COFA mes de Septiembre 2019

EDITORIAL

2

VENEZUELA Y LA IMPORTANCIA DE SU FLOTA ATUNERA EN EL OCÉANO PACÍFICO ORIENTAL

3

VENEZUELA EN EL PROGRAMA PILOTO DE ENTRENAMIENTO DE LIDERAZGO DE LA UNIVERSIDAD MUNDIAL DE PESCA

7

LOS PRECIOS DEL PESCADO EN LA CIUDAD DE CARACAS Y SU COMPORTAMIENTO (SEPTIEMBRE 2019)

11

REPORTE DE LA CAPTURA ESTIMADA E INFORMACIÓN DE LA FLOTA DEL OCÉANO PACIFICO ORIENTAL (AGOSTO 2019)

12

PESCANDO LA NOTICIA

13

SECTOR ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN NACIONAL

13

Pescadores de El Silguero (Mariño) fueron atendidos en jornada integral

SECTOR PESQUERO NACIONAL

13

14

Derrames de petróleo dañan ecosistemas y la economía de comunidades venezolanas

14

Ley de Pesca y piratería redujeron en Sucre producción pesquera a niveles de hace 13 años

15

Cuatro pescadores paraguaneros están desaparecidos desde el viernes

17

Este año se ha caracterizado por la realización de eventos pesqueros muy importantes, particularmente aquellos vinculados a la pesca de túnidos en las dos zonas en que participa Venezuela con su nacionales. Me refiero en esta oportunidad a la participación de la Parte contratante y Parte, Entidad o Entidad pesquera no contratante colaboradora (CPC) de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico -CICAA o ICCATen las diversas reuniones y que para nuestro país son de particular importancia. En el trayecto del año 2019 se celebrarán cerca de 22 reuniones de los diferentes Grupos de Trabajo; entre las que destacan las del Comité Permanente de Investigación y Estadística (SCRS por sus siglas en inglés), la plenaria de La Comisión y, eventualmente, una reunión de los Organismos Regionales de Ordenación Pesquera (OROP´s), cuestión que cada vez se hace más imperativo a los efectos de intercambiar ideas y unificar criterios sobre patrones de manejo y control de las pesquerías de túnidos.

Una de las principales reuniones de interés para nuestro país fue la Reunión del Grupo de Edición Técnica y Legal de las Partes Contratantes, realizada los días 28 y 29 de enero en Madrid (España); así como la Reunión sobre la “Preparación de Datos sobre Rabil (Atún Aleta Amarilla)“ de la Subcomisión 1 (Túnidos Tropicales), realizada del 22 al 26 de Mayo en Madrid (España). Desde luego que era importante para nosotros la participación en la Reunión de Grand Bassam (Costa de Marfil), realizada del 8 al 16 de julio, sobre la “Evaluación del Stock de Rabil”.

Ya Venezuela había señalado, en la 21ª Reunión Extraordinaria de la Comisión realizada en Dubrovnik (Croacia) del 12 al 19 de noviembre de 2018, el respaldo a las consideraciones hechas por Suráfrica y que están vertidas en el Documento PA1-506; donde se examina claramente la situación de los recursos a la luz de los análisis del SCRS, particularmente para las especies Patudo (Ojo Gordo) y Rabil (Atún Aleta Amarilla). El documento toma en consideración el impacto de los Dispositivos Concentradores de Peces (DCP´s o Plantados) en las poblaciones juveniles de ambas especies y establece taxativamente un Total Admisible de Capturas (TAC) reducido para Patudo y el mantenimiento, con compromiso equitativo y proporcional sobre el TAC, del Rabil en 110 mil ton; ya que al parecer, el cumplimiento fundamental lo lleva el Atlántico Centro-Occidental y la más alta proporción del TAC se captura en la zona del África (Atlántico Centro-Oriental). Por otra parte, se destaca la importancia del Programa de Observación Científica y las inspecciones en puertos, aspectos que garantizan una mayor efectividad en el cumplimiento de las obligaciones de los CPC en la Región Atlántica. Este tema cada día se hace más interesante en términos de manejo global; ya que se presentaron evidencias, en la reunión preparatoria de abril de este año, sobre las características de desove, épocas picos en la zona del Golfo de México.

En esta edición de COFA convivencia pesquera, se presenta un trabajo que revisa la importancia de la flota atunera venezolana que opera en el Océano Pacífico Oriental (OPO), presentado en conjunto por Carlos Giménez y Abelardo Riera; adicional a un trabajo muy interesante sobre las características del Programa Piloto de Entrenamiento de liderazgo de la Universidad Mundial de la Pesca, presentado por Telimay Nailu Castro Pérez y José Andrés Mendoza; agregados a la actualización sobre captura estimada en el OPO por parte del Biólogo Alvin Delgado; y la tradicional información sobre los precios del pescado en la ciudad de Caracas, presentados por la Economista Neira Soto y el Biólogo Abelardo Riera.

VENEZUELA Y LA IMPORTANCIA DE SU FLOTA ATUNERA EN EL OCÉANO PACÍFICO ORIENTAL FUNDATUN La necesidad de garantizar la materia prima para la industria de conserva, PACÍFICO ORIENTAL que poseía una capacidad instalada capaz de procesar alrededor de las 22 mil toneladas de atún mientras que la flota nacional atunera nacional apenas producía 2 mil toneladas para el año 1978, y ante las ya crecientes dificultades para procesar otros rubros como la sardina, dado el carácter estacional de la captura de ésta especie, hacen que nuestro país explore las posibilidades de participar en una pesquería de túnidos distante, como la que se realizaba en la zona del Océano Pacífico Oriental Tropical, desde comienzo de la década de los setenta. La falta de experticia y de conocimiento de los connacionales deja en evidencia una nada clara viabilidad de esa experiencia, por lo que se hace necesario explorar las posibilidades de permitir el desembarque de buques atuneros extranjeros. Para hacer viable tal posibilidad es necesario brindar VENTAJAS COMPETITIVAS a esa flota, decidiendo otorgarles un precio preferencial de combustible en una proporción 1½:1; es decir, litro y medio de combustible diésel por cada kilogramo de atún desembarcado; lo cual implicaba la exoneración de impuestos de importación y tasas de servicios aduaneros. Esta política es cambiada a partir de 1979, estableciendo reglas de juego como el ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN DE COMPRA; lo que va a permitir en corto plazo la formación de una flota atunera propia.

MIRANDO HACIA EL

El cambio de política pesquera logra un fomento de la actividad tal que la producción del pacífico de las cuatro principales especies, que para 1978 apenas superaba las tradicionales dos mil toneladas, ya en el año 1982, con unidades arrendadas con opción a compra, elevaba la producción a casi las 30 mil toneladas. Para al año siguiente, la producción combinada de esas especies y de ambos océanos rondaba las 60 mil toneladas y se estableció el entonces conocido 60:40 que consistía en un acuerdo entre la Asociación de Industriales y la Federación Pesquera, destinando el 60% para exportación y 40% para el consumo nacional.

A su vez, Venezuela se incorpora a los países que fueron acumulando derechos históricos en la zona de Alta mar, derechos que hoy día están claramente establecidos a través de la participación de nuestro país en las Convenciones Multilaterales como la Comisión Interamericana del Atún Tropical CIAT-, que rige las pesquerías de túnidos en aguas del Océano Pacífico Oriental, y la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico -CICAA o ICCAT- que gestiona las pesquerías del atún y especies afines en el Océano Atlántico y zonas adyacentes.

Lo que de manera general denominamos “ATÚN”, corresponde a una agrupación taxonómica de peces denominada “Tribu Thunini” dentro de la mayor subfamilia (Scombrinae) de la familia de los escómbridos (Scombridae); esta última reúne a Atunes, Bonitos, Petos, Carites, Caballas, entre otros. La “tribu” está conformada por unos 5 géneros y unas 17 especies; de las que fundamentalmente cuatro son capturadas por nuestra flota en la franja tropical: el Atún Aleta Amarilla (Thunnus albacares), el Patudo u Ojo Gordo (Thunnus obesus), el Listado o Barrilete (Katsuwonus pelamis) y el Atún Blanco o Albacora (Thunnus alalunga). Los túnidos están incluidos en el Acuerdo de la ONU para la gestión y conservación de especies

transzonales y altamente migratorias (Anexo I de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar del 10 de Diciembre de 1982) y es la razón para pertenecer a las comisiones internacionales que rigen su ordenamiento pesquero y conservación.

Desde la incorporación de Venezuela a las pesquerías atuneras del pacífico, ha quedado evidenciada la potencialidad y la relevancia de la necesaria participación en esta área. Al año siguiente de su incorporación, ya la producción de la flota venezolana del pacífico superaba 1½ veces la producción de la flota venezolana del Caribe-Atlántico; tendencia que fue incrementándose hasta valores extremos, superiores a las doce veces en 2008. Sin embargo, principalmente por la pérdida de muchas de las ventajas competitivas y aunadas al deterioro de la situación económica del país, han producido una tendencia perniciosa a la caída de esta relación; orientada principalmente por la disminución de la producción de la flota del pacífico, mientras que la del Caribe-Atlántico se ha mantenido en sus valores promedios de producción hasta la fecha.

En reiteradas reuniones, de los responsables de la flota atunera pacífica con las autoridades del ordenamiento pesquero, la relevancia e importancia de la presencia de la flota venezolana en aguas del pacífico no pareciera estar bien entendida; e inclusive la defensa de los DERECHOS HISTÓRICOS ya adquiridos, parecieran estar un poco a la deriva, por los retrasos en honrar los compromisos y en la ausencia de las delegaciones nacionales en algunas de las diversas reuniones de las subcomisiones de la CIAT; manteniendo una presencia técnico-científica en otras, principalmente a través del personal de esta fundación, para el cual se solicita la respectiva acreditación.

NUESTRA VENTAJA COMPETITIVA

Entre los elementos más relevantes que influyeron y permitieron el desarrollo de la pesca atunera en el país, en su mejor momento, figuran:

1.- un mercado interno de consumo muy importante; 2.- una infraestructura portuaria y de servicios conexos altamente desarrollada; 3.- una importante capacidad frigorífica instalada, capaz del manejo de exportaciones; 4.- una alta capacidad instalada de procesamiento, superior a cualesquiera de los países latinoamericanos, incluyendo México, en aquel entonces; 5.- un elevado potencial de exportación basado en la excelente ubicación geográfica; 6.- precios del combustible, como país productor, altamente beneficiosos para el desarrollo de la actividad (ventaja de las más importantes para el desarrollo de la actividad); 7.- un recurso humano altamente capacitado y muy bien formado para operar y gerenciar todos los ámbitos de la actividad (trabajo, investigación y gestión de los recursos); y 8.- la importancia del alcance y relevancia lograda por la participación histórica en el área del pacífico, que nos permitió la ganancia de DERECHOS HISTÓRICOS. Adicional a algunas ventajas de carácter ocasional como beneficios fiscales (exoneración impuestos), legales (de apoyo para sortear dificultades) y voluntad política (al inicio) por su importancia social (empleos) y económica (generación de riqueza).

Sin todas esas ventajas que exhibe el país para lograr una actividad atunera prospera y permanente no serían suficientes para competir con los centros de operaciones ubicados estratégicamente en lugares más cercanos a los principales caladeros de atún; por lo que es necesario tener siempre presente la necesidad de ajustar permanentemente la base de los estímulos oficiales a la flota desde los puertos venezolanos. (políticas compensatorias de las ventajas naturales comparativas que tienen otros centros mundiales de atún). Al día de hoy, ésta ventajas han declinado sustancialmente como consecuencia de medidas desestimulantes hacia el sector y el deterioro (social y económico) evidente de la situación del país.

VISIÓN CONTRARIA

Innegablemente que una de las ventajas competitivas más relevante, AL SECTOR ATUNERO como país productor de combustibles; es el precio del mismo. En la etapa previa al actual mandato bolivariano, la posición de la empresa estatal Petróleos de Venezuela S.A. -PDVSA- había sido en contra de un combustible barato para la población venezolana; basados en el argumento del llamado VALOR ALTERNO DE EXPORTACIÓN e invocando el llamado COSTO DE OPORTUNIDAD; lo que significa sencillamente que “el combustible barato que vendes en el mercado interno, lo dejas de vender en los mercados internacionales” a un precio mayor. Ese diferencial, que para PDVSA se constituye en el costo de oportunidad, constituye un SUBSIDIO a los ojos del consumidor y una VENTAJA COMPETITIVA para la industria atunera nacional; lo cual incide que esta última siempre esté bajo la lupa de todos los otros actores. Sin embargo, vale la pena aclarar que aquellas actividades productivas en cuyos costos de producción incide significativamente el combustible, siempre han argumentado en contra de esa posición de PDVSA; estimando acertadamente que no es un costo sino una VENTAJA COMPARATIVA que a la larga genera mayor beneficio social y económico. Por fortuna, así fue claramente aceptado en el Gabinete Económico de 1996, aclarando que ya en el país se practicaba la utilización del combustible como ventaja comparativa de Venezuela desde 1980. Por otra parte, esas ventajas normalmente no llegan a igualar medianamente las ventajas de los productos provenientes de los países desarrollados, los cuales aplican subvenciones y otras modalidades de subsidios a sus productos.

Con la llegada de un nuevo modelo político-social, se exacerbaron aún más los ánimos entre los sectores pesqueros artesanales e industriales; los cuales ya se encontraban en una pugna ancestral por los conflictos de solapamiento de áreas de pesca entre botes artesanales y barcos arrastreros industriales. Por lo que todo lo que sonara a “Pesca Industrial” entro en una etapa de “observación bajo la lupa”, que derivó en la promulgación de una Ley de Pesca y Acuicultura con fuerte acento “artesanal”, en la que en papel se eliminó la “Pesca de Arrastre” y que en lo operativo solo fue la “Pesca de Arrastre Industrial” la que sufrió la eliminación; sin embargo, la pesca atunera no escapó a miramientos y señalamientos en su contra.

En el caso de la flota que opera en el pacífico, sin duda que los más fuertes señalamientos han estado ligados al combustible; ya sea por los volúmenes de combustibles que deben cargar para llevar a cabo una operación de meses en estas aguas o por la contaminación del producto por el uso de las cubas de almacenamiento para el transporte de esos volúmenes de combustible. El último de estos señalamientos no tiene base sólida de justificación, dado que existe un protocolo aceptado internacionalmente para este tipo de operación (avalado por organismos internacionales de la materia pesquera) y que

adicionalmente fue corroborado por una evaluación independiente realizada en el país por la Universidad Simón Bolívar; la cual evidencio que no se encontraron valores fuera de norma para esta actividad. En el caso del primer señalamiento, asociado a los volúmenes de combustibles requeridos para la operación y su asociación con el tráfico de extracción (contrabando de combustible) por el exorbitante diferencial de precios, valdría la pena señalar el amplio desconocimiento que existe, tanto de autoridades como de público general, sobre que la flota venezolana que pesca en el pacífico está sometida a la observancia de normas y estándares internacionales que permiten un monitoreo bastante efectivo de sus actividades, no solo por un programa de monitoreo a bordo compartido con personal del Organismo Regional de Ordenación Pesquera respectivo, sino adicionalmente con mecanismos de rastreo satelital que permiten el efectivo seguimiento del posicionamiento de la embarcación.

Adicionalmente en la actualidad se promueven y se hace hincapié en el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto las cuales han permitido ahondar las disposiciones de control efectivo en las actividades de las embarcaciones pesqueras. Por lo que este mal señalamiento puede estar más asociado a una inefectiva supervisión y mal acompañamiento de la actividad que se realiza.

ACTUALIDAD DEL

El deterioro de todas las ventajas competitivas del país, SECTOR ATUNERO que van desde la inicial dotación y equipamiento de un barco en puerto para faenas tan largas, han incidido negativamente en la actividad de la flota pesquera venezolana del pacífico; pues ésta ha tenido que buscar realizar todas las labores en puertos extranjeros, con todo lo que ello implica en la merma de producto, procesamiento, puestos de trabajo e ingresos que se pueden generar al país. Ello sin duda incide en un marcada pérdida de competitividad con respecto a las flotas con costas en el área y va en detrimento de mantener una actividad y presencia necesaria del país en el área. Mucho debemos aprender de la presencia e importancia de flotas pesqueras en océanos distantes a los países, como puede ser el caso de la flota pesquera española regada por todos los océanos del mundo.

Ahora bien, si nos atenemos al proyecto oficial propuesto de un desarrollo endógeno, entendiendo que, el mismo debe ser el que nace de nuestras propias realidades, no es fácil comprender entonces que Organismos del Estado, obstaculicen, hoy más que nunca, la consolidación de actividades como la pesca de altura; la cual se constituye emblemáticamente en generadora de fuentes proteínicas necesarias y representa un valor estratégico de posicionamiento internacional, que dilata significativamente la Soberanía Nacional al hacer uso efectivo del Alta mar y es vivo ejemplo de un desarrollo vinculado a nuestra condición natural de país petrolero. Adicional a las ventajas de producción alimenticia y geopolítica, dinamiza todo un conjunto de actividades conexas adicionales que suman más empleo, elevan el valor agregado y generan más ingresos al país. Todas estas razones potencian la realización de una actividad que quizás otros países no la pueden ejercer por razones económicas válidas y que cada día son más evidentes.

Sin duda que es tiempo para la reflexión de Manuel Barange, extraída de su presentación El futuro del pescado y su papel en la obtención de alimentos para un mundo de 9 mil millones, “Si insistimos en comer, crecer y reproducirnos, ¿Qué esperamos de los sistemas acuáticos, que cubren ¾ del planeta, para apoyar nuestros estilos de vida? ¿Cómo conciliar las necesidades de desarrollo y las demandas de los consumidores con la necesidad de mantener y conservar nuestros recursos limitados? ¿Qué compensaciones enfrentamos y qué evidencia debemos usar para considerar nuestras opciones?”.

VENEZUELA EN EL PROGRAMA PILOTO DE ENTRENAMIENTO DE LIDERAZGO DE LA UNIVERSIDAD MUNDIAL DE PESCA

EL ORIGEN DEL

El agotamiento de las poblaciones de peces tiene repercusiones negativas para la seguridad alimentaria y el desarrollo económico, asimismo reduce el bienestar social de PROGRAMA los países en todo el mundo; especialmente aquellos que dependen de las actividades pesqueras como fuente de proteína animal e ingresos, como ocurre con los pescadores de subsistencia en los países en desarrollo. En ese sentido, se hace necesario gestionar adecuadamente los recursos acuáticos vivos.

En el presente, la actualización de los conceptos de la estructura de los gobiernos es el principal reto para garantizar un manejo sustentable de los recursos pesqueros nacionales o regionales. El fortalecer los conocimientos del personal que desarrolla las políticas de administración pesquera y acuícola es la base para un desarrollo sustentable de estas actividades.

Asimismo, el fortalecimiento de las capacidades de Seguimiento, Vigilancia y Control (SVC) sometida a las jurisdicciones nacional y de alta mar representa la mejor esperanza de prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal No Declarada No Reglamentada (Pesca INDNR). Afortunadamente, en los últimos años, los Estados han elaborado varios instrumentos de SVC y han tratado de reforzarlos y perfeccionarlos. La cooperación entre Estados, en particular a través de las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP’s) y otras redes más informales, se ha ampliado también recientemente.

En virtud del Artículo XV de la Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y con base en lo expuesto anteriormente, el Ministerio de Océanos y Pesca de la República de Corea presentó una propuesta ante esta Organización para el establecimiento de una Universidad Mundial de Pesca (WFU por World Fisheries University), en el año 2016. La propuesta estaba orientada a establecer una institución internacional de educación e investigación de postgrado, organizada por Corea del Sur, encargada de impartir programas de postgrado y diplomados en los campos de la pesca y la acuicultura, entre otras cosas; con una visión destinada, en particular, a fortalecer las capacidades de los países en desarrollo en estos campos, bajo la responsabilidad de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, para garantizar la seguridad alimentaria mediante el adecuado manejo y uso de los recursos naturales.

En preparación para la fundación de la WFU, la República de Corea ejecutó el Programa Piloto de la Universidad durante el período 2017-2019; en virtud de lo contenido en el punto 160 del informe del 32do Período de Sesiones (2016), el punto 127 del informe del 33er Período de Sesiones (2018), la acogida brindada en el 41er Período de Sesiones de la Conferencia de la FAO (2019) y de acuerdo con la decisión de ese órgano rector, se suscribió el Memorando de Entendimiento para el establecimiento de la WFU. El Programa Piloto de la WFU fue operado en la Universidad Nacional Pukyong (PKNU, por sus siglas en inglés) en la ciudad de Busan, el puerto más grande de Corea; el cual alberga una gran cantidad de institutos de investigación relacionados con la pesca. La PKNU se ha especializado en el avance de la ciencia de la pesca y la acuicultura desde 1941, adicional a que ha estado realizando un Curso Internacional de Cooperación en Ciencia Pesquera desde 2010 y, por lo tanto, aporta una

experiencia de fondo considerable a esta iniciativa. Esta fase piloto contempló un programa de Maestría con tres menciones: Tecnología Acuícola, Manejo de Recursos Pesqueros y Ciencias Sociales Pesqueras; y un segundo programa en liderazgo denominado Programa Certificado de Entrenamiento en Liderazgo (LTCP por Leadership Training Certificate Programme).

LTCP EN PESCA Y ACUICULTURA

El manejo pesquero adaptativo es el presente y el futuro para la sostenibilidad de los recursos pesqueros; sin embargo, su implementación en los planes de ordenación pesquera no ha sido fácil en el tiempo. Ello hace que el intercambio de conocimientos y experiencias, adicional a las relaciones y cooperación de los países, se conviertan en una de las claves para el desarrollo sustentable de las actividades pesqueras y acuícolas; basadas en un manejo ecosistémico y tomando en cuenta a todos los actores, de manera holística, para lograr un manejo más acertado de la actividad a nivel global.

El LTCP fue diseñado para oficiales de Gobierno, en las áreas de pesca y acuicultura, con la finalidad de ampliar sus conocimientos y capacidades mediante el aprendizaje formal, el intercambio de información y de experiencias. El desarrollo del Programa Piloto LTCP en Pesca y Acuicultura de la WFU fue realizado desde el 30 de abril de 2018 hasta el 22 de febrero de 2019 y contó con la participación de 7 países en desarrollo de los continentes africano, asiático y americano; los cuales estuvieron representados por 15 funcionarios de los siguientes países: Myanmar (2), Omán (1), Sierra Leona (3), Sri Lanka (1), Sudán (3), Tailandia (3) y Venezuela (2).

Los objetivos específicos del LTCP planteados fueron los siguientes: • • • •

Mejorar el desarrollo de capacidades de la educación pesquera Mejorar la capacidad de desarrollo humano de la pesca Mejorar la capacidad de capacitación técnica de los participantes en la pesca; y Contribuir a la cooperación pesquera internacional

Vale destacar que el desarrollo de las unidades curriculares impartidas contempló no solo la educación teórica especializada, sino también incluyeron entrenamiento de campo con visitas a instituciones gubernamentales, comunidades, cooperativas y compañías; así como experimentos para proporcionar perspectivas en profundidad.

CONTENIDO DEL LTCP

El LTCP se dividió en cuatro (4) sesiones regulares con una duración de dos (2) meses y un Programa de Entrenamiento en Política de Educación y Tecnología Pesquera ofrecido por el Centro de Cooperación Pesquera de Ultramar (OFCC, por sus siglas en inglés). Durante las sesiones regulares se cursaron diferentes unidades curriculares, considerando que dentro de los participantes existían diferentes áreas de especialización, generando un impacto positivo al grupo; ya que esto permitió

desarrollar los conocimientos utilizando diferentes métodos y ampliando las perspectivas con las que se deben administrar las actividades pesqueras y acuícolas. En ese sentido, las materias cursadas explican las áreas y actores presentes en las actividades pesqueras y acuícolas como un sistema, a saber: ➢ Los ELEMENTOS ABIÓTICOS, que contempla todo el entorno físico y químico en el que se desarrollan los organismos (agua, fondo marino, y clima). ➢ Los ELEMENTOS BIÓTICOS, que contemplan no solo a las especies objetivos, sino a las otras especies; el hábitat vivo en su totalidad; y ➢ La DIMENSIÓN HUMANA, que contempla el marco social, económico e institucional.

Estas dimensiones y elementos simplifican en cuál contexto o área se debe aplicar mayor esfuerzo al momento de realizar un manejo sustentable. Por esta razón, las materias desarrolladas durante las sesiones regulares fueron las siguientes:

Por su parte, el Programa ofrecido por el OFCC fue realizado en conjunto por la Universidad Nacional de Chonnam y la Universidad Nacional de Gyeongsang; ubicadas en las ciudades de Yeosu y Tongyeong respectivamente. El mismo mostró un sistema de educación y tecnología pesquera con otro enfoque, en virtud de sus pesquerías y sus sistemas de cultivos específicos. Es necesario mencionar que estas ciudades poseen un manejo pesquero y acuícola particular, pero tomando como guía las directrices nacionales.

PARTICIPACIÓN

Esta certificación de liderazgo, por su naturaleza e interconexión existente con los organismos internacionales de manejo y de uso sustentable de recursos en las EN EVENTOS actividades pesqueras y acuícolas, permitieron la participación en diferentes eventos y conferencias internacionales como: •

•

La “Sesión especial del Año Internacional del Salmón (IYS) en el Simposio Internacional de Investigación en Ecosistemas Marinos a Largo Plazo 2018” sobre el programa de monitoreo del salmón del Pacífico y la iniciativa/actividades del IYS; evento que fuera realizado en Busan (Corea del Sur) el 3 de diciembre de 2018.

La “Conferencia Internacional para la Pesca Sostenible en Alta Mar” en la búsqueda de la cooperación entre las naciones erradicar la pesca ilegal (Pesca INDNR) y gestionar la pesca sostenible en todo el mundo; un evento del Ministerio de Océanos y Pesca que fuera realizado en Busan (Corea del Sur) los días 21 y 22 de noviembre de 2018.

•

La conferencia mundial de la FAO, coorganizada por el Ministerio de Océanos y Pesca, sobre “Tenencia y derechos de los usuarios en la pesca 2018: alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible para 2030” (UserRights 2018); evento realizado en Yeosu (Corea del Sur) del 10 al 14 de septiembre de 2018.

MIRANDO AL FUTURO

Esta iniciativa tomada por la República de Corea se debe seguir replicando en cada continente, basándose en la promoción de un desarrollo sustentable con base en el manejo adaptativo con enfoque ecosistémico; dada la interdependencia entre salud del ecosistema y bienestar humano.

La participación de la República Bolivariana de Venezuela en el Programa Piloto de la Universidad Mundial de Pesca ratifica el compromiso del país con los objetivos planteados por la Organización de las Naciones Unidas y los distintos foros de cooperación multilateral; relativos a la educación de calidad, fortalecimiento de capacidades, innovación, crecimiento sustentable, entre otros grandes temas de interés mundial. Asimismo, es una excelente oportunidad para fortalecer el talento humano que se dedica al sector pesquero y acuícola; el cual contribuye con la seguridad alimentaria, la nutrición mundial y representa el medio de vida de millones de personas.

Durante el mes de mayo de 2019, la FAO suscribió con el Ministerio de Océanos y Pesca coreano un Memorando de Entendimiento para avanzar con el establecimiento de una Oficina de Enlace entre FAO y el gobierno coreano para continuar con el Programa Piloto de la WFU, lo que permitirá la continuidad de la iniciativa en un futuro próximo.

LOS PRECIOS DEL PESCADO EN LA CIUDAD DE CARACAS Y SU COMPORTAMIENTO (SEPTIEMBRE 2019) FUNDATUN Se muestran los precios promedios de varios rubros pesqueros que se comercializaron en fresco durante los primeros quince días del mes de Septiembre del presente año en la ciudad de Caracas; también se observa su comportamiento con respecto al mes inmediato anterior. La información fue obtenida a través de observaciones directas, realizadas por personal de investigación de la Fundación en algunos supermercados, mercados municipales y pescaderías ubicadas en zonas del este y centro de la ciudad.

Tabla 1.- Precios promedios y su comportamiento para los Tabla 2.- Resumen de las tendencias de principales rubros pesqueros en la ciudad de Caracas comportamiento de los rubros y sus cotizaciones de mercado

DATO DE INTERÉS: La fuerte variación de la cotización mínima está afectada por la reaparición en la oferta de uno de los rubros tradicionalmente “económico”, como lo es la “Sardina”, la cual adicionalmente reaparece con una disminución en su cotización promedio. Ello es producto de la oferta en su presentación de menor valor y en los puestos de ventas tradicionalmente más baratos (mercado municipal).

NOTA 1: La variación de los precios obedece principalmente a la disponibilidad del rubro pesquero en el mercado (oferta), en la que intervienen factores como la estacionalidad del recurso pesquero solicitado y/o sus volúmenes de comercialización, y de la solicitud por parte de los consumidores de un recurso dado (demanda).

NOTA 2: Las presentaciones de los rubros pesqueros sin procesamiento (enteras o en conchas) suelen tener precios más bajos que aquellas con algún tipo de procesamiento (cortadas en ruedas o filetes; sin concha en el caso de moluscos); el cual aumenta mucho más en presentaciones empaquetadas y rotuladas.

REPORTE DE LA CAPTURA ESTIMADA E INFORMACIÓN DE LA FLOTA DEL OCÉANO PACIFICO ORIENTAL (AGOSTO 2019) FUNDATUN A continuación, se presenta los reportes contentivos de los valores de captura estimados por especie y por países para el mes de Agosto; adicional a los valores acumulados de los últimos cinco años y la información de la flota, desde inicio del año hasta el 30 de Agosto (Tablas 1 a 3) del año 2019. Los reporte están basados en los informes semanales que realiza la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) a los gobiernos para ayudar en la conservación y ordenación de la pesquería. De igual manera, se presentan los valores acumulados para la captura total del mismo período en los últimos cinco años, discriminada por país o grupo de países (Tabla 4).

Tabla 1.- Estimaciones1 de las capturas retenidas de atún, en toneladas métricas, en el mes de Agosto para el Océano Pacífico Oriental2, discriminadas por especie y pabellón del buque.

Tabla 2.- Estimaciones1 de las capturas anuales acumuladas, en toneladas métricas, del 1 de enero al 30 de Agosto en el Océano Pacifico Oriental2 y las capturas de la última semana del mes.

Tabla 3.- Información1 de la flota2 que ha pescado o que se estima pescará en el Océano Pacífico Oriental3 hasta el 30 de Agosto.

Tabla 4.- Estimaciones1 anuales de las capturas retenidas de atún, en toneladas métricas, desde el 1 de enero al 30 de Agosto para el Océano Pacifico Oriental2, discriminado por especie y pabellón del buque.

PESCANDO LA NOTICIA SECTOR ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN NACIONAL PESCADORES

DE

EL SILGUERO (MARIÑO)

FUERON ATENDIDOS EN JORNADA

INTEGRAL Los trabajadores del mar tuvieron acceso a la rematriculación de embarcaciones mediante la Capitanía de Puerto, además, pudieron actualizar sus Registros de Información Fiscal (RIF), escanear el carnet de la patria con los brigadistas de Somos Venezuela y disfrutar del servicio de peluquería y la venta de hortalizas con las mujeres productoras de Hogares de la Patria.

Este 26 de septiembre, los integrantes del Consejo de Pescadores y Acuicultores (CONPPA) del sector El Silguero, Comuna María León, del municipio G/J Santiago Mariño, fueron atendidos en una jornada de atención integral llevada por el alcalde Francisco González, gracias al apoyo del Ministro de Pesca y Jefe Político de Nueva Esparta, Dante Rivas.

“Nuestros pescadores, pescadoras y sus familiares, son importantes para nosotros, por eso, hacemos lo posible para darles la atención integral y de calidad en estos momentos de guerra económica a la que nos ha sometido el imperio norteamericano. Nuestro presidente Nicolás Maduro, nos ha pedido trabajar duro y apoyarlos, primordialmente en los aspectos básicos de salud y alimentos”, manifestó el alcalde Francisco González, informó boletín de prensa.

La presidenta del Instituto Autónomo de Fomento, Asistencia y Crédito del Pescador y Pescadora Artesanal del Municipio Mariño (INFAPAMA), Erika González precisó que, en la jornada, más de 150 pescadores y sus familiares contaron con atención médica, vacunación y entrega de medicamentos por parte de la Dirección de Salud del ayuntamiento y el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).

Por su parte, Stalin Vargas, autoridad regional del Ministerio de Pesca y Acuicultura en la entidad, agregó que esta jornada se ha venido ejecutando en todos los sectores pequeros del estado. “Ye hemos atendido más de ocho mil pescadores, cumpliendo con el Plan Nacional de Pesca y Acuicultura y los lineamientos del ministro Dante Rivas”.

Arantza Vásquez, hija de uno de los pescadores de la comunidad refirió, “gracias al alcalde Francisco González y a la presidenta de Infapama, porque ellos siempre han mostrado preocupación por nuestros problemas y aquí están trayendo este auxilio a nuestra comunidad”.

FUENTE DE LA NOTICIA: http://www.elsoldemargarita.com.ve/posts/post/id:223048

SECTOR PESQUERO NACIONAL DERRAMES

DE

PETRÓLEO

DAÑAN

ECOSISTEMAS

Y

LA

ECONOMÍA

DE

COMUNIDADES VENEZOLANAS Fallas en los sistemas de seguridad de las refinerías venezolanas han provocado varios derrames de petróleo que han terminado dañando el medio ambiente y la economía de pescadores, comerciantes y el turismo en las zonas afectadas, reveló este jueves el portal de noticias independiente El Pitazo. Los derrames más significativos se han dado este año en Maracaibo (noroeste, en el estado de Zulia), en Puerto Cabello (norte, en Carabobo) y en Anzoátegui (noreste), informó el portal. Agregó que, a pesar del daño a los ecosistemas y a la economía local, la estatal Petróleos de Venezuela, propietaria de las refinerías, no ha brindado una respuesta sobre las causas y los impactos causados.

El portal destacó que el 19, habitantes de las costas del Lago de Maracaibo denunciaron la presencia de un derrame de petróleo porque las embarcaciones, los troncos de los árboles y las aves se comenzaron a teñir de negro. Además, la contaminación con el crudo era evidente: el agua se veía y sentía aceitosa, y la basura acumulada estaba cubierta por una espesa capa gelatinosa, de la que emanaba un fuerte olor a petróleo, señaló el reportaje, acompañado de fotografías tomadas por Mayreth Casanova y por residentes de las áreas afectadas. La fuga impactó sobremanera la actividad pesquera, ya que el crudo se pegaba a los motores de las barcazas y a las redes, añadió la publicación.

El diputado Carlos Andrés Michelangeli denunció en junio otro derrame en el Complejo Petroquímico José Antonio Anzoátegui, en Nueva Barcelona del Cerro Santo, ciudad ubicada en el noreste del país, en el estado de Anzoátegui. Ahí la fuga se generó en los tanques de la terminal de almacenamiento y despacho, debido a la inoperatividad de los sistemas de protección del tanque, detalló El Pitazo.

Otro hecho similar se produjo a partir de una falla en una tubería en la Refinería El Palito, localizada en el municipio Puerto Cabello, en las costas del estado Carabobo, en el norte del país. El derrame ocurrió luego de que se paralizara el sistema de bombeo de combustible de la Termoeléctrica Planta Centro durante el apagón nacional sufrido entonces en Venezuela. Este derrame se vio en las playas de la entidad y se extendió al estado de Falcón, causando daños al medio ambiente. El portal de noticias añadió que el 25 de julio los habitantes se percataron del derrame y se evidenció una gran cantidad de peces muertos. Además, la actividad comercial, pesquera y turística se detuvo. Por este hecho, habitantes y activistas políticos denunciaron la tardanza en los operativos para la recolección de estos desechos químicos y también la falta de información oficial. Más de 40 pescadores y al menos 35 comerciantes del sector Palma Sola, en la parroquia Morón, resultaron afectados tras el derrame, subrayó la publicación.

Un nuevo derrame se produjo el 18 de septiembre en la Refinería El Palito, Carabobo. El periodista Francisco Chirinos denunció la fuga, que afectó la playa El Palito. El reportero aseguró que esta situación provenía de dicha refinería e indicó que esto se produjo debido a que una fuerte lluvia hizo

colapsar la laguna de efluentes. Agregó que el mar se veía cubierto por una mancha oscura y que se percibía olor a combustible. 80 pescadores se vieron afectados por este hecho.

También pescadores denunciaron el pasado 22 de septiembre un derrame petrolero en costas de los Puertos de Altagracia, en el estado Zulia, situación que sigue afectando además los municipios Cabimas, Lagunillas, Valmore Rodríguez, Santa Rita y Simón Bolívar, cuyos habitantes siguen sin respuesta de la estatal Petróleos de Venezuela. Al menos 300 embarcaciones de la zona no han podido salir a pescar por la misma situación, concluyó el reportaje FUENTE DE LA NOTICIA: https://adncuba.com/actualidad-internacional/venezuela/derrames-de-petroleo-danan-ecosistemas-y-la-economia-de NOTICIAS RELACIONADAS Derrame de crudo en playas de Punta Cardón afecta productividad de pescadores https://elpitazo.net/occidente/derrame-de-crudo-en-playas-depunta-cardon-afecta-productividad-de-pescadores/ Pescadores denuncian derrame petrolero en costas de Los Puertos de Altagracia https://elpitazo.net/occidente/pescadores-denuncian-derramepetrolero-en-costas-de-los-puertos-de-altagracia/ CLAVES | Sepa cuántos derrames de petróleo se han contabilizado este año https://elpitazo.net/economia/claves-sepa-cuantos-derrames-de-petroleose-han-contabilizado-este-ano/ Derrame de crudo afecta a unos 80 pescadores en costa de Puerto Cabello https://elpitazo.net/centro/unos-80-pescadores-afectados-por-derrame-decrudo-en-costa-de-puerto-cabello/ Denuncian derrame de petróleo en playas del estado Falcón https://www.elnacional.com/venezuela/denuncian-derrame-de-petroleo-en-playas-delestado-falcon/

LEY

DE

PESCA

Y PIRATERÍA REDUJERON EN

SUCRE

PRODUCCIÓN PESQUERA A

NIVELES DE HACE 13 AÑOS La dinámica del sector pesquero en el estado Sucre varió significativamente desde marzo de 2009 cuando entró en vigencia la nueva Ley de Pesca y Acuicultura que regularía la actividad pesquera nacional.

Por una parte, el Ejecutivo nacional buscaba “proteger” el lecho marino y pasar de una “pesca agresiva a una selectiva” y, por otro, los representantes del sector pesquero a gran escala e industrial alertaban de un descalabro en la producción que Sucre garantiza al país.

Esta nueva normativa eliminó la pesca de arrastre y hoy se cierne como una sombra sobre el sector. Marca un período de baja producción como consecuencia de una decisión ejecutiva en la que “predominó el fanatismo político sobre el progreso socioeconómico de Venezuela”, destacó Luis Guilarte, técnico y especialista en el área consultado por Crónica Uno. Mientras el gobierno promocionaba la protección de la biodiversidad marina, los expertos en el área recomendaban continuar la pesca de arrastre con estricta vigilancia y control por parte las autoridades competentes; sin embargo, se concretó la reforma de la ley “y desde allí ha mermado sustancialmente la capacidad de captura”, asegura Guilarte.

En 2006 se lograron 560.000 toneladas/año y para 2016 en adelante la producción bajó 170.000 toneladas/año, menos de un tercio (1/3) de lo que se producía con la pesca de arrastre.

Este ha sido el comportamiento del sector en los últimos años. “Esos niveles dependen directamente de la producción de sardinas/año que actualmente está en un promedio de 60.000 toneladas y es la materia prima de la industria enlatadora junto con el atún y las pepitonas”.

De acuerdo con los datos que aporta el especialista, para el periodo 1996-1997, Venezuela presentaba un consumo proteico de pescado de 17 kg por persona, un indicador superior a lo que establecía la Organización

de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) que calculaba un consumo promedio de 13 kg por persona. “Hoy el consumo proteico del venezolano no llega a los 6 kg per cápita”, advirtió Guilarte.

LIMITACIONES DEL SECTOR

La flota pesquera en Sucre que en su totalidad es privada, realizaba 11 campañas anuales de faenas en alta mar. Actualmente, las embarcaciones de palangres atuneros, cañero atunero, barcos polivalentes y la pesca artesanal solo logran hacer 5 campañas por año.

La actividad se ve limitada por la demora en el abastecimiento del combustible, el costo del avituallamiento (surtido de víveres) y la dificultad de los trámites y aranceles de zarpe.

A ello se suma el cambio de bandera de algunos barcos que se han ido a países como Panamá, Costa Rica, Colombia y República Dominicana, dadas las incidencias de “la situación riesgo-país” sobre esta actividad económica.

En el sector pesquero industrial la situación no es distinta. Para Alexis Patiño, técnico de la compañía Flota Industrial de Pesca Atunera Caribe (FIPACA), la producción ha bajado progresivamente y tiene una incidencia importante la temperatura de las aguas.

“Si la zona de pesca registra temperaturas de 30 grados, la captura es infructuosa. En el caso del atún es una especie que busca aguas con temperaturas de 25 grados que mantengan su hábitat”, acotó Patiño.

Hasta agosto de 2018, el Ministerio de Pesca había restringido el área de pesca y la había limitado a la denominada zona 3 que marca la franja marítima que va desde Margarita hasta Guayana.

Esto llevó al sector industrial a exigir que abrieran toda la “zona económica exclusiva del mar Caribe”, desde Punta Gallina, en la Guajira colombiana hasta Guayana; lo cual para este 2019 significó un repunte de la actividad pesquera.

Sin embargo, el trámite burocrático para el abastecimiento de combustible sigue preocupando al sector, además de costoso, puede tardar meses y retardar la fecha de zarpe.

INSEGURIDAD DE

El Puerto Pesquero de Cumaná recibe a diario 150 botes de pescadores LA TIERRA AL MAR artesanales que atracan en su muelle para descargar su producción y venderla directamente a caveros, carretilleros y bicicleteros.

La comunidad de 300 pescadores artesanales de la localidad de El Peñón en Cumaná alerta sobre las irregularidades en la entrega de motores, kits e instrumentos de pesca y botes que promociona el Estado por parte del Consejo Nacional de Pescadores Local.

Denuncian que, a discreción del Consejo, estos incentivos son entregados a un círculo muy cerrado de allegados y familiares.

Verdaderos pescadores de la comunidad quedan sin ninguna posibilidad de acceder a tales beneficios.

En el Peñón se han organizado en un Frente de Pescadores para salirle al paso a estas irregularidades.

Cabe destacar que, aun cuando pescadores de la zona denuncian ante “Crónica Uno” esta situación que afecta a muchos, solicitaron no ser identificados por temor a represalias.

Cuentan que son víctimas de robo tanto en tierra firme con en el mar. Son despojados de sus embarcaciones, motores, artículos y los implementos de pesca. En ocasiones hasta los han dejado flotando en el mar a merced de su suerte. No todos viven para contarlo.

Al cierre de agosto se registran 6 embarcaciones, de 24 metros con 8 tripulantes cada barco, atracados en alta mar. Los piratas los interceptan entre Uquire y Punta de Araya. Allí son sometidos bajo amenazas con armas largas y son despojados de radares, radios y hasta de la comida que cargan a bordo.

El ataque más reciente fue a la embarcación identificada como “Pez Lisa”. En agosto pasado, su tripulación fue atacada. Se registró un saldo del capitán muerto, 5 heridos de bala y a un marino hasta le cortaron una oreja.

Cada vez son más recurrentes estos hechos violentos y los organismos garantes de la seguridad y vigilancia costera aún no ejecutan un plan de acción contundente que minimice los riesgos y los asaltos de las embarcaciones pesqueras.

Por ahora los representantes del sector pesquero recomiendan a sus capitanes y tripulación retornar a sus puertos bases con la luz del día.

FUENTE DE LA NOTICIA: http://cronica.uno/ley-de-pesca-y-pirateria-redujeron-en-sucre-produccion-pesquera-a-niveles-de-hace-13-anos/

CUATRO

PESCADORES PARAGUANEROS ESTÁN DESAPARECIDOS DESDE EL

VIERNES Cuatro pescadores, entre ellos un jovencito de apenas 13 años están desaparecidos desde el pasado viernes 30 de agosto, cuando salieron desde la bahía de Punta Cardón en la Península de Paraguaná para cumplir con su faena de pesca.

Familiares, amigos y vecinos contaron que Ángel Sánchez, de 24 años; Orlando Puyas, de 26 años; Carlos Chirinos, de 18 y Miguel Abreu, de 13 años de edad, salieron el pasado 30 de agosto del sector San José de Punta Cardón en la embarcación “Kingbetza”. Aunque debieron regresar el sábado a las 6:00 am, no hay rastro de ninguno.

Sus familiares y amigos, al notar que la embarcación era la única que no regresaba de la faena de pesca, salieron a buscarlos e informaron a los consejos de pescadores de las zonas y municipios vecinos para activar una búsqueda, que hasta este martes ha sido infructuosa.

La denuncia fue colocada ante Guardacostas Punto Fijo, ubicado en la Base Naval “Juan Crisóstomo Falcón”.

Ellos también han hecho búsquedas desde el pasado domingo sin tener resultados positivos.

Rubí González, habitante de la comunidad de San José en Punta Cardón, contó que los familiares han recibido videos y fotos de los uniformados de Guardacostas en medio de la búsqueda, pero no hay rastros de nada, ni de los tripulantes de la embarcación.

En Punta Cardón se mantienen a orillas de la costa en espera de que en algún momento puedan ser rescatados los tripulantes de esa embarcación, pues los vecinos aseguran que salen a pescar por necesidad y para brindar bienestar a su familia.

Los tres mayores de edad son padres de familia y vecinos del mismo sector. Miguel Abreu acaba de pasar a segundo año de bachillerato y estudia en el Liceo Nacional “Alejandro Petión”, de la misma comunidad.

FUENTE DE LA NOTICIA: https://elpitazo.net/occidente/cuatro-pescadores-paraguaneros-desaparecidos-viernes/