Educação Infantil no Brasil PROGRAMAS PARA A GERAÇÃO MAIS IMPORTANTE DO BRASIL
DAVID EVANS BANCO MUNDIAL KATRINA KOSEC IFPRI
Progresso na Cobertura 1999 Creche
2009 Creche
Pré-escola
Pré-escola
Progresso na Qualidade Aspecto da Infraestrutura
Melhor ou pior? Creche
Pré-escola
Prédio proprio
Banheiro dentro
Electricidade
Biblioteca
Computador
Progresso na Qualidade dos Professores Professores com educação superior 60% 2009
50%
40%
2009
30% 20%
2001
2001
10% 0%
Creche
Pre-escola
Grandes Avances na Política Pública Constituição Federal de 1988
Lei de Diretrizes e Bases
• Cidadania para crianças • Educação infantil é responsabilidade do governo
• Responsabilidade para educação infantil no municipio
FUNDEF e FUNDEB
Idade Escolar
• Aumentaram recursos para educação e educação infantil
7 6 5 4
1996
Plano Nacional pela Primeira Infância
2005
2009
Políticas Municipais e Estaduais
Falta muito 2009 Creche
9,6 milhões
Pré-escola
1,6 milhões
Quem fica fora? Proporção em creche 40% 35%
30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Todos
Ricos
Pobres
Urbanos
Rurais
Oportunidade para melhorar: Qualidade Creches
Pre-escolas
Bom Bom Adequado
Inadequado
Adequado
Inadequado
Básico
Básico
Estudo de MEC, Fundação Carlos Chagas, e o BID (2010)
Qualidade nas Áreas Particulares Adequado
Interação Falar e compreender Pais e equipe Básico
Estrutura do programa Espaço e equipamento Rotinas de cuidado pessoal
Inadequado
Atividades Estudo de MEC, Fundação Carlos Chagas, e o BID (2010)
Por que é tão importante? Estudos Brasileiros
Provinha Brasil
Por que é tão importante? Estudos Brasileiros
Provinha Brasil Desenvolvimento mental
e social
Por que é tão importante? Estudos Brasileiros
Provinha Brasil Desenvolvimento mental
e social Meio ano a mais de escolaridade
Por que é tão importante? Estudos Brasileiros
Provinha Brasil Desenvolvimento mental
e social Meio ano a mais de escolaridade Matemáticas no 3o / 4o ano do Ensino Fundamental
Por que é tão importante? Estudos Brasileiros
Provinha Brasil Desenvolvimento mental
e social Meio ano a mais de escolaridade Matemáticas no 3o / 4o ano do Ensino Fundamental Maior impacto na Provinha Brasil
Por que é tão importante? Estudos Internacionais
Menos em prisões Maior rendimento
Por que é tão importante? Estudos Internacionais
Menos em prisões Maior rendimento Conclusão do Ensino
Médio Emprego qualificado ou educação superior
Por que é tão importante? Estudos Internacionais
Menos em prisões Maior rendimento Conclusão do Ensino
Médio Emprego qualificado ou educação superior Menos em prisões Mais conclusão do
Ensino Médio
Que devemos fazer? PROXIMAS AÇÕES
Prioridades As crianças carentes merecem maior prioridade
Maiores retornos para crianças mais carentes
Brasil, Estados Unidos, Reino Unido, Nepal, Vietnã, Guatemala
Menos possibilidade de comprar eles mesmos Mais ricos
Públicas
Mais carentes
Privadas
Públicas
0%
20%
40%
Privadas
60%
80%
100%
Alocação de vagas entre ricos e pobres Pobres em creches e fora delas
Alocação de espaços em creches públicos
Dentro da creche
Fora da creche
Ricos
Não ricos
Alocação de vagas entre ricos e pobres Pobres em creches e fora das creches
Alocação de espaços em creches públicos
Dentro da creche
Fora da creche
Não ricos
Como Direcionar Melhor Onde vão as creches?
Quem entra nas creches?
Colocar nas áreas mais vulneráveis
baseada em recursos Seleção decentralizada Seleção baseada em sorteio
Sistemas fortes de informação: Centralizados e digitados
Como acomodar todas essas crianças? Construção? Creche
Pré-escola
Crianças fora
9,6 milhões
1,6 milhões
Meta
3,2 milhões
1,6 milhões
Crianças por centro
90
90
Centros adicionais
35.200
17.778
Áreas rurais? Espaço para preencher uma pré-escola à média Urbano
Rural
São Paulo
0,4 km2
320 km2
Pernambuco
0,15 km2
110 km2
Soluções Relevantes ao Lugar Áreas urbanas: Centros podem fazer sentido Atendimento em casa Primeira Infância Melhor Asas da Florestanhia Infantil Atendimento em centros comunitários México Cooperação entre educação e saúde
Melhorar a Qualidade Monitorando a Qualidade
Certos elementos de qualidade são fácis de
monitorear Outros não são fácis
Instrumentos observacionais Provas de desenvolvimento infantil
Com valor, mas com cuidado
Sistemas de Avaliação
Compartilhar essa informação com pais
Conveniadas
Melhorar a Qualidade Materiais para Atividades
Altos retornos no longo prazo: Programas com boas
atividades Atividades
Já temos Guia curricular (1988) Diretrizes para propostas curriculares (2009)
Precisamos Guias muito específicos: O que atividade pode fazer em tal dia, tal momento Não é regulamentar senão fortalecer
Exemplos Rio de Janeiro Palmas
Melhorar a Qualidade Compartilhar Informação
Materiais para compartilhar Currículos Estado de Acre Município do Rio de Janeiro
Programas criativos
Como compartilhar? Sites Palestras virtuais Levantamento de programas
Ação! Fatos Melhorias importantes na última década 1,6 milhões de crianças fora da pre-escola (2009) Muito mais fora das creches Oportunidades fortes para melhorar na qualidade Próximos passos Melhorar alocação de vagas Sistemas de monitoramento e informação Atendimento criativo Orientação clara e específica para atividades