Vågsøy Status og framtidsutsikter Måløy 3. september 2015
Befolkningsutvikling Befolkningen i Vågsøy sank fram til 2008, men har økt litt siden.
Norge
Sogn og Fjordane
Vågsøy
Selje
Eid 120
115,3 115 110 105
103,6 101,5
100
Nedgang på 6,1 prosent siden 2000.
93,9
90
92,6
89,8
85 2015
2014
08.09.2015
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Mens det har vært høy vekst i Norge.
95
2
Arbeidsplassutvikling Vågsøy hadde sterk nedgang i antall arbeidsplasser fram til 2006.
Norge
Sogn og Fjordane
Vågsøy
Selje
Eid 120
117,2
115 110 106,8 103,7
105
Flere arbeidsplasser i dag enn i 2006.
100 95 87,6
90
90,0 87,7
85 80 2014
08.09.2015
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Men nedgang på ti prosent siden 2000.
3
Arbeidsplassutvikling Næringslivet 13 prosent nedgag i antall arbeidsplasser i næringslivet i Vågsøy.
Etter 2006 har antallet stått stille.
Norge - Privat
Sogn og Fjordane - Privat Vågsøy - Privat Selje - Privat Eid - Privat 120 115,9 110
110
100
100
90 87
87 80
75 70
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 08.09.2015
4
Arbeidsplassutvikling Næringslivet Etter finanskrisen, dvs etter 2008 har det vært litt nedgang i antall ansatte i næringslivet i Vågsøy . De fleste kommunene i Norge har hatt nedgang i denne perioden, selv om det har vært vekst i næringslivet i Norge.
Hornindal - 119
4,1
Norge
2,2
Stryn - 170
0,6
Selje - 182
0,1
Gloppen - 188
-0,3
Vågsøy - 214
-1,4
Eid - 236
-2,9
Bremanger - 325
-7,9 -9-8-7-6-5-4-3-2-1 0 1 2 3 4 5
Arbeidsplassvekst i privat sektor i kommunene i Telemark fra 2008 til 2014. Rangering blant landets 428 kommuner. Kommunene er farget etter 08.09.2015 5 regiontilhørighet.
Vågsøy i NæringsNM Vågsøy
0
80
50 120
100 150
76
128
197
200
227 239
167
250
283
276
300
301
350
329
335
352
400
2013
Næringslivet i Vågsøy har gjort det bra i perioder, men svakt siste måling.
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006 2005
2004
2003
2002
2001
2000
Plassering i NæringsNM
422414390388371352349323302277275262236227227215179163133126 89 84 51 34 32 6
Lønnsomhet
Vekst
Nyetablering
Størrelse
Sogndal (21) Førde (14) Aurland (241) Høyanger (332) Gaular (281)
Fjaler (187) Luster (258) Flora (39) Balestrand (190) Leikanger (202) Naustdal (375) Stryn (87) Gulen (55) Gloppen (106) Eid (123) Hyllestad (199) Vik (186) Hornindal (357) Årdal (211) Selje (338) Vågsøy (178)
346
381
351 62
Askvoll (380) Solund (348) Jølster (376) Lærdal (368) Bremanger (371) 08.09.2015
NæringsNM 2014 (tall fra 2013)
6
Nedgang i både befolkning og næringsliv i Vågsøy siden 2000. Bedre utvikling i næringliv og befolkning etter 2006 1. Hva er drivkreftene for utviklingen? 2. Hvordan har utviklingen vært i ulike deler av næringslivet? 3. Er den svake næringsutviklingen forårsaket av strukturen i næringslivet, konjunkturer eller finanskrisen? 4. Eller er utviklingen selvforskyldt?
08.09.2015
7
Attraktivitetsmodellen:
I sin enkleste form
Bosted Vekst Arbeidsplassvekst
08.09.2015
8
Attraktivitetsmodellen:
Strukturelle forhold
Bostedsattraktivitet
Vekst Arbeidsplassvekst Regionale nĂŚringer
ForstĂĽ drivkrefter og dynamikken i stedets utvikling
Stat og Fylke 164 5%
Regional 720 22 %
Lokal og Kommune 725 22 %
Norge Basis 497 317 19 %
Stat og Fylke 338 118 13 %
Vågsøy 2014: Regional 851 060 32 %
Basis 1 267 38 %
Besøk 427 13 %
Vågsøy 2000: Besøk 384 238 14 %
Lokal og Kommune 579 267 22 %
08.09.2015
10
Anna industri
Anna industri
3,0
Fisk
Næringsmidler
7,7
Olje og gass utvinning
Gruve Landbruk
Prosessindustri
0,3
Basis
Næringsmidler Olje og gass
Fisk
Olje og gass utvinning
Gruve
Prosessindustri
0,3
Teknisk/vitenskap
Landbruk
0,6
Tele og IKT
Besøk
Teknisk/vitenskap 1,2
Aktivitet
Tele og IKT
0,7
Handel
Aktivitet
1,0
Overnatting
Handel
0,6
Servering
Overnatting
0,7
Lokal
*
Olje og gass tjen
0,4
Verkstedindustri
Servering
0,9
Agentur og Engros
Regional
Verkstedindustri
3,2
Agentur og Engros
0,7
Bygg og anlegg
Bygg og anlegg
0,9
Diverse
0,9
Finans, eiendom, uteie
0,7 Forr tjenesteyting
Transport
1,8
Utleie av arbeidskraft * Lokal og Kommune
Forr tjenesteyting
0,7
Transport
Utleie av arbeidskraft
0,7 0
1
Vekst 2000-2014
Diverse
2
3
Lokaliseringskvotienter
4
5
6
7
8
9
-4
-2
0
2
4
6
8
10
Snitt vekst 2000-2014
Bransjer det er mye av i Vågsøy har hatt nedgang. 08.09.2015
11
• Basisnæringene nesten halvert • Nedgang i besøksnæringene • Sterk vekst i de regionale næringene
Basis Lokal og Kommune Stat og Fylke
150
Besøk Regional
140 129,2
130 120 110
100 94,1
90 80 70 60
58,4
50 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Arbeidsplassutvikling, indeksert slik at nivået i 2000=100 08.09.2015
12
• Basisnæringene nesten halvert • Nedgang i besøksnæringene • Sterk vekst i de regionale næringene • Litt vekst i stat/fylke • Ikke vekst i kommunen
Basis Lokal og Kommune Stat og Fylke
150
Besøk Regional
140 129,2
130 120 110
107,9
100
99,9
90
94,1
80 70 60
58,4
50 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Arbeidsplassutvikling, indeksert slik at nivået i 2000=100 08.09.2015
13
Arbeidsplassvekst Arbeidsplassvekst
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60 -70 -80 -90 -100
20,3
-32,3
-90,3 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
14
Nasjonalt Bidrag
Arbeidsplassvekst
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60 -70 -80 -90 -100 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
15
Nasjonalt Bidrag
Struktur
Arbeidsplassvekst
Forventet
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60 -70 -80 -90 -100 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
16
Nasjonalt Bidrag
Struktur
NĂŚringsattraktivitet
Arbeidsplassvekst
Forventet 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60 -70 -80 -90 -100 -110 -120 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
17
Basis
Besøk
Regional
Sum nĂŚringsattraktivitet
80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 -10,0 -20,0 -30,0 -40,0 -50,0 -60,0 -70,0 -80,0 -90,0 -100,0 -110,0 -120,0 -130,0 -140,0 -150,0 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
18
Nasjonalt Bidrag
Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014 Ugunstig struktur i Vågsøy Lav vekst nasjonalt
Forventet nedgang i antall arbeidsplasser i Vågsøy i denne perioden
Arbeidsstruktur
Gulen - 13 Hyllestad - 16 Sogndal - 46 Hornindal - 54 Balestrand - 82 Fjaler - 87 Aurland - 95 Luster - 121 Stryn - 126 Førde - 127 Selje - 136 Jølster - 175 Gloppen - 191 Vågsøy - 192 Naustdal - 195 Flora - 214 Eid - 221 Leikanger - 236 Solund - 260 Lærdal - 265 Bremanger - 279 Vik - 297 Askvoll - 337 Gaular - 378 Årdal - 382 Høyanger - 426 -20
-15
-10
-5
0
5
Vekstimpulser fra basis-, besøks- og de regionale næringene, dvs. endring i antall arbeidsplasser som prosent av sysselsettingen, fra inngangen av 2009 til utgangen av 2014. Vekstimpulsene er 08.09.2015 19 vekst. dekomponert i nasjonalt bidrag, struktureffekt og strukturjustert Rangering blant landets 428 kommuner mht. strukturjustert vekst.
Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014 Men Vågsøy fikk redusert litt av nedgangen på grunn av god næringsattraktivitet for regionale næringer. Attraktivitet for basisnæringer trekker ned.
Nasjonalt Bidrag
Basis attraktivitet
Regional attraktivitet
Arbeidsstruktur
Besøksattraktivitet
Gulen - 13 Hyllestad - 16 Sogndal - 46 Hornindal - 54 Balestrand - 82 Fjaler - 87 Aurland - 95 Luster - 121 Stryn - 126 Førde - 127 Selje - 136 Jølster - 175 Gloppen - 191 Vågsøy - 192 Naustdal - 195 Flora - 214 Eid - 221 Leikanger - 236 Solund - 260 Lærdal - 265 Bremanger - 279 Vik - 297 Askvoll - 337 Gaular - 378 Årdal - 382 Høyanger - 426 -20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
Vekstimpulser fra basis-, besøks- og de regionale næringene, dvs. endring i antall arbeidsplasser som prosent av sysselsettingen, fra inngangen av 2009 til utgangen av 2014. Vekstimpulsene er 08.09.2015 20 vekst. dekomponert i nasjonalt bidrag, struktureffekt og strukturjustert Rangering blant landets 428 kommuner mht. strukturjustert vekst.
Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014 Vågsøy har hatt nedgang på 20 arbeidsplasser i næringslivet.
Strukturelle forhold forklarer nedgangen.
Drivkraft Virkning Norges vekst 48,1 Bransjeeffekt -57,8 Befolkningseffekt -46,0 Attraktivitet basis -95,4 Attraktivitet besøk 8,3 Attraktivitet regional 113,8 Lokale -1,0 Vekst -30,0
08.09.2015
21
Er Vügsøy attraktiv som bosted?
50
Alle
Linear (Alle)
40 30
Nettoflytting
20 10
0 -10 -20 -30 -60
-40
-20
0
20
40
y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 60 80
100
120
Arbeidsplassvekst
Sammenhengen mellom arbeidsplassvekst og nettoflytting 2000-2013 08.09.2015
23
Alle
50
Sogn og Fjordane
Linear (Alle)
40 30
Nettoflytting
20 10
0 -10 -20 -30 -60
-40
-20
0
20
40
y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 60 80
100
120
Arbeidsplassvekst
Kommunene i Sogn og Fjordane fĂĽr ikke forventet nettoflytting
08.09.2015
24
Alle
50
Sogn og Fjordane
Series3
Linear (Alle)
40 30
Nettoflytting
20 10
0 Vågsøy -10 -20 -30 -60
-40
-20
0
20
40
y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 60 80
100
120
Arbeidsplassvekst
Vågsøy har hatt arbeidsplassnedgang, men også svakere nettoflytting enn “normalt”.
08.09.2015
25
Alle
20
Sogn og Fjordane
Series3
Linear (Alle)
15
Nettoflytting
10
5
[CELLEREF]
0
-5
-10 y = 0,23x + 3,05 R² = 0,31 -15 -30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
Arbeidsplassvekst
Etter 2008 har det blitt litt arbeidsplassvekst, men nettoflyttingen har ikke blitt bedre
08.09.2015
26
Relativ nettoflytting 0,0 -0,2
Nettoflyttingen til Vågsøy – hva har vært drivkreftene?
-0,4 -0,6 -0,8 -1,0 -1,2
-1,4 -1,6 -1,8 -2,0 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Drivkrefter for flytting 08.09.2015
27
Strukturelle forhold
Relativ nettoflytting
0 -0,2
Vågsøy har ugunstige strukturelle betingelser for å få innflytting, på grunn av sin størrelse og lokalisering.
-0,4 -0,6 -0,8 -1 -1,2
-1,4 -1,6 -1,8 -2 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Drivkrefter for flytting 08.09.2015
28
Arbeidsplassvekst
Strukturelle forhold
Relativ nettoflytting 0,5
Arbeidsplassutviklingen har bidratt sterkt negativt. I nesten alle periodene. Og i siste periode.
0
-0,5
-1
-1,5
-2 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Drivkrefter for flytting 08.09.2015
29
Arbeidsplassvekst
Bostedsattraktivitet
Strukturelle forhold
Relativ nettoflytting
0,5
0,2
Vågsøy hadde lav bostedsattraktivitet før 2009. Etter 2009 har bostedsattraktiviteten vært nær middels.
0,2 0,1
0 -0,2 -0,5
-0,4
-0,2
-0,5
-0,6 -1
-0,4
-0,6 -0,5 -0,5
-1,5
-2 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Drivkrefter for flytting 08.09.2015
30
Drivkrefter bak befolkningsveksten 2009-2014 Faktor Norges netto innvandring Strukturelle betingelser Arbeidsplassutvikling Fødselsbalanse Bostedsattraktivitet = Befolkningsvekst
Bidrag +5,3 -2,8 -0,6 -0,2 0 +1,7
Vågsøy kunne hatt bedre befolkningsvekst med arbeidsplassvekst og høyere bostedsattraktivitet.
Norges innvandring Arbeidsplassvekst Bostedsattraktivitet
Fødsel Strukturelle flyttefaktorer
Aurland - 83 Gaular - 96 Sogndal - 102 Luster - 136 Askvoll - 144 Stryn - 151 Bremanger - 182 Høyanger - 213 Gloppen - 224 Vågsøy - 253 Årdal - 304 Eid - 311 Lærdal - 320 Vik - 322 Fjaler - 338 Gulen - 342 Flora - 349 Hornindal - 357 Leikanger - 371 Balestrand - 374 Førde - 381 Naustdal - 385 Solund - 390 Jølster - 394 Selje - 413 Hyllestad - 416
-2,8
-15
-10
-5
0 08.09.2015
5
10 31
Drivkrefter for befolkningsvekst 2009-2014
Hva er framtidsutsiktene?
Høyvekstscenario
Scenarier for befolkningsvekst i Vågsøy
Normal
Faktisk
7 000 6 800 6 600
6 479
6 400
Hvis Vågsøy er middels attraktiv, vil folketallet stige litt de neste årene
6 204
6 200 6 000
6091
5 800 5 600 5 400 5 200 5 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Vågsøy 08.09.2015
33
Høyvekstscenario
Scenarier for befolkningsvekst i Vågsøy
Historisk
Normal
Faktisk
7 000 6 800 6 600
6 479
6 400
6 329 6 204
6 200
Hvis Vågsøy fortsetter med samme attraktivitet, vil folketallet stige litt mer
6 000 5 800 5 600 5 400 5 200 5 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Vågsøy 08.09.2015
34
Scenarier for befolkningsvekst i Vågsøy
7 000
Høyvekstscenario
MMMM
Historisk
Normal
Faktisk
6 800 6 600
6 479 6 422 6 329 6 204
6 400
SSBs framskriving.
6 200
6 091
6 000
Vågsøy må bli mer attraktiv for å vokse så mye som SSB framskriver.
5 800 5 600 5 400 5 200 5 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Vågsøy 08.09.2015
35
Scenarier for befolkningsvekst i Vågsøy
7 000
Høyvekstscenario
MMMM
Historisk
Normal
Faktisk
6 800 6 600
6 752 6 479 6 422 6 329 6 204
6 400
Hvis Vågsøy blir attraktiv, tilsvarende nummer 100 av 428 kommuner, vil det kunne bli ganske bra befolkningsvekst.
6 200
6 091
6 000 5 800 5 600 5 400 5 200 5 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Vågsøy 08.09.2015
36
Scenarier for befolkningsvekst i Vågsøy
7 000
Høyvekstscenario
Lavvekstscenario
MMMM
Historisk
Normal
Faktisk
6 800 6 600
6 752 6 479 6 422 6 329 6 204
6 400
Men hvis attraktiviteten blir lav, kan befolkningen også synke ganske mye.
6 200
6 091
6 000 5 800 5 600 5 400 5209
5 200 5 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Vågsøy 08.09.2015
37
Scenarier for befolkningsvekst i Vågsøy
7 000
Høyvekstscenario
Lavvekstscenario
Normal
Faktisk
6 800 6 600
6 752 6 479
6 400
Det er et stort mulighetsrom for framtidig utvikling i Vågsøy
6 200 6 000 5 800 5 600 5 400 5209
5 200 5 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Som skapes av det som stedet selv gjør
Befolkningsutvikling i Vågsøy 08.09.2015
38
Hva har dere tenkt ü gjøre?
Hva skaper attraktivitet?
115
Betyr det noe å være attraktiv?
110
HAFS Sogn Nord-Troms
Nordfjord Hitra/Frøya
105
100
95
90
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Hitra/Frøya hadde et dårlig strukturelt utgangspunkt, men har likevel oppnådd høy vekst.
Hitra/Frøya og de regionene som hadde samme strukturelle betingelser, befolkningsutviklingen indeksert 2000=100
Det finnes ingen ferdig oppskrift for hvordan et sted skal bli attraktivt Alle steder er forskjellige, de har ulik historie, kultur, natur og nĂŚringsstruktur
Attraktivitet er relativt. Steder er attraktive i forhold til andre steder
Det som kan virke attraktivt i en periode, trenger ikke ĂĽ virke i en annen periode
Attraktivitet er et produkt av mange ulike faktorer som spiller sammen
Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten
Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger
Ameniteter (Goder)
Identitet og stedlig kultur
Eller fem? Omdømme Areal og bygninger
Ameniteter (Goder)
Identitet og stedlig kultur
Samarbeids- vekst eller endringskultur?
Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift
Besøk
Defensive faktorer Bedrift Omdømme og salg
Besøk
Bosted
Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap
Areal og bygg
Næringsareal finnes Overnattingsmuligheter Ledige lokaler finnes Tilgjengelige hyttetomter
Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked
Ameniteter
Har etablererkontor
Gode Barnehager Fine Skoler Bra kulturtilbud
Fin natur, skog og mark
Kultur og stedlig Har næringsforening Har en årlig festival, eller identitet flere Vekstkultur og samhandling
Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv
Kommunen responderer positivt på henvendelser Kommunen har næringsplan Har sentrumsplan
Steder hvor alle disse elementene er på plass er kanskje middels attraktive
Offensive attraktivitetsfaktorer Bedrift Omdømme og salg
Besøk
Bosted
Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap
Areal og bygg
Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes Ny næringshage skal bygges ut
Overnattingsmuligheter Tilgjengelige hyttetomter Nye (spesielle) overnattingstilbud bygges ut
Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked De mest attraktive tomtene i regionen
Ameniteter
Har etablererkontor
Fin natur, skog og mark Det skal investeres i ny tilrettelegging i stor skala med kassa-apparater
OK Barnehager OK Skoler I nyhetene pga landets beste skole Bra kulturtilbud Er landskjent for sitt kulturtilbud
Kultur og stedlig identitet
Har næringsforening Har en aktiv næringsforening som har samme mål som kommunen
Har en årlig festival Er landskjent for sin festival, som skal ekspandere videre
Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv
Vekstkultur samhandling
Kommunen responderer positivt på henvendelser. Kommunen tar initiativ til…
En kommune må finne sin egen X-faktor som er spesiell
Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift
Besøk
Mange må bidra! Kommunene, næringslivet og deres organisasjoner, frivillig sektor og befolkning ….
Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift
Besøk
En kultur for å arbeide sammen for å bli attraktiv Felles forståelse – felles mål og mobilisering av alle som kan bidra En rekke gode idéer som omsettes til handling
Forbedre stedets kvaliteter Resultater:
Endrings- eller utviklingskultur Areal og bygninger
Ameniteter
Identitet og kultur
Omdømme Attraktivitet som Bosted
Attraktivitet for Bedrifter
Attraktivitet for Besøk
Bedre nettoflytting
Økt vekst i næringsliv
Strukturelle forhold
Faktisk nettoflytting
Faktisk vekst i næringslivet
Strukturelle forhold
Fødselsbalanse
Befolkningsvekst
Vekst i antall arbeidsplasser
Offentlig sektor
Effekter:
Forbedre stedets kvaliteter Resultater:
Endrings- eller utviklingskultur Areal og bygninger
Ameniteter
Identitet og kultur
Omdømme Attraktivitet som Bosted
Attraktivitet for Bedrifter
Attraktivitet for Besøk
Bedre nettoflytting
Økt vekst i næringsliv
Strukturelle forhold
Faktisk nettoflytting
Faktisk vekst i næringslivet
Strukturelle forhold
Fødselsbalanse
Befolkningsvekst
Vekst i antall arbeidsplasser
Offentlig sektor
Effekter:
Heldig
Dyktig
For å bli attraktiv må et sted: Gjøre noe mer og noe smartere enn før
Gjøre noe mer og noe smartere enn andre Forbedre seg på mange felt og områder samtidig
Takk for meg! Knut Vareide