SKUB PÅ DEN GRØNNE OMSTILLING MED CIRKULÆRE INDKØB SIDE

SKUB PÅ DEN GRØNNE OMSTILLING MED CIRKULÆRE INDKØB

Offentlige indkøb skal bidrage til at realisere en grøn omstilling gennem et forbrug, der ikke belaster klimaet, biodiversiteten og naturressourcerne. Den danske nationale strategi for grønne indkøb fra 2020 sætter retningen for, at indkøb i fremtiden skal belaste klima og miljø mindre. I kommunalt regi har man i Østdanmark og Sydsverige indgået charteret Greater Copenhagen Green med et særligt fokus på offentlige indkøb. En række af hovedstadsregionens kommuner har i KKR-regi forpligtet sig til at vedtage en indkøbspolitik, der fremmer cirkulære indkøb og at foretage minimum tre udbud, hvor der stilles cirkulære krav.

Et Advisory Board for Cirkulære Kommuner og Regioner har i 2021 sat cirkulære indkøb på dagsordenen med konkrete handlingsforslag, der kan understøtte kommunernes udvikling af DK2020-planer.

Mange offentlige indkøbere står med et mandat til at sætte fokus på cirkulære indkøb i indkøbspolitik og relaterede strategier. Dette katalog er målrettet dig, der skal gøre din organisations indkøbspolitik mere cirkulær og dermed fremme klima- og ressourcevenlige løsninger på markedet.

SCREENING AF KOMMUNER OG REGIONER I GREATER COPENHAGEN

2 SVENSKE REGIONER 2 DANSKE REGIONER

40 SVENSKE KOMMUNER 46 DANSKE KOMMUNER

SÅDAN HAR VI GJORT

Vi har screenet ejendomsstrategier, indkøbs- og klimapolitikker i 86 kommuner og fire regioner i Greater Copenhagen for konkrete mål, hensigtserklæringer og specifikke indsatser indenfor cirkulær omstilling. I kataloget finder du udvalgte eksempler, som er inddelt i seks kategorier, så du kan plukke det, der passer i din organisations næste politik eller strategi for indkøb. Eksemplerne er suppleret med konkrete cases. I bilagene finder du en oversigt over samtlige elementer, der i større eller mindre grad giver mandat til at efterspørge cirkulære løsninger, ligesom du finder flere cases. Kataloget indeholder ikke beregninger eller værktøjer, men vi har samlet links til dem sidst i kataloget. Kataloget er udarbejdet af Gate 21 i regi af projektet Circular Procurement Greater Copenhagen, som er gennemført med Helsingborg Stad og støttet af Interreg ÖKS. Gate 21 er en partnerskabsorganisation med stor erfaring inden for offentlig-privat innovation og grøn efterspørgsel. Læs mere her.

HVORFOR GIVE CIRKULÆR ØKONOMI EN PLADS I INDKØBSPOLITIKKEN OG I UDBUD OG INDKØB?

Cirkulært forbrug er en hjørnesten i at reducere klimabelastningen og i at sikre en bæredygtig brug af naturressourcer og råstoffer, hvor økosystemerne kan regenerere fremfor at blive udpinte. Det globale samfund har i regi af FN indgået to vigtige aftaler. Paris-aftalen med målet om at holde den globale temperaturstigning under 2°C, og stræbe mod en temperaturstigning på kun 1,5°C, og aftalen om verdensmålene, hvor mål nummer 12 er at sikre bæredygtige forbrugs- og produktionsformer. Blandt de mange greb, der skal til for at nå både klima- og verdensmålene peger pilen på offentlige indkøb, fordi op mod halvdelen af verdens klimabelastning, ifølge Ellen MacArthur Fonden, stammer fra produktion og forbrug af ressourcer . Energistyrelsen har opgjort forbruget af varer og serviceydelser til at have en global udledning på 61 millioner tons CO2-ækvivalenter i 2019, og det samlede danske offentlige indkøb på cirka 380 milliarder kroner årligt, medfører, ifølge Regeringen, et klimaaftryk på cirka 12 millioner tons CO2-ækvivalenter. Klimaaftrykket fra varer og tjenester er i Region Sjælland opgjort til 77 procent, i Region Midt til 70 procent, mens det i Region Hovedstaden er beregnet til at være helt op mod 80 procent.

Offentlige indkøb af cirkulære produkter og services er en vigtig løftestang i kommunernes og regionernes arbejde med at nå klimamålene og sikre en bæredygtig ressourceudnyttelse. En omstilling til cirkulær økonomi er beregnet til at kunne nedbringe klimabelastningen med helt op til 50 procent, og derfor er det et oplagt fokus i de kommende indkøbspolitikker og klimaplaner. Vi ser allerede, at mange kommuner er godt i gang med at stille cirkulære krav i deres udbud.

Poul Erik Lauridsen, direktør Gate 21

VISIONEN

Visionen for en cirkulær økonomi er et samfund uden affald og forurening. Et samfund, hvor ressourcer holdes i kredsløb så længe som muligt uden at miste værdi, og hvor de naturlige systemer kan regenerere.

For at gøre produkter, byggerier og tjenester cirkulære, kræver det, at man efterspørger produkter, som er genbrugte eller genanvendte, som ikke indeholder problematiske stoffer, som består af så få materialetyper som muligt, som er designet til at holde længe og som kan opgraderes, repareres, genbruges og i sidste ende genanvendes. Et andet vigtigt fokus er, om indkøbet af et produkt helt kan undgås eller om behovet kan dækkes af en mindre mængde. Om produktet kan erstattes af en tjeneste, eller om organisationen kan leje og lease produktet fremfor at eje det. At efterspørge genbrugte eller genistandsatte varer vinder frem indenfor blandt andet møbler, IT, byggeri og tekstiler.

DYK NED I EKSEMPLER OG CASES

I det følgende kan du dykke ned, og blive inspireret af, hvad andre kommuner og regioner har skrevet eller gjort indenfor efterspørgsel af cirkulære løsninger. Uddragene fra indkøbspolitikker og strategier samt cases er opdelt i følgende kategorier:

• Eksempler på en helhedsorienteret cirkulær tilgang • Eksempler på at reducere ressourceforbrug, skadelige stoffer og affald • Eksempler på at efterspørge lang levetid, genbrug og genanvendelse • Eksempler på at vurdere livscyklus og totalomkostninger • Eksempler på at sætte mål for miljømærker med cirkulære kriterier • Eksempler på efterspørgsel af cirkulært byggeri og anlæg

INDKØBSPOLITIKKER MED GRØNNE OG CIRKULÆRE ELEMENTER I GREATER COPENHAGEN

46 af de kortlagte indkøbspolitikker og relaterede strategier indeholder allerede i dag et eller flere cirkulære elementer. Der er en tendens til, at nyere indkøbspolitikker har et større fokus på cirkulære løsninger end ældre udgaver. Der er også en tendens til, at de danske kommuner har et større fokus på cirkulære løsninger end de svenske kommuner. Udover de 46 politikker med et specificeret cirkulært fokus, har 66 af de øvrige kortlagte politikker og strategier et bredere fokus på grønne eller miljøvenlige indkøb. Kortlægningen viser desuden, at 21 kommuner, hverken har et fokus på grønne, miljøvenlige eller cirkulære indkøb

21 KOMMUNER OG REGIONER UDEN GRØNNE ELLER CIRKULÆRE ELEMENTER

66 KOMMUNER OG REGIONER MED GRØNNE ELEMENTER

46 KOMMUNER OG REGIONER MED CIRKULÆRE ELEMENTER