รายงานสถานการณ์ตลาดแรงงานฯ รายปี 2557

ขาราชการทุกฝายมีหนาที่เหมือนกัน ที่จะตองตั้งใจขวนขวายปฏิบัติงานดวย ความฉลาดรอบคอบ ใหสาํ เร็จลุลว งตรงตามเปาหมายโดยไมชกั ชา และทีจ่ ะตองรวมกับ ชาวไทยทุกคนในอันที่จะอุมชู รักษาความดีในชาติใหยืนยงมั่นคงอยูคูกับผืนแผนดินไทย ยิง่ เปนผูใ หญ มีตาํ แหนงสําคัญ ยิง่ จะตองปฏิบตั ใิ หดี ใหหนักแนน ใหมปี ระสิทธิภาพสูงขึน้ ผลงานที่สําเร็จขึ้นจากความรวมมือและจากความบริสุทธิ์ใจ จักไดแผไพศาลไปตลอด ทั่วทุกหนแหง ยังมีความสุข ความเจริญที่แทจริงใหบังเกิดขึ้นไดตามที่ปรารภปรารถนา พระตําหนักจิตรลดารโหฐาน วันที่ ๓๐ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๒๔

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ค�ำน�ำ

สถานการณต์ลาดแรงงานภาคเหนอืปี 2557 จดัท�ำขนึ้เพอื่ใหท้ราบถงึขอ้มลูประชากรและ ก�ำลังแรงงานข้อมูลตลาดแรงงาน (ความต้องการแรงงาน (ต�ำแหน่งงานว่าง) ผู้สมัครงาน และการ บรรจุงาน) ภาวะการลงทุน ภาวะเศรษฐกิจและการเงิน การไปท�ำงานต่างประเทศ การท�ำงานของ คนต่างด้าว และผู้ประกันตนที่ขึ้นทะเบียนกรณีว่างงานของ 17 จังหวัดภาคเหนือ เอกสารฉบับนี้ ส�ำเร็จได้ดว้ ยการสนับสนุนข้อมูลจากส�ำนักงานสถิตแิ ห่งชาติ กรมโรงงานอุตสาหกรรม ศูนย์เศรษฐกิจ การลงทุนภาคที่ 1 ส�ำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ธนาคารแห่งประเทศไทย ส�ำนักงาน ภาคเหนือ ส�ำนักงานบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศ ส�ำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กองพัฒนา ระบบบริการจัดหางาน และส�ำนักงานจัดหางาน 17 จังหวัดภาคเหนือ

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง ขอขอบคุณทุกหน่วยงานที่ได้ให้การสนับสนุน ข้อมูล และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าข้อมูลเหล่านี้จะเป็นประโยชน์ทั้งหน่วยงานภาครัฐและเอกชน ทั้งนี้ หากท่านมีข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ในการจัดท�ำครั้งต่อไปขอได้โปรดติดต่อโดยตรงที่ ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง ศูนย์ราชการชั้น 3 ถ.วชิราวุธด�ำเนิน ต.พระบาท อ.เมืองล�ำปาง จ.ล�ำปาง 52000 หรือแจ้งทางโทรศัพท์ได้ที่หมายเลข 0-5426-5050 โทรสาร 0-5426-5071 หรือ E-mail : lm_lpg@live.com

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง มิถุนายน 2558

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

สารบัญ

หน้า

ค�ำน�ำ สารบัญ บทสรุปส�ำหรับผู้บริหาร

ก–ข

ประชากรและก�ำลังแรงงาน • ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามประเภทอาชีพ • ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม • ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามระดับการศึกษาที่ส�ำเร็จ • ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามสถานภาพการท�ำงาน • ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามชั่วโมงการท�ำงานต่อสัปดาห์ • ภาวะการว่างงานและอัตราการว่างงาน

1 2 3 3 4 4 5

ภาวะตลาดแรงงานภาคเหนือ • ความต้องการแรงงาน (ต�ำแหน่งงานว่าง) ผู้สมัครงาน และการบรรจุงาน

5 6

ภาวะการลงทุนภาคเหนือ • จ�ำแนกตามรายจังหวัด • จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม • โครงการที่ได้รับอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุน

6 7 7 8

ภาวะเศรษฐกิจและการเงินภาคเหนือ 9 การไปท�ำงานต่างประเทศภาคเหนือ • จ�ำแนกตามวิธีการเดินทาง • จ�ำแนกตามรายประเทศ • จ�ำแนกตามรายจังหวัด

10 10 11 11

การท�ำงานของคนต่างด้าวภาคเหนือ • จ�ำแนกตามประเภทที่ได้รับอนุญาตท�ำงาน • จ�ำแนกตามรายจังหวัด

12 12 13

ผู้ประกันตนที่ขึ้นทะเบียนกรณีว่างงาน

13

ประเทศไทยใน 30 ปีข้างหน้า... สร้างการเติบโตอย่างเป็นธรรม

14

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

สารบัญตาราง

หน้า ตารางที่ 1 จ�ำนวนและร้อยละของประชากร จ�ำแนกตามสถานภาพแรงงานและก�ำลังแรงงาน 1 ตารางที่ 2 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามประเภทอาชีพ 2 ตารางที่ 3 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม 2 ตารางที่ 4 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามระดับการศึกษาที่ส�ำเร็จ 3 ตารางที่ 5 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามสถานภาพการท�ำงาน 3 ตารางที่ 6 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามชั่วโมงการท�ำงานต่อสัปดาห์ 4 ตารางที่ 7 จ�ำนวนผู้ว่างงานและอัตราการว่างงาน จ�ำแนกตามรายจังหวัด 4 ตารางที่ 8 ความต้องการแรงงาน (ต�ำแหน่งงานว่าง) ผู้สมัครงาน และการบรรจุงาน 5 เปรียบเทียบปี 2556 กับปี 2557 ตารางที่ 9 จ�ำนวนโรงงาน เงินลงทุน และการจ้างงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการ 6 จ�ำแนกตามรายจังหวัด

ตารางที่ 10 จ�ำนวนโรงงาน เงินลงทุน และการจ้างงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการ 7 จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม

ตารางที่ 11 โครงการที่ได้รับอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนจ�ำแนกตามรายจังหวัด 8 ตารางที่ 12 โครงการที่ได้รับอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนจ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม 8 ตารางที่ 13 จ�ำนวนและร้อยละของคนงาน 17 จังหวัดภาคเหนือ ที่ได้รับอนุญาตเดินทาง 11 ไปท�ำงานต่างประเทศ ตารางที่ 14 จ�ำนวนคนต่างด้าวจ�ำแนกตามประเภทที่ได้รับอนุญาตท�ำงานเปรียบเทียบ 12 ณ ธันวาคม 2556 และ ณ ธันวาคม 2557 ตารางที่ 15 สาเหตุการถูกเลิกจ้าง และลาออกจากงานของผู้ประกันตนปี 2557 13

สารบัญแผนภูมิ

หน้า แผนภูมิที่ 1 โครงสร้างประชากรและก�ำลังแรงงานภาคเหนือปี 2557 1 แผนภูมิที่ 2 ความต้องการแรงงาน (ต�ำแหน่งงานว่าง) ผู้สมัครงาน และการบรรจุงาน 5 เปรียบเทียบปี 2556 และปี 2557

แผนภูมิที่ 3 จ�ำนวนคนงานที่ได้รับอนุญาตให้เดินทางไปท�ำงานต่างประเทศ จ�ำแนกตามวิธีการเดินทาง 10 แผนภูมิที่ 4 ประเทศที่คนงานเดินทางไปท�ำงานมากที่สุด 10 อันดับแรก 11 แผนภูมิที่ 5 จ�ำนวนคนต่างด้าวจ�ำแนกตามประเภทที่ได้รับอนุญาตเปรียบเทียบ ณ ธันวาคม 2556 12 และ ณ ธันวาคม 2557 แผนภูมิที่ 6 สาเหตุการถูกเลิกจ้าง และลาออกจากงานของผูป้ ระกันตนครึง่ ปีหลัง 2557 (กรกฎาคม-ธันวาคม) 13 แผนภูมิที่ 7 ผู้ประกันตนที่ขึ้นทะเบียนกรณีว่างงาน การบรรจุงาน และอัตราการบรรจุงาน 14 ปี 2557

ก

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

บทสรุปส�ำหรับผู้บริหาร สถานการณ์ตลาดแรงงานภาคเหนือปี 2557 สรุปได้ดังนี้ ประชากรและก�ำลังแรงงาน

ประชากรภาคเหนือปี 2557 ประมาณ 11.52 ล้านคน เป็นประชากรอายุ 15 ปีขึ้นไปประมาณ 9.47 ล้านคน ร้อยละ 82.24 จ�ำแนกเป็นผูอ้ ยูใ่ นก�ำลังแรงงานประมาณ 6.57 ล้านคน ร้อยละ 57.06 ประกอบด้วยผูม้ งี านท�ำประมาณ 6.49 ล้านคน ร้อยละ 56.35 ผู้ว่างงานประมาณ 46,897 คน ร้อยละ 0.41 และผู้ที่รอฤดูกาลประมาณ 34,382 คน ร้อยละ 0.30

เมือ่ เปรียบเทียบกับปี 2556 พบว่าประชากรลดลงร้อยละ 6.16 ผูม้ งี านท�ำลดลงร้อยละ 10.67 เป็นผูม้ งี านท�ำจ�ำแนก ประเภทอาชีพผูป้ ฏิบตั งิ านทีม่ ฝี มี อื ในด้านการเกษตรและการประมงมากทีส่ ดุ ร้อยละ 43.05 จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม โดยเป็นผูท้ ำ� งานภาคเกษตรกรรมร้อยละ 47.85 และภาคนอกเกษตรกรรมร้อยละ 52.15 จ�ำแนกตามระดับการศึกษาทีส่ ำ� เร็จ ส่วนใหญ่ส�ำเร็จการศึกษาไม่เกินระดับประถมศึกษาและไม่มีการศึกษาสูงถึงร้อยละ 58.88 จ�ำแนกตามสถานภาพการท�ำงาน คือท�ำงานส่วนตัวโดยไม่มีลูกจ้างร้อยละ 36.82 และจ�ำแนกตามชั่วโมงการท�ำงานต่อสัปดาห์เป็นผู้มีงานท�ำระหว่าง 35-49 ชัว่ โมงต่อสัปดาห์รอ้ ยละ 54.32 และผูม้ งี านท�ำตัง้ แต่ 50 ชัว่ โมงต่อสัปดาห์รอ้ ยละ 28.92 หรือกล่าวได้วา่ ผูม้ งี านท�ำร้อยละ 83.24 เป็นผู้ที่ท�ำงานตั้งแต่ 35 ชั่วโมงขึ้นไปต่อสัปดาห์ โดยบุคคลเหล่านี้เป็นผู้ที่ท�ำงานเต็มที่ในเรื่องชั่วโมงการท�ำงาน

ภาวะการว่างงานและอัตราการว่างงาน ผู้ว่างงานประมาณ 46,897 คน อัตราการว่างงานร้อยละ 0.71 จังหวัด ก�ำแพงเพชรมีอัตราการว่างงานมากที่สุดร้อยละ 1.23 ส�ำหรับจังหวัดเพชรบูรณ์มีอัตราการว่างงานน้อยที่สุดร้อยละ 0.13

ภาวะตลาดแรงงานภาคเหนือปี 2557

การบริการจัดหางานในประเทศของส�ำนักงานจัดหางาน 17 จังหวัดภาคเหนือสรุปได้ดังนี้

ความต้องการแรงงาน สถานประกอบการ/นายจ้าง แจ้งความต้องการแรงงาน จ�ำนวน 60,793 อัตรา ลดลงจาก ปี 2556 ร้อยละ 15.15 จังหวัดเชียงใหม่มีความต้องการแรงงานมากที่สุดร้อยละ 13.10 ส�ำหรับจังหวัดแม่ฮ่องสอนมี ความต้องการแรงงานน้อยที่สุดร้อยละ 1.14

ผู้สมัครงาน ลงทะเบียนสมัครงาน จ�ำนวน 69,013 คน ลดลงจากปี 2556 ร้อยละ 36.71 จังหวัดเชียงใหม่มี ผู้สมัครงานมากที่สุดร้อยละ 19.24 และจังหวัดแม่ฮ่องสอนมีผู้สมัครงานน้อยที่สุดร้อยละ 1.05

การบรรจุงาน ผูส้ มัครงานทีไ่ ด้รบั การบรรจุงาน จ�ำนวน 58,737 คน ลดลงจากปี 2556 ร้อยละ 10.69 จังหวัดเชียงใหม่ มีผู้ได้รับการบรรจุงานมากที่สุดร้อยละ 12.77 และจังหวัดแม่ฮ่องสอนมีผู้บรรจุงานน้อยที่สุด ร้อยละ 1.03

ภาวะการลงทุนภาคเหนือ

โรงงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมปี 2557 จ�ำนวน 799 แห่ง เงินลงทุน 27,237.15 ล้านบาท และก่อให้เกิดการจ้างงาน 9,288 คน

จ�ำแนกตามรายจังหวัด จังหวัดแพร่มีโรงงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการมากที่สุดร้อยละ 24.53 รองลงมา คือ จังหวัดล�ำปางร้อยละ 10.51 และจังหวัดเชียงใหม่ร้อยละ 10.39

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ข

จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม พบว่าอุตสาหกรรมทัว่ ไปเป็นประเภทอุตสาหกรรมทีไ่ ด้รบั อนุญาตประกอบกิจการ มากที่สดุ ร้อยละ 20.90 รองลงมาคือ เฟอร์นิเจอร์และเครือ่ งเรือนร้อยละ 18.90 และอุตสาหกรรมเกษตรกรรมร้อยละ 13.89

โครงการทีไ่ ด้รบั อนุญาตให้การส่งเสริมการลงทุนกับศูนย์เศรษฐกิจการลงทุนภาคที่ 1 จ�ำนวน 104 โครงการ เงินลงทุน 24,951.70 ล้านบาท และเกิดการจ้างงาน 9,744 คน อุตสาหกรรมที่ได้รับอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุน 3 อันดับแรก คือ หมวดเกษตรกรรมและผลิตผลจากการเกษตร จ�ำนวน 34 โครงการ รองลงมาคือ หมวดกิจการบริการและสาธารณูปโภค จ�ำนวน 29 โครงการ และหมวดอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า จ�ำนวน 19 โครงการ

ภาวะเศรษฐกิจและการเงินภาคเหนือ

ภาวะเศรษฐกิจปี 2557 ภาพรวมชะลอลงจากปีก่อน โดยเฉพาะในช่วงครึ่งแรกของปี เครื่องยนต์หลักที่ขับเคลื่อน เศรษฐกิจต่างทยอยอ่อนแรง เริม่ จากการใช้จา่ ยภาคประชาชนชะลอตัวหลังจากมาตรการกระตุน้ เศรษฐกิจของภาครัฐสิน้ สุดลง รายได้เกษตรกรลดลงตามผลผลิตการเกษตร โดยพืชหลักหลายชนิดประสบภัยแล้งและราคาตกต�่ำ รวมทั้งได้รับเงิน จากโครงการรับจ�ำน�ำข้าวล่าช้า ขณะที่ความไม่สงบทางการเมืองยืดเยื้อ ท�ำให้ผู้บริโภคระมัดระวังในการใช้จ่ายมากขึ้น ภาคการท่องเที่ยวก็สะดุดลง เนื่องจากหลายประเทศประกาศเตือนนักท่องเที่ยวของตนที่เดินทางมาประเทศไทย รวมทั้ง ผู้ประกอบการชะลอการลงทุนออกไปเพื่อรอประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมือง การใช้จ่ายลงทุนของภาครัฐก็มี ข้อจ�ำกัดเพราะสถานการณ์ทางการเมืองและ การประกาศยุบสภาของรัฐบาล มีเพียงภาคการผลิตเพื่อการส่งออกเป็นเพียง เครื่องยนต์หลักที่พอจะขับเคลื่อนเศรษฐกิจภาคเหนือ

การไปท�ำงานต่างประเทศภาคเหนือ

คนงานไทยที่ได้รับอนุญาตไปท�ำงานต่างประเทศ จ�ำนวน 14,171 คน ลดลงจากปี 2556 ร้อยละ 13.08 โดยเดินทาง โดยบริษทั จัดหางานจัดส่งร้อยละ 62.32 ส�ำหรับประเทศไต้หวันเป็นประเทศทีม่ แี รงงานเดินทางไปมากถึงร้อยละ 51.08 และ จังหวัดเชียงรายเป็นจังหวัดที่ได้รับอนุญาตเดินทางไปมากที่สุดร้อยละ 20.58

การท�ำงานของคนต่างด้าวภาคเหนือ

คนงานต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตท�ำงานคงเหลือ ณ เดือนธันวาคม 2557 จ�ำนวน 177,158 คน เมื่อเปรียบเทียบกับ ณ เดือนธันวาคม 2556 เพิ่มขึ้นร้อยละ 168.51 คนต่างด้าวพิสูจน์สัญชาติได้รับอนุญาตท�ำงานมากที่สุดร้อยละ 74.32 รองลงมาคือ คนต่างด้าวประเภทน�ำเข้าตาม MOU ร้อยละ 13.76 และคนต่างด้าวประเภทชนกลุม่ น้อยร้อยละ 7.67 ตามล�ำดับ ส�ำหรับจังหวัดเชียงใหม่มีแรงงานต่างด้าวที่เข้ามาท�ำงานสูงสุดร้อยละ 53.95

ผู้ประกันตนที่ข้นึ ทะเบียนกรณีว่างงาน

สาเหตุที่ผู้ประกันตนออกจากงานปี 2557 จ�ำนวน 77,002 คน จ�ำแนกเป็นถูกเลิกจ้าง จ�ำนวน 6,097 คน ร้อยละ 7.92 และจากการลาออกจากงาน จ�ำนวน 70,905 คน ร้อยละ 92.08 ทั้งนี้ผู้ประกันตนที่มาขึ้นทะเบียนกรณีว่างงานทั้งหมด 77,256 คน ได้รับการบรรจุงาน จ�ำนวน 45,111 คน คิดเป็นอัตราการบรรจุร้อยละ 58.39 ของจ�ำนวนผู้ประกันตนที่มา ขึ้นทะเบียนฯ

1

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ประชากรและก�ำลังแรงงาน แผนภูมิที่ 1 โครงสร้างประชากรและก�ำลังแรงงานภาคเหนือปี 2557

ตารางที่ 1 จ�ำนวนและร้อยละของประชากร จ�ำแนกตามสถานภาพแรงงานและก�ำลังแรงงาน สถานภาพแรงงาน

ปี 2556

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

ผู้มีอายุ 15 ปี ขึ้นไป

10,191,033

83.05

9,469,938

82.24

-721,095

-7.08

1. ผู้อยู่ในก�ำลังแรงงาน

7,332,912

59.76

6,569,984

57.06

-762,928

-10.40

1.1 ก�ำลังแรงงานปัจจุบัน 1.1.1 ผู้มีงานท�ำ 1.1.2 ผู้ว่างงาน 1.2 ผู้ที่รอฤดูกาล

7,305,647 7,264,122 41,525 27,265

59.54 59.20 0.34 0.22

6,535,602 6,488,706 46,897 34,382

56.76 56.35 0.41 0.30

-770,045 -775,416 5,372 7,117

-10.54 -10.67 12.94 26.10

2. ผู้ไม่อยู่ในก�ำลังแรงงาน

2,858,121

23.29

2,899,954

25.18

41,833

1.46

2.1 ท�ำงานบ้าน 2.2 เรียนหนังสือ 2.3 อื่น ๆ ผู้มีอายุต�่ำกว่า 15 ปี

815,236 813,453 1,229,433 2,079,639

6.64 6.63 10.02 16.95

820,330 750,847 1,328,777 2,045,126

7.12 6.52 11.54 17.76

5,094 -62,606 99,344 -34,513

0.62 -7.70 8.08 -1.66

ประชากรรวม

12,270,672

100.00

11,515,064

100.00

-755,608

-6.16

อัตราการว่างงาน

0.62

0.71

ประชากรปี 2557 ประมาณ 11.52 ล้านคน เป็นผู้อยู่ในก�ำลังแรงงานประมาณ 6.57 ล้านคน ร้อยละ 57.06 ของจ�ำนวนประชากร รวมทั้งหมด และผู้ไม่อยู่ในก�ำลังแรงงานรวมถึงผู้มีอายุต�่ำกว่า 15 ปี ประมาณ 4.95 ล้านคน ร้อยละ 42.94 ของจ�ำนวนประชากรรวมทั้งหมด

ผู้อยู่ในก�ำลังแรงงาน จ�ำนวน 6,569,984 คน ประกอบด้วยผู้มีงานท�ำร้อยละ 56.35 ผู้ว่างงานร้อยละ 0.41 และผู้ที่รอฤดูกาล ร้อยละ 0.30

ผู้ไม่อยู่ในก�ำลังแรงงาน (ผู้มีอายุ 15 ปีขึ้นไป) จ�ำนวน 2,899,954 คน ประกอบด้วย แม่บ้าน ท�ำงานบ้านร้อยละ 7.12 นักเรียน นิสิต นักศึกษาร้อยละ 6.52 และอื่นๆ เช่น เด็ก คนชรา ผู้ป่วย ผู้พิการจนไม่สามารถท�ำงานได้ร้อยละ 11.54 เมื่อเปรียบเทียบกับปีที่ผ่านมาพบว่า ประชากรลดลงร้อยละ 6.16 ผู้มีงานท�ำลดลงร้อยละ 10.67 และผู้ว่างงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 12.94 อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.62 เป็นร้อยละ 0.71

2

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง ตารางที่ 2 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามประเภทอาชีพ ประเภทอาชีพ

ปี 2556

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

ผู้บัญญัติกฎหมาย ข้าราชการระดับอาวุโส และผู้จัดการ

167,348

2.30

151,106

2.33

-16,242

-9.71

ผู้ประกอบวิชาชีพด้านต่างๆ

306,798

4.22

260,198

4.01

-46,600

-15.19

ผู้ประกอบวิชาชีพด้านเทคนิคสาขาต่างๆ และอาชีพที่เกี่ยวข้อง

183,882

2.53

168,783

2.60

-15,099

-8.21

เสมียน

197,304

2.72

169,497

2.61

-27,807

-14.09

พนักงานบริการ และพนักงานขายในร้านค้าและตลาด

1,104,489

15.20

1,060,009

16.34

-44,480

-4.03

ผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือในด้านการเกษตรและการประมง

3,233,402

44.51

2,793,145

43.05

-440,257

-13.62

ผู้ปฏิบัติงานด้านความสามารถทางฝีมือและธุรกิจการค้าที่เกี่ยวข้อง

852,523

11.74

807,426

12.44

-45,097

-5.29

ผู้ปฏิบัติการโรงงานและเครื่องจักร และผู้ปฏิบัติงานด้านการประกอบ

368,940

5.08

337,673

5.20

-31,267

-8.47

อาชีพขัน้ พืน้ ฐานต่างๆ ในด้านการขาย และการให้บริการ

846,687

11.66

740,871

11.42

-105,816

-12.50

2,748

0.04

0

0.00

-2,748

-100.00

7,264,122

100.00

6,488,706

100.00

-775,416

-10.67

คนงานซึ่งมิได้จ�ำแนกไว้ในหมวดอื่น รวม

ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามประเภทอาชีพ

ผู้มีงานท�ำประมาณ 6.49 ล้านคน ท�ำงานในอาชีพผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือในด้านการเกษตรและการประมง มากที่สุดร้อยละ 43.05 รองลงมาคือ พนักงานบริการ และพนักงานขายในร้านค้าและตลาดร้อยละ 16.34 และผู้ปฏิบัติงานด้านความสามารถทางฝีมือและธุรกิจ การค้าที่เกี่ยวข้องร้อยละ 12.44 นอกนั้นประกอบอาชีพอื่นๆ เมื่อเปรียบเทียบกับปีที่ผ่านมาโดยรวมลดลงร้อยละ 10.67 ตารางที่ 3 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม ประเภทอุตสาหกรรม

ปี 2556

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

1. ภาคเกษตรกรรม

3,580,266

49.29

3,104,990

47.85

-475,276

-13.27

- เกษตรกรรม การป่าไม้ และการประมง 2. นอกภาคเกษตรกรรม - การท�ำเหมืองแร่ และเหมืองหิน - การผลิต - ไฟฟ้า ก๊าซ ไอน�้ำ และระบบปรับอากาศ - การจัดหาน�้ำ การจัดการ การบ�ำบัดน�้ำเสียของเสีย และสิ่งปฏิกูล - การก่อสร้าง - การขายส่ง และการขายปลีก การซ่อมยานยนต์ และรถจักรยานยนต์ - การขนส่ง และสถานที่เก็บสินค้า - กิจกรรมโรงแรม และการบริการด้านอาหาร - ข้อมูลข่าวสาร และการสื่อสาร - กิจกรรมทางการเงิน และการประกันภัย - กิจกรรมอสังหาริมทรัพย์ - กิจกรรมทางวิชาชีพวิทยาศาสตร์ และเทคนิค - กิจกรรมการบริหาร และการบริการสนับสนุน - การบริหารราชการ การป้องกันประเทศ และการประกันสังคมภาคบังคับ - การศึกษา - กิจกรรมด้านสุขภาพ และงานสังคมสงเคราะห์ - ศิลปะ ความบันเทิง และนันทนาการ - กิจกรรมบริการด้านอื่นๆ - กิจกรรมการจ้างงานในครัวเรือนส่วนบุคคล กิจกรรมการผลิตสินค้า และบริการ ที่ท�ำขึ้นเองเพื่อใช้ในครัวเรือน - กิจกรรมขององค์การระหว่างประเทศ - ไม่ทราบ รวม

3,580,266 3,683,857 15,922 704,530 19,675 15,108 546,456 949,196 81,213 332,582 15,752 68,277 13,208 18,430 39,755 317,357 233,640 130,204 42,259 99,726 37,048

49.29 50.71 0.22 9.70 0.27 0.21 7.52 13.07 1.12 4.58 0.22 0.94 0.18 0.25 0.55 4.37 3.22 1.79 0.58 1.37 0.51

3,104,990 3,383,716 16,374 648,792 18,782 12,761 470,961 899,363 82,470 324,413 12,987 63,084 10,913 24,429 44,227 270,128 197,495 112,375 42,708 101,217 29,121

47.85 52.15 0.25 10.00 0.29 0.20 7.26 13.86 1.27 5.00 0.20 0.97 0.17 0.38 0.68 4.16 3.04 1.73 0.66 1.56 0.45

-475,276 -300,141 452 -55,738 -893 -2,347 -75,495 -49,833 1,257 -8,169 -2,765 -5,193 -2,295 5,999 4,472 -47,229 -36,145 -17,829 449 1,491 -7,927

-13.27 -8.15 2.84 -7.91 -4.54 -15.53 -13.82 -5.25 1.55 -2.46 -17.55 -7.61 -17.38 32.55 11.25 -14.88 -15.47 -13.69 1.06 1.50 -21.40

1,372 2,147 7,264,122

0.02 0.03 100.00

1,116 0 6,488,706

0.02 0.00 100.00

-256 -2,147 -775,416

-18.66 -100.00 -10.67

3

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม

ผู้ท�ำงานภาคเกษตรกรรมประมาณ 3.10 ล้านคน ร้อยละ 47.85 ได้แก่ อุตสาหกรรมเกษตรกรรม การป่าไม้และประมง ส�ำหรับ ผู้ท�ำงานนอกภาคเกษตรกรรมประมาณ 3.38 ล้านคน ร้อยละ 52.15 จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรมดังนี้ การขายส่ง และการขายปลีก การซ่อมยานยนต์ และรถจักรยานยนต์มากที่สุดร้อยละ 13.86 รองลงมาคือ การผลิตร้อยละ 10.00 และการก่อสร้างร้อยละ 7.26 นอกนั้น กระจายอยู่ในอุตสาหกรรมอื่นๆ ตารางที่ 4 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามระดับการศึกษาที่ส�ำเร็จ ระดับการศึกษาที่ส�ำเร็จ ไม่มีการศึกษา ต�่ำกว่าประถมศึกษา ประถมศึกษา มัธยมศึกษาตอนต้น มัธยมศึกษาตอนปลาย - สายสามัญ - สายอาชีวศึกษา - สายวิชาการศึกษา อุดมศึกษา - สายวิชาการ - สายวิชาชีพ - สายวิชาการศึกษา อื่นๆ ไม่ทราบ รวม

ปี 2556

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

537,107 2,102,627 1,540,271 1,101,757 953,563 754,456 197,707 1,400 1,018,072 550,978 325,892 141,202 7,168 3,558

7.39 28.95 21.20 15.17 13.60 10.39 2.72 0.02 14.02 7.58 4.49 1.94 0.10 0.05

453,178 2,053,952 1,313,844 913,844 841,329 669,497 170,599 1,233 897,838 511,864 260,392 125,582 11,567 3,154

6.98 31.65 20.25 14.08 12.97 10.32 2.63 0.02 13.84 7.89 4.01 1.94 0.18 0.05

-83,929 -48,675 -226,427 -187,913 -112,234 -84,959 -27,108 -167 -120,234 -39,114 -65,500 -15,620 4,399 -404

-15.63 -2.31 -14.70 -17.06 -11.77 -11.26 -13.71 -11.93 -11.81 -7.10 -20.10 -11.06 61.37 -11.35

7,264,122

100.00

6,488,706

100.00

-775,416

-10.67

หมายเหตุ 1. ไม่มีการศึกษา หมายถึง บุคคลที่ไม่เคยเข้าศึกษาในโรงเรียน หรือไม่เคยได้รับการศึกษา 2. อืน่ ๆ หมายถึง บุคคลที่ส�ำเร็จการศึกษาที่ไม่สามารถเทียบชั้นได้ 3. ผู้มงี านท�ำไม่ทราบวุฒิการศึกษา หมายถึง ไม่พบตัวผู้ให้สัมภาษณ์/คนให้ข้อมูลไม่รู้ข้อมูล

ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามระดับการศึกษาที่ส�ำเร็จ

ผู้มีงานท�ำส่วนใหญ่ส�ำเร็จการศึกษาไม่เกินระดับประถมศึกษา และไม่มีการศึกษาสูงถึงร้อยละ 58.88 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ร้อยละ 14.08 และระดับอุดมศึกษาร้อยละ 13.84 ตารางที่ 5 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามสถานภาพการท�ำงาน สถานภาพการท�ำงาน นายจ้าง ลูกจ้างรัฐบาล ลูกจ้างเอกชน ท�ำงานส่วนตัว ช่วยธุรกิจครัวเรือน การรวมกลุ่ม* รวม

ปี 2556

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

153,056 706,043 1,965,677 2,499,633 1,932,827 6,886

2.11 9.72 27.06 34.41 26.61 0.09

140,548 605,943 1,750,531 2,389,235 1,600,590 1,858

2.17 9.34 26.98 36.82 24.67 0.03

-12,508 -100,100 -215,146 -110,398 -332,237 -5,028

-8.17 -14.18 -10.95 -4.42 -17.19 -73.02

7,264,122

100.00

6,488,706

100.00

-775,416

-10.67

หมายเหตุ การรวมกลุ่ม* หมายถึง กลุ่มคนที่มาร่วมกันท�ำงานโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพึ่งตนเอง และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน สมาชิกแต่ละคน มีความเท่าเทียมกัน ในการก�ำหนดการท�ำงานทุกขั้นตอนไม่ว่าเป็นการลงทุน การขาย งานอื่นๆ ของกิจการที่ท�ำตลอดจนการแบ่งรายได้ให้แก่สมาชิกตามที่ตกลงกัน (การรวมกลุ่มดังกล่าวอาจจดทะเบียนจัดตั้งในรูปของสหกรณ์หรือไม่ก็ได้)

4

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามสถานภาพการท�ำงาน

ผู้มีงานท�ำส่วนใหญ่ท�ำงานส่วนตัวโดยไม่มีลูกจ้างมากที่สุดร้อยละ 36.82 รองลงมาคือ ท�ำงานในฐานะลูกจ้างร้อยละ 36.32 (จ�ำแนก เป็นลูกจ้างเอกชนร้อยละ 26.98 และลูกจ้างรัฐบาลร้อยละ 9.34) ช่วยธุรกิจในครัวเรือนโดยไม่ได้รับค่าจ้างร้อยละ 24.67 นายจ้างร้อยละ 2.17 และการรวมกลุ่มมีเพียงร้อยละ 0.03 ของผู้มีงานท�ำทั้งหมด ตารางที่ 6 จ�ำนวนและร้อยละของผู้มีงานท�ำ จ�ำแนกตามชั่วโมงการท�ำงานต่อสัปดาห์ ปี 2556

ชั่วโมงการท�ำงาน 0 ชั่วโมง 1-9 ชั่วโมง 10-19 ชั่วโมง 20-29 ชั่วโมง 30-34 ชั่วโมง 35-39 ชั่วโมง 40-49 ชั่วโมง 50 ชั่วโมงขึ้นไป รวม

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

44,478 18,064 121,536 490,870 402,097 881,984 2,870,393 2,434,700

0.61 0.25 1.67 6.76 5.54 12.14 39.51 33.52

50,662 31,595 165,726 459,143 380,068 786,006 2,739,089 1,876,416

0.78 0.49 2.55 7.08 5.86 12.11 42.21 28.92

6,184 13,531 44,190 -31,727 -22,029 -95,978 -131,304 -558,284

13.90 74.91 36.36 -6.46 -5.48 -10.88 -4.57 -22.93

7,264,122

100.00

6,488,706

100.00

-775,416

-10.67

ผู้มีงานท�ำจ�ำแนกตามชั่วโมงการท�ำงานต่อสัปดาห์

ผู้มีงานท�ำระหว่าง 35-49 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ร้อยละ 54.32 และผู้มีงานท�ำตั้งแต่ 50 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ร้อยละ 28.92 หรือกล่าวได้ว่า ผู้มีงานท�ำร้อยละ 83.24 ท�ำงานตั้งแต่ 35 ชั่วโมงขึ้นไปต่อสัปดาห์ และอาจจัดว่าบุคคลเหล่านี้เป็นผู้ท�ำงานเต็มที่ในเรื่องชั่วโมงการท�ำงาน ขณะที่ผู้ท�ำงานน้อยกว่า 35 (1-34) ชั่วโมงต่อสัปดาห์เป็นผู้ท�ำงานไม่เต็มที่ร้อยละ 15.98 ของผู้มีงานท�ำทั้งสิ้น ส�ำหรับผู้มีงานท�ำประจ�ำแต่ ไม่ได้ท�ำงานในสัปดาห์แห่งการส�ำรวจ (0 ชั่วโมง) มีเพียงร้อยละ 0.78 ตารางที่ 7 จ�ำนวนผู้ว่างงานและอัตราการว่างงาน จ�ำแนกตามรายจังหวัด รายจังหวัด เชียงใหม่ ล�ำพูน ล�ำปาง อุตรดิตถ์ แพร่ น่าน พะเยา เชียงราย แม่ฮ่องสอน นครสวรรค์ อุทัยธานี ก�ำแพงเพชร ตาก สุโขทัย พิษณุโลก พิจิตร เพชรบูรณ์ รวม

ปี 2556

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

ผู้ว่างงาน (คน)

อัตราการว่างงาน

ผู้ว่างงาน (คน)

อัตราการว่างงาน

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

7,856 1,248 2,041 2,699 1,865 780 1,432 3,638 601 3,199 1,080 3,090 1,962 2,900 3,245 2,280 1,609

0.81 0.44 0.42 0.98 0.60 0.25 0.46 0.48 0.39 0.47 0.56 0.69 0.64 0.73 0.65 0.64 0.27

11,366 1,910 3,331 1,905 908 1,417 855 1,563 1,244 6,105 566 5,451 1,719 3,519 2,394 1,971 671

1.14 0.70 0.77 0.83 0.36 0.54 0.36 0.23 1.10 1.10 0.35 1.23 0.65 0.95 0.49 0.66 0.13

3,510 662 1,290 -794 -957 637 -577 -2,075 643 2,906 -514 2,361 -243 619 -851 -309 -938

44.68 53.04 63.20 -29.42 -51.31 81.67 -40.29 -57.04 106.99 90.84 -47.59 76.41 -12.39 21.34 -26.22 -13.55 -58.30

41,525

0.57

46,897

0.71

5,372

12.94

ที่มา : ส�ำนักงานสถิติแห่งชาติ หมายเหตุ ตารางที่ 1-7 ในตารางสถิติ ผลรวมของแต่ละจ�ำนวนอาจไม่เท่ากับยอดรวม ทั้งนี้เนื่องมาจากการปัดเศษทศนิยมของข้อมูลแต่ละจ�ำนวนซึ่งได้จากการ

ประมวลผลด้วยโปรแกรมส�ำเร็จรูป

5

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ภาวะการว่างงานและอัตราการว่างงาน

จ�ำนวนผู้ว่างงานประมาณ 46,897 คน เพิ่มขึ้นจากปีที่ผ่านมาร้อยละ 12.94 และอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 0.57 เป็น ร้อยละ 0.71 จังหวัดก�ำแพงเพชรมีอัตราการว่างงานมากที่สุดร้อยละ 1.23 รองลงมาคือ จังหวัดเชียงใหม่ร้อยละ 1.14 จังหวัดแม่ฮ่องสอน และ จังหวัดนครสวรรค์ร้อยละ 1.10 เท่ากัน ส�ำหรับจังหวัดเพชรบูรณ์มีอัตราการว่างงานน้อยที่สุดร้อยละ 0.13

ภาวะตลาดแรงงานภาคเหนือปี 2557 แผนภูมิที่ 2 ความต้องการแรงงาน (ต�ำแหน่งงานว่าง) ผู้สมัครงาน และการบรรจุงานเปรียบเทียบปี 2556 และปี 2557

ความต้องการแรงงาน

ผู้สมัครงาน

การบรรจุงาน

สรุปภาพรวมการเคลือ่ นไหวตลาดแรงงานของส�ำนักงานจัดหางาน 17 จังหวัดภาคเหนือปี 2557 ได้แก่ จังหวัดก�ำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ ตาก นครสวรรค์ น่าน พะเยา พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ แพร่ แม่ฮ่องสอน ล�ำปาง ล�ำพูน สุโขทัย อุตรดิตถ์ และอุทัยธานี นายจ้าง แจ้งความต้องการแรงงาน จ�ำนวน 60,793 อัตรา ผู้สมัครงานลงทะเบียนสมัครงาน จ�ำนวน 69,013 คน และสามารถบรรจุงานได้ จ�ำนวน 58,737 คน ตารางที่ 8 ความต้องการแรงงาน (ต�ำแหน่งงานว่าง) ผู้สมัครงาน และการบรรจุงานเปรียบเทียบปี 2556 กับปี 2557 จังหวัด ก�ำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ ตาก นครสวรรค์ น่าน พะเยา พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ แพร่ แม่ฮ่องสอน ล�ำปาง ล�ำพูน สุโขทัย อุตรดิตถ์ อุทัยธานี รวม

ความต้องการแรงงาน (อัตรา) ปี 2556 ปี 2557 3,690 2,687 5,272 5,197 11,807 7,962 1,311 1,139 5,813 5,733 2,699 3,339 1,931 1,336 2,394 3,056 3,964 5,308 9,067 3,333 4,561 3,693 1,166 693 4,979 3,852 5,099 6,709 2,642 3,207 3,154 1,403 2,100 2,146 71,649 60,793

ที่มา : กองพัฒนาระบบบริการจัดหางาน

การเปลี่ยนแปลง จ�ำนวน ร้อยละ -1,003 -27.18 -75 -1.42 -3,845 -32.57 -172 -13.12 -80 -1.38 640 23.71 -595 -30.81 662 27.65 1,344 33.91 -5,734 -63.24 -868 -19.03 -473 -40.57 -1,127 -22.64 1,610 31.57 565 21.39 -1,751 -55.52 46 2.19 -10,856 -15.15

ผู้สมัครงาน (คน) ปี 2556 ปี 2557 4,624 3,932 11,447 7,292 17,827 13,280 4,212 2,619 10,397 5,103 4,352 1,848 4,906 2,549 5,209 2,854 7,179 6,598 4,287 3,647 5,179 2,080 1,947 723 9,086 4,467 7,932 4,553 3,928 2,601 3,322 2,279 3,205 2,588 109,039 69,013

การเปลี่ยนแปลง จ�ำนวน ร้อยละ -692 -14.97 -4,155 -36.30 -4,547 -25.51 -1,593 -37.82 -5,294 -50.92 -2,504 -57.54 -2,357 -48.04 -2,355 -45.21 -581 -8.09 -640 -14.93 -3,099 -59.84 -1,224 -62.87 -4,619 -50.84 -3,379 -42.60 -1,327 -33.78 -1,043 -31.40 -617 -19.25 -40,026 -36.71

การบรรจุงาน (คน) ปี 2556 ปี 2557 3,612 2,317 4,999 5,305 10,197 7,498 1,275 1,005 5,875 5,313 2,609 2,697 2,102 1,300 1,427 1,830 8,142 7,446 3,292 3,098 4,142 3,122 1,108 606 5,023 3,102 4,679 6,919 2,742 3,145 2,684 2,022 1,858 2,012 65,766 58,737

การเปลี่ยนแปลง จ�ำนวน ร้อยละ -1,295 -35.85 306 6.12 -2,699 -26.47 -270 -21.18 -562 -9.57 88 3.37 -802 -38.15 403 28.24 -696 -8.55 -194 -5.89 -1,020 -24.63 -502 -45.31 -1,921 -38.24 2,240 47.87 403 14.70 -662 -24.66 154 8.29 -7,029 -10.69

6

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ความต้องการแรงงาน (ต�ำแหน่งงานว่าง) สถานประกอบการ/นายจ้าง แจ้งความต้องการแรงงาน จ�ำนวน 60,793 อัตรา โดยจังหวัดที่ มีความต้องการแรงงาน 5 อันดับแรกได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ จ�ำนวน 7,962 อัตรา ร้อยละ 13.10 จังหวัดล�ำพูน จ�ำนวน 6,709 อัตรา ร้อยละ 11.04 จังหวัดนครสวรรค์ จ�ำนวน 5,733 อัตรา ร้อยละ 9.43 จังหวัดพิษณุโลก จ�ำนวน 5,308 อัตรา ร้อยละ 8.73 และจังหวัดเชียงราย จ�ำนวน 5,197 อัตรา ร้อยละ 8.55 จังหวัดที่มีความต้องการแรงงานน้อยที่สุดคือ จังหวัดแม่ฮ่องสอน จ�ำนวน 693 อัตรา ร้อยละ 1.14 เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2556 ความต้องการแรงงานลดลงร้อยละ 15.15

ผู้สมัครงาน ผู้สมัครงานลงทะเบียนสมัครงาน จ�ำนวน 69,013 คน จังหวัดที่มีผู้สมัครงาน 5 อันดับแรกได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ จ�ำนวน 13,280 คน ร้อยละ 19.24 จังหวัดเชียงราย จ�ำนวน 7,292 คน ร้อยละ 10.57 จังหวัดพิษณุโลก จ�ำนวน 6,598 คน ร้อยละ 9.56 จังหวัดนครสวรรค์ จ�ำนวน 5,103 คน ร้อยละ 7.39 และจังหวัดล�ำพูน จ�ำนวน 4,553 คน ร้อยละ 6.60 จังหวัดที่มีผู้สมัครงานน้อยที่สุดคือ จังหวัดแม่ฮ่องสอน จ�ำนวน 723 คน ร้อยละ 1.05 เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2556 ผู้สมัครงานลดลงร้อยละ 36.71

การบรรจุงาน ผู้สมัครงานที่ได้รับการบรรจุงาน จ�ำนวน 58,737 คน จังหวัดที่ได้รับการบรรจุ 5 อันดับแรกได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ จ�ำนวน 7,498 คน ร้อยละ 12.77 จังหวัดพิษณุโลก จ�ำนวน 7,446 คน ร้อยละ 12.68 จังหวัดล�ำพูน จ�ำนวน 6,919 คน ร้อยละ 11.78 จังหวัดนครสวรรค์ จ�ำนวน 5,313 คน ร้อยละ 9.05 และจังหวัดเชียงราย 5,305 คน ร้อยละ 9.03 จังหวัดแม่ฮ่องสอนมีผู้สมัครงานที่ได้รับการ บรรจุงานน้อยที่สุด จ�ำนวน 606 คน ร้อยละ 1.03 เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2556 การบรรจุงานมีจ�ำนวนลดลงร้อยละ 10.69

ภาวะการลงทุนภาคเหนือ ตารางที่ 9 จ�ำนวนโรงงาน เงินลงทุน และการจ้างงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการ จ�ำแนกตามรายจังหวัด จ�ำนวนโรงงาน (แห่ง)

เงินลงทุน (ล้านบาท)

การจ้างงาน (คน)

ปี 2556

ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

ก�ำแพงเพชร

36

57

58.33

1,485.26

3,354.24

125.84

765

588

-23.14

เชียงราย

61

46

-24.59

3,360.80

1,035.53

-69.19

909

497

-45.32

เชียงใหม่

79

83

5.06

3,060.64

2,910.10

-4.92

1,528

1,474

-3.53

ตาก

47

53

12.77

2,182.88

792.22

-63.71

1,277

1,676

31.25

นครสวรรค์

42

72

71.43

2,285.17

1,842.39

-19.38

424

690

62.74

น่าน

50

10

-80.00

10,215.96

49.56

-99.51

738

63

-91.46

พะเยา

22

11

-50.00

684.32

136.24

-80.09

304

75

-75.33

พิจิตร

49

30

-38.78

1,881.80

337.20

-82.08

403

167

-58.56

พิษณุโลก

64

28

-56.25

3,585.39

932.32

-74.00

2,270

361

-84.10

เพชรบูรณ์

42

30

-28.57

2,304.43

263.57

-88.56

301

182

-39.53

แพร่

160

196

22.50

365.72

1,637.26

347.68

937

1,468

56.67

แม่ฮ่องสอน

3

5

66.67

2.56

34.57

1,250.39

24

38

58.33

ล�ำปาง

92

84

-8.70

5,084.70

9,626.85

89.33

1,918

725

-62.20

ล�ำพูน

27

26

-3.70

1,545.26

1,336.18

-13.53

566

703

24.20

สุโขทัย

38

36

-5.26

1,131.48

1,117.14

-1.27

411

251

-38.93

อุตรดิตถ์

25

24

-4.00

264.53

212.66

-19.61

219

151

-31.05

อุทัยธานี

9

8

-11.11

223.04

1,619.12

625.93

81

179

120.99

846

799

-5.56

39,663.94

27,237.15

-31.33

13,075

9,288

-28.96

จังหวัด

รวม

ปี 2556

ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

ปี 2556

ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

7

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

การลงทุนในภาคเหนือปี 2557 มีโรงงานทีข่ ออนุญาตประกอบกิจการใหม่ 799 แห่ง เงินลงทุน 27,237.15 ล้านบาท และการจ้างงาน 9,288 คน เมื่อเปรียบเทียบกับปีที่ผ่านมาพบว่าจ�ำนวนโรงงาน เงินลงทุน และการจ้างงานลดลงโดยลดลงร้อยละ 5.56 ร้อยละ 31.33 และ ร้อยละ 28.96 ตามล�ำดับ

จ�ำแนกตามรายจังหวัด จังหวัดแพร่มีโรงงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการมากที่สุดร้อยละ 24.53 รองลงมาคือ จังหวัดล�ำปาง ร้อยละ 10.51 และจังหวัดเชียงใหม่รอ้ ยละ 10.39 เมือ่ พิจารณาตามการลงทุนจังหวัดล�ำปางมีมลู ค่าการลงทุนมากทีส่ ดุ ร้อยละ 35.34 รองลงมา คือ จังหวัดก�ำแพงเพชรร้อยละ 12.31 และจังหวัดเชียงใหม่ร้อยละ 10.68 ส�ำหรับการจ้างงานจังหวัดตากมีการจ้างงานมากที่สุดร้อยละ 18.04 รองลงมาคือ จังหวัดเชียงใหม่ร้อยละ 15.87 และจังหวัดแพร่ร้อยละ 15.81 ตารางที่ 10 จ�ำนวนโรงงาน เงินลงทุน และจ�ำนวนคนงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการ จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม จ�ำนวนโรงงาน (แห่ง)

เงินลงทุน (ล้านบาท)

การจ้างงาน (คน)

ปี 2556

ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

เกษตรกรรม

201

111

-44.78

6,687.87

2,639.68

-60.53

1,827

1,002

-45.16

อาหาร

37

47

27.03

1,269.73

652.23

-48.63

1,496

392

-73.80

เครื่องดื่ม

6

7

16.67

171.46

115.87

-32.42

82

95

15.85

สิ่งทอ

2

9

350.00

6.18

115.54

1,769.58

188

719

282.45

เครื่องแต่งกาย

12

7

-41.67

92.32

14.60

-84.19

986

581

-41.08

เครื่องหนัง

1

2

100.00

3.22

14.31

344.41

130

90

-30.77

ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้

54

88

62.96

200.79

366.93

82.74

470

742

57.87

เฟอร์นิเจอร์และเครื่องเรือน

180

151

-16.11

148.19

125.73

-15.16

1,216

1,043

-14.23

กระดาษและผลิตภัณฑ์จากกระดาษ

1

0

-100.00

0.00

0.00

0.00

80

0

-100.00

เคมี

12

11

-8.33

342.70

490.66

43.17

146

175

19.86

ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม

12

11

-8.33

207.23

300.24

44.88

88

133

51.14

ผลิตภัณฑ์ยาง

4

2

100.00

2,890.61

6.37

100.00

518

22

100.00

ผลิตภัณฑ์พลาสติก

12

9

-25.00

100.74

165.31

64.10

170

145

-14.71

ผลิตภัณฑ์อโลหะ

94

83

-11.70

1,158.01

1,516.22

30.93

1,008

998

-0.99

ผลิตภัณฑ์โลหะ

0

1

100.00

0.00

11.55

100.00

0

12

100.00

ผลิตภัณฑ์ซ่อมแซมโลหะ

49

29

-40.82

519.89

590.07

13.50

534

443

-17.04

เครื่องจักรกล

12

10

-16.67

68.48

56.64

-17.29

361

96

-73.41

ไฟฟ้า

3

0

-100.00

373.50

0.00

-100.00

290

0

-100.00

ขนส่ง

45

54

20.00

1,580.82

2,590.95

63.90

852

1042

22.30

ทั่วไป

109

167

53.21

23,842.20 17,464.25

-26.75

2,633

1,558

-40.83

846

799

-5.56

39,663.94 27,237.15

-31.33

13,075

9,288

-28.96

ประเภทอุตสาหกรรม

รวม

ปี 2556

ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

ปี 2556

ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

ที่มา : กรมโรงงานอุตสาหกรรม

จ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม พบว่าอุตสาหกรรมทั่วไปเป็นประเภทอุตสาหกรรมที่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการมากที่สุด ร้อยละ 20.90 รองลงมาคือ อุตสาหกรรมเฟอร์นิเจอร์และเครื่องเรือนร้อยละ 18.90 และอุตสาหกรรมเกษตรกรรมร้อยละ 13.89 ส�ำหรับ อุตสาหกรรมทั่วไปมีมูลค่าการลงทุนมากที่สุดร้อยละ 64.12 รองลงมาคือ อุตสาหกรรมเกษตรกรรมร้อยละ 9.69 และอุตสาหกรรมขนส่ง ร้อยละ 9.51 และเมือ่ พิจารณาตามการจ้างงานอุตสาหกรรมทัว่ ไปมีการจ้างงานมากทีส่ ดุ ร้อยละ 16.77 รองลงมาคือ อุตสาหกรรมเฟอร์นเิ จอร์ และเครื่องเรือนร้อยละ 11.23 และอุตสาหกรรมขนส่งร้อยละ 11.22

8

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง ตารางที่ 11 โครงการที่ได้รับการอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนจ�ำแนกตามรายจังหวัด จังหวัด ก�ำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ ตาก น่าน นครสวรรค์ พะเยา พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ แพร่ แม่ฮ่องสอน ล�ำปาง ล�ำพูน สุโขทัย อุตรดิตถ์ อุทัยธานี รวม

จ�ำนวนโครงการ ปี 2556 ปี 2557 2 4 7 9 21 29 1 1 1 1 4 14 0 0 4 0 4 3 0 9 3 4 0 0 4 3 18 16 2 3 0 4 1 4 72

104

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

เงินลงทุน (ล้านบาท) ปี 2556 ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

การจ้างงาน (คน) ปี 2556 ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

100.00 28.57 38.10 0.00 0.00 250.00 0.00 -100.00 -25.00 100.00 33.33 0.00 -25.00 -11.11 50.00 100.00 300.00

1,490.00 946.10 996.10 532.20 15.30 392.40 0.00 1,875.00 900.50 0.00 100.30 0.00 165.30 3,658.90 341.70 0.00 79.20

1,628.00 1,081.20 533.70 40.00 36.00 5,160.80 0.00 0.00 209.30 6,458.30 290.70 0.00 130.20 2,273.10 2,550.00 2,461.00 2,099.40

9.26 14.28 -46.42 -92.48 135.29 1,215.19 0.00 -100.00 -76.76 100.00 189.83 0.00 -21.23 -37.87 646.27 100.00 2,550.76

74 631 822 16 17 246 0 175 784 0 258 0 74 3,977 56 0 30

124 2,702 1,228 32 20 1,719 0 0 24 272 45 0 41 3,084 123 185 145

67.57 328.21 49.39 100.00 17.65 598.78 0.00 -100.00 -96.94 100.00 -82.56 0.00 -44.59 -22.45 119.64 100.00 383.33

44.44

11,493.00

24,951.70

117.10

7,160

9,744

36.09

ตารางที่ 12 โครงการที่ได้รับการอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนจ�ำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม หมวดอุตสาหกรรม

จ�ำนวนโครงการ

เพิ่ม/ลด ปี 2556 ปี 2557 ร้อยละ

เงินลงทุน (ล้านบาท) ปี 2556

การจ้างงาน (คน)

ปี 2557

เพิ่ม/ลด ร้อยละ

ปี 2556

เพิ่ม/ลด ปี 2557 ร้อยละ

10,255.50 252.00 309.30 134.40 1,281.30 80.00 12,639.20

เกษตรกรรมและผลิตผลจากการเกษตร เหมืองแร่ เซรามิคส์และโลหะขั้นมูลฐาน อุตสาหกรรมเบา ผลิตภัณฑ์โลหะ เครื่องจักร และอุปกรณ์ขนส่ง อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า เคมีภัณฑ์ กระดาษและพลาสติก กิจการบริการและสาธารณูปโภค

27 2 6 7 18 3 9

34 4 10 6 19 2 29

25.93 4,664.40 100.00 33.90 66.67 240.30 -14.29 448.40 5.56 2,869.60 -33.33 88.20 222.22 3,148.20

119.87 643.36 28.71 -70.03 -55.35 -9.30 301.47

1,981 69 1,032 197 3,590 107 184

4,484 311 1,361 331 2,509 70 678

126.35 350.72 31.88 68.02 -30.11 -34.58 268.48

รวม

72

104

44.44 11,493.00 24,951.70 117.10

7,160

9,744

36.09

โครงการทีไ่ ด้รบั อนุมตั ใิ ห้การส่งเสริมการลงทุนปี 2557 มีจำ� นวนทัง้ หมด 104 โครงการ เงินลงทุน 24,951.70 ล้านบาท การจ้างงาน 9,744 คน เมื่อเปรียบเทียบกับปี 2556 พบว่าจ�ำนวนโครงการเพิ่มขึ้นร้อยละ 44.44 มูลค่า การลงทุนเพิ่มขึ้นร้อยละ 117.10 และ การจ้างงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 36.09

อุตสาหกรรมที่ได้รับอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนใน 3 อันดับแรกได้แก่

9

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

1. หมวดเกษตรกรรมและผลิตผลจากการเกษตร จ�ำนวน 34 โครงการ มูลค่าการลงทุน 10,255.50 ล้านบาท การจ้างงาน 4,484 คน ได้แก่ กิจการผลิต Block Rubber กิจการผลิตอาหารสัตว์หรือส่วนผสมอาหารสัตว์ กิจการขยายพันธุ์สัตว์หรือเลี้ยงปศุสัตว์ (เป็ด) กิจการผลิต Sealed Vegetable Juice/Fruit Juice กิจการผลิต Silo & Crop Drying กิจการผลิต Dried Fruit/Vegetable กิจการผลิตน�้ำมันหรือ ไขมันจากพืชหรือสัตว์ กิจการผลิตแอลกอฮอล์ หรือเชือ้ เพลิงจากผลผลิตการเกษตร รวมทัง้ เศษหรือขยะหรือของเสีย กิจการปลูกป่า (ยูคาลิปตัส) กิจการผลิต Wood Pellet กิจการผลิตปุ๋ยชีวภาพ ปุ๋ยอินทรีย์ หรือสารปรับปรุงดิน กิจการคัดคุณภาพและบรรจุ เก็บรักษา พืช ผัก ผลไม้ หรือดอกไม้ โดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย กิจการผลิต Pig Raising กิจการขยายพันธุ์สัตว์หรือเลี้ยงสัตว์ (ไก่) กิจการผลิต Instant Noodle กิจการผลิต Frozen Fruit/Vegetable กิจการผลิตผลิตภัณฑ์จากผลพลอยได้หรือเศษวัสดุทางการเกษตร กิจการผลิตแป้งจากพืช หรือ เดกตริน หรือโมดิไฟด์สตาร์ช กิจการผลิต Chicken Raising กิจการฆ่าและช�ำแหละสัตว์ (ไก่) สถานที่ตั้งโครงการอยู่ที่จังหวัดเชียงราย ก�ำแพงเพชร เพชรบูรณ์ เชียงใหม่ พิษณุโลก นครสวรรค์ น่าน ล�ำปาง สุโขทัย แพร่ อุตรดิตถ์ ล�ำพูน และอุทัยธานี นักลงทุนต่างชาติที่ได้รับ การอนุมตั ใิ ห้การส่งเสริมการลงทุนได้แก่ ประเทศไทย เกาะเคลย์แมนร่วมกับไอซ์แลนด์ ไทยร่วมกับสาธารณรัฐประชาชนจีน ฮ่องกง เนเธอร์แลนด์ และร่วมทุนไทยกับญี่ปุ่น

2. กิจการบริการและสาธารณูปโภค จ�ำนวน 29 โครงการ มูลค่าการลงทุน 12,639.20 ล้านบาท การจ้างงาน 678 คน ได้แก่ กิจการบริการทดสอบทางวิทยาศาสตร์ กิจการผลิตพลังงานไฟฟ้า หรือไอน�้ำ (Solar Rooftop) กิจการผลิตพลังงานไฟฟ้า หรือไอน�้ำ (Solar Power) กิจการผลิต Electricity Power from Solar Rooftop กิจการ Scientific Laboratory (Environment) กิจการผลิตพลังงานไฟฟ้า หรือไอน�้ำจาก (ไบโอแมส) กิจการผลิตพลังงานไฟฟ้า หรือไอน�้ำจาก (ไบโอแก๊ส) กิจการ Regional Operating Headquarter (ROH) กิจการ International Procurement Office (IPO) กิจการผลิตพลังงานไฟฟ้า หรือไอน�ำ้ จาก(พลังงานลม) กิจการผลิต Loading/Unloading Facility, water Transportation(oil) กิจการ Trade and Investment Support Office กิจการผลิตพลังงานไฟฟ้า หรือไอน�้ำจากพลังงานเชื้อเพลิง ขยะ กิจการผลิต Product Design กิจการ Tele Sales and Marketing Serviced 20 WORKSTATINO สถานที่ตั้งโครงการอยู่ที่ จังหวัดนครสวรรค์ พิษณุโลก ก�ำแพงเพชร แพร่ ล�ำพูน อุทัยธานี เพชรบูรณ์ เชียงราย อุตรดิตถ์ เชียงใหม่ และตาก นักลงทุนต่างชาติที่ได้รับ การอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนได้แก่ ประเทศไทย ญี่ปุ่น ร่วมลงทุนไทยกับญี่ปุ่น และเดนมาร์ก

3. อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และเครือ่ งใช้ไฟฟ้า จ�ำนวน 19 โครงการ มูลค่าการลงทุน 1,281.30 ล้านบาท การจ้างงาน 2,509 คน ได้แก่ กิจการผลิต Semiconductor Device กิจการผลิต Electronic Part กิจการผลิต Software กิจการผลิต LED Lighting กิจการผลิต PCBA (Printed Circuit Board Assembly) กิจการผลิต Diode Rectifier กิจการผลิต Switching Power Supply กิจการผลิต Connector สถานที่ตั้งโครงการอยู่ที่จังหวัดเชียงใหม่ และล�ำพูน นักลงทุนต่างชาติที่ได้รับการอนุมัติให้การส่งเสริมการลงทุนได้แก่ ประเทศญี่ปุ่น เกาหลี อเมริกา ไทย แคนนาดา ฮ่องกงร่วมกับสิงคโปร์ สิงค์โปร์ ร่วมทุนฮ่องกงและไทย สาธารณรัฐประชาชนจีน เดนมาร์ก และสวิตเซอร์แลนด์ ที่มา : ศูนย์เศรษฐกิจการลงทุนภาคที่ 1 ส�ำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน กระทรวงอุตสาหกรรม

ภาวะเศรษฐกิจและการเงินภาคเหนือ

ภาวะเศรษฐกิจภาคเหนือปี 2557 ภาพรวมชะลอลงจากปีกอ่ น โดยเฉพาะในช่วงครึง่ แรกของปี เครือ่ งยนต์หลักทีข่ บั เคลือ่ นเศรษฐกิจ ต่างทยอยอ่อนแรง เริ่มจากการใช้จ่ายภาคประชาชนชะลอตัวหลังจากมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของภาครัฐสิ้นสุดลง รายได้เกษตรกรลดลง ตามผลผลิตการเกษตร โดยพืชหลักหลายชนิดประสบภัยแล้งและราคาตกต�่ำ รวมทั้งได้รับเงินจากโครงการรับจ�ำน�ำข้าวล่าช้า ขณะที่ความ ไม่สงบทางการเมืองยืดเยื้อ ท�ำให้ผู้บริโภคระมัดระวังในการใช้จ่ายมากขึ้น ภาคการท่องเที่ยวก็สะดุดลง เนื่องจากหลายประเทศประกาศเตือน นักท่องเทีย่ วของตนทีเ่ ดินทางมาประเทศไทย รวมทัง้ ผูป้ ระกอบการชะลอการลงทุนออกไปเพือ่ รอประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมือง การใช้จา่ ยลงทุนของภาครัฐก็มขี อ้ จ�ำกัดเพราะสถานการณ์ทางการเมืองและการประกาศยุบสภาของรัฐบาล มีเพียงภาคการผลิตเพือ่ การส่งออกเป็น เพียงเครื่องยนต์หลักที่พอจะขับเคลื่อนเศรษฐกิจภาคเหนือ

ในช่วงครึ่งหลังของปี 2557 ภาวะเศรษฐกิจค่อยๆ ฟื้นตัว ภายหลังสถานการณ์การเมืองมีความชัดเจน โดยเฉพาะการท่องเที่ยว ขยายตัวดีมากในไตรมาสสุดท้ายของปี การส่งออกและการใช้จ่ายงบลงทุนของภาครัฐขยายตัวดี ส่วนการใช้จ่ายภาคเอกชนฟื้นตัว อย่างช้าๆ ตามความเชื่อมั่นของผู้บริโภค สะท้อนจากสินค้าจ�ำเป็นต่อการอุปโภคบริโภคยังขยายตัวได้ แต่การใช้จ่ายในสินค้าคงทนยังไม่ดีขึ้น เนื่องจาก

10

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ครัวเรือนมีภาระหนีอ้ ยูใ่ นระดับสูง จึงยังระมัดระวังการใช้จา่ ย ขณะทีก่ ารลงทุนภาคเอกชนยังหดตัว เนือ่ งจากผูป้ ระกอบการยังชะลอการลงทุน ใหม่ เพื่อรอความชัดเจนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ แม้พื้นที่รับอนุญาตก่อสร้างในเขตเทศบาลโดยเฉพาะที่อยู่อาศัยและ เชิงพาณิชย์ รวม ถึงเงินลงทุนทีไ่ ด้รบั อนุมตั กิ ารส่งเสริมการลงทุนจาก BOI เพิม่ ขึน้ ส�ำหรับภาคการผลิตแม้ผลิตสินค้าอุตสาหกรรม ชะลอลงตามการผลิตประเภท เครื่องดื่มเป็นส�ำคัญ แต่การผลิตอุตสาหกรรมเพื่อส่งออกหลายชนิดยังขยายตัวดีได้แก่ ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วนเลนส์ในอุปกรณ์ กล้องถ่ายภาพ และเซรามิกบนโต๊ะอาหาร ขณะที่รายได้เกษตรกรยังลดลงแม้จะกระเตื้องขึ้นบ้างตามผลผลิตเกษตรส�ำคัญที่กลับมาขยายตัว

ส�ำหรับเสถียรภาพเศรษฐกิจโดยทัว่ ไปยังอยูใ่ นเกณฑ์ดที งั้ อัตราเงินเฟ้อและอัตราการว่างงานอยูใ่ นระดับต�ำ ่ ส่วนภาคการเงิน เงินฝาก และเงินให้สินเชื่อแม้ชะลอลง แต่ไม่เป็นอุปสรรคต่อการขยายตัวของเศรษฐกิจ

แนวโน้มเศรษฐกิจในปี 2558 น่าจะค่อยๆ ฟื้นตัวจากปี 2557 เนื่องจากการค้าชายแดนและการท่องเที่ยวยังมีแนวโน้มที่ดี ทั้งนี้ หากภาครัฐสามารถเร่งรัดการเบิกจ่ายงบลงทุนได้ตามเป้าหมายจะเป็นปัจจัยบวกกับเศรษฐกิจโดยรวม อย่างไรก็ตามภาพรวมอุปสงค์ภายใน ยังเปราะบาง ได้แก่ การบริโภค และการลงทุนภาคเอกชนซึ่งขึ้นอยู่กับรายได้ภาคเกษตรที่ผลผลิตน่าจะได้รับผลกระทบจากภัยแล้ง ราคา สินค้าเกษตรที่ยังอยู่ในระดับต�่ำ ขณะที่โครงการลงทุนภาคเอกชนขาดความต่อเนื่อง แม้ภาครัฐจะพยายามส่งเสริมด้วยหลายๆ มาตรการ รวมถึงภาคการส่งออกที่อาจได้รับผลกระทบจากภาวะซบเซาของเศรษฐกิจโลก อย่างไรก็ดีด้วยอัตราเงินเฟ้ออยู่ในระดับต�่ำ และภาวะ การจ้างงานทั่วไปยังอยู่ในเกณฑ์ดี สภาพคล่องทางการเงินยังมีมาก และเงินฝากเงินให้สินเชื่อสถาบันการเงินแม้ขยายตัวในเกณฑ์ไม่สูงนัก แต่เศรษฐกิจโดยรวมมีเสถียรภาพ ที่มา : ธนาคารแห่งประเทศไทย ส�ำนักงานภาคเหนือ

การไปท�ำงานต่างประเทศภาคเหนือ แผนภูมิที่ 3 จ�ำนวนคนงานที่ได้รับอนุญาตให้เดินทางไปท�ำงานต่างประเทศ จ�ำแนกตามวิธีการเดินทาง นายจ้างพาลูกจ้างไปท�ำงาน 681 คน

นายจ้างส่งลูกจ้างไปฝึกงาน 717 คน

การเดินทางด้วยตนเอง 1,849 คน

กรมการจัดหางานจัดส่ง 2,093 คน

บริษัทจัดหางานจัดส่ง 8,831 คน

คนงานไทยที่ได้รับอนุญาตให้ไปท�ำงานต่างประเทศปี 2557 จ�ำนวน 14,171 คน ลดลงจากปี 2556 ร้อยละ 13.08

จ�ำแนกตามวิธีการเดินทาง การเดินทางโดยบริษัทจัดหางานจัดส่ง จ�ำนวน 8,831 คน ร้อยละ 62.32 รองลงมาได้แก่ การเดินทาง โดยกรมการจัดหางานจัดส่ง จ�ำนวน 2,093 คน ร้อยละ 14.77 การเดินทางด้วยตนเอง จ�ำนวน 1,849 คน ร้อยละ 13.05 การเดินทางโดย นายจ้างส่งลูกจ้างไปฝึกงาน จ�ำนวน 717 คน ร้อยละ 5.06 และการเดินทางโดยนายจ้างพาลูกจ้างไปท�ำงาน จ�ำนวน 681 คน ร้อยละ 4.81

11

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

แผนภูมิที่ 4 ประเทศที่คนงานเดินทางไปท�ำงานมากที่สุด 10 อันดับแรก จ�ำนวน (คน)

วัน

ไต้ห

สา

ณ ธาร

ี

าหล

ก รัฐเ

ุ่น

ญี่ป

เอล

า อิสร

ี

ตุรก

าหร

รัฐอ

สห

ส์

ิเรต

ม บั เอ

ใต้

าร์

า ฟริก

แอ

กาต

์

นด

ีแล นิวซ

ลาว

ประเทศ

จ�ำแนกตามรายประเทศ ประเทศทีค่ นงานเดินทางไปท�ำงานมากทีส่ ดุ 5 อันดับแรกได้แก่ ประเทศไต้หวัน จ�ำนวน 7,239 คน ร้อยละ 51.08 รองลงมาคือ ประเทศสาธารณรัฐเกาหลี จ�ำนวน 1,207 คน ร้อยละ 8.52 ประเทศญี่ปนุ่ จ�ำนวน 988 คน ร้อยละ 6.97 ประเทศอิสราเอล จ�ำนวน 712 คน ร้อยละ 5.02 และประเทศตุรกี จ�ำนวน 474 คน ร้อยละ 3.34 ตารางที่ 13 จ�ำนวนและร้อยละของคนงาน 17 จังหวัดภาคเหนือ ที่ได้รับอนุญาตเดินทางไปท�ำงานต่างประเทศ จังหวัด ก�ำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ ตาก นครสวรรค์ น่าน พะเยา พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ แพร่ แม่ฮ่องสอน ล�ำปาง ล�ำพูน สุโขทัย อุตรดิตถ์ อุทัยธานี รวม

ปี 2556

ปี 2557

อัตราการเปลี่ยนแปลง

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

จ�ำนวน (คน)

ร้อยละ

1,023 2,758 816 1,336 635 574 792 383 841 791 393 43 2,779 364 1,997 651 128

6.27 16.92 5.00 8.19 3.89 3.52 4.86 2.35 5.16 4.85 2.41 0.26 17.04 2.23 12.25 3.99 0.79

891 2,916 712 914 699 443 677 339 730 663 370 23 2,010 312 1,807 554 111

6.29 20.58 5.02 6.45 4.93 3.13 4.78 2.39 5.15 4.68 2.61 0.16 14.18 2.20 12.75 3.91 0.78

-132 158 -104 -422 64 -131 -115 -44 -111 -128 -23 -20 -769 -52 -190 -97 -17

-12.90 5.73 -12.75 -31.59 10.08 -22.82 -14.52 -11.49 -13.20 -16.18 -5.85 -46.51 -27.67 -14.29 -9.51 -14.90 -13.28

16,304

100.00

14,171

100.00

-2,133

-13.08

ที่มา : ส�ำนักงานบริหารแรงงานไทยไปต่างประเทศ

จ�ำแนกตามรายจังหวัด จังหวัดที่คนงานเดินทางไปท�ำงานต่างประเทศมากที่สุด 5 อันดับแรก ได้แก่ จังหวัดเชียงราย จ�ำนวน 2,916 คน ร้อยละ 20.58 จังหวัดล�ำปาง จ�ำนวน 2,010 คน ร้อยละ 14.18 จังหวัดสุโขทัย จ�ำนวน 1,807 คน ร้อยละ 12.75 จังหวัดตาก จ�ำนวน 914 คน ร้อยละ 6.45 และจังหวัดก�ำแพงเพชร จ�ำนวน 891 คน ร้อยละ 6.29

12

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

การท�ำงานของคนต่างด้าวภาคเหนือ แผนภูมิที่ 5 จ�ำนวนคนต่างด้าวจ�ำแนกตามประเภทที่ได้รับอนุญาตเปรียบเทียบ ณ ธันวาคม 2556 และ ณ ธันวาคม 2557 จ�ำนวน (คน)

ชีพ ลอด

ต

ป ท่วั ไ

ิม

ูจน พิส

์สัญ

ิเด ชาต

ข้า น�ำเ

U MO

ท

รลง

กา สริม

I

O นุ B

ก

ชน

ส่งเ

ย

้อ ลุ่มน

ประเภท

คนงานต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตท�ำงานในภาคเหนือ ณ เดือนธันวาคม 2557 จ�ำนวน 177,158 คน เมื่อเปรียบเทียบ ณ เดือนธันวาคม 2556 โดยรวมเพิ่มขึ้นร้อยละ 168.51

จ�ำแนกตามประเภทที่ได้รับอนุญาตท�ำงาน คนต่างด้าวพิสูจน์สัญชาติได้รับอนุญาตท�ำงานมากที่สุด จ�ำนวน 131,659 คน ร้อยละ 74.32 รองลงมาคือ คนต่างด้าวประเภทน�ำเข้าตาม MOU จ�ำนวน 24,374 คน ร้อยละ 13.76 ชนกลุ่มน้อย จ�ำนวน 13,584 คน ร้อยละ 7.67 คนต่างด้าวประเภททั่วไป จ�ำนวน 6,586 คน ร้อยละ 3.72 คนต่างด้าวประเภทส่งเสริมการลงทุน BOI จ�ำนวน 930 คน ร้อยละ 0.52 และ คนต่างด้าวประเภทตลอดชีพ จ�ำนวน 25 คน ร้อยละ 0.01 เมื่อเปรียบเทียบกับ ณ เดือนธันวาคม 2556 ประเภทคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาต เกือบทุกประเภทเพิ่มขึ้น ยกเว้นคนต่างด้าวประเภทชนกลุ่มน้อยลดลงร้อยละ 27.31 ตารางที่ 14 จ�ำนวนคนต่างด้าวจ�ำแนกตามประเภทที่ได้รับอนุญาตท�ำงานเปรียบเทียบ ณ ธันวาคม 2556 และ ณ ธันวาคม 2557 ส่งเสริม การลงทุน BOI ธ.ค. ธ.ค. ธ.ค. ธ.ค. ธ.ค. ธ.ค. ธ.ค. ธ.ค. ธ.ค.

57 56 57 56 57 56 57 56 57 0 0 43 42 169 185 3,483 3,928 0 9 10 158 215 710 772 10,259 8,811 0 21 3,568 3,914 3,448 63,996 217 19,501 420 435 53 3,465 43 0 26,887 0 347 369 0 0 0 188 167 3,800 10,060 219 262 0 0 0 22 13 119 261 93 106 0 0 0 136 198 644 792 96 105 0 0 0 112 102 302 122 108 1,369 0 25 26 204 235 246 114 1,698 2,450 0 0 0 20 14 3,262 1,496 3 3 0 0 0 18 25 666 738 12 31 3 0 0 0 0 938 106 109 932 0 0 0 44 52 262 250 1,533 2,196 0 395 408 14 6 225 193 5,690 7,827 0 0 0 134 168 560 590 94 75 1 0 0 66 7 391 483 66 57 0 0 0 1 1 388 316 41 57 0 25 6,377 6,586 38,654 131,659 1,340 24,374 894 930

ตลอดชีพ จังหวัด ก�ำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ ตาก นครสวรรค์ น่าน พะเยา พิจิตร พิษณุโลก เพชรบูรณ์ แพร่ แม่ฮ่องสอน ล�ำปาง ล�ำพูน สุโขทัย อุตรดิตถ์ อุทัยธานี รวม

ธ.ค.

56 0 0 21 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 25

ทั่วไป

ที่มา : ส�ำนักบริหารแรงงานต่างด้าว

พิสูจน์สัญชาติ

น�ำเข้าตาม MOU

ชนกลุ่มน้อย ธ.ค.

56 5 3,407 12,183 586 9 19 49 5 44 4 9 1,154 121 1,035 40 10 7 18,687

ธ.ค.

57 3 3,116 7,704 518 8 8 52 0 11 0 2 919 134 1,078 16 8 7 13,584

รวมคนต่างด้าวทั้งสิ้น (คน) ธ.ค. ธ.ค.

56 57 4,159 3,699 14,544 12,923 19,857 95,571 31,292 976 4,216 10,497 242 399 990 1,082 512 1,608 2,835 2,218 1,519 3,283 701 806 1,966 2,192 2,624 1,968 9,520 7,351 839 840 531 557 437 381 65,977 177,158

อัตราการ เปลี่ยนแปลง จ�ำนวน ร้อยละ (คน) 12.44 460 -1,621 -11.15 75,714 381.30 30,316 3,106.15 6,281 148.98 -39.35 -157 -8.50 -92 -1,096 -68.16 27.82 617 -1,764 -53.73 -13.03 -105 -10.31 -226 33.33 656 2,169 29.51 -0.12 -1 -4.67 -26 14.70 56 111,181 168.51

13

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

จ�ำแนกตามรายจังหวัด เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัดแรงงานต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตท�ำงานมากที่สุดคือ จังหวัดเชียงใหม่จ�ำนวน 95,571 คน ร้อยละ 53.95 รองลงมาคือ จังหวัดตากจ�ำนวน 31,292 คน ร้อยละ 17.66 จังหวัดเชียงราย จ�ำนวน 12,923 คน ร้อยละ 7.29 จังหวัดนครสวรรค์ จ�ำนวน 10,497 คน ร้อยละ 5.93 และจังหวัดล�ำพูนจ�ำนวน 9,520 คน ร้อยละ 5.37 ตามล�ำดับ

ผู้ประกันตนที่ข้นึ ทะเบียนกรณีว่างงาน ตารางที่ 15 สาเหตุการถูกเลิกจ้าง และลาออกจากงานของผู้ประกันตนปี 2557 ปี

2557

2556

สาเหตุ

489 417 469 379 460 430 417 7,732 6,030 5,161 5,651 5,990 5,778 4,448

รวม ทั้งหมด (คน) 6,097 70,905

6,545 6,413 6,152 6,873 7,168 8,221 6,447 5,630 6,030 6,450 6,208 4,865

77,002

ก.พ.

มี.ค.

เม.ย.

พ.ค.

เลิกจ้าง 1,019 505 ลาออก 5,526 5,908

388 5,764

502 6,371

622 6,546

รวม เลิกจ้าง ลาออก

ม.ค.

* *

* *

* *

* *

* *

มิ.ย.

ก.ค.

* *

รวม

* *

ส.ค.

* *

ก.ย.

* *

ต.ค.

พ.ย.

576 1,447 810 5,937 5,069 4,344

2,833 15,350

6,513 6,516 5,154

18,183

หมายเหตุ ไม่มีข้อมูลการเลิกจ้าง และลาออกตั้งแต่เดือนมกราคม - กันยายน 2556 เนื่องจากระบบไม่สามารถใช้งานได้ ที่มา : กองพัฒนาระบบบริการจัดหางาน แผนภูมิที่ 6 สาเหตุการถูกเลิกจ้าง และลาออกจากงานของผู้ประกันตปี 2557

ธ.ค.

14

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง แผนภูมิที่ 7 ผู้ประกันตนที่ขึ้นทะเบียนกรณีว่างงาน การบรรจุงาน และอัตราการบรรจุงานปี 2557

สถิติผู้ประกันตนที่ถูกเลิกจ้างและลาออกจากงานปี 2557 มีจ�ำนวน 77,002 คน จ�ำแนกสาเหตุจากการเลิกจ้าง จ�ำนวน 6,097 คน ร้อยละ 7.92 และจากการลาออกจากงาน จ�ำนวน 70,905 คน ร้อยละ 92.08 ส�ำหรับผูป้ ระกันตนทีข่ นึ้ ทะเบียนกรณีวา่ งงาน จ�ำนวน 77,256 คน ได้รับการบรรจุงาน จ�ำนวน 45,111 คน หรือคิดเป็นอัตราการบรรจุงานร้อยละ 58.39 ของจ�ำนวนผู้ประกันตนที่มาขึ้นทะเบียนฯ

ประเทศไทยใน 30 ปีข้างหน้า.... สร้างการเติบโตอย่างเป็นธรรม โดย.... สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย

หากจะมองให้ลึกมองให้ไกลถึงอนาคตประเทศไทยในอีก 30 ปีข้างหน้า ความท้าทายประการหนึ่งคือการพัฒนาคุณภาพของ ทุนมนุษย์ ซึ่งมีปัจจัยฉุดรั้งส�ำคัญคือคุณภาพการศึกษาและระบบสวัสดิการสังคมที่ยังไม่ดีพอ ก่อให้เกิดความเหลื่อมล�้ำและไม่เป็นธรรม อย่างไรก็ตาม ในห้วงเวลาข้างหน้า สังคมไทยยังสามารถฉกฉวย เพื่อสร้างโอกาสที่ดีกว่าได้

จากการสัมมนาวิชาการทีดีอาร์ไอ ประจ�ำปี 2557 เรื่อง “ประเทศไทยในสามทศวรรษหน้า : สี่ความท้าทายเพื่อการเติบโต อย่างมีคุณภาพ” ในวันที่ 24 พฤศจิกายน 2557 ที่โรงแรมเซ็นทาราแกรนด์ฯ เซ็นทรัลเวิลด์ ดร.วรวรรณ ชาญด้วยวิทย์ และ ดร.ตรีนุช ไพชยนต์วจิ ติ ร ได้นำ� เสนอผลการศึกษา ในหัวข้อ “การเติบโตอย่างเป็นธรรม : การสร้างโอกาสและการลดความเสีย่ งของประชาชน” น�ำเสนอ ประเด็นหลักในช่วง 3 วัยได้แก่ วัยเด็กกับโอกาสทางการศึกษา แรงงานกับโอกาสทางการท�ำงานและการออม และวัยผู้สูงอายุกับความเสี่ยง ด้านสุขภาพและความมั่นคงทางรายได้

ภาพรวมสังคมไทยในอีก 30 ปีข้างหน้า การสร้างสังคมที่ให้โอกาสและคุ้มครองความเสี่ยงทางสังคมแก่ประชาชนอย่างเท่าเทียมกัน ถือเป็นสิ่งที่ส�ำคัญอย่างยิ่งที่ทุกฝ่ายควรตระหนัก เนื่องจากโครงสร้างประชากรจะมีสัดส่วนผู้สูงอายุมากขึ้นเป็น 35% ในขณะที่วัยเด็กมีเพียง 17% ซึ่งหากโครงสร้างเปลี่ยนจะส่งผลต่อเศรษฐกิจและสังคมด้วยเช่นกัน ขณะเดียวกันคนในแต่ละช่วงวัยมีปัญหาความเสี่ยงและความ เป็นธรรมแตกต่างกัน การศึกษานี้จึงจะชี้ให้เห็นความเสี่ยงและโอกาสของคนในแต่ละช่วงวัยที่จะต้องด�ำเนินการแก้ไขปรับปรุงไปพร้อมกัน อย่างเป็นระบบจึงจะสร้างทุนมนุษย์ที่มีประสิทธิภาพและรับมือกับสถานการณ์สังคมสูงวัยในสามทศวรรษหน้าได้

ในวัยเด็ก ความเสี่ยงมาจากระบบการศึกษา ซึ่งปัจจุบันระบบการศึกษาไทยใช้งบประมาณสูง แต่มีคุณภาพต�่ำ และมีความ เหลื่อมล�้ำสูง การปฏิรูปแก้ไขปัญหาเหล่านี้ควรเริ่มจากการยกระดับคุณภาพครูซึ่งมีโอกาสทองจากการทดแทนครูที่เกษียณในสังกัด สพฐ. ถึง ครึ่งหนึ่งในอีก 10 ปีข้างหน้า โดยปรับระบบการคัดเลือกครูใหม่ให้เป็นการจัดทดสอบมาตรฐานระดับชาติและให้โรงเรียนมีบทบาทคัดเลือก

15

ศูนย์ข่าวสารตลาดแรงงานจังหวัดล�ำปาง

ผูท้ ผี่ า่ นการทดสอบดังกล่าว จากเดิมทีแ่ ต่ละเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาเป็นผูจ้ ดั การสอบ ซึง่ คุณภาพข้อสอบแตกต่างกันระหว่างเขตฯ และโรงเรียน ไม่มีบทบาทคัดเลือกครู

นอกจากนี้ ควรต้องพัฒนาคุณภาพโรงเรียนขนาดเล็กซึ่งมักมีปัญหาเรื่องครูไม่ครบชั้นและมีต้นทุนต่อหัวนักเรียนสูง จ�ำนวน โรงเรียนขนาดเล็กทัง้ หมดมีถงึ 15,000 แห่ง จาก 30,000 แห่ง และ 12,000 แห่งมีครูไม่ครบชัน้ ภาครัฐควรสนับสนุนให้โรงเรียนขนาดเล็ก ทีอ่ ยูใ่ กล้กนั และมีการคมนาคมทีส่ ะดวกมาจัดการศึกษาร่วมกันและมีการคมนาคมทีส่ ะดวกมาจัดการศึกษาร่วมกันและอุดหนุนค่าใช้จา่ ย เดินทางให้นักเรียนส�ำหรับโรงเรียนขนาดเล็กที่อยู่ห่างไกล ควรต้องจัดสรรครูเพิ่มให้เพียงพอต่อการจัดการศึกษาได้อย่างมีคุณภาพ

ส่วนการลดความเหลือ่ มล�ำ้ ด้านการศึกษา การจัดสรรทรัพยากรควรต้องค�ำนึงถึงการสร้างโอกาสให้นกั เรียนทุกคนมีผลการเรียน ที่ดี ฐานะของนักเรียนและศักยภาพของโรงเรียน โดยมุ่งจัดสรรเงินอุดหนุนรายหัวเพิ่มขึ้นให้แก่นักเรียนจากจนในโรงเรียนขนาดเล็ก จาก ปัจจุบันที่นักเรียนทุกคนได้รับเงินอุดหนุนรายหัวเกือบเท่ากัน

ส�ำหรับวัยแรงงาน ความเสี่ยงในปัจจุบัน ยังมีแรงงานจ�ำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะในกลุ่มเด็กที่ตกหล่น จากระบบการศึกษา กลุ่ม ผู้สูงอายุ และแรงงานต่างด้าวที่ไม่ได้รับค่าจ้างตามมาตรฐานขั้นต�่ำ และอยู่นอกกรอบการคุ้มครองของกฎหมายคุ้มครองแรงงาน จ�ำเป็น ทีจ่ ะต้องมีการปรับปรุงกฎหมายให้เกิดความเป็นธรรมกับแรงงานทุกกลุม่ และในทุกอุตสาหกรรมโดยไม่มขี อ้ ยกเว้น เมือ่ คนมีรายได้เพียงพอ กับการยังชีพ ก็ไม่จ�ำเป็นต้องมีโครงการประชานิยม กฎหมายคุ้มครองแรงงานควรมุ่งเน้นคุ้มครองแรงงาน ไม่ใช่คุ้มครองผู้ประกอบการ อีกความเสี่ยงในวัยแรงงานคือมักมีการออมต�่ำ และจะมีผลสืบเนื่องไปซ�้ำเติมสู่วัยสูงอายุ ซึ่งจะมีปัญหาด้านสุขภาพ และขาดความมั่นคง ทางรายได้

วัยผูส้ งู อายุในด้านสุขภาพ จากปัญหาของระบบหลักประกันด้านสุขภาพของคนไทยในปัจจุบนั ซึง่ มี 3 ระบบหลัก คือ ข้าราชการ ผูป้ ระกันตน และหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ยังไม่มมี าตรฐานทีเ่ ท่าเทียมกัน คุณภาพการให้บริการทีแ่ ตกต่างกันมาก ดูได้จากค่าใช้จา่ ย ต่อหัวที่แตกต่างกันมาก เมื่อประชาชนถึงวัยสูงอายุจะอยู่ใน 2 ระบบหลัก คือสวัสดิการรักษาพยาบาลในกลุ่มข้าราชการ และระบบ หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ซึ่งผลการศึกษาเชิงประจักษ์พบว่าผู้สูงอายุระยะสุดท้ายก่อนตาย 1 ปี ในกลุ่มข้าราชการ มีค่าใช้จ่ายและ การครองเตียงมากกว่าผู้สูงอายุในระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้ามากกว่า 2 เท่า จ�ำเป็นต้องแสวงหาทางเลือกการจัดระบบอภิบาล ที่ดีในระดับปฐมภูมิ โดยร่วมกับท้องถิ่น

ส�ำหรับความมั่นคงด้านรายได้ จากสัดส่วนผู้สูงวัยร้อยละ 35 พบว่ามี 73 % ของผู้สูงวัยที่ไม่มีหลักประกันด้านรายได้เลย และ หากมองในแง่งบประมาณการอุดหนุนแก่ผู้สูงอายุในอีก 30 ปี อัตราเบี้ยยังชีพหรือภาระในส่วนนี้จะเพิ่มสูงขึ้น 5.6 เท่า ซึ่งเป็นภาระ งบประมาณทีร่ ฐั ต้องดูแล และเมือ่ มองในกลุม่ วัยแรงงานทีม่ จี ำ� นวนน้อยลง ถือเป็นการสร้างภาระของวัยแรงงานในอนาคต ซึง่ การศึกษานี้ พยายามแสวงหาทางออก การหามาตรฐานการสนับสนุนให้เกิดการออมในทุกช่วงวัยเพือ่ ลดการพึง่ พาจากรัฐในอนาคต รวมทัง้ การเร่งรัด การใช้กฎหมาย กองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) ให้มีผลบังคับใช้โดยเร็ว

ส�ำหรับแนวทางการปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมเพื่ออนาคตประเทศไทยในสามทศวรรษหน้าที่ไม่ไกล และควรเริ่มท�ำโดยเร็วเสีย ตั้งแต่วันนี้นั้น ทีดีอาร์ไอขอเชิญชวนผู้สนใจติดตามการถ่ายทอดสดการสัมมนาได้ที่ www.tdri.or.th และร่วมสอบถามหรือ แสดงความคิดเห็นได้ทาง www.facebook.com/tdri.thailand และ Twitter: @tdri_thailand ขอบคุณแหล่งที่มา : http://tdri.or.th