plataforma. Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo.

EI.OE5.4.b Evaluación de desempeño del módulo: Se plantea realizar evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de inventario de predios, utilizando las métricas. De esta manera, medir la ecacia y eciencia del módulo de recordatorios.

EI.OE6: Diseñar e implementar un módulo de inventario de personas, para detallar los atributos de identicación, rol y procesos a los que se vinculan en el ciclo de gestión de órdenes. Entre los tipos de personas a registrar estarán: solicitantes, beneciarios, segundos ocupantes y terceros de buena fe exenta de culpa.

EI.OE6.1 Análisis de requisitos del módulo de inventario de predios

EI.OE6.1.a Recolección de requisitos del usuario: Realizar sesiones de trabajo con los usuarios nales y partes interesadas para identicar y documentar las necesidades especícas relacionadas con el inventario de personas. Esto incluye la identicación de los estados de los predios, la relación con las solicitudes y las órdenes, y los requisitos para el manejo de parcelaciones.

EI.OE6.1.b Denición de casos de uso: Documentar los casos de uso especícos para el módulo de inventario de predios, detallando los escenarios de uso, los actores involucrados y los flujos de trabajo. Asegurar que todas las

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

funcionalidades necesarias estén claramente denidas y alineadas con los objetivos del usuario.

EI.OE6.1.c Análisis de impacto y compatibilidad: Evaluar cómo la implementación del nuevo módulo afectará la infraestructura actual de la plataforma TerrAI. Identicar posibles riesgos y planicar soluciones para mitigar cualquier impacto negativo en el rendimiento del sistema.

EI.OE6.2 Diseño del módulo de inventario de personas

EI.OE6.2.a Diseño de la arquitectura del módulo: Desarrollar un diseño de arquitectura detallado que especique cómo el módulo de inventario de personas se integrará con la plataforma existente, especialmente con el módulo de gestión de órdenes. Incluir diagramas de flujo de datos, arquitectura de software y componentes principales del módulo.

EI.OE6.2.b Diseño de la base de datos: Crear un esquema de base de datos optimizado para el almacenamiento y gestión de la información de las personas, incluyendo los atributos, roles y solicitudes según el proceso al que estén adscritos. La información inicial se obtendrá de las fuentes de información suministradas por la URT36 . Asegurar que la base de datos sea escalable y eciente.

EI.OE6.2.c Diseño de la interfaz de usuario (UI): Desarrollar wireframes y prototipos para la interfaz de usuario del módulo de inventario de personas. Asegurar que la UI sea intuitiva y fácil de usar, permitiendo a los usuarios acceder y gestionar la información de las personas de manera eciente.

EI.OE6.3 Implementación del Módulo de Inventario de Personas

EI.OE6.3.a Desarrollo del backend del módulo: Implementar la lógica de backend que permitirá al usuario gestionar la relación de las personas con los distintos procesos a los que están vinculados. Esta lógica incluirá la gestión de personas, abarcando: a) creación, b) actualización y/o modicación, y c) eliminación de registros de personas.

EI.OE6.3.b Desarrollo del frontend del módulo: El módulo mostrará el listado de personas en el inventario, detallando atributos, roles y procesos a los que están adscritos. Adicionalmente, se agrega la funcionalidad de relacionar personas con el módulo de gestión de órdenes, permitiendo al usuario vincular personas del inventario a sus órdenes asignadas. Implementar la interfaz de

36 Bases de datos relacionadas en el OE1.

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

usuario siguiendo los diseños aprobados Asegurar que la UI sea responsive y accesible desde diferentes dispositivos.

EI.OE6.3.c Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño: Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga.

EI.OE6.4 Mantenimiento Continuo y Actualizaciones

EI.OE6.4.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) promedio de personas creadas por usuario, b) promedio por usuario de personas relacionadas a órdenes, c) total de personas creadas y d) total de personas vinculadas a procesos gestionados por todos los usuarios de la plataforma. Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo.

EI.OE6.4.b Evaluación de desempeño del módulo: Se plantea realizar evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de inventario de personas, utilizando las métricas mencionadas. De esta manera, medir la ecacia y eciencia del módulo y planicar mejoras y actualizaciones necesarias.

EI.OE7: Diseñar e implementar un módulo de generación de instrucciones, que provea las instrucciones con y sin pago del fondo jo y el patrimonio autónomo y las relacione automáticamente a las órdenes registradas en la plataforma.

EI.OE7.1 Análisis de requisitos del módulo de generación de instrucciones

EI.OE7.1.a Recolección de requisitos del usuario: Realizar entrevistas y sesiones de trabajo con los usuarios nales para entender sus necesidades y expectativas respecto al módulo de generación de instrucciones. Denir los requisitos funcionales y técnicos del módulo para asegurar que cumpla con las necesidades de los usuarios y los procesos actuales.

EI.OE7.1.b Denición de tipos de instrucciones: Identicar y documentar los tipos de instrucciones que serán gestionados en el módulo, tanto con pago como sin pago, del fondo jo y del patrimonio autónomo. Asegurar que todas las categorías de instrucciones estén claramente denidas y comprendidas.

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

EI.OE7.1.c Análisis de impacto y compatibilidad: Evaluar cómo la implementación del nuevo módulo afectará la infraestructura actual de la plataforma TerrAI. Identicar posibles riesgos y planicar soluciones para mitigar cualquier impacto negativo en el rendimiento del sistema.

EI.OE7.2 Diseño del módulo de generación de instrucciones

EI.OE7.2.a Diseño de la arquitectura del módulo: Diseñar una arquitectura de microservicios de tres niveles (presentación, negocio y datos), basada en eventos y siguiendo los principios RESTful, para el módulo de generación de instrucciones. Desarrollar un diseño de arquitectura detallado que especique cómo el módulo de generación de instrucciones se integrará con la plataforma existente, especialmente con el módulo de gestión de órdenes. Incluir diagramas de flujo de datos, arquitectura de software y componentes principales del módulo.

EI.OE7.2.b Diseño de la base de datos: Crear un esquema de base de datos optimizado para el almacenamiento y gestión de la información de las instrucciones, incluyendo los atributos necesarios para su seguimiento y relación con las órdenes. Asegurar que la base de datos sea escalable y eciente.

EI.OE7.2.c Diseño de la interfaz de usuario (UI): Desarrollar wireframes y prototipos para la interfaz de usuario del módulo de generación de instrucciones. Asegurar que la UI sea intuitiva y fácil de usar, permitiendo a los usuarios crear, gestionar y relacionar las instrucciones de manera eciente.

EI.OE7.3 Implementación del módulo de generación de instrucciones

EI.OE7.3.a Desarrollo del backend del módulo: Implementar la lógica de backend que permitirá a los usuarios crear, actualizar y gestionar las instrucciones. Esta lógica incluirá la creación manual de instrucciones, el seguimiento de su estado, y la relación automática de las instrucciones con las órdenes registradas en la plataforma.

EI.OE7.3.b Desarrollo del frontend del módulo: Implementar la interfaz de usuario siguiendo los diseños aprobados. El módulo mostrará un listado de instrucciones con sus detalles y permitirá a los usuarios crear nuevas instrucciones y asociarlas a órdenes especícas. Asegurar que la UI sea responsive y accesible desde diferentes dispositivos.

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

EI.OE7.3.c Funcionalidad de exportación: Desarrollar la funcionalidad que permita a los usuarios descargar las instrucciones en formato Excel, manteniendo el formato y el identicador utilizado actualmente por la URT. Asegurar que la exportación incluya todos los datos relevantes y facilite la agrupación y rma manual de las instrucciones.

EI.OE7.3.d Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño: Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga.

EI.OE7.4 Evaluación y retroalimentación

EI.OE7.4.a Recopilación de retroalimentación: Establecer mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, incluyendo el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de métricas como: a) número de instrucciones creadas por usuario, b) frecuencia de asociación de instrucciones a órdenes, c) satisfacción del usuario con la interfaz de gestión de instrucciones, y d) precisión y utilidad de las instrucciones gestionadas. Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo.

EI.OE7.4.b Evaluación de desempeño del módulo: Realizar evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de generación de instrucciones, utilizando las métricas mencionadas. De esta manera, medir la ecacia y eciencia del módulo y planicar mejoras y actualizaciones necesarias.

EI.OE8: Diseñar e implementar un módulo de visualización de estadísticas, que permita acceder a un resumen ejecutivo de las métricas del seguimiento y cumplimiento de las órdenes. La información presentada en este módulo corresponde a la información que la URT entrega hoy a entes de control de manera periódica y podrá exportarse en formato Excel para su consulta por fuera de la plataforma.

EI.OE8.1 Análisis de requisitos del módulo de visualización de estadísticas

EI.OE8.1.a Recolección de requisitos del usuario: Realizar entrevistas y sesiones de trabajo con los usuarios nales y partes interesadas para entender sus necesidades y expectativas respecto al módulo de visualización de estadísticas. Denir los requisitos funcionales y técnicos del módulo para

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

asegurar que cumpla con las necesidades de los entes de control y los usuarios internos de la URT.

EI.OE8.1.b Denición de métricas y reportes: Identicar y documentar las métricas y reportes especícos que serán visualizados en el módulo, basados en la información que la URT entrega actualmente a los entes de control. Asegurar que estas métricas y reportes cumplan con los estándares y normativas aplicables.

EI.OE8.1.c Análisis de impacto y compatibilidad: Evaluar cómo la implementación del nuevo módulo afectará la infraestructura actual de la plataforma TerrAI. Identicar posibles riesgos y planicar soluciones para mitigar cualquier impacto negativo en el rendimiento del sistema.

EI.OE8.2 Diseño del módulo de visualización de estadísticas

EI.OE8.2.a Diseño de la arquitectura del módulo: Desarrollar un diseño de arquitectura detallado que especique cómo el módulo de visualización de estadísticas se integrará con la plataforma existente. Incluir diagramas de flujo de datos, arquitectura de software y componentes principales del módulo.

EI.OE8.2.b Diseño de la base de datos: Crear un esquema de base de datos optimizado para el almacenamiento y gestión de la información de métricas. La información inicial se obtendrá de las fuentes de información suministradas por la URT. Asegurar que la base de datos sea escalable y eciente.

EI.OE8.2.c Diseño de la interfaz de usuario (UI): Desarrollar wireframes y prototipos para la interfaz de usuario del módulo de visualización de estadísticas. Asegurar que la UI sea intuitiva y fácil de usar, permitiendo a los usuarios acceder y visualizar un resumen ejecutivo de las métricas de manera eciente.

EI.OE8.3 Implementación del módulo de visualización de estadísticas

EI.OE8.3.a Desarrollo del backend del módulo: Implementar la lógica de backend que permitirá gestionar y procesar los datos de métricas para su visualización. Esta lógica incluirá la recolección, el procesamiento y la agregación de datos relevantes, asegurando su precisión y actualización continua.

EI.OE8.3.b Desarrollo del frontend del módulo: Implementar la interfaz de usuario siguiendo los diseños aprobados. El módulo mostrará un panel de control con un resumen ejecutivo de las métricas del seguimiento y

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

cumplimiento de las órdenes Incluir grácos interactivos y tablas resumen que permitan a los usuarios explorar y entender los datos de manera clara. Asegurar que la UI sea responsive y accesible desde diferentes dispositivos.

EI.OE8.3.c Funcionalidad de exportación a Excel: Desarrollar la funcionalidad que permita a los usuarios exportar las estadísticas presentadas en el módulo a formato Excel. Asegurar que la exportación incluya todos los datos relevantes y mantenga el formato adecuado para su consulta fuera de la plataforma.

EI.OE8.3.d Pruebas funcionales, usabilidad, integración y desempeño: Ejecutar pruebas funcionales para asegurar que el módulo cumple con todos los requisitos especicados. Realizar pruebas de usabilidad con usuarios nales para obtener retroalimentación y hacer los ajustes necesarios. Realizar pruebas de integración para asegurar que el módulo interactúa correctamente con otros componentes del sistema. Ejecutar pruebas de desempeño para evaluar la eciencia y escalabilidad del módulo bajo diferentes condiciones de carga.

EI.OE8.4 Evaluación y retroalimentación

EI.OE8.4.a Recopilación de retroalimentación: Entre los mecanismos para la recopilación continua de retroalimentación de los usuarios, se plantea el almacenamiento de los insumos necesarios para el cálculo de las métricas: a) número de exportaciones a Excel por usuario, b) frecuencia de acceso al módulo de estadísticas, c) satisfacción del usuario con la interfaz de visualización, y d) precisión y utilidad de las métricas presentadas. Utilizar esta información permitirá identicar áreas de mejora y planicar futuras actualizaciones del módulo.

EI.OE8.4.b Evaluación de desempeño del módulo: Se plantea realizar evaluaciones periódicas del desempeño del módulo de visualización de estadísticas, utilizando las métricas mencionadas. De esta manera, medir la ecacia y eciencia del módulo y planicar mejoras y actualizaciones necesarias.

En general, la estrategia de implementación (EI) está diseñada para asegurar que la plataforma “Automatización de extracción de datos y gestión de órdenes de procesos de Restitución de Tierras a Cargo de la URT” sea una herramienta ecaz y eciente para la consolidación y vericación del cumplimiento de órdenes, facilitando un gobierno transparente y proactivo de las órdenes del Fondo de Unidad de Restitución de Tierras y mejorando la coordinación con otras entidades.

La plataforma funciona de acuerdo con las etapas descritas en la Fig. 1

Date: 08.06.202 Attention: QTE-URT-INFRV-00

g g p y p

Entregables

ENT.OE1.1 Base de Datos Estandarizada: Una base de datos consolidada y actualizada que incluya el universo total de órdenes de las bases de datos del Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras, incluyendo las categorías: Alivio de pasivos37 , Atención a segundos ocupantes38 , Compensación a víctimas39 , PPA40 , PPF41 , Ruta étnica42 , Sentencias43 , Terceros de buena fe44 , Inventario de predios45 , Transferencia de predios46 y Vivienda47 , Instrucciones48 y Órdenes de pago49 y la información extraída en la plataforma TerrAI50

ENT.OE1.2 Informe de Validación y Estandarización: Documento que detalle el proceso de identicación, validación y estandarización de datos, incluyendo metodologías utilizadas, desafíos encontrados y soluciones aplicadas.

37 Ver muestra aquí: Archivo validado Diciembre xlsx

38 Ver muestra aquí: BD SEGUNDOS OCUPANTES 31122023.xlsx

39 Ver muestra aquí: BD COMPENSACION VICTIMAS 31122023.xlsx

40 Ver muestra aquí: Proyectos Productivos Agroindustriales-2023-12 xlsx

41 Ver muestra aquí: Base Nacional PPF 31 Dic 2023 xlsx

42 Ver muestra aquí: Matriz étnico 2023 Diciembre.xlsx

43 Ver muestra aquí: Base Consolidado general de sentencias 31 Dic 2023 xlsx

44 Ver muestra aquí: Terceros de buena fe (BD TERCEROS 31122023) xlsx

45 Ver muestra aquí: Inventario de predios (INVENTARIO PREDIOS URT 29-02-2024)

46 Ver muestra aquí: Transferencia de predios (Base de Transferencias 31-03-2024)

47Ver muestra aquí: John BASE DE GESTION PARA EL CUMPLIMIENTO - VIVIENDA 31-12-23 xlsx

48 Ver muestra aquí: Orden de pago 2023 ACT 21052024.xlsx

49 Ver muestra aquí: V3 oMATRIZ CONSECUTIVO 2021- BIENES FORMATO AMPLIADO (1) xlsx

50 Ver urt terrai com co

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

ENT.OE1.3 Guía de Implementación y Mantenimiento de la Matriz de Datos: Un manual o guía que instruya cómo se denió la estructura, reglas, validaciones y estandarización de la matriz de datos51

ENT.OE2.1 Módulo de Gestión de Órdenes: Sistema implementado que permita la consolidación de información y la gestión de órdenes, a través de los procedimientos de cumplimiento, como se detalla en la sección EI.OE2.

ENT.OE2.2 Diseño de Interfaz de Usuario: Diseño de interfaz de usuario de la plataforma a nivel de prototipo52

ENT.OE2.3 Interfaz de Integración para el Acceso a la Información de la Gestión de Órdenes: Documentación de la interfaz web desarrollada para integrar la base de datos del nuevo sistema con el Observatorio Jurisprudencial TerraAI y los sistemas de información internos de la URT, asegurando el acceso y la complementariedad de la información.

ENT.OE3.1 Modelo de IA: Un modelo inicial de inteligencia articial desarrollado y los resultados preliminares de la identicación y extracción de información en las providencias.

ENT.OE4.1 Módulo de Recordatorios: Sistema implementado que permita la creación de recordatorios asociados a órdenes, su visualización y la noticación de los mismos, como se detalla en la sección EI.OE4.

ENT.OE5.1 Módulo de Inventario de Predios: Sistema implementado que permita el inventario de predios, su visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE5

ENT.OE6.1 Módulo de Inventario de Personas: Sistema implementado que permita el inventario de personas, su visualización y la relación de las mismas con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE6.

ENT.OE7.1 Módulo de Generación de Instrucciones: Sistema implementado que permita la generación de instrucciones, su visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE7.

ENT.OE8.1 Módulo de Visualización de Estadísticas: Sistema implementado que permita la visualización de estadísticas asociadas a las órdenes y el reporte de las mismas, como se detalla en la sección EI.OE8.

ENT.OG.1 Documento de requerimientos y detalles de la solución: Un informe detallado que describe todos los procesos efectuados por la plataforma, especialmente: a) diagramas de flujo de procesos de los procedimientos de

51 La consistencia, actualización y mantenimiento tanto de la base de datos, como de la matriz de datos, incluyendo los procedimientos para la incorporación de nuevas órdenes y la actualización de las existentes, es responsabilidad de la URT y en ningún caso se entenderá trasladada a guane enterprises S.A.S. por la ejecución del proyecto.

52 Una vez entregado, la URT cuenta con 5 días hábiles para la noticación de cualquier cambio sobre la interfaz de usuario. De no hacerlo, se entenderá automáticamente que el diseño presentado fue aprobado y pasará a su respectiva implementacion

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

cumplimiento de órdenes, b), especicaciones técnicas de la plataforma, c) requerimientos funcionales y no funcionales, d) diagramas de arquitectura de software, flujos de datos y casos de uso

ENT.OG.2 Informe de Implementación y Despliegue: Un documento que detalle el proceso de despliegue del sistema, incluyendo pruebas realizadas, ajustes necesarios, y la conrmación de la correcta integración y funcionamiento con el Observatorio Jurisprudencial

ENT.OG.3 Reportes de Pruebas y Ajustes: Un conjunto de reportes que documentan las pruebas realizadas, feedback recibido, y los ajustes efectuados al módulo de seguimiento basado en ese feedback

ENT.OG.4 Manuales de Usuario y Capacitación: Módulos de capacitación, manuales de usuario y material de soporte desarrollado para entrenar a los usuarios en el uso del nuevo sistema de IA y la interpretación de los resultados obtenidos.

ENT.OG.5 Documentación Técnica de los Módulos: Documentación que describa la arquitectura del sistema, el código, las funcionalidades y las instrucciones de operación y mantenimiento del módulo de seguimiento.

ENT.OG.6 Informe de Talleres: Un documento resumen de los talleres realizados, que incluya las necesidades informativas identicadas, cómo la IA puede satisfacer estas necesidades, y cualquier recomendación de los usuarios nales y expertos legales.

Cronograma

En el supuesto de ser elegida esta propuesta para su desarrollo, el proyecto será ejecutado dentro del plazo de 270 días calendario a partir de la nalización del empalme con la Agencia Nacional de Gobierno Digital. La siguiente tabla presenta un cronograma preliminar para la entrega de los productos:

Fecha de entrega

OE1: Identicar, validar, consolidar, y estandarizar la información del universo total de órdenes registradas en las bases de datos del Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras: Alivio de pasivos53 , Atención a segundos ocupantes54 , Compensación a víctimas55 , PPA56 , PPF57 , Ruta étnica58 , Sentencias59 , Terceros

53 Ver muestra aquí: Archivo validado Diciembre.xlsx

54 Ver muestra aquí: BD SEGUNDOS OCUPANTES 31122023.xlsx

55 Ver muestra aquí: BD COMPENSACION VICTIMAS 31122023 xlsx

56 Ver muestra aquí: Proyectos Productivos Agroindustriales-2023-12 xlsx

57 Ver muestra aquí: Base Nacional PPF 31 Dic 2023.xlsx

58 Ver muestra aquí: Matriz étnico 2023 Diciembre xlsx

59 Ver muestra aquí: Base Consolidado general de sentencias 31 Dic 2023 xlsx

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

de buena fe60 , Inventario de predios61 , Transferencia de predios62 , Vivienda63 , Instrucciones64 y Órdenes de pago65 , así como la información extraída en la plataforma TerrAI66 .

ENT OE1 1

ENT OE1 2

Base de datos estandarizada: Una base de datos consolidada y actualizada que incluya el universo total de órdenes de las bases de datos del Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras, incluyendo las categorías: Alivio de pasivos, Atención a segundos ocupantes, Compensación a víctimas, PPA, PPF, Ruta étnica, Sentencias, Terceros de buena fe, Inventario de predios, Transferencia de predios y Vivienda, Instrucciones y Órdenes de pago y la información extraída en la plataforma TerrAI

Informe de validación: Documento que detalle el proceso de identicación, validación y curación de datos, incluyendo metodologías utilizadas, desafíos encontrados y soluciones aplicadas

Día 9067

ENT.OE1.3

Guía de implementación y mantenimiento de la Matriz de Datos: Un manual o guía que instruya cómo se denió la estructura, reglas, validaciones y estandarización de la matriz de datos.

Día 90

Día 90

OE2: Diseñar e implementar un módulo de gestión de veinticuatro (24) procedimientos asociados con el cumplimiento de las órdenes, en el que se registre la información estandarizada a partir de las bases de datos del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras, que permita la parametrización de otras entidades.

ENT.OE2.1a

Módulo de gestión de órdenes: Sistema implementado que permita la consolidación de información y la gestión de órdenes, a través de los procedimientos de cumplimiento. Se entregarán 8 procedimientos (para un acumulado de 8) de los 24

60 Ver muestra aquí: Terceros de buena fe (BD TERCEROS 31122023) xlsx

Día 150

61 Ver muestra aquí: Inventario de predios (INVENTARIO PREDIOS URT 29-02-2024)

62 Ver muestra aquí: Transferencia de predios (Base de Transferencias 31-03-2024)

63Ver muestra aquí: John BASE DE GESTION PARA EL CUMPLIMIENTO - VIVIENDA 31-12-23 xlsx

64 Ver muestra aquí: Orden de pago 2023 ACT 21052024.xlsx

65 Ver muestra aquí: V3 oMATRIZ CONSECUTIVO 2021- BIENES FORMATO AMPLIADO (1) xlsx

66 Ver urt.terrai.com.co.

67 Se dene como fecha límite de entrega de las bases de datos por parte del Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras (Alivio de pasivos, Atención a segundos ocupantes, Compensación a víctimas, PPA, PPF, Ruta étnica, Sentencias, Terceros de buena fe, Inventario de predios, Transferencia de predios y Vivienda, Instrucciones y Órdenes de pago y la información extraída en la plataforma TerrAI) 10 días hábiles a partir de la fecha de inicio del contrato adscrito a esta propuesta De no cumplirse, la fecha de entrega de ENT.OE1.1, ENT.OE1.2 y ENT.OE1.1 se verán modicadas adicionando la misma cantidad de días hábiles de retraso

ENT.OE2.1b

ENT OE2 1c

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

procedimientos listados arriba. Los procedimientos especícos se escogerán de manera conjunta con el equipo del Grupo Fondo de la URT

Módulo de gestión de órdenes: Sistema implementado que permita la consolidación de información y la gestión de órdenes, a través de los procedimientos de cumplimiento Se entregarán 8 procedimientos (para un acumulado de 16) de los 24 procedimientos listados arriba. Los procedimientos especícos se escogerán de manera conjunta con el equipo del Grupo Fondo de la URT.

Módulo de gestión de órdenes: Sistema implementado que permita la consolidación de información y la gestión de órdenes, a través de los procedimientos de cumplimiento. Se entregarán 8 procedimientos (para un acumulado de 24) de los 24 procedimientos listados arriba Los procedimientos especícos se escogerán de manera conjunta con el equipo del Grupo Fondo de la URT

Día 210

Día 270

ENT.OE2.2 Diseño de interfaz de usuario a nivel de prototipo: Día 60

ENT.OE2.3

Interfaz de integración para el acceso a la información de la gestión de órdenes: Documentación de la interfaz web desarrollada para integrar la base de datos del nuevo sistema con el Observatorio Jurisprudencial TerraAI y los sistemas de información internos de la URT, asegurando el acceso y la complementariedad de la información

Día 210

OE3: Implementar un sistema de inteligencia articial que complemente la información de fallos extraída por el Observatorio Jurisprudencial TerrAi, a través de la automatización del proceso de extracción y consolidación de la información proveniente de los diferentes tipos de providencias proferidas por los juzgados y tribunales especializados en restitución de tierras, para la actualización de las órdenes.

ENT.OE3.1

Modelo de IA: Un modelo de inteligencia articial desarrollado y los resultados preliminares de la identicación y extracción de información en las providencias.

Día 240

OE4: Diseñar e implementar un módulo de recordatorios, para permitir al usuario programar alertas referentes a la ejecución de los procedimientos

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00 parametrizados en la plataforma, de las órdenes asignadas al usuario.

ENT.OE4.1

Módulo de recordatorios: Sistema implementado que permita la creación de recordatorios asociados a órdenes, su visualización y la noticación de los mismos.

Día 270

OE5: Diseñar e implementar un módulo de inventario de predios en el que se registren los inmuebles vinculados al cumplimiento de órdenes judiciales con atributos de identicación, origen, estado, parcelación y relación con las solicitudes de restitución.

ENT OE5 1

Módulo de Inventario de Predios: Sistema implementado que permita el inventario de predios, su visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes

Día 150

OE6: Diseñar e implementar un módulo de inventario de personas, para detallar los atributos de identicación, rol y procesos a los que se vinculan en el ciclo de gestión de órdenes. Entre los tipos de personas a registrar estarán: solicitantes, beneciarios, segundos ocupantes y terceros de buena fe exenta de culpa.

ENT OE6 1

Módulo de inventario de personas: Sistema implementado que permita el inventario de personas, su visualización y la relación de las mismas con los procesos de cumplimiento de órdenes

Día 210

OE7: Diseñar e implementar un módulo de generación de instrucciones, que provea las instrucciones con y sin pago del fondo jo y el patrimonio autónomo y las relacione automáticamente a las órdenes registradas en la plataforma.

ENT.OE7.1

Módulo de generación de instrucciones: Sistema implementado que permita la generación de instrucciones, su visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes

Día 270

OE8: Diseñar e implementar un módulo de visualización de estadísticas, que permita acceder a un resumen ejecutivo de las métricas del seguimiento y cumplimiento de las órdenes. La información presentada en este módulo corresponde a la información que la URT entrega hoy a entes de control de manera periódica y podrá exportarse en formato Excel para su consulta por fuera de la plataforma.

ENT.OE8.1

Módulo de Visualización de Estadísticas: Sistema implementado que permita la visualización de estadísticas asociadas a las órdenes y el reporte de las mismas

Día 270

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

OG: Desarrollar un sistema integral para la gestión y seguimiento ecaz de las órdenes proferidas por los jueces y magistrados especializados en procesos de restitución de tierras que están a cargo del Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras.

ENT.OG.1

ENT.OG.2

Documento de requerimientos y detalles de la solución: Un informe detallado que describe todos los procesos efectuados por la plataforma, especialmente: a) diagramas de flujo de procesos de los procedimientos de cumplimiento de órdenes, b), especicaciones técnicas de la plataforma, c) requerimientos funcionales y no funcionales, d) diagramas de arquitectura de software, flujos de datos y casos de uso.

Informe de implementación y despliegue: Un documento que detalle el proceso de despliegue del sistema, incluyendo pruebas realizadas, ajustes necesarios, y la conrmación de la correcta integración y funcionamiento con el Observatorio Jurisprudencial.

Día 270

Día 270

ENT OG 3

ENT.OG.4

Reportes de pruebas y ajustes: Un conjunto de reportes que documentan las pruebas realizadas, feedback recibido, y los ajustes efectuados al módulo de seguimiento basado en ese feedback.

Manuales de usuario y capacitación: Módulos de capacitación, manuales de usuario y material de soporte desarrollado para entrenar a los usuarios en el uso del nuevo sistema de IA y la interpretación de los resultados obtenidos

Documentación técnica de los módulos:

Día 270

Día 270

ENT.OG.5

ENT.OG.6

Documentación que describa la arquitectura del sistema, el código, las funcionalidades y las instrucciones de operación y mantenimiento del módulo de seguimiento.

Informe de talleres: Un documento resumen de los talleres realizados, que incluya las necesidades informativas identicadas, cómo la IA puede satisfacer estas necesidades, y cualquier recomendación de los usuarios nales y expertos legales.

Valor diferencial

Día 270

Día 270

La herramienta está basada en inteligencia articial (IA) que implementa técnicas avanzadas para la comprensión y extracción de información relevante de las

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

sentencias La implementación de inteligencia articial en el proyecto propuesto representa un cambio fundamental en la forma en que se aborda la captura y el análisis de información contenida en las sentencias de restitución de tierras Especícamente la herramienta permite:

1 Acceder automáticamente a los pdf de las sentencias (si estas se encuentran en una página web pública como la de la Rama Judicial en el almacenamiento en la nube de la Unidad) No es necesario una persona que cargue el pdf a la plataforma para su análisis.

2 Capturar de forma automática los datos a partir de los PDF, no importa si los documentos no se encuentran estructurados. Esto no sólo agilizará signicativamente el tiempo que se tarda en procesar cada sentencia, sino que también aumentará la precisión y la coherencia en la extracción de datos. Se estima un aumento de la eciencia del trabajo de los profesionales de la URT de entre 50% y 90%, permitiendo a la Unidad de Restitución de Tierras optimizar recursos y enfocarse en casos prioritarios y emblemáticos de manera más efectiva.

3 Identicar patrones y tendencias que escapan a la percepción humana, y que permiten clasicar las órdenes.

4. Proporcionar seguimiento a partir de indicadores de las variables extraídas lo que contribuirá a una toma de decisiones más informada y basada en datos.

En resumen, esta herramienta no sólo acelera los procesos sino que permite tomar decisiones más informadas y estratégicas, lo que en última instancia fortalece la Misión de la Unidad.

Experiencia y experticia de guane enterprises S.A.S.

guane enterprises es una empresa basada en la investigación cientíca destinada a aplicar las herramientas de las ciencias naturales y de datos para resolver problemas de la industria y apoyar la inserción de nuestros clientes en la Cuarta Revolución Industrial Fundada por cientícos naturales, guane enterprises contribuye a la ciencia de datos generando nuevos algoritmos y encontrando nuevos desafíos para los viejos paradigmas de inteligencia articial en la solución de problemas en la operación de nuestros clientes.

guane enterprises se fundó en mayo de 2018 y ha logrado ubicarse en la industria colombiana como referencia en la Industria 4.0 gracias a sus soluciones y metodologías basadas en inteligencia articial. Sus desarrollos innovadores diferentes áreas han sido reconocidos por Ruta N, por SAP a través del Primer Lugar del Innomarathon SAP 2019 Colombia y el Tercer Lugar en Latinoamérica, por Google a través del Google Startup Program, el Google Showcase 2019 Colombia y el Google Partner Advantage Program. Adicionalmente, por los gobiernos colombiano y suizos a través del AIT Startup Program y por el Consejo Mundial de Energía Colombia como la más innovadora del sector energético en 2020.

We

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

En 2022 y 2023, guane enterprises ocupó el primer lugar en el Ranking de Innovación de la ANDI en la categoría de startups. En 2023 recibió el Premio a la Creación de Empresa de la ANDI y se ubicó en el TOP 25 de Innovación general de la ANDI En 2021, 2022 fue reconocida como TOP 1 en Innovación Abierta en Colombia basada en Inteligencia Articial por Connect Bogotá, EL TIEMPO y Portafolio Además, en 2023, la Agencia Alemana de Energía y el Consejo Mundial de Energía es ubicaron a guane en el TOP 100 de startups más promisorias en el sector de energía en el mundo (única empresa colombiana en el ranking), se fue reseñada como una de las 30 promesas de negocio en Forbes 30 de Colombia por sus desarrollos de inteligencia articial y TOP 1 en Innovación Abierta en Colombia para el sector energético. guane enterprises es parte del Cluster de Energía Sostenible de la Cámara de Comercio de Medellín y de la Red Startups 4.0 para la Transición Energética de la Cámara de Comercio de Bogotá En 2023, guane enterprises adquirió el 49% de la participación accionaria de Rightside SAS, una de las empresas de consultoría en datos y modelado matemático del sector energético con más reconocimiento en el país

El liderazgo en transformación digital apalancada en inteligencia articial y la regularidad de sus desarrollos cientícos le ha permitido a guane enterprises ofrecer soluciones que hoy son usadas en países como Colombia, Estados Unidos, Canadá, España, Perú, Emiratos Árabes, Filipinas y Australia. guane enterprises, en alianza con la Universidad de Antioquia, participó en la análisis estadístico del informe de Memoria Histórica de los Grupos Paramilitares en Medellín del Centro Nacional de Memoria Histórica68 y actualmente colabora el Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Libre de Berlín en el procesamiento de lenguaje natural para identicar las transformaciones de la memoria histórica incitadas por narconovelas en Colombia. Además, recientemente, guane enterprises desarrolló para la URT el observatorio jurisprudencial de la Ley de Víctimas mediante el uso de la inteligencia articial.

El reto particular del Grupo Fondo de Restitución de Tierras y Territorio- requiere no sólo las capacidades de innovaciones de guane enterprises, ampliamente reconocidas en el ecosistema nacional, sino también (i) la existencia de una herramienta lo sucientemente flexible para que en el lapso 120 días pueda adaptarse a las necesidad del Grupo Fondo y procesar el volumen de información necesario, (ii) el equipo de abogados senior expertos en restitución de tierras con más de 10 años de experiencia en análisis jurisprudencial, que liderarán el proceso de aseguramiento de calidad de los datos.

Propiedad Intelectual

Derechos Morales

1. Reconocimiento del Autor: Guane enterprises S.A.S. se reserva todos los derechos morales sobre el software desarrollado, incluyendo, pero no limitado a, el derecho de ser reconocido como el autor original del software.

68 El informe se entregó en diciembre de 2018, pero no fue publicado por el CNMH. El equipo cientíco publicó algunos resultados preliminares aquí: https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0225689

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

2. Integridad del Software: Cualquier modicación, adaptación o derivación del software debe mantener la integridad del código original y no debe desvirtuar, deformar o mutilar la obra original de manera que pueda perjudicar el honor o la reputación de guane enterprises S.A.S. .

Derechos Patrimoniales

1. Titularidad del Código: guane enterprises S.A.S. retiene todos los derechos patrimoniales sobre el código fuente original del software. Esto incluye el derecho a usar, copiar, modicar, licenciar y comercializar el software de manera independiente

2 Modicaciones por la URT: La URT tendrá derechos patrimoniales sobre las modicaciones que realice al software para su uso interno. Sin embargo, dichas modicaciones no pueden ser comercializadas, licenciadas, ni distribuidas a terceros sin el consentimiento explícito y por escrito de guane enterprises S.A.S. .

3. Concesión de Derechos: guane enterprises S.A.S. concede a la URT una licencia limitada, no exclusiva, para usar, modicar y desplegar el software dentro de su infraestructura interna, bajo los términos de la Licencia Apache 2 0

Licenciamiento

Licencia de Uso Interno con Código Fuente Abierto

1. Términos de la Licencia

• Licencia de Código Abierto: Todo el software desarrollado será licenciado bajo los términos de la Licencia Apache 2.0. La URT podrá utilizar, modicar y desplegar el software exclusivamente para sus operaciones internas, de acuerdo con los términos especicados en dicha licencia

• Costo del Licenciamiento Anual: El licenciamiento por el uso del software hasta el 31 de diciembre de 2026 se encuentra incluido en la presente propuesta. Culminado el proyecto y la vigencia del soporte, guane enterprises S.A.S. ofrece a la URT el licenciamiento por un costo anual. Este costo incluirá:

• Soporte Técnico: guane enterprises S.A.S. proporcionará soporte técnico exclusivamente sobre los componentes de software que no hayan sido modicados por la URT El soporte técnico sobre componentes modicados por la URT estará disponible bajo un contrato separado

• Actualizaciones y Mejoras: guane enterprises S.A.S. proporcionará actualizaciones y mejoras del software. Estas actualizaciones no estarán sujetas a compromisos contractuales especícos con la URT y se proporcionarán a discreción de guane enterprises S.A.S. .

• Servicios de Soporte Técnico Adicional: Cualquier soporte técnico adicional que no esté cubierto por el licenciamiento anual, incluyendo soporte para componentes modicados por la URT, será ofrecido como un servicio

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

adicional bajo un contrato separado. Este contrato especicará los términos y condiciones de dichos servicios, incluyendo tarifas y alcance del soporte.

2. Condiciones de la Licencia

• Exclusividad de Uso Interno: La URT no podrá redistribuir, sublicenciar, ni comercializar el software o cualquier modicación del mismo a terceros sin el consentimiento explícito y por escrito de guane enterprises S.A.S.

• Atribución: Cualquier distribución interna del software deberá incluir una copia de la Licencia Apache 2.0 y un aviso de atribución que reconozca a guane enterprises S.A.S. como el autor original del software.

• Protección de Patentes: La licencia incluye una cláusula de protección de patentes que asegura que ni la URT ni terceros podrán reclamar derechos de patentes sobre el software original desarrollado por guane enterprises S.A.S.

3. Renovación y Terminación

• Renovación Anual: La licencia se renovará anualmente previo acuerdo entre ambas partes y el pago del costo de renovación.

• Terminación por incumplimiento: guane enterprises S.A.S. se reserva el derecho de terminar la licencia en caso de incumplimiento de los términos establecidos en este contrato por parte de la URT. En caso de terminación, la URT deberá cesar inmediatamente el uso del software y eliminar todas las copias del mismo de su infraestructura

Propuesta

económica

Para el proyecto se propone un esquema contractual de precio jo que estará ligado a la entrega de productos. La propuesta económica es el resultado de un análisis cuidadoso de cada uno de sus componentes, así como de las actividades y entregables esperados.

Esta propuesta incorpora la totalidad de costos asociados a la implementación del proyecto. A partir de lo anterior, guane enterprises realizó la estimación de costos del proyecto que constituye su mejor oferta para la implementación: # Producto Valor sin IVA IVA Valor con IVA OE1

Base de Datos

ENT OE1 1

Consolidada: Base de datos consolidada y actualizada que incluya el universo total de órdenes de las bases de datos del Fondo de Tierra, incluyendo

900’000 000 171’000 000 1 071’000 000

ENT.OE1.2

categorías como Alivio de pasivos, Atención a segundos ocupantes, Compensación a víctimas, entre otros, y la información extraída de la plataforma TerrAI.

Informe de Validación: Documento que detalle el proceso de identicación y validación de datos, incluyendo metodologías utilizadas, desafíos encontrados y soluciones aplicadas.

ENT.OE1.3

Guía de Uso y Mantenimiento: Un manual o guía que instruya cómo mantener actualizada la base de datos, incluyendo procedimientos para la incorporación de nuevas órdenes y la actualización de las existentes.

ENT OE2 1, ENT OE4.1, ENT OE5 1, ENT OE6 1, ENT OE7 1, ENT OE8 1

OE2, OE4, OE5, OE6, OE7, OE8

Módulo de Gestión de Órdenes: Sistema implementado que permita la consolidación de información y la gestión de órdenes, a través de los procedimientos de cumplimiento, como se detalla en la sección EI.OE2.

Módulo de Recordatorios: Sistema implementado que permita la creación de recordatorios asociados a órdenes, su visualización y la noticación de los mismos, como se detalla en la sección EI.OE4.

Módulo de Inventario de Predios: Sistema implementado que permita el inventario de predios, su visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI OE5

Módulo de Inventario de Personas: Sistema implementado que permita el inventario de personas, su visualización y la relación de las mismas con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI OE6

Módulo de Generación de Instrucciones: Sistema implementado que permita la generación de instrucciones, su

ENT.OE2.2

visualización y la relación de los mismos con los procesos de cumplimiento de órdenes, como se detalla en la sección EI.OE7.

Módulo de Visualización de Estadísticas: Sistema implementado que permita la visualización de estadísticas asociadas a las órdenes y el reporte de las mismas, como se detalla en la sección EI.OE8.

ENT.OE2.2 Diseño de Interfaz de Usuario: Diseño de interfaz de usuario de la plataforma a nivel de prototipo

ENT OE2 3

ENT.OE2.3 Interfaz de Integración para el Acceso a la Información de la Gestión de Órdenes: Documentación de la interfaz web desarrollada para integrar la base de datos del nuevo sistema con el Observatorio Jurisprudencial TerrAI y los sistemas de información internos de la URT, asegurando el acceso y la complementariedad de la información.

Date: 08.06.202 Attention: QTE-URT-INFRV-00

TerrAI para el Seguimiento de Órdenes hasta diciembre 31 de 2025

ENT OE3 1 Licenciamiento del modelo de IA: Un modelo inicial de inteligencia articial desarrollado para la identicación y extracción de información en las providencias segun descrito arriba

El valor total de la propuesta sin IVA es de cuatro mil ochocientos ocho millones $4.808’000.000 moneda corriente más IVA donde aplique (ver tabla arriba).

Para el pago de la propuesta se propone lo siguiente:

Valor a Pagar Hito Valor sin IVA IVA Valor con IVA

Condiciones de la propuesta

Para guane enterprises S.A.S. es de vital importancia asegurar las condiciones de ejecución del proyecto, por tal razón, en caso de aceptar la presente propuesta, se solicita tener en cuenta las siguientes condiciones y, en lo pertinente, incorporarlas en el contrato a suscribir con la entidad contratante.

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

● La propuesta tiene una vigencia de 10 días hábiles

● El tiempo de ejecución se contabilizará a partir del cumplimiento de las condiciones para dar inicio al contrato que se suscriba, en los términos legales requeridos por la entidad contratante. guane enterprises S.A.S. adelantará las gestiones a su cargo con máxima diligencia para el cumplimiento de dichas condiciones.

● El cumplimiento de cada uno de los plazos y condiciones estipuladas en la presente propuesta por parte de guane enterprises S.A.S. estará supeditado al suministro y acceso oportuno a toda la información documental y las bases de datos que contengan información sobre las órdenes judiciales. Para garantizar el acceso a la información, se estima un término máximo de quince (15) días calendario. Si con posterioridad a dicho término se llegara requerir la incorporación de nuevas fuentes de información, será necesario ajustar el tiempo de ejecución y el valor.

● La validación de los insumos por parte de la URT será denitiva, la incorporación de ajustes y modicaciones con posterioridad a dicha validación dará lugar a modicaciones en el tiempo de ejecución

● La validación y estandarización de la información se realizará sobre los datos estructurados a partir de procesos automáticos parametrizados a partir de los criterios denidos. Por lo tanto, no incluye un procesos de curado y limpieza manual

● Las funcionalidades no contempladas en esta propuesta tales como la incorporación de reglas de negocio que determinen la secuencia de ejecución de las acciones de los procedimientos, la generación de formularios para el diligenciamiento de los datos de acuerdo con la secuencia de actividades, la generación de documentos o PDF y la rma de documentos, en caso de ser requeridas por la entidad contratante, tendrán un valor adicional al estipulado, que será determinado conforme a la complejidad de la funcionalidad requerida, el tiempo requerido para su desarrollo y en ningún caso se entenderán cobijadas en el valor de la presente propuesta.

● Con el n de asegurar la consistencia del modelo de datos denido para la plataforma de seguimiento y el proceso de extracción de información de las providencias judiciales con inteligencia articial, la Unidad de Restitución de Tierras debe garantizar la disponibilidad de sus colaboradores para participar en el proceso de construcción, durante la primera semana de ejecución del proyecto.

● La sistematización de órdenes que estén contenidas en providencias judiciales distintas a las sentencias (adición de sentencia, aclaración de sentencia, autos modulatorios, audiencias u otros), se hará a partir de los datos registrados en las bases de las que dispone Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras y conforme a la clasicación y disponibilidad de este tipo de providencias en los repositorios institucionales.

● Después de diciembre 31 de 2025, el costo anual del licenciamiento y soporte de TerrAI será de 640’000.000 + IPC anual. Este valor incluye la licencia que permite el acceso, uso continuo y soporte del software. El soporte se ofrece en días hábiles durante el horario de 8:00 a.m. a 6:00 p.m., este garantiza asistencia técnica, cobija la resolución de consultas, problemas y actualizaciones, el mantenimiento y las actualizaciones de la plataforma. El costo de licenciamiento y soporte no cubre todos los gastos relacionados con

We

Date: 08.06.202

Attention: QTE-URT-INFRV-00

la infraestructura necesaria para respaldar la operación de la Unidad de Restitución de Tierras (URT); es decir, no incluye servidores, almacenamiento, redes ni otros recursos tecnológicos

● Los depósitos a guane enterprises S.A.S. , Cuenta Corriente #377-987963-61 en Bancolombia S.A. Código BIC / Swift: COLOCOBMXXX.

Condencialidad

guane enterprises S.A.S. garantiza la absoluta condencialidad en el manejo de la información entregada por la Unidad.

Por otra parte, se expresa que el contenido de la presente propuesta, incluyendo todas las tarifas, valores, términos y condiciones estipulados, se considera de carácter condencial entre guane enterprises S.A.S. y la Unidad de Restitución de Tierras, y no podrá ser utilizado total o parcialmente por el cliente para propósitos distintos al objeto de esta propuesta.