30 med Geovekst

Alle representanter i Geovekst-forum i jubileumsåret. Foran fra venstre: Brit Marit Fossan Knudsen, Tove Vaaje-Kolstad, Marit Bunæs, Siri Oesterich Waage Midterste rekke fra venstre: Lars Østbye Hemsing, Lars Mardal, Eli Katrina Øydvin, Ingunn Jakola, Håkon Dåsnes, Eva Merete Høksaas, Heidi Liv Tomren, Bjørn Helge Sebusæter, Guri Markhus, Tore Lauritzen Bakerste rekke fra venstre: Ole Grammeltvedt, Nils Ivar Nes, Håvard Moe, Einar Jensen, Petter Stordahl, Ivar Oveland, Stein Rinholm, Svein Arne Rakstang, Jan Ove Stadheim. Fotograf: Svein Arne Rakstang.

Norge har noe som mange andre land misunner oss – nemlig Geovekst! I år feirer dette unike samarbeidet om å etablere og dele geografisk informasjon 30 år. I juni ble jubileet markert med seminar og festmiddag.

Tekst: Ole Magnus Grønli og Marianne Fagerland Kjelstad

Målet med Geovekst er å sørge for at data samles inn én gang, etter én felles standard, ajourholdes ett sted og brukes av mange. Opprinnelig var det Statens vegvesen, energibedriftene, kommunene, Kartverket og Telenor som etablerte Geovekst-samarbeidet i 1992. Samme år kom landsbruksparten med. Senere har Forsvarsbygg, Bane Nor og Nye Veier kommet med der de har anlegg, og NVE deltar på laserprosjekter. Etter regionreformen har også fylkeskommunene kommet med som fullverdige parter.

Deling av data

Kartverket har hele tiden vært sekretariat for Geovekst. Erik Perstuen og Einar Jensen fra Kartverket har vært sentrale i etableringen og utviklingen av Geovekst. Einar Jensen dro kort gjennom historien til Geovekst, og fortalte hva man har fått til opp gjennom årene. Helt sentralt står etablering av en felles kartdatabase (FKB). Gjennom å dele geografisk informasjon etter nasjonale standarder, har Norge et nasjonalt, detaljert kartgrunnlag som få andre land er forunt.

Swerre Wisløff fra Norkart

FOTO: Ole Magnus Grønli

Jubileumskaka

FOTO: Svein Arne Rakstang

Geovekst-samarbeidet har vært viktig ved innføringen av Euref89 og NN2000, lasermåling med bidrag til høydemodellen og tilgjengeliggjøring av ortofoto. «Det er litte granne penger som er investert i dette samarbeidet», slo Jensen fast. Årlig har Geovekst- samarbeidet en verdi på mellom 160 og 180 millioner kroner, fordelt på periodisk og kontinuerlig ajourhold av FKB.

Suksessfaktorer

«Årsaken til vi har lykkes er at alle parter har et felles mål, og får tilbake mer enn man yter inn i fellesskapet,» ifølge Jensen. «Partene nyter gjensidig tillit og respekt, og vi har gode og stabile rutiner. Dessuten opererer vi alltid etter konsensusprinsippet.»

Geovekstsamarbeidet bidrar til å nå målet om at Norge skal være ledende i bruk av geografisk informasjon, slik det er uttrykt i geodatastrategien. «Vi har de beste forutsetningene til å sette sammen dataene til et godt kunnskapsgrunnlag,» sa kartverkssjef Johnny Welle. Like fullt er det utfordringer med varierende datakvalitet og oppdateringsfrekvens, og finansieringsmodeller under press.

Forvaltningsløsninger for fremtiden

Digitalisering har endret samfunnet i løpet av de siste tiårene, og det gjelder så absolutt også i vårt fagfelt. Håkon Løvli fra Drammen kommune trakk fram arbeidsflyten før utviklingen av sentral FKB, med frysperioder i gjennomføringen av vedlikeholdsrundene i kommunene: «Passet det for Kartverket, passet det for oss, passet det for noen, egentlig? Nei.» De fleste i salen kunne nikke bekreftende til at moderne forvaltningsløsninger letter dataflyt og samarbeid. Hildegunn Norheim fra NIBIO fulgte på med tilsvarende erfaring med kontinuerlig ajourhold av datasettet AR5. «Før fikk vi filene tilsendt, og så måtte vi fikse og ordne med dem. Nå går alt av seg selv!» Selv om hun hadde mye godt å si om SFKB, presiserte hun behovet for videreutvikling av forvaltningsløsningen.

Leder av geodatarådet og direktør i Meteorologisk institutt, Roar Skålin, poengterte hvor viktig det er å utvikle dagens infrastruktur til et geografisk økosystem, det som omtales som GI 2.0. Ifølge Skålin har Geodatarådet vært tydelig i sin anbefaling til Kommunal- og distriktsdepartementet om finansiering av den geografiske infrastrukturen: Fellesløsninger og digital infrastruktur bør driftes og videreutvikles i et fellesskap.

Linda Støeng, Vegvesenet

Fotograf: Svein Arne Rakstang.

Bedre kvalitet til lavere pris

Da Geovekst i sin tid ble unnfanget, var det naturlig nok en viss usikkerhet rundt hvordan samarbeidet ville påvirke den private geomatikkbransjen. Øyvind Aase fra Terratec reflekterte over tiårene som tok oss fra analoge sensorer med manuell styring, til den digitale og langt mer automatiserte hverdagen vi har i dag. Reell pris for bildedata i Norge er redusert med omtrent 80% fra 1990 til 2022, bemerket Aase, samtidig som kvaliteten har økt. Man må prøve seg fram når man skal henge med på teknisk utvikling, og da kan det bli noen feilskjær her og der. Han oppsummerer den tekniske reisen slik: «Det er tredve år med hoderisting eller nikking, alt ettersom.»

Nettopp at representanter fra geomatikkbransjen utenfor Geovekst var til stede, er noe som kjennetegner denne sektoren. «Vi har en god bransjekultur som gjør at vi blir involverte, noe jeg tror er en del av grunnen til suksessen.» sier Sverre Wisløff fra Norkart. Det synes å være politisk vilje til at stadig mer av data som etableres av vår sektor skal være fritt tilgjengelig. «Det er grenser for hvor mye vektordata man får solgt i dette landet, det må vi si.» kommenterte Wisløff, «Men man kan ta disse dataene og lage produkter folk har bruk for.»

Geovekst-samarbeidet har selv initiert noen utviklingsprosjekter, og Ivar Oveland fra Kartverket tok oss gjennom noen av dem. Standardene må utvikle seg i takt med de tekniske løsningene som finnes i markedet. Slik sikrer vi at kvaliteten på sluttproduktet er god nok, uavhengig av hvilken plattform som er brukt til datafangst. Linda Therese Støeng fra Statens vegvesen kom også inn på nye kilder til data, som sanntidsdata innhentet av kjøretøyene selv. Her er det enorme datamengder å hente ut, men vi må sikre oss at også slike data er pålitelige.

Hva nå, da?

Store løft i infrastruktur må finansieres, enten det er vegprosjekter eller geodata det er snakk om. Kari Strande har mange års erfaring fra det tidligere Kommunal- og moderniseringsdepartementet, og tok for seg den økonomiske drakampen som må til for å finansiere store prosjekter. «Det er budsjettene i de ulike sektorene som til sammen danner et økonomisk økosystem som legger grunnlaget for det vi skal få til.» sa hun, og fortalte om hvordan både fagpolitiske og partipolitiske prioriteringer spiller inn. Her gjelder det å ha en langsiktig plan for hva man vil oppnå.

Etter dagens mange tilbakeblikk var det opp til Heidi Liv Tomren fra KS å avslutte dagens foredragsserie, og løfte blikket mot de kommende tiårene. Den teknologiske utviklingen skjer raskt, og vi må henge med på det som skjer ellers i Europa. Hvordan skal vi navigere oss gjennom nye direktiver, og en stadig skiftende politisk virkelighet? Er samarbeidsformen vi har etablert gjennom Geovekst rigget for framtiden? Vi lar Tomren stå for den siste kommentaren om den norske geodatabransjens framtid: «Dette finner vi ut av, dette kommer til å gå bra!»