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2009 sante des agents les instances consultatives avril2009

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fiche pratique

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fiche pratique 2

Santé des Agents : Les instances consultatives Le comité médical départemental :

une instance médicale consultative. Il est institué un comité médical par département auprès du préfet. Ses avis peuvent faire l’objet d’un recours auprès du comité médical supérieur.

&RPSRVLWLRQ F PpGHFLQV JpQpUDOLVWHV F PpGHFLQ VSpFLDOLVWH GH O·DIIHFWLRQ GRQW HVW DWWHLQW O·DJHQW F VHFUpWDLUH PpGHFLQ LQVSHFWHXU GH OD VDQWp /HV PpGHFLQV VRQW GpVLJQpV SRXU DQV SDU OH SUpIHW SDUPL OHV PpGHFLQV DJUppV GX GpSDUWHPHQW VXU SURSRVLWLRQ GX GLUHFWHXU GpSDUWHPHQWDO GH O·DFWLRQ VDQLWDLUH HW VRFLDOH ''$66

F OD UpLQWpJUDWLRQ DSUqV OH FRQJp GH PDODGLH RUGLQDLUH GH PRLV FRQVpFXWLIV j O·LVVXH G·XQ FRQJp GH ORQJXH PDODGLH RX GH ORQJXH GXUpH HW j O·LVVXH G·XQH GLVSRQLELOLWp TXHO TX·HQ VRLW OH PRWLI F O·DPpQDJHPHQW GHV FRQGLWLRQV GH WUDYDLO DSUqV FRQJp GH PDODGLH RX GLVSRQLELOLWp G·RIILFH F OH UHFODVVHPHQW SRXU LQDSWLWXGH SK\VLTXH F O·RFWURL OH UHQRXYHOOHPHQW HW OD UpLQWpJUDWLRQ DSUqV XQ FRQJp GH JUDYH PDODGLH

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/H FRPLWp PpGLFDO pPHW XQ DYLV j SDUWLU G·XQ GRVVLHU TXL OXL HVW WUDQVPLV SDU VDLVLQH GH O·DXWRULWp WHUULWRULDOH &KDTXH FRPLWp PpGLFDO GpILQLW OHV SLqFHV TXH GRLW FRQWHQLU OH GRVVLHU TXL OXL HVW WUDQVPLV &H GRVVLHU GRLW QpDQPRLQV FRPSRUWHU DX PLQLPXP OHV pOpPHQWV VXLYDQWV

&RPSpWHQFHV

F XQH ILFKH GH UHQVHLJQHPHQWV DGPLQLVWUDWLIV FRQFHUQDQW OD VLWXDWLRQ GH O·DJHQW DYHF OD UpFDSLWXODWLRQ GHV GLIIpUHQWV FRQJpV TX·LO D REWHQXV VHV GURLWV UHVWDQW RXYHUWV HW OH FDV pFKpDQW OD GDWH GX HU MRXU G·DUUrW

/H FRPLWp PpGLFDO HVW FKDUJp G·H[DPLQHU OH GRVVLHU PpGLFDO GH O·DJHQW HW QRQ O·DJHQW ,O HVW REOLJDWRLUHPHQW FRQVXOWp SDU O·DXWRULWp WHUULWRULDOH DYDQW TX·HOOH QH SUHQQH VD GpFLVLRQ GDQV OHV FDV VXLYDQWV F OD SURORQJDWLRQ GHV FRQJpV GH PDODGLH RUGLQDLUH DX GHOj GH PRLV FRQVpFXWLIV G·DUUrW GH WUDYDLO F O·RFWURL HW OH UHQRXYHOOHPHQW GHV FRQJpV ORQJXH PDODGLH RX GH ORQJXH GXUpH F O·RFWURL HW OH UHQRXYHOOHPHQW GH OD GLVSRQLELOLWp G·RIILFH SRXU PDODGLH F OD PLVH HQ FRQJp GH ORQJXH PDODGLH RX GH ORQJXH GXUpH G·RIILFH F O·RFWURL HW OH UHQRXYHOOHPHQW GX PL WHPSV WKpUDSHXWLTXH DSUqV FRQJp GH ORQJXH PDODGLH RX GH ORQJXH GXUpH

F XQ FRXUULHU GH O·DXWRULWp WHUULWRULDOH H[SRVDQW OH FDV GH O·DJHQW FRQFHUQp F O·LGHQWLILFDWLRQ SURIHVVLRQQHOOH

GX

PpGHFLQ

GH

PpGHFLQH

F OHV TXHVWLRQV SUpFLVHV VXU OHVTXHOOHV O·DXWRULWp WHUULWRULDOH VRXKDLWH XQ DYLV /H FRPLWp PpGLFDO pPHW XQ DYLV VXU OD TXHVWLRQ SRVpH HW OH WUDQVPHW j O·DXWRULWp WHUULWRULDOH TXL SUHQG VD GpFLVLRQ /HV DYLV QH VRQW TXH GHV DYLV FRQVXOWDWLIV TXL QH OLHQW SDV OD FROOHFWLYLWp 7RXWHIRLV GDQV OHV FDV VXLYDQWV OD FROOHFWLYLWp QH SHXW SDV SUHQGUH XQH GpFLVLRQ FRQWUDLUH j O·DYLV pPLV F HQ FDV GH UHSULVH GHV IRQFWLRQV DSUqV PRLV FRQVpFXWLIV G·DUUrW HQ FRQJp GH PDODGLH RUGLQDLUH RX DSUqV XQ FRQJp GH ORQJXH PDODGLH RX GH ORQJXH GXUpH F HQ FDV G·RFWURL G·XQ PL WHPSV WKpUDSHXWLTXH Magazine du Centre de Gestion de l’Oise - n°10 - Avril 2009


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fiche pratique 2 suite Le commission de réforme :

instance consultative paritaire. Ses membres sont tenus aux obligations de secret et de discrétion professionnels.

&RPSRVLWLRQ F PpGHFLQV JpQpUDOLVWHV GpVLJQpV SDU OH SUpIHW VXU SURSRVLWLRQ GX GLUHFWHXU GH OD ''$66 F UHSUpVHQWDQWV GX SHUVRQQHO DSSDUWHQDQW j OD FRPPLVVLRQ DGPLQLVWUDWLYH SDULWDLUH GH OD PrPH FDWpJRULH GH IRQFWLRQQDLUHV TXH O·DJHQW GRQW OH FDV HVW pWXGLp F UHSUpVHQWDQWV GHV FROOHFWLYLWpV DIILOLpHV DX &'* GpVLJQpV SDU VRQ &RQVHLO G·$GPLQLVWUDWLRQ F SUpVLGHQW GpVLJQp SDU OH SUpIHW TXL GLULJH OHV GpEDWV PDLV TXL QH YRWH SDV ,O IL[H OH VLqJH GH OD FRPPLVVLRQ GH UpIRUPH 'DQV OH GpSDUWHPHQW GH O·2LVH OH VHFUpWDULDW GH OD &RPPLVVLRQ GH UpIRUPH HVW DVVXUp SDU OH &'*

$JHQWV FRQFHUQpV /D FRPPLVVLRQ GH UpIRUPH FRPSpWHQWH HVW FHOOH GX GpSDUWHPHQW R OH IRQFWLRQQDLUH H[HUFH VHV IRQFWLRQV RX D H[HUFp HQ GHUQLHU OLHX VHV IRQFWLRQV

&RPSpWHQFHV /D FRPPLVVLRQ GH UpIRUPH HVW XQH LQVWDQFH FRQVXOWDWLYH TXL GRLW rWUH VDLVLH SRXU DYLV SDU O·DXWRULWp WHUULWRULDOH DYDQW OD SULVH GH GpFLVLRQ HQWUH DXWUHV GDQV OHV FDV VXLYDQWV F VXU OD PLVH j OD UHWUDLWH SRXU LQYDOLGLWp GHV IRQFWLRQQDLUHV DIILOLpV j OD &15$&/ F VXU OD PLVH j OD UHWUDLWH GX IRQFWLRQQDLUH MXVWLILDQW GH DQV GH VHUYLFHV YDODEOHV SRXU OD UHWUDLWH F VL OD FROOHFWLYLWp FRQWHVWH O·LPSXWDELOLWp DX VHUYLFH G·XQ DFFLGHQW RX G·XQH PDODGLH SURIHVVLRQQHOOH F VXU OD SULVH HQ FKDUJH GHV IUDLV TXL RXYUH GURLW DX FRQJp SRXU DFFLGHQW GH VHUYLFH RX SRXU PDODGLH SURIHVVLRQQHOOH F VXU O·DSWLWXGH RX O·LQDSWLWXGH GX IRQFWLRQQDLUH RX VXU OH UHFODVVHPHQW SRXU LQDSWLWXGH SK\VLTXH j O·LVVXH GHV GLIIpUHQWV FRQJpV F VXU O·RFWURL HW OH UHQRXYHOOHPHQW GX PL WHPSV WKpUDSHXWLTXH DSUqV XQ DFFLGHQW GH VHUYLFH RX PDODGLH SURIHVVLRQQHOOH F VXU OD PLVH HQ GLVSRQLELOLWp G·RIILFH SRXU PDODGLH DSUqV FRQJp GH ORQJXH GXUpH SRXU PDODGLH FRQWUDFWpH GDQV O·H[HUFLFH GHV IRQFWLRQV F VXU O·DWWULEXWLRQ GH O·DOORFDWLRQ G·LQYDOLGLWp WHPSRUDLUH $,7 F VXU OH EpQpILFH GH OD PDMRUDWLRQ G·DVVLVWDQFH G·XQH WLHUFH SHUVRQQH Magazine du Centre de Gestion de l’Oise - n°10 - Avril 2009

F VXU OD FRQVWDWDWLRQ GH OD FRQVROLGDWLRQ GH O·pWDW GH VDQWp HQ FDV G·DFFLGHQW GH VHUYLFH RX GH PDODGLH FRQWUDFWpH HQ VHUYLFH D\DQW HQWUDvQp XQ DUUrW GH WUDYDLO F VXU O·DWWULEXWLRQ GH O·$OORFDWLRQ 7HPSRUDLUH G·,QYDOLGLWp SRXU OHV IRQFWLRQQDLUHV UHOHYDQW GX UpJLPH JpQpUDO F VXU OD SURORQJDWLRQ G·DFWLYLWp GH GHX[ DQV DX GHOj GH OD OLPLWH G·kJH SRXU OHV IRQFWLRQQDLUHV RFFXSDQW XQ HPSORL FODVVp HQ FDWpJRULH DFWLYH RX LQVDOXEUH HQ FDV GH FRQWHVWDWLRQ VXU O·DSWLWXGH SK\VLTXH HW LQWHOOHFWXHOOH GH O·DJHQW SDU O·DXWRULWp WHUULWRULDOH

3URFpGXUH /D &RPPLVVLRQ GH UpIRUPH pPHW VRQ DYLV j SDUWLU G·XQ GRVVLHU PpGLFDO TXL OXL HVW WUDQVPLV 6HV DYLV QH SHXYHQW SDV IDLUH O·REMHW G·XQ UHFRXUV (OOH SHXW rWUH VDLVLH SDU O·DXWRULWp WHUULWRULDOH RX SDU O·DJHQW TXL DGUHVVH VD GHPDQGH j O·DXWRULWp WHUULWRULDOH /RUVTXH FHWWH GHUQLqUH HVW VDLVLH SDU O·DJHQW HOOH GRLW WUDQVPHWWUH j OD FRPPLVVLRQ GH UpIRUPH OD GHPDQGH GH O·DJHQW GDQV XQ GpODL GH VHPDLQHV $ O·H[SLUDWLRQ GH FH GpODL HW VL OD FRPPLVVLRQ GH UpIRUPH Q·D SDV pWp VDLVLH SDU O·DXWRULWp WHUULWRULDOH O·DJHQW SHXW VDLVLU GLUHFWHPHQW OD &RPPLVVLRQ GH UpIRUPH HQ OXL DGUHVVDQW XQ GRXEOH GH VD GHPDQGH SDU OHWWUH UHFRPPDQGpH DYHF DFFXVp GH UpFHSWLRQ (Q IRQFWLRQ GH O·REMHW GH OD VDLVLQH OH FRQWHQX GX GRVVLHU VHUD GLIIpUHQW PDLV GDQV WRXV OHV FDV OH GRVVLHU GHYUD DX PLQLPXP FRPSRUWHU F 8QH OHWWUH GH VDLVLQH LQGLTXDQW GH PDQLqUH SUpFLVH O·REMHW GH OD VDLVLQH HW OHV TXHVWLRQV SUpFLVHV SRXU OHVTXHOOHV LO HVW QpFHVVDLUH G·DYRLU XQ DYLV F 8QH ILFKH GH UHQVHLJQHPHQWV DGPLQLVWUDWLIV F 7RXV OHV WpPRLJQDJHV UDSSRUWV HW FRQVWDWLRQV SURSUHV j pFODLUHU OD FRPPLVVLRQ GH UpIRUPH F /·H[SHUWLVH GX PpGHFLQ DJUpp /HV DJHQWV VRQW LQIRUPpV SDU OH VHFUpWDULDW GX SDVVDJH GH OHXU GRVVLHU GHYDQW OD FRPPLVVLRQ /·DJHQW DLQVL LQIRUPp SHXW SUpVHQWHU VHV REVHUYDWLRQV pFULWHV HW IRXUQLU GHV FHUWLILFDWV PpGLFDX[ /H MRXU GH OD UpXQLRQ LO SHXW rWUH HQWHQGX SDU OD FRPPLVVLRQ V·LO OH VRXKDLWH ,O SHXW VH IDLUH DVVLVWHU G·XQ PpGHFLQ GH VRQ FKRL[ RX G·XQ FRQVHLOOHU /H WUDLWHPHQW DXTXHO OH IRQFWLRQQDLUH DYDLW OH GURLW DYDQW pSXLVHPHQW GHV GpODLV HQ FRXUV j OD GDWH GH OD VDLVLQH GH OD FRPPLVVLRQ OXL HVW PDLQWHQX MXVTX·j O·LVVXH GH OD SURFpGXUH


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fiche pratique 2

suite L’accident de service : L’Autorité Territoriale, le Comité d’Hygiène et de Sécurité et la Commission de réforme. En cas d’accident de service, la collectivité doit entre autres avertir sans délai le Comité d’Hygiène et de Sécurité, afin que celui-ci puisse diligenter une enquête accident. Pour les collectivités ayant moins de 50 agents, le Comité d’Hygiène et de Sécurité compétent est celui placé auprès du CDG60. Pour les collectivités ayant plus de 50 agents, et n’ayant pas créé un Comité d’Hygiène et de Sécurité, les enquêtes accidents relèvent de la compétence de leur Comité Technique Paritaire. Il appartient à l’autorité territoriale de reconnaître l’imputabilité au service de l’accident, sans saisine préalable de la Commission de réforme, placée auprès du Centre de Gestion.

/·DFFLGHQW GH VHUYLFH O·HQTXrWH GX &RPLWp G·+\JLqQH HW GH 6pFXULWp &+6

/·DFFLGHQW GH VHUYLFH U{OH GH OD &RPPLVVLRQ GH UpIRUPH

/D FUpDWLRQ G·XQ &RPLWp G·+\JLqQH HW GH 6pFXULWp HVW REOLJDWRLUH TXDQG O·HIIHFWLI GH OD FROOHFWLYLWp DWWHLQW DJHQWV H[SRVpV j GHV ULVTXHV SURIHVVLRQQHOV VSpFLILTXHV /HV FRPSpWHQFHV HW OH IRQFWLRQQHPHQW GX &+6 VRQW UpJLV SDU OH GpFUHW GX MXLQ PDLV DXVVL SDU OH FRGH GX WUDYDLO OH FRGH GH OD URXWH HWF

'HSXLV OH GpFUHW GH QRYHPEUH LO DSSDUWLHQW j O·DXWRULWp WHUULWRULDOH GH UHFRQQDvWUH O·LPSXWDELOLWp DX VHUYLFH GH O·DFFLGHQW (Q HIIHW WRXW DFFLGHQW TXL D OLHX VXU OH OLHX GH WUDYDLO QH FRQVWLWXH SDV DXWRPDWLTXHPHQW XQ DFFLGHQW GH VHUYLFH 8Q DFFLGHQW QH SHXW rWUH UHFRQQX FRPPH LPSXWDEOH DX VHUYLFH TXH VL pOpPHQWV VRQW UpXQLV

/H &RPLWp G·+\JLqQH HW GH 6pFXULWp HVW XQH LQVWDQFH SDULWDLUH HW j FH WLWUH LO HVW FRPSRVp GH pOXV UHSUpVHQWDQWV GHV FROOHFWLYLWpV HW GH UHSUpVHQWDQWV GX SHUVRQQHO ,O HVW SUpVLGp SDU OH SUpVLGHQW GX &HQWUH GH *HVWLRQ 6RQW pJDOHPHQW PHPEUHV j WLWUH FRQVXOWDWLI O·$&02 O·$&), HW OH PpGHFLQ GH SUpYHQWLRQ /·HQTXrWH HVW WRXMRXUV PHQpH SDU DX PRLQV GHX[ PHPEUHV O·XQ GpVLJQp SDUPL OH FROOqJH UHSUpVHQWDQW OD FROOHFWLYLWp HW O·DXWUH SDUPL OHV UHSUpVHQWDQWV GX SHUVRQQHO /RUV GH O·HQTXrWH OHV PHPEUHV SHXYHQW VH IDLUH DVVLVWHU SDU OH PpGHFLQ GH PpGHFLQH SUpYHQWLYH HW SDU O·$&), $ FHWWH ILQ OHV PHPEUHV GRLYHQW GpWHUPLQHU OHV FLUFRQVWDQFHV GH O·DFFLGHQW HQ OLVWDQW OHV IDLWV GH O·DFFLGHQW /HV PHPEUHV pWDEOLVVHQW DLQVL OH OLHQ GLUHFW HQWUH OHV IDLWV GH O·DFFLGHQW &HWWH DSSURFKH REMHFWLYH HVW FHOOH UHFRPPDQGpH j OD FROOHFWLYLWp ORUVTX·HOOH UpGLJH OH UDSSRUW DGPLQLVWUDWLI GH O·DFFLGHQW /HV PHPEUHV IRQW HQVXLWH GHV UHFRPPDQGDWLRQV j OD FROOHFWLYLWp VXU OHV PHVXUHV GH SUpYHQWLRQ j PHWWUH HQ ±XYUH DILQ G·pYLWHU j O·DYHQLU OH PrPH W\SH G·DFFLGHQW /H &+6 VXLW OD PLVH HQ ±XYUH GH VHV UHFRPPDQGDWLRQV SDU OD FROOHFWLYLWp 8QH IRLV O·HQTXrWH DFFLGHQW WHUPLQpH LO DSSDUWLHQGUD j OD FROOHFWLYLWp GH GpFLGHU VL O·DFFLGHQW HVW LPSXWDEOH DX VHUYLFH

F O·DFFLGHQW GRLW V·rWUH SURGXLW VXU OH OLHX GH WUDYDLO RX VXU OH WUDMHW GRPLFLOH WUDYDLO F O·DFFLGHQW GRLW VH VLWXHU SHQGDQW OHV KHXUHV GH WUDYDLO F O·DFWLYLWp H[HUFpH DX PRPHQW GH O·DFFLGHQW GRLW DYRLU XQ OLHQ GLUHFW DYHF O·H[HUFLFH GHV IRQFWLRQV ,O HVW j QRWHU TXH O·DFFLGHQW GH WUDMHW GRPLFLOH WUDYDLO QH SHXW rWUH LPSXWDEOH DX VHUYLFH TXH VL O·DFFLGHQW VXUYLHQW VXU OH WUDMHW OH SOXV GLUHFW HQWUH OH GRPLFLOH OH OLHX GH WUDYDLO HW LQYHUVHPHQW /D GpFLVLRQ UHFRQQDLVVDQW O·LPSXWDELOLWp GH O·DFFLGHQW DX VHUYLFH GRLW rWUH SULVH SDU O·DXWRULWp WHUULWRULDOH (Q WDQW TXH GH EHVRLQ O·DXWRULWp WHUULWRULDOH SHXW FRQVXOWHU XQ PpGHFLQ DJUpp SRXU O·DLGHU j VH SURQRQFHU VXU O·LPSXWDELOLWp DX VHUYLFH GH O·DFFLGHQW 7RXWHIRLV VL FHWWH GHUQLqUH HQYLVDJH GH QH SDV UHFRQQDvWUH O·LPSXWDELOLWp DX VHUYLFH GH O·DFFLGHQW RX VL XQ GRXWH VpULHX[ OXL DSSDUDvW TXDQW j O·LPSXWDELOLWp HOOH GRLW SUpDODEOHPHQW j VD GpFLVLRQ VDLVLU OD FRPPLVVLRQ GH UpIRUPH SRXU DYLV &HWWH VDLVLQH GRLW rWUH DFFRPSDJQpH GX UDSSRUW G·DQDO\VH UHODWDQW O·DFFLGHQW DLQVL TXH OHV PRWLIV TXL FRQGXLVHQW OD FROOHFWLYLWp j DYRLU XQ GRXWH VpULHX[ VXU O·LPSXWDELOLWp DX VHUYLFH GH O·DFFLGHQW YRLU OH PRGqOH GH UDSSRUW VXU OH VLWH GX FHQWUH GH JHVWLRQ Magazine du Centre de Gestion de l’Oise - n°10 - Avril 2009


Magazine du Centre de Gestion de l’Oise - n°10 - Avril 2009

&RPLWp PpGLFDO

3URORQJDWLRQ DX GHOj GH PRLV G·DUUrW

Maladie ordinaire

$SWLWXGH GH O·DJHQW j O·LVVXH GX FRQJp

2FWURL HW UHQRXYHOOHPHQW

de grave maladie

ou

longue durée

ou

Congés longue maladie

$SUqV FRQJp ORQJXH GXUpH SRXU PDODGLH FRQWUDFWpH HQ VHUYLFH

2FWURL HW UHQRXYHOOHPHQW

Disponibilité d’office pour maladie

2FWURL HW UHQRXYHOOHPHQW DSUqV XQ DFFLGHQW GH VHUYLFH RX XQH PDODGLH SURIHVVLRQQHOOH

2FWURL HW UHQRXYHOOHPHQW VDXI DSUqV PDODGLH SURIHVVLRQQHOOH RX G·DFFLGHQW

Mi-temps thérapeutique

$SUqV PRLV FRQVpFXWLIV G·DUUrW PDODGLH RUGLQDLUH RX VXLWH j XQ &/0 RX &/' RX j O·LVVXH G·XQH GLVSRQLELOLWp RX DSUqV FRQJp GH JUDYH PDODGLH

Réintégration

5HFODVVHPHQW j O·LVVXH GHV GLIIpUHQWV FRQJpV

$SUqV FRQJp PDODGLH RX G·XQH GLVSRQLELOLWp G·RIILFH

reclassement pour inaptitude physique

ou

Aménagement des conditions de travail

)RUPXODLUH $) 39 GX FRPLWp PpGLFDO DSUqV pSXLVHPHQW GHV GURLWV &/0 HW GH &/'

après 15 ans de service

ou

pour invalidité

Mise à la retraite

&RQWHVWDWLRQ SDU OD FROOHFWLYLWp GH O·LPSXWDELOLWp DX VHUYLFH

prise en charge des frais médicaux afférents et consolidation

et

Imputabilité au service d’un accident ou d’une maladie*

'RVVLHU PpGLFDO $7,$&/ $7,

RX DYLV GH OD &3$0 GRQW GpSHQG O·DJHQW $,7

HW OH IRUPXODLUH $) HQ FDV GH GHPDQGH GH WLHUFH SHUVRQQH

Attribution de l’ATI ou l’AIT et la majoration d’une assistance d’une tierce personne

'HPDQGH GH O·DJHQW HW O·H[SHUWLVH GX PpGHFLQ DJUpp

Prolongation de l’activité de 2 ans au-delà de l’âge limite

*En cas de contestation, la collectivité doit transmettre un rapport circonstancié d’analyse de l’accident (un modèle figure sur le site du Centre de gestion). De plus, le Comité d’Hygiène et de Sécurité doit être saisi afin qu’il puisse effectuer l’enquête accident de service.

&RPPLVVLRQ GH 5pIRUPH

Tableau récapitulatif des compétences du Comité Médical et de la Commission de Réforme

fiche pratique q page 12

fiche pratique 2 suite


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