Le service departemental d'incendie sdis aisne courrier picard mai 2018

Le service d’incendie et de secours de l’Aisne à l’épreuve des comptes La Chambre régionale des comptes des Hauts-de-France vient de rendre son rapport d’observations définitives sur le SDIS de l’Aisne. Le document couvre les exercices 2011 à 2016.

Par Nicolas Totet | Publié le 16/05/2018 PARTAGER TWITTER Le journal du jour à partir de 0.75€

Le périmètre d’intervention du SDIS de l’Aisne concerne 816 communes, essentiellement rurales, pour environ 555 000 habitants. - (Archive)

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77 la part en pourcentage des secours à la personne Le service départemental d’incendie et de secours (SDIS) de l’Aisne est chargé de la prévention et de la lutte contre les incendies. Mais il concourt également « et surtout » aux secours d’urgence, les secours à personne représentant 77 % de son activité. « Ces interventions sont en augmentation en raison du vieillissement de la population », explique la chambre régionale.

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L’augmentation en pourcentage des charges de personnel Entre 2011 et 2016, les charges de personnel du Sdis Aisne ont progressé de 5,98 %, alors que parallèlement le nombre de ses centres de secours a été réduit.

La chambre des comptes précise aussi que la hausse des charges est moins élevée qu’au niveau national pour les Sdis de même taille qui affichent + 9,48 %.

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Le coût en euros par habitant Au regard de son coût par habitant, le SDIS de l’Aisne se situe légèrement au-dessus de la moyenne des services départementaux d’incendie et de secours de 2e catégorie. 78 euros dans l’Aisne contre 74 euros pour les habitants des autres SDIS de même importance.

1,3 Augmentation en million d’euros de la dette Sur la période 2011 à 2016, la situation financière de l’établissement « se dégrade » observe la Chambre régionale des comptes, « en dépit d’une baisse sensible et continue des investissements réalisés ». L’encours de dette a augmenté de 1,3 M€ en six ans et représente 42 % des produits de gestion en 2016.

2,6 Les reports d’excédents en million d’euros pour être à l’équilibre « Depuis 2015, le SDIS est confronté à un résultat déficitaire », énonce la chambre des comptes. Et les magistrats de préciser sur le plan budgétaire et technique : « pour être présenté à l’équilibre, son budget primitif 2017, qui reprend, à la section de fonctionnement, 2,6 M€ de reports à nouveau excédentaires des exercices antérieurs, affiche des prévisions de recettes dont le recouvrement est incertain. »

La Cour appelle à des clarifications

Les dépenses de personnel représentent plus des deux tiers des charges de gestion du SDIS de l’Aisne, et pourtant les effectifs ont baissé. « Les effectifs physiques des sapeurs-pompiers professionnels ont baissé entre 2011 et 2015, mais surtout en 2016 », relève la Cour des comptes. Qui poursuit : « Ceux des sapeurspompiers volontaires ont augmenté, alors qu’au niveau national la tendance inverse est observée ». Les magistrats saluent la remise à jour des principaux documents structurants, comme le schéma départemental d’analyse et de couverture des risques et le règlement opérationnel. En revanche, ils considèrent que le règlement intérieur « nécessite encore un toilettage important. Il contient des dispositions dont la légalité interroge comme le congé « du mois du bon soldat » ou des congés accordés en fonction de l’ancienneté ». Autres observations qui devraient être commentées dans les casernes : « divers défraiements ne respectent pas les textes en vigueur. La politique en matière de logements de fonction doit être clarifiée.

L’utilisation des véhicules de service mérite également d’être mieux encadrée ».