Issuu on Google+

1 снежня 2010 г.,

НАРОДНАЯ ГАЗЕТА ■

СЕРАДА

| КОМПЕТЕНТНО

Недавно депутаты Палаты представителей ратифицировали, а члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь одобрили белорусско польский межправительственный договор о правилах приграничного движения. В парламенте отмечают: вступление соглашения в силу — это вопрос нескольких месяцев. Замминистра иностранных дел Валерий Воронецкий подчеркивает: аналогичные соглашения с Литвой и Латвией также могут быть ратифицированы в скором времени. Чтобы узнать, как будет работать малое приграничное движение, корреспондент “НГ” побеседовал с начальником главного консульского управления МИД Александром ОСТРОВСКИМ.

— Александр Петрович, что нам даст малое приг раничное движение? — Это первый шаг в отра ботке безвизового режима с западными странами соседя ми. Инициатива исходила от Литвы, Латвии и Польши — они таким образом реализуют принцип добрососедства, провозглашенный ЕС. Согла шения будут содействовать поддержанию родственных, личностных, экономических, образовательных, культур ных, туристических связей, укреплять взаимоотношения между регионами. А это очень важно именно для жителей приграничья. — На какие территории распространяются согла шения? — Приграничные террито рии — это административно территориальные единицы (с белорусской стороны — сель советы и города), прилегаю щие к границе, которые нахо дятся в зоне не далее 30 ки лометров от нее. Это не зна чит, что зона целиком повто ряет все контуры границы. Та кое расстояние — рекоменда ция Евросоюза, и мы ориен тировались на него. Но исхо дили прежде всего из логики жизни. Например, Вильнюс начинается в 25 километрах от границы, значит, формаль но он вошел бы в зону малого приграничного движения только на треть. Поэтому, ес ли часть территориального образования находится на расстоянии до 50 километров от границы, то оно тоже вклю чается в зону действия согла шений. Всего с белорусской стороны под действие трех соглашений подпадают 228 административно территори альных единиц. — Кто сможет участво вать в малом пригранич ном движении? — Во всех трех соглашени ях оговорено, что таким пра вом обладают лица, постоян но проживающие на пригра ничных территориях не менее года, если речь идет о согла шениях с Литвой и Латвией, и не менее трех лет в случае с Польшей. Причем в эту кате горию включены как граждане Беларуси, Латвии, Литвы и Польши, так и граждане третьих стран и лица без гражданства — все, кто за конно проживает на этой тер ритории.

Дверь

в Европу

Как жители Беларуси смогут путешествовать в Евросоюз без шенгенской визы? Города и поселки, попадающие под действие соглашений

— Предположим, что все условия соблюдены. Как пересечь границу по но вым правилам? — Сначала нужно получить специальное разрешение, ко торое выдается в консульском

● КОММЕНТАРИЙ

учреждении страны, в кото рую вы намерены поехать. Тем гражданам Беларуси, кто участвует в малом пригранич ном движении с Польшей, нужно обратиться в генераль ные консульства в Гродно или

Бресте, если вы едете в Лат вию — документ получаете в консульстве в Витебске, в Литву — в генконсульстве в Гродно. Стоимость оформле ния — 20 евро, но льготные категории граждан освобож

6

даются от уплаты сбора. В те чение 20—30 дней (по согла шению с Польшей — до 60 дней) вы получаете разреше ние, которое действует от од ного до пяти лет и позволяет находиться на приграничной территории Литвы, Латвии и Польши до 90 дней каждые шесть месяцев. — Что оно из себя предс тавляет? — Это пластиковая карточ ка, оформленная с учетом требований международной практики и содержащая опре деленные защитные элемен ты. На ней будут размещены фотография владельца, его имя, фамилия, дата рожде ния, дата выдачи и срок действия карточки, номер проездного документа, а так же машиносчитываемая стро ка. На обратной стороне бело русского разрешения будет сделано указание о том, что его владелец может находить ся только на приграничной территории. При пересечении границы вы предъявляете паспорт и разрешение. Кста ти, важная деталь: в паспорте не будет ставиться отметка о пересечении границы. Таким образом, документ послужит его обладателю более дли тельный срок. — Есть опасения, что ес ли хлынет поток желаю щих, консульства могут не справиться... — Мы к этому готовимся. Но внимательное изучение опыта реализации аналогич ного соглашения между Поль шей и Украиной показало, что наплыв желающих получить разрешения оказался гораздо менее ожидаемого. Это и по нятно: у людей есть многок ратные визы — жизнь застав ляет их путешествовать, не до жидаясь, когда соглашения вступят в силу. — Но едва ли все поедут только навестить род ных. Возможна торговля, отток кадров? — Разрешение не дает пра ва заниматься трудовой и ком мерческой деятельностью. Да, можно вести переговоры о заключении контрактов, ук реплять связи в бизнесе, но индивидуальным предприни мательством заниматься нельзя. В Беларуси в целом принята детальная программа по минимизации возможных негативных последствий действия новых правил. Будут осуществлены и меры по ин формированию жителей приг раничья — планируем размес тить на сайтах наших загра нучреждений точную карту приграничных территорий. Насколько мне известно, наши литовские коллеги намерены выдавать карманный вариант такой карты с каждым разре шением, а латвийские — ак тивно привлечь местную прес су для публикации схем приг раничных территорий. Владимир СТЕПАНОВ, “НГ”

Начальник управления пограничного контроля Госпогранкомитета Иван БОНДАРЕНКО:

“Мы прогнозируем увеличение пассажиропотока в 1,5—2 раза” Порядок пересечения государственной границы нашей страны для лиц, которые бу дут иметь право получения соответствую щих разрешений на приграничное движе ние, мало чем будет отличаться от сущест вующего порядка. Несколько упрощается процедура осуществления пограничного контроля. При этом пограничный, таможен ный и другие виды контроля для них сохра нятся. Предположительно, в течение следу ющего года пассажирский и транспортный поток на прибалтийском и польском нап равлениях увеличится раза в полтора два, поэтому сегодня мы заблаговременно гото вимся к работе в таких условиях. Прежде всего работаем над созданием и обустрой ством инфраструктуры пунктов пропуска.

Так, на польском направлении завер шится реконструкция пункта пропуска “Домачево”. Этот современный комплекс в 70—80 километрах от Бреста переклю чит на себя часть пассажиропотока из ав тодорожного пункта пропуска “Варшавс кий мост”. Также на польском участке по явится после реконструкции пункт про пуска “Песчатка”, в Бресте реконструиру ется пункт пропуска на железнодорожном вокзале, что значительно увеличит его пропускную способность и создаст ком фортные условия при пересечении грани цы. На литовском направлении рекон струируется автодорожный пункт пропус ка “Привалка”, завершены работы по ре конструкции в этом году пункта пропуска

“Бенякони”, планируется в дальнейшем расширение пункта пропуска “Каменный Лог” без его закрытия.

Образец разрешения на малое приграничное движение (Украина)


11

ПОГРАНИЧНАЯ ПОЛИТИКА

НАРОДНАЯ ГАЗЕТА • 1 снежня 2010 г., СЕРАДА

Граница нового О том, как изменится пограничная служба в ближайшие годы, рассказывает заместитель начальника Лидского погранотряда по идеологической работе, делегат IV Всебелорусского народного собрания полковник Игорь ВОЙЦЕХОВИЧ.

— Существует программа развития пограничной службы до 2017 года. Хотелось бы не5 которые вопросы озвучить и на Всебелорусском народном собрании. Например, в бли5 жайшие семь лет полностью перевести пограничную служ5 бу на контрактную форму. Та5 кой ход позволит нам рабо5 тать с более профессиональ5 ными сотрудниками. Посту5 пившие в часть по призыву молодые люди постоянно, раз в полгода, сменяют друг дру5 га, каждое новое пополнение приходится обучать азам спе5

циальности. С контрактника5 ми таких проблем не будет. Имеется и ряд вопросов социальной защиты, на кото5 рые стоит обратить внимание. Многое достигнуто в этой сфере: выслуга для офицеров и прапорщиков, несущих службу на погранзаставах и постах, рассчитывается по формуле “год за полтора”. В результате выслуга у погра5 ничников выше, чем у других военных. Так компенсируется моральное и физическое нап5 ряжение нашей важной и не5 легкой работы. Количество

О контрактной системе, социальной защите и контроле

дней отпуска для погранични5 ков частей и подразделений, непосредственно охраняющих границу, не зависит от срока службы — для всех это 45 су5 ток. Выделяется большое ко5 личество льготных кредитов на строительство жилья. Хо5 чется, чтобы положительные тенденции в повышении стату5 са погранслужащих получили дальнейшее развитие. Нельзя забывать о том, что после подписания дого5 вора о малом приграничном движении приграничные территории потребуют осо5

| СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕПОРТАЖ

Когда откроется дорога к храму?

бо тщательного контроля. Предполагается, что согла5 шение коснется до пол��тора миллионов человек в 505ки5 лометровой полосе с каждой стороны границы. Интенсив5 ность службы заметно уси5 лится: поток желающих по5 сетить нашу страну возрас5 тет. Возможно, и некоторые криминальные структуры за5 хотят воспользоваться слу5 чаем. Хочется напомнить, что органы погранслужбы будут в этих условиях усили5 вать правоохранительные функции.

Жители приграничья ока вынуждены п бор, ез за общаться чер яет две ел который разд страны. ация Но скоро ситу изменится

Андрей ГОМЫЛЯЕВ, “НГ”

Порезали “по живому” С высоты птичьего полета граница в этом месте выгля5 дит, как подкова. Пицкуны на5 ходятся как раз на ее верши5 не, а костел, Норвилишский замок и кладбище — внутри. Когда СССР распался, суве5 ренные государства раздели5 ли местную территорию сог5 ласно чертежам 395го года. Резали “по живому”, несмот5 ря ни на родственные связи, ни на религиозные традиции, ни на могилы предков. О красоте и исторической ценности замка и костела приходится судить только с расстояния в 80 метров, че5 рез мелкую клетку забора. Ка5 менное здание, построенное еще в 165м веке, сегодня ста5 ло литовским историческим памятником, местом прове5 дения ежегодного рок5фести5 валя с говорящим названием “Be2Gether” (“Будем вмес5 те”). Однако чтобы в самом деле “не стать порознь”, на5 шим рокерам нужно вначале поставить визу в паспорте. Костел по сравнению с замком достаточно молод. Жители деревни Пицкуны из рассказов родителей знают, как его строили. Продавец сельского магазина Тереза Туркевич утверждает, что ее дед заложил четыре коровы для благого дела. Однако се5 годня она не может сходить ту5

да помолиться. Абсурдность ситуации подчеркивает и то, что в парафии (приходе) нор5 вилишского костела из сем5 надцати деревень 11 находят5 ся на белорусской террито5 рии. Как оказалось, храм — не единственное, что объединяет женщину с землей, располо5 женной по ту сторону границы. — Там похоронены мои мама и папа, сестры, брат, все тетки и дядьки, деды и бабки со стороны обоих роди5 телей. В такой ситуации ока5 зался каждый житель Пицку5 нов без исключения. И никто из нас не может наведать мо5 гилки — запрещено. Хотя до них рукой подать, метров 300, не больше.

Электричество и благословение — через забор Когда Тереза Иосифовна вышла замуж, над ней многие односельчане подшучивали: мол, из родной хаты в одном конце деревни переехала в противоположный, к мужу. Сейчас ей эти слова совсем не кажутся смешными — ро5 дительский дом остался по другую сторону забора и ны5 не пустует. “На Литве”, как здесь говорят, стоит еще нес5 колько хуторков. Ближайший из них принадлежит Станис5 лаву Аленциковичу, однокла5 сснику Терезы Туркевич. Правда, согласно докумен5 там, он живет не в Пицкунах, а

Фото автора

Деревня Пицкуны, что на Гродненщине, оказалась отрезанной от костела еще в девяностых. Местные жители к тому же не могут свободно опасть на кладбище, где покоятся их родственники. Уже более восьми лет могилы зарастают бурьяном. Узнав о подписании соглашения о малом приграничном движении, многие просто не поверили, что скоро все изменится.

в литовском селении Норве5 лишкис. Практически каждый день во время косьбы женщи5 на видит соседа и, вспоминая детские годы, дразнит школьной кличкой: “Эй, Гуга, привет!” Кстати, Станислав, живя в Прибалтике, более 15 лет пользовался нашим электричеством — высоко5 вольтный кабель тянулся пря5 мо над изгородью, разделяю5 щей два государства. Элект5 рические столбы литовская сторона поставила только три года назад. Тереза Иосифовна вспо5 минает и другие курьезы. Бе5 лорусы несколько лет назад К С Т А Т И

договорились с норвелишс5 ким ксендзом об одной услу5 ге. На большие католические праздники прихожане окрест5 ных белорусских деревень принимали причастие из рук священника... через забор, за которым проходила торжест5 венная служба. Однако и та5 кое “присутствие” пришлось прекратить по настоятельным просьбам литовских погра5 ничников.

Простые желания, долгие ожидания — Нам ничего не надо: ни в супермаркеты ездить, ни си5 гаретами торговать, — под конец беседы Тереза Турке5

вич не удержалась от слез. — Дайте нам только на могилки попасть! Тут одни только баб5 ки с дедами живут. Что мы, контрабанду возить начнем? Жители Пицкунов и сосед5 них деревень надеются, что после подписания договора здесь поставят КПП. Тогда де5 ло за какими5то 20 евро (столько стоит разрешение) не станет. — Уже столько лет мы жда5 ли, когда же появится какое5 нибудь похожее соглашение, что сейчас и не верится. Бо5 имся, как бы не спугнуть такое счастье... — суеверно крес5 тятся жители приграничья.

К встрече с литовскими туристами готовы! Утверждают представители власти Лидского района

Один из самых крупных райцентров Бела5 руси, известный далеко за границей, город Лида готов, чтобы туристы из Евросоюза включили его в свой тур5лист. Об этом рас5 сказала Ирина Кадова, начальник управле5 ния экономики Лидского райисполкома: — Конечно, немалую роль в преобразова5 нии сыграло то, что в этом году у нас прохо5 дил фестиваль “Дажынкі”. В реконструкцию и строительство более 220 объектов было вло5 жено почти 120 млн долларов. Проведено полное благоустройство почти одной трети

города. Самые масштабные проекты — это два крупных торговых центра, Ледовый дво5 рец, реставрация знаменитого замка Геды5 мина. В городе работают три современные гостиницы, два кинотеатра, боулинг, биль5 ярд, большое количество кафе и ресторанов, в том числе с национальной кухней. Немало средств вложено и в дорожное строитель5 ство. Когда здесь появятся туристы, все эти объекты быстро окупятся. Инфраструктура в Лиде прекрасная, гостям из Литвы город и весь наш район обязательно понравятся!


Народная газета 01.12.2010