UNContexto - Publicación estudiantil de la Universidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá nro. 9

Bogotá, Número 9, 2005

Publicación de los estudiantes de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá Crónica / Vida universitaria

Han decomisado 50 kilos de marihuana

Sondeo de opinión / Candidatos a la Presidencia preferidos por los estudiantes

Uribe y Gaviria puntean en la UN Hace más de un año se imple­ mento un nuevo sistema de seguri­ dad con el fin de controlar los espa­ cios de esparcimiento del Campus y erradicar el expendio y consumo de sustancias ilegales. Pero el negocio no ha acabado sino que se ha tras­ ladado y adaptado sus estrategias de venta.

23,6

Alvaro Uribe 19,2

Carlos Gaviria 14,6

Voto en blanco

Página 12

17,9

Antanas Mockus Informe / Vida Universitaria

Pasivo pensional a Universidades

|7,8

No sabe Antonio Navarro

ÍA

17,5

No votaría

I 5,8

Horacio Serpa No responde El gobierno nacional pretende deshacerse del costo del pasivo pensional de las universidades públicas para que estas lo asuman. El de la UN cuesta casi 4 billones de pesos para los próximos 10 años.

Secciones Editorial Sondeo preelectoral Política Arte y Cultura Vida Universitaria

1,8

XX ■

1,6

Rafael Pardo

I °.5

Cecilia López

■o 4

Rodrigo Rivera

10,3

Germán Vargas

| 0,3

Andrés González

conTEXTO interrogó a m il estu­ diantes de la Sede sobre su intención de voto para las próxim as elecciones presidenciales. Uribe es el candidato preferido, aunque con un porcentaje mucho menor que en encuestas nacionales. Lo sigue de cerca el precandidato de A lternativa Dem ocrática Carlos Gaviria.

Páginas 4 y 5

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9 - 2005

02 04 06 09 11

N/R

conT E X T O -N úmero

Página 13

Voto nulo

5,2

Editorial / Daño de los bienes de la Universidad durante las ‘pedreas’

E d it o r ia l

conTEXTO ISSN 1900 - 3943

Durante la pedrea, los bienes de la U de quién y para qué

www.unal.edu.co/uncontexto contexto@unal.edu.co Comité Editorial Aura Angélica Hernández, Sociología Johana Elisabeth Manrique, Economía Mariana Yurani Camacho, Ciencia Política Germán Paúl Cáceres, Ciencia Política Alexander García, Literatura Juan Sebastián Gómez, Ciencia Política Flor Gómez Reyes, Contaduría Paula Sabogal, Literatura Julie Andrea Solano, Ing. Agrícola Javier F. Carranza Vásquez, Economía Víctor Andrés Arévalo, Filosofía Editor Hernando Escobar Vera Comunicador social - periodista Diagramadora Patricia España Diseñadora gráfica Impresión Panamericana Formas e Impresos S.A. Sede conTEXTO Polideportivo, oficina 002C Tel. 3165000 ext. 17248 Esta es una publicación realizada por estudiantes de la UN, con autonomía editorial e independencia de la administra­ ción de la Universidad, pero el apoyo económico y la administración de los recursos de este proyecto están a cargo de:

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La misma discusión que se ha dado en la Facultad de Dere­ cho y Ciencia Política entre unos estudiantes que usan los pupitres como barricadas para que no avance la tanqueta del Esmad y otros que se oponen al daño de esos bienes de la Universidad, se dio en el Comité de conTEXTO cuando se pensó abordar como tema editorial el daño de los bienes de la Universidad durante las ‘pedreas No se trataba de hacer una votación y publicar la posición triunfante, puesto que conTEXTO es la publicación de, to­ dos los estudiantes de la Sede y no puede excluir perspecti­ vas que hacen parte de la diversidad ideológica. Por esa razón, el artículo editorial recoge los dos polos de las pos­ turas que aparecieron durante la discusión, si bien con seguridad hay muchísimos otros matices que deberían to­ marse en cuenta.

Para que esas otras posiciones aparezcan, las páginas de conTEXTO están abiertas a la pluma de sus lectores que siempre estarán invitados a vincularse más estrechamente con la publicación.

UNIVERSIDAD

n a c io n a l

S i ív DE COLOMBIA ________________

S EDE B O G O T Á

conTEXTO felicita a Daniel Garzón, es­

conTEXTO

- Número 9 - 2005

tudiante de Filosofía, por el Premio Nacional Dirección de Bienestar de Sede Unidad de Gestión de Proyectos Unidad Camilo Torres Bloque B-7 oficina 501 Tel. 3152280-3165000ext. 18762

de Periodismo Universitario que logró en la categoría Mejor Entrevista por su artículo “Soy de izquierda porque soy homosexual” (entrevista al filósofo italiano Gianni Vatti-

Coordinadora administrativa de conTEXTO Diana Elizabeth García perestconte_bog @ unal.edu.co

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mo), publicada en el número 8 de esta publi­ cación. Quienes no la han leído pueden en­ contrarla en www.unal.edu.co/uncontexto.

Editorial / Daño de los bienes de la Universidad durante las ‘pedreas’

E d it o r ia l

¿Destrucción o construcción?

Entre la entrada de la 26 y la Plaza Che se ve dos los colombianos, y en particular del presu­ que muchos ladrillos ya no se encuentran, que puesto de la Universidad Nacional, de manera las sillas de concreto de Diseño Gráfico y Lin­ que lo que se tiene que invertir en arreglar los güística están desportilladas, que los paneles destrozos está dejando de invertirse probable­ de ubicación tienen roto o no tienen el acrílico mente en otras cosas que los estudiantes ne­ que los protegía. Todos estos son vestigios cesitan. de las pedreas que, aunque en principio apun­ ¿Lo que lleva a tan a crear c o n ­ arriesgar tan genero­ ciencia, term inan samente los bienes de «¿Quienes están de acuerdo en dejando destruido la Universidad es con­ el Campus y m u­ que los bienes de la Universidad ciencia social plena o chos de sus e le ­ una conciencia social se dañen durante el ‘tropel’, mentos materiales. por la falta de tendrían la misma generosidad viciada Q u ien es han sentido de pertenen­ sido espectadores cia sobre lo público? si se tratara de los muebles y de las pedreas pro­ En o tras p a lab ras, pisos de sus casas?» b ab le m e n te han ¿ q u ie n es están de visto, al calor del acuerdo en que los bienes de la Universidad se dañen durante el tropel, sacar sillas, pupitres y lo que sirva de barricada durante el enfrentamiento entre el Es‘tropel', tendrían la misma generosidad si se mad y los ‘capuchos’. O los han encontrado, tratara de los muebles, pisos, etc., de sus ca­ pica en mano, convirtiendo el piso en piedras. sas?

Pero también los Esmad aportan su cuota de Es necesario seguir pensando y debatien­ destrozos: violentan la reja de la entrada, rom ­ do la legitimidad, utilidad y coherencia del ‘tro­ pen vidrios y nadie responde por eso. pel’ como forma de protesta frente a los pro­ Aunque la lucha se haga desde una legíti­ blemas que se denuncian y si es necesaria la ma preocupación social, ¿hasta qué punto es destrucción en vez de la construcción de esce­ legítimo que los bienes de la Universidad su­ narios académicos de dialogo propositivo. Hay fran las consecuencias? Lo que se está violen­ que resistir al sistema, pero ¿hay que dañar la tando es de todos, sale de los bolsillos de to­ Universidad para lograrlo? rjj

£9 Las sillas ta m b ié n son u s a d a s pa ra b lo q u e a r el in g reso a las fa c u lta d e s o el trá n s ito po r el an illo via l.

Foto po r Flor G ó m e z, C o n ta d u ría .

El carácter político de los bienes públicos

=3 Foto arch ivo P rensa E s tu d ia n til.

- 2005

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conT E X T O -N úm ero9

Hablar en este caso de la existencia de dos el mejoramiento de la infraestructura física de tipos de estudiantes (l@s a favor y l@s en las universidades públicas (que hoy se dirigen contra) es en todo caso una polarización arti­ a financiar la guerra y los aparatos represivos ficial en un tema que es, por sobre todo, el del Estado, incluido el Esmad). Es también sa­ aspecto marginal y relativamente menos im­ bido que aquellos que desde las instancias di­ portante de tal manifestación del conflicto so­ rectivas de la Universidad y del Estado, se ras­ cial. gan las vestiduras porque «se destru­ No o b sta n te, «Lo que hay de fondo en ese ye impunemente el hay algunos puntos patrim onio publi­ a resaltar: en primer discurso instrumentalizado es co», son los mismos lugar, no es un pro­ una arremetida ideológica para que piden hacer blema de economía o más con lo mismo, deslegitimar la justa lucha de de los tan cínicamen­ es decir no dar un te mentados «recur­ losjóvenes» solo pupitre más, sos escasos», dardo aun cuando exigen almibarado favorito aumentar la cobertura. de los economistas; tampoco es un problema estético. Son éstas, cataduras secundarias de Pero cuidado, que lo que hay de fondo en un problema político en el que las vías de he­ ese discurso instrumentalizado de la protec­ cho se convierten en una posibilidad real del ción de los bienes de la Universidad es una pueblo para garantizar sus derechos. Desde arremetida ideológica para deslegitimar la jus­ esta perspectiva, producen mucha más indig­ ta lucha de los jóvenes del pueblo, neutralizar nación las injusticias sociales que llevan a que su potencial de denuncia para así «desmontar el pueblo se levante en digna actitud de rebel­ y robar impunemente el patrimonio público». día y entre ellos los jóvenes y los estudiantes.

Es una verdadera lástima que algunos estu­ Sin embargo hay que reconocer que en los tro­ diantes no puedan disfrutar de pupitres viejos peles todo lo que brilla no es oro. en descomposición, de las migajas que ahora botan a la educación pública de los jóvenes de En segundo lugar, es necesario ubicar que las masas populares; pero más lástima ofrece lo verdaderamente perjudicial en estos momen­ un panorama en el cual los jóvenes y estudian­ tos para la Universidad son las políticas públi­ tes se desarmen de su conciencia crítica y sean cas que asfixian las ya de por sí exiguas opor­ convertidos en «modelos de bien p ú b lic o » ^ tunidades de los jóvenes de acceder a la edu­ cación superior y que limitan los recursos para

Sondeo/ Mil estudiantes de la sede expresan su intención de voto en las elecciones presidenciales

P r im e r P l a n o

Si las elecciones presidenciales fueran el domingo, entre los siguientes candidatos y precandidatos, ¿por quién votaría?

23,6

Aunque Uribe es el candidato preferido de los estudiantes de la Universidad, los que no votarían p o r él triplican a los que sí lo harían. Gaviria lo sigue de cerca y lo vence en Humanas, Agronomía y Derecho y Cien­ cia Política. Las facultades donde Uribe es más fuerte son las del área de la salud, Ingeniería y Económicas.

Horacio Serpa

No responde

Voto nulo

N/R

| ■ 1.8

XX

I|1.6

Uribe y Gaviria puntean en la UN

1 0,5

Rafael Pardo H Cecilia López

| 0,4

Rodrigo Rivera

1 0,3

Germ án Vargas

0,3 H

1

0

Andrés González

= 3 E n cu esta r e a liz a d a e n tr e 1 .0 0 0 e s tu d ia n te s d e to d a s las fa c u lta d e s de la S e d e (p r o p o r c io n a lm e n te a los e s tu d ia n te s m a tr ic u la ­ dos en c a d a u n a ), la s e m a n a del 1 8 al 21 de o c tu b re (a n te s del fa llo de la C o rte C o n s titu c io n a l so b re la re e le c c ió n ).

Si bien Alvaro Uribe es el candidato por el que más estudiantes dicen que votarían, apenas le lleva 4.4 puntos porcentuales a Gaviria y la sola alianza de los candidatos del Polo Democrático y Alternativa Democráti­ ca sería suficiente para derrotarlo. La Universidad se polariza entre Uribe y la izquierda. Entre tanto, los precandidatos liberales, excepto Serpa, registran intenciones de voto inferiores al 1 por ciento. ¿Será que los estudiantes aún no se han dado a la tarea de conocer a los precandidatos y sus programas políticos?

r g Foto p o r A le x a n d e r G arcía , L ite ra tu ra

Segunda o p c ió n de quie ne s prefieren a Uribe S i las ele ccio n e s p res id en cia les fu e ra n el d o m in g o y A lva ro U rib e fu e ra ca ndidato, ¿ v o ta ría po r é l?

□ N o s a b e / no responde

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6%

■

■ Sí

No

70%

Contra el 20.6 por ciento de encuestados que dicen que votarían por Alvaro Uribe si el fuera candidato a la presidencia, porcentaje que lo convierte en el candidato preferido de los estudiantes de la Sede, un 70.6 dicen que no lo harían. La intención de voto de estos estudiantes se distribuye entre los demás candidatos, el voto en blanco y la abstención.

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De los 236 estudiantes que votarían por Uribe, si él no se candidatizara, 60 votarían en blanco, 16 no votarían, 3 depositarían votos nulos, 18 no saben y 9 no responden, pero los 129 restantes sí votarían por otro candidato. Pefialosa y Mockus son las segundas opciones preferidas de los votantes de Uribe. Llama la atención que un 10.1 por ciento de quie­ nes votarían por Uribe como primera opción, como segunda opción lo harían por los candidatos de izquierda

Sondeo/ Mil estudiantes de la sede expresan su intención de voto en las elecciones presidenciales Distribución por facultades de la intención de voto por Uribe

Facultades en las que menos estudiantes votarían por U ribe

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59.0

60.8

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61.7

63.1

63.2

64,4

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Ingeniería, Enfermería, Económicas, Medicina y Odontología, en ese orden, son las Facultades en las que Uribe recibiría mayor porcentaje de votos.

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é Las facultades donde mayores porcentajes de estudiantes manifesta­ ron que no votarían por Uribe son Humanas, Agronomía, Derecho y Ciencia Política y Veterinaria.

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Distribución por facultades de la intención de voto en blanco

Distribución por facultades de la intención de voto por Carlos Gaviria

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De lejos, Carlos Gaviria derrota a Uribe en las facultades de Agrono­ mía, Derecho y Ciencias Humanas. También de lejos, en Odontología e Ingeniería es donde es derrotado por mayor margen. En Ciencias los dos candidatos están muy parejos (Uribe 16 y Gaviria 15).

La opción del voto en blanco sigue muy de cerca las votaciones por Uribe y Gaviria. En casi todas las facultades que prefieren a Uribe se encuentra alta preferencia por el voto en blanco: Ingeniería, Medicina y Económicas. Esta opción es la preferida en Ciencias. ¿Habrá alguna rela­ ción entre desencanto político, voto en blanco y voto por Uribe?

Análisis / La perspectiva de .Juventudes Por Fabián Acosta, director del Observatorio de Juventud fracostasía unaLedu.co

- Número 9 - 2005

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conTEXTO

En primer lugar es posible ver a través de los datos suministrados por tanto, podría hacer creer que existen ámbitos de cercanía y de alejamien­ la encuesta que los jóvenes de la UN no son indiferentes, así sea desde to, o de proximidad y distancia. Sobresale la cercanía o la proximidad de perspectivas diversas, al debate político nacional. Esto tendría eventual­ Mockus y de Peñalosa, dado que la pregunta está vinculada directamente mente varias lecturas, de un lado que su entorno cultural, formativo y con el nombre de Uribe como primera opción. El fenómeno que quiero curricular les permite acercarse a una lectura de la experiencia política en destacar es el de la simultaneidad de planos políticos presentes en un los marcos institucionales suficientemente informada; de otro, el desa­ mismo sujeto, particularmente en los jóvenes. rrollo de una experiencia política propia de la UN visible en los actuales En cuanto a la distribución por semestres de la intención de voto por procesos de reforma donde es claramente manifiesta la presencia de la Uribe, apenas refleja un breve cambio en los semestres intermedios a política pública sobre educación superior impulsada por la actual admi­ favor. Es obvio que por la tradición de la UN, en las facultades con mayor nistración del Estado y la correspondiente crí­ presencia de las Ciencias Humanas y Sociales, tica y resistencia a la misma. Y en un tercer la posición del virtual votante sea más crítica lugar, lo que no es para sorprenderse, la exis­ frente al establecimiento y la esfera de la políti­ «Quiero destacar la simultanei­ tencia de fuerzas políticas reales que desde formal. En aquellas otras como Ciencias, Me­ dad de planos políticos presentes ca presencias históricas, más o menos tempra­ dicina, Odontología, etc. se refleja una mayor nas o tardías, disputan en el escenario univer­ en un mismo sujeto» distancia con el mundo de la política crítica y sitario sus proyectos. una mayor proximidad con la política mediada Los números indican a mi juicio, que los por la prensa y los medios en general. Sin em­ jóvenes de la UN son profundamente contrarios a las políticas que im­ bargo, no hay que olvidar, los matices muy significativos, que arrojan las pulsa el actual presidente de la República, que se inclinan hacia los can­ cifras. Por ejemplo, Ciencias Económicas, aparece más como ciencias del didatos que representan la franja izquierda de la política formal, que tie­ Estado y del establecimiento que con una posición crítica frente a los nen poca simpatía por aquellas que representan perfiles “puros” y “tecmismos, a pesar de que su voto en blanco podría considerarse a favor del nocráticos” de la política, siendo incluso estos parte integrante de la punto de vista crítico. institución universitaria. Vale la pena resaltar el voto en blanco y la abs­ Consideraciones generales tención que ocupan un poco más del 20 por ciento, así como el voto por Uribe, que no sería de esperarse dados los imaginarios sociales sobre la La encuesta reflejaría una aproximación tentativa al estado de ánimo UN y su tradición crítica frente a los problemas nacionales. político de los jóvenes estudiantes de la UN, que los ubica en el horizonte de la inmediatez de la política electoral y nacional dentro de sus planos Sobre la intención de voto en segunda instancia de quienes preferi­ formales. rían votar por Uribe si él fuera candidato, advierto un fenómeno muy curioso, que tiene que ver con le existencia de planos diversos de posiUn orden político abigarrado no se refleja en una encuesta de este cionamiento o de disposición política de los ciudadanos, pero en este tipo ya que tiene que ver con la multiplicidad de formas de organización y caso de los jóvenes. Ellos de todas maneras no son del todo ajenos a la de acción juveniles, cuya presencia es institucional y transinstitucional rg oferta política adicional, incluso a la de la izquierda. Destaco, que dentro de esta consideración, las cifras ordenan una preferencia que, por lo

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Análisis / ¿Qué tanto está dispuesta a sacrificar Colombia?

P o lític a

TLC,

¿beneficioso para quién?

Colombia empieza a ceder en aspectos fundamentales para la sociedad colombiana por el afán de firm ar el TLC. Estos son algunos de los temas sobre las mesas de discusión.

PorJohanna Elizabeth Manrique H. Economía jemanriqueh(a tmal.edu.co La globalización es un fenómeno de inte­ gración mundial que exige monumentales es­ cenarios de cooperación para sobrevivir a la asidua competencia de las multinacionales más grandes del mundo. Por ello, Estados Unidos, en la búsqueda de un bloque hemisférico que apoyará la consecución de sus intereses, tras el fracaso del ALCA, se encaminó hacia la con­ quista de acuerdos bilaterales.

El modelo a seguir sería el TLCan (ver re­ cuadro), que firmó con México. Pese a sus re­ sultados, Perú, Ecuador y Colombia asisten al reto de una fuerte apertura a través del Trata­ do de Libre Comercio (TLC), que inició nego­ ciaciones el 18 y 19 de mayo de 2004 en Carta­ gena, con la instalación de 21 mesas de trabajo alrededor de 9 temas esenciales: agricultura, bienes industriales, inversión, servicios, cam­ pos oficiales, propiedad intelectual, solución de controversias, laboral y competencia.

De esta manera, los países andinos se or­ ganizan y permanentemente buscan la mayor cantidad de beneficios arancelarios, a través de cláusulas de nación favorecida que impidan las extensiones de preferencia a otras nacio­ nes, buscando prioridad para grupos de pro­ ductos como lácteos, carnes y cereales, y re­ duciendo las barreras fito y zoosanitarias ha­ cia nuestros productos. Sin embargo, en su afán por firmar el acuerdo, Colombia cada vez deja correr más la línea de intereses hacia el beneficio de EEUU.

Sector servicios

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conTEXTO

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Agricultura Es el caso de las negociaciones sobre agri­ cultura. Este país pretende continuar con sus barreras arancelarias, altos subsidios, cuotas de importación y bajos márgenes preferenciales a nuestros productos, mientras que espera que el área andina se abra completamente. Pro­ yectando el agudo impacto que una medida de esta naturaleza puede causar a este y otros sectores, la mesa de defensa comercial busca cláusulas de salvaguardia, para aumentar aran­ celes y restricciones ante posibles desajustes de la economía.

En la cartilla del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo sobre la negociación del TLC, se destaca la «complementariedad de las economías colombiana y estadounidense en bienes industriales: la primera aporta bienes de consumo e industria liviana y la segunda, maquinaria y equipo». ¿Será más bien el reco­ nocimiento implícito de las condiciones de des­ igualdad entre ambas partes, dado que el valor de la industria pesada crece más que el de la liviana?

Estas asimetrías no son tan evidentes en las negociaciones del sector servicios, alre­ dedor del cual se instalaron cuatro mesas de trabajo acerca de las reglas, poder de regula­ ción, compromisos de trato no discriminato­ rio con empresas extranjeras, transparencia, eliminación de imposiciones de presencia local, promoción de competencia, garantías de infraestructura y prohibición de compor­ tamientos anticompetitivos en el caso de servicios transfronterizos, financieros, tele­ comunicaciones y comercio electrónico.

Pero esto implica la completa apertura a entidades bancarias extranjeras y grupos poderosos en el área financiera, que aunque podrían disminuir arbitrariedades en materia E stados U nidos, listo p a ra n e g o c ia r con C o lo m b ia el TLC. de créditos, también contribuirán al retroce­ so y desaparición de la banca doméstica. En el área de telecomunicaciones, el panorama no es más alentador, si bien empresas de este sector ya estén financiadas con capital extranjero. también hay algu­ «Uno de los marcos legislativos nas Pero propuestas audaces. a los que se dará paso es al La mesa de com pras del sector público por ejemplo, severo control de las leyes de con un muy bajo umbral propiedad intelectual» para favorecer nuestras pym es, busca que seam os proveedores de las entida­ des públicas en EEUU. Por supuesto sería una condición recíproca, pues ellos también proveerían al sector público en Colombia. En materia de inversión, se pretende capturar el ahorro extranjero y garantizar igualdad en el tratamiento de los inversores nacionales en ese país.

Continúa pág. 7

3 La p ro x im id a d del TLC ha sido uno de los m o tiv o s re c ie n te s m ás fr e c u e n te s de p ro te s ta so cial.

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contexto @unal.edu.co

Análisis / ¿Qué tanto está dispuesta a sacrificar Colombia?

Viene pág. 6 Por su parte, las m esas sobre asuntos medioambientales, laborales, institucionales, de políticas de competencia, cooperación y solu­ ción de controversias han acordado promover el fortalecimiento institucional para proporcio­ nar un marco normativo al tratado, vigilar el cumplimiento de la legislación en cada uno de estos temas, conferir instrumentos efectivos para la solución de conflictos y preparar a los sectores público y privado para las nuevas re­ glas de juego.

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Propiedad intelectual Uno de los marcos legislativos a «Colombia debió preguntarse si para los que se dará paso es al severo control de las leyes de propiedad in­ llevar a cabo un programa de desarrollo telectual en cuanto a protección de con resultados positivos inciertos se debe la biodiversidad, datos de prueba so­ bre medicamentos y patentes. El pri­ sacrificar tanto» mero se refiere al material biogenético, como variedades de alguna es­ pecie vegetal usada sin permiso en estos países. El resto hace parte de la contro­ versia acerca de la eliminación de los medica­ mentos genéricos.

TLCan

Esta mesa encierra puntos sensibles, como el surgimiento de un monopolio de nuevas téc­ nicas agrícolas que podrían reducir costos económicos y ambientales (si disminuye el uso de plaguicidas); pero, también, como la res­ tricción del acceso a medicamentos esencia­ les (incluyendo las EPS), dado que la elimina­ ción de los genéricos y la implementación de la nueva normativa en esta materia septupli­ caría los precios.

El preocupante desarrollo de las negocia­ ciones contradice la justificación que el gobierno da a la existencia del trata­ do, según la cual el TLC se configura como un instrumento ideal de desarro­ llo hacia afuera y una oportunidad de extender las preferencias arancelarias que proporciona el tratado ATPDEA (Andean Trade Promotion and Drug Erradication Act), que justo caduca a fines de este año. Ya es tarde. Colom­ bia debió asumir una actitud crítica y preguntarse si para llevar a cabo un programa de desarrollo con resultados positivos incier­ tos se debe sacrificar tanto l 3

Pasos a seguir

México, el país latinoamericano mejor situado en el ranking del PIB tenía más posibilidades de suscribir un acuerdo exitoso con Estados Unidos. Veamos las lecciones del Tratado de Libre Comer­ cio TLCan: - El PIB per cápita (producto interno bruto por habitante) de Estados Unidos es seis veces mayor que el mejicano (y dieciocho veces mayor que el colombiano).

- Los márgenes de preferencia de México a USA son del 12 por ciento; de USA a México son del 2 por ciento.

- México pierde competitividad y productividad frente a Estados Unidos. No se estimuló la inversión, desapareció el sector público, se incrementó el déficit comercial: México compra más mercancías de las que vende a Estados Unidos.

- La liberalización del 100 por ciento ha generado beneficios a los consumidores mejicanos de 1.826 millones de dólares, pérdidas a los agricultores de 2.035 millones, disminución del ingreso nacional y de la proporción de participación del sector agrícola en el PIB y la de­ manda interna. Aumenta brecha entre ricos y pobres. El país en tér­ minos generales se perjudicó.

- La evaluación de los acuerdos solo se limitó a la medición del aumento de las exportaciones, sin tomar en cuenta beneficio a la sociedad, volumen y calidad de empleo, productividad, salarios e ingresos.

= 3 Este es el ca m in o q u e aú n d e b e re c o rre r el TLC a n te s de se r a p ro b a d o y e n tra r en v ig e n c ia , s e g ú n el M in is te rio de C o m e rc io , In d u s tr ia y T u rism o .

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Para mayor información escribe a contexto@unal.edu.co Tel.: 316 5000 Ext. 17248 ¡Anímate a participar!

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•Asistiendo al taller de Noticia que ofrecerá conTEXTO el próximo semestre los martes y jueves de 5 a 7 p.m. Inscripciones en la Unidad Camilo Torres, Bloque B7, Oficina 502. Mayor información en el tel. 316 5000 ext. 18762

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Opinión / Colombia, cautiva de la dinámica global

P o l ít ic a

Sísifo y el capricho de los dioses ¿Está Colombia condenada al círculo vicioso de la pobreza y la dependencia económica, como Sísifo en el mito clásico?

Por Javier Fernando Carranza V., Economía jfcarranzav@unaLedu.co

conTEXTO

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Sísifo, condenado por los dioses a hacer rodar una desproporcionada roca hasta la cima de una montaña, desde donde la piedra vuelve a caer ante su mirada desconcertada hasta los confines del mismísimo infierno para que él ten­ ga que bajar de nuevo por ella, una y otra vez.

América Latina y Colombia parecen compartir la desventurada condena de nuestro heroico pagano, si evaluamos el contexto político y so­ cial de los últimos dos lustros.

En los años ochenta, ocurrió la última serie de crisis financieras en la región. Estuvo ca­ racterizada por enormes déficit públicos, des­ fallecidas políticas monetarias e inflaciones dis­ paradas. Situación similar a la acaecida en el sureste asiático en 1997. Es normal que, ante estas calamidades económicas, los países en crisis pidan ayuda económica a las institucio­ nes macrofinancieras de crédito internacional

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Sísifo de T iz ia n o ( 1 5 4 8 - 4 9 ) . Ó le o s o b re lie n z o , M u s e o d e l P ra d o .

da. Veinte años después, los problemas de em ­ del mundo real y que por el contrario empeora pobrecimiento, desempleo y desigualdad se los problemas de pobreza y desigualdad de las han mantenido y el desequilibrio económico naciones. Muchos intelectuales, académicos persiste. y expertos (algunos de estos con cargos im­ portantes dentro de estas instituciones pero A parecen las contradic­ cuyas voces son ciones del (FM) y el (CW). Pri­ inaudibles) conde­ mero: en teoría, el Fondo res­ «El FM socava el proceso nan las p o líticas palda a las instituciones de­ usadas por W as­ mocráticas de los países que democrático ‘imponiendo ’ hington y a la vez reciben sus auxilios, pero en sus políticas» proponen y p ro ­ la práctica socava el proceso mueven el uso de democrático ‘imponiendo’ sus reform as que les políticas. Segundo: la ‘misión’ de economistas devuelvan a los países la capacidad de contro­ despachados al país en crisis para esculpir sus lar sus economías, amparados de la interferen­ programas y modelos de libre mercado suelen como el Fondo Monetario Internacional (FMI) cia internacional, para que actúen de acuerdo carecer de experiencia y en ocasiones el tiem­ y el Banco mundial (BM), circunscritos en el al bienestar de sus sociedades, con una diná­ po que tardan en evaluar las necesidades de marco de las políticas neoliberales del Consen­ mica participación del estado en la activación su paciente no sobrepasan el par de semanas. so de Washington (CW). Pero, para que flu­ del gasto en salud, educación, pensiones y ge­ Y tercero: en palabras de Joseph Stiglitz, pre­ yan los préstamos y las finanzas internaciona­ neración de empleo. En otras palabras, que ca­ mio nóbel de Economía, 2001, “paradójicamen­ les al país afectado, son requisitos austeridad balguen hacia estados de desarrollo y creci­ te el personal del FMI suele estar conformado en el gasto público, liberalización comercial, miento, y no de estancamiento sumisión y aus­ por estudiantes de tercera categoría de las uni­ privatización, derechos de propiedad y, en ge­ teridad. versidades de primera categoría (Princeton, neral, disminución de la participación del esta­ Stanford, Oxford, MIT, etc.). Créanme: he en­ En Colombia, la política internacional y la do en el control de la señado en estas univer­ nuestra, ‘la desvirtuada’, no permiten una co­ economía. sidades y no han podido rrecta articulación entre el bienestar general y «El empréstito solo se puede reclutar a ninguno de los Solo d esp u és de los jugosos recursos subutilizados existentes aceptar las condiciones en los fondos de inversión y en reservas inter­ pagar con más préstamos» mejores estudiantes”. y del momento de eufo­ nacionales que, por ejemplo, podrían mejorar El problema reside en ria que causa la entrada sustancialmente la seguridad social del país. que los economistas de de fondos, se tom a claro que el servicio de la Washington están obligando a los países en­ ¿Está nuestra sociedad desvirtuada por la deuda ocasiona altas e insostenibles salidas deudaos a actuar con la mentalidad del laisinutilidad de los modelos caprichosos, como de capital que a menudo solo se pueden pagar sez-faire o fundamentos del libre mercado, está Sísifo atrapado por la caprichosa conde­ con más préstamos, es decir, con una nueva cuando la realidad y la historia de las crisis na de los dioses? ¿En que pensará Sísifo cuan­ deuda: la irredimible condena de Sísifo, excep­ económicas han demostrado que este modelo do camina cuesta abajo para retomar su obli­ to que la piedra se vuelve cada vez más pesa­ tradicional y ortodoxo no aplica a los hechos gación? [3

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Antetítulo: Crítica / ¿Para la industria o para la identidad?

A rte & C ultura

Tres películas colombianas de 2005 y su aporte a la cinematografía nacio­ nal: Rosario Tijeras, Sumas y restas y La sombra del caminante.

ESTRENO 11DENOVIEMBRE2005f i

Un año decine

Por María Antonia Yélez Serna, Cine y Televisión mavelezsffl unal.edu.a >

na

3 La h is to ria del baúl ro sa d o , p e líc u la c o lo m b ia n a a c tu a lm e n te en c a rte le r a .

DEL PRODUCTOR DE "MARÍA LLENA ERES DE (.RAMA"

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- Número 9 - 2005

Continúa pág. 10

conTEXTO

cicios de estilo, trucos de escuela de cine, y pobres intentos de convertir una trama lineal y El debate alrededor de nuestro siempre neo­ clásica en una narración no lineal de acuerdo a nato cine no suele plantearse con suficiente la moda, acaban por distanciar al espectador rigor crítico, y sobre todo tiende a eludir pre­ de la realidad que en teoría se le presenta. Por­ guntas de fondo para concentrarse en coyun­ que lo que vende es esa supuesta descripción turas particulares. Se acepta sin discusión que verista de una realidad, desde la perspectiva es necesario que exista un cine hecho en Co­ de unos personajes de ficción con sus conflic­ lombia, y que además ese cine puede ser llama­ tos más novelescos. Hay momentos donde ese do ‘cine colombiano’, convirtiendo en adjetivo enfoque funciona: aterrizar el problema social lo que sólo es accidente geográfico. ¿Para qué en una historia personal. Pero al fin se nota la necesita un país su cine? ¿Y cuál es el cine que impostura, la falta de sinceridad y de amor a lo le sirve a un país? En los años cuarenta, cuan­ que se filma, y la manipulación mercantilista de do se redactó la primera Ley del Cine (Ley 9 de la violencia como telón de fondo.

1942), se asumía que el séptimo arte servía para construir nación y reunir en torno a una identi­ Otra cosa, aunque en el fondo no tan dis­ dad común a un pueblo diverso y atomizado. tinta como quisiera, es Sumas y restas. A Víc­ ¿Es eso lo que se busca aún? Nuestro paradó­ tor Gaviria es difícil acusarlo de falta de since­ jico nacionalismo arrodillado sigue devolvién­ ridad, después de haber visto una película con donos a una idea estática de los ‘valores pa­ una textura humana tan rica y auténtica como trios’ en donde la identidad depende de una Rodrigo D. En su película de este año, Gaviria ‘tradición’ mal investigada, pésimamente con­ ha logrado una técnica impecable sin sacrificar servada y documentada, y que se ha construi­ su caligrafía personal; así se ha desembaraza­ do a partir de una selección arbitraria que osci­ do de los críticos cositeros que siempre se que­ la entre el arribismo y el populismo. Y decirlo es jaron de no entender los diálogos por la mala llover sobre mojado, porque en últimas esa es calidad de la banda sonora. Por otro lado, ha la esencia misma de d e cid id o tam bién las tradiciones en to­ tra b a ja r con un das partes.

«Rosario Tijeras es una película guión más sólido y un guión Sin em bargo, a más sobre nosotros que nuestra» cerrado, muy limpio pero no pesar de los arran­ simplista. Y además ques patrioteros del ha optado por una perspectiva distinta a la que Ministerio de Cultura, la cinematografía colom­ habíamos conocido, lo cual no deja de ser una biana parece más preocupada por la otra cara decisión importante para un director ya con­ de la moneda: la inserción en una lógica de mer­ solidado. cado internacional, la construcción de una ‘in­ dustria’ autosostenible. Como suele suceder en En Sumas y restas los personajes no son muchos ámbitos de la economía, se olvida que víctimas -en su mayoría sus andanzas por el prácticamente todas las cinematografías nacio­ bajo mundo son cuestión de ambición moneta­ nales son subsidiadas. Apenas Hollywood y ria y de impulsos de macho alpha-. Esto no Bollywood (la industria india) funcionan sin quiere decir que, como en las películas grin­ pérdidas. El caso es que cuando se estrenan en gas, sean ellos los únicos autores de su desti­ un año cinco películas supuestamente colom­ no; al contrario, en la película de Gaviria se bianas se empiezan a encender los ánimos y narra, de manera muy efectiva, la descomposi­ revive el tópico de que ‘ahora sí se está arman­ ción social que no es un telón de fondo, sino do una industria’. Pero, ¿es ese en realidad el que es la materia misma con la que se constru­ quid de la cuestión? Es decir, al fin, ¿para qué yen las relaciones entre personajes. La enfer­ diablos producir cinco, cincuenta o quinientas medad permea todas las esferas de la vida de películas al año, si no les interesan a los colom­ los personajes, creando una incomodidad per­ bianos, y mucho menos al resto del mundo? manente, un desasosiego. Es una película agre­ siva, difícil de ver, en la que una abundancia de Ahí nos encontramos con fenómenos so­ primeros planos bruscos invade el espacio pri­ ciales como el de Rosario Tijeras. Película su­ vado del espectador, y la violencia y la ambi­ puestamente colombiana por ser filmada acá, ción se vuelven tan asfixiantes que señalan, con un tema local y sobre un libro de autor sin necesidad de sermones, su propia inmora­ colombiano, la campaña publicitaria logró con­ lidad. vertirla en tema de conversación y referencia obligada, con lo que se embolsilló más de un Y, aunque paso por alto otras películas es­ millón de espectadores, lo cual no deja de ser trenadas este año (Sin amparo, Perder es cues­ una hazaña. Sin embargo, es una película más tión de método), no podría terminar sin referir­ sobre nosotros que nuestra, con una narración me a una película que languideció injustamen­ excéntrica, un desorden injustificado y unos te en la cartelera, y que tal vez ahora tenga una personajes bastante unidimensionales. Los ejer-

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Antetítulo: Prosa / Puertas abiertas y puertas cerradas

A rte & C ultura

Puertas PorJuan Fiemo* catarphilusfa hotniiul.com La habilidad de pasar puertas ha sido con­ siderada históricamente como una cualidad si ne qua non el individuo de ingenio puede vi­ vir. Pero en los días que corren atravesar puer­ tas, o si se quiere, ir más allá del umbral no es más que una mera aptitud de la especie, que se concentraría especialmente en secretarias con café en mano, en abuelas de misa dominguera que nunca aprendieron a tocar antes de entrar y algunos mensajeros febriles acuciados por la urgencia de las noticias que portan o algún mal intestinal.

Sin embargo tales casos no animarían a nadie siquiera a catalogarlos, el verdadero artí­ fice de “pasar puertas” es aquel cuyo accionar frente a este rudimentario objeto (la puerta) lo transmuta en un ser dotado de percepciones singulares sobre un hecho común. Eso sin ha­ cer alusión a las condiciones específicas de la puerta, no me refiero a su conformación (el lec­ tor entenderá que poco importa si la puerta está hecha de roble o cedro, o bien de latón, o si es una aleación de titanio y acero inoxida­ ble), pues tales características no son obser-

vadas. La primera cosa que interesa a un “pa­ sador de puertas”, y en eso se reconocerá su verdadera experiencia, es verificar si la puerta se halla cerrada o abierta. Se sobreentenderá que ofrece menores expectativas una puerta que deja entrever todo lo que naturalmente ce­ rrada ocultaría.

Así el grupo de puertas cerradas es aquel que nos interesa, su sólida presencia instaura una tentativa irrechazable, nadie negaría la sim­ ple o voraz curiosidad, que propone una puer­ ta cerrada, máxime si da un sótano, o a una recámara a la que nadie entra salvo un mayor­ domo tieso, que transporta cada día un plato de sopa y un látigo envuelto en un periódico, pero éste es sólo un ejemplo; en medio del mun­ do diverso de las puertas que se manifiesta de muchas formas: Puertas de cofres que quizá ocultan antiguas cartas obscenas, puertas que se cierran súbitamente dejando tras de sí el aroma de un perfume a violetas y cigarrillos.

Puertas con cristales que velan las formas de los cuerpos desnudos en un atardecer cenizo, puertas clausuradas que recuerdan los críme­ nes de un familiar del que ya-no-se-habla; puer­ tas con primorosos cerrojos que parecen al­ bergar la cálida presencia de jóvenes mujeres que cantan mientras bordan. Puertas cerradas que son promesa de belleza y agravio en un mundo de sombras y música rumorosa.

De esta manera la puerta representa para su observador la posibilidad infinita de imagi­ nar lo que oculta y el “pasador de puertas” probará su habilidad de mistificación frente al objeto, y tal vez en su afán sus sentidos se confundan como los de tantos otros que vie­ ron en la presencia de una puerta cerrada un mágico hechizo: Edipo frente al umbral del tem­ plo que albergaba la esfinge, Dante que antes de penetrar la oscuridad en la caverna lee “ Voglia omnia speranza voi que entrare”, o un hombre cualquiera que ha visto las distantes puertas de un castillo que no alcanzará nunca.

Y sobreponiéndose a estos desalentadores pa­ radigmas, el hombre que se decide a cruzar una puerta (al que convendría un curso de cerraje­ ría por correspondencia) hará un esfuerzo de olvido y deseo y tomará entre sus manos la perilla, probando a ciegas la resistencia del

mecanismo, percibiendo ansioso los ruidos provenientes de los goznes, intuyendo la opa­ ca presencia de la luz en la estancia, saborean­ do desde otros tiempos los colores de los cua­ dros, la posición de los pomos en el tocador, el decorado de los muebles o cualquier sensa­ ción que le anticipen la belleza de algún am­ biente secreto, del cual sorber hasta agotarse cada resquicio con polvo u oloroso a gotas de alcanfor, cada libro y periódico que pueden ocultar la fotografía de un hombre, o un cruci­ grama irresuelto que juntando letras forman palabras de cansancio impregnadas de ilusión.

Así pueden ser las cosas, el “pasador de puertas” puede encontrar todos los objetos dispuestos para asombrarlo, para subyugarlo, rejuvenecidos por sus ojos ávidos; mas no fal­ tará la desilusión de una habitación vacía don­ de sólo pululan, un escritorio avaro, una má­ quina de escribir herrumbrada y una lámpara de largo tallo con una pantalla gris, que llena todo el ámbito de la alfombra y nuestro espíri­ tu con su luz mortecina 13 ♦Seudónimo de un estudiante de Literatura

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Viene pág. 9 merecida resurrección con su precandidatura al Oscar: La sombra del permiten que se filtre, tal vez, la mano del productor para hacer una caminante. Una película valiente, de un director con ideas propias, que película más parecida a lo que exigen los mercados internacionales. empieza muy bien; por un rato uno piensa que al fin esta es una película A pesar de estos problemas, es la primera obra de un director que que no es de Hollywood y no pide disculpas por ello. La primera parte es podría ser, verdaderamente, un auteur. Y tal vez eso es lo que más nos más cercana al realismo poético francés, hace falta en Colombia. Tal vez el asunto con una atmósfera de pregunta silencio­ no es tener una industria que produzca sa sobre la condición humana que sin em­ «En Sumas y restas una abundancia muchas películas como productos manu­ bargo conserva un tono fresco, nada pre­ facturados de acuerdo a estándares in­ de primeros planos bruscos invade el tencioso, incluso juguetón y a veces do­ ternacionales ya probados y afinados. Tal cumental. Sin embargo después da un espacio privado del espectador» vez lo que se necesita es que gente como giro que la pone más del lado de la eterna Ciro Guerra (y hay un grupo creciente de narración sobre el conflicto arm ado, jóvenes cineastas con propuestas prometedoras) vaya ganando con­ aplastando de repente a dos personajes complejos y bien construidos fianza para hacer un cine con carácter que a lo mejor nos salve de los bajo el peso de los rótulos de la guerra. El guión tiene varios baches que estereotipos y deje de tratar penosamente de parecerse a la televisión rg

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Informe / Asegurado el 100 por ciento del presupuesto para este año

La UN

A rte & C ultura

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I n d ic e d e r e s u lta d o s

con la plata completa

Formación Multidisciplinariedad

El fa llo de la Corte Constitucional, que declaró inexequible la redistribución de parte del presupuesto de las universidades públicas mediante indicadores de gestión, asegura 25 mil millones del presupuesto de la UN para este año.

Investigación Grupos de Investigación reconocidos por Colclencias

Cantidad de nuevos estudiantes Proyectos de investigación activos Matrículas Revistas indexadas por Colciencias Graduados Programas acreditados

Puntaje por productividad académica de los profesores

índice de capacidad académica de cada Universidad Cantidad de docentes y grado de formación

Por Aura Angélica Hernández, Sociología aahemandezc@unaLedu.co

Presupuesto ejecutado

El pasado 6 de septiembre, la Corte Constitucional declaró inexequi­ ¿Por qué perdió la UN? ble el artículo 84 de la Ley 812 de 2003 (Plan Nacional de Desarrollo), El Ministerio de Educación, además de los indicadores de gestión según el cual, un 12 por ciento del total del presupuesto de las universi­ utilizó una serie de metas que la Universidad debía proponer al iniciar el dades públicas, debía ser redistribuido entre ellas de acuerdo a sus indi­ año para redistribuir la mitad del dinero aportado, es decir, el 2 por ciento cadores de gestión. La Corte Constitucional falló a favor de la demanda en 2004. Se propuso metas en cobertura y cali­ interpuesta por la Universidad Nacional, si­ dad, porque eran los dos temas que más le guiendo el artículo 69 de la Constitución, que interesaban al Gobierno. Fue allí donde la UN «Gracias al fallo la Universi­ “se traduce en la facultad que tienen las uni­ perdió. Ofreció muy pocos nuevos cupos en versidades para autodeterminarse y autogodad no expondrá el 8 por ciento pregrado, pues no tenía capacidad para au­ bernarse”. de su presupuesto en 2005 ni el mentarlos. Por eso, en 2004 dejó de percibir En el 2004, a causa del artículo demandado, aproximadamente 2 mil millones de pesos del la Universidad debió entregar un 4 por ciento 12 a partir de 2006» presupuesto que es probable que no pueda de su presupuesto, cerca de 12,5 mil millones recuperar. de pesos, a la bolsa común que posteriormente fue redistribuida según Aunque un efecto de la reforma académica tiene que ver con mejorar los resultados de los indicadores de gestión. De esta manera, según el los indicadores en los que la Universidad se rajó en la evaluación de Departamento de Planeación Nacional de la Universidad, la UN dejó de 2004, Quintanilla afirma que no hay relación entre los dos asuntos =3 percibir aproximadamente 2 mil millones de pesos y esto afectó el funcio­ namiento normal de la institución académica. En el 2005, la Universidad debía entregar ya no el 4 sino el 8 por ciento, es decir, debía poner en juego cerca de 25 mil millones de pesos. Pero ¿cuáles eran los indicado­ res y por qué la Universidad salió perdiendo?

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Los indicadores

Haz parte de la sección Vida Universitaria

C ifr a s 2 0 0 4 - 2 0 0 5 Presupuesto de 2 0 0 4 *

Presupuesto de 2 0 0 5 *

314 mil millones

315 mil millones

4% para redistribución:

8% para redistribución

12,5 mil millones

25 mil millones

Cantidad que se dejó de percibir: 2 mil millones

¿Qué hay de nuevo en tu facultad? ¿Qué hay de nuevo en la Universidad?

Averigúalo y cuéntale a toda la comunidad universitaria.

Infórmate en el Polideportivo, oficina 002C (sótano, junto al gimnasio) Tel.: 316 5000 Ext. 17248 - Reuniones de sección los viernes a las 11 a.m.

*Es la suma del presupuesto de funcionamiento sin pensiones más la inversión.

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- Número 9 - 2005

Vincúlate a conTEXTO

= 3 In s ta la c io n e s del P ro g ra m a A le x , q u e po r el re c o rte p re s u p u e s ta l tu v o q u e c a n c e la r a lg u n o s g rup os de id io m a s p a ra el 2 0 0 5 .

Foto p o r Flor M. G ó m e z, C o n ta d u ría .

conTEXTO

Según Patricia Quintanilla, funcionaría del Departamento de Planea­ ción de la Universidad, los indicadores fueron propuestos por el Siste­ ma de Universidades Estatales (SUE) en el 2003, con el fin de evaluar el desempeño de cada Universidad. Esto ocurrió tras un proceso de concertación de casi 3 años. Gestoras de esta idea fueron las universidades Nacional, Pedagógica, Industrial de Santander, de Antioquia y del Valle con el apoyo del Icfes.

Los indicadores mostrarían las particularidades de cada universidad, no mediante la comparación entre ellas, sino mediante los logros alcan­ zados por cada una. Su sistema de evaluación coincidió con los tres énfasis del Plan de Gobierno en educación: cobertura, calidad y eficien­ cia, que permitiría hacer una relación entre índice de resultados e índice de capacidad académica de cada universidad (ver recuadro).

Aunque este sistema nunca pretendió que los indicadores fueran base para una redistribución del presupuesto de las universidades, el Plan Nacional de Desarrollo, Ley 812 del 2003, sí lo hizo. Según la Ley, el porcentaje de aporte a la bolsa común sería del 4 por ciento del presu­ puesto de cada universidad en 2004,8 por ciento en 2005 y 12 por ciento a partir de 2006.

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Crónica / DVS ha decomisado el equivalente a 100 mil porros

V ida U n iv e r s it a r ia

¿ D e la ‘olla’

m ater al alma mater?

conTEXTO

- Número 9 - 2005

Por Paula Sabogal, Literatura pulatinamente(a 'ginaiLcom Me encontraba esperando a un amigo sen­ tada en las escaleras del puente de la calle 26, al lado del puesto de empanadas, cuando se acercó un joven, con aspecto de estudiante, ofreciendo “hierba”. Mostré interés y recibí las instrucciones de cómo comprar. “Mira, me lla­ mas desde tu celular y cuando conteste me dices: ‘¡hola! soy una amiga de la universidad, ¿recuerdas?’ Luego dirás: ‘necesito que nos veamos’. Así, yo sabré para qué me buscas y haremos ‘el negocio’” .

La conversación fue simple. Al final, otros estudiantes se acercaron y solicitaron la mer­ cancía. El se fue y diez minutos después, mien­ tras aún yo esperaba la cita incumplida, volvió y saludó a sus “parceros” como si acabara de encontrárselos. En el saludo de manos le pasó a uno de ellos un ‘moño’ de 5 mil pesos. Habla­ ron un rato más. Se despidió de mí reiterándo­ me la oferta para después perderse entre la multitud de estudiantes, como uno más.

Durante este año, la División de Vigilancia y Seguridad DVS) ha entregado a las autorida­ des 50 kilogramos de marihuana (suficientes para unos 100 mil porros) y, en menor canti­ dad, cocaína y otras sustancias. También a 200 expendedores, de los cuales un poco menos del 95 por ciento son estudiantes, según cifras de la División. Esto, como resultado del nuevo sistema de seguridad que se implementó hace más de un año, con el fin de controlar los espa­ cios de esparcimiento del campus y erradicar el expendio y consumo de sustancias ilegales.

Sin embargo, el negocio continúa.

Hasta hace algunos meses me sentaba a ‘pastiar’ en ‘el Freud’ con mis compañeros y podía percibir, entre el humo y el olor de la hierba, a personas que, como duendes o seres del más allá, deambulaban por los senderos con los ojos rojos ofreciendo o solicitando cannabis. Hasta el prado era una larga alfom­ bra verde de la cual salían bolsas. Una mística se acercaba y decía: “Hey, amigos, buena ener­

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Hace más de un año se implemento un nuevo sistema de seguridad con el fin de controlar los espacios de esparci­ miento del Campus y erradicar el expendio y consumo de sustancias ilegales. Pero el negocio no ha acabado sino que se ha trasladado y adaptado sus estrategias de venta. gía, les tengo el ‘chocobareto’”. Entonces reía­ mos y respondíamos: “No, gracias. Tenemos clase. Pero si no, seguro compraríamos”. Era cuestión de diversión. Sin embargo, esos se­ res del más allá llegaban a tomar la forma de colegiales y hasta de ejecutivos con corbata y traje. “Esto solo se ve en la UN, Bogotá, Co­ lombia”, decíamos. A unos les causaba gracia, otros lo desaprobaban, otros se asustaban.

Aunque eso parece haber quedado atrás, desde la perspectiva de la prevención del con­ sumo, para Dora Bóxiga, directora del progra­ ma Rednacer, las medidas de seguridad son insuficientes. Ella opina que si se van a implementar las reformas de convivencia y seguri­ dad de Vicerrectoría, no solo debe hacerse mediante políticas de coerción, sino que de­

ben articularse la prevención y uso del tiempo libre. “Tomémonos las áreas verdes para acti­ vidades deportivas o culturales”, dijo.

Si bien hoy las ventas de drogas no son tan evidentes como hace unos semestres, este fenómeno no ha cesado en la universidad. “¿Será que tengo pinta de colina?”, llegué a preguntarme, porque adentro o en las afueras de la Universidad siguen ofreciéndome estas sustancias. Esperando a un amigo en las esca­ leras de un puente, o en la banca de un parque, o ‘pastiando’ en la Universidad, sigue siendo posible que en el momento menos esperado alguien se le acerque -hombre, mujer o duen­ d e - y le ofrezca o solicite variedad de sustan­ cias para pasar un rato ‘chévere’ rg

Las medidas de seguridad Según el director de la DVS, Gerardo Cruz, las recientes medidas de segundad respon­ den a la necesidad de recuperar la imagen de la Universidad Nacional, alma mater del país, a la que ya algunos llamaban ‘olla mater'. Explica que estas se basan en la identificación y control del personal que se encuentra en el Campus. Para ello, un grupo de 15 funciona­ rios de planta se moviliza por los predios en motos solicitando carnés. El funcionario añade que los vigilantes están autorizados para hacer cumplir dichas medidas, que es su deber retirar a quienes no pertenezcan a la Institución y no justifiquen su presencia en ella y que deben entregar a la autoridad competente a quienes porten sustancias ilegales.

Frente a esta nueva estrategia de segundad, Sintraunal, según comunicado de octu­ bre 14. califica las medidas de seguridad como del “estilo GESTAPO”, añade que obede­ cen a la reforma de Vicerrectoría en pro de la gestión de calidad de los espacios universi­ tarios acorde a la refonna académica y que hacen cumplir el programa de Seguridad Democrática de Uribe cuyo propósito es reprimir, evitar y criminalizar la protesta y las actividades políticas de la comunidad.

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Informe / Gobierno traslada pasivo pensional a las Universidades públicas

V ida U n iv e r s i t a r i a

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El gobierno nacional pretende deshacerse del costo del pasivo pensional de las universidades públicas para que estas lo asuman. El de la UN cuesta casi 4 billones de pesos para los próximos 10 años.

pensional

Pero, ¿de dónde viene el problema? En car­ Situación resultante ta del 7 de julio pasado, el ministro de Hacien­ Dado el panorama, la deuda es de poco más da enteró a los rectores de las universidades de 4 billones de pesos. De manera que la Uni­ públicas, entre ellos a Ramón Fayad, rector de versidad estaría obligada a desembolsar 400 la UN, de las pretensiones del gobierno en mil millones anualmente para cubrir el pasivo, materia pensional. La carta contiene tres pun­ así que quedaría con 300 mil millones para su tos básicos de hondas implicaciones para el funcionamiento, es decir, alrededor del 43 por funcionamiento futuro de las universidades: ciento del dinero con el que hoy cuenta.

En primer lugar, anuncia la decisión del go­ Pedro Hernández, bierno de no dar más presidente de ASPU, presupuesto para el califica la situación «El presupuesto de la UN se pago de las mesadas como una de las cri­ de los casi 4 mil pen­ reduciría en un 53 por ciento» sis más serias que la sionados de la Univer­ U niversidad ha en ­ sidad. Para este año, frentado en los últi­ apropió 115.450 millones de un total requerido l 9 A lb e r to C arra sq u illa B., mos 30 años. Añade que puede conducir a la de 147.450 millones, configurándose un déficit M in istro d e H acien d a. quiebra, al cierre o a una reestructuración ad­ de 32.000 millones, y no es claro si el año en­ ministrativa que implicaría, por lo menos, una trante apropiará la misma cifra o no girara nada.

Por Germán Paul Cáceres, Ciencia Política sensible disminución de los gastos y un au­ En segundo lugar, exige la revisión y reli­ mento de las matriculas. En este escenario, la gpraceresc@unaLedu.co quidación de las mesadas pensiónales. Pide el UN tendría que generar recursos propios vía desconocimiento del 20 por ciento del valor de matriculas y venta de servicios, lo que iría en las mesadas, que considera se paga de más a dirección a una paulatina privatización de la A los debates sobre reforma académica, los pensionados, cifra que la UN tendría que UN, como también de las otras universidades docente y administrativa en la UN se le suma devolver al presupuesto de la Nación. Esto públicas del orden nacional en situación pre­ ahora el tema pensional. Específicamente, la equivale a 29.000 millones al año a precios de supuesta! más grave que la Nacional. posibilidad que se obligue a la Universidad a 2005. asumir el pasivo pensional, hoy responsabili­ dad de la Nación, y pagar los bonos pensióna­ En tercer lugar, la Universidad tendría que les del traslado a los fondos privados de los liquidar la Caja de Previsión Social, con lo cual los pensionados y afiliados tendrían que tras­ afiliados a la Caja de Previsión de la Universi­ dad, cuya liquidación también exige el Gobier­ ladarse al Fondo de Pensiones Públicas del Ni­ £§ÉɧiiS vel Nacional (FOPEP) no. y a los fondos priva­ JSfóáfe El monto, según dos de p e n sio n e s, comunicado de ASPU «Presidente de ASPU califica la respectivamente, y la (Asociación Sindical tendría que girar de Profesores Univer­ situación como una de las crisis UN los recursos (bonos sitarios) será aproxi­ pensiónales) a ambas más serias de los últimos 30 madamente 4 billones entidades.

Estos bo­ de pesos en los próxi­ años» = 3 R am ón Fayad , recto r de la UN. nos valen 3.5 billones mos 10 años. Es decir, Fo to co rte s ía de U n im ed io s . de pesos (2 billones una deuda de 400 mil por los pensionados y .5 por los afiliados acmillones de pesos anuales, de un presupuesto Continúa pág. 14 tivos). general de la Universidad de 700 mil millones al año.

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Las cifras

PRÓXIMO INFORME ESPECIAL conTEXTO te invita a enviar artículos para el próximo Informe Especial cuyo tem a central será la reform a en la Universidad

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Información

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- 2005

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conT E X T O -N úm ero9

Pensionados UN: 4.000 Afiliados activos (profesores, empleados y trabajadores): 3.000 Nómina pensional del 2005:147.450 millones Partida del Gobierno para la nómina pensional del 2005:115.450 millones de pesos.

Déficit 2005: 32.000 millones de pesos (320.000 millones en los próximos 10 años).

Costo de los mayores valores pagados en mesadas según el ministerio: 29.000 millones de pesos (290.000 millones en 10 años).

Déficit anual de la Universidad: 61.000 millones de pesos (610.000 millones en 10 años) Bono pensional: 2 billones de pesos Bono pensional de los afiliados activos: 1.5 billones de pesos Costo total del pasivo pensional: 4.11 billones de pesos en 10 años Presupuesto de la UN en los próximos 10 años a precios de hoy: 7 billones de pesos.

CONVOCATORIA

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Antetítulo: Informe / Reforma académica alcanza al ALEX

V ida U n iv e r s ita r ia

Un poco de inglés y muy poco mas Por Jiilie Andrea Solano Díaz, Ing. Agrícola jasolanod@unaLediux>

Cada Consejo de Facultad

Los estudiantes ya no podrán escoger la definirá los dos idiomas que lengua extranjera que quieren aprender, según el Acuerdo 037 de 2005 del Consejo Superior estarán disponibles para Universitario, el cual da a los Consejos de Fa­ sus estudiantes, según cultad la potestad para determinar la opción u opciones de segunda lengua que se requerirá Acuerdo 037 del CSU, que para sus estudiantes. Esta segunda lengua ten­ entró en vigencia el 13 de drá que verse en dos asignaturas de tres crédi­ tos cada una o una asignatura de seis créditos. octubre.

Para el cierre de esta edición, las facultades quienes, según una encuesta realizada por di­ de Ciencias, Medicina, Ingeniería y Veterinaria cho programa, rechazan el apartado del Acuer­ habían optado por el Inglés, y Enfermería por do que dice: “Entre las competencias genera­ Inglés y Portugués. Esto quiere decir que los les están [...] leer y comprender una segunda estudiantes de esas facultades solamente ten­ lengua. Los Consejos de Facultad definirán la drían aseg u rad a la opción u opciones de posibilidad de cursar segunda lengua que dos niveles de esos «Lo que se consigue es que un se requerirán para los idiomas. El acceso a estudiantes de esa Fa­ otros niveles u otros estudiante de la UN no logre cultad”. idiomas, dependería acceder a becas, trabajos, etc» de la disponibilidad Además de la limi­ presupuesta] de la Fa­ tación en las opciones cultad de Ciencias Humanas para cada perio­ de idiomas, como se infiere en el Acuerdo 037 do académico. y se desarrolla en otro Acuerdo que se encuen­ tra en discusión, se privilegia la comprensión Directivas y docentes del programa ALEX de lectura y se desestimulan las habilidades han mostrado desacuerdo frente a la situación. conversacionales y de composición.

Lo mismo ha ocurrido entre los estudiantes,

“Son decisiones superficiales e inmediatistas que se están tomando sin tener en cuenta la realidad universitaria ni la competencia del exterior. Lo que se consigue es que un estu­ diante de la UN no logre acceder a becas, tra­ bajos, etc., por falta de dominio de una lengua extranjera”, opinó un estudiante durante una reunión informativa.

“El estudiante quedará solamente con ma­ teriales de lectura, lo cual reprimirá a este en sus aspiraciones futuras”, opinó Rodolfo Suárez, director del programa ALEX, quien ve en estas propuestas un desmonte de las estrate­ gias que se habían venido implementando des­ de hacía 30 años, así como las mejoras que se han impulsado desde 2001 .

Por esta razón, el grupo académico ha pro­ puesto variar su estructura en la clase-taller.

Para ofrecer más cupos, se ha pensado dar una sola hora de clase magistral y la hora si­ guiente enviar a los estudiantes a taller en el centro de recursos, de esta forma, el profesor podría dictarles clase a dos grupos diferentes.

Esta propuesta, fue enviada al CSU junto con una carta que recoge la inconformidad de los estudiantes

Viene pág. 13 Hasta el momento, la dirección de la UN no ha implementado los términos de la carta. El 26 de julio, Fayad dirigió una respuesta al ministro controvirtiendo las inter­ pretaciones jurídicas en las que se basa el Ministerio, especialmente en lo que se refiere a la ilegalidad de la Caja. Entre tanto, ante la incertidumbre jurídica en la que ha quedado la polémica, el rector en su carta considera que “hasta tanto se dirima el tema pensional de la Univer­ sidad Nacional, el gobierno debe garantizar el pago de esta obligación. Por tanto es urgente e inaplazable la asig­ nación de recursos solicitados (32.929 millones) para po­ der atender el compromiso de esta carga prestacional”.

Por ahora, la Universidad ha reclamado por vía jurídi­ ca el desembolso del faltante del punto 1 de la carta del Ministerio y ha dejado pendientes los puntos. Por su par­ te, las asociaciones de pensionados y profesores han em­ prendido acciones políticas y consultas legales para evi­ tar la consumación de los propósitos gubernamentales rg

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA RECTORÍA COMUNICADO A LA OPINION PUBLICA El Rector se permite informar: Io. Que a lo largo de las dos últimas semanas ha sostenido conversaciones directas con los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Educación en relación con la situación pensional de la Universidad.

2o.

Que como consecuencia de las gestiones llevadas a cabo por la Rectoría se logró obtener los recursos presupuéstales necesa­ rios para garantizar el pago de pensiones para la vigencia fiscal de 2005.

3°.

En relación con la controversia jurídica, tal como se informó en el oficio R-919 del 20 de octubre de 2005 emanado de la Rectoría, se acordó con los Ministerios de Hacienda y de Educación elevar la consulta ante el Consejo de Estado.

La Rectoría continuará con las gestiones que la situación amerita y mantendrá informada a la Comunidad Universitaria del desarrollo de las mismas.

Bogotá, D. C., 8 de noviembre de 2005.

(Original firmado por) RAMÓN FAYAD NAFAH Rector

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García,

para sobrevivir

por A lexander

Trabajo informal

V ida U n iv e r s i t a r i a

L ite ra tu ra

¿Qué alternativas ofrece la Universidad a estudiantes con problemas económicos?

Fotos

Por Alejandro Angarita, Filología daangaritag@unaLedu.co Marcela*, de Filología, hace parte del grupo de estudiantes que se ¿Que soluciones ofrece bienestar? dedica a vender productos dentro de la Universidad para percibir un Héctor Hernando Villamil, jefe de la División de Promoción Social, sustento económico. Ella debe sostener a su hijo y cubrir los gastos que cuenta que a los estudiantes vendedores se les ofrece una variedad de le genera la vida académica. Además de Lina, tan solo en el trayecto de la soluciones a sus problemas entre las cuales están el bono entrada de la avenida 26 hasta alimentario, las becas, la vinculación laboral y el préstamo la plaza Che se pueden contar fácilmente unos 15 estudiantes «En el trayecto de la entrada de la estudiantil. Sobre este último, dice que no son muchos los requisitos para acceder a él y que se puede condonar la vendedores de minutos a ce­ avenida 26 hasta la plaza Che se deuda si el estudiante se gradúa en el tiempo establecido lular, fresas con chocolate, co­ pueden contar fácilmente unos 15 por la carrera, según la resolución 939/93 que reglamenta lo mestibles de paquete, cigarri­ concerniente a los préstamos estudiantiles. llos y hasta películas en for­ mato DVD. Respecto a la vinculación laboral son diversas las ofer­ tas y, según el estudio ya citado, esta opción es la preferida por los De acuerdo con un estudio realizado por la dirección de Bienestar estudiantes entre las ayudas institucionales. Sin embargo, algunos estu­ Estudiantil, un 6.9 por ciento de los estudiantes no cuenta con ningún diantes como Carolina Pérez* dicen que las ofertas son amañadas, ya respaldo económico por parte de sus familias para cubrir los gastos aca­ que se les da prioridad a aquellos que son conocidos por los ofertantes. démicos. El estudio indica que la mayoría de ellos se ve en la obligación de trabajar como empleados o independientes.

Frente a este cuestionamiento, Amanda Zuldua, secretaria de la Di­ rección de Bienestar, asegura que en ningún caso se tiene preferencia Sin embargo, las ventas en el Campus están completamente prohibi­ por algunos estudiantes cuando se hacen convocatorias, y que única­ das según Resolución 299 del Consejo Superior Universitario (CSU). De mente se les da prioridad a los estudiantes que se dirigen personalmente manera que la discusión entre estudiantes vendedores y vigilantes es a la Unidad Camilo Torres frente a aquellos que hacen su reserva telefó­ frecuente, ya que estos últimos están autorizados para impedirles reali­ nicamente. zar ventas y dicen a los estudiantes que si reinciden los reportan en el expediente disciplinario de la Universidad. Junto con la resolución tam­ Por su parte, Jenny*, estudiante de Antropo­ bién esta el Acuerdo 94/96 del CSU, que faculta a los funcionarios de la logía, quien vende minutos a celular, opina que los División de Vigilancia y Seguridad (DVS) para recoger los productos que trabajos son pesados y que el salario percibido es los estudiantes se encuentran vendiendo. bajo en relación con las labores que se debe reali­ zar. Vinculación laboral responde a esta queja que «Nosotros en ningún momento los queremos incomodar, pero ellos esa instancia es tan solo un canal de comunica­ tienen que cumplir la normatividad de la Universidad. Yo creo que el ción entre los estudiantes y la compañía o depen­ estudiante viene es a prepararse, a estudiar. Ellos afirman no tener me­ dencia que solicita el personal, de manera que es dios suficientes para subsistir en la Universidad, pero existe Bienestar esta última la que define la jornada laboral y las Universitario que soluciona todos los problemas que tengan los estu­ labores que deberá cumplir el estudiante rg diantes», dice Gerardo Cruz, director de la DVS. *Las estudiantes entrevistadas pidieron que no se pu­ blicara su nombre real.

Cineclubes de Ciencias Humanas unifican programación PorJavier Eduardo Martínez, Inglés jemartinezco@unaLedu.co Antes, cada cineclub hacía sus propias carteleras, fotocopiaba su programación y ha­ cía por su cuenta su cronograma de proyec­ ciones, de manera que con frecuencia dos o tres películas de distintos cineclubes eran ex­ hibidas el mismo día y a la misma hora. Ante esto, los grupos de trabajo dedicados a la di­ vulgación cinematográfica de la Facultad de Ciencias Humanas decidieron unificar sus car­ teleras y redefinir sus horarios para, entre to­ dos, ofrecer una película diaria.

Adicionalmente, están creando su propia cinemateca que queda en el edificio de Socio­ logía, donde también tendrán acogida filmes de los propios cineclubes o de los estudian­ tes de la Facultad. Adicionalmente, está en consideración com prar equipos de edición

para apoyar estas actividades y promover la creación por parte de los estudiantes.

La mayoría de los cineclubes se dedica al cinearte, como Kinósofos, que lleva tres años, o Granangular, que en sus dos años de existen­ cia ha proyectando ciclos de cine colombiano y latinoamericano, y ha realizado conferencias con invitados especializados en cinematogra­ fía.

Esta cartelera se puede consultar en las pá­ ginas web http://www.humanas.unal.edu.co/ v ic e b ien /in d e x .h tm o en h ttp :// unicine.unal.edu.co.

La entrada a todas las películas es gratuita y las proyecciones son por la tarde rg

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n iv e r s it a r ia

En pocas palabras / Extranjeros en la UN

El mundo en la UN Estudiantes de intercambio, docentes de lenguas extranjeras, compatriotas de comunidades indígenas o descendientes de inmigrantes. Diversidad de fenotipos que hace parte de las múltiples diversidades de la Universidad.

conTEXTO

- Número 9 - 2005

Por Flor Gómez, Contaduría colomb¡ana_770(fl hotinail.com

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