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MIÉRCOLES 2 DE MAYO DE 2012

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MIÉRCOLES 2 DE MAYO DE 2012

Trabajo elaborado por Adriana Osorio, Blanca Eugenia Giraldo, Jhon Jairo Martínez, Diego Hidalgo y Fernando-Alonso Ramírez

Corrupción, asunto de 5quién b UNA MIRADA A UN PROBLEMA QUE PARECE NO TENER SOLUCIÓN

604 ED ICI ÓN 31.

Donde hay poder

La analista Restrepo tiene claro que la corrupción es una condición humana que no responde únicamente a los colombianos, sino que aparece donde quiera que haya poder. “Partimos de la corrupción como un fenómeno global, es decir, la gente tiende a opinar que los colombianos somos los más corruptos porque tenemos la cultura de la ilegalidad más desarrollada, pero no es así”, aseguró. Para esta experta, la corrupción puede ser entendida como el abuso de posiciones de poder, de autoridad, o de confianza para beneficiarse particularmente en detrimento del interés colectivo. “Cuando decimos que es el abuso de poder, confianza o autoridad, estamos hablando que también puede ser un empresario, un gobernante o el miembro de una corporación pública”. El estudio de probidad sobre percepción de Manizales acerca de la corrupción en los negocios con el Estado, que realizó la Corporación Cívica de Caldas, con la Universidad Autónoma y la Cámara de Comercio de Manizales hace 11 años, ya concluía que se

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toria, Lie de Vic a, Cartin el exalcald es tiene alcalde de Pales nales. tigacion pe 10 inves e. Le sigue el ex estigaciones duría. qu 9 inv Procura ierla r bardo Du Ocampo, con po ados o sos ab los Albert fueron sancion ponder por ca rmato es res Ma 6 exalcald s tuvieron que : Uriel Or tiz de n 10. má ron sucio co go Quienes ocuraduría fue ona de Rio Pr Rodri tos en la erto Carm lestina con 7. gdalena Pa Jesús Alb con 13. erto Ocampo de con 6. María Ma La Do d de Carlos Alb no de La Merce rson Bermont con 4. Ge Lla Risaralda á con 4. Pulgarín tiérrez de Chinchin Builes de Jorge Danilo Gu maná con 4. s es el 4. Sa s legale ito rada con Arias Vidales de uis atarios. de req Luis Jairo cumplimiento an a los exmand sin tig Contrato que más inves r el delito po

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LA SUERTE del chance en Caldas, en tres actas

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No como lo planteó uno de los miembros del clan de los Nule: “inherente al ser humano”.

LEA HOY

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aldas va para atrás”. No duda en afirmarlo así Marcela Restrepo, directora del área de Sector Público en Transparencia por Colombia, al consultarle cuál es la percepción que tienen en este tema de este departamento. Para ella, en Caldas se presenta un fenómeno particular, pues fue un departamento que prometía mucho en transparencia y se ha quedado rezagado debido a los últimos acontecimientos, donde la inhabilidad por 10 años al exgobernador de Caldas Mario Aristizábal y los líos judiciales del exgerente de la Industria Licorera de Caldas Carlos Arturo Fehó Moncada ponen en jaque el reconocimiento del departamento. A esto se suman las investigaciones de alcaldes municipales, de secretarios de despacho, de directores de hospitales, tal como lo mostró LA PATRIA en su edición del 15 de enero pasado cuando dio cuenta de cómo la Fiscalía y la Procuraduría les siguen la pista a por lo menos 17 exalcaldes, por posibles actos de corrupción. De hecho inició 66 investigaciones contra ellos y contra el Gobernador de Caldas. “Quisiéramos saber qué pasa con Caldas, es un departamento que le metieron muchísimo en este tema, además la cooperación internacional se la metió toda, pero con lo último que ha pasado nuestra gran inquietud es si perderá el desarrollo institucional que tuvo en algún momento y, que según lo que hemos analizado, nuestra hipótesis es que sí, pues Caldas va más para atrás”. El problema hoy con la corrupción es que la percepción que existe en la ciudadanía de que está aumentando no solo es en Caldas, sino en un país, que parece más un parque de diversiones por la cantidad de carruseles que se han descubierto en los últimos meses: de contrataciones, de pensiones, de la salud. Para acabar de completar, el fenómeno parece agravarse. Según cifras de la Dirección Seccional de Fiscalías de Caldas, durante el primer trimestre del 2012 se ha visto un aumento exagerado en la estadística de delitos, aunque funcionarios de la entidad atribuyen que esto puede suceder por el pasado periodo electoral, que todavía se agita, sobre todo con la posesión de los nuevos mandatarios. Durante los tres primeros meses el delito de mayor impacto fue prevaricato por acción, seguido por peculado por apropiación, aunque muchas de estas investigaciones pueden terminar en preclusión o no hallarse mérito para continuar adelante con ellas. Si se compara con respecto a los tres meses finales del 2011, se observa un aumento en los procesos que se adelantan desde la Fiscalía, siendo el delito de mayor impacto el peculado por apropiación, seguido de los delitos contra la administración pública.

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0 E DE 201 departamentales y el nacional, mos recomponer cada vez más, éste sería uno respondan a los retos de la sociedad, y en DICnos IEMBRlocales, E D 26 GOhacer eso la Universidad Nacional sí trata y de los órganos de control para avanzar en los principios de solución”, anotó. DOMINde esfuerzos importantes para la formación de normas adecuadas, que sirvan realmente. Castaño considera que los organismos de sus profesionales, siendo éticos, pero tam“Lo importante es que nos coordinemos control hacen su tarea, pero no están focaliLa política, el foco bién responsables en cualquier campo o pro- entre las instituciones encargadas, como la zando bien el problema y no hacen evidentes Aunque no se tiene cuantificado si en la fesión”. Fiscalía, la Contraloría, la Procuraduría, muchas cosas. política es donde más o menos se comete este En conclusión, Castaño reconoce que la organizaciones que trabajan para esto, y los Índices de transparencia delito, sí se tiene claro que por ser nicho de gobiernos, este trabajo en conjunto es más academia tiene una responsabilidad en esta Como lo dice Marcela Restrepo, hoy en Co- efectivo”, afirmó el sucesor de los zares an- tarea: formar profesionales competentes, idóvida pública son más visibles los actos de colombia no hay un mecanismo que permita ticorrupción. rrupción y por tal su impacto sí es mayor. neos y éticos, y con docentes que sean cohe“La política sí representa un elemento más medir si hay o no corrupción, o conocer qué rentes con su bien obrar. El retroceso grave que tenemos en corrupción. Se expresa región es más o menos corrupta. Se tiene el Según Carlos Fernando Galán, desde la Un problema que evi- Presidencia se trabaja desde hace un mes en que nuestro sistema político es premoder- llamado índice de transparendencia Transparencia por para crear la cultura de la legalidad. Para no, se maneja bajo las lógicas de clientelis- cia, medición que establece Colombia es que se nota cla- lograrlo se amparan en herramientas como el mo y patrimonialismo. Por eso la política los riesgos de corrupción que se ve como un mecanismo de acumulación puede tener un departamen- Si conoce algún caso de corrup- ramente un retroceso en las estatuto anticorrupción, unidades especiales de poder, pero no un poder que les sirva to o una región determinada, ción y desea denunciarlo escriba a acciones en pro de mantener de transparencia. “Definitivamente encuena todos, sino como un poder que busca con el que la Administración editornoticias@lapatria.com o há- la transparencia. tro que aún no hay una estrategia integral “La curva es decreciente, contra el fenómeno, dicen que estamos soproteger intereses particulares”, asegu- departamental anterior sacó ganos llegar la queja a cualquiera pues lo ideal sería ver que brediagnosticados, pero realmente no. Enpecho al ser destacada como de las oficinas de La Patria. ró Restrepo. las instituciones se vuelven tonces empezamos por el diagnóstico para Añadió que el problema va más allá la segunda en esa medición, más fuertes, que están más la elaboración de una política que tenga en de un mal manejo, pues las deudas hecho que fue cuestionado en judiciales de algunos dirigentes su momento por medios y líderes de opinión blindadas, que cuentan con mejores niveles cuenta más la prevención, la interacción de la políticos ponen en tela de juicio la locales y regionales, pues desde entonces se de acceso a la información y que lideran me- comunidad con sus gobiernos y con quienes credibilidad, no solo del sector, preveía la situación en la que caminaba esa jor los temas de regulación y control, pero la representan”, aseguró. está pasando todo lo contrario. Vamos hasino también del país como na- Gobernación. Espera que en octubre próximo se cuente Hasta ahora esa Administración tiene des- cia atrás en departamentos que alguna vez con un documento de política Conpes que sirción. “Además de que contamos con un sistema político viciado tituidos a la cabeza, Mario Aristizábal Muñoz; fueron pujantes en estos temas como es el va de guía para luchar contra este problema. por el financiamiento de cam- al gerente de la Empresa Departamental para caso de Cundinamarca y Antioquia”, conclu- Mientras tanto, aumenta la desconfianza de pañas políticas con dineros la Salud (Edsa), Adolfo León Mejía Grand; al ye Marcela Restrepo. los ciudadanos en lo público, y Colombia en Para Germán Albeiro Castaño es clave que lugar de mejorar en el Índice de Percepción ilegales, tenemos el problema exgerente de la Industria Licorera de Caldas de que hay líderes políticos Carlos Arturo Fehó Moncada, condenado y se recupere la confianza en lo público y lo pri- de la Corrupción se mantiene en el puesto 78 que son investigados o que prófugo de la justicia; además de mantenerse vado, y que se incorporen principios sólidos entre 178 países, lo que le pone mucha tarea en la familia. “El problema es que hay una por delante. ¿Qué puede hacer cada uno para tienen sanciones e inhabilida- otras investigaciones en curso. No obstante, esa condición de departamen- crisis de valores en las familias que si logra- que esta situación mejore? des y esas personas se vuelto con mayor avance institucional parece irse ven autoridades públicas”. Para ella la política, por por la borda. Colombia es un país centralisus mismas características, zado, prácticamente todo está ubicado en la es un sector complejo de la capital o en los departamentos que tienen un desarrollo histórico. Esto ha llevado a detercorrupción en Colombia. “Estamos diseñando un ob- minar que las zonas de la periferia son las servatorio de la corrupción lide- más propensas a ser foco de corrupción. “Los departamentos históricamente derado por la Procuraduría, incluso le hemos manifestado a este ente sarrollados han sido los del Eje Cafetero, los o espe en el acta erpo del ob disc cadáver. Se 191,07 del cas sicu de control la necesidad de poder Cundinamarca, Valle y Antioquia, por eso es s. el rescate del cu on sacar el xos con La e stadod del ter R aprueba Patricia del Pilar Este diario pun UVque ren el esta 98,44% roocedif o ltóhasta el final de la tarde lograr n P AL % a ida ,37 í bil 94 . L La ine Ruiz, gerente de la la reducción blicó el año pagotá. Solo ¿Llegó para quedarse? bra 0 ten RAL PASA DE tener la tipificación de sanciones por donde se ha concentrado el desarrollo instinizales – Bo ATENCIÓN RU Corporación Cívica en la vía Ma del contrato. sado un informe 8, 9 y 1 iciones de la o ciones e d s s e le Esta decisión se tomó n ra a e ru l d Es importante tener claro s n tucional. Esto ha llevado a que haya menos regiones, pues las sanciones como tal Joves aparea p sobre cómo los d a ie s a a g en virtud de las pruebas para viv vesti as con s terr A 3.732 c ce como la empresarios que aportamos. Siemque lo público no siempre tierá la luprez consideramos son muy importantes, ya que sin ellas discrecionalidad en las tomas de decisiones a bar recursos g truir lo plimiento de l s adelantan in a s tr lle presidenta s del chance que el exgobernador a n e ir d o re n c e a P c a s y Bu nizales terimpedido. El doctor un declararse de la junta, le habrían par iene cum Caldas de Caldas en el sector rural. Sed gúMinnedebió ne que ver con lo estatal, pues con relación a otras regiones, donde el desauno no puede hablar de corrupción”. Mejía debió haberque advertido los riesgos En Ma pagado las ro hecho ntratos que vigilan el de control, qu oque c Cumque implicaba para la salud del depars o de la Un ida hid ro elé ctr ica l io La mina hoy la ud también debe considerarse público todo deudas a Mario est ó s s rrollo institucional es muy precario, lo Por este motivo es que el vicerrector de ar lo este que se rebajaran estos recurna l de mo Adolfo León Mejía Grand, Gerente de Edsa, está implicado ra pa ra amplifacultades alétientonces ge- con tamento Exgerente decioEdsa, br e na ue gan dee ecorrupca (U PM E), investiga la que a la doctoAristizábal sos. Considerábamos Chec se prepa otorgaron Energ stos son de los organis y política rural Adolfo cio qhechos León Mejía,léc para se con- Procuraduría. iónEdsa, en las investigaciones por las modificaciones al contrato del ma derente rhaya acto que tenga como intención un atencde viviendacon o nos hace intuir que s u no le cabía responsabili- la Nacional confía en las nuevas generaciosancionado Muñoz. q n gra de hidroe trica ra Pilar Joves erto pro o la ouna a su n lb Un c t . s A pla que firmara el otrosí del contrato. ) l. l n é s chance con Susuerte. cia pro 0 e so porque esto era resorte del primer presa al esú emdad II fase del es suspensión de 12s meses. inter ucio, J ios d elrte exmandatario izábgraduar en la seg unda mandatario. beneficio general, así sea con recursos tque graves como elecaso de “Hay en las universidades loción a través de la Sin embargo, DICE e enescu del 201 ocmás los ob jet ivo ylaelCosta s vie e de Rios s: n s i o pola”. junta s e r t 10Anes. A s i a s l pa ís. ÍN el cam t í Exalcald na Varga rtes billón de na o a Depo el r mi e ur participó en del 16 de enero María del Pilar Joves ar g ilu o ert o s e ab ec 2A i t o a str cob i “Ch u Atlántica, de e mayor Colombia grama ros con Carmescenario ra la 673 de ble s antiguos privados. “Lo público es un erven adnacionales delón 2009 a ltravés su secretaria prieló qlas y mujeres, igacione a 8 mi sSoci,al M12a1BaAr los mejores resultó absuelta. nci de pesos paDecisión. er Plan 9A PrimSantiago 4 invest o el 29 d n comp hombres de ao ld3A4AaRobledo, IA revcon Luego de la ate vada, María ONOMaÍAquien estiona l jelos Joves, CPresidente e las intterritorios R e, Pilar EC u c deNetla junta eda ro i d c e T l era fasdel co ns tru cc ión s e s A d imverbalmente o b f pr Local 2B a P la h u u r en d c eré amplio donde todos tratamos de interve- ACTA 40 s q ral o P A Int y las zonas de frontera, que son muy débiles”, mejores propuestas, con el mayor sentido de delegó minutos antes de da e Cultu ( u L directiva h tVarieedadesde 6B ieron de viv ien o de CARLOS HERNÁNDEZ rCamacol Vivienda de edemiembro mil se conoció onal su6A 3según rCLInMAad 50 ís vicio aACTA paACTA nciaMarcela beELdurante la ser reunión, u y8A ntores, yóalalas cial en el ades o n e SRegiMunCaldas ahora llevará el do l Go55 renudijo B m idRestrepo. erfrente 10u nir para promover lo que se llama el interés PRIMERA REDUCCIÓNDos horasSo r s responsabilidad aerlavesociedad s t sos as iónede a d elunproceso. e a o un me Suce ñan la Corporación Cívica l e n ma invrers i a de minutos LA JUNTA la i e at APRUEBAN REDUCCIÓN r 9Anc nueve tardó d u enr | a e n g poyr falt con RAS s omía s, e e it n LIGE Econ má e IAS a r r e 2 73 os g escuelas h La Procuradora se basó la relailitador para la do m aLLUVLLUVyunIASoenLIGEprincipio san la Procuradora delegada en la tarde cia las eldecCaldas bo irPara que los ciudadanos entiendan cómo e a nt mo los dCreo canismo fac nes, paA RAS | DE llocomercial, general, y ahí están los partidos políticos, los DEL CONTRATO DELayer CHANCE EXTRAORDINARIA sque INGRESOS sd o,44LOS ción porque los entes de controld ioSALUD enunque o. Así se Los n$2e1xmiyl 98lbeo5 mirtu rPositivo moralidad pública, Consuelo olc98iinequívoca, aLA % desdeque er si hu ienael sen-ac-esd ábalinstituciones. de créditMaría s o c b s e c e tuaron y queda un precedente r l calificó mantuvo rasdede m pro- insp b nprimera o ría a l co Cruz, en leer el fallo de nta t m , a o me un z s e a au medios de comunicación, las organizaciones El Presidente de Junta de dnegocios s era empresario de que ist iz nclos funcionariosttienen ño dicta el Aristizábal, a e universidades funciona la corrupción en sus regiones, Casopresidenta de Edsa fue s como ele inhabilita deEsta junta no tuvo como presidente al Gobernador o su delegado, aque La de esta junta fue María ores pyarlas r B tancia con el que Mucomo n tido yectodestituye actuar de manera transparente. neaño.condelLcuando socios de las empresas o.de Cal-de Edsa. Se realizó, sin embargo, en el despacho del mandatario. Emiliopor Echeverri estatuto fot Pilar Joves, Secretaria íenaesacLaoépoca tanqueoseLoAhizo 10 años yal xportacada stecafetero, , n e no gubernamentales, el sector privado, el Go- elenexgobernador E tania, en la e vez son más conscientes taño considera que en la universidad los proe gativo esq que una denuncia Beexgobernador t s u o o o Proseguir, Pafami e Inversiones m i d i ó ella participaron cinco Participaron cuatro miembros de la junta: Jorge Iván López, Gerente de r a Privada del Gobernador. i dasmiembros Mario Aristizábal para que ocupe x a Participaron rMisas, b delegado de la aEstrella, áya tantos años venga a fallarM después bhace atque CAL 4Aguardaba (quien fue el presidente de la reunión); Eddie Barragán, u d c a su vez erand socios de n n s e e cargos públicos. Al frente élInficaldas en LO Pedro Javier s bierno y el Estado, pero en sí lo público es más. El propósito era informar de tanto tiempo, cuando Aristizábal de formar profesionales que fesores deben poner en evidencia los casos m io e s de LadeEstreque, omedio soc e elentoncesSusuerte gSecretario con su abogado, que apeló de Territorial para la Salud de Caldas (DTSC); Pedro Javier ngobernador. epor iba la licitación del silencio monopolio Dirección como Hacienda; quMisas, Ly u edernoolaesMarta . lla, le terminaron pagando unae deuda, u r f o , la decisión por considerar que es con- de Hacienda de Caldas, y Adolfo León Mejía Grand, Gerente de Edsa. como una cancha donde participan muchos qué d . que se dan, “para que permitan que nuestros t ) a del chance en Caldas, que se había Secretario y procedimientos Isabel Valencia, Directora DTSC; r 0 n e 1 que tambiénudenunció este DiasuSalazar, Luis Ramírez, traria a derecho. oblaerempresacaso el de20Jorge Gpues declarado desierta. Se afirmó que el Analizaron la petición de Susuerte de reducir las transferencias, e S Uribe Pablo representante dprobado 9 dGrand, rio. “Está que existía una e oblis 2 más”, dijo Restrepo. Presidente de la estudiantes puedan hablar de estos temas, Cruztenido también sancionó a Adolfoun desfase de $1.980 millones en sus ganancias de 2007-2008. io r r se quedaron en el a b valorque de la licitación ya había alegaba Fasecolda, y Adolfo León Mejía it entre Mario t e Inverr gación iemCruz. Asamblea de Caldas León Mejía Grand, exgerente de la ayoMarcela mposible sepAristizábal reducción porylosse resultados del Gerente de Edsa. sioneseLa Estrella”, aseguró n Según los expertos, la corrupción es un una Seguramente la Procuabrir espacios para conocer el pensamiento Empresa Departamental paraAlapesar Sa- de que Inficaldas y la DTSC mostraron su temor por unadijo Restrepo. tiempo han vuelto formas o d a Por eso la funcionaria determinó c censo del DANE. Ese valor pasó de reducción Tras aprobar el estudio de la empresa raduría encontró los funlredi que el exgobernante lud (Edsa), con 12 meses de suspen- de los ingresos del departamento que afectaría directamente Pua blacálculo. (nuevo tenía un interés fenómeno donde lo que se demuestra es que una de de la juventud y esto puede ayudar, de alguna pretensión inicial de $72 mil 479 hospitalaria, aprobaron la contratación de una consultora Douglas Trade (que en 2006 trabajó damentos y esta es una Para ellapara louncomplicado en este tipo de acsión (aunque actualmente no detenta hacer las cosas. Por eso se ve que en una decisión y noSusuerte), general, en lo que de a $60 mil 184ningún millones. Mejía que Grand recomendó un plan de contingencia para el sector salud, en caso de particular,para el Gerente Edsa que le hay que respetar, hay que cargo público) mientras conocer más del fallo para dar un prohay un interés egoísta de los individuos por millones la pidió junta de porque susHacienda manera, a moldear y modular acciones de ciones es que la sociedadtrataba considera que eso licitación pública la Joves, gente parte supuesto a Maríaun del Pilar exsecretaria Los miembros aprobaron que el estudiodel resultara a favor de Susuerte. a laEdsa, Secretaría de diseñar nunciamiento al respecto. antiguos socios estaban relacionados privada de Aristizábal, la absolvió por estudio a las cifras del contrato, una solución para que el sector salud aprovechar las oportunidades. comportamiento diferentes para lo que está con el tema. es normal y que así funciona el mundo, por de que está amañada, que ya está dirigida considerar que su presunta extraliEl desfase de Edsa realizado por la Universidad manejara la reducción de los ingresos. Lina María Ramírez, allá, pues determina, mitación de de funciones se debió un acta también se menciona que hubo un desfase del presupuesto de Edsa Y va más Enaesta y elque Centrose Nacional Propusieron elhecho proyecto “La otra característica de la corrupción en Autónoma sucediendo”. como lo hizo en octubre pasado al de la Lotería Directora del Comité tal motivo lo hace propio e inherente al para lo gane una persona específica y error. de unos $46 millones. El gerente pidió una auditoría externa, argumentando que citar a lasde Este nuevo cálculo l planque Caldas para disminuir elIntergremial audiencias públicas, ecomo d La decisión hace parte del proceso Es un fallo de la justicia n Colombia es que es un fenómeno que se ha Consultoría. Galán, desde su perspectiva gubernamenó i de participar en lo público. la anterior administración no tenía claridad en archivos y manejo de contratos. disminuyó nuevo el precio inicial. que deademás hay una dádiva de por medio”, impacto (El proyecto nunca fue aprobado el conflicto de intereses se configuró que adelantaba el Ministerio Público y como tal se debe acait acel 11por l icdesde - 2008, de diciembre del día También discutió el caso de una exfuncionaria que le robó a la empresa. LA valor para el contrato dellas chance en irregularidades elo Ministerio de Protección Social).tar. La Procuraduría tes a por presuntas n L ido institucionalizando, pues son procesos El tal, piensa que hay diferentes herramientas c e en el que entró a regir la Ordenanza PATRIA Caldas para 2007-2011cometidas quedó enen $50 El contrato quedó en $41nía mil 173las pruebas para tomar la todas el trámite para firmartodavía no encuentra registros de la denuncia del hurto en los entes de toEndestamillones se modificó larnaturaleza nt ra614. decisión. e control. mil 497 millones 28 un mil. 164 mil. otrosí al contrato de concesión del o m c que ayudan a combatir la corrupción, pero la i r p jurídica de Edsa y se definió que el l chance en Caldas, en enero del 2009, Mario Aristizábal Muñoz. n de o su delegado un Néstor Toro, ccióGobernador i-tendríaalgo que implicó la rebaja en las transfeu n principal es la voluntad política de los gobierr e t v A lugar en la junta de esta empresa, exdiputado liberal a l rencias al sector salud en unos $9 mil C 15 DE O

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había tipificado una situación de oportunidad local, donde unos y otros (empresarios, profesionales independientes y funcionarios públicos) “optan por un código de normas .com informales, poco éticas, arbitrarias y orien. l a p a t r ieacasa w w w tadas hacia la oferta y la demanda de comiod .com patria El periódic es@la social siones ilegales”. brirían Clínica Ma 11A O EN diciembre rea deporte go con ia, HUG DEPORTES endidos ala pre Pr Para el recientemente nombrado vicearquetal EDINA: el fue M 4A nde de les. e niza 5B don L Exalcald GONZÁLEZ M iadas Mauricio Car on las I Olimp EDITOR IA NÁN HER6B el que se iniciar Clínica San Juan de rrector de la Universidad Nacional, sede n. stigació la os DA DES 1 inve n ió IE Deportivas en cc R s participan a, Carl coVA du rno in : re inte st en le 100 Bache Dios. Cerca de ta hoy en tintas Manizales, Germán Albeiro Castaño, Exalcaldrte odeOPacamposaVncaiósn de r y has desde aye 1 de homicidesiodesCaldas y Manizales noerapue as. La.idecaoesn. brimdisndarles un Albe i e de r iones y t ade a ivid oridad sup r las Exalcald , vestigac . act de aut la corrupción tanto en el sector in o p Las etiv 9 obj a ro ció ía rea aduría trazar se en el me Villamar rnando espacio de rec la Procur ir más allá, a n felina ría Sanford presentarán den quedaraño Fe www.l anterior, sino o: Luis por lo mePresentació del Ma público como privado es un mal La Daniela. 5A Osori bajar las cifras, a, diseñada cifras la Fundación tos PARE, peligro en Marín aciones 50 artistas de sical”. Esta obr uentro de estrategias que logren capital de la República. mu el , ig Cifras y da tos st a “Ga enc inve de la ñan del dio 3 ma ia me y tor pro hoy his al la , que hay que enfrentar radicalnos ilia, narra a. para toda la fam en una noche de luna llen os una tribu de gat mente haciendo todos los esfuerzos posibles y hasta los ON A 79 MESES LO CONDENAR imposibles. izales, no: e de Man Exalcald anuel Lla coM Es mucho más optiJuan aciones. compulsaron ig st 5 inve Magistrados acu a ar n C ue io ig mista que otros: “cada av st ra que inve ejal José Oct pa nc as co tipi l ec A ir D ru vez somos más los Junta otel Va www.lapatria.com corera lo SÁBADO 24 DE SEPTIEMBRE DE 2011 a gerente del H iembros de la m al o rente de la Li se acaba por culp y tr ge na s B ex do lo l 10 , A EN Chipre una vía a co que estamos consa instanci pez Fran . SUCESOS nd C Ló IL gu o co. 5A se sc la hue ci un en de de an on va Fr na, condenar es desde hoy en cientes de los efecen contrataLA cita de las bandas solvieron. regularidades ab ir 6A Y 7A r ina. , po am ra Sal ei a a. tos negativosExalde la N e ur calde de zaga Corr ron su capt PRUEBAS EN INVESTIGACIÓN DE LICITACIÓN DE SUSUERTE Gon ción y ordena Luis corrupción tanto ía: Garc aciones ig 3 invest para las instituciones como para la sociedad, y al la Castellanos, con DEYBI Jonathan ser más cons10A mira en el Mundial. Tres actas de la Junta Directiva de la Empresa Departamental para la Salud (Edsa) son cientes, creo que pruebas que analizan la Contraloría de la República y la Procuraduría General. Seguimiento. ésta no va a estar con nosotros FISCALÍA POR LA IGADOS T S LA PATRIA le solicitó a la Em- jan el valor del mismo. mucho tiempo”. E V IN IOS, Estos documentos resumen el Cifras a la baja NDATAR La licitación del chance en el presa Departamental para la Ca rlos Fer- calde de Samaná,: Luis Jairo 18 EXMA departamento ha sido el detonan- Salud (Edsa) las actas de tres proceso en el que se decidió redus Exal te de los líos legales que hoy tienen juntas directivas. En la primera, cir el dinero para la salud de Cal$9 mil 731 millones 525 mil fue la reducción del actual contrato entre Vidale s a na ndo Ga lá n, Ariinvestigaciones. a Mario Aristizábal Muñoz fuera se aprueba la licitación para el das y hacen parte de las pruebas Edsa y Susuerte por el monopolio del chance en Caldas. lo de dez dio un ejemp Melén de la Gobernación de Caldas y a periodo 2007-2011; luego, el es- que analizan la Procuraduría y la $15 mil 497 millones se ha reducido la nueva licitación chance TONY del s e c ret a r io de 3 pasado en Mavarios de sus funcionarios en el tudio para atender la petición de Contraloría de la República sobre para 2012-2017 que va en $35 mil millones. En comparación conrcolales tenacidad el mié Tra nspa rencia paredón de los entes de con- Susuerte de revisar el contrato ya las irregularidades cometidas en de 2007-2011, que era de $50 mil 497 millones. nizales. 6B trol del país. firmado y la última, en la que ba- la negociación con Susuerte. ique Pipintá está de la Presidencia EL financiero del Cac s. 10B reja las tras vez otra de la República, piensa que no se Supía, calde de son il puede decir que ExJalosséMWore no: o n. ontra la corrupción llegó Lem 1 investigació nales c nes pe ristizábal. io c a g ti A para quedarse. “Es regionales@lapatria.com o2012 27 DE ENEROriDE vesVIERNES ó 66 in bernador Ma e destituido fu lía abri o como si nos rindiéraciones a Fisca ldes y el exg nó a 6 y uno n L a s , s da ra a la cio lca vadora , RES DOde inform 17 exa ría san n su retroexca stigan INDI LaCA firma mos ante este fenóme-Exualscatolde CdeaLapeDoraa: trabajaba co curadu A PATRIA le tos los inve eva. $1.801,20 dió cuando 10B J María La Pro itLA ll S R del Pieli FALLO DE .L LA SO d e se despren o nden CE DÓ lo qu d o SU ASEGURÓ PROCURADURÍA EN PRIMERA INSTANCIA POR CASO DEL CHANCE y. é rra c a e ho US$1,87 u tie u de q a de bil Un aq or no”, precisa. mañana un alud lí p r la Reacciones a lar Joves está , po en c s er FÉ vía ay a CA is la e inha rió $750.500 y la F ra que abran rero que mu iplinari investigaciones

Diálogo con académicos, funcionarios y expertos sobre si la corrupción llegó para quedarse. Hay diferentes percepciones, pero todos coinciden en que se puede mejorar. Los organismos de control tienen su responsabilidad. Tareas.

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LA PATRIA | MANIZALES

Fuente: IDEA

EN MANIZALE

ontra c n e a d man e d n a i c anun o r e p , n oló C . v A a l n Adjudica VENTA

Fotos | Archivo | LA PATRIA

2 DE NOVIEMBRE323DEmillones. 2006

e tramo d la sa16 lpicó n ó l o C 30 a Pod nda lo. a s á c s e n i u e x i g e nc sible s ntes en el e x c lu y e d e c o n d i n lupa deciónlos del exgobernador, pl i e g o obl i gEn a rola pero como ciudadano se s e n deben acatar las decisiop o u ci r r o nes, y esto debe servir como ejemplo ntic entes control para que las actuaciones de los servidoe de “Estoy tranquila”: Joves Ramírez al Zar Aped iJuzgado r quTercero res públicos se ajusten a la ley. Administrativo a n e ó i Ojeda roc La juez Liliana Luis Germán “Tuve una tarde dura, difícil. No quiero decirc pManizales: el de no aprobó el 9 de junio de este año Noreña, exalcalde de cosas que no son, pero quedo tranquila. Ha a una acción popular interpuesta en contra de l enaran , Salamina o sido un proceso duro y pesado”. Así expre- f r l l que el otrosí Es delrespetable la decisión, aLaejueza determinó só anoche María del Pilar Joves, exsecretaria PeseEdsa. negocio del chance con Douglas ya que es de un órgano de privada de Mario Aristizábal, la sensación que s o. dicy elólascontrato u j Trade, para analizar cifras inicialescontrol. de la Debemos record a le quedó luego de conocer que la Procuradua ldíContratación licitación, cumplían los de la Ley de dar las cosas buenas que el exgoberría la absolvió de la extralimitación de funcio- A lc a a en-parámetros r Pública. nador hizo por el Departamento, coo h a nes que le endilgaba. y Contraloría: La-Contraloría a mo las vías. r b Ella participó en la junta de Edsa del 16 de la o Departamental señaló en el informe de stigadelcio enero del 2009 como delegada del Goberna2008 las irregularidades inenveelauditoría tdeaEdsa sde archivos y n dor de Caldas, a pesar de que no tenía acree e r r manejo interno f a n i ditación para ello. Siempre dijo en su defensa m i generó presunto conflicto se debe contrataciones. También advirtió laese forma en que se l e r p que, 10 minutos antes de la reunión, el enton-queconsultora la comoDouglas una relación entre soes el estudiocony lassedcontrató ipconlientender naprobó c s i ces mandatario le avisó que debía participar Trade no cumplió especificaciones para los juegos de ciedades anónimas, no entre partiy les inconsistencias en ella y que estaba debidamente delegada. suerte y azar. la del otrosícriticó que la expresión ofirmaTambién aendculares. penaEncontró c i La Procuraduría concluyó que Joves “presul redujo el monto del contrato con Susuerte. La investigación fiscal para está referirse a ese b “pasado reciente” u P mió que la delegación existía y se convenció en proceso en la Contraloría i a (de la República. vínculo, y se preguntó: “¿Cuánto es el n alarGeneral de ello”, pero que su participación obedeció 0un).control Adicionalmente Contraloría hizo de advertencia término del pasado reciente? ¿Cuánto e 20El1control a un error, pues “no tenía consciencia los dchance. al de próximo contratoio lotiempo hizo almás Gobernador se tendría él que declarar junparadelque presupuestos fácticos” que dieron pie que y ala gerente de Edsa, tomen las medidasimpedido necesariassiendo ante elfuncionario públi-

que no ocurría hasta eseDE momento. Es lamentable que a Calrar que en la GobernaciónDE se ABRIL estabanDE Caldas ENERO DE 2009 2008 y LA PATRIA. das le suceda una situaPor el mismo caso la Contraloría manipulando documentos para obsción de estas y más a un La contraparte Las razones abrió en abril año pasado un2006 pro- truir la investigación, ordenó desde el DE del DICIEMBRE DE DE DICIEMBRE DE 2008 gobernador elegido por El abogado de Aristizábal, Rubén El principal argumento de la Pro20 de septiembre pasado la suspenceso de responsabilidad fiscal, en el Se firma el contrato para el manejo del chance en Se firmó el contrato con Douglas Trade Limitada una gran credibilidad. Es lamentable Darío Henao, apeló inmediatamente Aristizábal tenía queCaldas están involucrados Aristizábal y sión del entonces mandatario, lo que curaduría es que con la empresa Susuerte. un nuevo cálculopor de las transferencias la salud. se por la situación de Aristizábal. La Proconsiderar que a suadefendido comprometida para su independencia otras nueve personas, entre exfuncio- le impidió terminar el mandato. curaduría tendría sus razones y como La situación la denunciaron en su “por involucrar (en dicho trámite) a le creó un conflicto de intereses inexisnarios y representantes de Susuerte. tal hay que acatar esta decisión. El ente de control fiscal, por conside- momento la Corporación Cívica de las personas con quienes en el pasa- tente. “Las obligaciones morales de las do reciente” había sido socio. Debido a que habla el fallo son irrelevantes para Jorge Iván Salazar, esto, debía declararse impedido para el derecho disciplinario”, apuntó. exalcalde de Aguadas Indicó que la relación comercial que participar en la junta en la cual se le Es lamentable la situa-

LA PATRIA ganó Lo de Mejía Grand el derecho a la información

12 meses de suspensión fue la sanción que la Procuraduría delegada para la moralidad pública le impuso a Adolfo León Mejía Grand, exgerente de Edsa, por haberse extralimitado en las funciones que cumplió como secretario de la junta directiva de esa entidad el 16 de enero delmayo 2009, cuando se le dieron facultaEste diario le solicitó a Edsa, el 9 de que firmara el otrosí con Susuerte. de este año, una copia del actades 50para de Junta razón fue que le permitió la participación Directiva. El 31 de ese mismo La mes el gerente reunión ade Pablo Uribe Salazar como reAdolfo León Mejía Grand negóen elladerecho de Fasecolda, y a María del Pilar petición amparándose en que presentante Edsa era una empresa comercial del EstadoJoves y quecomo comodelegada tal no del entonces goberMario Aristizábal, sin que a ninguno lo estaba obligada a mostrar susnador libros a terceros. hubieran delegado formalmente para ello. El También argumentó que el acta pertenecía a las abogado del implicado apeló de la decisión. pruebas solicitadas por la Contraloría General pasadoparte 27 de septiembre a Mejía Grand lo de la República y que por tantoEl hacía de la destituyó e inhabilitó por 10 años para ejerreserva sumarial. LA PATRIA, sin embargo, interpuso un públicos recursola Procuraduría primecer cargos de insistencia en defensa al derecho a lapara la vigilancia administrativa. ra delegada información con la asesoría deEllafallo, Fundación de primera instancia, también cobipara la Libertad de Prensa (Flip). jó a su secretaria y tesorera, Paula Parra. El Edsa decidió enviar el caso al caso Tribunal tiene que ver con la presunta obstrucAdministrativo de Caldas, y elción magistrado de la investigación que también adelanWilliam Hernández Gómez falló favor de General de la República por ta laa Contraloría este medio de comunicación alelconsiderar presunto detrimento patrimonial debido a que Edsa es una empresa que lamaneja dineros disminución de las transferencias del chan-

públicos, vigila el monopolio del chance que es de gran importancia para las políticas de salud del departamento y por eso sus actas no pueden ser secretas. Recalcó que el pilar del Estado Colombiano es la transparencia de sus instituciones. También explicó que la reserva sumarial no aplicaba para este caso, con lo que le ordenó a Edsa la expedición del acta 50 a LA PATRIA. La entrega se hizo el pasado 13 de septiembre.

Facsímil | LA PATRIA

 

ce en Caldas, generada tras modificar el contrato con Susuerte.

EN EL 2012

En la junta extraordinaria que aprobó el estudio del contrato con Susuerte participaron cuatro miembros de la junta y no aparece que hubiera estado presente el Gobernador o su delegado, aunque la reunión se realizó en el despacho del mandatario.

$150 mil millones sería el presupuesto para el Paisaje Cultural Cafetero

L APATRIA | MANIZALES

María Claudia López Sorzano, Viceministra de Cultura, expresó que para este año el presupuesto para el Paisaje Cultural Cafetero (PCC) podría ser cercano a los $150 mil millones, 100 mil serían por regalías del Gobierno Nacional y los otros 50 mil cofinanciados. Según la Viceministra, en el 2011, en un ejercicio con las gobernaciones de Caldas, Quindío, Risaralda y Valle del Cauca se lograron identificar 10 proyectos de regalías por el orden de $150 mil millones. Para este año se espera una suma similar, apoyados con recursos del Ministerio de Cultura, que tendría 400 millones para proyectos con la Federación de Cafeteros, que también aportaría recursos. Otros dineros para el PCC podrían llegar de las gobernaciones, corporaciones autónomas regionales, universidades y el Viceministerio de Turismo, indicó López Sorzano. El anuncio lo dio ayer en el Comité Técnico Ampliado del PCC, al que asistieron el gobernador de Caldas, Guido Echeverri, y delegados de las secretarias de cultura y desarrollo turístico de las gobernaciones de Quindío, Risaralda y

 

ine c e d a r t Mues

tos s a g e d l uliva t s e f ría de C ena t n e r u c , e S s La epartamtide Calda ra del D s

terminara, incluso, presidiendo la junta. inminente riesgo, pues presenta inconsistencias en los estudios previos para co?”. Aristizábal, a su lado izquierdo,

determinar la proyección de los derechos de explotación. En los pliegosen desilencio. la lo escuchaba licitación, la rentabilidad mínima que se le garantizaría al Departamento es de 34 mil 571 millones, valor que para la Contraloría se estimó muy por debajo de la proyección real. Posteriormente, Edsa ajustó la cifra del contrato y estimó el próximo en $35 mil 99 millones. El proceso sigue desierto. Procuraduría: Abrió este mes un proceso disciplinario por el otrosí con Susuerte, la participación no legalizada de María del Pilar Joves en las juntas directivas de Edsa y la posible obstrucción a la investigación por parte del gerente Adolfo León Mejía Grand y la secretaria y tesorera de esta empresa.

Valle del Cauca.

Compromiso

Alfonso Ángel, Director ejecutivo del Comité Departamental de Cafeteros de Caldas, indicó que el reto es conservar el Paisaje Cafetero, declarado el 25 de junio de 2011 patrimonio de la humanidad por la Unesco, para las próximas generaciones. También dijo que el proyecto se debe priorizar en la Ley de regalías y retomar las banderas de la integración entre las gobernaciones de los cuatro departamentos, para lo que habrá un compromiso de las entidades cafeteras. Luis Felipe Márquez, delegado del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial, recomendó a los mandatarios departamentales y municipales incluir en el Plan de Desarrollo y Plan de Ordenamiento Territorial (POT) el PCC, haciendo una identificación de los determinantes de ordenamiento, reglamentación de las actividades turísticas en el área declarada y exclusión de la actividad minera en la zona. Según Márquez, en junio se hará una revisión y posteriormente un seguimiento a cómo está el PCC frente al POT.

Foto | Martha Elena Monroy | LA PATRIA

das, u d a e s Pe ue g i s k a r Cele e al r r o t a l n co cielo

Vereda Pueblo Rico (Neira) perteneciente al Paisaje Cultural Cafetero, que este año podría tener de presupuesto cerca de $150 mil millones.

laris irregu ron a l e d r a A pesa e se present de u dades q ás del contrato rre r det de la To les o t n e i m a arrenda ntre Infimaniz eso e oc al Cielo ak S.A. y el pr istrar n e i l e yC adm ento i lanta la que ade or incumplim a del p r t n n ó co ci ue rato en de cont rio, Infi tuvo q or a p t arrenda var el contrato o en o n e r licad ás (Pub el 2010). m o ñ a dos 10 d octubre

e tu izó un f to organ ne mexicano, i val de c zales. Al rei n a se en M uentas, n c s a l r eu visa ó que fu encontr de gastos”. l “festiva e descubrió s o Lueg ropio Secretaque el p copias de las rio sacó s prestadas película as exhibió l y luego s pueblos o i r s la en va iso. Tra sin perma, tuvo que i denunc sculpas a los i d pedir os por su n a mexic Publicado en acción ( 2010). l julio de

en e t n e i c o, pa t x i M o d El Fon s intensivos cuidado

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