Selje Status og framtidsutsikter Selje 3. september 2015
Befolkningsutvikling Norge
Sogn og Fjordane
Vågsøy
Selje
Eid 120
Befolkningen i Selje synker, mye.
115,3 115 110 105
Mens det har vært høy vekst i Norge.
103,6 101,5
100 95
93,9
90
89,8
85 2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
08.09.2015
2
Arbeidsplassutvikling Selje har også hatt kraftig nedgang i antall arbeidsplasser.
Norge
Sogn og Fjordane
Vågsøy
Selje
Eid 120
117,2
115 110
Men nedgangen skjedde mellom 2000 ot 2004.
106,8 103,7
105 100 95 90
90,0 87,7
85
82,2
80 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
08.09.2015
3
Arbeidsplassutvikling Næringslivet En av fire arbeidsplasser i næringslivet forsvant mellom 2000 og 2004.
Etter 2004 har antallet stått stille.
Norge - Privat
Sogn og Fjordane - Privat Vågsøy - Privat Selje - Privat Eid - Privat 120 115,9 110
110
100
100
90 87 80 75 70
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 08.09.2015
4
Arbeidsplassutvikling Næringslivet Etter finanskrisen, dvs etter 2008 har det vært litt vekst i antall ansatte i næringslivet i Selje. De fleste kommunene i Norge har hatt nedgang i denne perioden, selv om det har vært vekst i næringslivet i Norge.
Hornindal - 119
4,1
Norge
2,2
Stryn - 170
0,6
Selje - 182
0,1
Gloppen - 188
-0,3
Vågsøy - 214
-1,4
Eid - 236
-2,9
Bremanger - 325
-7,9 -9-8-7-6-5-4-3-2-1 0 1 2 3 4 5
Arbeidsplassvekst i privat sektor i kommunene i Telemark fra 2008 til 2014. Rangering blant landets 428 kommuner. Kommunene er farget etter 08.09.2015 5 regiontilhørighet.
Selje i NæringsNM 0 Selje 50 100 120 150 200
201
250
254
258
284
300
308
316
350
356
346 349
387
400
300
402
415
2013
2012
Næringslivet i Selje skårer lavt for lønnsomhet og nyetableringer
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Plassering i NæringsNM
422414390388371352349323302277275262236227227215179163133126 89 84 51 34 32 6
Lønnsomhet
Vekst
Nyetablering
Størrelse
Sogndal (21) Førde (14) Aurland (241) Høyanger (332) Gaular (281)
Fjaler (187) Luster (258) Flora (39) Balestrand (190) Leikanger (202) Naustdal (375) Stryn (87) Gulen (55) Gloppen (106) Eid (123) Hyllestad (199) Vik (186) Hornindal (357) Årdal (211) Selje (338)
379
227
362 171
Vågsøy (178) Askvoll (380) Solund (348) Jølster (376) Lærdal (368) Bremanger (371) 08.09.2015
NæringsNM 2014 (tall fra 2013)
6
Svak utvikling i både befolkning og næringsliv i Selje siden 2000. Bedre utvikling i næringlivet etter 2008 1. Hva er drivkreftene for utviklingen? 2. Hvordan har utviklingen vært i ulike deler av næringslivet? 3. Er den svake næringsutviklingen forårsaket av strukturen i næringslivet, konjunkturer eller finanskrisen? 4. Eller er utviklingen selvforskyldt?
08.09.2015
7
Attraktivitetsmodellen:
I sin enkleste form
Bosted Vekst Arbeidsplassvekst
08.09.2015
8
Attraktivitetsmodellen:
Strukturelle forhold
Bostedsattraktivitet
Vekst Arbeidsplassvekst Regionale nĂŚringer
ForstĂĽ drivkrefter og dynamikken i stedets utvikling
Regional 15 %
Stat og Fylke 2%
Lokal og Kommune 22 %
Basis 51 %
Besøk 10 %
Norge
Selje 2014: Mye basisnæring – lite besøk.
Basis 497 317 19 %
Stat og Fylke 338 118 13 %
Regional 851 060 32 %
Selje 2000: Besøk 384 238 14 %
Lokal og Kommune 579 267 22 %
08.09.2015
10
Anna industri
2,1
Anna industri
Fisk
11,3
Gruve
Olje og gass utvinning
Landbruk
1,8
Basis
NĂŚringsmidler
Prosessindustri 3,5
Verkstedindustri
Olje og gass
Fisk
Olje og gass utvinning
Gruve
Prosessindustri
1,2
Teknisk/vitenskap
0,2
Tele og IKT
0,2
Verkstedindustri Besøk
Handel
Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet
0,5
Overnatting
Handel
1,2
Overnatting
0,5
Lokal
0,2
Agentur og Engros
0,0
*
Olje og gass tjen
0,7
Servering
Bygg og anlegg Regional
Landbruk
0,9
Aktivitet
Servering Agentur og Engros Bygg og anlegg
0,8
Diverse
0,2
Finans, eiendom, uteie
0,2
Forr tjenesteyting
Transport
Transport
1,7
Utleie av arbeidskraft
Utleie av arbeidskraft
0,3 0
1
Vekst 2000-2014
Diverse
0,5
Forr tjenesteyting
* Lokal og Kommune
NĂŚringsmidler
2
3
4
Lokaliseringskvotienter
5
6
7
8
9 10 11 12
-4
-2
0
2
4
6
8
10
Snitt vekst 2000-2014
Bransjer det er mye av i Selje har hatt nedgang. 08.09.2015
11
• Basisnæringene nesten halvert • Nedgang i besøksnæringene • Sterk vekst i de regionale næringene
Basis Besøk Lokal og Kommune Regional Stat og Fylke
139,9
140
120
100 86,0
80
60 54,0 40
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000
Arbeidsplassutvikling, indeksert slik at nivået i 2000=100 08.09.2015
12
Basis Lokal og Kommune
• Basisnæringene nesten halvert • Nedgang i besøksnæringene • Sterk vekst i de regionale næringene • Nedgang i stat/fylke • Sterk vekst i kommunen
Besøk Regional 139,9 134,3
140
120
100 86,0
80
67,7 60 54,0 40 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000
Arbeidsplassutvikling, indeksert slik at nivået i 2000=100 08.09.2015
13
Arbeidsplassvekst 40 30 20 13
10
1
0 -10 -20
-17
-30 -40 -50 -60 -70 -79
-80 -90
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
14
Nasjonalt Bidrag
Arbeidsplassvekst
40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60 -70 -80 -90 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
15
Nasjonalt Bidrag Arbeidsplassvekst
Struktur Forventet
40
30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60
-70 -80 -90 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
16
Nasjonalt Bidrag NĂŚringsattraktivitet Forventet
Struktur Arbeidsplassvekst
40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50
-60 -70 -80 -90 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
17
Basis Regional
Besøk Sum nÌringsattraktivitet
20,0 10,0 0,0 -10,0 -20,0
-30,0 -40,0 -50,0 -60,0 -70,0 -80,0 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
08.09.2015
18
Nasjonalt Bidrag
Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014 Ugunstig struktur i Selje Lav vekst nasjonalt Forventet nedgang i antall arbeidsplasser i Selje i denne perioden
Arbeidsstruktur
Gulen - 13 Hyllestad - 16 Sogndal - 46 Hornindal - 54 Balestrand - 82 Fjaler - 87 Aurland - 95 Luster - 121 Stryn - 126 Førde - 127 Selje - 136 Jølster - 175 Gloppen - 191 Vågsøy - 192 Naustdal - 195 Flora - 214 Eid - 221 Leikanger - 236 Solund - 260 Lærdal - 265 Bremanger - 279 Vik - 297 Askvoll - 337 Gaular - 378 Årdal - 382 Høyanger - 426 -20
-15
-10
-5
0
5
Vekstimpulser fra basis-, besøks- og de regionale næringene, dvs. endring i antall arbeidsplasser som prosent av sysselsettingen, fra inngangen av 2009 til utgangen av 2014. Vekstimpulsene er 08.09.2015 19 vekst. dekomponert i nasjonalt bidrag, struktureffekt og strukturjustert Rangering blant landets 428 kommuner mht. strukturjustert vekst.
Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014 Men Selje unngikk nedgang på grunn av god næringsattraktivitet
Nasjonalt Bidrag
Basis attraktivitet
Regional attraktivitet
Arbeidsstruktur
Besøksattraktivitet
Gulen - 13 Hyllestad - 16 Sogndal - 46 Hornindal - 54 Balestrand - 82 Fjaler - 87 Aurland - 95 Luster - 121 Stryn - 126 Førde - 127 Selje - 136 Jølster - 175 Gloppen - 191 Vågsøy - 192 Naustdal - 195 Flora - 214 Eid - 221 Leikanger - 236 Solund - 260 Lærdal - 265 Bremanger - 279 Vik - 297 Askvoll - 337 Gaular - 378 Årdal - 382 Høyanger - 426 -20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
Vekstimpulser fra basis-, besøks- og de regionale næringene, dvs. endring i antall arbeidsplasser som prosent av sysselsettingen, fra inngangen av 2009 til utgangen av 2014. Vekstimpulsene er 08.09.2015 20 vekst. dekomponert i nasjonalt bidrag, struktureffekt og strukturjustert Rangering blant landets 428 kommuner mht. strukturjustert vekst.
Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014 Selje har klart å skape vekst (1 arbeidsplass) på grunn av god næringsattraktivitet.
Drivkraft Virkning Norges vekst 16,9 Bransjeeffekt -38,9 Befolkningseffekt -16,8 Attraktivitet basis 1,6 Attraktivitet besøk 12,2 Attraktivitet regional 21,2 Lokale 4,9 Vekst 1,0 08.09.2015
21
Er Selje attraktiv som bosted?
50
Alle
Linear (Alle)
40 30
Nettoflytting
20 10
0 -10 -20 -30 -60
-40
-20
0
20
40
y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 60 80
100
120
Arbeidsplassvekst
Sammenhengen mellom arbeidsplassvekst og nettoflytting 2000-2013 08.09.2015
23
Alle
50
Sogn og Fjordane
Linear (Alle)
40 30
Nettoflytting
20 10
0 -10 -20 -30 -60
-40
-20
0
20
40
y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 60 80
100
120
Arbeidsplassvekst
Kommunene i Sogn og Fjordane fĂĽr ikke forventet nettoflytting
08.09.2015
24
Alle
50
Sogn og Fjordane
Series3
Linear (Alle)
40 30
Nettoflytting
20 10
0 -10
[CELLEREF]
-20 -30 -60
-40
-20
0
20
40
y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 60 80
100
120
Arbeidsplassvekst
Selje har hatt arbeidsplassnedgang, men også høyere nettoflytting enn “normalt”. 08.09.2015
25
Alle
20
Sogn og Fjordane
Series3
Linear (Alle)
15
Nettoflytting
10
5
[CELLEREF] [CELLEREF]
0
[CELLEREF] -5
-10 y = 0,23x + 3,05 R² = 0,31 -15 -30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
Arbeidsplassvekst
Etter 2008 har det blitt arbeidsplassvekst, men nettoflyttingen har ikke blitt bedre
08.09.2015
26
Relativ nettoflytting 0,0 -0,2 -0,4 -0,6 -0,8 -1,0 -1,2
-1,4 -1,6 -1,8 -2,0 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Drivkrefter for flytting, tre 책rs glidende gjennomsnitt. 08.09.2015
27
Strukturelle forhold
Relativ nettoflytting
0 -0,2
Seljes lokalisering har vĂŚrt ugunstig.
-0,4 -0,6 -0,8
1. Lite kommune 2. Langt fra store arbeidsmarkeder 3. Svak arbeidsplassvekst i nabokommuner
-1 -1,2
-1,4 -1,6 -1,8 -2 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Drivkrefter for flytting, tre ĂĽrs glidende gjennomsnitt. 08.09.2015
28
Arbeidsplassvekst
Strukturelle forhold
Relativ nettoflytting 0,5
Arbeidsplassnedgang bidro negativt før, men ikke de siste ürene. Lilevel har nettoflyttingen forblitt negativ.
0
-0,5
-1
-1,5
-2
-2,5 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Drivkrefter for flytting 08.09.2015
29
Arbeidsplassvekst
Bostedsattraktivitet
Strukturelle forhold
Relativ nettoflytting
2 1,5
Før holdt Selje godt på innbyggerne, tross arbeidsplassnedgang.
1
1,8
0,5 0,6 0
Etter 2006 har det vært unormalt dårlig nettoflytting.
-0,5 -0,5
-0,3 -0,4
-0,6 -0,6
-1
-0,9
-1,0 -0,9 -0,6
-1,5 -2 -2,5 2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
Det tyder på at Selje ikke har vært attraktiv som bosted.
0,2
Drivkrefter for flytting 08.09.2015
30
Norges innvandring Arbeidsplassvekst Bostedsattraktivitet
Drivkrefter bak befolknings-veksten Faktor Norges netto innvandring Strukturelle betingelser Arbeidsplassutvikling Fødselsbalanse Bostedsattraktivitet = Befolkningsvekst
Bidrag +5,3 -3,1 -0,2 -1,9 -4,3 -4,2
Selje ville ha hatt befolkningsvekst med normal bostedsattraktivitet
Fødsel Strukturelle flyttefaktorer
Aurland - 83 Gaular - 96 Sogndal - 102 Luster - 136 Askvoll - 144 Stryn - 151 Bremanger - 182 Høyanger - 213 Gloppen - 224 Vågsøy - 253 Årdal - 304 Eid - 311 Lærdal - 320 Vik - 322 Fjaler - 338 Gulen - 342 Flora - 349 Hornindal - 357 Leikanger - 371 Balestrand - 374 Førde - 381 Naustdal - 385 Solund - 390 Jølster - 394 Selje - 413 Hyllestad - 416
-4,3
-20
-15
-10
-3,1 -1,9
-5 08.09.2015
0
5,3
5 31
Drivkrefter for befolkningsvekst 2009-2014
10
Hva er framtidsutsiktene?
Scenarier for befolkningsvekst i Selje Hvis Selje er middels attraktiv, vil folketallet stige litt de neste ĂĽrene
3 200
Høyvekstscenario
MMMM
Normal
Faktisk
3 066
3 000
2 800
2 840
2 782
2 600
2 400
2 200
2 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Selje 08.09.2015
33
Scenarier for befolkningsvekst i Selje
3 200
MMMM Normal
3 066
3 000
2 800
Hvis Selje fortsetter med samme attraktivitet, vil folketallet fortsette ĂĽ synke.
Høyvekstscenario Historisk Faktisk
2 840
2 782
2 600
2 579
2 400
2 200
2 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Selje 08.09.2015
34
Scenarier for befolkningsvekst i Selje SSBs framskriving.
Høyvekstscenario MMMM Historisk
3 200 3 066
3 000
2 800
2 840
2 782
2 747 2 600
2 579
2 400
2 200
2 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Selje 08.09.2015
35
Scenarier for befolkningsvekst i Selje Hvis Selje blir attraktiv, tilsvarende nummer 100 av 428 kommuner, vil det kunne bli ganske bra befolkningsvekst.
3 200
Høyvekstscenario
Lavvekstscenario
MMMM
Historisk
Normal 3 066
Faktisk 3 046
3 000
2 800
2 840
2 782
2 747 2 600
2 579
2 400
2 200
2 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Selje 08.09.2015
36
Scenarier for befolkningsvekst i Selje Men hvis attraktiviteten blir lav, kan befolkningen ogsĂĽ synke ganske mye.
3 200
Høyvekstscenario
Lavvekstscenario
MMMM
Historisk
Normal 3 066
Faktisk 3 046
3 000
2 800
2 840
2 782
2 747 2 600
2 579
2 400 2291 2 200
2 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Selje 08.09.2015
37
Scenarier for befolkningsvekst i Selje Det er et stort mulighetsrom for framtidig utvikling i Selje
3 200
Høyvekstscenario
Lavvekstscenario
MMMM
Normal
Faktisk 3 066 3 046
3 000
2 800
2 782
2 600
2 400
Som skapes av det som stedet selv gjør
2291 2 200
2 000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000
Befolkningsutvikling i Selje 08.09.2015
38
Hva har dere tenkt ü gjøre?
Hva skaper attraktivitet?
115
Betyr det noe å være attraktiv?
110
HAFS Sogn Nord-Troms
Nordfjord Hitra/Frøya
105
100
95
90
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Hitra/Frøya hadde et dårlig strukturelt utgangspunkt, men har likevel oppnådd høy vekst.
Hitra/Frøya og de regionene som hadde samme strukturelle betingelser, befolkningsutviklingen indeksert 2000=100
Det finnes ingen ferdig oppskrift for hvordan et sted skal bli attraktivt Alle steder er forskjellige, de har ulik historie, kultur, natur og nĂŚringsstruktur
Attraktivitet er relativt. Steder er attraktive i forhold til andre steder
Det som kan virke attraktivt i en periode, trenger ikke ĂĽ virke i en annen periode
Attraktivitet er et produkt av mange ulike faktorer som spiller sammen
Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten
Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger
Ameniteter (Goder)
Identitet og stedlig kultur
Eller fem? Omdømme Areal og bygninger
Ameniteter (Goder)
Identitet og stedlig kultur
Samarbeids- vekst eller endringskultur?
Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift
Besøk
Defensive faktorer Bedrift Omdømme og salg
Besøk
Bosted
Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap
Areal og bygg
Næringsareal finnes Overnattingsmuligheter Ledige lokaler finnes Tilgjengelige hyttetomter
Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked
Ameniteter
Har etablererkontor
Gode Barnehager Fine Skoler Bra kulturtilbud
Fin natur, skog og mark
Kultur og stedlig Har næringsforening Har en årlig festival, eller identitet flere Vekstkultur og samhandling
Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv
Kommunen responderer positivt på henvendelser Kommunen har næringsplan Har sentrumsplan
Steder hvor alle disse elementene er på plass er kanskje middels attraktive
Offensive attraktivitetsfaktorer Bedrift Omdømme og salg
Besøk
Bosted
Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap
Areal og bygg
Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes Ny næringshage skal bygges ut
Overnattingsmuligheter Tilgjengelige hyttetomter Nye (spesielle) overnattingstilbud bygges ut
Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked De mest attraktive tomtene i regionen
Ameniteter
Har etablererkontor
Fin natur, skog og mark Det skal investeres i ny tilrettelegging i stor skala med kassa-apparater
OK Barnehager OK Skoler I nyhetene pga landets beste skole Bra kulturtilbud Er landskjent for sitt kulturtilbud
Kultur og stedlig identitet
Har næringsforening Har en aktiv næringsforening som har samme mål som kommunen
Har en årlig festival Er landskjent for sin festival, som skal ekspandere videre
Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv
Vekstkultur samhandling
Kommunen responderer positivt på henvendelser. Kommunen tar initiativ til…
En kommune må finne sin egen X-faktor som er spesiell
Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift
Besøk
Mange må bidra! Kommunene, næringslivet og deres organisasjoner, frivillig sektor og befolkning ….
Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift
Besøk
En kultur for å arbeide sammen for å bli attraktiv Felles forståelse – felles mål og mobilisering av alle som kan bidra En rekke gode idéer som omsettes til handling
Forbedre stedets kvaliteter Resultater:
Endrings- eller utviklingskultur Areal og bygninger
Ameniteter
Identitet og kultur
Omdømme Attraktivitet som Bosted
Attraktivitet for Bedrifter
Attraktivitet for Besøk
Bedre nettoflytting
Økt vekst i næringsliv
Strukturelle forhold
Faktisk nettoflytting
Faktisk vekst i næringslivet
Strukturelle forhold
Fødselsbalanse
Befolkningsvekst
Vekst i antall arbeidsplasser
Offentlig sektor
Effekter:
Forbedre stedets kvaliteter Resultater:
Endrings- eller utviklingskultur Areal og bygninger
Ameniteter
Identitet og kultur
Omdømme Attraktivitet som Bosted
Attraktivitet for Bedrifter
Attraktivitet for Besøk
Bedre nettoflytting
Økt vekst i næringsliv
Strukturelle forhold
Faktisk nettoflytting
Faktisk vekst i næringslivet
Strukturelle forhold
Fødselsbalanse
Befolkningsvekst
Vekst i antall arbeidsplasser
Offentlig sektor
Effekter:
Heldig
Dyktig
For å bli attraktiv må et sted: Gjøre noe mer og noe smartere enn før
Gjøre noe mer og noe smartere enn andre Forbedre seg på mange felt og områder samtidig
Takk for meg! Knut Vareide