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La voz del estudiante.

Revista electr贸nica universitaria N煤mero cuatro. Abril del 2010.


COLUMNA DEL CATEDRÁTICO: PROPUESTA CREDITICIA CON EL ACUERDO 279 (página: 11)

PORTADA "Sigue en aumento la cifra de niños explotados laboralmente, quienes ganan hasta diez veces menos que un adulto. En Latinoamérica, donde trabajan 17 millones de niños de entre 5 y 17 años, las ganancias de estos menores suponen del 10 al 20% de los ingresos de sus familias.

NENENKI (página 4)

12,000 CELULARES PARA CALDERÓN (página 1)

SIN ANIMUS INJURIANDI (página 20)

OTRA VEZ CAMPAÑAS (página 21)

En los países más pobres hay 300 millones de niños explotados laboralmente. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), “el trabajo forzoso, la esclavitud y el tráfico criminal de seres humanos en especial mujeres y niños están creciendo y adoptando nuevas e insidiosas formas”. El reclutamiento obligatorio de niños para conflictos bélicos, considerado como una de las peores formas de explotación infantil, está también en auge." Texto y foto: www.fotolog.com/

AL PUEBLO: PAN Y TELE (página 13)

GRACIAS A LOS 918 (página 2)

POCO QUE CELEBRAR (página 5) LOS INOCENTES DE BIRKENAU (página 8) NIÑ@S DE LA CALLE (PÁGINA 9)

EMPRESAS EXTRANJERAS DAÑAN ECOSISTEMA (página 22) MÉXICO ENTRE LOS MAS CONTAMINANTES (página 22)

¿Y LA SUBURBAN APA? (página 18)

VERGONZOSOS COMENTARIOS (página 19)

EL PROYECTO DE REFORMA LABORAL PANISTA (página 15) OPINIONES IMPORTANTES (página 16) ALGUNOS EJEMPLOS (PÁGINA 17)

LA BURRA BLANCA (página 14)

LA REFORMA ANIQUILADORA DE DERECHOS (página 18)


A riesgo de sonar perogrullesco, quisiera recalcar como verdad absoluta, que el futuro de nuestra civilización está en nuestros niños. Este mes que celebramos su día y aunque parezcamos pesimistas, también queremos externar como miembros de la sociedad, el “mea culpa” que nos corresponde por lo mucho que hemos atentado en contra de los futuros dirigentes del mundo que tenemos prestado. Destinamos en este ejemplar, un espacio dedicado a nuestra niñez maltratada ya que todos nosotros, en menor o mayor medida, por pura omisión quizá, hemos contribuido al crecimiento de este terrible problema social. Por otro lado, también hemos abordado en esta revista, la tan polémica reforma laboral que propone el Partido Acción Nacional a través del Secretario de Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, presentando diversos puntos de vista al respecto a fin de que nuestros lectores se formen su propia opinión al respecto. Personalmente no me opongo a que ya es necesaria una modificación a fondo a nuestra Ley Federal del Trabajo, pues los intereses que le dieron origen ya no son precisamente los que prevalecen en nuestros días y el paternalismo que manifiesta en sus diversos artículos, ya no es lo que conviene al México de hoy que compite con economías mas poderosas. Sin embargo, no podemos pretender curar jaqueca, cortando de tajo la cabeza y los mexicanos ya no somos los mismos de antes, a quienes se les podía “dorar la píldora” y convencerlos a cooperar “pies juntillas” con todas las propuestas lideradas por el Ejecutivo. En nuestra Ley Federal del Trabajo, están consagradas numerosas conquistas laborales que fueron logradas a base de sangre derramada de muchos mártires; gracias a los cuales gozamos hoy de sus beneficios, los que tenemos la bendición contar con un trabajo personal subordinado. Acabar con las jornadas de 8 horas, dando al patrón la ventajosa opción de emplear a su personal “solo por un ratito”; contratar a el personal por otras empresas para evitar cumplirles con las prestaciones de ley; imponer un tope a los salarios caídos del trabajador que demandó al patrón, pagándole únicamente el importe de seis meses… aunque el pleito lo puedan extender por cinco años, etc. Estos y algunos otros “detallitos”, pretenden insertar en el cuerpo de la mentada ley, queriendo inclinar la balanza de Temis a favor del empresario, generando un grave retroceso en la historia laboral de nuestro país. Imagino vívidamente a Rafael Moreno, los hermanos Flores Magón, el General Heriberto Jara, a todos los hombres, mujeres y niños acaecidos en Rio Blanco aquel fatídico 7 de enero… el día de hoy, revolviéndose en sus tumbas por causa del proyecto de nuestro actual Secretario de Trabajo. Esteban Galland De La Llave. Editor.

En un principio, nos manejaron el argumento de que por "nuestra propia seguridad" era necesario registrar nuestro número de celular en el RENAUT, sin embargo, numerosas voces argumentaron que, para "nuestra propia seguridad", lo mejor era declinar la atenta invitación del gobierno en turno, dado que seguramente, esa base de datos le haría las delicias a la delincuencia organizada, abonándoles el camino para extorsionar y perpetrar los diversos delitos que ya nos tienen acostumbrados. Los mexicanos hemos presenciado como nuestro país, en el transcurso del tiempo se ha ido entregando a la delincuencia (cada vez mejor organizada) y vemos como los encargados del trámite de "entrega - recepción" resultan ser los mandos medianos y altos en los tres niveles de gobierno; muchas veces los mismos encargados de coadyuvar en la procuración de justicia.

Autor: Esteban Galland De La Llave. Universidad Veracruzana Facultad de Derecho Grupo: 401 Orizaba, Ver.

Los que deberían perseguirlos, son los que en realidad les sirven, porque seguramente el diezmo que les ofrecen es tentador en demasía. Ante la reciente noticia de que nuestro Padrón Electoral, se vende al mejor postor en el mercado de Tepito, no es de extrañar la fundada renuencia de muchos de nosotros para no acatar la arbitraria imposición de confesarnos ante el mentado RENAUT, sin embargo, ya vimos que no tenemos otra opción que, marcar el número creado para tal fin y registrarnos con nuestra clave CURP, misma que contiene todos nuestros datos, poniéndolos a merced de quien necesite esa información para todo tipo de fines aviesos, so pena de que nos cancelen nuestro número, condenándonos a la incomunicación. Empero, no falta el ingenio mexicano, porque somos el país en el que todo es "jocoserio" y no faltó a quienes se les ocurrió, aprovechar la nula seguridad de este procedimiento, para dar de alta sus celulares a nombre del mismísimo jefe del ejecutivo. Ahora, el nombre de Felipe De Jesús Calderón Hinojosa ya aparece con 12,000 celulares en la flamante y carísima base de datos del RENAUT. Ante esto...¿que hacemos? ¿nos reímos? ¿nos preocupamos? ¿nos alarmamos?. Yo creo que caben las tres conductas y proceden en ese mismo orden: 1) Desternillémonos de risa ante la incompetencia de Héctor Osuna Jaime (Director de la COFETEL), por no haber previsto que este pequeño detalle, comprometería grandemente la confiabilidad de dicha base de datos, poniéndole con esto "una raya mas al tigre" del gobierno panista, que ya ha caracterizado su gestión por "no dar pie con bola". 2) Preocupémonos, porque los delincuentes que se dedican a extorsionar via celular y a secuestrar de manera "express", seguramente no registraron su CURP real, pues era mas fácil dar la clave de quien se les venga en gana y que sobre este vayan las consecuencias de sus conductas (porque es bonito ver llover y no mojarse). 3) Inmediatamente después de preocuparnos, demos paso a la voz de alarma, corriendo y gritando en todas direcciones, porque no somos "monedita de oro" para caerle bien a todo el mundo y si a nuestro señor presidente le enjaretaron 12,000 celulares... ¿cuantos te habrán enjaretado a ti? ¿y cuantos a mí?. TELCEL obtuvo un suspensión provisional que le permite no suspender los 13 millones de líneas que no fueron registradas y es muy posible que el Poder Judicial, también le otorgue la suspensión definitiva. Opiniones y comentarios a regeneracion.uv@hotmail.com

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Los que integramos el Consejo Editorial de esta revista, externamos en estas páginas nuestro total agradecimiento, porque el número de lectores aumenta de manera sostenida en cada ejemplar que publicamos. Al cierre de esta edición, nuestro contabilizador electrónico muestra que nos han leído 918 personas del mes de enero a la fecha. Por leernos, por reenviarnos, por opinar, por criticar, por participar…

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¡¡ 918 gracias a todos !!


La voz del estudiante.

Revista electr贸nica inter institucional, orgullosa creaci贸n del alumnado de la Universidad Veracruzana, Facultad de Derecho Abierta, con sede en la ciudad de Orizaba, Veracruz,

M茅xico.

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¿Qué es Nenenki? Nenenki (pasajero, andariego, caminante) es un espacio creado para alumnos y ex alumnos de la Universidad Veracruzana que te brinda la posibilidad de convivir con personas de todos lados que comparten un interés en común: viajar y hacer amigos. Posibilita el intercambio de datos útiles e información general sobre diferentes destinos a lo largo y ancho del Estado de Veracruz. ¿Qué cosas puedo hacer en Nenenki ? Aquí puedes vivir experiencias y aprender de las mismas, compartir alojamiento como afitrión o visitante, conocer otras culturas y costumbres. ¿Cuál es su objetivo? Conocer lugares de contacto con la naturaleza y económicos que como joven UV puedas visitar, para promover la cultura y conservar nuestros ecosistemas. Atentamente: Antonio Reyes Cisneros Contacto: chalchijaguar@hotmail.com

Escribe en la revista electrónica

REGENERACIÓN Solo manda tu escrito a:

Regeneración.uv@hotmail.com

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Y lo leerás en el siguiente número.


Regeneración Desde el 20 de noviembre de 1959, la ONU se pronunció respecto a este tema, proclamando la Declaración de los Derechos del Niño, misma que, si bien es cierto, por sí sola carece de coercibilidad, también es cierto que: todas las normas que emanan de este organismo son consideradas DERECHO CONSUETUDINARIO INTERNACIONAL, motivo por el cual, todos los países que lo integran, se obligan de manera mediata a integrar normas jurídicas que tutelen estos derechos. En nuestro país, los derechos de los niños, se encuentran protegidos en nuestra Constitución Política y los delitos que atentan en su contra son sancionados por la norma competente, pero… ¿Qué nos falta para cesar todas las prácticas de explotación laboral y sexual en contra de la niñez mexicana? Nos falta lo mas difícil: sortear los obstáculos de la corrupción y hacer que la ley se cumpla.

CONSEJO EDITORIAL

Esteban Galland De La Llave Editor Salvador Leyva Solís Relaciones públicas Alejandro Chicatto Gasperín Administración. Alma Delia Colorado Hernández Coordinadora de información Isabel Briseño Ojeda Proyectos Aracely Ramírez Groth. Arte gráfico Antonio Reyes Cisneros Logística Revista electrónica universitaria interinstitucional, creación del alumnado de la Universidad Veracruzana, Facultad de Derecho Abierta, con sede en Orizaba, Veracruz.

México.

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Nuestra Constitución Política consagra la protección a la niñez, en su Art. 4° último párrafo: Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. El Estado proveerá lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niñez y el ejercicio pleno de sus derechos. El Estado otorgará facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niñez. Autor: Esteban Galland De La Llave mail: galland1973@hotmail.com Universidad Veracruzana Facultad de Derecho Orizaba, Ver. Grupo: 404.

La Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada toca el tema en su Art. 2o: Cuando tres o más personas se organicen de hecho para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por sí o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, serán sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada: (…)

V.- Corrupción de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo previsto en el artículo 201; Pornografía de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artículo 202; Turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artículos 203 y 203 Bis; Lenocinio de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artículo 204; asalto, previsto en los artículos 286 y 287; secuestro, previsto en el artículo 366; tráfico de menores o personas que no tiene capacidad para comprender el significado del hecho (…) La Ley Federal del Trabajo, contempla el tema del trabajo infantil en sus artículos 173 al 180; además, el Código Penal para el Estado de Veracruz cataloga los delitos en su contra en los artículos 290 al 293, imponiendo sanciones pecuniarias de hasta 500,000 días de salario y penas privativas de libertad de hasta 15 años. Estas normas contrastan irónicamente con las cifras de explotación que se manejan: En la industria agropecuaria trabajan mas de 280 mil menores, en la manufacturera: 400 mil, en el comercio: medio millón, en servicios 800 mil y en cuanto a las cifras de explotación sexual no existen cifras oficiales, sin embargo se considera a México como el segundo productor de pornografía infantil en el mundo (según ECPAT Internacional). “La

impunidad contribuye al incremento de la oferta de material pornográfico infantil y a que su venta se vuelva abierta y pública, como ocurre en Tepito y La Merced” considera esta organización. Según cifras de la Policía Federal Preventiva , la explotación sexual de menores a través de internet se incrementa aceleradamente y lo peor es

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que ya existe una nueva clasificación de imágenes pornográficas pues ya incluyen rangos de edad de 0 a 4 años y cada mes, su publicación se incrementa un 5% con imágenes de abuso en recién nacidos. México es líder en explotación de pornografía cibernética; se calculan mas de 2,200 descargas por hora, de archivos con pornografía infantil en nuestro país. Las causas principales que generan la explotación, tanto laboral como sexual, son: la miseria, el deterioro del núcleo familiar, la falta de empleo del jefe de familia, el beneficio que representa para los explotadores y obviamente, el alto índice de corrupción reinante en algunos miembros de corporaciones y dependencias gubernamentales, que encuentran un jugoso ingreso en tolerar estas prácticas. Según cifras oficiales, el 77% de los delitos en nuestro país, permanece impune; aun denunciándolo, las cifras oficiales del año 2005 (por ejemplo) marcan que en el estado de México, se consignaron 39,535 averiguaciones previas, de las cuales resultaron detenidos 8,442 indiciados, lo que habla apenas de un 21% de las consignaciones. Esto significa que, de cada 100 averiguaciones previas, solo 2 terminaron con algún detenido. Pero aun con estas cifras desalentadoras, es necesario fomentar la cultura de la denuncia, pues sin ella es imposible la intervención de las entidades encargadas de procurar justicia. El derecho a disfrutar de la niñez se ve seriamente amenazado por la explotación sexual, pues esta genera consecuencias serias que duran de por vida, comprometiendo el desarrollo físico, espiritual y psicológico. El daño mas inmediato que enfrenta la niñez explotada es la violencia y existen relatos desgarradores de victimas que han sido golpeadas, vejadas y violadas por negarse a trabajar. Existen organizaciones e individuos comprometidos en el combate a la explotación infantil, tanto laboral como sexual, pero aun falta mas compromiso de la sociedad en su conjunto para contrarrestar el excesivo incremento en su práctica. Aceptemos que corresponde a cada uno de nosotros el aportar lo que a nuestro alcance esté, para que los adultos del mañana tengan hoy una niñez segura y plena.

Fuentes consultadas: Periódico: El Siglo de Torreón (5 de abril del 2010) Diario: El Rotativo (2 de marzo del 2007) http://periodistasenlinea.org Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A. C.

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El 31 de diciembre de 1944, el Alto Mando de las S.S. pidió al campo de Birkenau que le mandase un informe general sobre los niños internados. A pesar de las selecciones originales, quedaron todavía muchos de estos pequeños que habían sido separados de sus familias. Los alemanes resolvieron que tenían que desaparecer... y que había que hacerlo rápidamente y a bajo costo. ¿No convendría arrojarlos a un foso de cemento, derramar gasolina sobre ellos y prenderles fuego, como siempre se había hecho antes? No, la gasolina escaseaba. Y las municiones hacían falta en el frente.

pasó revista. Tardaron en ella cinco largas horas aquel día, cinco horas después de haberlos bañado en agua helada, mientras los niños estaban en posición de firmes bajo el frío y la nieve. — ¡El Niño Jesús va a venir a buscarte en seguida! —se mofó un guardián alemán, dirigiéndose a un pequeño que esperaba con los labios azules, aterido ya del todo. Pocos fueron los niños de Birkenau que sobrevivieron a aquella revista. Los que quedaron con vida iban a caer más tarde bajo los garrotes de los alemanes. Y conste que la mayor parte de ellos eran "arios"; sólo que polacos, lo cual quería decir que no pertenecían a la "raza superior".

Pero los alemanes siempre tenían recursos para todo. Por fin se nos ordenó regresar. Según avanzábamos por Recibimos la orden de "bañar" a los niños. En Birkenau no se la calle del campo, los azadones y los picos se callaron un modiscutían las órdenes. Había que cumplirlas, por repugnantes mento, porque nuestros compañeros de cautiverio, que trabae innobles que fuesen. jaban en la carretera, nos miraron. Los S.S. restallaron sus látigos. Tuvimos que hacer andar más aprisa a los niños. Por la interminable carretera del campo de concentración, que había sido el Vía Crucis de tantos millares de márti—¡Madre! —tartamudeó el pequeño Thomas Gastón. res, los pequeños prisioneros empezaron a avanzar en larga Su cuerpecito, atormentado por la fiebre, estaba ya en las gaprocesión. Se les había cortado el pelo. Tropezábanse con los rras de la muerte... pies descalzos y cubiertos de andrajos. La nieve se había derretido bajo sus pies, y la carretera del campo estaba cubierta Por fin volvimos a las barracas. Los pequeños que habde hielo. Algunos pequeños se caían. A cada caída seguía un ían sobrevivido a aquella prueba se movían como autómatas, y latigazo de la fusta cruel. De repente, volvió a nevar. Los niños estaban medio muertos de agotamiento. Pero en aquel estado, se tambaleaban en su marcha hacia la muerte, con sus hara- fueron llevados de nuevo a los fríos establos. Tomasito murió pos cubiertos de blancos copos. Guardaban silencio bajo los en el camino, como centenares de ellos. Las que lo habíamos latigazos, un silencio tan profundo como el de los pequeños cargado tuvimos que depositar su cuerpecito detrás de las baduendes de la nieve. Y seguían adelante, titiritando, incapaces rracas, porque así lo mandaban las ordenanzas, aunque sabíaya de llorar, resignados, exhaustos, aterrados. mos que enormes y asquerosas ratas estaban esperando a devorar su carne todavía caliente. Era el último día del año... El pequeño Thomas Gastón se cayó. Sus grandes ojos Caían enormes copos... Oíamos las ratas. .. Pero no podíamos oscuros, brillantes de fiebre, parecían fascinados por el látigo, hacer otra cosa más que cerrar los ojos y rezar porque llegase y seguían su movimiento restallante en el aire por encima de la justicia... ¡La justicia! Era la víspera de año nuevo... En alél. Los golpes se abatían sobre su cuerpo, pero el pequeño guna parte de la tierra, más allá de las alambradas de púas, Thomas estaba ardiendo de fiebre. Ya no tenia fuerzas ni para los hombres libres se estrechaban la mano y levantaban sus llorar ni para obedecer. Lo levantamos y nos lo llevamos en vasos para desear a los demás un Feliz Año Nuevo. . . Pero en los brazos. Cuántas veces le habían pegado. Birkenau, las ratas estaban cebándose en la carne de los niños de Europa. Un grito ronco rasgó el silencio. -¡Stehen bleiben! (¡Alto!) Extracto de libro: Llegábamos a las duchas. Unos minutos más tarde, sin jabón Los Hornos de Hitler ni toallas, teníamos que "bañar" a los niños en agua helada. Autor: No podíamos secarlos. Les pusimos otra vez sus andrajos soOlga Lengyel. bre los cuerpecitos chorreantes y los mandamos en columnas, LINK PARA DESCARGA: como siempre... para que esperasen. Tal fue la manera que los ingeniosos alemanes discurrieron para "resolver" el problema http://www.argentinawarez.com/ebooksde los niños, el problema de los inocentes de Birkenau. gratis/2417-descargar-los-hornos-de-hitlerCuando quedaron "bañados" todos los pequeños, se

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olga-lengyel-gratis.html


Yolanda Solano Solano Cuarto cuatrimestre Licenciatura en Derecho Instituto Veracruzano de Educación Superior Xalapa, Ver. mail: yoli-solano@hotmail.com

Niñ@s de la calle: Son aquellos que realmente viven en la calle, fuera de un medio familiar por diversas situaciones, como por ejemplo: huérfanos y niños abandonados, niños cuyos padre los maltratan, o aquellos que para sus padres era imposible cuidar de sus hijos y los abandonan a su suerte o cuyos padres han muerto por enfermedad y sean visto en la necesidad de buscar su propio sustento. Estos niños de la calle tendrán una edad aproximada entre 8 y los 17 años. Las niñas constituyen aproximadamente un 10 y 15%, ya que tienen más posibilidades de elaborar estrategias alternativas, cuidados de hermanos menores, trabajo doméstico, prostitución. Niños en situación de calle en el contexto institucional hablar de un tema como los niños de la calle, no es nada fácil, pues no es un término tan parecido como lo podemos entender, ya que este fenómeno supone realidades diferentes, puesto que existen tres tipos de niños que tienen algunos rasgos en común y marcadas diferencias a la vez.

Para empezar debemos decir que existen tres tipos de niños en marcadas situaciones; por un lado están “los niños en la calle”, los cuales tienen un contacto nulo con sus familiares, trabajan, viven y se divierten en las calles, han aprendido a sobrevivir en ellas y carecen de una educación. En una segunda instancia se encuentran los “niños de la calle”, éstos, conservan cierto relación con sus familias de manera informal, cuentan con cierta educación aunque faltan mucho a la escuela, son niños que se han lanzado a la calle acompañados de familiares (padres, hermanos, tíos, tutores), y los cuales muchas veces se convierten en los principales explotadores de estos niños, convirtiéndolos en instrumentos generativos de divisas personales, a cuenta y riesgo de la propia salud e integridad de estos niños. Niños en esta situación han hecho de la calle una forma de evasión a tantos y tantos problemas familiares, es de esta forma como ellos han adquirido con mecanismos de supervivencia, porque saben en la calle hay que rifársela. Finalmente, encontramos a los “niños en situación de riesgo”, son todos esos niños que por recibir un constante mal trato de parte de sus progenitores o hermanos mayores o has padrastros o madrastras, sufrir la marginación, han encontrado en la calle un espacio u oportunidad de esparcimiento, es importante recalcar que estos niños viven en su

casa y asisten a la escuela de forma “regular”, con muchos problemas de aprendizaje, debido a las acciones mencionadas en renglones anteriores. Los niños de la calle se ven en todas partes en el semáforo, los mercados, el centro de las grandes ciudades, cerca de los basureros y prácticamente a donde tú vayas veras a un grupo de niños y adolescentes mal vestidos, sucios y en ocasiones drogados y semidesnudos. Y también hay otros que apenas si pueden caminar y se acercan a tu coche, según para limpiarte el espejo y con una carita de inocencia piden les des para comprarse un pan. Los niños que habitan las calles de las grandes ciudades, son provenientes de: familias disueltas, o de madres solteras que se ven obligadas a trabajar en las calles ofreciendo a los automovilistas: limpiar su parabrisas, chicles, dulces, cepillos, jergas, banderitas o calaveras dependiendo de la época. De esta forma los niños se acostumbran a estar en la calle, pues es donde más tiempo pasan, se asocian con otros parecidos a ellos con los cuales platican y al encontrar similitudes en su vida se sienten comprendidos e inician una confianza que poco a poco los vuelve dependientes de estos, disque amigos. Y que hay con los niños que tiene un padre y una madre que tiene su propia casa, un cuarto para ellos solos, pero que se salen de esta, por no aceptar órdenes de los padres. Desean libertad aunque estén confundidos con el significado de esta palabra, para ellos libertad es: no tener ninguna responsabilidad, no tener quien les diga levanta tu cuarto, límpiate los pies, come con la boca cerrada, suénate la nariz, en fin, están hartos de que los adultos les manejen su vida; les digan lo que tienen que hacer, como, cuando y de qué manera hacerlo. Están fastidiados de oír un constaste no esto, no aquello, entonces toman una salida fácil la calle donde ellos piensan no habrá quien les fastidie su libertad. Los niños de la calle enfrentan problemas de Salud física: los traumatismos y algunas infecciones (parasitosis), son las más comunes entre los chicos de la calle. El 80% usa droga regularmente, las más frecuentes usadas son los adhesivos de contacto (tipo poxiran) muchas veces para matar el hambre, iniciándolos así en la droga, siguiendo en frecuencia la cocaína y la marihuana. La actividad sexual comienza a edades tempranas, los embarazos en adolescentes son muy frecuentes. Por su estado mental estos niños realizan actividades recurrentes, algunos forman bandas que presentan una estructura de tipo jerárquico, pero la mayoría forman grupos menos estables y con roles menos definidos, y consecuentemente más adaptables a los problemas de la calle. Muchos son correos para pequeñas dosis de drogas, que son pagadas con un sándwich y la cuota de pegamento o marihuana.

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Frecuentemente los niños callejeros viven momentos en los que desean dejar la vida en la calle. Sin embargo, la posición que tienen la vida de la calle es muy fuerte y les ha generado un deterioro físico y emocional que no les permite proyectarse a futuro y tomar la decisión de modificar su vida. Si llegan a tomar esta decisión en un momento de crisis, es muy poco probable que logren mantenerse fuera de la calle por más que unas cuantas semanas o meses.

Que a una misma zona siguen llegando nuevos niños que se integran a este sistema callejero.

Para caracterizar el tipo de población al que se dirigen los diferentes programas públicos o privados y aún en las comunidades terapéuticas, se exige un diagnóstico previo que tome en cuenta de manera profunda y detallada todas las particularidades necesarias que nos permitan precisar y comprender el terreno de intervención y sus modalidades. Lo anterior implica reconocer aspectos como el Algunos funcionarios públicos piensan en una propuesta que grado de arraigo de los niños con la calle o el tipo de relación que ahora parece tener eco entre ciertos legisladores: llevarse por la fuer- guardan con sus familias de origen, entre otras cosas. za a los niños que viven en la calle a los centros de atención en los Se podría pensar que así como la caridad no resuelve la injusque deben de permanecer de manera obligatoria. ticia económica y social, tampoco lo hacen las instituciones tutelares, aún con su forzado marco legal y tecnocrático, puesto que a través de Esta visión parte del supuesto de que los niños, por su dete- ellas se sigue negando, ocultando, aislando las causas que producen rioro y grado de adicción no pueden tomar decisiones y es necesario el desamparo el maltrato y el abandono, lanzando a los niños a la "pensar por ellos". Dentro de esta lógica, la única manera de iniciar un calle, culpabilizando a los padres y a los niños mismos, de esta situaproceso educativo con estos niños es obligándolos a desintoxicarse y ción siempre se siente más alivio al no admitir que todos tenemos alejarse de su ambiente callejero. Las estrategias más comunes para responsabilidad en ello. tratar con niños pobres y de la calle son: A pesar de la crítica a esto, sería irreal pensar que estas forConcebir al niño como un enfermo e incapaz, por lo que des- mas de instituciones de control deben desaparecer o que el trabajo conocen toda capacidad de reflexión y acción de éste y enfatizan social o cualquier otra disciplina encontrarán una solución al probleúnicamente su "anomalía". Lo grave es que no se determinan los ma; por lo cual estás son las formas, los recursos y las instituciones criterios de evaluación y procedimiento para determinar tal incapaci- que tenemos para abordar la problemática de los chicos pobres y de dad. la calle., aunque esto implicaría cambios estructurales pero bien valdría la pena por lograr un futuro mejor para las nuevas generaciones. No hacer distinciones entre los niños y los problemas específicos que presentan, asumiendo que todos requieren del mismo tipo de Lo que nos compete hoy, es ver como todas estas estructuras intervención. Esto lleva a criterios poco claros que permitan definir nos permitan elaborar intervenciones con los niños, más humanizacual tipo de alternativa puede ser la más adecuada para determinados das, que no olviden que el niño es sujeto de derechos y sobre todo un niños y bajo qué circunstancias (casa hogar, albergue, psiquiátrico, ser humano como cualquier otro aunque más sensible por su condifamilia sustituta, su propia familia, etc.) ción de niño. Saber que el niño de la calle se vio obligado a forjar su Tender a "criminalizar" o "penalizar" la vida en la calle.

subjetividad e identidad en la calle o en la miseria, y lo cual es un proceso muy difícil de revertir. Ya que las tienen muy arraigadas.

Situar al niño como materia "dañada" y al adulto redentor Entonces nos hallamos ante un desafío pertinente también al como poseedor de la salud y bienestar. Esta situación genera graves trabajo social de brindarle protección, comprensión, afecto y mejores estragos en la autoestima del niño, dejándolo en una situación de condiciones de vida, estás serán necesidades que deberemos volver dependencia. a crear en el niño, en contraposición a la identidad elaborada en la calle. Sin olvidar rescatar la historia de los niños que estos tienen un Normalmente el niño aprende rápidamente a "decir lo que el origen que merece ser contado por más que provenga de condiciones adulto quiere escuchar" para obtener la posibilidad de escapar. extremas de miseria, tratando de establecer vínculos con su familia, Colocan el problema "dentro del niño" sin tomar en cuenta los diver- comunidad, por que en cierta manera son parte de él y no penalizarlo sos factores externos que influyen. y encerrarlo por un destino que seguramente él no eligió. Construyen un "mundo falso" para el niño dentro de la institución, sin brindarle la oportunidad de relacionarse con su entorno. Al ubicar el problema únicamente como interno presupone dos posibilidades: el niño deja la institución y se encuentra inhabilitado para desarrollarse adecuadamente o bien, el niño requiere de una institucionalización indefinida. Califican de nocivo la totalidad del ambiente del niño: familia, comunidad, etc. por lo que busca alejarlo y desvincularlo de él. En otros casos no existen elementos que permitan supervisar y garantizar la construcción de una vida fuera de la institución y el vínculo con su familia. Al centrar la definición de los chicos callejeros a sus dimensiones básicamente individuales olvida entre otras cosas: La historia personal de niño lo que incluye además su tránsito por las instituciones. Sus redes subjetivas contactos interpersonales con su contexto. El acceso a las substancias: uso, abuso y utilidad. Los abusos físicos, sexuales y emocionales sufridos y cometidos. Características de relación con su grupo roles, funciones, valores, códigos, etc. Fuerte sentido de pertenencia con un grupo callejero.

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Los seres humanos somos iguales en un sentido, pero diferentes en otro nos cuesta reconocer, espetar las semejanzas y diferencias entre las personas pero debemos tratar hacer conciencia, de vivir y convivir en armonía con nuestros semejantes lo cual nos ayudara a conocer nuestros propios valores y buscar un bien común para nuestra sociedad y así nuestros niños se a atrevan a dar el paso a una nueva vida.

¿Qué futuro queremos para nuestros niños? “EL MAR SE MIDE POR OLAS, EL CIELO POR ALAS Y LAS PERSONAS POR LAGRIMAS”. Fuentes consultadas: ALLIDIERE, Noemí: "Algunas observaciones sobre la infancia. Una categoría problemática". En "Cuadernos de Trabajo Social" N°1 UBA La UNESCO advierte del descenso de la escolarización en todo el mundo, artículo que relaciona la crisis financiera internacional de 2009 con el abandono de proyectos educativos en el Tercer Mundo. COPE, 24 de abril de 2009. Wikipedia.


NUEVA SECCIÓN Las necesidades del mundo están cambiando a un ritmo muy acelerado que rebasa la capacidad de las universidades para sumarse a esta corriente de transformaciones. En este contexto, la actual transformación para alcanzar la modernidad que se está gestando en nuestra máxima casa de estudios la Universidad Veracruzana, ha transitado hacia la definición y consecución de un nuevo currículum para que responda dinámicamente a las necesidades de actualizar y modificar su contenido de acuerdo con: el rápido desarrollo de las ciencias; con las prácticas profesionales emergentes; las posibilidades del nuevo tránsito internacional de profesionistas contemplado en los nuevos acuerdos comerciales; la posibilidad de diversificar los niveles de formación intermedia; los intereses y necesidades del estudiante; y nuevos ambientes de aprendizaje y enseñanza; entre otras cuestiones significativas. El estatus actual de la Universidad Veracruzana, es de un cambio hacia un modelo educativo integral y flexible, tratando de adecuarse a las transformaciones de la modernidad requeridas, pero con varios inconvenientes causados, por el inadecuado uso del acuerdo de Tepic del año de 1972, elaborado por la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior (ANUIES), con la finalidad de crear una reforma integral en ese momento (1970); pero quedando obsoleto, ya que nos obstruye e impide el avance en los planes y programas de estudio, debido a que nos limita en la construcción adecuada y cumplimiento con la formación de los estudiantes sin perjuicio del perfil del egresado, disminuyendo así, la calidad y la pertinencia del profesionista, por la falta de visión del objetivo fundamental de desarrollar una formación integral y armónica que desea propiciarse en los planes de estudio que establece el nuevo modelo educativo, para centrarse en el trabajo del estudiante y no, en el del docente, como anteriormente lo realizaba el desechado modelo rígido. Tenemos que apuntar que una de las indicaciones de la dirección del área técnica es la reducción de créditos hasta llegar a los 350; eso nos lleva a la reducción ineludible de las horas de trabajo, ya sea de manera teoría o práctica; y esto produce una grave afectación debido a que disminuye los tiempos en los que se contempla los temas o contenidos de los programas de estudio; o lo que es peor el tener que desaparecer por completo las experiencias educativas aun sean necesarias para el perfil adecuado del profesionista; aunado a esto se tiene como obstáculo el no poder tocar las experiencias educativas del área básica general; por lo que cabe hacer mención, que estas experiencias ya existen en los programas de educación media superior. Por tales motivos nos vemos limitados en mejorar las condiciones de educación y por el contrario no podemos mantener un adecuado plan de estudios acorde con las necesidades de la sociedad. Y no podemos dejar de mencionar que existe un limitante de tiempo que se nos otorga en el análisis de ésta tarea, lo que produce que los acuerdos sean de baja calidad y sin consenso y profesionalidad. Pero existen mecanismos que nos otorga la Secretaria de Educación Pública que junto con los órganos desconcentrados, están pensando en el progreso de la educación de manera congruente a las necesidades y requerimientos de los cambios del futuro próximo globalizado; por ello el acuerdo 279 que se presenta en el diario oficial, el lunes 10 de julio de 2000, con fundamento en la Ley General de Educación, la Ley para la Coordinación de la Educación Superior y del Reglamento

Ing. Gerardo leyva Martínez Facultad de Ingeniería Mecánica Eléctrica Universidad Veracruzana Ciudad Mendoza, Ver.

Interior de la Secretaría de Educación Pública, establecen los tramites y procedimientos relacionados con el reconocimiento de validez oficial de estudios del tipo superior. En donde el Capítulo I, Artículo 3 nos dice:”El presente Acuerdo es de observancia obligatoria para las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública. La Secretaría de Educación Pública, en el ámbito de su competencia, formulará las recomendaciones pertinentes con el fin de que las autoridades educativas de los estados y las universidades e instituciones públicas de educación superior y autónomas, establezcan las normas y criterios que señala el presente Acuerdo en sus disposiciones normativas”. En el Artículo 13, inciso b, nos dice: “En la licenciatura, el objetivo fundamental será el desarrollo de conocimientos, actitudes, aptitudes, habilidades y métodos de trabajo para el ejercicio de una profesión. Los planes de estudio de este nivel educativo estarán integrados por un mínimo de 300 créditos”. En el Artículo 14, nos dice: “Para efectos del presente Acuerdo, por cada hora efectiva de actividad de aprendizaje se asignarán 0.0625 créditos. Esta asignación es independiente de la estructura de calendario utilizada y se aplica con base en la carga académica efectiva en horas de trabajo. Por actividad de aprendizaje se entenderá toda acción en la que el estudiante participe con el fin de adquirir los conocimientos o habilidades requeridos en un plan de estudios. Las actividades podrán desarrollarse: I. Bajo la conducción de un académico, en espacios internos de la institución, como aulas, centros, talleres o laboratorios, o en espacios externos, y II. De manera independiente, sea en espacios internos o externos, fuera de los horarios de clase establecidos y como parte de procesos autónomos vinculados a la asignatura o unidad de aprendizaje.” Este artículo se deshace de los conceptos de materia teórica y materia práctica y los substituye por el concepto actividad de aprendizaje, esto implica un reconocimiento a que el aprendizaje es siempre teórico-práctico y, por lo mismo, permite una mejor integración a las ideas del aprendizaje significativo que, a su vez, permite actuar y pensar dentro de un contexto (Díaz-Barriga, 2002, p. 30). Las actividades independientes son una verdadera oportunidad para hacer que el aprendizaje sea más significativo, ya que se pueden aplicar en descubrimientos fuera del aula, allá en los contextos donde el conocimiento tenga sentido para el joven, habrá que lograr que el estudiante se haga responsable de su propio proceso de aprendizaje, dirigiendo así su propio desarrollo (Delors, 1997, p. 82); así mismo se fomenta el sentido de responsabilidad, ya que no es necesario que el profesor esté presente para que el trabajo de aprendizaje se dé; aquí es oportuno recordar a Bruner cuando menciona: “Si el alumno no se forma a sí mismo, no educa su gusto y no profundiza en su visión del mundo, de poco le servirá el contenido de la materia” (Bruner, 2001, p. 173).

El comparativo de cálculo de créditos es el siguiente: Cálculo de créditos según acuerdo de Tepic Octubre 1972, Capítulo VI HORAS TEORIA HORAS LABORATORIO HORAS TEORIA POR DOS HORAS LABORATORIO POR UNO NUMERO DE CREDITOS 3 2 3*2=6 2*1=2 6+2=8 Cálculo de créditos según acuerdo 279 Julio 2000, Capítulo III, Artículo 14 HORAS TEORIA HORAS LABORATORIO 3 2

NUMERO DE SEMANAS POR TOTAL DE HORAS CURSO CON DOCENTE FACTOR CREDITICIO 16 3+2=5 / 5*16=80 80*.0625

NUMERO DE CREDITOS 5

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Se parte del crédito como unidad de medida con referencia a las horas dedicadas por el estudiante a las actividades de aprendizaje debidamente programadas en el plan de estudios, sean dentro o fuera del aula, bajo la conducción o no de un profesor (Cfr. Acuerdo 279 de la SEP, julio del 2000), y cualquiera que sea la índole de la actividad y la situación en la que se desarrolle: trabajo de campo, práctica de laboratorio, estudio personal, discusión en seminario, asistencia a una exposición magisterial, asesoría personal o grupal, etc. De acuerdo con la nueva métrica, 16 horas de actividad de aprendizaje programadas corresponden a un crédito; o lo que es lo mismo, cada hora programada de actividad de aprendizaje equivale a 0.0625 créditos. Este esquema suple al actualmente vigente (Cfr. acuerdos de Tepic de la SEP, octubre de 1972). Se trata de una modificación sustantiva en el modo de medir el tiempo, más congruente con una visión educativa centrada en el estudiante y su proceso de aprendizaje. En el número de semanas que se utilizan para este ejemplo es 16 según el calendario de la UV, pero cabe hacer mención que el Artículo 14 nos dice que: “la asignación es independiente de la estructura de calendario utilizada y se aplica con base a la carga académica efectiva en horas de trabajo”; por tal motivo es posible utilizar quince, dieciséis o el número de semanas que fije la UV como base para el cálculo. Realizamos el cálculo utilizando el acuerdo 279, para el plan de Ingeniería Mecánica Eléctrica, que actualmente con el acuerdo de Tepic de 1972, tiene 399 créditos; con el uso del factor de 0.0625 del acuerdo 279, con el mismo número de experiencias educativas y con el mismo número de horas teóricas y de laboratorio se tiene una reducción a 288 créditos. Sin afectar los programas y el perfil del Ingeniero Mecánico Eléctrico. Actualmente existen Universidades Públicas que se apegaron al acuerdo 279 para lograr transitar en el marco de la modernidad de sus planes y programas de estudio, estas Universidades son: La Universidad Autónoma del Carmen, La Universidad Autónoma de Tamaulipas, La Universidad Autónoma de Nuevo León, La Universidad Juárez del Estado de Durango y La Universidad Politécnica de Altamira, cabe hacer mención que en la Ley General de Educación en su Capítulo VI, Artículo 60, nos dice: “Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional tendrán validez en toda la República. Las instituciones del sistema educativo nacional expedirán certificados y otorgarán constancias, diplomas, títulos o grados académicos a las personas que hayan concluido estudios de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y

programas de estudio correspondientes. Dichos certificados, constancias, diplomas, títulos y grados tendrán validez en toda la República”. Por tal motivo todas estas universidades tienen su registro en la Dirección General de Profesiones. De tal manera que el acuerdo 279, no es exclusivo de las dependencias particulares, el espíritu de este acuerdo es, para que, además de tener mayor control en las instituciones de educación superior de carácter público, también sea posible que se apeguen las particulares. Este acuerdo constituye un avance en la postura de la autoridad en la materia, tanto para el aprendizaje significativo como para el aprovechamiento de espacios físicos y temporales. Estas bases ya plantean nuevos puntos de vista y oportunidades para desarrollos curriculares centrados en el alumno y con enfoque constructivista, como se lee en sus considerandos que, entre otros, menciona “la posibilidad de practicar opciones pedagógicas diversas que influyan de manera positiva en el proceso general de la educación”. Es importante hacer mención el buen desempeño del Dr. Raúl Arias Lovillo, como representante por dos años del consejo nacional de ANUIES, el cual es un órgano desconcentrado de la Secretaria de Educación Pública, y que éste, ah aportado diversos análisis considerando la generación de balances y establecer los nuevos retos y compromisos que afronta la educación superior. Asimismo la participación en el análisis del documento aprobado en lo general por la XXXVIII sesión ordinaria de la asamblea general de la ANUIES, el 30 de octubre de 2007; para crear un Sistema de Asignación y Transferencia de Créditos Académicos (SATCA), en la que diversas Universidades prestigiosas del país contribuyeron con la creación de un cuerpo técnico, el cual está integrado por la Universidad Veracruzana, en él, analizaron y crearon una propuesta para una normativa nacional que establezca un mecanismo de asignación y transferencia de créditos, que permita reconocer las actividades académicas realizadas en diferentes instituciones educativas, pero sobre todo, que correspondan a la naturaleza flexible y multidisciplinaria del proceso educativo. Una importante aportación de éste grupo técnico, es la que especifica, las diferencias del sistema de créditos en México, entre el Acuerdo de Tepic 1972, acuerdo SEP 279 y SATCA 2007, de las principales diferencias encontradas fueron:

ACUERDO TEPIC 1972

ACUERDOS SEP 279

SATCA 2007

Se centra en el trabajo del docente.

Las actividades podrán desarrollarse bajo la conducción de un académico o de manera independiente.

Se centra en el trabajo del estudiante. Incorpora a la docencia en el aula la práctica supervisada en el campo y otras actividades de aprendizaje de diversa naturaleza académica.

1 hora de teoría=2 créditos 1 hora laboratorio=1 crédito

Por cada hora efectiva de actividad de aprendizaje, se asignarán .0625 créditos.

16=1 crédito sin distinciones de periodos académicos, niveles o tipos de estudio.

No hay criterios para otras actividades de tipo independiente.

Utiliza el mismo criterio de horas frente a grupo y actividades independientes.

Se establece como criterio de asignación 20 hrs.=1 crédito.

No hay reconocimiento de la actividad práctica profesional, servicio social y otras que impliquen la relación trabajoaprendizaje-supervisión.

Recomienda las modalidades: No escolarizado y Mixta.

Se propone es criterio de 50 hrs.=1 crédito

No contempla la transferencia de créditos, utiliza términos como revalidaciones y equivalencias.

Llama a la creación de un sistema de transferencia de créditos.

Implica un sistema de asignación, reconocimiento y transferencia de créditos integrado.

Se basa en programas rígidos

Se basa en programas rígidos y flexibles

Se aplica en todos los programas y facilita la flexibilidad.

Su visión es nacional

Su visión es nacional

Su visión es nacional e internacional

Este comparativo nos permite ver de manera rápida y precisa las enormes diferencias y el gran rezago e inconsistencia, del uso del acuerPor lo que podemos concluir que el enfoque del acuerdo de Tepic do que ya no cumple con el cometido por el que hace 37 años se institu- 1972, está centrado yo. Por lo que se entiende que el acuerdo de Tepic de 1972 ya no es en la enseñanza, y se utiliza solo en planes rígidos, no considera otorgar congruente con nuestra realidad. créditos a actividades independientes, como servicio social, elaboración de trabajos de titulación, etc. El ingreso de la Universidad Veracruzana al proceso de Bolonia tiene como propósito integrarse a la elite mundial, esto fue posible con la El acuerdo de Tepic considera el desarrollo de conocimiento del firma de la Magna Charta Universitatum. El proceso de Bolonia es la estudiante, por el contrario el acuerdo 279, está encaminado a reconocer construcción de un Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), que crediticiamente actividades en aula y extra aula. El acuerdo 279 se centra está en plena creación de un frente universitario mundial para encarar las en un modelo de aprendizaje y el desarrollo de competencias, puede ser necesidades contemporáneas de conocimiento, de varios objetivos que utilizado por planes de estudio rígidos y flexibles, favorece el tránsito se tienen; está el establecimiento de un sistema de créditos, como el hacia el proyecto aula y el modelo crediticio Europeo; además es una sistema ECTS. y en este sistema de créditos considera el forma de medir los créditos de una manera congruente con el Modelo valor del crédito entre 25 y 30 horas de trabajo, lo que Integral y Flexible y nos ayuda a cuidar y fortalecer el perfil del tronco hace pensar que la cifra es acorde con la información del común de las ingenierías. SATCA.

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En alguna ocasión la gaceta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos publicó un dato que me pareció escalofriante y perverso, veamos: “la infancia de México mira televisión el doble de tiempo del que toma clases, a los 15 años ha presenciado 7,300 crímenes e innumerables problemas sexuales y familiares”. Indudablemente que esto nos pone a reflexionar ¿cómo es posible que los infantes pasen mas horas frente al televisor que estudiando? la respuesta es fácil: no tenemos una cultura de hábitos, hábitos de practicar algunos de los muchísimos deportes, realizar actividades recreativas, leer, estudiar, etc. Entonces que pasa al no tener esto, no queda de otra más que practicar el pasatiempo favorito por excelencia en México: ver televisión, que es la que se ha encargado de corromper a la sociedad, de engañarla, a través de sus programas infames, promoviendo de una manera implícita anti valores, induciendo a la violencia, al consumismo excesivo y sobre todo ocultando la verdadera realidad de nuestro país ya que a los grandes consorcios televisivos no les interesa informar, sus intereses son netamente mercantiles.

Por lo tanto los infantes se ven influenciados por todo lo que ven, es impresionante que a los 15 años ya haya presenciado más de 7,000 crímenes; el niño crece con esa mentalidad y es candidato en potencia de cometer alguno, pues lo ve como algo consuetudinario y normal en su medio social. La solución a este problema serian dos alternativas: la primera revolucionar el contenido de los programas televisivos en el sentido de que fuesen mas benévolos, vaya, que tuvieran una influencia positiva para el televidente en todos los sentidos y la otra seria promover la cultura del deporte para así alejarlos del perverso aparato. La primera alternativa nos parece imposible por los intereses oscuros de las grandes televisoras, entonces no nos queda más que comenzar a crear una cultura de buenos hábitos, que si no lo hacemos estamos condenados a seguir viviendo en un país lleno de violencia, injusticia e ignorancia.

Fidel Castro tenía toda la razón al afirmar que “los niños de México saben más del pato Donald que de sus héroes nacionaSe habla de existencia de objetividad en los medios de les.” comunicación, la objetividad para los medios es como la democracia para México; simplemente… ¡¡no existe!! Si viviera el poeta romano Juvenal no diría “al pueblo pan y circo” sino: “al pueblo pan y tele” que es lo que nos mantiene Los medios informan a complacencia de sus intereses y a felices a los mexicanos. costa del incauto mexicano que se deja llevar por lo que dice “la caja idiota” pues es tanto su poder persuasivo que prácticamente Mientras tenga comida y tele, todo esta bien lo demás… todo lo que nos dice nos los creemos, la tele es la Biblia para el ¡no importa! mexicano solo ella dice la verdad. Autor: Carlos Alberto Martínez Loza Universidad Nacional Autónoma de México. Facultad de Derecho 5to semestre Iguala, Guerrero.

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andar en silla de ruedas. Posteriormente, en 1971 se transforman las vocacionales en Centros de Educación Científica y Tecnológica, haciendo de ellos una etapa más de preparación y no como venían siendo, una escuela terminal… aún cuando se conserva esta opción. En el imaginario colectivo, los ahora llamados CECyT’s se siguen conociendo como vocacionales y es por ello que conservaré esa denominación. Sin pre vocacionales, la vocacional absorbió, de alguna manera, ese nivel educativo, pues se amplió a 3 años (anteriormente solo se cursaba en 2) y tuvo que preparar a los estudiantes en asignaturas que se tomaban en la prevo. La escuela vocacional tiene para el Instituto Politécnico Nacional la función de preparar adeEl Instituto Politécnico Nacional fue proyec- cuadamente a sus estudiantes para las carreras tado como el rector del Sistema Nacional de Edu- superiores que imparte el mismo, o bien, dotarlos cación Técnica, para esto, contaba con diferentes de los conocimientos necesarios para ejercer una escuelas de varios tipos, que le permitían atender, carrera técnica. Con todo y las deficiencias actuaefectivamente, esa función rectora. les del ciclo vocacional, podemos asegurar que Dichas escuelas estaban relacionadas en- ambas funciones se cumplen, aunque sea en lo tre sí, y aún con las deficiencias de un sistema más mínimo, pues es un hecho que en la vocaciorecién creado, funcionaban adecuadamente una nal se adquiere la formación académica de una como secuencia o complemento de la otra. Escarrera semi profesional y además, se obtiene la pecíficamente me refiero a los tres niveles educati- preparación apropiada para continuar estudios vos que atendía el IPN hasta el año de 1969: pre profesionales en la misma rama e incluso en otras. vocacional, vocacional y superior; y a las escuelas Lo que nuestras vocacionales necesitan, en de capacitación de trabajadores que funcionaban todo caso, no es homogeneizarse con los demás dentro de éstas, los tecnológicos regionales de tipos de bachillerato en el país, sino por el contraprovincia o las escuelas técnicas industriales. rio, adecuarse mejor a los requisitos de ingreso de Sin embargo, debido a muchos factores, las escuelas superiores del propio Instituto. entre ellos, principalmente la explosividad social y En lugar de ceder las vocacionales, debemos depolítica del estudiantado politécnico, en su gran fenderlas y luchar por la reincorporación de nuesmayoría de extracción popular, es que los gobier- tras pre vocacionales, pues el IPN es un sistema nos van diezmando y entorpeciendo las conexiode educación técnica y no una universidad más nes entre las escuelas, reduciendo el nivel acadé- del país, o un centro educativo más dentro de los mico en unas, homogeneizando otras e incluso muchos que existen y que aún ellos, tienen sus eliminando algunas. particularidades acorde a sus funciones específiDesde principios de los años 40 el gobierno cas o a su naturaleza. federal intenta desincorporar las pre vocacionales El Politécnico sin vocacionales sería como y los institutos tecnológicos regionales del IPN, un equipo de fútbol sin fuerzas básicas. Nuestras medida que detuvieron parcialmente los estudian- vocacionales son nuestros semilleros de ingenietes con la primera huelga general en el Instituto. ros, médicos, licenciados, arquitectos, enfermeras, Se separaron del Politécnico solamente las pre biólogos, investigadores, maestros, doctores. vocacionales de provincia y a finales de esa décaNo permitamos la desincorporación de da también algunos tecnológicos regionales. A nuestras vocacionales del IPN y su integración al finales de los años 50, una vez cerrado el interna- Sistema Nacional de Bachillerato que les quitaría do y maniatada la federación de estudiantes, se da su esencia, las características que las hacen espela primera gran reforma educativa en el IPN, en la ciales y fundamentales para las funciones que que entre otras cosas se crea la vocacional por desempeña el Instituto Politécnico Nacional. Quiramas y ya no por escuelas (anteriormente, cada tarle las vocacionales al escuela superior tenía su propia escuela vocacio- IPN, sería como quitarle nal). Después del movimiento estudiantil de 1968, ahora las manos con las en el que el Politécnico tuvo un papel protagónico, que se impulsa desde hace se desincorporaron la totalidad de las prevocacio- tiempo en silla de ruedas. nales como medida represiva, fracturando así el sistema educativo del Instituto. Fue como si le quitaMarco P. H. Valadez ran los pies Comisión de Archivo Histórico y Estudios sobre y desde el Politécnico entonces Colectivo 23 de septiembre tuviera que

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LÁZARO CÁRDENAS ENCAPUCHADO


PROPUESTAS DE ORDEN GENERAL 1. Eliminar la connotación negativa del término "patrón", que remite a una relación de conflicto entre los directores de la empresa y los trabajadores, reemplazándola por el concepto actual de "empleador", que incluye tanto a las personas físicas como a las empresas, y que supone un vínculo cooperativo y de colaboración con los trabajadores y sus organizaciones sindicales en el seno de la empresa. Este concepto, asumido como criterio general de reforma en todo el articulado, ha sido también adoptado y promovido a nivel internacional por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de la que México es miembro desde su fundación. 2. Incorporar normas y preceptos que aseguren el equilibrio de los sectores productivos al momento de la aplicación de la ley, respetando, en todos los casos, los derechos de los trabajadores y de las organizaciones sindicales. Como muestra de lo anterior se establece la obligatoriedad de la capacitación tanto de empleadores como de trabajadores, la sanción a unos o a otros que incurran en actos de hostigamiento sexual, la posibilidad de que trabajadores y empleadores convengan la modificación de los días de descanso obligatorio, el señalamiento preciso de derechos y obligaciones de ambas partes cuando apliquen alguna de las nuevas modalidades de contratación, así como los nuevos criterios para ascensos en la empresa. 3. Fortalecer el respeto de los derechos laborales a través de diversas adecuaciones que precisan y clarifican la forma correcta de darles cumplimiento. 4. Proceder a una adecuación general de la Ley Federal del Trabajo con el fin de llenar lagunas, precisar normas, evitar contradicciones, incorporar definiciones, retirar referencias en desuso o fuera de la realidad, establecer nuevas denominaciones a casos específicos y realizar todo tipo de correcciones necesarias al articulado.

expedidos. CONCLUSIONES Las propuestas de reforma laboral previamente expuestas, producto del consenso entre los representantes de los sectores productivos del país, tienen por objeto adecuar las relaciones laborales a la dinámica productiva actual de México y a las condiciones de la competencia económica nacional e internacional; a promover la creación de nuevos y mejores empleos; a fortalecer el salario y demás percepciones de los trabajadores y a brindar mayor certidumbre jurídica en las relaciones laborales y a la inversión productiva. En conclusión, las diversas propuestas que dan contenido a la iniciativa de reformas y adiciones que se somete a la consideración de esta honorable asamblea, no se apartan de manera alguna del espíritu original del constituyente de proteger al sector de la clase trabajadora que todavía en la realidad actual sigue en condiciones de desigualdad económica frente a la de sus empleadores. La actualización y modernización de la Ley Reglamentaria del Artículo 123 consagrado en la Constitución de 1917, no debe desatender esa necesidad tutelar de la clase trabajadora que continúa vigente en la mayoría de sus aspectos y manifestaciones. El impulso normativo hacia la modernización de la Ley Federal del Trabajo, presente en todas las expresiones de esta iniciativa, reconoce el valor del movimiento obrero organizado en la búsqueda del mejoramiento de las condiciones de trabajo y de bienestar y de superación en el nivel de vida de la clase que representa, como la vía más adecuada y eficiente para la renovación y mejoramiento constante de los trabajadores que decidan organizarse.

La democratización interna de las organizaciones sindicales responde a uno de los requerimientos sociopolíticos más urgentes de PROPUESTAS DE ORDEN ESPECÍFICO nuestra realidad presente, en el contexto del proceso de democrati1. Respecto de las disposiciones generales. Se hacen preci- zación integral de la nación mexicana, siempre bajo el respeto irressiones a la norma legal que fortalecen y dan certidumbre a las rela- tricto de la autonomía sindical como premisa fundamental insoslayaciones laborales. Asimismo, se incorpora a la norma legal el respeto ble para el quehacer de dichas organizaciones. a la dignidad humana que en toda relación laboral debe ser reconocida. Se expresa en forma contundente, que no podrán establecerse Reconocemos que los asuntos referentes a los contratos de condiciones que impliquen discriminación por ningún motivo, entre capacitación y al aprendizaje fueron suprimidos en reformas previas otras propuestas. en razón de los abusos que en la práctica hicieron los empleadores 2. Se fortalece la capacitación y el adiestramiento en el de dichos contratos. Nuestra intención es rescatar estas figuras en trabajo. sus aspectos positivos, como impulsores o detonadores del mejora3. Se fomenta la productividad mediante la instrumentación miento de la clase trabajadora, procurando adecuarlos a las neceside incentivos para los trabajadores. dades actuales, previendo la erradicación de perversiones y abusos, 4. Se establecen nuevas modalidades de contratos con la destacando su importancia como factores de apertura y ampliación regulación necesaria para asegurar la protección de los trabajadores, de los mercados de trabajo y para lograr finalmente el objetivo de entre las que destacan, las disposiciones relativas a los contratos de mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. prueba o aprendizaje. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en 5. Se incorporan ordenamientos contra la discriminación de lo dispuesto en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Polítigrupos vulnerables. 6. Se fortalece la libertad sindical, la libre sindicalización, la ca de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Cámara la presente: democracia y el pluralismo sindicales. 7. Se establece la obligación de los sindicatos de registrarse INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ante la Secretaría de Trabajo y Previsión Social o ante las juntas de REFORMA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY FEDERAL conciliación arbitraje, según sea el caso. DEL TRABAJO. 8. Se faculta a las autoridades para que tomen en cuenta las circunstancias particulares de contratación en los micros y pequeños centros de trabajo. 9. Se revisan la organización y funcionamiento de las autoridades del trabajo. 10. Se hacen diversas propuestas de orden procesal, entre las que destaca que en los litigios deberán intervenir aquellas personas que cuenten título profesional y cédula profesional legalmente

Para consultar el articulado, favor de remitirse al siguiente link:

http://www.boletin-infomail.com/ reforma_laboral/

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La reforma retende

“El país necesita una reforma laboral” acepta Francisco Hernández Juárez (diputado federal y dirigente del Sindicato de Telefonistas), pero aclara que el proyecto del Secretario de Trabajo y Previsión S ocial , Javie r Loza no A larcó n, “definitivamente no tiene ninguna posibilidad de aprobarse”.

además solo podrán difundirse ”versiones públicas de los contratos colectivos de trabajo” pese a que actualmente ya se publican en Internet, con lo que se reduciría la transparencia.

Este abogado laborista destaca las nuevas modalidades de contratación individual: periodos de prueba, capacitación inicial y trabajo de temporada. En cuanto al pago por hora laborada, Alcalde Justiniani sindicales y beneficia a explica: considerando que el salario mínimo está por debajo de $50.00 diarios y el promedio salarial es de tres salarios mínimos diarios, dividila iniciativa privada. Los abogados: Arturo Alcalde Justi- do entre ocho horas que dura la jornada laboral, dan como resultado niani y Alfonso Bouzas, así como el Presi- alrededor de $20.00 por hora, así los patrones no pagarán mas de esa dente Colegiado de UNT, Agustín Rodrí- cantidad por hora trabajada. guez Fuentes, coinciden en que la propuesta está llena de trampas. Cuestionan En lo que toca a los despidos injustificados, Alcalde resalta que Daniel Trujillo. el hecho de que se pretende impulsar estos con la reforma panista se busca pagar tan solo un máximo de seis mecambios cuando el salario mínimo en Méxi- ses de sueldo por concepto de salarios caídos, cuando un juicio laboral Dirigente del Sindicato co no rebasa los $50.00 al día y 90% de los dura cuatro años en promedio. contratos colectivos del país son de protecÚnico de Trabajadores de ción, pues en muchos casos los trabajadoLa propuesta pretende que se declare inexistente una huelga si la Industria Nuclear res de la empresa jamás se enteran de que el sindicato no cumple con los requisitos para el emplazamiento, previsestán afiliados a un “sindicato blanco”. tos en sus propios estatutos, pero agrega una serie de obligaciones para validarlo. Indica que, según el artículo 361 fracción tercera de la El abogado Alcalde Justiniani con- propuesta, “podrá haber sindicasidera que es necesario reformar la ley tos patronales industriales, lo cual laboral, pero con base en un esquema distinto para evitar la precariedad provocará la desaparición de del trabajo mediante la subcontratación (outsourcing) y los bajos sala- organizaciones como la Asociarios. ción Sindical de Sobrecargos de No hay mayoría en la Cámara Aviación y la Asociación Sindical Con la reforma panista, sostiene, la totalidad de los contratos de Pilotos Aviadores (ASPA)”. de Diputados que permita echar colectivos “serán de protección, ya que ahí el patrón escoge al sindicato. Indica que la única defensa de los trabajadores es pelear la titulaUn ejemplo de lo que para atrás la propuesta oficial. ridad de los contratos colectivos de trabajo, pero la reforma pone mas implicaría la aprobación del citado candados para impedir que los trabajadores logren la libre asociación artículo es que, de acuerdo con sindical. Ya no habrá manera de tener un sindicalismo democrático, fuentes del sector laboral, aerolíporque los corporativistas son empleaneas como Interjet de Miguel dos de despachos patronales. Hoy el Alemán Velasco y Volaris de Agustín Rodríguez Fuentes sindicalismo se ha convertido en una Pedro Aspe, quedarían en conAprobar algo así seria un competencia para que los empresadiciones de firmar un contrato Sindicato de Trabajadores de la rios escojan al sindicato que mas les colectivo de trabajo con un singrave retroceso histórico. convenga. dicato blanco afiliado con la UNAM CTM, al Congreso del Trabajo o Añade que muchos de los al Sindicato de Trabajadores de “cambios” de la Ley Federal del Trabajo la Industria Aeronáutica, cuya ya están contenidos en la actual legislatitularidad está en manos de ción. Por ejemplo: la ley vigente prohíbe Ramón Gómez. Por lo demás, dice Alcalde Justiniani, lo que no nos Napoleón Gómez Urrutia que los patrones pidan a las mujeres dicen los panistas es que la nueva ley, prácticamente impedirá a los Dirigente Minero certificados de gravidez cuando solicitan trabajadores cambiarse de sindicato, aunque este no satisfaga sus trabajo o para ascender de puesto. necesidades: la fracción IV del artículo 899 establece que ellos de(Auto exiliado) También dispone que las mujeres distriberán pedir autorización a la Junta de Conciliación y Arbitraje, para buyan sus semanas de descanso antes poder demandar el cambio de representación sindical, pero mientras y después del parto y reduzcan una “ya los delataste porque se pedirá una lista de los solicitantes”. hora su jornada laboral. De igual forma ya se sanciona el acoso y hostigamiento sexual. Prohibido está de antemano emplear a menores de 14 El abogado Alfonso Bouzas años. sostiene que en un país donde los derechos laborales están de por sí muy La iniciativa de reforma está plagada de trampas, dice el aboga- degradados, es previsible que no se El proyecto panista do y menciona algunos casos: se limitará el costo de los juicios por generarán empleos, sino que empeodespido injustificado, pero no se menciona que será el trabajador quien rarán las condiciones de trabajo; así que pretende una reforma no tendrá que sufragar los gastos que de aprobarse la propuesta, los trabajaello genere. Se regula la subcontra- dores quedarán en la incertidumbre. laboral, sino esclavista tación, tercerización laboral o out- “esta iniciativa nos muestra el perfil del sorsing, es decir, la contratación de PAN y la promueve Javier Lozano Lo mejor es rechazarla y porque anula los derechos trabajadores en una empresa para Alarcón, de origen priista, porque la emplearlos en otra, medida con la Secretaría del Trabajo es ahora la Seconvocar a la movilización de de los trabajadores.. que se ha buscado evitar la exis- cretaría del Patrón. los trabajadores. tencia de una relación laboral entre patrones y trabajadores, así como Para consultar el articulado, favor de impedir el acceso a derechos laboremitirse al siguiente link: rales básicos. Incluso los patrones, Napoleón Gómez Urrutia según la reforma, podrán desconocer a los trabajadores sin papeleo http://www.boletin-infomail.com/ Dirigente Minero Agustín Rodríguez Fuentes reforma_laboral/ de por medio y sin un juicio ante la Junta de Conciliación y Arbitraje. (Auto exiliado) Sindicato de Trabajadores de la Legaliza el trabajo temporal y dice Artículo resumido de Rosalía Vergara, UNAM que después de seis meses, este publicado en revista Proceso número se puede regular “siempre y cuan1744. do sea de la misma naturaleza”,

terminar conquistas

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DICE:

QUIEREN QUE DIGA:

Artículo 48. El trabajador podrá solicitar ante la Junta de Conciliación y Arbitraje, a su elección, que se le reinstale en el trabajo que desempeñaba, o que se le indemnice con el importe de tres meses de salario. Si en el juicio correspondiente no comprueba el patrón la causa de la rescisión, el trabajador tendrá derecho, además, cualquiera que hubiese sido la acción intentada, a que se le paguen los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se cumplimente el laudo.

Artículo 48.- El trabajador podrá solicitar ante la Junta de Conciliación y Arbitraje, a su elección, que se le reinstale en el trabajo que desempeñaba, o que se le indemnice con el importe de tres meses de salario, a razón del que corresponda a la fecha en que se realice el pago. Si en el juicio correspondiente no comprueba el patrón la causa de la rescisión, el trabajador tendrá derecho, además, cualquiera que hubiese sido la acción intentada, a que se le paguen los salarios vencidos computados desde la fecha del despido hasta por un período máximo de seis meses, en términos de lo preceptuado en la última parte del párrafo anterior. Si al término del plazo señalado en el párrafo anterior no ha concluido el procedimiento o no se ha dado cumplimiento al laudo, se pagarán también al trabajador los intereses que se generen sobre el importe de nueve meses de salario, a razón del dos por ciento mensual, capitalizable al momento del pago. En caso de muerte del trabajador, dejarán de computarse los salarios vencidos como parte del conflicto, a partir de la fecha del fallecimiento.

Artículo 83.- El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por comisión, a precio alzado o de cualquier otra manera. Cuando el salario se fije por unidad de obra, además de especificarse la naturaleza de ésta, se hará constar la cantidad y calidad del material, el estado de la herramienta y útiles que el patrón, en su caso, proporcione para ejecutar la obra, y el tiempo por el que los pondrá a disposición del trabajador, sin que pueda exigir cantidad alguna por concepto del desgaste natural que sufra la herramienta como consecuencia del trabajo.

Artículo 83.- El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por comisión, a precio alzado o de cualquier otra manera. Tratándose de salario por unidad de tiempo, el trabajador y el patrón podrán convenir el pago por cada hora de prestación del servicio, siempre y cuando no se exceda la jornada máxima legal establecida en esta Ley. Cuando el salario se fije por unidad de obra, además de especificarse la naturaleza de ésta, se hará constar la cantidad y calidad del material, el estado de la herramienta y útiles que el patrón, en su caso, proporcione para ejecutar la obra, y el tiempo por el que los pondrá a disposición del trabajador, sin que pueda exigir cantidad alguna por concepto del desgaste natural que sufra la herramienta como consecuencia del trabajo.

.Artículo 153-J. Las autoridades laborales cuidarán que las Comisiones Mixtas de Capacitación y Adiestramiento se integren y funcionen oportuna y normalmente, vigilando el cumplimiento de la obligación patronal de capacitar y adiestrar a los trabajadores.

Artículo 153-J. Se deroga.

Artículo 153-O. Las empresas en que no rija contrato colectivo de trabajo, deberán someter a la aprobación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, dentro de los primeros sesenta días de los años impares, los planes y programas de capacitación o adiestramiento que, de común acuerdo con los trabajadores, hayan decidido implantar. igualmente, deberán informar respecto a la constitución y bases generales a que se sujetará el funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Capacitación y Adiestramiento.

Artículo 153-0. Se deroga.

Artículo 280. Los trabajadores que tengan una permanencia continua de

Artículo 280 … El patrón llevará un registro especial de los trabajadores eventuales o de temporada que contrate cada año para contar con un acumulativo de las temporalidades o eventualidades, a fin de establecer la antigüedad en el trabajo con base en la suma de aquéllas. El patrón tendrá la obligación de remitir una copia de este registro al Instituto Mexicano del Seguro Social, así como exhibirlo ante las autoridades del trabajo cuando sea requerido para ello. Al final de la temporada, el patrón estará obligado a entregar una constancia a cada trabajador con expresión de los días laborados, el puesto desempeñado y el último salario recibido. Igualmente, en ese momento, el patrón deberá pagar al trabajador las partes proporcionales que correspondan por concepto de vacaciones, prima vacacional, aguinaldo y cualquier otra prestación a que tenga derecho.

tres meses o más al servicio de un patrón, tienen a su favor la presunción de ser trabajadores de planta.

Artículo 665. Los representantes de los trabajadores y de los patrones deberán satisfacer los requisitos siguientes: I. Ser mexicanos, mayores de veinticinco años y estar en pleno ejercicio de sus derechos; II. Haber terminado la educación obligatoria; III. No pertenecer al estado eclesiástico; y IV. No haber sido condenados por delito intencional sancionado con pena corporal.

Artículo 665. Los representantes de los trabajadores y de los patrones deberán satisfacer los requisitos siguientes: I. Ser mexicanos, mayores de veinticinco años, y estar en pleno ejerc cio de sus derechos; II. Tener título legalmente expedido de abogado o licenciado en derecho y haber obtenido de la autoridad competente la patente de ejercicio correspondiente. Si el representante de los trabajadores carece de título, deberá obtener constancia de capacitación en materia laboral; III. No pertenecer al estado eclesiástico; y IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenados por delito intencional sancionado con pena corporal.

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La reforma laboral propuesta por el gobierno de Felipe Calderón mediante legisladores del PAN legaliza la venta del trabajo por conducto de las empresas outsourcing, pone requisitos para hacer imposible el registro de nuevos sindicatos, pretende arrebatar los derechos consagrados en el artículo 123 constitucional, quita la estabilidad en el empleo, elimina el pago de tiempo extra y vulnera la jornada laboral de 8 horas. Al hacer un análisis de la reforma, Enrique Larios, presidente del Colegio de Profesores de Derecho de la UNAM, señaló lo anterior y dijo que ésta propone que los trabajadores claudiquen en su reclamo de pago de salarios caídos durante huelgas prolongadas. Además, abundó, plantea que los empleados sólo podrán ser contratados de planta cuando cumplan tres años de servicio y viola el derecho de huelga, ya que impone tantas trabas que hará imposible un estallamiento. Respecto de los señalamientos oficiales de que los cambios permitirán mayor competitividad y productividad, dijo: se están cambiando cuentas de vidrio por derechos que valen oro. La intención de acabar con las conquistas laborales, opinó, es un objetivo del actual gobierno, el cual tiene planeado eliminar el seguro de maternidad por caro y enviar a todas las mujeres a que atiendan sus partos mediante el Seguro Popular. Explicó que al parecer la propuesta tiene como finalidad poner una cama de oportunidad para atraer inversión privada ofreciendo salarios castigados y pérdida de derechos de los trabajadores. Asimismo, empleados dóciles que puedan ser fácilmente despedidos; que no puedan, por ejemplo, declararse en huelga, que no puedan crear nuevos sindicatos. Es una reforma anacrónica, sostuvo. En su opinión, “es una gran mentira que no se reforma el 123 constitucional, ya que ese precepto sería violentado con toda la iniciativa. Muchos cambios son abiertamente ilegales. Parece una burla la declaración de que el pago por hora se determinó para contratar estudiantes. Lo que está bajo esa propuesta es tener empleados muy baratos, sin pago de prestaciones ni seguridad social. La iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo es un paso a la modernidad que permitiría evitar huelgas y si éstas estallaran resolverlas lo más pronto posible, mientras en los sindicatos la elección abierta de sus dirigentes evitaría que fuera necesaria la toma de nota, aseguró el

No queda duda de la calidad de legisladores que nuestro país tiene. Sus excentricidades y demás acciones dan cuenta de ello continuamente en los medios de comunicación y para muestra con un botón basta:

Autor: Maribel Domínguez Murrieta . 4o. Cuatrimestre de la Licenciatura en Derecho Ambiental y Empresarial. Instituto Veracruzano de Educación Superior. Xalapa, Ver. mail: dijoeve@hotmail.com

El legislador panista Francisco Ramírez Acuña, consiente de la crisis que atraviesa el país y en apoyo total al plan de austeridad que promueve el gobierno en turno, decidió apoyar la recuperación económica de este, nuestro México, cambiando la Suburban color verde que le proporcionó el Estado, por otra del mismo tipo, pero modelo 2010, color blanco olímpico, interiores cashmere, transmisión automática de 6 velocidades, la cual nos costó a los contribuyentes nada mas $ 800,000.00. El Comité de Administración del órgano legislativo, externó a los medios que la adquisición de ese vehículo no fue revisada ni aprobada por este órgano, dado que fue hecha directamente por la mesa directiva a cargo de este célebre personaje, que al parecer, no hay quien lo gobierne y puede hacer lo que le da la gana con nuestro dinero. Nos queda claro que Ramírez Acuña sabe vivir bien y a los mexicanos no nos queda mas que apretarnos el cinturón y pagar nuestro pasaje, mientras le invitamos al flamante legislador, su camionetón equipado con frenos ABS en las cuatro llantas, suspensión de manejo premiun y amortiguadores de gas de alta presión.

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diputado José Gerardo de los Cobos (PAN). El abogado panista, perteneciente a El Yunque en Guanajuato, quien presentó la iniciativa hace dos semanas, reconoció que el documento fue elaborado en coordinación con la Secretaría del Trabajo y el contenido fue informado a Los Pinos. En entrevista, dijo: el Presidente es del PAN y esta bancada también. Tenemos comunicación, y claro que coincidimos en los criterios torales de la iniciativa. Ante el rechazo de los principales sindicatos del país, así como de diputados de PRI y PRD que tienen a su cargo organizaciones como la CTM, la CROC y el Sindicato de Telefonistas, aseguró: entiendo que algunos líderes tienen temor y resistencia al cambio. Sin embargo, sostuvo que en su proyecto no hay una sola propuesta que afecte a los gremios. Aseveró: “no se puede aducir que una reforma en favor de los trabajadores sea contra los sindicatos. ¡Por Dios!, si no están de acuerdo, que rebatan los cambios propuestos. Entiendo que no les guste que los trabajadores tengan derecho a saber en qué se usan sus cuotas, pero que me lo digan, que lo defiendan en la tribuna. –¿Su intención es democratizar liderazgos como los del SNTE y el sindicato petrolero? –Que se renueven con el voto secreto. Es un derecho universal que los trabajadores voten en libertad. Proponemos que haya un registro público de sindicatos, de sus estatutos, de los dirigentes, para saber quién está al frente. –¿Por qué no propone desaparecer la toma de nota, que se usa como instrumento del gobierno para chantajear a los sindicatos? –Con la reforma no es necesario. Hay un tabú sobre la toma de nota. Es una cuestión administrativa que no tiene peso constitucional, pero que se politiza. Si llegamos a ese esquema de elección libre, esa figura ya no tendría razón de ser.

¡¡NOS VEMOS EN LAS URNAS!!

Patricia Muñoz Ríos. Periódico La Jornada Lunes 29 de marzo del 2010.


SEGUNDA PARTE. Hacia el año 1996, fue detenido un hombre de nacionalidad egipcia como sospechoso de cometer 90 asesinatos el cual desde un principio y hasta nuestros días, siempre se ha declarado inocente de dichos cargos, dicho que aparentemente es real, pues aun durante su reclusión los asesinatos seguían apareciendo.

“vergonzosos comentarios se escuchan por todo el mundo” Corrido Las Muertas de Juárez. Autor: Paulino Vargas.

En 1997, aumentó considerablemente el número de víctimas alcanzando las 27, motivo por el cual, una comisión de legisladores se trasladó a esta ciudad. Al siguiente año, la CNDH publicó su recomendación 44/98 dirigiéndola al gobernador del estado de Chihuahua y al presidente municipal de Ciudad Juárez, enumerando las diversas irregularidades y recomendando iniciar procedimientos administrativos a diversos servidores públicos por negligencias y omisiones deliberadas durante las investigaciones, y es entonces cuando se nombra una procuraduría especial para dar seguimiento a estos crímenes, misma que, lamentablemente nunca logró algún avance notable. En el año 1999, se recibió al Relator Especial Dato Param Coomaraswamy, el cual tras dar auditar las indagatorias y entrevistarse con diversas autoridades emitió un su resolución 201/39 con un tenor crudo y contundente, resumiendo la conducción de las autoridades con 5 palabras: INEFICACIA, INCOMPETENCIA, INDIFERENCIA, INSENSIBILIDAD Y NEGLIGENCIA. 300 cadáveres encontrados en un periodo de 10 años, todos con un patrón de tipo serial, en su mayoría violadas, torturadas y muertas por estrangulamiento, para lograr la contracción genital y dar mas placer a sus violadores además de 250 mujeres desaparecidas son el saldo vergonzoso y terrible que se maneja. A la fecha, no hay un informe final del Gobierno Federal que aborde claramente el origen de los asesinatos ni el nombre de probables responsables, un motivo mas para avergonzarnos. Fuentes consultadas: http://www.juridicas.unam.mx Imagen: Internet

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Tienen los alvaradeños fama de mal hablados, algunos aseguran que con justa razón; otros dicen que se trata de un infundio. Ni una ni otra cosa. Lo cierto es que en Alvarado, Veracruz, como en la mayor parte de la costa y en otros pueblos cercanos, si se habla mas pimentoso que en otras partes del país. No es que haya menos respeto entre sí, posiblemente lo haya mas, pero la fama ha corrido y crecido… y como los rumores que se sueltan sin querer, ha penetrado y cuajado fuertemente. Así, hay quienes hayan visitado el puerto heroico y generoso, entre los motivos principales, por escuchar el “lenguaje alvaradeño”. Algunos han regresado con un dejo de decepción, a pesar de los cuentos y chistes que a los de ahí se les cargan. Siendo francos, hay que decir que los alvaradeños han ayudado a fortalecer las alas de la fama, ¿quien no recuerda si cruzó en panga el papaloapan cuando no había puente, o a los chiquillos que por unas monedas improvisaban versos subidos de tono? La necesidad empujó a comercializar la fama y el ingenio de los nativos tuvo un cauce mas que permitir eficaz medio de ganarse la vida. Va como de cuento, pero no lo es; en cierta ocasión en que se le mentó la madre al presidente Ávila Camacho –increíble pero así fue– y es que aquí si fue una majadería de un chamaco travieso, aunque a Don Manuel le haya caído en gracia. Resulta que el presidente había sido invitado a comer en Tacotalpan, por el General Hernández Chazaro y tenia que pasar por Alvarado. Pero aquí solo se corrió que llegaría de visita el primer magistrado y con su proverbial cordialidad y hospitalidad, se preparó el pueblo para acogerlo. Esplendida comida, entusiasta recepción, programa especial… para nada; el general Ávila Camacho iba solo de paso. Primero no se creyó el anuncio, luego vino el desencanto y a la multitud reunida en la estación del ferrocarril, frente a la laguna –no había carretera en ese entonces– le dio por gritar: “no, no, no” mientras el presidente explicaba a las autoridades locales su compromiso de estar en otra parte y ofrecía estar en Alvarado en la tarde, a su regreso de Tlacotalpan. De pronto, surgió la mentada, al amparo de la masa, un chiquillo la soltó con fuerza complementándola con un “que se vaya…” nadie supo que hacer, silencio inmediato y apenas salidos de la sorpresa, el murmullo. Los guardias de Don Manuel, quisieron prestos correr a donde creyeron había salido el grito, pero el general los detuvo, como si nada. Y por fin, caminó hacia el rio y subió a la embarcación en donde continuaría el viaje. Efectivamente, en la tarde volvió, como había prometido a Alvarado y feliz pasó tarde y noche; hubo fiesta y se volvió cena la exquisita comida preparada para medio día. Ni quien se acordara de la mentada. Al día siguiente, emprendió el regreso, Don Manuel comentaba sonriente en el tren: “voy a cualquier parte y me reciben con halagos, elogios sin fin; vine a Alvarado y me recordaron a la autora de mis días”. Si, los alvaradeños han contribuido a aumentar la fama de nuestro lenguaje. Pero amigo lector, no lo confunda, en lo general, con ofensa o injuria. Cuando surge una picardía en la conversación –salvo en hostilidades declaradas– no lleva dinamita ni carga veneno y sí resulta chistoso y hasta cómico el pseudo vocablo, pues no se considera con animus injuriandi, seguramente por eso, el poeta de la región de los Tuxtlas, Daniel Fernández Cadena, escribió un día después de visitar la ciudad generosa: “Alvaraco. Chlpachole de jaiba y camarón, donde la mentada sabe, si la escuchas con arrobo, la mentada sabe a jobo, a jerez y bendición”. Después de tal anécdota, la fama como es natural, creció mas y ya ni quien se la quite; bien o mal ganada, creativa o heredada, es la singular forma de un bullanguero y alegre pueblo veracruzano, ¿o no pue?

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No bien nos estamos reponiendo del proceso electoral del año pasado, en donde nos cambiaron el congreso, con el cual ahora los flamantes diputados federales nos atipujaron nuevos impuestos y ya están muy próximas las nuevas campañas electorales. Aquí en nuestro estado de Veracruz, para variar tres en uno, es decir, se votará para la renovación de alcaldías, de la legislatura y del ejecutivo del estado. Una vez mas, el pueblo veracruzano, noble como es, tendrá que soportar y gracias a Dios por un solo mes, un oleaje de imágenes y frases hechas en los espectaculares de los edificios, en las bardas de las casas y por si esto fuera poco, las calles se verán tapizadas de basura, por miles de panfletos que la gente ya no quiere leer, con propuestas de diversos candidatos, abanderados por otros tantos partidos, a veces hasta desconocidos, amén del radio y televisión donde se derrochan importantes cantidades de dinero, que por cierto, es nuestro dinero que pagamos en impuestos y que esas partidas son en parte, para el subsidio de esos partidos. Pero aparte tendremos que padecer, la contaminación que genera el ruido de los altavoces y campanas que se colocan en autos y camionetas, con la música que acompaña el anuncio del candidato. Sin embargo, el problema no es tanto ese, sino que, una vez llevadas a efecto las elecciones y declarados electos a los vencedores, después de una suntuosa ceremonia de transmisión de poderes y ver ya investidos a las flamantes autoridades, es cuando empieza el verdadero viacrucis. En el primer mes, en cualquiera de los tres órdenes de gobierno, todos son buenos modales, finas atenciones, excelente servicio y las mejores sonrisas que le ganarían a un comercial de pasta dental, de esos que anuncian en la televisión. Ah! pero que sucede cuando la jiribilla de la grilla ha pasado y los funcionarios, especialmente los de confianza, dígase directores, asistentes, auxiliares, ayudantes y una que otra autoridad, después de que ya amacizaron la chuleta -jugosa por cierto– a través del tan ansiado cheque, todo lo que fue candor, dulzura y todo el proyecto y las ilusiones de los que fuimos victi- mas en sus campañas, todo aquello que nos vendieron como joyas de un tesoro que íbamos a encontrar, “si ganábamos” resultó simple bisutería, pues cuando les solicitamos un servicio, acudimos a las oficinas con la confianza, con la seguridad y con la tranquilidad de que vamos a encontrar un rostro amable y atento, que nos va a decir: “no se preocupe, ustedes nos dieron en triunfo y hoy se verán beneficiados”. Pero oh!, cuan gran desilusión al descubrir que cuando nos apersonamos en la oficina, esperando ver ese rostro sonriente del hoy funcionario público, ese mismo, el de la fotografía del espectacular, en que se veía muy sonriente o del de la calcomanía que pegaron en la puerta de mi casa y que él mismo me ofreció de darme todo el apoyo, en caso de llegar en donde está ahora... una de cuatro, o no tiene tiempo de recibirme o me recibe de mal modo y de prisa, mientras le explico mi problema habla por teléfono o lo peor, es un perfecto inepto que no sabe que hacer.

El autor: Lic. Jorge Arturo Rodríguez Hernández. Licenciado en Derecho, egresado de la magna facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana, campus Jalapa; político de carrera con amplia trayectoria en administración pública municipal, historiador y cronista Veracruzano, así como autor de un centenar de poemas y coleccionista de antigüedades, es también combatiente defensor de la naturaleza.

Es ahí en donde surge nuestra desilusión, desesperación, frustración, coraje y una pregunta: ¿por estos… voté? ¿por estos… dejé tareas en mi casa para ir a sus mítines? ¿O será acaso que la gorra y camiseta que me dieron, cubrió el esfuerzo de haber ido a votar por ellos? No entendemos mucho de política, pero lo que si entendemos ya, es que después de una elección, nacen los nuevos ricos que no resuelven nada que no sea su economía familiar. En estas elecciones que se avecinan, voy a votar no por el de la sonrisa de comercial de pasta dental, ni por aquel que se siente el redentor de los pobres, mucho menos por el bien vestido, ejerceré mi voto por el menos peor de todos y después disfrutaré de mi familia que es por quienes voy a

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Al rededor de 90 compañías petroleras subcontratadas operan en la Huasteca y el Totonacapan haciendo estudios para la perforación de pozos. Figuran empresas como Schlumberger, Halliburton, Weather-ford, Key, Petroleum Geoservices (PGS), entre otras. Parte de su trabajo ha sido detonar cada 50 metros a 20 metros de profundidad, destruyendo los mantos acuíferos. Esto trae como consecuencia que en algunos lugares se inunda y en otras hay sequía, pues modifican toda la red natural de agua subterránea. Por otra parte, en muchos casos las compañías no pagan a los campesinos por los daños ocasionados, o los pagan a muy bajo precio, como son los árboles de naranjo, por ejemplo. En ocasiones han ocasionado accidentes con la maquinaria, como sucedió en una comunidad de Espinal donde atropellaron a una anciana y no hay indemnización por los daños. Más aún, estas compañías han acabado con los caminos y carreteras al transportar todo tipo de maquinaria pesada. Por ello, a fines del año pasado, 59 comunidades de Papantla bloquearon los caminos a esas empresas en señal de protesta, pero fueron manipulados por el diputado federal priista Francisco Herrera y todo quedó igual. Ahora los campesinos hacen pequeños actos de sabotaje, cortando líneas de luz, así como quitando los señalamientos usados para la perforación y detonación. Fuente: periódico El Volador Número 60 Abril 2010

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CIUDAD DE MÉXICO.— México se ubica entre los 16 países más contaminantes del mundo, al emitir 1.5 por ciento de los gases que causan el calentamiento global, resaltó Edmundo de Alba, integrante del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) de la ONU. Asimismo, la escasez de agua, el aumento del nivel del mar, el daño en arrecifes de coral, la extinción de especies, el incremento en la intensidad de tormentas, los incendios forestales, sequías, inundaciones y ondas cálidas. El especialista del IPCC se refirió a la próxima Conferencia sobre Cambio Climático de la ONU, que se realizará en Cancún en noviembre próximo, y al respecto consideró que “no se llegará a un acuerdo global vinculante, aunque se esperan avances en temas centrales”. Entre ellos, mencionó la disminución a mediano plazo de las emisiones de los países industrializados, su limitación en naciones en desarrollo y el incremento en el financiamiento por parte de los países industrializados. Fuente: Redacción Teorema Ambiental


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