Å studere bærekraftig byutvikling (9788245046113)

Håvard Haarstad Å studere-serien Marte Blikstad-Balas: Å studere norskdidaktikk (2025)

Kjersti Maria Rongen Breivega: Å studere argumentasjon (2024) Anniken Hagelund: Å studere arbeidsliv og velferdsstat (2024) Ingvild Sagberg: Å studere arbeidsmiljø (2024) Anders Todal Jenssen og Toril Aalberg: Å studere politisk atferd (2024) Ann-Kristin Helland Gujord: Å studere utvikling av andrespråk (2023) Christine Hamm: Å studere litteratur (2023)

Byene vokser, og det er avgjørende for fremtiden at de utvikles på en bærekraftig måte. Denne boken gir en helhetlig innføring i bærekraftig byutvikling – fra de globale utfordringene til konkrete spørsmål om hvordan vi kan skape gode nabolag og gater.

Basert på ny forskning kobler forfatteren teori og praksis og diskuterer verktøy for fremtidens byplanlegging.

Leidulf Melve og Eivind Heldaas Seland: Å studere historie (2023)

Haarstad

Marianne Riddervold og Jarle Trondal: Å studere EU (2023)

bærekraftig byutvikling

Jana Belschner og Ragnhild Muriaas: Å studere kjønn og politikk (2025)

Å studere-serien består av lett tilgjengelige innføringsbøker skrevet av engasjerte og dyktige formidlere. Bøkene gir studentene det første overblikket som er så viktig for å få en god start på et studium.

åstudere.fagbokforlaget.no

ISBN 978-82-450-4611-3

Å studere

bærekraftig byutvikling

Håvard Haarstad er professor i samfunnsgeografi og leder for Senter for klima og energiomstilling (CET) ved Universitetet i Bergen.

Håvard Haarstad

Å studere

bærekraftig byutvikling

Copyright © 2025 by Vigmostad & Bjørke AS All Rights Reserved 1. utgave 2025 / 1. opplag 2025 ISBN: 978-82-450-4611-3 Grafisk produksjon: John Grieg, Bergen Design: Bøk Oslo AS Sats: Merkur Grafisk AS, Hanne Sjøtrø Forsidefoto: Piazza del Campo, Siena.

Catarina Belova/Shutterstock Forfatterfoto: Eivind Senneset/UiB Spørsmål om denne boken kan rettes til: Fagbokforlaget Kanalveien 51 5068 Bergen Tlf.: 55 38 88 00 e-post: fagbokforlaget@fagbokforlaget.no www.fagbokforlaget.no Materialet er vernet etter åndsverkloven.

Uten uttrykkelig samtykke er eksemplarfremstilling bare tillatt når det er hjemlet i lov eller avtale med Kopinor.

Vigmostad & Bjørke AS er Miljøfyrtårn-sertifisert, og bøkene er produsert i miljøsertifiserte trykkerier.

Forord

Byutvikling handler om å planlegge og forbedre byen, og det kan omfatte både mindre tiltak og store prosjekter og planer. Det handler om hva byplanleggere og lokalpolitikere gjør, men også hva aktivister, engasjerte innbyggere, næringslivet og utbyggere gjør. Byutvikling involverer alle som engasjerer seg i å skape og utvikle byen.

Mange er engasjert i byutvikling. Leserinnlegg i lokalaviser og saker som deles i sosiale medier vitner om at dette er viktig for folk.

Og det er ikke så rart – det gjelder omgivelsene våre, som former hverdagen vår og setter rammene for våre liv. Er skoleveien trygg? Hva går bompengene til? Hvorfor må jeg vente så lenge på bussen? Trenger vi en ny sykkelvei? Dette er spørsmål som handler om byutvikling. De som jobber med byutvikling har et stort ansvar – både for saker som griper direkte inn i folks liv, og for større utfordringer som klimaendringer og den økologiske krisen. Med andre ord: Det er vanskelig å tenke seg en viktigere jobb.

Min egen interesse for byutvikling ble vekket da jeg flyttet til USA for å studere. Byen jeg kom til, Bowling Green i Kentucky, var et skrekkeksempel på hvordan et trivelig og fotgjengervennlig sentrum var blitt forlatt til fordel for en firefelts bilvei og en lang rekke fastfood­ restauranter og kjedebutikker. Så leste jeg James Howard Kunstlers bok The Geography of Nowhere, som satte denne utviklingen i en historisk og politisk kontekst. Etter doktorgraden, som handlet om utvinning av naturressurser i Bolivia, begynte min forskning på byutvikling,

6

og siden da har jeg jobbet med dette fagfeltet sammen med en gjeng dyktige kolleger som fortjener stor takk.

Da jeg startet forskningsgruppen SpaceLab sammen med Tarje Wanvik og Stina Oseland i 2014, kom byforskningen min for alvor i gang. Jeg har lært mye gjennom samarbeidet med de som har bidratt i denne gruppen – Jakob Grandin, Kristin Kjærås, Marikken Wathne, Karin Lillevold og Hanna Kvamsås, blant andre. Da vi ble en del av Senter for klima og energiomstilling (CET), hadde jeg glede av å lære om byutvikling sammen med Rafael Rosales, Subina Shrestha, Mahir Yazar, Devyn Remme, Jesse Schrage, Siddharth Sareen og andre kolleger med interesse for klima og energiomstilling. Jeg har også hatt stort utbytte av samarbeidet med Per Gunnar Røe, Andrew Karvonen, Anders Tønnesen og Democlim-gruppen ledet av Hege Hofstad.

Takk til redaktør May Helene Solberg i Fagbokforlaget og fagkonsulent Jørn Cruickshank for positive og innsiktsfulle innspill underveis.

Til slutt vil jeg rette en stor takk til min samboer, arkitekt og byplanlegger Anne-Kathrine Vabø, som har lært meg mer om byutvikling i praksis enn noen annen.

Bergen, april 2025 Håvard Haarstad

Innhold

1 2

3

4

Introduksjon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9

Hvorfor er bærekraftig byutvikling viktig nå? . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Byutvikling gjennom historien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18

Byutvikling som global utfordring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31

Hva har byer med bærekraft å gjøre? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Byutvikling som bærekraftproblem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Hvordan byens struktur påvirker bærekraften . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Byutvikling som bærekraftsløsning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Hva kan byer gjøre for bærekraft, og hva gjør de? . . . . . . . . . . . . . .

Tiltak i internasjonale klimahandlingsplaner . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31

Byutvikling som system . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Å kjenne på kaoset i byen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fra kaos til system . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Systemperspektivet som verktøy for å endre byen . . . . . . . . . . . . .

Planlegging i systemperspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Mobilitet og transport i systemperspektiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

33 39 50 55 59 65 67 69 73 82 88

Byutvikling i menneskelig skala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

99

Jane Jacobs og urban vitalisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Å skape byliv i praksis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Utforming av gater . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Prinsippene for byliv og levedyktige nabolag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Menneskesentrert byutvikling og bærekraft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Byliv og bærekraft i Norge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

100 108 118 122 123 129

5

6

7

Politikk for og imot bærekraftig byutvikling . . . . . . . . . .

137

Politikk som styring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kommunens rolle i styring av byutviklingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kan byutviklingen styres? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Å styre den ustyrlige byen: Planlegging som makt . . . . . . . . . . . . .

Motstand mot myndigheter og planleggere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

150

Strategier og tiltak for bærekraftig byutvikling . . . . . .

173

Kompakt by . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Mobil by . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Sirkulær by . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Smart by . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

176

200

En byutvikling for fremtiden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

207

Ordforklaringer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

213

Litteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

225

Stikkord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

229

138 145 152 161

183 192

Håvard Haarstad Å studere-serien Marte Blikstad-Balas: Å studere norskdidaktikk (2025)

Kjersti Maria Rongen Breivega: Å studere argumentasjon (2024) Anniken Hagelund: Å studere arbeidsliv og velferdsstat (2024) Ingvild Sagberg: Å studere arbeidsmiljø (2024) Anders Todal Jenssen og Toril Aalberg: Å studere politisk atferd (2024) Ann-Kristin Helland Gujord: Å studere utvikling av andrespråk (2023) Christine Hamm: Å studere litteratur (2023)

Byene vokser, og det er avgjørende for fremtiden at de utvikles på en bærekraftig måte. Denne boken gir en helhetlig innføring i bærekraftig byutvikling – fra de globale utfordringene til konkrete spørsmål om hvordan vi kan skape gode nabolag og gater.

Basert på ny forskning kobler forfatteren teori og praksis og diskuterer verktøy for fremtidens byplanlegging.

Leidulf Melve og Eivind Heldaas Seland: Å studere historie (2023)

Haarstad

Marianne Riddervold og Jarle Trondal: Å studere EU (2023)

bærekraftig byutvikling

Jana Belschner og Ragnhild Muriaas: Å studere kjønn og politikk (2025)

Å studere-serien består av lett tilgjengelige innføringsbøker skrevet av engasjerte og dyktige formidlere. Bøkene gir studentene det første overblikket som er så viktig for å få en god start på et studium.

åstudere.fagbokforlaget.no

ISBN 978-82-450-4611-3

Å studere

bærekraftig byutvikling

Håvard Haarstad er professor i samfunnsgeografi og leder for Senter for klima og energiomstilling (CET) ved Universitetet i Bergen.