Vasa - Planläggninsöversikt 2020

Vasklot utvecklas och planläggs FÖR FÖRETAG OCH INVÅNARE s. 2 & 4

ETT TRIVSAMMARE CENTRUM under planering s. 6

DELTA OCH PÅVERKA planläggningen! s. 7

PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT

Planläggningsöversikt

2020 Planläggningsöversikten är en i markanvändnings- och bygglagen avsedd utredning om betydande planeringsärenden som har inletts eller inom den närmaste tiden kommer att inledas. På de följande sidorna beskrivs objekten detaljerat. Planläggningens uppgift är att bereda planerna och ansvara för att möjligheter till deltagande och växelverkan ordnas.

Kontaktuppgifter:

Vasa stad/Planläggningen u Kyrkoesplanaden 26 A PB 2, 65101 Vasa u planlaggningen@vasa.fi u www.vaasa.fi/sv/planlaggning u kartta.vaasa.fi/IMS/fi/Map

Landskapsplanläggning En landskapsplan är en översiktlig plan över markanvändningen i landskapet. I den presenteras de grundläggande lösningarna för landskapets samhällsstruktur och områdesanvändningen på medellång och lång sikt.

Landskapsstyrelsen beslutade i början av år 2014 att utarbetandet av Österbottens landskapsplan 2040 inleds och målet är att landskapsfullmäktige godkänner planen våren 2020.

Enligt markanvändnings- och bygglagen ska kustlandskapen utarbeta tre havsplaner.

Landskapsförbunden för Österbotten, Mellersta Österbotten, Norra Österbotten och Lappland utarbetar en gemensam havsplan för norra Bottenhavet, Kvarken och Bottenviken. Ett förslag till plan läggs fram sommaren 2020 och planen bör vara klar år 2021. Havsplanerna saknar rättsverkan. Österbottens förbund www.obotnia.fi

Generalplanläggning 1. Delgeneralplan för Vasklot

Målet för delgeneralplanen för Vasklot är en generalplanemässig helhetsgranskning och utveckling av Vasklot. Mål för planeringen är bl.a. att dra nytta av möjligheterna och potentialen i Vasklot som en del av Vasa och Vasaregionen, att skapa förutsättningar för utveckling av hamnen och logistiken samt att sammanjämka olika intressen och användningsändamål i området (bl.a. boende, rekreation, turism, industri, arbetsplatser, service och hamnverksamhet). Planutkastet har varit framlagt sommaren 2019. Målet är att ett planförslag läggs fram år 2020. www.vaasa.fi/sv/dgp_vasklot

2. Delgeneralplan för Lillkyro kyrknejd

Delgeneralplanen godkändes hösten 2018 av stadsfullmäktige. Besvär över planen har lämnats in till förvaltningsdomstolen. www.vaasa.fi/sv/dgp_kyrknejd

3. Delgeneralplan för Märkenkall vindkraftspark

Delgeneralplanen för Märkenkall vindkraftspark som utarbetats i samarbete med Korsholms kommun godkändes av kommunernas fullmäktige i början av år 2017. Besvär över planen har lämnats in till högsta förvaltningsdomstolen. www.vaasa.fi/sv/dgp_markenkall

Mikael Matikainen

Uppskattning av bostadstomtreserven

Planreserven som gäller egnahemstomter, småhustomter i bolagsform och radhustomter garanterar möjlighet att bygga i 2–5 års tid. Planreserven i fråga om flervåningshustomter räcker bra till för åtminstone två år.

Med de detaljplaner som är under arbete tillgodoses boendebehov i 10–15 år.

Strävan är att främja byggandet i centrum och dess närområden samt andra områden invid befintlig infra.

Chefredaktör: PÄIVI KORKEALAAKSO / Redaktionssekreterare: TIINA SALONEN / Redaktörer: VAASAN KAUPUNGIN KAAVOITUS / Översättningar: VASA STADS

ÖVERSÄTTNINGSBYRÅ / Pärmbild: KATJA LÖSÖNEN / Layout: MIKAEL MATIKAINEN, Vasa stads grafiska tjänster / Tryck: GRANO OY / Upplaga: 2 000 st. / tgivare och förläggare: VAASAN KAUPUNKI, PB 3, 65101 Vasa, www.vasa.fi / Issn (tryckt): 1459-6016 / Issn (nättidningen): 1459-6032 Palaute: FEEDBACK.VAASA.FI fb.com/vaasankaupunki

2

@vaasavasa

@vaasavasa

youtube.com/cityofvaasa

linkedin.com/company/city-of-vaasa

Katja Lösönen

Ledare

Med planering och växelverkan skapas förutsättningar för Vasas utveckling

Grönområdesplanering 1. Grönområdesstrukturen

Vasa stads grönområdesstruktur granskas och uppdateras i anslutning till utarbetandet av de delgeneralplaner som är under beredning. Därtill kompletteras grönområdesstrukturen med de uppgifter om vattenområden som har samlats in i anslutning till utarbetandet av Vasas dagvattenprogram under åren 2016–2018. Strävan med grönområdesstrukturen är att trygga såväl invånarnas rekreationsbehov som naturens och landskapsstrukturens livskraft, mångsidighet och särdrag i Vasa. www.vaasa.fi/sv/planeringen_av_ gronomraden_och_offentliga_platser

2. Grönområdesplanering i anslutning till detaljplanering

4. Naturdatabas och NaturVasa-sidorna

Naturutredningar, som markanvändnings- och bygglagen förutsätter, görs i fråga om general- och detaljplaneområdena. Uppgifterna från naturinventeringarna samlas i Planläggningens naturdatabas.

Databasen innehåller information om naturtyper, vegetation, fåglar och arter som ingår i EU:s skyddsdirektiv, såsom flygekorrar och fladdermöss.

Kartläggningarna, utvecklingen av naturdatabasen samt uppdateringen av stadens naturwebbsidor fortsätter under år 2020. www.vaasa.fi/sv/bo-och-lev/fritid/naturvasa/ www.vaasa.fi/sv/naturutredningar

För detaljplaneringen utarbetas preliminära planer och skötselklassificeringar för grönområdena.

Särskild uppmärksamhet fästs vid förverkligandet av grönområdesstrukturen, utvecklingen av vattenmotiv som renar och fördröjer dagvattnet samt placeringen av överskottsmassor från byggande på området. År 2020 utarbetas preliminära planer för områdena Västerängen, Korsnäståget, Gerbybrinken, banken vid Borgarparken samt Smulterö.

3. Övrig planering av grönområden och allmänna områden

För stadens grönområden och andra allmänna områden utarbetas översiktsplaner som underlag för genomförandeplaneringen. Med planerna eftersträvas en trivsam, trygg och hållbar omgivning för alla. Planerna för grönområden och allmänna områden utarbetas i samarbete med Kommuntekniken.

Under år 2020 utarbetas bl.a. en översiktsplan för Vasklotskogen och en del brandgator. www.vaasa.fi/sv/planeringen_av_ gronomraden_och_offentliga_platser

MARKANVÄNDNINGSPLANERINGEN skapar förutsättningar för ett livskraftigt Vasa, en trivsam, hållbar och fungerande boende- och livsmiljö för oss alla.

I Vasa stads planläggningsöversikt presenteras årets planeringsobjekt som gäller markanvändning. I år fokuseras i enlighet med stadens strategi på Vasklot, centrum och vissa valda stadsdelscentrum.

Vi vill skapa en helhet i växelverkan med intressenterna. Därför är det viktigt att du bekantar dig med de projekt som intresserar dig och deltar i enkäter och evenemang. I den här planläggningsöversikten beskriver vi också hur du kan påverka planläggningen.

I planläggningsöversikten redogörs kort för planeringsprojekten. Närmare uppgifter om de enskilda projekten finns på vår webbplats på adressen vasa.fi/planlaggning. På webbplatsen hittar du även kontaktuppgifterna till vederbörande projekts beredare. Ifall ett projekt väcker frågor eller behöver diskuteras, lönar det sig att komma överens om ett möte med beredaren.

Vi hoppas på samarbete i form av positivt påverkande. Mål för alla bör vara lyckad och förutseende utveckling av områdena, där alla parter arbetar för en livskraftig, trivsam, hållbar och fungerande utveckling i Vasa.

I år fokuseras på Vasklot, centrum och vissa valda stadsdelscentrum.

PÄIVI KORKEALAAKSO planläggningsdirektör

LÄS MERA OM PLANLÄGGNING www.vaasa.fi/sv/planlaggning

PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2020

3

Detaljplanläggning I fråga om de objekt som anges med * förutsätts markanvändningsavtal

Detaljplanerna är indelade i prioritetsklasserna I-III. Projekt som främjar energi- och klimatprogrammet, kompletterande byggande och stadens helhetsstrategi har prioriterats.

4. Gerbybrinken *, ak972, I

Gerbybrinken är att kompletteringsbyggnadsprojekt som syftar till att finna en högklassig bostads-, service-, rekreations- och grönområdeslösning utgående från servicen i Gerby centrum och som komplement till den. Enligt planerna ska det skapas hem för ca 300 nya invånare på området. www.vaasa.fi/sv/ak0972

8. Sundom centrum *, ak1050, II

Föremål för detaljplaneringen är omgivningen kring skolcentret, prästgården, seniorboendet och hembygdsmuseet i Yttersundom. Målet är att skapa förutsättningar för utbyggnad och utveckling av servicestrukturen i Sundom samt att stöda bevarandet av den värdefulla bymiljön. Målet är ett detaljplaneutkast och ett detaljplaneförslag år 2020. www.vaasa.fi/sv/ak1050

9. Handelsesplanaden 29 *, ak1083, II

Målet för detaljplaneändringen är att utveckla en stadsbildsmässigt och funktionellt högklassig lösning med kompletterande byggande på tomten.

Målet är en lagakraftvunnen detaljplan under år 2020. www.vaasa.fi/sv/ak1083

10. Södra Klemetsö I och Korsholmsesplanadens bro *, ak1096, II

1. Travdalen *, ak1079, I

Travdalen är en ny stadsdel som bildas på det gamla travbaneområdet för 2000-2500 nya invånare med mångsidig service. Travdalen är Sandvikens nya hjärta och baserad på traditionell rutplanestadsstruktur. Målet är att de första invånarna ska kunna flytta in på området under åren 2022–2023. www.vaasa.fi/sv/ak1079

2. Reinsgatans område *, ak1092, I

Planändringsområdet finns i Vasklot, öster om Wärtsiläs teknologicenter Smart Technology Hub, som är under uppbyggnad. Med planändringen möjliggörs byggande av ett logistikcenter i anslutning till teknologicentret samt verksamhetsförutsättningar för andra företag som är verksamma på området.

Samtidigt undersöks de trafikregleringar som har planerats vid beredningen av delgeneralplanen för Vasklot och detaljplanen för Smart Technology Hub. Målet är en lagakraftvunnen detaljplan våren 2020. www.vaasa.fi/sv/ak1092

3. Korsnästågets centrum *, ak1087, I

Målet är att med olika åtgärder stöda och utveckla Korsnästågets stadsdelscentrum, de olika funktionerna där samt dess tillgänglighet och hinderfrihet. www.vaasa.fi/sv/ak1087

4

5. Hamnen ak1045, I

I detaljplanen revideras till nödvändiga delar beträffande hamnen områdesavgränsningar, andra kvartersbeteckningar och viktiga förbindelser för frakttrafikverksamheten. www.vaasa.fi/sv/ak1045

6. Västerängen II, ak1072, I

Efter byggandet i områdena Forskärr och Västerängen fortsätter planeringen med andra skedets detaljplan för Västerängen. Detaljplaneområdet Västerängen utvidgas norrut. Området planeras så att det blir en trivsam stadsdel som erbjuder olika boendeformer och så bra närservice som möjligt. Programmet för deltagande och bedömning har varit framlagt år 2017. Målet är att ett planförslag läggs fram år 2020. www.vaasa.fi/sv/ak1072

7. Utvidgning av Torgparkeringen *, ak1071, II

Målet är att göra det möjligt att bygga 800 nya parkeringsplatser under Vasaesplanaden. En utredning om placeringen av de nya ingångarna blev klar våren 2018. Samtidigt undersöks möjligheterna till utbyggnad av fastigheten Handelsesplanaden 14. Målet är en lagakraftvunnen detaljplan år 2021. www.vaasa.fi/sv/ak1071

Målet för detaljplaneändringen är att skapa en direkt trafikförbindelse över järnvägen från Korsholmsesplanaden till Sjukhemsgatan. Samtidigt inleds förnyandet av området Södra Klemetsö med målet att planera ett högklassigt, urbant och mångsidigt område. I första skedet planeras kvarters- och rekreationsområdena närmast bron. Målet är ett detaljplaneutkast år 2020. www.vaasa.fi/sv/ak1096

11. Brändö sunds område, Smulterö och Sundsparken *, ak1000, II

Målet är att utveckla området till en högklassig stadsmiljö som en del av park- och fritidszonen längs med stadsstranden. Målet är en lagakraftvunnen detaljplan år 2021. www.vaasa.fi/sv/ak1000

12. Trafikregleringar vid Förbindelsevägen och motorvägen, ak1065, II

Genomförandet av anslutningsarrangemang på Förbindelsevägens och motorvägens rampområde kräver en detaljplaneändring. Därtill granskas med detaljplanen placeringen av kvartersområden för affärs- och verksamhetsbyggnader i närheten av Förbindelsevägen. www.vaasa.fi/sv/ak1065

LÄS MERA OM PLANLÄGGNING www.vaasa.fi/sv/planlaggning

20. Sunnanvik industriområde, ak1104, III

Detaljplanen berör delar av Sunnanvik industriområde öster om Mejselvägen. En del av marken på området är förorenad och det är inte möjligt att använda alla tomter. Avsikten med detaljplaneändringen är att undersöka vilka delar och tomter som är användbara. Industriområdet utvidgas österut. www.vaasa.fi/sv/ak1104

21. Detaljplan för Månviksgatan, ak1103, III

Med detaljplaneändringen får rutten till villaområdet vid Månviken en ny sträckning. Månviksgatans anslutning till Reinsgatan stängs och fordonstrafiken leds till villaområdet via Karlavägen.

Användningsändamålet för villorna på Månvikens villaområde uppdateras så att det motsvarar den verkliga situationen. www.vaasa.fi/sv/ak1103 Mikael Matikainen

13. Museigatan 11 *, ak1093, II

Med detaljplaneändringen ändras tomtens användningsändamål från offentlig service till boende. Ändringen förverkligar stadens strategi och mål för delgeneralplanen för centrum genom att förtäta stadsstrukturen och öka boendet i centrum. En del av byggnaderna på tomten rivs, en del bevaras.

Målet är en lagakraftvunnen detaljplan våren 2021. www.vaasa.fi/sv/ak1093

14. Korsholmsesplanaden 37–39 *, ak1098 II

16. Molnträskets företagsområde *, ak980, III

Planeringsområdet omfattar ett fabriksområde på Kapellbacken inklusive omgivning. På planeringsområdet finns särskilda naturvärden och betydande historiska kulturmiljöer. Vid utarbetandet av detaljplanen sammanjämkas markägarnas och övriga aktörers mål samt de allmänna målen för utveckling av stadsstrukturen med de utgångspunkter som naturen och den byggda miljön anger. www.vaasa.fi/sv/ak0980

Med detaljplaneändringen revideras den i den gällande detaljplanen fastslagna markanvändningen i hörnet av Korsholmsesplanaden och Klemetsögatan. I planändringen undersöks förutsättningarna för rivning av Frams gamla byggnad som har varit i affärs- och kontorsanvändning samt möjligheten till nybyggande för bostadsanvändning. Detaljplanen uppdateras i enlighet med delgeneralplanen för centrum, vilket stöder utökningen av boendet i centrum. Målet är en lagakraftvunnen detaljplan under år 2021. www.vaasa.fi/sv/ak1098

17. Bank vid Borgarparken *, ak1088, III

15. ABB:s Elbacken 4 *, ak1097, II

Målet för planen för området som finns intill Gerby S-market är att utreda om det är möjligt att lämna bort skyddsbeteckningen för den på tomten befintliga byggnaden, som har konstaterats vara i dåligt skick, och anvisa byggrätt för en nybyggnad, som beaktar tomtens skala och traditioner. Med planändringen eftersträvas tryggande av Vestis verksamhetsförutsättningar på tomten och bevarande av den historiska gården i användning som stöder den sociala gemenskapen i området. www.vaasa.fi/sv/ak1099

Med detaljplaneändringen undersöks förutsättningarna för bevarande respektive rivning av det gamla centralkontoret på tomten samt möjligheten till nybyggande på tomten. Centralt för planeringen är att beakta områdets läge i en byggd kulturmiljö av riksintresse och dess skogiga karaktär. Målet är en lagakraftvunnen detaljplan våren 2020. www.vaasa.fi/sv/ak1097

Ny granskning av ett utfyllnadsområde i södra delen av Vasklot för småbåtshamnverksamhet av privat karaktär. www.vaasa.fi/sv/ak1088

18. Metviksparken *, ak970, III

Avsikten är att planen ska underlätta och främja utvecklingen av Metviksparken. www.vaasa.fi/sv/ak0970

19. Vestis, ak1099, III

22. Området Hemstrand och Gustavsro, ak1101, III

De föråldrade detaljplanerna för områdena uppdateras så att de blir klarare. Samtidigt bedöms kulturmiljövärdena och undersöks var kompletterande byggande är möjligt. När de utredningar som stöder detaljplaneringen är klara, inleds den egentliga detaljplaneändringen hösten 2020. www.vaasa.fi/sv/ak1101

Esa Siltaloppi

23. Silorna, ak1057

Stadsfullmäktige godkände förslaget till detaljplaneändring 13.11.2017. Förvaltningsdomstolen har förkastat besvären över planen men beslutet har överklagats till högsta förvaltningsdomstolen. www.vaasa.fi/sv/ak1057

24. Gamla hamnen *, ak996

Stadsfullmäktige har godkänt detaljplaneförslaget 18.12.2017. Besvär över planen har lämnats in till förvaltningsdomstolen. www.vaasa.fi/sv/ak0996

25. Brändö sunds område, Rahkola – Kråkfjärdsparken *, ak1081

Detaljplanen har godkänts av stadsfullmäktige sommaren 2018. Förvaltningsdomstolen har förkastat planen hösten 2019 på grund av besvär men beslutet har överklagats till högsta förvaltningsdomstolen. www.vaasa.fi/sv/ak1081

PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2020

5

Katja Lösönen

Utvecklingsprojekt och fristående projekt 1. Uppdatering av genomförandeprogrammet för markanvändningen

Programmet är en del av stadens strategiska programhelhet. Målet är att på lång sikt främja tryggandet av de utvecklingsförutsättningar som är angivna i stadsstrategin, se till att det finns tillräckligt med bostads- och företagstomter samt sammanjämka tomtproduktions- och servicenätsprocesserna. Målet är att uppdatera programmet årligen via uppföljning. Uppföljningen görs i fråga om befolknings- och arbetsplatsutvecklingen, bostadsbyggandets utveckling samt behoven av servicebyggande. Stadsstyrelsen godkände 18.6.2018 uppdateringen av programmet för åren 2018–2022.

6

2. Stadsdelscentrumen

Målet är att identifiera behoven av och möjligheterna att utveckla de viktigaste stadsdelscentrumen och att göra en modell för utveckling av stadsdelscentrumen. Den ska fungera som utgångspunkt för stadens strategiska utveckling vid förbättrandet av servicen i stadsdelcentrumen, utbyggnaden av dem och förbättrandet av kollektivtrafikförbindelserna till dem.

3. Förtätning av byar

Målet är att undersöka de markanvändningsmässiga möjligheterna till utveckling och planläggning av bebyggda byområden. Projektet genomförs i samarbete med Fastighetssektorn.

4. Utvidgning av promenadcentrum

För utvidgning av promenadcentrum görs en översiktsplan utgående från delgeneralplanen för centrum. Målet är att förbättra centrums livskraft, dragningskraft och stadsbild samt att öka trivseln i synnerhet för dem som promenerar och cyklar. www.vaasa.fi/sv/utvidgning-av-vasaspromenadcentrum

5. Vöråstans verkstadsområde

Målet är att undersöka ett förändrat användningsändamål, dimensioneringen och helhetsstrukturen för Wärtsiläs område i centrum. I delgeneralplanen för centrum är området angivet som utredningsområde och det förutsätter omfattande bakgrundsutredningar som utgångspunkt för det kommande detaljplanearbetet.

6. Skolcampus i centrum

I samarbete med Hussektorn bedöms situationen i fråga om skolorna i Vasa centrums omgivning, utrymmesbehoven samt möjligheterna till kompletterande byggande.

7. Strömsös närmiljö och Västervik centrum

Målet är att detaljplanera området mellan Gerby strandväg, Västerviksvägen och Strömsö. Avsikten är att utveckla användningen av området för boende, service och rekreation. Projektet framskrider till detaljplanering när ett avtal som stämmer överens med stadens markpolitik har ingåtts med områdets markägare.

8. ABB:s område

Avsikten med detaljplaneändringen är att göra det möjligt att dela en stor industritomt i mindre tomter för olika användare samt att bedöma övriga planbestämmelsers tidsenlighet.

9. Markanvändningsplanering och direktivarter

Europeiska unionen har i naturdirektivet angivit de djurarter på unionens område som är föremål för strikt skydd. I Finland genomförs naturdirektivet via naturvårdslagen. Strikt skyddade djurarter är bl.a. flygekorren och alla fladdermusarter. Övervakningsansvaret för genomförandet av skyddet har Närings-, trafik- och miljöcentralerna. I Vasa har ett projekt startat i form av samarbete mellan miljösektorn, Planläggningen och NTM-centralen, inom vilket strävan är att finna tillvägagångssätt för att förena markanvändningsplanering och beaktandet av direktivarter.

10. Grönfaktor

På Planläggningen införs grönfaktormetoden, som syftar till att säkerställa att tillräckligt med vattengenomsläppliga ytor och växtlighet lämnas kvar i stadsstrukturen. Växtligheten bl.a. minskar översvämningsrisken, binder koldioxid, förbättrar luftkvaliteten samt ökar trivseln i stadsrummet och har positiva hälsoeffekter. Vattengenomsläppliga ytor möjliggör ett naturligt kretslopp för vattnet i stadsmiljön och bidrar därmed till förebyggande av dagvattenöversvämningar. vaasa.fi/sv/gronfaktor

11. Namnarbete

Planläggningen ansvarar för namngivningen av gator, vägar, områden och stadsdelar samt namnändringar.

I fråga om detaljplaneområden godkänns namnen i detaljplanerna eller med separat beslut. I fråga om områden utanför detaljplaneområdena godkänns namn alltid med separata beslut. Under beredning för närvarande är namnen på brandgator i Vasa.

Förslag till namn på brandgator läggs fram i början av år 2020. www.vaasa.fi/platsnamn

Hur kan du påverka planeringen?

Hur kan man påverka?

Hur framskrider planen?

Tagande av initiativ

ANHÄNGIGGÖRANDE planläggningsöversikt, meddelande

Åsikter om deltagande, bedömning och målsättning

PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING hålls framlagt

Åsikter och utlåtanden om utkast

PLANFÖRSLAG hålls framlagt

Anmärkningar och utlåtanden om förslag

PLANFÖRSLAG hålls offentligt framlagt

Möjlighet att överklaga beslutet om godkännande

GODKÄNNANDE stadsfullmäktige (planeringssektionen ifall ringa verkningar )

FÄRDIG PLAN kungörelse

www.vaasa.fi/sv/planlaggning PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2020

7

Kaavakohteet ja -hankkeet Vaasassa Planobjekt och -projekt i Vasa

Kaavakohteet ja -hankkeet Vähässäkyrössä Planobjekt och -projekt i Lillkyro

2 Asemakaavat Detaljplaner

2 Yleiskaavat Generalplaner