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BOLETIN Informativo B O L E T I N

N º 1 5

M A Y O

2 0 1 2

CONTENIDO:

Pasantía capacita funcionarios en el Sistema Acusatorio Por Karla Alpízar

Pasantía capacita funcionarios en el Sistema Acusatorio

1

comunicación@fundacionjyg.org

San Violencia sexual se propaga como virus por toda Mesoamérica

3

José,

Costa

Rica.

las experiencias que tiene

Juezas costarricenses Linda

cada uno de sus países en

Casas y Patricia Araya, la

los

y

perito forense Lorely Cerdas

la

y

procesos

contaron

penales con

la Psicóloga Nora Lía

días

participación de panelistas

Mora, del Poder Judicial de

Funcionarios judiciales de

expertos en el tema de los

Costa Rica, además del

Iberoamérica participaron en

procesos orales y derechos

médico forense guatemalte-

la Pasantía Mujeres en el

de las mujeres, como la

co

La paridad dentro de 4 las Instituciones del Estado es Importante pero no suficiente

Sistema Acusatorio y la

Magistrada de la sala tercera

Ochoa.

Oralidad, con el fin de

de la Corte Suprema de

5 Poder Judicial de Honduras da atención deficiente a víctimas

penales

Promueven la incorporación internacional y la aplicación de las reglas de atención a víctimas de violencia

6

Durante

cinco

José

Mario

Nájera

estudiar la forma en que se realizan

los con

procesos el

Sistema

Acusatorio y el acceso a la justicia de las mujeres.

La actividad fue organizada por la Fundación Justicia y Género,

el

Latinoamericano

Instituto de

las

Grupo de participantes Pasantia Mujeres en el Sistema Acusatorio y la Oralidad

Naciones Unidas para la Delito y el

Justicia de Costa Rica, Doris

La

Tratamiento del Delincuente

Arias, la Fiscal de Delitos

Fundación

(ILANUD), del 29 de abril

Sexuales

Género Roxana Arroyo y el

al 4 de mayo, en el Hotel

Público

Punta Leona ubicado en la

Eugenia

costa pacifica costarricense.

8 Palabras de Bienvenida a la tercera cátedra virtual, por la Magistrada Milixa Hernández

Prevención del

Programa de eventos 9 de la FJYG

del de

Ministerio Costa

Presidenta

de

Justicia y

Rica,

Codirector Programa Mujer

la

Justicia y Género, Rodrigo

Defensora Pública Kathia

Jiménez, participaron como

Ballestero.

panelistas al igual que la

Salazar

y

abogada del Centro por la Los pasantes compartieron

la

También

participaron

las


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2

Justicia y el Derecho Internacional

otros, además realizaron una visita

(CEJIL), Marcia Aguiluz y Soraya

a la Corte

Long Justicia y Género.

Derechos Humamos y a las salas de

La puesta en escena expone la

juicios orales del Poder Judicial de

historia de tres mujeres víctimas de

Costa Rica.

diferentes tipos de violencia y el

Durante esos días los pasantes

Pasantes se

escucharán

algunas

concernientes

al

tema,

costarricense Diego Soto.

Interamericana de

charlas

calvario que enfrentan a la hora de

como

Como parte de las actividades los

denunciar

Derecho de las Víctimas en El

pasantes también observaron la

instituciones judiciales.

Proceso Acusatorio, Retos para

obra de teatro “Balanza Rota”,

teatral fue ganadora del premio

Establecer un Sistema Acusatorio

producción teatral creada por la

Proartes en el 2009 y se ha

que Incorpore la Perspectiva de

Fundación Justicia y Género y el

presentado en países como El

Género y El Sistema Acusatorio y

grupo teatral Espacio Vacío, bajo la

Salvador, Argentina y Paraguay.

la Perspectiva de

dirección

Género, entre

del

el

abuso

ante

las

La obra

dramaturgo

instruyen en como introducir la perspectiva de género en el sistema penal acusatorio.

BOLETIN INFORMATIVO

Presentación de la Magistrada de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, Doris Arias Madrigal.

Presentación de la Fiscal costarricense Eugenia Salazar.

Participación de las Juezas Linda Casas y Patricia Araya.

A la pasantía asistieron participantes de varios países.


BOLETIN

Nº15

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3

Violencia sexual se propaga como virus por toda Mesoamérica to social en donde la violencia es tolerada y Por Karla Alpízar comunicación@fundacionjyg.org

San José, Costa Rica. La segunda cátedra virtual llamada “El Acceso a la Justicia de las

Victimas

de

Violencias

Sexual”

concluyó que la violencia sexual en la

de naturaleza

integral y multidimensional

el problema se agra-

para los Estados, y

va en el caso de las

exige la organiza-

mujeres

ción de toda la

que

víctimas

son de

estructura

discriminación y de

para prevenir, in-

tratamiento inferior

vestigar,

histórico.

nar, y reparar este

región mesoamericana no es un fenómeno aislado, es un problema multidimensional que afecta a todos los países de las Américas.

estatal

sancio-

grave problema de Aunado a esto está la

derechos humanos.

respuesta

(I-D) Roxana Arroyo, Presidenta de la FJYG, “La reparación y la Rodrigo Jiménez Programa Mujer Justicia y Géde los Estados; re- nero del ILANUD, Andrea Cuenca de la UNED garantía de no

deficiente por parte

La discusión se realizó el pasado 10 de abril, luego de que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentara el informe Acceso a la Justicia de las Víctimas de Violencias Sexual en

sultando un patrón

repetición se de-

de inefectividad judicial ante actos de vio-

ben garantizar con un

lencia sexual en Mesoamérica, afectando

por que no hay una

todas las etapas del procedimiento ante la

sión de la igualdad

administración de justicia.

Arroyo.

Rosa Celorio explicó que como consecuen-

Según las expertas la justicia restaurativa

cia se fomenta la impunidad, la promoción

debe de promover un equilibrio entre las

de

garantías del imputado y los derechos del

cambio cultural profunda comprensustantiva” dijo

Mesoamérica, en diciembre del 2011.

Para analizar el tema fueron invitadas a participar como oradoras la Presidenta de la Fundación Justicia y Género, Roxana

la

tolerancia

y

aumento

de

la

desconfianza en el sistema judicial.

la victima” la sanción no es una repara-

Arroyo y la representante de la CIDH,

ción”, “la violencias sexual transforma el

Rosa Celorio y las palabras de bienvenida fueron por Cuenca

dadas Andrea

Según la representante

proyecto de vida de las mujeres y niñas

de la CIDH el sistema

para lo que es necesario una reparación y

interamericano se basa

un acompañamiento”, concluyó la presi-

en la premisa de que el

denta de la Fundación Justicia y Género.

acceso

Botey

Investigación y Evaluación La abogada de la OEA, Rosa Celorio fue una de

Institucional de las conferencistas. la Universidad

recursos y

Las cátedras son organizadas por la Funda-

efectivos constituye la

ción Justicia y Género, el Instituto Latinoa-

primera

de

mericano de las Naciones Unidas para la

defensa de los derechos

Prevención del Delito y el Tratamiento del

básicos, incluyendo los

Delincuente (ILANUD), y la Universidad

judiciales

del Centro de

a

idóneos

línea

derechos de las mujeres.

Estatal a Distancia (UNED).

Ambas expositoras aseguraron que la violencia de género es producto del contex-

Estatal a Distancia UNED y se presentan una vez al mes con la participación de ex-

Por su parte, la presidenta de la Fundación

pertos en el tema de Derechos Humanos de

Justicia y Género expuso que el problema

las Mujeres.

de la violencia sexual acarrea obligaciones


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4

La paridad dentro de las instituciones del Estado es importante pero no suficiente Por Karla Alpízar comunicación@fundacionjyg.org

San José, Costa Rica. Es necesario realizar una agenda de

mujeres

que

impulse

A la actividad fueron invitadas

cionario en el uso de protocolos

magistradas de la Corte Supre-

en la atención de victimas de

ma de Justicia, fiscales, perso-

violencia, además de la necesi-

neras de la Unidades de la

dad de conciliar la gama de

mujer del Poder Judicial y de la

delitos que se pueden abordar

cambios y sensibilice en temas de poder que logre empoderar a las

mujeres

costarricenses,

concluyeron los funcionarios judiciales y legislativos que participaron en el Encuentro

Falta crear una agenda de mujeres encabezada por féminas empoderadas, que visibilice los derechos de todas y todos.

Regional realizado en Costa Rica.

El Encuentro llamado “Agenda nacional y regional para incor-

Al desayuno asistieron representantes de los Poderes del Estado y sociedad civil.

porar los principios de las reglas de Brasilia en el derecho penal y procesal penal” tenía como objetivo recopilar inquietudes de las autoridades gubernamentales para lograr la crea-

Asamblea Legislativa, así como

desde la ragancia.

asesores de diputadas, quienes

Igualmente, mostraron su in-

coincidieron en que la sensibili-

quietud en la necesidad de rea-

zación debe iniciar a través de

lizar una reestructuración en las

la educación de los varones.

curricula de los estudiantes universitarios de la carrera de

ción de una agenda estratégica

Derecho, por que falta coci-

que incorpore la perspectiva de género en el derecho penal.

Además, puntualizaron en la

miento y visibilización en te-

importancia de que

mas de derechos humanos de

el Instituto Nacional

las mujeres.

de

la

Mujer

(INAMU) promue-

Por su parte, las magistradas

va, proteja e impul-

asistentes afirmaron que la Sala

se los temas de

Tercera de la Corte Suprema de

género.

Justicia está obligando a realizar la aplicación de las Conven-

La presidenta de la Fundación JYG fue la encargada de moderar la actividad.

Los asistentes enfa-

ciones

tizaron en la falta de

unificar criterios y esfuerzos.

capacitación de funBOLETIN

Internacionales,

para


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Sin embargo, concuerdan en que hace

programa en tema de género

falta implementar la reparación tal y

que

como lo establece la CEDAW y así

violencia contra las mujeres.

de

respuesta

a

5

la

evitar quedarse en el juzgamiento. Según la magistrada Arias, Razones por la que para contrarestar la

este

deuda que tiene el Estado con las

pionero en Centroamérica y

mujeres en la reparación, el despacho de

de lograrse su aplicación se

la magistrada Doris Arias, presentó un

acatarían en su totalidad las

proyecto de justicia restaurativa, que

recomendaciones hechas por

propone incluir los delitos de violencia

la CEDAW.

seria

un

proyecto

contra la mujer.

Magistradas de la Corte Suprema de Justicia asistieron y dieron sus puntos de vista.

Por otro lado, las juristas coinciden en Además, este proyecto permite que sin

que se debe analizar en modo en que los

El Encuentro regional fue organizado

un presupuesto se logre fundamentar un

medios de comunicación revictimizan a

por la Comisión de Acceso a la Justicia

las mujeres, por lo que

del Poder Judicial de Costa Rica, la

aseguran tener el interés en

Unidad de Género de la Asamblea

La reparación continúa siendo una deuda que tiene el Estado costarricense con las mujeres trabajar con los medios de víctimas de violencia. comunicación a través de talleres y seminarios.

Legislativa, el Ministerio de Sanidad, Política Social y Equidad de España y la Fundación Justicia y Género.

Poder Judicial de Honduras da deficiente atención a víctimas Por Karla Alpízar comunicación@fundacionjyg.org

Tegucigalpa, Honduras. Falta generar

gados de Paz móviles, con los que cuen-

crear un programa de acceso a la

ta el Poder Judicial, con lo que se puede

justicia que se encargue de

garantizar un mejor acceso a la justicia

sobre todos los derechos que tienen las

de las mujeres.

mujeres victimas de violencia.

informar

y fomentar una cultura de reparación en los caso de victimas de violencia, que se ejecute a través de los Juzgados de Paz, concluyeron los representantes gubernamentales y de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), que participaron en el I Encuentro Regional realizado en Honduras.

El encuentro se llamó “Agenda nacional y regional para la incorporación de la perspectiva de género en el derecho penal” y fue co - auspiciado por la Fundación Justicia y Género y la Escuela Judicial de Honduras.

Los funcionarios aseguraron que es necesario aprovechar los servicios de Juz-

Según los asistentes se debe

Representantes de la Sociedad Civil y de los Poderes del Estado, reconocieron deficiencias y bunas prácticas del Poder Judicial hondureño.


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Por su parte, la Unidad de Género del

del problema de la víctima.

dades brinden un mayor apoyo.

ción de un programa en el que las vícti-

En la actualizada, Honduras cuenta con

Al igual, que es necesario el apoyo de la

mas de violencia sexual queden a cargo

una ley de protección a testigo, sin em-

policía, para que se logre aplicar las

de este departamento.

bargo se carece de presupuesto para

medias de seguridad y evitar más

Poder Judicial está fomentando la crea-

daños. De igual manera, propusieron que se debe crear más juzgados

Para los participantes es de

de violencia doméstica con la

suma

capacidad de atender de forma

el tema de la atención a victi-

integral todas las denuncias y

madas de agresión y el acceso a

socializar a donde debe acudir

la justicia que se les puede

la población.

brindar, por lo que indicaron

importancia socializar

que hace falta que los jueces Grupo de participantes

Como parte de las medidas, el

valoren del hecho con

sistema judicial ha promovido

pers-

pectiva de género y que eviten

la utilización de las cámaras Gell, con lo

ejecutar, por lo que los asistentes

que se pretende tener una visión integral

guraron que es necesario que las autori-

ase-

la revictimazación.

Promueven la incorporación internacional y la aplicación de las reglas de atención a víctimas de violencia Por Karla Alpízar comunicación@fundacionjyg.org

explicó la importancia de incluir en las Como expositores expertos fueron invi-

campañas de prevención de todas las

San José , Costa Rica. En la tercera

tados la magistrada de la Corte Centroa-

formas de violencia sexual los servicios

cátedra virtual de este año instó a los

mericana de Justicia de Nicaragua, Jose-

descentralizados y especializados para

participantes a promover las reglas de

fina Ramos y el codirector del Programa

la investigación de delitos sexuales y

atención a victimas de violencia sexual,

Mujer Justicia y Género del ILANUD,

puntualizó que “el gran reto es la adqui-

con el fin de proteger, defender y mejo-

Rodrigo Jiménez.

sición de tecnología”.

rar los derechos de las personas agredidas en los países de la región.

Ambos conferencistas explicaron la importancia de fomentar una

La Fundación Justicia y Género, la Uni-

cultura que aplique las reglas míni-

versidad Estatal a Distancia (UNED) y

mas y la necesidad de capacitar

el Instituto Latinoamericano de las Na-

funcionarios en temas de derechos

ciones Unidas para la Prevención del

humanos y perspectiva de género,

Delito y el Tratamiento del Delincuente

para garantizar el acceso a la justi-

(ILANUD) fueron los organizadores de

cia de las mujeres.

la videoconferencia llamada “Reglas mínimas de atención a las víctimas de

El codirector del Programa Mujer

violencia sexual”.

Justicia y Género del ILANUD

Rodrigo Jiménez habló sobre los antecedentes de las Reglas de atención a víctimas de violencia.

6


Así mismo, Jiménez agregó que para

El doctor Jiménez también

una correcta aplicación de las reglas de

habló sobre la necesidad de

protección de las víctimas de violencia

formar fiscalías y tribunales

sexual se deben contar con albergues

especializados que ayuden a

cercanos y seguros e implementar

que las víctimas participen

tecnología adecuada para monitorear a

activamente en la sociedad y

los agresores y a quienes padecen de las

que disfruten del ejercicio de

agresiones.

sus derechos, tal y como los tiene

Se deben realizar talleres que faciliten la

Guatemala

en

la Las reglas son promovidas por la Corte Centroamericana de Justicia, con sede en Nicaragua.

actualidad.

interpretación de las reglas, para valorar los vacíos judiciales que tiene y que

Por su parte, la magistrada

logran ser aplicadas, teniendo en cuenta

de la Corte Centroamericana de Justicia

importancia de fomentar la cooperación

los

de

internacional que aprueba acuerdos para

instrumentos

internacionales,

explicó la magistrada Ramos.

Nicaragua,

recordó

que

las

beneficiarias directas de una buena

el

intercambio

de

información,

aplicación de las Reglas son

principalmente en temas de trata de per-

las

sonas y temas de género.

niñas

y

mujeres,

Las reglas mínimas de atención a las vícti- especialmente todas aquellas mas de violencia sexual son una recopila- que forman parte de alguna

Es necesario crear un observatorio de

ción de buenas prácticas que identifican la población vulnerable.

centroamericanos,

labor de cada uno de los países miembros.

información que género cada país, Ambos expertos expresaron la

nutrido

concluyó Ramos.

PASANTÍA Planificación y Presupuesto con Perspectiva de Género Del 26 al 31 de agosto, 2012

Matrícula abierta hasta el viernes 17 de agosto Lugar: San Bernardino (Lago de Yparacarí), Paraguay. Costo: $1.200 (matrícula, hospedaje en habitación sencilla, alimentación, transporte interno y materiales de trabajo). ¡No pierda la oportunidad de participar! Más información: comunicación@fundacionjyg.org o gestion@fundacionjyg.org

con


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Palabras de Bienvenida por la Magistrada Milixa Hernández, Presidenta del Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia

Videoconferencia "Reglas Mínimas de Atención a las Víctimas de la Violencia Sexual" Lugar: Escuela Judicial, Salón Azul

La eficacia de la justicia está vinculada

sea, se ven envueltos en sentimientos,

Fecha: 8 de mayo de 2012

a las facilidades para acceder a ella de

pensamientos y emociones negativas,

todas las personas, en especial quienes

que pueden degenerar en graves afec-

Como parte del Ciclo de Cátedras Vir-

enfrentan condiciones de vulnerabilidad

ciones en su persona, en todos los as-

tuales del año 2012 que promueve la

para hacer valer sus derechos, empero,

pectos: sicológicos, sociales, culturales,

Coordinación de Proyectos de Atención

este acceso debe aparejar calidad en la

espirituales, físicos y mentales; la aten-

a Grupos Vulnerables, a través de la

atención a los usuarios y las usuarias.

ción hacia ellos requiere el manejo de

Unidad de Acceso a la Justicia y Género

Sabemos que, tanto el problema de la

destrezas y habilidades que garanticen

del Órgano Judicial, estaremos hoy par-

violencia sexual como la especial aten-

el respeto y dignidad que merecen.

ticipando de la videoconferencia deno-

ción que se debe dispensar a las vícti-

Un elemento que afecta el proceso o

minada “Reglas Mínimas de Atención a

mas, han sido recogidos en acuerdos

ruta crítica por el que tiene que pasar la

las Víctimas de la Violencia Sexual”.

internacionales, sin embargo, la imple-

víctima de violencia sexual, es la falta

mentación de los mismos en los tribuna-

de infraestructuras adecuadas que per-

les e instancias administrativas, requiere

mitan la privacidad, seguridad y aten-

de una mayor aplicación.

ción especializada.

lidad viene a constituir el origen del

Ello se debe, entre otras causas, a la

Aunado a éste, las víctimas de agresión

vínculo más profundo de los seres

poca divulgación de los mismos; por

sexual deben enfrentar otra serie de pro-

humanos y, de su realización efectiva,

ello, la Coordinación de Proyectos de

blemas como: la falta de coordinación

depende el bienestar de las personas, la

Atención a Grupos Vulnerables se es-

entre las instancias que, por ley, están

familia y la sociedad.

fuerza para que participemos en activi-

involucradas en le proceso; la ausencia

dades como ésta, que tienen como obje-

de protocolos de atención o marcos éti-

tivo primordial, cambiar esta realidad.

cos para las personas o funcionarios y

La agresión sexual es un tema que requiere de atención permanente por cuanto, hay que reconocer que la sexua-

El bien jurídico que se protege respecto

funcionarias, judiciales o administrati-

de este tipo de delitos, es la libertad

vos, encargados de la atención; los mi-

sexual, un derecho que excluye todas las

La atención al usuario en cualquier tipo

tos y prejuicios de las personas que

formas de coerción, explotación y abu-

de proceso, debe ser óptima pero, en el

prestan los servicios ante estos casos; la

sos sexuales en cualquier momento de la

caso de la atención de víctimas de vio-

falta de políticas, planes, personal e

vida y en toda condición.

lencia sexual, el concepto debe ir mucho

infraestructura para una efectiva recupe-

más allá, esto es así porque los sujetos

ración de las víctimas, entre otros.

pasivos de una agresión sexual, sea cual

8


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En la práctica, siguen existiendo limita-

sus organismos y agencias, pasando por

Iberoamérica y a la Escuela Judicial,

ciones en el acceso real y efectivo a la

el trabajo de las instituciones del Estado

pues sin ellos no sería posible la realiza-

justicia por parte de las víctimas de vio-

hasta las campañas que realizan todo

ción de esta actividad; y a ustedes, por

lencia sexual, por la falta de atención

tipo de organizaciones, todos con la

su participación, que sabemos se tradu-

apropiada, que degenera en su victimi-

finalidad de alcanzar mejores niveles de

cirá en compromiso con la causa de las

zación secundaria.

seguridad y justicia de la sociedad y

víctimas de violencia sexual y el mejo-

garantizar el clima de paz necesarios.

ramiento en la calidad de la atención

9

que estamos en la obligación de dispenNo obstante, y a pesar de todas las ca-

sarles.

rencias y obstáculos, debemos también

Agradecemos el apoyo de la Fundación

mencionar el cúmulo de acciones que se

Justicia y Género con sede en Costa

han realizado para la protección de las

Rica, quien funge como Secretaría Téc-

víctimas: desde los esfuerzos que hace

nica de los Encuentros de Magistradas

la comunidad internacional a través de

de los Más Altos Órganos de Justicia de

Muchas gracias

Programa de eventos de la Fundación Justicia y Género  12 junio, 2012

 5 - 7 de septiembre, 2012

Cátedra virtual “Justicia indígena desde una perspecti- Encuentro de Magistradas Electorales va de género”  11 septiembre, 2012  24 - 26 de Junio, 2012

Encuentro Magistradas Constitucionales

Cátedra Virtual “Acceso a la justicia de las víctimas de trata de personas”

 10 julio, 2012

 9 Octubre, 2012

Cátedra Virtual “Derechos humanos de las mujeres adultas mayores y con discapacidad”

Cátedra virtual “Violencia de género en la justicia electoral”

 14 agosto, 2012

 5 - 7 de Noviembre

Cátedra Virtual “Mujeres privadas de libertad víctimas de coacción y amenaza”

Encuentro de Magistradas de las más altas cortes de justicia

 26 - 31 de agosto, 2012

Cátedra virtual “Violencia de género y las Mujeres en situación de riesgo”

Pasantía Panificación Judicial y Presupuesto con Perspectiva de Género.

Para mas información puede escribirnos a comunicación@fundacionjyg.org

 3 - 5 de septiembre, 2012

Encuentro Académico

gestion@fundacionjyg.org


La Fundación Justicia y Género como el Programa

Fundación Justicia y Género

Mujer

Justicia

Género

se

crearon

a

partir

de

profundas reflexiones sobre la necesidad de buscar el mejoramiento en la administración de justicia y los derechos humanos en la región, con el objetivo de Puede escribirnos a

combatir la invisibilización de la mujer y la carencia

comunicación@fundacionjyg.org

de la perspectiva de género en la Administración de Justicia, que trae como consecuencias discriminación,

Teléfono: (506) 2257-5826

desigualdad, opresión y violencia contra la mujer.

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con perspectiva de género en la

sociales.

justicia nacional e internacional. @fundacionJyG Fundación Justicia Género

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