Medellín, Antioquia. Noviembre de 2023. Año 31 Número 151 - ISSN: 2339-3920
Las Juntas de Acción Comunal,
constructoras de desarrollo y confianza
La Cuarenta, la JAC del Casanare que hoy es ejemplo
Conoce el Plan de Desarrollo Comunal
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EN MOVIMIENTO
EN MOVIMIENTO
LA VOZ DE LA FUNDACIÓN
Capacidades comunitarias para la gobernanza del agua
Por Diana Escobar Hoyos, Directora Fundación Oleoductos de Colombia.
EDITORIAL
La integralidad en la gestión del agua incluye la disminución en la captación y volumen de vertimientos, así como el aumento en el reúso y recirculación de agua en el proceso productivo, la compensación traducida en mejora en el acceso a agua segura, en conservación y restauración de ecosistemas, o en abastecimiento productivo mediante siembra y cosecha de agua o recarga gestionada de acuíferos. No menos importante que lo anterior es la gobernanza. Se hace necesario integrar y fortalecer la dimensión social de la gobernanza del agua, para una distribución más equitativa del recurso hídrico, en la búsqueda del fortalecimiento de las capacidades comunitarias e institucionales para el logro de una incidencia real y efectiva en los procesos políticos sobre la gestión del agua.
Diana Escobar Hoyos, Directora Fundación Oleoductos de Colombia.
El agua es un bien público y por esto, es responsabilidad de todos usarla de manera sostenible, protegerla, conservarla y velar como sociedad, por la garantía del acceso a agua y saneamiento básico, como derecho humano fundamental. La disponibilidad de cantidad y calidad de agua para el consumo humano varía según la clase socioeconómica. Según cifras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- actualmente 1.100 millones de personas carecen de acceso suficiente a agua potable segura, y 2.600 millones no disponen de saneamiento básico. En Colombia la brecha de acceso entre lo urbano y lo rural es de más de 20 puntos porcentuales. Desde el punto de vista empresarial, el agua es indispensable para la operación de la industria de hidrocarburos. Su falta de disponibilidad está contemplada como un riesgo empresarial y su gestión conlleva una relevancia y expectativas significativas para los grupos de interés, en términos de prevención de conflictos asociados a la presión ejercida sobre los recursos hídricos, su disponibilidad y calidad. Con base en esto y teniendo como principio rector el respeto por los Derechos Humanos, la gestión integral del agua en la industria de hidrocarburos, en los últimos años ha venido incorporando el manejo eficiente del agua como generador de valor y aspecto material para su sostenibilidad.
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Fortalecer la participación de las comunidades en las decisiones que inciden en su territorio, asegurar la transparencia y el acceso a la información y el desarrollo de procesos de implementación de los determinantes del ordenamiento territorial asociados al ciclo del agua, definiendo las jerarquías y la coordinación entre entidades, es un eslabón esencial en la gestión sostenible del agua. Para esto, es requerido romper los límites entre distintas disciplinas aspirando a una comprensión más rica y abierta que permita integrar los procesos sociales y biofísicos. Igualmente necesario es construir y consolidar relaciones de confianza entre la industria y las comunidades, basadas en el respeto a través del diálogo social para la concertación de visiones compartidas del ordenamiento territorial en torno al agua y el fortalecimiento de los procesos de gobernanza por parte de poblaciones históricamente afectadas por la exclusión, el conflicto armado y el desplazamiento forzado, así como considerar procesos de formación y capacitación que sienten las bases del diálogo social intercultural y la planeación participativa, para la construcción de un lenguaje común basado en conceptos compartidos, que faciliten la gestión y protección del agua, como bien público y derecho fundamental.
EDITORIAL
Queremos generar conversaciones para construir EDITORIAL
Por Diana Escobar Hoyos, Directora Fundación Oleoductos de Colombia.
En Ocensa trabajamos de la mano con las juntas de acción comunal de nuestra área de influencia para construir territorios sostenibles en favor de las generaciones presentes y futuras. Basamos nuestro relacionamiento en el diálogo y la escucha activa de las necesidades y expectativas de nuestros grupos de interés, a partir de esto, fortalecemos sus capacidades, buscando generar prosperidad compartida. Nuestro modelo de responsabilidad social se soporta en las 3C: Cuidado, Capacidades y Conexión.
Camilo Domínguez Director de Responsabilidad Integral de Ocensa
En Ocensa cuidamos y protegemos a nuestros colaboradores, a los contratistas, comunidades, instituciones, aliados y el entorno, construyendo relaciones de confianza y transparencia; estamos convencidos de que si todos crecemos, todos ganamos, por eso aportamos al fortalecimiento de las capacidades institucionales y comunitarias bajo una perspectiva de desarrollo territorial de largo plazo. Esto no lo logramos solos, por tanto, somos conscientes de la necesidad de trabajar en red, promoviendo alianzas y conexiones de valor.
En línea con lo anterior, en el último trimestre del 2023 realizamos cuatro encuentros nodales, convocando a la totalidad de las juntas de acción comunal del área de influencia de nuestra operación y a organismos comunales de segundo, tercer y cuarto grado. En estos, se destacó la importancia de vincular a las JAC alrededor de objetivos comunes, y mejorar la articulación entre las juntas, las asociaciones, federaciones departamentales y la confederación nacional, que en algunos casos ha limitado su capacidad de incidencia en los procesos de planeación y ordenamiento territorial.
Bajo esta perspectiva y en aras de llevar a cabo a una transición energética justa, desde Ocensa hemos considerado conveniente impulsar, con diferentes actores públicos, privados, gremiales, empresariales, asociaciones, cooperativas, organismos comunales, entre otros, un capítulo de conversaciones que nos permita construir visiones conjuntas de desarrollo productivo a nivel local y nos comprometa a todos los que participamos de dichos espacios alrededor de unos objetivos realizables, que respondan a un conocimiento integral del territorio en cuanto a su vocación productiva y las barreras y potencialidades que limitan o impulsan su desarrollo.
Estamos seguros de que este proceso contribuirá a que haya un mejor relacionamiento entre los organismos comunales a nivel municipal, se conozcan entre sí y reconozcan los diferentes niveles de representación con los que cuenta su estructura. Con la elección de nuevos alcaldes y gobernadores se abre la oportunidad para que las JAC y otros grupos poblacionales participen en la construcción de los planes de desarrollo territorial, siendo deseable que estos se alineen de forma adecuada con los planes estratégicos de desarrollo comunal de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la Ley 2166 de 2021.
El propósito es que, como resultado de estas conversaciones, logremos definir una agenda que represente consensos amplios alrededor del desarrollo productivo e incluya metas, tiempos, responsables y cuyo seguimiento esté a cargo de instancias de gobernanza territoriales, conformadas bajo los principios de autonomía, solidaridad y diálogo horizontal, e impulsadas desde los Espacios de Encuentro y Participación que lidera la compañía.
En síntesis, hablar de transición energética justa en los contextos donde se adelanta la operación de Ocensa implica, entre otros, hacernos corresponsables, entre quienes habitamos el territorio, en la construcción de una agenda de transformación productiva que propenda por la autonomía económica local y disminuya gradualmente los niveles de dependencia de las economías soportadas en el sector de hidrocarburos. Las juntas de acción comunal sin lugar a duda, son fundamentales en este objetivo de construcción de país.
Periódico HUELLAS Edición N°151, noviembre de 2023
Consejo editorial
Comunicaciones Fundación Oleoductos de Colombia
Corrección de textos
Gerencia de Responsabilidad Social de Ocensa
Comunicaciones Fundación Oleoductos de Colombia
Gerencia de Comunicaciones de Ocensa
Comunicaciones Fundación Oleoductos de Colombia
de Colombia Coordinación de Comunicaciones Fundación Oleoductos de Colombia Coeditora en esta edición Diana Susana Camargo Zea Profesional Social Fundación Oleoductos de Colombia
Diseño, diagramación e ilustración
Gerencia de Comunicaciones Ocensa Cortesía de personas entrevistadas Comunicaciones Fundación Oleoductos de Colombia
Impresión
Periódico El Colombiano El periódico HUELLAS es un producto de HUELLAS - Plataforma de Comunicación de la Fundación Oleoductos de Colombia. Esta edición se produjo con recursos de Ocensa y bajo la supervisión de la Gerencia de Responsabilidad Social de la compañía.
diferentes ediciones es libre y no representa necesariamente la postura oficial de la Fundación Oleoductos de Colombia o de Ocensa.
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Plan de Desarrollo Comunal:
la guía para el futuro de las JAC Con la llegada en el 2024 de nuevas administraciones locales, las Juntas de Acción Comunal (JAC) juegan un papel fundamental en la incidencia de proyectos y rutas para las comunidades con la presentación de su Plan de Desarrollo Comunal y Comunitario. Este es el principal instrumento de planificación y de gestión de la organización comunal que, al articularse con el Plan de Desarrollo de los municipios, genera una hoja de ruta común entre la comunidad y el Estado. Para entender la importancia y el impacto de la creación de este Plan de Desarrollo Comunal, hablamos con el presidente de la Confederación Nacional de juntas de acción comunal, Guillermo Cardona, quien enfatizó la importancia de la articulación entre las JAC y las administraciones locales.
PH: ¿Qué deben tener en cuenta las JAC para la consolidación del Plan de Desarrollo Comunal?
GC: Lo primero es recordar que un Plan de Desarrollo Comunal no es un simple listado de obras y proyectos sino, ante todo, unos propósitos de mediano y largo plazo para construir en comunidad.
– Guillermo Cardona, presidente de la Confederación Nacional de Juntas de Acción Comunal
Periódico Huellas: ¿Por qué es importante que las JAC estén preparadas para la llegada de las nuevas administraciones?
Guillermo Cardona: Porque los Planes de Desarrollo Comunales deben ser tenidos en cuenta por los futuros alcaldes o alcaldesas. En este momento, las JAC inician la etapa de consolidación de estos planes con el propósito de que los gobernantes elegidos basen su plan de desarrollo en esta hoja de ruta comunal. La organización adecuada de este plan es de vital importancia para permitir que las comunidades tengan influencia en la asignación de presupuestos. Como acción previa, antes de elecciones llevamos a cabo un proceso en el que las JAC establecieron actas de compromiso con los candidatos y candidatas. Estos acuerdos establecieron que, en caso de ser elegidos, los gobernantes deberían incorporar ciertos temas de interés comunitario en el plan de desarrollo de sus municipios, ciudades o distritos.
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Nosotros creemos que es importante que las JAC tengan en cuenta en sus planes algunos ejes como los programas de soberanía alimentaria, la generación de empleo y el impulso a la economía solidaria. También es importante que incluyan proyectos productivos, estrategias para el cuidado del medioambiente y la construcción de modelos educativos a la medida de cada barrio, vereda y corregimiento Estos ejes son bases que se crean para cumplir con propósitos acordes a la visión de las comunidades. No deberían cambiar cada cuatro años, sino transformarse según los planes de acción. Con los Planes de Desarrollo Comunales, las JAC impulsan proyectos y promueven acuerdos con cada administración frente a la asignación del presupuesto. Esto es clave para el desarrollo de cada territorio. PH: ¿Qué compromisos deben tener las nuevas administraciones con estos planes?
GC: Según la ley, las administraciones deben generar, apoyar y financiar procesos de planeación participativa que conduzcan a “planes de desarrollo estratégico comunal y comunitario de mediano y de largo plazo”. Además, los municipios deben contar con un plan de fortalecimiento de los organismos de acción comunal y organizaciones sociales o una política pública construída de la mano de las comunidades.
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Siete datos que deben saber las comunidades sobre los Planes de Desarrollo Comunitario
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Están establecidos en el Artículo 6° de la Ley 1551 del año 2012 y en el artículo 47 de la Ley 2661 de 2021.
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Son elaborados por las comunidades y deben ser tenidos en cuenta o incluidos en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal.
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Su misión es el desarrollo integral de las comunidades.
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Es estratégico a largo plazo: diez años o más.
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Su cumplimiento depende de la capacidad, organización y formación de las comunidades.
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A la Junta Directiva de las JAC Le corresponde promover, liderar y presentar el plan.
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Puede ser impuesto como mandato ciudadano a los candidatos y/o por votación ciudadana.
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La Cuarenta, la 'pequeña' JAC que hoy es ejemplo en Monterrey, Casanare EDITORIAL Deisy Pérez tiene 30 años, es mamá de dos hijos, creció en una familia campesina y, aunque no estudió una carrera, dice que tiene los conocimientos necesarios para ayudar a los demás.
Ella recuerda que en su niñez y en su adolescencia fue muy tímida pero que sentía una necesidad de coordinar y hacer que las cosas pasaran. “A los 21 años un presidente de la Junta de Acción Comunal me dijo que me metiera de secretaria porque yo sabía manejar el computador. Ahí empecé a sentir una chispa, se encendió la pasión de servir, fui cuatro años secretaria y luego fui otros cuatro años parte del comité conciliador”, cuenta Deisy, quien ahora es la presidenta de la JAC La Cuarenta en la vereda El Porvenir, del municipio Monterrey en Casanare. En el sector La Cuarenta, donde viven aproximadamente 250 personas, la mayoría de la población trabaja en la Estación El Porvenir de Ocensa. Esta JAC es una de las 21 beneficiadas con programas de acompañamiento por parte de la compañía en el departamento de Casanare. El resto de la población de La Cuarenta se dedica al comercio, la agricultura y la ganadería, entre otros oficios.
“Somos pequeños en territorio pero muy grandes en espíritu y corazón. El mayor reto ha sido organizar la JAC en temas de documentación y actualizarnos. Desconocíamos muchos conceptos y responsabilidades, pero cuando empezamos a organizarnos, a hacer que cada uno cumpliera su papel, empezaron a cambiar las cosas”, afirma. Deisy dice que desde que abre los ojos hay cosas por hacer. “Ver las ganas de la comunidad de trabajar y de aprender me impulsan a querer servir de lunes a domingo”, agrega, mientras cuenta que lo que más la tiene contenta es que cada vez llegan más mujeres con ganas de liderar.
La Junta Directiva se compone en su mayoría de mujeres, además tenemos entre 40 y 45 mujeres jóvenes afiliadas. Hemos La Junta de Acción Comunal lleva 26 años de constituida y, aunque como hecho muy buen equipo, muchas acá han entendido que sí son lo describe Deisy, “siempre fueron los pequeños de la vereda”, porque en El Porvenir hay otra JAC, abrirse a aprender ha sido el giro que capaces, que tienen todas las habilidades para trabajar y tener independencia económica, nosotros ahora somos ejemplo para necesitaban. otras juntas y otras comunidades sobre la participación de las mujeres”, dice. La Cuarenta fue una de las JAC escogidas por Ocensa para ejecutar las obras de protección y estabilización del derecho de vía del Oleoducto. Esto facilitó la creación de nuevos empleos y la llegada de recursos para proyectos comunitarios. Además, los participantes se formaron con proyectos como Liderazgos que Transforman. Hoy, con estos ingresos y aprendizajes, sueñan con un mejor futuro y porvenir:
“Le hemos demostrado a la gente que sí se puede, que la Junta puede verse también como una empresa que genera recursos en pro de proyectos para la comunidad. Ahora estamos pensando en poder terminar el salón comunal, construir una cancha o un parque para el disfrute de todos”.
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Teresa Moreno y el liderazgo femenino
Teresa es mamá orgullosa, cierra los ojos y dice ‘‘ay, tocó mi corazón” al preguntarle por su familia y sus hijas, que para ella son ''el regalo más grande''. Estas son las palabras de Teresa Moreno, la mujer enérgica y de mirada alegre que ocupa el cargo de presidenta de la Junta de Acción Comunal Rusita, en la apacible vereda que lleva el mismo nombre, y que está ubicada en el municipio de Miraflores, Boyacá. Después de 30 años de trabajo en Juntas de Acción Comunal, sigue despertando con el mismo ímpetu que la caracteriza, para hacer frente a todas las situaciones que como líder de su comunidad se le presentan. ‘‘Lo más complicado es abrirse camino como mujer, recibir oposición es duro’’, pero la experiencia no se improvisa ‘‘yo nunca he dado un paso atrás, siempre digo que los que quieran trabajar se unan conmigo, de frente y para adelante. Mi liderazgo es muy de la forma del sentir por mi gente, mucho corazón, (risas), porque me identifico con las mujeres, y porque uno es quien conoce su gente, las necesidades, sus alegrías, sus tristezas, y eso es lo que me ha impulsado a trabajar en proyectos comunitarios’’.
Una historia de compromiso y empoderamiento Teresa creció en una familia con vocación de servicio ‘‘recuerdo a mi padre como fiscal de la Junta, era como un tipo de alguacil, esa figura existía en esa época, entonces nací viendo eso en mi familia. Empecé desde muy jovencita a ayudarle a él con los documentos de la Junta, también cuando estaba estudiando enseñaba a los señores que no sabían leer o escribir su nombre”. Para ella sentir la necesidad del liderazgo femenino fue determinante después de tener a sus hijas, porque se sensibilizó, según relata “comencé a escuchar los problemas de las mujeres en las reuniones de la Junta, comencé a hablar con ellas y establecimos un proyecto para que tuvieran su platica, era muy duro ver que no teníamos ni voz, ni voto’’. Así fue que creció ese espíritu comunitario con el cual pudo ser líder de la Asociación de Mujeres Campesinas, emprender un proyecto con mujeres llamado EcoHortalizas, y llegar en el 2022, a ser presidenta de la Junta de Acción Comunal de la vereda Rusita, ‘‘nunca hubo una presidenta mujer, ha sido duro, toca ser fuerte, muy de palabra y transparente para poder sentar mi posición’’.
OCENSA en su trayectoria Conoció a OCENSA antes de ser presidenta a través de la Asociación de Mujeres Campesinas y su emprendimiento. Colaboraron en proyectos exitosos que ganaron su confianza ‘‘antes los mirábamos como enemigos, pero cuando comenzaron con proyectos con la comunidad abrieron las puertas de los corazones de todos, y ahora con el proyecto de Juntas de Acción Comunal, los sentimos más cerca y más amistosamente. La gente me pregunta, usted cómo hizo para llegar a ellos, entonces yo les explico, y a las Juntas les digo, si yo estoy contratando, ustedes pueden hacer sus papeles, allá pasa el tubo, ustedes también pueden’’. El proyecto actual que ejecuta su Junta de Acción Comunal, ya va a mitad de camino, ‘‘estamos muy contentos. Primero les brindamos trabajo a 14 personas, segundo, la experiencia que nos dan a nosotros como junta directiva de la vereda, y tercero, que podamos tener en el sitio donde OCENSA pasa, un acceso a pie, porque no había acceso’’.
Un mensaje a las Juntas ‘‘Como líderes debemos mirar las personas que nos apoyan y dan fuerzas, porque las palabras de las personas cuando se refieren a bien, es una gasolina para nosotros, los invito a que no den un paso atrás, en toda comunidad hay dificultades, pero nunca dejen poner las dificultades por encima de lo que sí se puede hacer, nuestra esencia es ser comunitarios, hacer el bien a la comunidad y no detenernos’’.
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GENERAMOS VALOR
Ocensa con el apoyo de la Fundación Oleoductos de Colombia. siguen fortaleciendo las Juntas de Acción Comunal BENEFICIARIOS
En el periodo del 2020 al 2023 se han desarrollado más de 400 intervenciones para las JAC, entre las que se destacan:
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ACTIVIDADES
2020 Inicia un pilotaje con algunas Juntas de Acción Comunal del área de influencia para el programa Liderazgos que Transforman, enfocado en diagnosticar las necesidades de los miembros de las JAC en organización interna y gestión de proyectos. Inicia la primera fase del proyecto Buena Vecindad, con un diagnóstico de factores como la conflictividad de las comunidades, niveles de inseguridad de la zona y la voluntad de las JAC para participar en el proyecto.
2021 Inicia en los 6 departamentos y 48 municipios del área de influencia el programa Liderazgos que Transforman, con foco en: participación ciudadana, capacidad organizacional, planeación comunitaria y comunicación. Continuación y ampliación del programa Buena Vecindad, buscando prevenir conductas contrarias a la convivencia y acciones delictivas, y fomentar la construcción de una cultura de legalidad y de comportamientos solidarios. Inicia el piloto del proyecto Componente Desarrollo del SER para el diagnóstico de la gestión emocional de los miembros de las JAC.
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¿Qué se ha hecho en los últimos años? Ocensa con el apoyo de la Fundación Oleoductos de Colombia continúa en su propósito de impulsar a las comunidades de su zona de influencia para que construyan desarrollo sostenible en sus territorios. Las JAC como expresión ordenada de la sociedad civil son uno de los focos para lograr este propósito. Frente a estas organizaciones comunales, en los últimos años los esfuerzos han estado orientados en apoyarlas en retos como:
Aumentar los niveles de formación Renovar liderazgos Incrementar la participación de jóvenes y mujeres Acompañar en la formulación de proyectos y planes de desarrollo Buscar la actualización en TIC's Cumplir con los requisitos legales
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En proceso
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En proceso
2022 Realización de encuentros formativos en el desarrollo de Liderazgos que Transforman, enfocados en la Ley Comunal y el rol de las JAC, planificación comunitaria del territorio, formulación de proyectos. Además la actualización de RUT y del Registro Único Comunal. Acompañamiento a la construcción del Plan de Gestión Veredal. Apoyo a la la financiación de iniciativas comunitarias de las JAC. Adecuación y capacitación de plataformas digitales, redes y TIC's en el desarrollo del programa Buena Vecindad. Encuentros y capacitaciones para el desarrollo del Componente del SER, enfocándose en el reconocimiento de habilidades, comportamientos y capacidades que inciden en la toma de decisiones y en la consolidación de proyectos de vida a nivel personal y colectivo.
2023 Fortalecimiento de las JAC desde el rol de ejecutoras de sus propias iniciativas de mejoramiento de infraestructura comunal. Inicio del componente de cohesión social en el proyecto Desarrollo del SER, involucrando a otras organizaciones comunitarias con el apoyo de ASOJUNTAS. Convocatoria de Liderazgos que Transforman para la vinculación de las JAC en la entrega de herramientas de formación. Realización de 4 encuentros nodales con los organismos comunales de primer, segundo, tercer y cuarto grado (JAC, Asocomunales, Federación y Confederación), con el propósito de promover el diálogo para generar visiones conjuntas de transformación y acciones articuladas en el territorio, así como, propiciar el intercambio de experiencia de valor.
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“La meta es que la JAC sean sostenibles a través del emprendimiento”: Diana Muñoz, presidenta de la JAC El Jardín
En Puerto Berrío, Antioquia, sobre el Río Magdalena, los integrantes de la Junta de Acción Comunal El Jardín hablan de dos proyectos que están transformando la vida y las dinámicas de la comunidad: la labor de formación y cuidado del medio ambiente, y la creación de la Asociación de Mujeres Emprendedoras Porteñas.
“Estamos recibiendo capacitaciones para aprender a manejar máquinas industriales de confección. La meta es que podamos sacar nuestra propia marca llamada En Sueños, que va a tener ropa interior, pijamas y ropa deportiva”, afirma.
Esta zona, que históricamente se ha dedicado a la ganadería, el comercio y a una pequeña agricultura de yuca, caña de azúcar, frutales, maíz y limón, ahora ve oportunidades en otros proyectos productivos y en la confección de textiles.
Mientras su emprendimiento se materializa, estas mujeres practican confeccionando todo lo que les llega y así aportan a su independencia económica. La Alcaldía y organizaciones ya confían en sus manos para la confección de sus uniformes y prendas.
La JAC El Jardín hace parte del proyecto Fortalecimiento a Juntas de Acción Comunal de Ocensa con el apoyo de la Fundación Oleoductos de Colombia, con el cual se pretende incentivar la participación, la planificación comunitaria del territorio y la formulación de proyectos.
“La experiencia más bonita es que, más que aprender a coser, aquí las mujeres se han sentido integradas y útiles. Aquí han llegado mujeres que estaban con maltratos psicológicos y han encontrado la forma de liberarse, crear y hacer”, agrega Diana.
Diana Muñoz, presidenta de esta organización comunitaria, cuenta que gracias a esta iniciativa, que además incluye la contratación de mano de obra y la compra de implementos hechos por la comunidad, han tenido una inversión importante con la cual pueden planificar las apuestas a futuro.
“Estamos planeando un eco vivero, la idea es que sea manejado por los adultos mayores y que estos puedan vender ornamentales. También estamos pensando en la transformación de la caseta comunal para poder hacer un restaurante para las personas que lleguen de turismo y, con esto, generar empleabilidad. Además, haremos un semillero de árboles nativos para llevar a cabo reforestaciones”, relata. Diana confiesa que antes tenían muchas ideas, pero que recibir las capacitaciones les ayudó a organizarlas, a llevarlas al papel y trazar una ruta. Hoy su mayor enfoque es impulsar la Asociación de Mujeres Emprendedoras Porteñas que cuenta con 35 personas.
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Esta organización también pretende ser un lugar de inclusión. Allí llegó Libardo Zerpa, uno de los tres hombres que hacen parte de esta futura empresa. Libardo tiene una discapacidad de movilidad pero esto no impide que sea quien enseña y dirige cómo utilizar las máquinas.
“Estar aquí me cambió la vida, volviéndome útil en las confecciones, logrando mis metas a pesar de mi discapacidad”, dice. La JAC El Jardín, que ahora sueña con que se materialice confecciones En Sueño, es ejemplo en Puerto Berrío de organización comunitaria como fuente de empleo. Este municipio, históricamente golpeado por la violencia y la desaparición forzada, ahora encuentra el camino a una reparación a través de la inclusión y la creación de mayores oportunidades para las mujeres.
“Estamos incluso armando un proyecto para llevar empleo a los privados de la libertad. Esto es una cadena en la que la meta es generar economía desde y para la comunidad, que las JAC seamos sostenibles a través del emprendimiento y así ayudemos a la población a que la violencia no sea la opción”. concluye Diana.
GENERAMOS VALOR
En 2024 continuará el fortalecimiento
a las Juntas de Acción Comunal
Las Juntas de Acción Comunal han sido históricamente un grupo de interés para Ocensa en el área de influencia. Quienes forman parte de ellas han enriquecido la relación de las comunidades con la compañía y han establecido puentes para llevar a cabo estrategias de desarrollo sostenible en los municipios.
Es por esto que Ocensa se ha enfocado en el fortalecimiento comunitario a través de iniciativas orientadas a la mejora de la gestión y la participación comunitaria, contribuyendo específicamente al desarrollo organizacional, la convivencia, la integración, la participación y la gestión de proyectos. Durante este 2023, se han implementado en los territorios del área de influencia de Ocensa las iniciativas del Desarrollo del Componente SER, que busca mejorar las habilidades para la gestión emocional. También se ha avanzado en la mejora de la infraestructura comunitaria, se han realizado espacios de encuentro y participación para incentivar una conversación sobre desarrollo territorial con perspectiva de mediano y largo plazo, y se ha desarrollado la estrategia "Liderazgos que Transforman" para la formación y organización de las Juntas. Aunque en 2024 haya cambios en las administraciones locales, el enfoque de Ocensa en el desarrollo de las comunidades es un propósito superior que no se ve afectado por estos cambios sino que, por el contrario, busca el crecimiento a través de alianzas para invertir en proyectos que promuevan la autonomía y el fortalecimiento de las JAC.
"El portafolio de inversión socioambiental que despliega Ocensa está diseñado desde la perspectiva del desarrollo territorial. Para contribuir a este objetivo, las iniciativas implementadas en el territorio buscan obtener resultados, y consideramos que nuestra apuesta es fortalecer capacidades. Con esta premisa, las iniciativas a implementar en 2024 serán las que hemos desarrollado en 2023, añadiendo algunas actividades que nos permitan ampliar y fortalecer nuestra relación con las organizaciones comunales de segundo, tercer y cuarto grado, como asociaciones, federaciones y la Confederación de Juntas de Acción Comunal", afirmó Diana Carolina Carvajal Martínez, jefa de Inversión Socioambiental de Ocensa. Para dar seguimiento a estas acciones, es importante que las juntas tengan en cuenta que su participación en las iniciativas es lo que garantiza la durabilidad y la inversión en ellas. Además, cada año se convoca a los participantes de los procesos y se rotan de acuerdo con su progreso. Las estrategias seguirán enfocadas en generar oportunidades con énfasis en mujeres, jóvenes y el desarrollo sostenible. También se buscará fortalecer la gestión administrativa, financiera y la seguridad laboral en las JAC.
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DON EDUCARDO
Don Educardo en: Lo que no sabías de la Ley Comunal Hola, de nuevo, para esta edición del Periódico Huellas les contaré sobre la Ley 2166 de 2021, conocida como la Ley Comunal, que transformó la norma de 2002 que regulaba el trabajo de las Juntas de Acción Comunal en nuestro país.
¿Qué es la Ley Comunal? Con la Ley 2166 de 2021, se busca “promover, facilitar, estructurar y fortalecer la organización democrática, moderna, participativa y representativa de la acción comunal en sus respectivos grados asociativos”.
¿Qué novedades tiene la actualización Además, en el capítulo 10, la Ley Comunal de la Ley Comunal? permite la contratación de las organizaciones
comunitarias con las entidades del orden Frente a la Ley 743 de 2002, que fue la primera nacional, departamental, distrital, local y que reguló el trabajo de los organismos de acción municipal, a través de convenios solidarios y comunal, la nueva ley otorga un papel más activo contratos administrativos. a todos los participantes. La Ley también concibe el ‘Día de la Acción ¿Esto qué significa? Que desde el Estado existe Les permite, por ejemplo, participar en la Comunal’, que se celebrará el segundo domingo un interés colectivo para establecer una construcción de las políticas públicas de los del mes de noviembre de cada año, y que será regulación frente a sus relaciones con los municipios o ciudades, al igual que de los planes apoyado por el Ministerio del Interior, la de desarrollo de los gobiernos y sobre los Gobernación de cada departamento y la Alcaldía estamentos comunales y asociativos. presupuestos participativos. de cada municipio. Con esta ley también se pretende promover la formulación, implementación, evaluación y Frente a la elección de los dignatarios y afiliados, De igual manera, esta ley reglamenta los Juegos seguimiento de la política pública de acción la Ley Comunal establece que, cuando se haga a Nacionales Deportivos y Recreativos Comunales, comunal, y proteger los derechos de todos los través de una asamblea, se requerirá la el máximo evento del deporte social comunitario participantes y afiliados a organismos de este participación de la mitad más uno de los afiliados. con énfasis en las prácticas tradicionales y Para los casos en los que se realice vía elección populares. Se realizarán cada dos años bajo el tipo. directa, la decisión será válida si participan más liderazgo del Ministerio del Deporte de Colombia. del 30% de los afiliados.
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¿Qué otros beneficios podrán tener las ¿Qué dice la Ley Comunal frente a la participación de los jóvenes? Juntas de Acción Comunal? Gracias a esta normatividad, los organismos de acción comunal ahora podrán desarrollar proyectos de mejoramiento, construcción y autoconstrucción de vivienda. Para esto, también podrás acceder a subsidios familiares de vivienda de interés social. Además, también se permitió que los estudiantes de educación media (décimo y once) realicen su servicio social escolar obligatorio como apoyo a los organismos de acción comunal, al igual que los estudiantes universitarios que requieran una práctica profesional, judicatura o pasantía.
¿Qué cambió en la Ley Comunal frente al rol de las mujeres?
La Ley afirma que, en conjunto con la Confederación Nacional de Acción Comunal, el Ministerio del Trabajo, el Ministerio del Interior y la Consejería Presidencial para la Juventud, se creará el Comité de Trabajo para Jóvenes Comunales, que busca promover el ejercicio de la democracia participativa y la inclusión de nuevos liderazgos dentro de la organización social de la Acción Comunal. Además, hace un llamado a las organizaciones comunales para que promuevan el desarrollo y difusión de una cultura y pedagogía ciudadana en niños, niñas, adolescentes y jóvenes, que permita una mayor participación comunitaria en el progreso y fortalecimiento de la sociedad civil.
Uno de los principales avances de esta ley tiene que ver con los principios de equidad de género, paridad e igualdad. Gracias a esta, se estableció que cada organismo de acción comunal deberá estar conformado por hombres y mujeres, y que la cuota femenina no debe ser inferior al 30%.
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GENERAMOS VALOR
Hilando Saberes “Hilando saberes” es la estrategia étnico diferencial del proyecto Sinergia Verde:
Pacto Sostenible, para estrechar lazos y fortalecer el reconocimiento del Patrimonio Cultural Inmaterial de las comunidades étnicas presentes en el área de influencia de Ocensa, con el apoyo de ACD Consultores. Apoyamos a preservar las expresiones étnicas y culturales, logrando conexión con 10 sabedores y sabedoras ancestrales de las distintas comunidades. Estos portadores de tradiciones étnicas de los pueblos indígenas Zenú y Afrocolombianos comparten su sabiduría a través de 10 podcasts.
Escanea el código QR y adéntrate en estas cautivadoras historias narradas por los mismos sabedores.
Hace 33 años nacimos con la misión de tejer sueños, esperanza, desarrollo, respeto y confianza entre las compañías que hacen presencia en los territorios y sus habitantes.
En estos 33 años hemos logrado unir a las compañías con las personas, a través del desarrollo sostenible.
EN LA FUNDACIÓN OLEODUCTOS DE COLOMBIA NOS IMPULSAMOS EN NUESTRA HISTORIA PARA CONSTRUIR EL FUTURO.
ENTRETENIMIENTO
¿Qué tanto sabes sobre las Juntas de Acción Comunal? Encuentra en la sopa de letras las siguientes palabras relacionadas con las Juntas de Acción Comunal, si no conoces la definición de la palabra anímate a buscarla y así ampliarás tus saberes.
JAC
Secretario
RUC
Tesorero
RUT
Presidente
Asamblea
Vicepresidente
Estatutos
Coordinadores
S E R C P R E S I D E N J U N T Y A U C O O R D I S O T U T A T S E C S I L G U R A O R U E R O S E T J S A S M B L E A S R T R A N S N A O C N E S A O L E O D U S C T E R S D E C R O L M D E N T E U L D A P O I R A O T E R C U S C A J I O S P R O Y R D E C T S D R E A S D V A E R D E Z A I N S T E I T E A I N M F E R S T N H O I T C U R N T R U B C O T U R I A S A D E P I B E F I L S C I S O D A R G A E D J U N T I E I T S U J R I A J C R A C C I O T A N C O M U O N L I O S N E D I S E R P E C I V O A V O P R E S I D E N T E R U V Y C A C R E D A S E V I C N E U L F N I
¡Repite y aprende! En la Junta de Acción Comunal, se reunieron jóvenes, juiciosos, jocosos, junto al jardín. ¿Quién se junta, junto a la JAC? Jóvenes juiciosos, jocosos, justos que juguetean, canturrean, crean y en jardines juegan.
¡Ayuda a Don Educardo a llegar a la sede de la Junta de Acción Comunal de su vereda! Don Educardo sabe que el lugar donde vive es Zona de influencia de Ocensa y ha visto que la compañía ha realizado proyectos de infraestructura en algunas veredas aledañas a la suya, por lo que quiere hablar con el presidente de la Junta de Acción Comunal para que en su sector se comiencen a realizar estos proyectos que benefician a su comunidad.
L E T R A S
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¡Pruébate! Usa tus conocimientos sobre las Juntas de Acción Comunal para descubrir la frase oculta *Pista: utiliza 5 de las palabras de la sopa de letras
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La _ _ _ de mi comunidad hará una _ _ _ _ _ _ _ _ para revisar los _ _ _ _ _ _ _ _ _, este es el último documento que les falta para poder registrarse en el _ _ _. HUELLAS
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