FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
ÍNDEX
1. Presentació 2. Activitat Històrica de la Fundació 3. Borsa Habitatge Social 4. Memòria Econòmica 5. Patronat i dades registrals
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
LA FUNDACIÓ FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL. 1. PRESENTACIÓ "Foment de l’Habitatge Social" és una fundació privada d'inspiració cristiana, formada per diverses persones sensibilitzades pels problemes socials del nostre país, especialment en matèria d'habitatge. La Fundació va ser creada el 23 de juliol del 1990 promoguda per Càritas Diocesana de Barcelona i inicià realment la seva actuació a finals del 1991. El seu àmbit d'actuació és Catalunya que de fet es concreta a la Diòcesi de Barcelona. L’objectiu de la Fundació és: Fomentar i promoure l’habitatge social per tal d'ajudar a les persones en procés de reinserció social a tenir una llar digna.
Justificació de la seva creació. L'experiència demostra de forma contundent que la disponibilitat d'un habitatge és una peça clau per poder afrontar amb èxit un procés de redreçament de persones i famílies immersos en un context d'exclusió socioeconòmica i residencial. És a dir, les actuacions socials sobre persones o famílies que pateixen greus problemes d’exclusió són en molts casos fràgils i excessivament puntuals, o fins i tot inútils a mig-llarg termini, si els destinataris no poden comptar amb un habitatge digne. La necessitat de l'existència de la Fundació, ve determinada per la combinació de diversos fets sòcioeconòmics, com són:
l'existència de grans bosses de pobresa que afecten greument a milers de persones
un mercat de l'habitatge amb uns preus excessius per a les possibilitats econòmiques de moltes famílies, tant de lloguer com de compra, ja sigui d'obra nova o de segona mà.
la dificultat d'iniciatives públiques per fer front a les necessitats d'habitatge de les persones i famílies amb molt pocs recursos econòmics.
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
Les famílies acollides per la Fundació han estat bàsicament proposades per Càritas Diocesana de Barcelona a través del seu Departament d'Acció Social. Es tracta de famílies que no compten amb mitjans econòmics suficients per accedir a un habitatge segons les condicions de mercat i normalment ni tan sols a habitatges d’iniciatives públiques, i que estan seguint un procés d'inserció social i laboral.
Origen dels immobles.
a) Herència, llegat o donació d'immobles per part de particulars i institucions públiques i privades. b) Acords especials a què s'arriba amb propietaris d'immobles. Adquisició del dret d'ús d'un habitatge per un període de temps determinat, mitjançant, per exemple, la realització d'obres de millora de l'immoble a canvi d'un lloguer reduït. Condiciones econòmiques favorables dels arrendaments, com terminis de contracte, etc. c) Habitatges en règim d'arrendament a preu de mercat amb dret de sotsarrendament als nostres beneficiaris.
Els recursos econòmics. Els ingressos que provenen dels lloguers que la Fundació ofereix als seus beneficiaris, son insuficients per fer front a les despeses. La diferència es cobreix gràcies als donatius i subvencions dels que normalment gaudeix la Fundació.
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
2. ACTIVITAT HISTÒRICA DE LA FUNDACIÓ
El 31 de desembre de 2004, la Fundació disposava de 70 habitatges destinats a la seva activitat fundacional, d’aquests habitatges:
38 són en propietat 32 són en cessió d’ús (19 de lloguer i 13 amb cessió d’ús temporal gratuïta)
El règim d'ocupació a 31 de desembre de 2004 dels habitatges era el següent:
64 ocupats d'acord amb les finalitats de la Fundació. 4 estan en tràmits d'arranjaments pendents de signar contracte. 2 cedits a Càritas Diocesana de Barcelona per equipaments.
Aquest volum d’habitatges ha permès a la Fundació al llarg del 2004 oferir a vuitanta-set famílies una llar digne, amb un total de 325 persones ateses, les quals han pogut accedir a un habitatge facilitat per la Fundació, en règim de lloguer, d’acord amb les seves possibilitats econòmiques.
La situació anterior d'aquestes famílies quant a l'habitatge i, en definitiva, el motiu pel qual es va fer la demanda a la Fundació, és la següent:
Desnonament per no poder cobrir lloguer del pis on vivien Casa d'Acollida de Càritas Amuntegament (*) Manca d'habitabilitat en el pis on vivien Manca d'habitatge (**) 13
16 16 30 12
(*) Compartir l'habitatge amb d'altres famílies, o acollits per la família. (**) Manca d'habitatge, vivien en pensions o d’altres centres residencials.
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
A llarg de l'any 2004 s'han rebut 28 noves sol licituds. D'aquestes sol licituds s'han resolt favorablement 8, 14 resten pendents, 5 han estat anul lades pels propis sol licitants ja que han pogut resoldre la seva situació per ells mateixos i no per no complir els requisits necessaris. També hem de constatar que s’han fet 66 renovacions de contractes de arrendament a famílies que ja eren ateses abans del 2004 i que encara no han trobat habitatge al mercat públic ó privat per diferents motius. Per finalitzat hem de dir que un total de 13 famílies ateses des de feia temps per la Fundació han trobat un habitatge pel seu compte i amb els seus propis mitjans, ja sigui en pisos de lloguer del mercat privat o bé en habitatges de lloguer i de compra de protecció oficial.
2.1 PERFIL DE L’USUARI A continuació presentem més detalladament el perfil socioeconòmic de les famílies ateses per la Fundació:
Estructura familiar Dona sola amb fills Parella amb fills Dona sola o home sol Dona sola amb fills i néts Parella amb fills i avis Parella sola Altres Total famílies
Nombre de famílies
%
38 37 4 3 2 2 1 87
43,68 42,53 4,59 3,45 2,30 2,30 1,15 100
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
Membres de la unitat familiar
Nombre d'unitats familiars
Un membre Dos membres Tres membres Quatre membres Cinc membres Sis membres Set membres Total
%
2 11 24 28 16 5 1 87
2,30 12,65 27,58 32,18 18,39 5,75 1,15 100,0
Procedència dels ingressos
Nombre de famílies
Treball amb contracte Treball en precari Renda Mínima d'Inserció Ajuts econòmics Total famílies
29 30 6 17 5 87
Nombre de persones 2 22 72 112 80 30 7 325
%
33,33 34,48 6,90 19,54 5,75 100,0
Procedència
Nombre de famílies
%
Espanyols: . Ètnia gitana . Altres
31 11 20
35,63 12,64 22,99
Immigrants: . Magrib . Amèrica . Europa de l'Est . UE . Àfrica . Àsia
56 18 30 5 1 1 1
64,37 20,69 34,48 5,75 1,15 1,15 1,15
Total famílies
87
100,0
%
0,62 6,77 22,15 34,46 24,62 9,23 2,15 100,0
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
A la vista de les característiques personals i socioeconòmiques de les famílies que s’han acollit als serveis de la Fundació, el perfil més usual és: 1. Dona sola amb fills amb ingressos econòmics molt reduïts. 2. Parella amb fills amb ingressos reduïts. Respecte a les dades anteriors que són en bona mesura autoexplicatives, hem de posar èmfasi en l’important augment de famílies d’altres països i indocumentades, fet que encara fa més difícil el fet de trobar un habitatge. Per aquest fet constatem el continu augment de persones que vivien en habitatges compartits amb un amuntegament i una manca d’habitabilitat considerables. També s’han hagut de fer front a situacions de precarietat davant de famílies on algun dels seus membres patien malalties greus i per tant necessitaven encara més de disposar d’una llar digna i adequada a les seves necessitats, tant aquestes famílies com les famílies monoparentals de dones amb fills al seu càrrec, han estat una prioritat per a la Fundació.
Cal remarcar l'actuació de la Fundació envers les famílies acollides en els següents aspectes:
Ajut a la integració en la comunitat, conservació dels elements comunitaris, respecte i bona convivència amb el veïnat.
Informació sobre la correcta utilització dels subministraments, lectura dels consums, pagament i control.
Seguiment respecte a la conservació de l'habitatge, fomentant que les famílies pintin el pis, i subministrant, si cal, els materials.
Estret contacte amb el Serveis Socials de Càritas per tal de coordinar les respectives actuacions.
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
En definitiva, la valoració global que es pot fer de l'acció de la Fundació aquests anys és positiva, tant pel nombre de beneficiaris com per la eficiència en la gestió i tractament dels recursos econòmics.
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
3. BORSA HABITATGE SOCIAL La Fundació Privada Foment de l’Habitatge Social, va iniciar a les darreries del 2003 un nou projecte, la Borsa d’Habitatge Social de Lloguer, com adjudicatària del Departament de Benestar i Família de la Generalitat, que finançava el projecte. Aquest va finalitzar legalment el 31 de juliol del 2004. La Fundació Foment de l’Habitatge Social fa en aquest projecte de mediadora entre propietaris del mercat privat de lloguer i famílies que no tenen prou garanties econòmiques ni socials per llogar l’habitatge directament. El propietari pot gaudir a més d’una assegurança multirisc i una de caució per a possibles impagaments. La Fundació se n’encarrega de fer tots els tràmits del contracte d’arrendament de manera gratuïta i es fa responsable d’un seguiment de l’estat del pis i dels pagaments dels rebuts de lloguer. Per la realització d’aquest projecte es compta també amb el suport financer i organitzatiu de la Fundació Un Sol Món de la Caixa de Catalunya. Als primers temps, l’activitat principal va ser la posada en marxa de l’oficina amb una dedicació especial a les qüestions organitzatives, infrastructurals i la selecció i contractació del personal necessari. Els últims mesos han servit per poder prendre consciència de les necessitats que requereix tirar endavant el projecte tant a la tasca quotidiana de la recerca d’habitatges com a totes les estratègies necessàries per tal d’assolir l’objectiu bàsic del projecte. Entre altres actuacions, cal destacar: • •
•
Promoció exterior: Posada en marxa d’una WEB; tramesa d’informació als administradors de finques de Barcelona i Lleida; sortida a diversos mitjans de comunicació; xerrades… Actuacions coordinades amb diverses entitats que treballen en els àmbits d’actuació social i exclusió residencial: Foment Ciutat Vella; Patronat Municipal de l’Habitatge de Barcelona; Benallar; Bayth al Taquafa, Fundació Comtal; SERGI (Fundació Servei Gironí de Pedagogia Social); i altres. Desenvolupament de diferents aspectes organitzatius: Implementació d’una eina telemàtica pel desenvolupament d’una Xarxa; contracte de pòlisses d’assegurances de la llar i caució; contracte de col laboració per l’assessorament legal; etc.
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
Com s’ha dit abans aquest projecte, tal com estava definit el 2003 per la Generalitat, va quedar extingit el 31 de juliol del 2004, canviant així el model establert fins aleshores i del qual la Fundació Foment de l’Habitatge era peça fonamental.
Tanmateix, la Fundació ha continuat fent tasques de mediació social de lloguer gràcies singularment al suport de la Fundació Un Sol Món de la Caixa de Catalunya, però està en un compàs d’espera, esperant el seu possible encaix en el desplegament del Decret 454.
PERFIL DE L’USUARI Les persones que opten als pisos de lloguer tenen nacionalitat espanyola o bé són immigrades en situació legal a l’estat espanyol, amb uns ingressos iguals o inferiors a dos vegades el SMI i no poden ser propietàries d’un habitatge, ni tampoc la resta de persones que hi conviuen a l’habitatge de lloguer. Aquest perfil ha pogut ser ampliat a persones immigrades en situació no regularitzada, i el límit d’ingressos màxims s’ha incrementat fins a 2,7 vegades el SMI, gràcies al conveni de suport de la nostra Fundació amb la Fundació Un Sòl Món.
ESTADÍSTIQUES D'ATENCIÓ 2004 ► Informacions telefòniques: 1400 ► Habitatges visitats: 74 ► Sol.licituds: 376 ► Persones ateses: 1200 ► Contractes signats: 21 (17 Generalitat, 4 Fundació Un Sól Mon) ► Ingrés mig de la unitat arrendatària: 1.251,14€ ► Preu mig del lloguer demandat: 472.24€ ► Preu mig dels lloguers signats: 514.46€ ► Com han conegut el projecte: Web Generalitat 17% Web Fundació/Càritas 18% Serveis Socials 26% Altres entitats 12% Coneguts 13% Mitjans de comunicació 5% Altres 9%
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
► Procedència dels ingressos: Contracte fix: 27% Contracte eventual 29% Atur 4% Pensionista 6% Altres prestacions 3% PIRMI/ ajuts socials 6% Sense contracte 19% Altres 6%
► Situació Actual Habitatge: Procés Desnonament Manca Condicions Amuntegament Sense Sostre Procedents altres serveis amb habitatge Problemes de salut/Mobilitat Independitzar-se nucli familiar Pèrdua Habitatge Altres
3% 21% 14% 2% 4% 2% 23% 26% 5%
► Zones de demanda d’Habitatges: Zona A (Barcelona i àrea Metropolitana) 88% Zona B 6% Zona C 0% Zona D 0% Totes les zones 6%
► Preu màxim del lloguer demandat: Fins 350 € 11% De 351 € a 400 € 20% De 401 € a 450 € 14% De 451 € a 500 € 28% De 501 € a 550 € 8% De 551 € a 600 € 19%
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
Per valorar objectivament aquestes dades de la Fundació envers la BORSA, cal tenir en compte almenys dues situacions que han condicionat la seva acció: 1. La manca generalitzada d’habitatges de lloguer al mercat privat i el preu elevat de la poca oferta que no ha parat de créixer. 2. La inexistència de definició de polítiques d’habitatge general per part de les administracions públiques. Aquestes dues circumstàncies han perpetuat la situació d’exclusió residencial que ja patien certs col lectius i alhora, s’ha estès a una gran part de la població amb rendes mitjanes i baixes fins el punt que l’habitatge ha esdevingut un problema de primer ordre.
FUNDACIÓ PRIVADA FOMENT DE L’HABITATGE SOCIAL
5. PATRONAT I DADES REGITRALS El Patronat de la Fundació Foment de l’Habitatge Social és format per persones que provenen de diversos camps professionals, aglutinat s per Càritas Diocesana de Barcelona. En l’actualitat el Patronat està format per: President: Sr. Ignasi de Delàs i de Ugarte Vice-president: Joan Pujals Vallhonrat Secretari: Sr. Ramon Contijoch i Pratdesaba Vocal: Jordi Estruga Estruga Vocal: Lluís Franco Sala Director: Antoni Salamero Salas
Dades Registrals: • La nostra Seu Social és: C/ Banys Nous, 16 4art. 1ª. 08002 – BARCELONA • L’Oficina Operativa està a: C/Capellans 2, 2on. 1ª 08002 - BARCELONA Tel: 93/302.71.97 Fax: 93/302.10.67 Email: funhabitatge@habitatgesocial.org Web: habitatgesocial@org La Fundació “Foment de l’Habitatge Social” està inscrita al Registre de Fundacions Privades de la Generalitat de Catalunya, amb el número 520 i amb el NIF-G59430983. • El compte corrent de la Fundació és: Fundació Foment de l’Habitatge Social C/c 2100-0965-51-0200047154