Santo Domingo, República Dominicana, Año 1, edic. N.º 13, 8 de septiembre de 2026
Actualidad:
MIVED acelera: más viviendas y RD$460 mil millones en inversión
MUESTRAN AVANCES EN EDUCACIÓN, DEPORTE, CULTURA, JUVENTUD, SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
EDUCACIÓN
UNESCO destaca avances de República Dominicana en acceso, permanencia y formación docente
DURANTE EL FORO DE GESTIÓN GUBERNAMENTAL 2026, “CALIDAD Y ACCESIBILIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS”
Opinión Opinión
Cuando el poder desplaza los símbolos de la nación: defender el escudo es defender la dominicanidad
¿Un presidente de carrera en la Suprema Corte? Ya ocurrió en 1982
Editorial SANTO
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El valor de saber ponerse en el lugar del otro
Hay momentos en los que la verdadera calidad humana no se demuestra con lo que decimos, sino con lo que decidimos callar. Vivimos en una época en la que todo parece convertirse rápidamente en comentario, opinión, juicio o espectáculo. Sin embargo, detrás de cada derrota, cada decepción y cada tristeza hay personas atravesando procesos que muchas veces desconocemos por completo. Ponernos en el lugar del otro exige recordar algo elemental: aquello que para alguien puede parecer una noticia más, para otra persona puede representar uno de los momentos más difíciles de su vida. La empatía comienza precisamente allí, en la capacidad de resistir la tentación de celebrar el tropiezo ajeno. Las circunstancias cambian, los éxitos no son permanentes y nadie está exento de enfrentar pérdidas, errores o etapas complejas. Alegrarse del dolor de los demás empobrece la convivencia. Una sociedad más Dra. Nathalie Almonte humana no se construye desde la burla ni des- Directora Editorial de la revancha, sino desde la comprensión de GALA Media Group que todos, en algún momento, necesitaremos que alguien nos mire con menos juicio y con un poco más de compasión. También existe una forma de respeto que consiste en saber qué pertenece al espacio público y qué debe permanecer en el ámbito privado.
CONTENIDO • Pág.3 ACTUALIDAD Informe de UNESCO destaca avances de República Dominicana en acceso, permanencia y formación docente. • Pág.4-7 ¡LO BUENO! Muestran avances en: educación, deporte, cultura, juventud, salud y seguridad social, durante el Foro de Gestión Gubernamental 2026, “Calidad y Accesibilidad de los Servicios Públicos”. • Pág.8-9 MUJER Giorgia Meloni: la mujer que cambió el poder italiano y gana terreno en Europa. • Pág.10 ACTUALIDAD Más viviendas, más inversión: el nuevo impulso del MIVED. • Pág.11 OPINIÓN El fin del rally round the flag. • Pág.12 OPINIÓN ¿Un presidente de carrera en la Suprema Corte? Ya ocurrió en 1982. • Pág.13 OPINIÓN Cuando el poder desplaza los símbolos de la nación: defender el escudo es defender la dominicanidad. EN PORTADA | EDIC.13 | SEPTIEMBRE 2026
No todo necesita una explicación inmediata, una exposición detallada o una versión compartida ante los demás. Hay historias que merecen tiempo, silencio y distancia. Preservar la intimidad no significa ocultar la verdad; significa reconocer que algunas situaciones deben ser procesadas primero por quienes las viven. Callar cuando es necesario tampoco es indiferencia. A veces es prudencia, madurez y una manera profunda de acompañar. No siempre tenemos que tomar partido, completar los vacíos con suposiciones o decir algo simplemente porque todos los demás están hablando. El silencio, cuando nace del respeto y no de la cobardía, también puede ser una forma de solidaridad. La vida, finalmente, tiene sus propios ritmos. El tiempo acomoda verdades, revela circunstancias y permite comprender situaciones que en el presente parecen incompletas. No necesitamos adelantarnos a cada desenlace ni convertirnos en jueces de historias que todavía se están escribiendo. Tal vez uno de los aprendizajes más necesarios de nuestro tiempo sea ese: celebrar menos las caídas ajenas, cuidar más la dignidad del otro, proteger lo que merece permanecer privado y confiar en que, algunas veces, lo más sabio es simplemente dejar que la vida siga su curso.
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Actualidad
INFORME DE UNESCO DESTACA AVANCES DE REPÚBLICA DOMINICANA EN ACCESO, PERMANENCIA Y FORMACIÓN DOCENTE
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l sistema educativo preuniversitario de la República Dominicana registró avances importantes durante la última década en participación en la primera infancia, culminación de estudios y profesionalización docente, de acuerdo con el Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo 2026 (GEM), “Acceso y equidad: cuenta regresiva para 2030”, publicado por la UNESCO. Entre los principales resultados, la tasa ajustada de matrícula de niños un año antes de la edad oficial de ingreso a primaria aumentó de 86 % a 93 % entre los valores de referencia de 2015 y 2024.
El informe también refleja una evolución favorable en la finalización de los distintos niveles educativos. La culminación de la educación primaria pasó de 90 % a 96 %, mientras que en secundaria baja aumentó de 83 % a 89 %. En el bachillerato, la tasa de finalización avanzó de 56 % a 64 %, equivalente a una mejora de ocho puntos porcentuales. En materia de aprendizaje, la proporción de estudiantes que alcanza el nivel mínimo de competencia lectora al finalizar la primaria se duplicó, al pasar de 8 % a 16 % en 2024.
Otro de los indicadores destacados corresponde a la formación del personal docente. Las estadísticas del reporte registran un 100 % de docentes calificados en preprimaria, primaria y secundaria, así como un 100 % con la formación pedagógica requerida. En el nivel secundario, el documento reporta además un 98 % de participación en capacitación continua en servicio, evidenciando los esfuerzos dirigidos a fortalecer la profesionalización y actualización de los maestros. El Ministerio de Educación destacó que estos resultados constituyen una base para continuar fortaleciendo la calidad del sistema y lograr que más estudiantes ingresen, permanezcan y culminen sus estudios con mejores aprendizajes. Bajo la gestión del ministro Luis Miguel De Camps, la Hoja de Ruta 2025-2028 coloca entre sus prioridades la mejora de la calidad educativa, el cumplimiento del calendario y horario lectivo y el fortalecimiento de la formación docente continua, en consonancia con la política del Gobierno de ampliar las oportunidades y capacidades de los dominicanos a través de la educación.
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¡Lo bueno!
Muestran avances en educación, deporte, cultura, juventud, salud y seguridad social durante el
Foro de Gestión Gubernamental 2026, “Calidad y Accesibilidad de los Servicios Públicos”
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a IV edición del Foro de Gestión Gubernamental 2026, organizada por GALA Media Group bajo el tema “Calidad y Accesibilidad de los Servicios Públicos”, reunió en Santo Domingo a ministros y directores de instituciones públicas en una jornada marcada por cifras, proyectos y resultados que reflejan distintos esfuerzos de modernización del Estado. Más que una sucesión de exposiciones, el encuentro permitió observar cómo áreas fundamentales para el bienestar ciudadano —educación, deporte, cultura, juventud, salud y seguridad social— avanzan desde diferentes frentes. Los paneles, moderados por la periodista Danylsa Vargas y con Evelyn Soto en la conducción general, ofrecieron una panorámica de iniciativas orientadas a ampliar oportunidades y mejorar la calidad de los servicios públicos. El primer bloque puso el foco en el desarrollo de las nuevas generaciones. El ministro de Educación Superior, Rafael Santos Badía, destacó el proceso de transformación educativa impulsado a partir del Decreto núm. 309-26 y resumió su alcance al afirmar: “Avanzamos en una consulta nacional para un cambio total del sistema educativo”. A esta iniciativa se suma la entrega
anunciada de 10,000 becas nacionales para licenciaturas, maestrías y carreras técnicas vinculadas a la tecnología y la Cuarta Revolución Industrial. En materia deportiva, el ministro Kelvin Cruz presentó una gestión caracterizada por la expansión de infraestructura y el respaldo a los atletas, destacando “32 techados multiusos de manera simultánea en el Gran Santo Domingo” y el récord de 150 medallas obtenido por la delegación dominicana en los XXV Juegos Centroamericanos y del Caribe Santo Domingo 2026, tras una preparación con inversión superior a los RD$1,000 millones. Durante la jornada, GALA Media Group reconoció su liderazgo y contribución a la proyección del deporte nacional. La cultura, la empleabilidad juvenil y la educación física completaron una primera mesa con una mirada amplia sobre el capital humano. El ministro de Cultura, Roberto Ángel Salcedo, resaltó como uno de sus ejes “descentralizar el acceso a la cultura”, mediante nuevas escuelas de Bellas Artes en distintas provincias, un primer ciclo de RD$500 millones en préstamos blandos para la industria artística y acciones para fortalecer la presencia internacional de la literatura dominicana. El ministro de la Juventud, Carlos Valdez, subrayó la importancia de “vincular la formación de los jóvenes con las necesidades del mercado laboral”, destacando Mi Primera Oportunidad, el programa universitario TURNO y la ampliación a RD$250 millones del fondo Campo Joven 2.0. Por su parte, el director ejecutivo del INEFI, Alberto Rodríguez, expuso avances en “espacios integrales para la práctica deportiva, aulas de motricidad y capacitación docente”, fortaleciendo la educación física desde las escuelas y ampliando las posibilidades de formación deportiva. El segundo panel trasladó la conversación hacia uno de los sectores de mayor impacto cotidiano: la salud. El ministro de Salud Pública, Víctor Atallah, destacó los resultados de la estrategia nacional contra el dengue y recordó que “decidimos llevar el dengue al Consejo de Ministros y creamos una estrategia nacional”, una coordinación que, según explicó, permitió reducir los casos de manera significativa y cerrar 2025 con cero muertes por dengue. Desde SeNaSa, su director ejecutivo, Edward Guzmán PaREVISTA SEMANA EDIC. 13 | SEPTIEMBRE 2026 | PÁG. 5
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¡Lo Bueno!
dilla, presentó medidas dirigidas a mejorar la experiencia de los afiliados, entre ellas una plataforma propia de dispensación de medicamentos y la incorporación de “más de 800 nuevos servicios y coberturas” mediante SeNaSa Ultra, incluyendo procedimientos como cirugía robótica y bariátrica. La combinación de prevención, innovación y ampliación de servicios dejó una lectura favorable sobre la capacidad de respuesta del sistema. También fueron significativos los datos presentados sobre la red pública de salud. El director ejecutivo del Servicio Nacional de Salud, Julio César Landrón, informó que en los primeros siete meses de 2026 se ofrecieron “más de 29 millones de servicios de salud” y se realizaron más de 327,000 procedimientos quirúrgicos, junto con el remozamiento de más de 1,100 centros de atención primaria. El director ejecutivo del IDOPPRIL, Agustín Burgos, complementó esta visión con una apuesta por fortalecer la cultura preventiva, planteando la necesidad de avanzar hacia “un modelo cada vez más enfocado en la prevención de accidentes y enfermedades laborales”. Los datos compartidos —especialmente la incidencia de los accidentes de tránsito y motocicletas en las indemnizaciones— sirvieron para identificar áreas concretas
en las que la prevención puede traducirse en mayor seguridad para trabajadores y empresas. Al cierre, el foro dejó una impresión positiva de movimiento y construcción institucional. Las cifras presentadas muestran avances tangibles: más becas, nueva infraestructura deportiva, mayor acceso a la cultura, oportunidades para jóvenes, estrategias sanitarias exitosas, ampliación de coberturas, fortalecimiento hospitalario y una visión más preventiva de la seguridad
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laboral. El Foro de Gestión Gubernamental 2026 volvió así a consolidarse como un espacio donde los resultados pueden ser expuestos, las experiencias compartidas y los próximos pasos discutidos frente a sectores productivos, académicos, comunicadores y representantes de la sociedad civil. En esa convergencia quedó una idea común: mejorar los servicios públicos significa acercar el Estado a las personas y convertir las políticas en oportunidades, bienestar y calidad de vida.
Panelistas invitados
Rafael Santos Badía
Kelvin Cruz
Roberto Ángel Salcedo
“A través del mandato del decreto 309-26 avanzamos en una consulta nacional para un cambio total del sistema educativo.”
“Ejecutamos una auténtica revolución en infraestructura con 32 techados multiusos simultáneos en el Gran Santo Domingo y obras en todo el país.”
“Avanzamos en una política de descentralización cultural llevando nuevas escuelas de Bellas Artes a las provincias.”
Ministro de Educación Superior
Ministro de Deportes
Ministro de Cultura
Carlos Valdez
Alberto Rodríguez
Víctor Atallah
“Estamos alineando la formación a la demanda real, donde 8 de cada 10 empleos requieren tecnología.”
“Por primera vez en la historia del país una escuela pública cuenta de forma integral con campo de fútbol, pista de atletismo, techado y play de béisbol.”
“Decidimos llevar el dengue al Consejo de Ministros y creamos una estrategia nacional.”
Ministro de la Juventud
Edward Guzmán Padilla
Director ejecutivo de SeNaSa
“Creamos nuestra propia plataforma de dispensación de medicamentos, reduciendo los tiempos de espera en farmacias de casi dos horas a solo 10 o 15 minutos.”
Director ejecutivo del INEFI
Julio César Landrón
Director ejecutivo del SNS “En los primeros siete meses de 2026 hemos brindado más de 29 millones de servicios de salud.”
Ministro de Salud Pública
Agustín Burgos
Director ejecutivo del IDOPPRIL
“Nuestro objetivo principal es transformar al IDOPPRIL de una caja de pago por lesiones a un instituto enfocado en la prevención.”
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Mujer
GIORGIA MELONI:
LA MUJER QUE CAMBIÓ EL PODER ITALIANO Y GANA TERRENO EN EUROPA PÁG. 8 | REVISTA SEMANA EDIC. 13 | SEPTIEMBRE 2026
Por Nathalie Almonte Fotografías: Fuente externa
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rimera mujer en gobernar Italia, protagonista de una inusual etapa de estabilidad política y con una influencia creciente en las grandes discusiones europeas, Giorgia Meloni se ha convertido en una figura que merece ser observada también desde República Dominicana. Hay razones para que desde República Dominicana miremos hacia Roma y nos preguntemos quién es Giorgia Meloni. Este 3 de septiembre de 2026, su Gobierno igualó los 1,412 días alcanzados por el segundo Ejecutivo de Silvio Berlusconi y está a punto de convertirse en el de mayor duración ininterrumpida de la Italia republicana, un hecho especialmente significativo en un país que ha tenido 68 gobiernos desde 1946. Pero existe, además, un vínculo mucho más cercano: según datos divulgados en marzo de 2026 por la Embajada de Italia en Santo Domingo, alrededor de 40,000 dominicanos residen en Italia, lo que constituye la tercera diáspora dominicana más numerosa del mundo. La misma representación diplomática señala que Italia es la tercera fuente de remesas para República Dominicana, con aproximadamente US$165 millones anuales. A ello se suma una relación comercial que se aproxima a los mil millones y los trabajos desarrollados por ambos países en materia de migración y movilidad laboral. Lo que sucede en Italia, por tanto, tiene una dimensión más dominicana de lo que podría parecer a primera vista. La historia de Meloni tiene los ingredientes de esos ascensos políticos que parecen improbables hasta que se observan en retrospectiva. Nació en Roma el 15 de enero de 1977 y comenzó su militancia política a los 15 años. A los 21 fue elegida consejera de la Provincia de Roma; a los 29 llegó por primera vez a la Cámara de Diputados y, en 2008, con apenas 31 años, asumió como ministra de Juventud, convirtiéndose entonces en la ministra más joven de la historia de la República Italiana. En diciembre de 2012 fundó Fratelli d’Italia, un partido que comenzó ocupando un espacio reducido dentro del tablero político y que una década después la llevaría al Palazzo Chigi. El 22 de octubre de 2022 juró como presidenta del Consejo de Ministros y se convirtió en la primera mujer en la historia de Italia en ocupar el cargo. Su llegada al poder no fue una irrupción repentina: detrás había más de dos décadas de militancia, disciplina partidaria y construcción de liderazgo. Meloni también ha demostrado comprender una regla esencial de la política contemporánea: el poder no solo se ejerce, también se comunica. Su lenguaje directo, su capacidad para simplificar mensajes complejos y una identidad política fácilmente reconocible fueron fundamentales durante sus años de oposición. Sin embargo, la mujer que llegó al Gobierno ha ido incorporando otra dimensión a su personaje público. Su presencia en cumbres internacionales es más institucional, su imagen más sobria y su discurso combina ahora las convicciones conservadoras que la hicieron conocida con la necesidad de negociar, construir alianzas y representar a una de las principales potencias de la Unión Europea.: Meloni no eliminó la personalidad que la llevó al poder; aprendió a adaptarla a las exigencias de gobernar.
Y es precisamente en Europa donde esa transformación adquiere mayor relevancia. La dirigente que durante años fue asociada al euroescepticismo ha gobernado con un pragmatismo mayor del que muchos anticipaban. Su administración ha mantenido disciplina fiscal, ha sostenido el apoyo italiano a Ucrania y ha trabajado con sus socios de la Unión Europea, mientras impulsa posiciones más conservadoras en asuntos como la inmigración irregular, la seguridad y determinadas regulaciones comunitarias. Reuters señala que su Gobierno ha logrado además reducir las llegadas irregulares y que su enfoque migratorio ha influido en el debate europeo. Su protagonismo también se observa en discusiones sobre el futuro de la seguridad continental y las relaciones con Rusia. Meloni conserva una identidad ideológica clara, pero ha aprendido que para ganar influencia en Europa no basta con confrontar: también hay que negociar. Casi cuatro años después de llegar al Palazzo Chigi, su principal conquista puede resumirse en una palabra poco habitual en la política italiana: estabilidad. Ahora el desafío es convertirla en legado. Italia mantiene pendientes importantes retos económicos, demográficos e institucionales, y las elecciones previstas para 2027 volverán a poner a prueba su capacidad de conservar el respaldo obtenido. Pero, independientemente de cómo evolucione ese próximo capítulo, Giorgia Meloni ya modificó una parte de la historia política de su país. La adolescente que comenzó a militar a los 15 años terminó rompiendo el techo político más alto de Italia y, desde allí, ha construido una voz propia dentro de Europa. No solo llegó a un espacio que ninguna mujer había ocupado antes; consiguió permanecer en él el tiempo suficiente para transformar presencia en influencia.
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Actualidad
Más viviendas, más inversión: el nuevo impulso del MIVED SANTO
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l Ministerio de Vivienda y Edificaciones (MIVED) proyecta entregar entre 1,600 y 2,000 viviendas entre septiembre y diciembre de 2026, como parte de los esfuerzos del Gobierno para ampliar el acceso de las familias dominicanas a soluciones habitacionales. El ministro Jean Luis Rodríguez informó además que durante ese mismo período está previsto iniciar la construcción de unas 2,600 nuevas viviendas, mientras la institución trabaja en acelerar la terminación de los proyectos actualmente en ejecución y en ampliar la oferta disponible. Durante su participación en con la Prensa, encabezada por el presidente Luis Abinader, Rodríguez destacó que en la actual gestión gubernamental se han entregado más de 15,000 viviendas y que el apoyo estatal para facilitar su adquisición ha aumentado de manera significativa. Explicó que los programas habitacionales comenzaron con aportes de alrededor de RD$300,000 por familia y que actualmente el respaldo del Estado ronda el millón de pesos, especialmente para favorecer a los hogares de menores ingresos. El funcionario señaló que el MIVED mantiene un diálogo permanente con los constructores y promotores para identificar alternativas que permitan ampliar la oferta y mejorar las condiciones de acceso a la vivienda. En ese sentido, indicó que una de sus primeras reuniones como ministro fue con la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas (ACOPROVI). Rodríguez aclaró además que el precio final de una vivienda depende de múltiples factores, entre ellos el costo de los terrenos,
los materiales y otros componentes del proceso constructivo, y no exclusivamente de los salarios del sector.
Uno de los principales avances expuestos corresponde a la agilización de los permisos de construcción y al crecimiento de la inversión privada asociada a nuevos proyectos. Entre enero y agosto de 2025 fueron aprobados 663 permisos, mientras que en igual período de 2026 la cifra aumentó a 1,269, prácticamente el doble. El volumen de inversión pasó de aproximadamente RD$166,977 millones a cerca de RD$460,000 millones. “El objetivo es continuar agilizando los procesos para que los proyectos puedan avanzar y las inversiones se conviertan en obras”, afirmó Rodríguez.
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El ministro recordó que las responsabilidades del MIVED abarcan también importantes infraestructuras públicas. Durante la actual gestión han sido entregados 24 centros de salud, entre ellos 13 hospitales y 11 centros de diagnóstico y atención primaria, que representan unas 1,300 camas hospitalarias. En materia penitenciaria se han desarrollado proyectos como Elías Piña y Las Parras, mientras que la cárcel de Anamuya, en Higüey, presenta un 97 % de ejecución. A esto se suman los centros de la UASD construidos en Baní, Azua, Hato Mayor, Santiago Rodríguez, Neiba y Sánchez Ramírez, así como la extensión de Santo Domingo Este en proceso de construcción. Rodríguez reiteró que la prioridad de esta nueva etapa será acelerar las obras, eliminar obstáculos y convertir su avance físico en resultados concretos para la población.
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El fin del rally round the flag
Por Elena Crespo
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ue una crisis externa agrupe a la opinión pública detrás de su gobernante tiene nombre desde 1970: el efecto rally round the flag, que describió John Mueller. Él ya advertía que esos picos eran breves. Las décadas siguientes han mostrado que además se han ido haciendo cada vez más pequeños. Mi tesis es que la curva llegó a cero. Pierre Bourdieu pensó el campo político como un espacio donde unas formas de capital se cambian por otras. Él lo planteaba dentro de un campo y no entre dos; extenderlo al escenario doméstico es una licencia mía. Aun así, la operación es reconocible: el prestigio que un gobernante acumula fuera debiera convertirse en aprobación y voto dentro. Pedro Sánchez ha hecho de la política exterior su campo principal: crítica sostenida a la ofensiva israelí en Gaza, apoyo a Ucrania, choque con Washington tras la intervención en Venezuela y una fórmula recuperada de 2003, “no a la guerra”. El político y editor Marc López lo resumió en Agenda Pública: más voz, pero también más lupa. Sin embargo, la estimación de voto socialista se mueve entre el 25% y el 28%, con el PSOE proyectado en torno a cien escaños, veinte menos que en 2023. Conviene precisar cuándo se puso ese suelo. Fue en junio, con la investigación judicial abierta sobre Zapatero y el registro de la UCO en Ferraz. Ceuta, en agosto, apenas movió las proyecciones. En ningún momento la política exterior funcionó como contrapeso a lo que de verdad pesa: la vivienda y el coste de la vida. Hay una lectura generosa de lo que hace Sánchez. Laclau y Mouffe describieron cómo las identidades políticas se construyen articulando demandas inconexas bajo
un término lo bastante amplio para que quepan todas. Ese es el significante vacío: “paz”, “legalidad internacional”. No significan nada preciso, y por eso significan muchas cosas a la vez. Lo que sostiene el conjunto no es un contenido común, sino un adversario común. El límite es estructural: una identidad que se cose contra algo moviliza al núcleo y no da ninguna razón de entrada a quien está fuera. Y el público al que habría que ofrecérsela ya no está en el mismo sitio. La misma declaración circula como prueba de liderazgo moral y como prueba de irresponsabilidad diplomática, y cada versión llega a gente que nunca verá la otra. La confianza, además, dio paso a la vigilancia: Rosanvallon describió en La contrademocracia una ciudadanía que ya no delega, sino que vigila y juzga sin pausa. En ese régimen, el público lee la política exterior como maniobra. No es un caso español ni distingue familias políticas. Bush padre terminó la guerra del
Golfo con la aprobación más alta registrada por un presidente estadounidense y perdió la reelección dos años después. Blair salió de Kosovo con prestigio y sin paciencia doméstica. Merkel fue la figura moral de Europa en 2015 con rendimiento electoral negativo. Macron sostiene una ambición europea de primer orden con la aprobación interna en mínimos. Durante años vendimos a gobiernos y empresas la idea de que un frente compensa a otro, y esa contabilidad ya no cuadra. Hasta aquí el diagnóstico. Reconocer al Estado palestino, defender que la soberanía no se decide por la fuerza: eso vale con independencia de que mueva un solo escaño. Si la posición internacional de un país es indiferente a su suerte electoral, el problema no está en quien la sostiene. Está en el sistema, y en sus públicos. Conviene añadir que la lupa no cae por igual: quien gobierna concentra una atención que la oposición no soporta nunca.
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¿Un presidente de carrera en la Suprema Corte? Ya ocurrió en 1982
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l año 2026 marca un punto de inflexión para el sistema de justicia en la República Dominicana. Con el vencimiento del período constitucional de 11 de los magistrados de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) se enfrenta a la inminente tarea de evaluar, ratificar o sustituir a casi dos tercios de la matrícula del más alto tribunal de la nación. Como era de esperarse, el proceso ha encendido el debate público. En las últimas semanas, diversas voces de los ámbitos jurídico y civil han comenzado a presionar para que, una vez completada la nueva matrícula, el tribunal sea presidido por un juez de carrera judicial. Quienes defienden esta postura argumentan que ha llegado el momento de hacer historia y elegir, «por primera vez», a un presidente surgido de las propias entrañas del sistema de justicia. Sin embargo, esta narrativa incurre en un error de amnesia histórica. Si el Consejo Nacional de la Magistratura decide designar a un magistrado de carrera para dirigir el Poder Judicial, no estará inaugurando un camino inédito, sino replicando un precedente de alta dignidad que ya existió en nuestro país. El dilema del perfil del presidente: ¿gerencia o judicatura? El diseño constitucional e institucional de nuestra Suprema Corte de Justicia es equilibrado. La ley establece que las tres cuartas partes (3/4) de su matrícula deben ser jueces provenientes de la carrera judicial, mientras que la cuarta parte restante (1/4) se reserva para profesionales del derecho ajenos a ella: abogados del ejercicio privado, académicos o miembros del Ministerio Público. Esta cuota minoritaria permite la entrada de juristas del sector privado que,
según algunos defensores, aportan una visión más abierta, abarcadora y gerencial. Esta última visión es la que ha prevalecido en las últimas décadas. Los últimos dos presidentes de la Suprema Corte han provenido precisamente del ámbito privado y de la administración pública externa. Es el caso de los magistrados Mariano Germán y Luis Henry Molina. Quienes justifican este modelo argumentan que la posición de juez presidente conlleva importantísimas responsabilidades administrativas y gerenciales que pueden manejarse mejor con una mentalidad externa al tribunal. En la acera de enfrente, quienes hoy exigen un presidente de carrera buscan un cambio de timón. Argumentan que el liderazgo institucional debe recaer en alguien que conozca el oficio de juzgar desde la base, que entienda las necesidades cotidianas de los tribunales y que represente la máxima aspiración del mérito judicial. Pero, al defender esta noble causa, suelen afirmar que «esto nunca ha ocurrido». Y ahí es donde la historia exige una precisión. El precedente de Manuel Bergés Chupani Quienes afirman que nunca hemos tenido un presidente de carrera se escudan en un tecnicismo cronológico. La estructura moderna de la carrera judicial dominicana fue formalmente introducida mediante la Ley núm. 327-98, en 1998. Bajo el prisma de esa legislación, es cierto que los presidentes posteriores han provenido de fuera de la carrera judicial. Pero reducir el concepto de «carrera» a la existencia de una ley moderna es restarles mérito a los gigantes sobre cuyos hombros se edificó nuestra judicatura. El más brillante ejemplo de ello es el fenecido Dr. Manuel Bergés Chupani, quien fue designado presidente de la Suprema Corte de
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Por Jorge Amado Méndez Abogado
Justicia en 1982. A Bergés Chupani no le hacía falta una ley de carrera para demostrar lo que significaba ser un juez de carrera de pies a cabeza. Su trayectoria dentro del sistema de justicia constituyó un ascenso escalonado, pulcro y estrictamente meritocrático. Comenzó desde el peldaño más humilde del organigrama judicial como juez de paz. Posteriormente, por su capacidad y solvencia moral, ascendió a juez de primera instancia, luego a juez de una corte de apelación e, incluso, llegó a ser juez de la propia Suprema Corte de Justicia antes de ser investido como su presidente. ¿Qué es un juez de carrera sino alguien que consagra su vida entera, o gran parte de ella, al servicio de la justicia, administrándola desde el tribunal más pequeño hasta el más alto? El doctor Bergés Chupani encarnó, en la práctica, el espíritu y los valores que hoy exigimos a la carrera judicial moderna. Por lo tanto, la discusión que el Consejo Nacional de la Magistratura tiene sobre la mesa no debe plantearse bajo la falsa premisa de una «innovación absoluta» ni de la ruptura de un techo de cristal inexistente. Si bien mi preferencia es que el próximo presidente provenga del ejercicio privado, si en este proceso de renovación el CNM opta por elegir a un magistrado de carrera para presidir la Suprema Corte de Justicia, no estará experimentando con un modelo nuevo. Estará haciendo justicia histórica, rescatando un estándar de excelencia que ya demostró ser viable en 1982 y enviando un mensaje contundente a todos los jueces del país: que el trabajo íntegro, el mérito y la dedicación desde el banquillo de un tribunal pueden, legítimamente, llevar a un juez de paz a convertirse en presidente del Poder Judicial.
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Cuando el poder desplaza los símbolos de la nación: defender el escudo es defender la dominicanidad
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ay decisiones que parecen pequeñas hasta que comprendemos la dimensión de lo que representan. La sustitución progresiva de la presencia del escudo nacional en la comunicación pública por la imagen de la cúpula del Palacio Nacional no puede reducirse a una simple cuestión de diseño gráfico o de identidad visual. Estamos ante un asunto mucho más profundo, que toca nuestra institucionalidad, nuestros símbolos patrios y nuestra propia identidad como nación. Por eso debemos preguntarnos: ¿qué debe representar visualmente al Estado dominicano? La respuesta está en nuestra Constitución. La bandera, el escudo y el himno nacional son símbolos patrios. No pertenecen a ningún presidente, partido o gobierno. Representan nuestra sangre, nuestra historia, nuestra soberanía y nuestra identidad como nación. El Palacio Nacional, en cambio, representa la sede del Poder Ejecutivo y puede utilizarse como elemento gráfico de una administración, pero jamás debería ocupar institucionalmente el espacio reservado al símbolo permanente de la República. Conviene que el Palacio Nacional lo comprenda: los gobiernos pasan, la nación permanece. Esta discusión adquiere especial trascendencia en un momento en que nuestra sociedad atraviesa importantes transformaciones demográficas. Precisamente la pasada semana, el senador del Distrito Nacional, Omar Fernández, denunció la elevada presencia de estudiantes extranjeros en las escuelas dominicanas y planteó la necesidad de analizar el impacto de esta realidad sobre el sistema educativo nacional. Según el Anuario de Estadísticas Educativas del Ministerio de Educación (MINERD), correspondiente al año escolar 2024-2025, de 2,612,882 estudiantes matriculados en el sistema educativo, 233,652 eran de nacionalidad extranjera, equivalentes al 8.9 % de la matrícula total. De estos, 205,369 eran de
nacionalidad haitiana, es decir, cerca del 88 % de la matrícula extranjera. Debemos ser absolutamente claros: esos niños no representan una amenaza para la República Dominicana. No podemos responsabilizar a un estudiante por las políticas migratorias, educativas o institucionales adoptadas por el Estado, y mucho menos convertir su nacionalidad en motivo de discriminación. La responsabilidad corresponde al Estado dominicano, no a la niñez escolarizada. Mientras más diversa sea nuestra sociedad, mayor debe ser nuestro compromiso con preservar y transmitir la dominicanidad. La respuesta no puede ser excluir; la respuesta debe ser educar. Todo niño que estudie en una escuela dominicana —sea dominicano o extranjero— debe aprender quiénes fueron Duarte, Sánchez y Mella; comprender el significado histórico del 27 de febrero de 1844 y de la Guerra de
Por Selinée Méndez
la Restauración, iniciada en 1863; conocer nuestra Constitución; respetar nuestra bandera y nuestro himno nacional; y entender el profundo significado histórico, patriótico e institucional de nuestro escudo nacional. Pero resulta contradictorio exigirles a las nuevas generaciones que valoren nuestros símbolos mientras el propio Estado reduce su presencia en la comunicación institucional y privilegia, en su lugar, una marca de gobierno. Por esa razón, sometí un proyecto de ley que modifica la Ley núm. 210-19, promulgada en julio de 2019 y que regula el uso de la bandera, el escudo y el himno nacional, para establecer de manera expresa la obligatoriedad de que todas las instituciones públicas utilicen el escudo nacional en sus comunicaciones oficiales. No importa quién gobierne: la comunicación oficial del Estado debe identificar primero a la República Dominicana, no a la administración circunstancial que ocupa el poder en un momento determinado. Esta iniciativa debe ir acompañada de un gran esfuerzo nacional orientado a fortalecer la enseñanza de la historia dominicana, la Constitución, la educación cívica, la Independencia Nacional, la Restauración, la defensa de nuestra soberanía y el pensamiento de nuestros padres fundadores. Defender nuestra identidad no significa rechazar al extranjero. Significa garantizar que la República Dominicana siga siendo consciente de quién es, de dónde viene y de cuáles son los valores históricos que sostienen su existencia como nación soberana. Podemos recibir, integrar y educar sin renunciar jamás a nuestra identidad. Porque existe una diferencia que ningún gobierno debería olvidar: la cúpula representa el lugar desde donde temporalmente se ejerce el poder; el escudo representa la República, su historia, su soberanía y a todos los dominicanos. Por eso, ningún gobierno está por encima de la nación.
REVISTA SEMANA EDIC. 13 | SEPTIEMBRE 2026 | PÁG. 13