< SEKSJON KONTOR OG ADMINISTRASJON
Nr. 3 - 2011 < For medlemmer i Fagforbundet
Jobben tok helsa – ingen erstatning
< Får lønnsløft etter Adecco-skandalen Side 16
Side 8 –15
< Askøy satser digitalt Side 30
Kontor og administrasjon
29
8 16 20 26
20
TEMA: Yrkesskade
Lønnsløft etter Adecco-skandalen PORTRETTET: Matdronninga Svensk glede over norsk suksess
27–38 KONTOR OG ADMINISTRASJON
Lovbrudd fra bemanningsbyråer må føre til at kommunene skjerper internkontrollen, sier leder Ole Kristian Rogndokken i Norges kommunerevisorforbund.
Foto: Werner Juvik
Må skjerpe kontrollen
Innhold
40 FOTOREPORTASJEN: Ingeniør i havgapet 46 En flyktning krysser sitt spor 54 Valgte en omvei for å føde
FASTE SPALTER 4 4 24 28 36 38 49 52 56 58 59 61 62 64
Elektronisk arkiv 30 Askøy kommune er i full sving med overgang fra papir til fullelektronisk arkiv. Bevaringsverdig dokumentasjon om askøyværingene leveres på cd i godkjent format til Arkivverket.
Foto: Monica Schanche
33
Nytt Jans hjørne Bare spør Aktuelt FOKUS: Den kommunale diamanten Seksjonslederen Debatt GJESTESKRIBENT: Hans Olav Lahlum Oss Kryssord Sudoku og Quiz Tilbakeblikk og Petit ETTER JOBB: Meisler fram former EN AV OSS: Våker over skjøre liv
Ekte vare Matdronning, suksessforfatter og tv-stjerne er noen av merkelappene som klistres på Ingrid Espelid Hovig. Selv kaller hun seg helst husstellærer. I sitt 87. år jobber hun fortsatt for fullt fra morgen til kveld.
8
Kvinnehelsa ofres Laginnsats
Foto: Per Flakstad
De ansatte på Nav Stovner i Oslo har vært med på å utforme egen arbeidsplass for å trygge sikkerhet, personvern og felles innsats for brukere med sammensatte behov.
Den mest populære offentlige tjenesten vi har i Norge, er bibliotekene. De er også billige i drift, skriver fokusforfatter Svein Arne Tinnesand.
2 < Fagbladet 3/2011
ISSN 0809-9286
Folkebiblioteket 36
Adecco-skandalen
Foto: André Pedersen
Selv om skyhøye 80 prosent av helsearbeidere blir uføre, nektes de samme sikkerhetsnett og erstatning som asfaltarbeidere. Kvinner ofres når de diskriminerende lovene ikke blir endret.
16
Adecco-skandalen gjorde at Kristine Jelstrup Thomsen (t.v.) og Bente Stokker Knutsen i Oppegård kunne lose Fagforbundets medlemmer ved Greverud sykehjem over i kommunal virksomhet. Det fører blant annet til at mange av dem går kraftig opp i lønn.
Hvem skal betale? Men så enkelt burde det ikke være. Adecco er ikke det eneste bemanningsselskapet som har svin på skogen, og det blir spennende å se resultatet av Arbeidstilsynets pågående undersøkelser.
«Adecco er ikke det eneste bemanningsselskapet som har svin på skogen.» Norge har snart tiårsjubileum på toppen av FNs liste over de landene i verden det er best å bo i. Nå skjer det også en velstandsutvikling i landene i Sør. Det er bra. Men økonomene mener at det er noen som må betale prisen for dette. Det må bli en «neddemping av deltakelsen i den økonomiske utviklingen». Det er mange måter å si det på. Fritt oversatt betyr det at vanlige
folk i Vest må fire på kravene dersom folk flest i Sør skal få bedre levekår. Lønningene og pensjonene må reduseres. I solidaritetens navn. Det er dette Adecco og dets like hjelper til med. De milliardene de samtidig tjener, er det aldri snakk om å redusere. Men reduksjon vil det bli dersom det blir lovfestet at bemanningsselskapenes ansatte skal ha samme lønns- og pensjonsvilkår som de ansatte i kommunalt drevne institusjoner. Da må selskapene nemlig ut med titusener ekstra kroner til sine medarbeidere. Jeg syns dette er en mye bedre løsning. I rettferdighetens navn. Og selv om vi skulle ende i EFTA-domstolen.
Ansvarlig redaktør
Tegning: Vidar Eriksen
Framskritt og velferd er resultat av politiske valg, og vi er ikke tjent med at store internasjonale, kommersielle selskaper overtar omsorgs- og velferdstjenestene. Kloke ord, og det var statsminister Jens Stoltenberg som lot dem falle under årets Fafo-konferanse. Utgangspunktet var avsløringene om arbeidsforholdene ved flere av Adeccos sykehjem i Norge. Nå har Oslo og flere andre kommuner sagt opp avtalene de har hatt med Adecco om drift av sykehjem. Selskapet har tatt selvkritikk, og gjorde offentlig avbikt på en pressekonferanse i begynnelsen av mars. De ansatte skal få tarifflønn og etterbetaling for overtida, og selskapets praksis skal granskes. Selv privatiseringsforkjemperne her til lands var raskt ute med å beklage Adeccos utillatelige oppførsel. De roste imidlertid Oslo kommune for å ha gjort jobben sin; nå er det ordnet opp i saken, og når oppstyret har lagt seg, kan konkurranseutsettingen fortsette som før.
Medlemsblad for Fagforbundet Postboks 7003, St. Olavs plass 0130 OSLO Telefon 23 06 40 00 BESØKSADRESSE Keysers gt.15 Inngang Munchs gate 0165 Oslo www.fagbladet.no Send tips til tips@fagforbundet.no ADRESSEENDRING fane2@fagforbundet.no Fagbladet redigeres etter Redaktørplakaten og Vær Varsom-plakatens regler for god presseskikk. Den som likevel føler seg urettmessig rammet, oppfordres til å ta kontakt med redaksjonen. Pressens Faglige Utvalg (PFU) behandler klager mot pressen. PFUs adresse er Rådhusgt. 17, Postboks 46 Sentrum, 0101 OSLO. Telefon 22 40 50 40
KONTROLLERT OPPLAG 1. HALVÅR 2010: 319.271
Fagbladet 3/2011 < 3
Kampanje mot diskriminering Norsk Folkehjelp har lansert kampanjen «fordommer fordummer». Den skal bidra til å motvirke fordommer og diskriminering i det norske samfunnet. I forbindelse med kampanjen er det laget en egen facebook-side der Norsk Folkehjelp hver dag legger ut en sak som gruppens medlemmer kan diskutere. Siden har allerede fått 21.000 medlemmer. FN har erklært 21. mars for verdens internasjonale dag mot rasisme, og denne mandagen vil «Fordommer fordummer»-kampanjen bli markert over hele landet. PF
Foto: Karin Svendsen
Siden sist
Ønsker sterkere politisk styring På Arbeiderpartiets landsstyremøte i april vil sentralstyret gå inn for en sterkere politisk styring av sykehusene. Innstillingen fra sentralstyret inneholder sju punkter om sterkere politisk styring, men innenfor dagens foretaksmodell, og uten å vurdere regionforetakenes framtid. Ap har så langt forsvart sykehusreformen fra 2002 som innførte helseregioner og foretaksmodell. Forslaget fra sentralstyret tolkes derfor av mange som en reaksjon på forslaget fra Buskerud Ap til vårens landsmøte om å legge ned helseregionene.
IKKE MISTILLIT: Ifølge Anne-Grete Strøm-Erichsen er ikke forslaget om sterkere politisk styring uttrykk for mistillit til de regionale helseforetakene.
Helseminister Anne-Grete Strøm-Erichsen ser ikke bort fra at det kommer til å bli debatt. Hun sier til Dagens Næringsliv at hun støtter forslaget fra sentralstyret, men vil ikke innrømme at den politiske styringen i dag er for svak. Hun mener sentralstyrets forslag
er et uttrykk for at regjeringen har tatt sterkere styring. I forslaget heter det blant annet at sykehus ikke kan slås sammen eller splittes opp uten at helseministeren tar den formelle avgjørelsen. Slike avgjørelser kan i PF dag tas av foretaksstyrene.
Fast ansatt kvalitet Tidlig på 2000-tallet hadde Fagforbundet en kampanje for å sette søkelyset på rekruttering, kvalitet og status i helse- og omsorgstjenestene. Den het Uerstattelige, uvurderlige og underbetalte. På midten av 2000-tallet iverksatte vi kampanjen Sammen for kvalitet. Med oss på laget hadde vi daværende kommunalminister Åslaug Haga og KS-leder Halvdan Skard. Deretter fikk vi Kvalitetskommuneprogrammet som fokuserer på medarbeiderinitiert omstilling og trepartssamarbeid som metode for å utvikle kvalitet og styrke de offentlige velferdstjenestene. Arbeidsgiver- og arbeidstakerorganisasjonene i offentlig sektor og hele tre departement undertegnet den historiske avtalen. Siden den gang har kvalitetsarbeidet fortsatt – med stor innsats og gode resultater. Derfor skal vi med styrke avvise beskyldninger om at vi ikke er
opptatt av kvalitet, men kun av lønnsog arbeidsvilkår. Ingen kan tvile på at Fagforbundet både jobber for at alle arbeidstakere skal ha anstendige lønns-, pensjons- og arbeidsvilkår og for god kvalitet på tjenestene. I skyggen av kvalitetsarbeidet og
Fagforbundet mener at offentlige tjenester skal drives i egen regi, og at arbeidsgivere skal satse på egne, fast ansatte. satsingen på kommunens egne ansatte har det utviklet seg et annet arbeidsliv. Her dominerer de private bemanningsbyråene, for eksempel Adecco. De viser forakt for lov- og avtaleverk, for den enkelte arbeidstaker og for kvaliteten på tjenestene som skal ytes. Politikere, ledere i kommuner og sykehus har ikke tatt ansvar – og hvor har de ulike tilsynene vært?
De aller fleste arbeidstakere er stolte av jobben sin, de har et ønske om å levere kvalitet, og de vil bli verdsatt. Fagforbundet mener at offentlige tjenester skal drives i egen regi, og at arbeidsgivere skal satse på egne, fast ansatte for å sikre kvalitet og kompetanse. Gode arbeidsplasser med fornøyde og motiverte medarbeidere gir også god kvalitet på tjenestene. Bemanningsbyråenes utnytting av arbeidstakere er et gufs fra fortida. Det er en trussel mot det seriøse arbeidslivet og den nordiske velferdsmodellen. Offentlige virksomheter må kreve at de som de kjøper tjenester av, forholder seg til gjeldende landsomfattende tariffavtale.
Jan Davidsen, forbundsleder
4 < Fagbladet 3/2011
Har du vinnerlykke?
GOD OFFENTLIG SEKTOR: Petter H. Brubakk fra NHO (t.h.) var enig med Jan Davidsen i at det trengs en god offentlig sektor i Norge. Til venstre utspørrer Kari Anne Moe.
Logger du deg på Fagforbundets medlemsportal, har du sjansen til å vinne både iPhone og gavekort.
– Trenger en god offentlig sektor Fagforbundets leder Jan Davidsen ser gjerne at det offentlige samarbeider godt med privat næringsliv. Men ikke på den måten som de siste ukenes avsløringer viser at Adecco har gjort. Både Davidsen og Petter H. Brubakk, som er leder for NHO næringspolitikk, var skjønt enige om at det verken er det offentlige alene eller bare det private næringslivet som skal sikre
framtidas nordmenn god levestandard og et godt velferdstilbud. Begge er gjensidig avhengig av hverandre. De møttes på scenen under årskonferansen til Manifest senter for samfunnsanalyse. – Vi må ha et samspill, der det offentlige legger til rette for at næringslivet kan etablere seg og utvikle seg. Det offentlig må også bidra til at bedrifter og selskaper kan utvikle produksjonen sin, og ikke bare selge råvarer
eller sende dem av gårde for videreforedling andre steder, men sørger for at de skaper verdier og arbeidsplasser der de kommer fra, sa Davidsen. – Men et slikt samarbeid skal ikke bestå i at private selskaper overtar offentlige oppgaver gjennom å presse lønna og arbeidsbetingelsene ned på ulovlig og helt uanstendig vis, slik vi har fått avslørt de siste dagene, understreket han. Tekst og foto: PER FLAKSTAD
På www.fagforbundet.no finner du en liten quiz, og alle som svarer på spørsmålene, er med i trekningen av ti Iphoner. Blant medlemmer som er registrert med e-postadresse i medlemsportalen trekker Fagbladet for hver utgave et utvalg på 1000 medlemmer som inviteres til å delta i en leserundersøkelse. Vinneren får et gavekort på 2000 kroner. Vinner i den første leserundersøkelsen ble André Kjellstrup, ITkonsulent i Tromsø kommune. SH
NYTTIG INFORMASJON: Øverst på www.fagforbundet.no kan du logge deg inn på medlemsportalen.
Foto: Walter Andersson
Kronprins Haakon stiller opp for Norsk Folkehjelp FJERNER MINER: Årets tv-aksjon skal gi penger til Norsk Folkehjelps arbeid med å fjerne miner og klasebomber.
Kronprins Haakon har sagt ja til å være høy beskytter for årets tv-aksjon som skal gi penger til Norsk Folkehjelps arbeid med å rydde miner og klasebomber. Norsk Folkehjelp driver et omfattende arbeid med å rydde miner og klasebomber i Europa, Afrika og Asia. Ett av prosjektene deres er i Laos der de samarbeider med Fagforbundet om å sette opp egne team av kvinnelige eksplosivryddere som kombinerer dette med egen utdanning.
Dette er et av Fagforbundets fire store solidaritetsprosjekter i samarbeid med Norsk Folkehjelp som ble lansert under forbundets landsmøte i 2009. Tv-aksjonen i NRK er verdens største innsamlingsaksjon målt i innsamlede midler per hode og antall deltakere. Hvert år jobber 7000 frivillige med å organisere innsamlingen. Målet er at 100.000 bøssebærer skal besøke samtlige husstander i Norge i løpet av to timer søndag 23. oktober. Tekst: PER FLAKSTAD
Fagbladet 3/2011 < 5
Foto: Sissel M. Rasmussen
Siden sist
Første Ågestipend Da Åge Aleksandersen fikk LOs hederspris i 2009, valgte han å la pengene gå til en stipendordning for unge musikere i Nicaragua. I februar fikk Carlos Ernesto Bermúdez Estrada det første stipendet. Den unge musikeren fra Nicaragua fikk stipendet under et representantskapsmøte i LO. Carlos Ernesto Bermúdez Estrada (26) ble presentert med Åges datter Line Sofie som tolk. Carlos har spilt gitar siden han var tolv, og jobber i Nicaraguas finansdepartement ved siden av å være svært aktiv i det lokale musikk- og kulturlivet. Han takket alle for invitasjonen til LOs representantskap og
Vant fast ansettelse Ti ansatte i Eidskog kommune i Hedmark har fått faste ansettelser etter at Fagforbundet tok opp saken dere. En av dem måtte helt til Glåmdal tingrett før saken ble avgjort. Men der ble det fullt gjennomslag, og i tillegg til fast stilling, fikk hun også tilkjent erstatning for tapt arbeidsfortjeneste og oppreisning for tort og svie, forteller hovedtillitsvalgt Odd Sverre Jahren. Fire av de ti fikk raskt fast stilling. For fem av dem løste det seg under en rettsmekling, mens én altså måtte helt til PF tingretten.
6 < Fagbladet 3/2011
spesielt Åge Aleksandersen for at han donerte sine prispenger til et stipendfond. Han kvitterte for stipendet med en nicaraguansk folkemelodi, og til slutt framførte han
en spansk versjon av Åges «Akkurat no» sammen med Åge og Line Sofie. I tillegg til pengene Åge Aleksandersen donerte fra hedersprisen, har LO og Fagforbundet
lagt ytterligere 50.000 kroner hver i stipendfondet som blir administrert av AOF. Fagforbundet er også med i et kulturskoleprosjekt i Nicaragua. Tekst: ODD ARNE OLAFSEN/LO-Media
– Politikerne kan kreve ryddige forhold – Kommunen kan ikke kreve at selskaper som konkurrerer om offentlige oppdrag skal ha tariffavtale, mener byrådet i Oslo, og får støtte fra LOs juridiske avdeling – Dette handler om politisk vilje, og er opp til kommunestyrene å avgjøre, sier Stein Guldbrandsen i Fagforbundets politiske ledelse. Rødt og SV i Oslo foreslår at kommunen skal kreve at tariffavtale med de ansatte blir et av vilkårene for å inngå avtaler med private selskaper om å levere varer og tjenester. Byrådet svarer nei, og får støtte av LOs juridiske avdeling på at et slikt krav vil være i strid med
POLITISK VILJE: Stein Guldbrandsen mener det ikke bare er jussen som avgjør hvilke selskaper kommunene velger å samarbeide med.
norsk forvaltningsrett og med EØS-avtalen. Dermed kan det bli vanskelig
for fagbevegelsen å bruke kommunenes innkjøpsavtaler som brekkstang for å tvinge gjenstridige arbeidsgivere til å inngå tariffavtaler med sine ansatte, skriver Klassekampen. – Dette er sikkert juridisk riktig. Men slike saker handler jo ikke bare om juss, sier AU-medlem i Fagforbundet, Stein Guldbrandsen. – Selv om kommunene ikke kan gå ut og kreve at selskaper de skal samarbeide med, skal ha ryddige forhold og en tariffavtale, så kan de likevel velge å samarbeide bare med selskaper som har det, fortsetter han. Tekst og foto: PER FLAKSTAD
Deltid gir full ansiennitet
– Dette er en viktig prinsipiell seier, sier nestleder i Fagforbundet Mette Nord. Dersom Private Barnehagers Landsforbund (PBL) hadde vunnet fram med sitt syn, ville det betydd at barnehageansatte i halv stilling bare hadde fått godkjent halvparten av ansienniteten sin ved lønnsberegning i en ny jobb.
Likt for alle Det var Fagforbundet som stevnet barnehagen og Private Barnehagers Landsforbund (PBL) inn for arbeidsretten. Etter forbundets mening gjelder tariffavtalens bestemmelser om
Foto: Vegard Velle
Den private barnehagen mente en ansatt i halv stilling bare skulle få et halvt års ansiennitet for hvert år hun arbeidet. Flertallet i arbeidsretten mente imidlertid at også deltid gir full ansiennitet.
VIKTIG: Nestleder i Fagforbundet, Mette Nord, mener arbeidsretten har tatt en viktig prinsipiell avgjørelse som også har et betydelig likestillingsaspekt ved seg.
ansiennitet for alle i faste stillinger, uavhengig av stillingens størrelse. I forhandlingene mellom organisasjonene har også forbundet hele tida avvist arbeidsgiversidens forsøk på å endre tariffavtalen, og hele tida stått
fast på at hel- og deltidsansatte skal likebehandles.
Viktig likestilling Flertallet i arbeidsretten gir Fagforbundet fullt medhold, og kan ikke se at det skal være opp til arbeidsgivers skjønn å beregne lønnsansiennitet. Etter at en ansatt har tiltrådt, blir ansienniteten godskrevet fullt ut, uavhengig av stillingsstørrelse. Flertallet i arbeidsretten mener det samme prinsippet må gjelde også når lønnsansienniteten skal beregnes for en nyansatt. – Dette er viktig likestillingspolitikk, sier Mette Nord. – Det er særlig kvinner som jobber deltid, og dersom det skulle gi lavere lønnsopprykk når folk bytter jobb, ville det betydd enda lavere lønnsnivåer for yrkesgrupper som er blant de lavest lønte fra før, sier hun. Tekst: PER FLAKSTAD
< BARNEVERNET MED EGEN INFORMASJONSSIDE Barnevernet.no er en ny nettressurs som skal gjøre det enklere å finne relevant kunnskap om barnevernet. Nettstedet ble lansert med en markering på Høgskolen i Oslo i midten av februar.
< FAKTASIDE OM TUNGT ARBEID Arbeidstilsynets har lansert en ny faktaside om tungt arbeid. Der finner du informasjon om hva som bidrar til at arbeidet blir tungt og hva som kan gjøre det lettere. Eksempler på bransjer med mye tungt arbeid er helseog omsorgssektoren, renovasjon og renhold.
< VIL SAMARBEIDE MED RØDE KORS Fagforbundets pensjonistutvalg i Sogn og Fjordane oppfordrer medlemmene til å samarbeide lokalt med Røde Kors og gå inn som frivillige i besøkstjenesten. – Vi har alt å vinne på å samarbeide med Røde Kors, sier fylkesleder Solveig Norevik.
< NYE KUTT I VESTRE VIKEN
Kritisk helsesatire på NRK
Sykehusene i Vestre Viken skal kutte 220 millioner kroner i år. De tillitsvalgte mener det er urealistisk å spare så mye på så kort tid. Runhild Vestby i Fagforbundet forteller at de ansatte er slitne av stadige omorganiseringer og nedskjæringer de siste årene.
Onsdag 30. mars viser NRK den kritiske dokumentarfilmen «Helsefabrikken». Dette er en satirisk og underholdene film som vrir og vender på både det norske, britiske og islandske helsevesenet, og viser hvordan det kan gå når en framtidig helsepolitikk ikke skiller så nøye mellom kroppsdeler og bildeler. Filmen viser hvordan det kan gå når Toyotas samlebåndproduksjon blir modellen for hvordan helsevesenet kan bli mer effektivt. «Helsefabrikken» er produsert av trønderbaserte Faction Film. PF
< TILGJENGELIG FOR ALLE Norge skal være universelt utformet innen 2025. Åtte fylker er valgt ut som pilotfylker som skal arbeide med tilgjengelighet og tilrettelegging for alle innbyggerne sine. De åtte fylkene er Rogaland, Hedmark, Oppland, Østfold, Aust-Agder, Møre og Romsdal, Nord-Trøndelag og Finnmark.
Bildet er gjengitt med tillatelse fra Faction Film.
Fagbladet 3/2011 < 7
Sissel Mortensen (60), Oslo
Dagny Gjøse (55), Sandnes
Tannlegeassistent Sissel Mortensen knadde kvikksølv daglig i flere tiår. Hun fikk etter hvert vondt i ledd, sliter med svimmelhet, søvnproblemer og konsentrasjonen. Hun har vært gjennom massevis av tester og undersøkelser, som bekrefter at hun ble utsatt for kvikksølvforgiftning fra 1967 fram til 1990-tallet. Søkte om å få yrkesskadeerstatning. Søknaden ble avslått, og saken ble anket av Fagforbundets advokater. Etter fem års saksbehandling ligger saken fortsatt i trygdeetaten.
Skadefri hjelpepleier i 20 år. På tampen av en usedvanlig hektisk nattevakt hjelper hun en kollega på naboavdelingen med å løfte en 120 kilo tung pasient. Hun kjenner en vanvittig smerte, men kan ikke slippe taket, for da kan pasienten og kollegaen bli skadet. Fem år senere er hun fortsatt helt ufør. Ingen yrkesskadeerstatning, og dermed heller ikke støtte til behandling og medisiner hun er avhengig av.
Tema: Yrkesskade
Det går ikke alltid over De fleste tror at hvis de blir alvorlig skadet på arbeid, så er det en yrkesskade. Spesielt hvis det skjer akutt midt i en arbeidsoppgave. Det trodde også omsorgsarbeider Jorunn Elin Rørstad. Helt til hun ble lam etter en skade på jobb. Tekst: TITTI BRUN Foto: ANDRÈ PEDERSEN
U
te i Ålesunds gater daler snøen vakkert ned, men klabber seg så ille under Jorunns rullestol at hun ikke kommer seg ut. Det er mange år siden hun kunne trosse brøytekanter og gå tur når hun vil. Ikke siden hun ble båret ut fra arbeidsplassen sin for snart fem år siden. Systematisk skjevfordeling Reglene for hvilke yrkesskader som gir rett til erstatning, er lite endret siden 1957. Fortsatt bygger de på skader som oppstår på mannsdominerte arbeidsplasser. Reglene tar lite hensyn til at i dagens samfunn utføres mye fysisk hardt og belastende arbeid på typiske kvinnearbeidsplasser innenfor helse og omsorg. Det fikk Jorunn Elin Rørstad brutalt erfare i 2006. Hun var på jobb i boligen for psykisk utviklingshemmede, der hun hadde jobbet fulltid i 14 år, og stortrivdes. 8 < Fagbladet 3/2011
Hva er unormalt? Morgenvakta den 20. november 2006 starter omtrent som den pleier. Det er ikke helt unormalt at en av beboerne ikke vil stå opp. – Han hadde vært litt uggen i helgen, og det satt nok litt i. Han prøvde å klype og slå meg da jeg skulle hjelpe ham opp. Jeg måtte passe meg, forteller Jorunn. Akkurat da hadde det kanskje vært lurt om hun hadde bedt om hjelp. Men kollegaen er opptatt med å assistere den tredje beboeren. Han har så kraftige og hyppige epileptiske anfall at han ikke kan etterlates alene. Flere er de ikke på jobb. Vridd arbeidsstilling Jorunn stryker, klapper og snakker med både mild og bestemt stemme, mens hun verger seg mot klyp. Og lykkes etter hvert med å få be-
<
Gry Hansen Knutslien (47), Nord-Aurdal
Bertha Regine Serigstad (69), Stavanger
Knutslien var alene på jobb på et hybelhus innen rusomsorg. Hun følte seg presset av arbeidsgiver til å levere en bekymringsmelding på en som arbeidsgiver visste hadde en truende oppførsel. Han fikk vite om meldingen og oppsøkte henne og truet henne på jobb og privat, fotfulgte henne, tok bilder og ringte. Hun turte etter hvert ikke bevege seg utendørs, utviklet også hjerteproblemer som Feiring-klinikken mener ble framprovosert av påkjenningene. Yrkesskadeerstatning er avslått.
I 15 år kokte og knadde tannlegeassistenten kvikksølv daglig. Uten munnbind og uten hansker. Etter hvert ble hun utmattet, fikk store smerter i bein og armer, og konsentrasjons- og hukommelsesproblemer. I 1981 ble hun uføretrygdet. Serigstad fikk godkjent saken som yrkesskade av Nav lokalt, men fikk avslag hos Nav sentralt. Nylig stadfestet Trygderetten avslaget. Fagforbundets advokat stevner nå staten ved Nav for lagmannsretten.
NY LIVSSITUASJON: – Jeg føler meg så synlig i rullestol, det holder å fortelle min historie, sier Jorunn Elin Rørstad. Hun ønsker ikke å vise ansikt på foto.
Fagbladet 3/2011 < 9
Jorunn Skare Birkeland (53), Bergen
Oddrun Ella Aurvåg (63), Nerlandsøy
Begynte som tannlegeassistent i skoletannhelsetjenesten i Bergen kommune i 1979. Økende tretthetsfølelse allerede etter få år i jobben. Etter hvert hodepine, kvalme, sviktende hukommelse, kroniske smerter. Søkte om yrkesskadeerstatning, og etter 4,5 års saksbehandling i Aetat (nå Nav), fikk hun avslag. I 2010 var Jorunn til ny utredning hos spesialist. Han er ikke i tvil om at hun har kvikksølvforgiftning. Saken er nå sendt til ny behandling i Nav.
Store mørketall • NOU 2008:11 fastslår at 88 prosent av utbetalingene for godkjente yrkessykdommer går til menn. • Samtidig viser statistikk at innen helse og omsorg starter 80 prosent sin pensjonisttilværelse som uførepensjonist. Også innen kjøkken og renhold viser KLPs uførestatistikk at ni av ti debuterer sin pensjonisttilværelse som uførepensjonist. • Det er store mørketall fordi svært få innen typiske kvinneyrker melder fra om sine skader, fordi erfaring viser at disse skadene ikke blir godkjent som yrkesskader.
boeren opp på sengekanten. Da er dagen i gang for ham, og hun får ham videre på toalettet. Også Jorunns beboer har epilepsi, og han kan dessuten være utagerende. Derfor lar hun døra til badet stå åpen mens hun følger årvåkent med fra rommet. – Kanskje jeg bare burde stått og ventet, undrer Jorunn i dag. Det er lett å være etterpåklok. Det er mange arbeidsoppgaver som skal gjøres, så Jorunn går i gang med å re sengen. Sengetøyet er løsnet etter at en urolig kropp har ligget der hele natta. Det er en tung jobb når madrassen skal løftes for å feste lakenet godt innunder. Jorunn gjør det hele mens hun vrir seg for hele tida å holde øye med at beboeren ikke får et anfall og faller, eller kommer ut for tidlig. Så slår lynet ned. – Jeg trodde, og kan nesten fortsatt tro at det lynte ute. Jeg ser for meg vinduet over senga. Det var en ubeskrivelig smerte. Som bare fortsatte, og ble verre. 10 < Fagbladet 3/2011
<
Jobbet i bolig for psykisk utviklingshemmede. En av de fire beboerne, en voksen mann, var aggressiv, slo og kastet gjenstander og maste uten stopp. Oddrun følte det gikk på helsa løs. Legen konstaterte høyt blodtrykk, men ga henne verken medisin eller sykmelding. I 1999 ble hun akutt dårlig på jobb, og en CT viste at hun hadde hatt flere små drypp. Hun fikk hukommelsestap og konsentrasjonsvansker, ble sykmeldt og etter hvert uføretrygdet. Har søkt om erstatning for yrkessykdom, men fikk avslag i 2008. Saken er anket til fylkestrygdekontoret og senere til Trygderetten, som heller ikke ga Oddrun medhold. Det vurderes å søke på nytt.
Nina Meløysund Kårvand (52), Rognan Jobbet som hjelpepleier på skjermet enhet på sykehjem. I januar 2006 ble hun skadet i albu og skulder av en beboer på sykehjemmet, og saken ble umiddelbart meldt inn som yrkesskade. Behandlet med kortisonsprøyter og fysioterapi uten bedring. Operert i albuen og senere i skulderen. Fikk godkjent yrkesskade, men bare i sykmeldingsperioden. Fikk avslag på søknaden om fortsatt godkjenning av yrkesskade i 2006, og saken ble deretter anket til Trygderetten. I dag, fire og et halvt år senere, venter hun fortsatt på svar.
Fagforbundet mener ... ... at en diskriminerende yrkesskadeordning ikke kan opprettholdes med begrunnelse i at dette vil koste penger. ... at belastningslidelser som følge av tungt og ensidig arbeid må omfattes av loven. ... at skade som skjer på jobb, selv om dette er innenfor det «normale», må godkjennes når det er arbeidet som er årsak til skaden. ... at også belastninger i form av psykiske påkjenninger over tid på jobb må godkjennes. ... at en utvidelse av regelverket vil øke utgiftene, men økningen kan begrenses ved at arbeidsgiver satser forebyggende. ... at målet må være å redusere antall arbeidstakere som faller ut av arbeidslivet pga. skader eller sykdommer som følge av arbeidet, enten det er ulykker eller som følge av belastninger.
Hanne Bredesen Hansen (35), Mandal Under et løft av en lam pasient i mai 2000 glapp pasienten slik at Hanne fikk hele vekta av ham over seg. Hun fikk store smerter, men fortsatte på jobb. En uke senere fikk hun påvist prolaps og ble sykmeldt. Avdelingsleder på sykehuset avviste Hannes initiativ om at det burde meldes inn som yrkesskade. Etter sykmeldingsperioden ble hun tilstått tidsbegrenset uførepensjon. I 2008 tok hun ny kontakt med kommunen, og det ble søkt om yrkesskadeerstatning. Fikk dette godkjent for perioden 2000–2004, men avslag for tida deretter. Avslaget er anket til Trygderetten.
Fortsatt nei til kvinnesykdommer – Per i dag er det ikke tilstrekkelig faglig grunnlag for å føre nakke- og rygglidelser opp på en ny sykdomsliste. Det svarer statssekretær Jan-Erik Støstad i Arbeidsdepartementet på Fagbladets spørsmål om yrkesskader som oppstår på typiske kvinnearbeidsplasser kommer med på lista som gir rett til erstatning. Dagens lovverk er også slik at hvis arbeidet ditt normalt er tungt og stressende, så får du heller ikke godkjent yrkesskade. Regjeringen arbeider for tida med å følge opp en høring om en forenkling av yrkesskadeforsikringen generelt. I den forbindelse krever Fagforbundet at også typiske kvinnesykdommer skal inn på lista over sykdommer som gir erstatning. Noe altså Støstad avviser, men han legger til: – Dersom ordningen utvides til å dekke belastningslidelser vil det isolert sett øke erstatningskostnadene. Samtidig blir det mer interessant å satse på forebygging. Jeg vil ikke forskuttere noen konklusjon, men vi har skaffet oss et beslutningsgrunnlag gjennom utredningen som Yrkessykdomsutvalget leverte før jul.
Nei til kvinner – ja til menn ALT TAR SÅNN TID: – Før gikk morgenstellet unna på ett blunk, så føyk jeg på jobb. Nå tar morgenstellet to timer, og da er jeg sliten. Jeg skulle hatt en robotstøvsuger.
Allerede i NOU 1999:13 Kvinners helse i Norge, ble det påpekt at det må til endringer i yrkesskadeordningene for at kvinner skal få de samme rettighetene som menn. Dagens regelverk gir ikke økonomisk motiv for skadeforebygging, slik som ved mannsdominerte arbeidsplasser. At det gis yrkesskadefordeler, kan synliggjøre arbeidsgiverens ansvar, heter det i utredningen.
Fagbladet 3/2011 < 11
Audhild Hjertås (58), Rana
Tove Laila Bakke Jensen (54), Flisa
Audhild hadde arbeidet på sykehus, sykehjem, innenfor HVPU og i hjemmesykepleien i 15 år da hun kom på attføring i 1997. Skuldrene var utslitt. Etter fire år utenfor arbeidslivet, ville hun prøve seg på det sykehjemmet hun jobbet tidligere. Der ble hun smittet av gule stafylokokker i 2006, som ble godkjent som yrkesskade. I 2008 fikk hun innvilget uføretrygd. Søkte om yrkesskadeerstatning, men fikk ikke godkjent årsakssammenheng, til tross for erklæring fra en spesialist på infeksjoner.
Tove arbeidet i et bofellesskap for åtte beboere med demens. I 2002 oppdaget Tove at en av beboerne lå i en vridd stilling. Hun hentet en assistent og en sykepleier for å få pasienten, som veide 130 kilo, over i riktig pustestilling. Tove fikk akutte smerter i ryggen. Hun søkte om å få skaden godkjent som yrkesskade, men fikk avslag. To år senere ble saken vurdert på nytt. Hun fikk godkjent yrkesskade og ble tilkjent tidsbegrenset uførstønad beregnet etter særreglene for yrkesskade. Etter fire år stilte Nav krav om ny dokumentasjon og vitner fra åtte år tilbake. Saken er sendt Fagforbundet.
DRØMMER OM VARME: – I år vil jeg til Syden, varmen gjør godt, sier Jorunn. Men det er ikke mulig på hennes uførtrygd. Heldigvis hadde hun noen ekstra midler, men de minker raskt. – Jeg savner å gå tur, det er ikke det samme å kjøre i stol.
12 < Fagbladet 3/2011
Torunn Bjørke (52), Tønsberg
Elin Åshild Melum (58), Flateby
Torunn jobbet som hjelpepleier ved Vestfold sentralsykehus da hun fikk en pasient over armen og fikk en klem/vridningskade. Saken ble meldt av arbeidsgiver som yrkesskade, og Nav godkjente dette. Men verken sykehuset eller Sparebank 1 har godkjent yrkesskaden. Hun er operert, har fått kortison og mye spesialbehandling, uten at det har hjulpet. Det verste for Torunn er å ikke bli trodd. Hun er sendt til mange spesialister, og hatt mange forskjellige saksbehandlere hos Nav. Torunn går nå på arbeidsavklaringspenger, og får bistand av Fagforbundet videre.
Elin jobbet på hjerte/gastro-avdelingen på Ahus i Akershus. En spesielt hektisk arbeidsdag skulle hun hjelpe en pasient med avstivet rygg på toalettet. Hun sa at hun ikke kunne greie det alene, men mannen tok tak i henne for å vise hvordan hun kunne hjelpe ham. Da han rykket tak i henne, falt hun og pådro seg kink i ryggen. Siden har hun slitt med ryggen. Nav godkjente skaden, men avslo yrkesskade på grunn av manglende årsakssammenheng. Nå arbeider hun i 93 prosent stilling i hjemmebasert omsorg i Skedsmo, men er mye sykmeldt på grunn av ryggen.
Fløyet til operasjon Jorunn blir kjørt i ambulanse til sykehuset. – I ambulansen kjente jeg prikking i beina. Det ene beinet lå så skakt at jeg ville rette det ut. Da kjente jeg at jeg ikke kunne bevege det. Jeg husker jeg tenkte at det går nok over. Skaden er for komplisert til at hun kan opereres i Ålesund. Hun blir fløyet til Trondheim og lagt på operasjonsbordet. – Legen kom og spurte om jeg hadde fått igjen førligheten. Første dag, andre dag, tredje dag. Men jeg var like lam. Fortsatt trodde jeg det ville gå over. Konstante nervesmerter Arbeidsgiver meldte skaden til Nav på korrekt vis. Men uten å konferere med Jorunn. – Alle trodde jo at dette var en klar yrkesskade, og ingen tenkte på at detaljer rundt skadeøyeblikket kunne bli viktig. Jeg var heller ikke i stand til å tenke over om det var noe uvanlig som skjedde. Jorunn får avslag fra Nav på at dette var en yrkesskade. Mens hun ligger på sykehuset, går klagefristen ut. Uten at Jorunn vet det. – Jeg hadde mer enn nok med å lære å leve med nervesmertene, og lære meg til å sitte i rullestolen uten å ta overbalanse. Jeg trodde aldri jeg skulle lære å sette på kaffe selv. Avslag på avslag Fagforbundet kom etter hvert inn i saken, og advokaten følger opp slik at saken blir behandlet tross oversitting av fristene. Men Jorunn får avslag i alle ankeinstanser. Nylig var Jorunn på atter en undersøkelse hos spesialisten i Trondheim. – Han sa at det bare utføres omkring 20 operasjoner årlig, med slike skader som jeg har. Og nesten alle etter akuttulykker. Men det visste ikke Jorunn da hun søkte Nav om yrkesskadeerstatning.
– Hvordan tror du livet hadde vært hvis ulykken ikke hadde skjedd? – Da hadde jeg fortsatt jobbet på samme sted. Jeg likte godt jobben, beboerne og kollegene, svarer Jorunn uten betenkningstid. Hun er ofte på besøk på sin gamle arbeidsplass. – Er dine gamle kolleger skremt? – Nei, man tenker ikke at sånt skjer en selv. Og det gjør det jo vanligvis ikke. Farlige løft Men i dag tenker hun oftere på at det kan skje. For å unngå ligge- og sittesår, må hun daglig løfte seg over i en ståstol. En dag falt hun, stolen rullet bort, hun måtte slepe seg på armene bort til alarmen. Hun forklarte vakthavende at hun trengte to pleiere for å løfte henne opp igjen. – Det er veldig tungt å løfte et menneske med lamme bein, og som ikke kan hjelpe til. Likevel kom det bare én kvinnelig pleier. Hun løftet og dro, og på et vis fikk hun meg opp. Tenk om det hadde skjedd noe med henne. Det er ikke rett. – Er du bitter? – Nei, det tjener ikke til noe, jeg er ikke spesielt tungsindig anlagt.
Helsesektoren • I dag jobber hver tredje sysselsatte kvinne, dvs. 426.000 kvinner, innenfor helse- og sosialsektoren. • Halvparten av kvinnene jobber deltid. • De arbeider i et tungt og krevende arbeidsmiljø, og er derfor mer utsatt for helseplager enn andre yrkesaktive kvinner. Kilde: SSB 2009
Fagbladet 3/2011 < 13
Turid Tranø (60), Stjørdal
Petra Schütte (41), Balestrand
De var to som skulle hjelpe en pasient på Malvik sykehjem i 1993, men pasienten fikk et drypp da han skulle reise seg fra toalettet, og falt mot Turid. Hun fikk hele tyngden på arm og skulder, og det smalt helt opp i nakken. Hun ble sykmeldt, og skaden ble i ettertid godkjent som yrkesskade. Senere, da hun fikk ettervirkninger, fikk hun ikke gjennomslag for at det var skadene som var årsak til plagene hennes, tross dokumentasjon fra lege og fysioterapeut på at plagene skriver seg fra skaden hun fikk i 1993. Hun er i dag 100 prosent ufør. Hun har ikke fått yrkesskadeerstatning fordi det påstås manglende årsakssammenheng.
En beboer på sjukehjemmet i Balestrand besvimte, og Petra forsøkte å hindre et stygt fall. Det resulterte i en voldsom strekk i nakken. Det ble konstatert prolaps i nakken. Hun måtte omskolere seg, og hun klarer å jobbe full stilling til tross for konstante smerter. Skaden ble godkjent som yrkesskade, men hun fikk avslag på yrkesskadeerstatning. Trygderetten opprettholdt avslaget, til tross for at retten påpekte flere feil i Navs saksbehandling. Nå vurderer hun å anke Trygderettens avgjørelse til lagmannsretten.
Helsearbeidere uten sikkerhetsnett En asfaltarbeiders belastingslidelser utløser yrkesskadeerstatning. Mens helsearbeiderne får avslag. – Det er skammelig urettferdig. Tror politikerne at helsearbeidere har så rare hobbyer at de er mer utsatt for belastningslidelser? Nestleder i Fagforbundet, Mette Nord, blir opprørt av å høre Jorunns historie. Ikke minst fordi hun vet at det fins mange helsearbeidere som er blitt utsatt for en ulykke som har snudd opp ned på livene deres. – Vi kan ikke godta denne forskjellsbehandlingen. Helsearbeidere må også ha et sikkerhetsnett.
I 2009 ga Høyesterett en mann rett til erstatning etter et 50 kilos løft som gikk galt, fordi det var utslag av en risikofylt arbeidssituasjon. Løftet ble utført sammen med en kollega. Samme år fikk Dagny Gjøse (se side 8) avslag med begrunnelsen at «det er innenfor det som regnes som normalarbeidsoppgave». – Gjøse løftet en halvt lammet pasient på 120 kilo på tampen av en ekstremt stresset nattevakt. De kan jo ikke slippe pasienten, selv i situasjoner de burde tenke på egen helse. Dommen er et slag i ansiktet på alle kvinner som har slitt seg uføre eller blitt skadet etter tunge arbeidsoppgaver i sitt arbeid, sier Nord.
Forebygge rovdrift Jobben tar helsa Nord viser til at helsearbeidere jobber med tunge arbeidsoppgaver knyttet til løft og stell, ofte i stressende situasjoner, og på en dårlig utformet arbeidsplass. – De jobber med mennesker. Pasienter og brukere må tas vare på uansett størrelse og vekt, eller om de er utagerende eller uberegnelig. Slik reglene er, legger staten opp til at man må regne med å bli skadet når man jobber i helsevesenet, sier Nord. Og fortsetter: – Det gjør det heller ikke lett å rekruttere helsearbeidere. 14 < Fagbladet 3/2011
Nestlederen mener manglende utbetaling for yrkesskader i helsevesenet fører til rovdrift av de ansatte. – Så lenge yrkesskadene ikke får konsekvenser, har ikke arbeidsgiverne noe økonomisk motiv for å minimere risiko, slik man gjør i industrien. Det gjelder både i forhold til sikkerhetsrutiner og ikke minst bemanningsplaner. Det gjelder både trusler om vold og belastningslidelser. – Yrkesskadeerstatning skal være et sikkerhetsnett for alle som er uheldige og blir skadet på jobb, fastslår Nord.
Britt Johansen (64), Askøy I mars 2000 var Britt på nattevakt på Kleppestø sykehjem. En pasient fikk en kraftig sleng, og Britt fikk en voldsom vridning i hofta. Hun ble sykmeldt, og Nav godkjente skaden som yrkesskade. Britt var også tillitsvalgt, og i den forbindelse var hun vitne i en rettssak som Askøy kommune var part i. I rettssalen fikk hun et hjerteinfarkt, og konklusjonen fra legen var at dette skyldtes rettssaken, og at det måtte komme av stress. Hun ble sykmeldt lenge, og hadde fortsatt vondt i hofta. Etter hvert fikk hun innvilget 50 prosent uførhet. Britt søkte om yrkesskadeerstatning, men fikk avslag fordi belastningslidelser som stress er unntatt yrkesskadebestemmelsene.
Britt Alfsdatter Lien (62), Elverum Britt ble utsatt for langvaring, passiv røyking på jobb, og ble i 2003 sykmeldt på grunn av astma. Etter hvert ble hun 100 prosent ufør. Hun ble sendt på rundgang til spesialister og trygdekontor. I 2009 leste hun en artikkel om arbeidsmiljøavdelingen på St. Olavs hospital i Trondheim og tok kontakt. Undersøkelsene bekreftet at hun var blitt syk på grunn av røyking. Britt røyker ikke selv. Hun får nå bistand av Fagforbundet til oppfølging og anke til Trygderetten.
Raof Hossain Mohammed (37), Harstad
Jeg hadde mer enn nok med å lære å leve med nervesmertene, og lære meg til å sitte i rullestolen uten å ta overbalanse.
Raof arbeidet med en hjemmeboende, blind person med utviklingshemning. Skaden skjedde i 2004, på vei hjem fra klientens jobb på en vernet bedrift. Klienten ble utagerende, og da Raof og en kollega skulle hindre at han løp ut i veien, falt Raof. Begge ble sendt til sykehus. Raof gjorde alt han kunne for å være på jobb, men var mye syk. Nå er han 100 prosent ufør. To ganger har han fått godkjent saken som yrkesskade. Forsikringsselskapet til Harstad kommune godtok ikke dette, og sendte saken til egen spesialist, som var negativ til yrkesskade – uten engang å ha sett Raof. Saken er nå i Trygderetten.
Kari-Anne Næss (64), Trysil Yrkesskaden skjedde på jobb for 10–11 år siden. Hun hadde lengste vakt på jobb i barnehagen. Ulykken skjedde da hun skulle strekke seg og sette en tung legokasse på ei hylle. Hun kontaktet lege med en gang og ble sendt på røntgen. Overlegen ville ikke operere henne da det var 50 prosent sjanse for at operasjonen ville mislykkes. Skaden ble øyeblikkelig meldt av styreren. Hun var sykmeldt i over ett år. Begynte etter hvert i 50 prosent stilling. Hun ville jobbe, og klarte det fordi hun hadde hviledager innimellom. Fastlegen søkte om uføretrygd, og det ble innvilget. Skaden ble etter hvert godkjent av trygdekontoret som yrkesskade, men hun har ikke fått erstatning fordi Nav mener hun hadde ryggplager før hendelsen. Hun syntes det verste er å ikke bli trodd av Nav, tross at det skjedde på jobb med vitner til stede, og legen har også bekreftet at ryggskaden skyldes hendelsen.
Fagbladet 3/2011 < 15
왎 왎 I mai 2010 skrev Fagbladet om at ansatte ved Ammerudlunden sykehjem jobbet doble vakter uten overtidsbetaling. Sykehjemmet drives av Adecco. 왎 왎 Sykehjemsetatens fagforening tok opp forholdene med både Adecco og sykehjemsetaten i Oslo kommune uten å komme noen vei. I et leserinnlegg i Fagbladet hevdet Adecco-direktør Bård Kristiansen at ingen av de ansatte ved Ammerudlunden kjente seg igjen i Fagbladets beskrivelse. 왎 왎 Da NRK dokumenterte grove brudd på arbeidsmiljølovens bestemmelser i februar, ble det fart i saken. 22. februar brøt Oslo kommune kontrakten med Adecco om drift av Ammerudlunden sykehjem og overførte driften til det kommunale foretaket Oslo Omsorg KF. 왎 왎 I kjølvannet av avsløringene ved av Ammerudlunden har det kommet for dagen liknende forhold også ved de Adecco-drevne sykehjemmene Midtåsenhjemmet i Oslo og Greverud sykehjem i Oppegård. 왎 왎 24. februar vedtok formannskapet i Oppegård kommune å bryte kontrakten med Adecco om drift av Greverud sykehjem. Ifølge rådmann Harald Toft har ansatte ved sykehjemmet jobbet opptil 21,5 timer i døgnet i
enkelttilfeller og opptil 20 dager i strekk uten fridager. Rådmannen mener kommunen aktivt er blitt ført bak lyset av Adecco Helse. 왎 왎 23. februar sa direktør Bård Kristiansen i Adecco Helse opp sin stilling. Han innrømmet at han hadde kjent til forholdene ved sykehjemmene i Oslo og Oppegård i lang tid. 왎 왎 25. februar beslutter Arbeidstilsynet i Oslo å politianmelde Adecco Helse for grove brudd på arbeidstidsbestemmelsene i arbeidsmiljøloven. 왎 왎 De seks Grenland-kommunene Skien, Porsgrunn, Bamble, Drangedal, Kragerø og Siljan kommer ikke til å forlenge sine avtaler med Adecco når de går ut 7. april. 왎 왎 I Klæbu i Sør-Trøndelag er det påvist brudd på arbeidsmiljøloven ved det Adecco-drevne sykehjemmet. Kommunen avventer Arbeidstilsynets rapport før det blir bestemt om avtalen med selskapet skal sies opp. 왎 왎 I mars startet Arbeidstilsynet en stor aksjon i bemanningsbransjen. – Vi venter å finne regelbrudd, men vil ikke forhåndsdømme noen, sa direktør Ingrid Finboe Svendsen til Dagsavisen. Aksjonen gjelder i første omgang helsesektoren, men også renholdsbransjen, restaurantbransjen og byggebransjen skal undersøkes.
Da Oppegård kommune overtok driften av Greverud sykehjem 16. mars, fikk flere av de ansatte et lønnsløft som de knapt kunne drømt om. Tekst og foto: PER FLAKSTAD
A
ssistent Bente Finbråten smiler alltid til både kolleger og beboere på Greverud sykehjem. Nå har hun grunn til å smile ekstra bredt. Når kommunen har overtatt driften, går hun over på avtalen som Oppegård har med kommunenes arbeidsgiver- og interesseorganisasjon KS. Dermed fyker hun opp fra 142 kroner i timelønn til 168,58, som er satsen for en ansatt med over 20 års ansiennitet, men uten formell kompetanse. I tillegg øker ulempetillegget på kvelden med mellom 12 og 23 kroner timen, mens ulempetillegget i helgene øker med 11 kroner timen. Også det hjelper godt på for Bente som har en 80 prosents stilling med én kveldsvakt i uka og vakt hver tredje helg. Mer rettferdig lønnssystem – Dette er veldig deilig for meg, sier Bente. Hun har tidligere jobbet doble vakter når det har vært nødvendig ved sykdom og liknende, men syns hun er 16 < Fagbladet 3/2011
blitt litt for gammel til det. Nå går hun i en ryddig turnus. Hun visste at noen jobbet veldig mye, men ante ikke omfanget av ulovlig arbeidstid ved sykehjemmet før det ble avslørt i mediene. En annen som kommer til å få vesentlig mer inn på lønnskontoen hver måned, er Ingvild Frogner. Hun er for tida sykmeldt på grunn av et lårhalsbrudd, men når hun er tilbake i jobb på et kommunalt drevet sykehjem, har hun gått opp fra 156 kroner til 184,34 kroner timen i grunnlønn. Ingvild jobber mye kvelds- og helgevakter, og med en ny KS-tariff vil hun også få høyere tillegg for disse vaktene. – Jeg har i flere år ment at vi hadde et urettferdig og individuelt lønnssystem ved sykehjemmet, med betydelige forskjeller mellom de ansatte. Dette har vært til stor frustrasjon for meg, men når jeg tok det opp med ledelsen på sykehjemmet, fikk jeg beskjed om at det i blant kunne være sunt å skifte beite..., forteller hun. – Nå gleder jeg meg over at vi får et mer åpent og
MER Å RUTTE MED: Bente Finbråten går kraftig opp i lønn og vakttillegg når Oppegård kommune overtar Greverud sykehjem.
Oslo kommune rydder opp Fagforbundets medlemmer på Ammerudlunden og Midtåsen går over på tariffavtalen som forbundet har med Oslo kommune når sykehjemmene overtas av kommunen. De blir også innmeldt i samme pensjonsordning som de øvrige ansatte i kommunen. – Vi er godt fornøyd med at Oslo kommune rydder opp. Når våre 101 medlemmer går over på de kommunale avtalene, vil det gi dem generelt sett bedre betingelser og en mye bedre pensjonsordning, sier lederen i Fagforbundet Oslo, Mari Sanden. Hun opplyser at forbundet i Oslo nå jobber på spreng for å få oversikt over alle medlemmens arbeidskontrakter og betingelser for å finne ut hva som skal meldes inn som krav til kommunen.
KS vil kartlegge sosial dumping Norske kommuner bruker hvert år store summer på vikartjenester fra private bemanningsselskaper. Nå vil KS ha svar på om pengene går til sosial dumping. – Det er kommunenes ansvar at vikarene får den lønna de har krav på, og at arbeidsmiljøloven overholdes. Vi vil finne ut om kommunene har gode nok systemer for å ivareta dette, sier direktør for arbeidsliv Per Kristian Sundnes, i KS til NTB.
Tidligere Frp-er tror ikke på privat omsorg Eks Frp-politiker i Oppegård, Finn Mobæk, var overbevist om at private selskaper kunne drive sykehjem bedre enn kommunen selv. Men det var før moren hans flyttet til Adecco-drevne Greverud sykehjem. – De ansatte var omsorgsfulle og dyktige. Problemet var at det hele tiden så ut til å være for dårlig bemanning, sier han til Østlandets Blad. – Personlig er jeg litt usikker på om dette med anbud på sykehjem er rette veien å gå. Her er det snakk om liv og helse, sier den tidligere Frp-politikeren.
rettferdig lønnssystem, sier Ingvild, som sammen med Bente Finbråten understreker at de alltid har opplevd arbeidsmiljøet og tonen mellom de ansatte på sykehjemmet som svært god. Vanskelig å dokumentere De ansatte ved Greverud har i stor grad vært individuelt lønnet, og flere har fått mer enn pleieog omsorgsoverenskomsten som det privatdrevne sykehjemmet brukte. Det er derfor ikke alle ved Greverud som kommer til å oppleve tilsvarende lønnsløft som Bente og Ingvild. Alle kommer derimot til å få en mye bedre pensjonsavtale enn tidligere fordi de går over til KS-tariffen. Da Adecco-saken eksploderte med avsløringer av dobbeltvakter og ulovlig overtid på Ammerudlunden i Oslo, var det mange som spurte seg hvorfor organisasjonene ikke hadde reagert på forholdene tidligere. – Vi fikk bekymringsmeldinger fra Greverud, men ingen av de ansatte var villige til å fronte Fagbladet 3/2011 < 17
<
Får tarifflønn og etterbetaling Direktør Anders Øwre-Johnsen i Adecco Norge lover at alle som har jobbet ubetalt overtid skal få etterbetalt det de har krav på. Samtidig lover han at alle som jobber i Adecco skal få tarifflønn. – Vi kan ikke leve med et omdømme om at vi betaler våre ansatte uanstendig dårlig, sa Øwre-Johnsen på en pressekonferanse i begynnelsen av mars.
Helsekroner til Sveits Ammerudlunden sykehjem, der Adecco-skandalen startet, er eid av Oslo kommune, men ble drevet av selskapet Adecco Helse AS Ammerudlunden, som igjen er eid av Adecco Helse AS. Adecco Helse er eid av Adecco Norge AS, som igjen er eid av Olsten Norway AS. Helt på toppen av denne kjeden troner det sveitstiske selskapet Adecco SA der familien Jacobs eier mesteparten gjennom selskapet Jacobs Holding SA. Ifølge FriFagbevegelse utbetalte selskapet nesten 1,4 milliarder kroner i utbytte til eierne i 2009. Adecco Norge har de fire siste årene tilført selskapet 104 millioner kroner i konsernbidrag. Rundt to tredeler av dette kommer fra Adecco Helse.
18 < Fagbladet 3/2011
FORNUFT: Fagforbundets hovedtillitsvalgte, Kristine Jelstrup Thomsen (t.v.) og Bente Stokker Knutsen, håper og tror at Oppegård styres av fornuftige mennesker, og at det derfor ikke blir noen ny konkurranse om sykehjemsdrift.
dette. Derfor var det ikke mulig å gjøre noe. Derimot klarte vi å dokumentere at sykehjemmet hadde en turnus som var ulovlig. Da vi påpekte dette overfor sykehjemmet og kommunen som oppdragsgiver, ble den endret, sier Kristine Jelstrup Thomsen og Bente Stokker Knutsen som begge er hovedtillitsvalgte for Fagforbundet i Oppegård. – Selvsagt burde vi ha gått videre og sjekket timelistene til våre drøyt 30 medlemmer på Greverud. Det kunne ha avdekket og dokumentert de grove bruddene på arbeidsmiljøloven. Men da ville vi ha vært avhengig av hvert enkelt medlem for å få tilgang til listene. – Saken er så alvorlig at vi kanskje burde ha gjort det. Men dette var det umulig å vite før etterpå. Det er alltid lettest å være etterpåklok, sier de. Samtidig har organisasjonene et godt samarbeid med kommunen, og i løpet av de siste årene har de gitt bekymringsmeldinger, selv om de ikke har vært dokumentert. – Jeg tror i alle fall at disse «dryppene» gjorde det lettere for kommunen å handle effektivt og ta en rask beslutning da avtalen med Adecco ble sagt opp, sier Bente Stokker Knutsen.
LA SEG FLAT: Adecco-direktør Anders Øwre-Johnsen lover at alle som har krav på overtid skal få etterbetalt, og at alle skal få tarifflønn.
Den siste tida før kommunen overtok driften av sykehjemmet, har hun brukt mye tid på å utarbeide nye turnuser, slik at de ansatte skal få en mykest mulig overgang, samtidig som alt arbeid skal skje innenfor rammen av lov- og avtaleverk.
Fagbladet har dekket Adecco-skandalen løpende pü nettet. Pü www.fagbladet.no finner du mer stoff og kan følge utviklingen i saken.
Tror pĂĽ fornuft Ifølge Fagforbundets tillitsvalgte skal Greverud drives av kommunen i alle fall ut 2012. Men spesielt Frp i kommunen presser pĂĽ for mer konkurranse. – Det er takket vĂŚre at Greverud var konkurranseutsatt at kommunen hadde styringsverktøy til ĂĽ avdekke slike grove forhold, sier Jarle Ă˜rnebo som er partiets listetopp ved kommunevalget til høsten. BĂĽde Kristine Jelstrup Thomsen og Bente Stokker Knutsen hĂĽper politikerne tenker seg om før de inviterer til ny konkurranse. – Vi velger ĂĽ tro at det sitter fornuftige mennesker og styrer kommunen, og da er det ikke sikkert det blir noen nye konkurranser om sykehjemsdrift, sier de.
Ikke bare Adecco
Uegnet for konkurranse Fagforbundets nestleder, Geir Mosti, syns ikke Adecco eller andre private selskap som mister kontrakter med sykehjemsdrift, skal fü noen nye sjanser. – De forholdene som nü er avdekket viser den galskapen som vi har advart mot i ürevis. Pleie- og omsorgssektoren er helt uegnet for denne typen konkurranse, og nür store internasjonale selskaper skal konkurrere pü pris, er det nettopp det som nü er avslørt som blir resultatet, sier han. – Det er jo ikke sü mye annet enn de ansattes lønns- og arbeidsforhold det gür an ü presse prisen pü. Dermed er det nettopp det som blir gjort, sier han.
UEGNET FOR KONKURRANSE: Fagforbundets nestleder, Geir Mosti, mener Adecco-saken og avsløringene i ogsü andre bemanningsbyrüer viser at sykehjemsdrift ikke egner seg for konkurranse.
Politisk ansvar Mosti er opptatt av at de siste ukenes avsløringer ikke bare handler om de private selskapene, men om politiske beslutninger. – I mange kommuner, blant annet Oslo, har det
vÌrt en ønsket politikk ü tillate Adecco og andre selskaper ü konkurrere om sykehjemsdrift. Nü mü lokalpolitikerne gü i seg selv og spørre om det var slike uanstendige forhold de ønsket seg da de stemte for konkurranse, fortsetter Mosti og mener konkurranse om offentlige tjenester og Adeccoavsløringene kommer til ü spille en viktig rolle i høstens lokalvalgkamp. Samtidig mener han at sentrale politikere i de rødgrønne partiene mü ta et tydelig grep og vise forskjellen pü borgerlig og rødgrønn politikk nür det gjelder offentlig pleie og omsorg. – Regjeringen klarte ü stoppe utviklingen med privatskoler i Norge ved ü lage regler om utbytte. Det samme kan gjøres innenfor pleie- og omsorgssektoren, mener nestlederen. – Da sier bemanningsselskapene at det ikke er grunnlag for ü drive sykehjem i Norge? – Samfunnsmessig sett kan jeg ikke skjønne at det er noe problem, sier Geir Mosti.
Arbeidstilsynet har avdekket brudd pü arbeidsmiljøloven ogsü ved andre bemanningsselskaper. En ansatt fra vikarbyrüet Prosum har vÌrt pü arbeid 103 timer i uka med Bøn sykehjem i Eidsvoll i Akershus. Sykehjemmet er eid og drevet av selskapet Incita som ogsü driver vikarbyrüet Prosum. Flere tilsyn i Incita-systemet har avdekket at det bare unntaksvis er utbetalt overtidstillegg, og at det ikke har vÌrt hvilepauser mellom lange vakter.
Ekstern gransking Adecco har engasjert advokat Jan Fougner (bildet) til ü lede en ekstern gransking av selskapet. – Det er tre spørsmül jeg ønsker ü finne svar pü, sier Fougner: Er det flere brudd pü arbeidsmiljølovgivningen enn de som allerede er avdekket? Er bruddene begrenset til Adecco Helse eller gjelder de ogsü andre virksomheter? Er bruddene resultat av en serie enkeltstüende feil, eller er de resultat av bevisste beslutninger i Adeccos norske ledelse? Ifølge Fougner kommer granskingen til ü ta mellom to og tre müneder.
Reis med hjerte, hjerne og holdning
Vietnam - fra Hanoi til Saigon Opplev vakker natur, livlige markeder, sjarmerende byer og pulserende metropoler ! ! !" !
Halongbukten
HANOI LAOS
THAILAND
Hue
Hoi An
KAMBODSJA
!
Suksess Ekstra avgang
!
!
!
Les mere pĂĽ www.albatros-travel.no/fag
VIETNAM Mekongelven
Saigon Can Tho
$ $ $ ! $ $ $ $ $#$ " $ $! $ $
Fagbladet 3/2011 < 19
Portrettet Tekst: SIDSEL HJELME Foto: WERNER JUVIK
På denne årstida drømmer hun mest om skrei. Men Ingrid Espelid Hovig har også en drøm om at gamle mennesker skal få spise når de er sultne.
Matdronninga Ingrid Espelid Hovig Alder: 87 år Yrke: Husstellærer, folkeopplyser og forfatter Aktuell: Statens ernæringsråd kom nylig med nye kostholdsråd, de samme som Ingrid Espelid Hovig har misjonert for i alle år.
– Du får skrive at det er Ingrid til høgre! Ingrid Espelid Hovig er akkurat foreviget ved siden av en diger skrei. Hos fiskehandler Fjelberg er det formiddagsstille, og krabbekakene serveres rett fra stekepanna. - Mmm..., sier matdronninga med en inderlighet bare hun kan frambrige over det enkle, det sunne og det ujålete. Det glimter i de blå øynene. Vi er mange som syns at vi kjenner henne etter alle årene i Fjernsynskjøkkenet på NRK. Også den unge servitøren på kaféen tvers over gata. - Ingrid pleier alltid å sitte ved vinduet der. Frogner har vært Ingrid Espelid Hovigs hjemmebane i over 50 år. Her bor hun med fullt navn og nummer i telefonkataogen. Til og med tittelen står oppført, så ingen skal være i tvil; husstellærer. Så kimer det vel både dag og natt? - Nei, det er aldri ubehageleg. Men eg får mange brev og telefonar, og eg prøver å svare så godt eg kan. - Svarer du alle? - Helsingar til bursdagar og slikt, det greier eg ikkje å svare på. Men elles. Til jul får eg jo mange telefonar, særleg om svoren da veit du. Eg drar aldri ut pluggen. - Eg har ei kjensle av at mange meiner at dei kjenner meg. Men det er ikkje eg som er kjendisen, det er maten i Fjernsynskjøkkenet.
20 < Fagbladet 3/2011
Mens folk flest blir stadig feitere, stiller Ingrid Espelid Hovig stadig i fluevektklassen. I motsetning til oss andre, lever hun da også som hun prediker. - Ja, eg gjer det. Eg har det same kosthaldet som vi brukte heime på Askøy, sier hun, og begynner begeistret på leksa vi har hørt før: grovbrød, fisk og grønnsaker, fem om dagen og havregrøt til frokost. Det er lidenskap i hver stavelse, men hun løfter ikke pekefingeren mot kostholdsforfallet i befolkningen. Tvert imot, hun lener seg bare framover og nærmest hvisker over bordet: - Det er altfor mange freistingar. - Eg ser små barn med pengar i lomma som kjem i kiosken og fyller posar med godteri. Eg undrast av og til på kva slags råd dei har fått med seg heimafrå. - Hender det du hvisker dem et lite kostholdsråd i øret? - Nei, gamle damer gjer ikkje slikt. Men kanskje om eg blir 90. Idet vi kommer inn på alderdommen, skjer det plutselig et taktskifte i intervjuet. Ingrid Espelid Hovig blir skarp, og inntar et øyeblikk rollen som intervjuer: - Er fagrørsla oppteken av at det er mangel på helsepersonell? Det er ikkje mange nok hender til å ta seg av dei gamle, men dette blir det berre snakka om før val – då må vi vise at vi verdset dei gamle. - Politikarane veit ikkje kva dei snakkar
Fagbladet 3/2011 < 21
Portrettet
svært rosende ordelag. Og beundringen er gjensidig: - Jamie, ja, han er ein søt og snill mann.
om. Det høyres ut som om gamle er blitt ei belasting, dei er for mange, og dei blir for gamle. Det høyres ut som om dei helst vil bli kvitt dei. Barns matvaner ligger kostholdseksperten særdeles tett på hjertet. I embets medfør har hun besøkt skoler over hele landet, og hun liker ikke det hun ser: - Det er skremmande mange som går heimafrå utan verken frokost eller matpakke. - Ifølje barna hadde ikkje foreldra tid, eller dei var gått på jobb før barna gjekk på skolen. Det er forferdeleg trist å høyre. Eg vet ikkje korleis vi kan klare å endre på det. Askøy-jenta i henne tillater seg et øyeblikk å drømme seg tilbake til barndommens kjøkken, til tryggheten der det alltid var mat å sette på bordet. - Mat handlar om omtanke. Og det er store skilnader. Nokre kjem heim til tomt kjøleskap, mens andre finn ein lapp med «Glad i deg» i matpakka si. I lærerfamilien på Askøy manglet det ikke på omtanke, og én ting var det aldri tvil om: Alle de fem barna skulle ha seg en utdanning. Det var ingen forskjeller på gutt og jente i så måte. Interessen for mat våknet tidlig, og med flere tanter som var lærere, ble veien fram mot Statens lærerinneskole i husstell staket ut tidlig. Her fikk for øvrig unge Ingrid justert kostholdet sitt til å bli enda mer 22 < Fagbladet 3/2011
optimalt – det ble slutt på hvitt i kaffen. - Heime skumma vi alltid fløyten av mjølka, for fløyten skulle vi ha i kaffien. På husstellsskulen var det berre skumma mjølk. Ingrid Espelid Hovig debuterte på NRK i 1956, og i år er det 15 år siden hun ble takket av fra statskanalen. Noe pensjonistliv har hun ikke lagt seg til. Som «ambassadør» for Statens ernæringsråd har hun stadig vært på reisefot, og hun er i tillegg både kokebokforfatter og konsulent på Gyldendal. - Eg har hatt det travelt dei siste åra. Det er eit privilegieum. Eg kjedar meg aldri i
Den som prøver å grave i Ingrid Espelid Hovigs privatliv, kommer ikke langt. - I en alder av 87 år er det kanskje på tide å skrive sin selvbiografi? Hun rister på hodet så de grå krøllene vibrerer. - Det er ikkje aktuelt. Dei som vil vite noko om meg, dei veit det. Eg har ikkje noko spanande å fortelje, og eg kjem aldri til å skrive sjølv. Eg veit ikkje om askøyværingar brukar å skrive sjølvbiografiar, sier hun bestemt. - Når man kan skrive i Snåsa, kan man vel skrive på Askøy? Smilet er tilbake. - Å Snåsa-mannen, han er veldig hyggeleg. Vi er jo på Gyldendal begge to. - Fikk han lagt hånd på deg? - Nei, det kunne ikkje falle meg inn å be han om råd. Eg har vore så heldig at eg ikkje har hatt bruk for det. Alderen ser ikke ut til å tynge Ingrid Espelid Hovig selv. Men hun er bekymret for kostholdet mange eldre blir påtvunget. - Det er sjokkerande at gamle folk ikkje skal få mat fra middag klokka fem til frokost klokka ni neste morgon. Det blir snakka mykje om at gamle er feilernærte og underernærte. Det er klart dei blir underernærte om dei ikkje får mat. Politikere uten forstand på kosthold får det glatte lag: - Frp meiner heimesjukepleien skal bruke 15 minutt på å vaske, lage mat og rydde, men ser ikkje at den gamle også skal ha tid til å få i seg maten. Eg blir verkeleg opprørd over dette. - Frykter du selv hjelpeløsheten? - Eg må berre sjå i augo at ein dag er det min tur. Men eg trur ikkje det ligg til meg å bli deprimert. Ein må ta dagane som dei kjem. Men det er ikkje ei lysteleg framtid. For å seie det som Wenche Foss: Eg har framtida bak meg.
«Frp meiner heimesjukepleien skal bruke 15 minutt på å vaske, lage mat og rydde, men ser ikkje at den gamle også skal ha tid til å få i seg maten.» mitt eige selskap. Når eg skriv bøker, blir det lange dagar, fra tidleg morgon til seint på kveld. Ja, eg må det. Eg jobbar sikkert seint, men eg må bruke dagen. Akkurat nå er det oversettelse av stjernekokk Jamie Olivers siste kokebok som står på programmet, en av de mange unge kokker som omtaler Ingrid Espelid Hovig i
SOKK SOKKER KK KER TPN N IK IKKE KKE
•
omtanke
•
solidaritet
•
TUSBNN BNN NFS FS TUSBNNFS
samhold 5 SZHHF UFLTUJMFS 5SZHHF UFLTUJMFS
tt UPQQLWBMJUFU UJM MBWQSJT UUPQQLWB BMJUUFU FU UJ UJM MBWQ QSJT SJT TWÂ?SU tt TWÂ?SU TMJUFTUFSL SU TTMJUFTUUF FSL L tt LBO WBTLFT QĂŒ ÂĄ$ LBO BO W WBT BTLF LFT QĂŒ ÂĄ$ $ ÂĄ
Sykepleierkonferanse
Sykepleiere i fremtiden – rett person pü rett plass Tid:
24. mai 2011
Sted:
Sal A, Oslo kongressenter
MĂĽlgruppe: Sykepleiere i sykehus og kommune. Kostnader:
Fagforbundet dekker utgifter til deltakelse pĂĽ konferansen og utgifter til reise for sine medlemmer. For sykepleiere som ikke er medlemmer i Fagforbundet koster konferansen kr. 1900,-
Møteleder: Sissel M. Skoghaug 10.30
Åpning v/ Kjellfrid Blakstad, leder i Seksjon helse og sosial sentralt i Fagforbundet, og med i Forbundsstyrets Arbeidsutvalg. Møteleder Sissel M. Skoghaug, leder av Sykepleiernettverket i Fagforbundet. Presentasjon av samhandlingsreformen – Hvilke økte krav til kompetanse ved samhandlingsreformen v/ Tord Dale politisk rüdgiver i Helse- og omsorgsdepartementet. Qigong, pauseinnslag under konferansen v/Wenche Sanders, instruktør i medisinsk qigong. Etikk v/ Lillian Lillemoen, forsker/dr.polit, Senter for medisinsk etikk, UiO. Smertebehandling hos demente v/ Bettina Husebø, post doktor ved UiB.
Postboks Postboks 333 - 7301 ORKANGER ORKANGER Or Organisasjonsnr. ganisasjonsnr. 878684702
0SESFUFMFGPO o 0SESFGBY FFyll yll inn din bestilling og na navn/adresse. vn/adresse. K Klipp lipp pp ut og postlegg postlegg,, sv svarportoen arportoen er aller allerede ede betalt betalt.. << Kl Klipp ipp ut
, For ĂŠn pakke med 5 par:
Effektiv drift av sykehus, v/ Erik Fosse, professor og avd.overlege ved Rikshospitalet
Art.nr 111
LLett ett og behagelig - slit esterk slitesterk bomull, 15% poly amid, 5% LycraÂŽ LycraÂŽ 80% bomull, polyamid,
, For ĂŠn p pakke med 5 p par:
Kløfri svÌrt slitesterk K løfri merinoull - sv Ìrt slit esterk
# #MĂŒ MĂŒ
Kløfri K løfri merinoull merinoull, polyamid, 80% mer inoull, 15% poly amid, 5% LLycra ycraŽ
B Bomullsokk omullsokk ynn ullsok TTynn ullsokkk UllXtr UllXtraa sok sokkk
(SĂŒ
4PSU
................5-pk 5-pk................5-pk 5-pk................55-pk -pk................5-pk 5-pk................55-pk -pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk 5-pk................5-pk 5-pk................55-pk -pk................5-pk 5-pk................55-pk -pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk
33-35 36-39 40-44 45-48
Hvit / /BUVS BUVS
# #MĂŒ MĂŒ
(SĂŒ
4PSU
................55-pk -pk................5-pk 5-pk................5-pk 5-pk................ ... 55-pk -pk................5-pk 5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................55-pk -pk................5-pk 5-pk................5-pk 5-pk................ ... 55-pk -pk................5-pk 5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk ................5-pk
Ullsokk
Art.nr 115
ttillsvarer illsvvarrer kkun un 74,50 0 pr par
Vent litt Vent litt,, jeg vil gjer gjerne ne prøvesokk ffør ha en prøvesokk ør jeg b bestiller tillerr, send d pr øve pü bestiller, prøve
Hvit / /BUVS BUVS
Tynn y ullsokk FFarge arge SStørrelse tørrelse
merinoull, polyamid, 60% mer inoull, 35% poly amid, 5% LLycra ycraÂŽ
,
33-35 36-39 40-44 45-48
Art.nr 113
ttillsvarer illsvvarrer kkun un 45,80 0 pr par
For ĂŠn p pakke med 2 p par:
Tynn y elastisk bomullsokk FFarge arge SStørrelse tørrelsee
ttillsvarer illsvvarrer kkun un 33,80 0 pr par
Stand-up Pasienter med kroniske lidelser – Fremtidens arbeidsformer og forsvarlighet v/ Helsedirektoratet
oo PHTĂŒ VMMTPLLFOF P PHTĂŒ HTĂŒ VMMTPL MT L LLFOF LFOF
%V NPUUBS TPLLFOF JOOFO EBHFS % V NPUUBS TPL LFOF JOOFO EBHFS **LLF PQQLSBW SFHOJOH MJHHFS J QBLLFO LLF PQQLSBW SFHOJOH MJHHFS J QBLLFO
w www.ametrine.no ww.ametrine.no
12.45–13.30 Lunsj 13.30
Nettbutik Nettbutikk: k:
ĂĽ g ogsĂĽ lig errlig pe pp Yp Y ed m r ne rso fo forr pe tess diabete
Størrelse Størrelse
4PSU
-pk 33-35 ................22-pk
GMBU PWFS U�SOF JOHFO T“N 36-39 t GMBU PWFS U�SOF JOHFO T“N 40-44 t UZOO PH TW�SU FMBTUJTL t UZOO PH TW�SU FMBTUJTL 45-48 t IFMF NFSJOPVMM t IFMF NFSJOPVMM
................2-pk ................22-pk -pk ................2-pk
GRATIS '3",5 GR ATIS '3",5 5 'SBLUGSJUU J /PSHF 'SBLUUGSJUU J /PSHF v ved ed bestilling aavv 5 pakker p ker sok pak sokker ker eller fler flere. e. V Ved ed mindr mindre e an antall tall kkrr 69,- i fr frakt/omk. akt/omk.
EBHFST GVMM SFUVSSFUU EBHFST GVMM SFUVSSFUU
V VARENE ARENE SKAL SENDES TIL:
Na Navn: vn: .......................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ...... A Adresse: dresse: .......................................................................................................................................... ............................................................................................................................................
Kvinner og hjertesykdom v/LHL Slutt
Link til pĂĽmelding: http://213.184.194.251/kurspamelding.aspx?fk_id=3059
P Postnr/sted: ostnr/sted: ................................................................................................................................... TTelefonnr: elefonnr:........................................................................................................................................ e-post: .............................................................................................................................................. ... e -post:...........................................................................................................................................
AMETRINE AS
Svarsending 9086 0098 Oslo
Klipp ut >>
18.00
Fagbladet mars 201 2011 1
Bare spør Fagbladets ekspertpanel Fagbladet videreformidler spørsmål av allmenn interesse om blant annet tariffavtaler, juridiske arbeidslivssaker og -lover, videreutdanning og spørsmål angående LOfavør og Sparebank 1 til et ekspertpanel. Eksperter i dette nummeret:
Arvid Tønnesen Tariff Aktuelt lovverk, inkludert arbeidsmiljøloven og ferieloven.
Uttelling for videreutdanning SPØRSMÅL: Jeg har tatt videreutdanning innen Kropp og selvfølelse, som er et klinisk kompetanseutviklingsprogram om spiseforstyrrelser. Utdanningen ble i sin helhet dekket økonomisk av Helse Midt-Norge i samarbeid med min arbeidsplass, og jeg fikk avspasert arbeidstid fra arbeidsgiver. Jeg har jobbet med spiseforstyrrelser i 13 år, og ser på dette som høyst relevant utdanning for min jobb. Videreutdanningen omfattet 17 kursdager og 50 timer klinisk veiledning fordelt på tre semestre med avsluttende eksamen (bestått). Gir slik videreutdanning rett til økt lønn? ST SVAR: «Dersom det i mellomoppgjøret 2011 gjennomføres B-dels forhandlinger, skal de lokale
parter hensynta de lønnsmessige endringer som følger av kompetansekartleggingen. Dersom det ikke gjennomføres B-delsforhandlinger, skal kostnadene ved slike endringer kartlegges og inngå i lønnsglidningen. Partene anbefaler at slik lønnsmessig endring gis opp til 20.000 kroner for inntil ett års relevant videre-/etterutdanning. For relevant videre-/etterutdanning av kortere varighet ned til tre måneder, benyttes lønnsrelasjonen forholdsmessig.» Din videreutdanning må vurderes i forhold til ordlyden i denne protokollen. Vi vil heller ikke unnlate å nevne at det i samme protokoll er uttalt at lønnstillegg kan gis i perioden. Ta opp saken med tillitsvalgte. Arvid Tønnesen, rådgiver i forhandlingsenheten i Fagforbundet
Dyr strøm Magne Gundersen Forsikring Spørsmål angående LOfavør og Sparebank1.
SPØRSMÅL: Alle snakker om at strømmen blir dyrere enn noen gang i år. Bør jeg frykte høye strømpriser? Og er det noe jeg kan gjøre selv for å holde strømkostnadene under kontroll? Jarle, Levanger
Brev som ikke kommer på trykk, blir ikke returnert. Vi har dessverre ikke anledning til å svare på henvendelser som vi ikke finner plass til i bladet. Hvis du får problemer på arbeidsplassen, ta først kontakt med din lokale tillitsvalgte. Det er derfor hun eller han er der.
24 < Fagbladet 3/2011
SVAR: Jeg er ingen spåmann, men det er i hvert fall to ting du kan gjøre for å unngå sjokk når strømregningen kommer: Redusere strømforbruket og bytte til en billig strømleverandør. Å senke innetemperaturen en grad eller to om dagen, og kanskje enda mer om natta, gir garantert utslag på strømforbruket. Det er nemlig oppvarming som utgjør den største delen av strømkostnadene. Varmepumpe og etterisolering er ofte svært lønnsomt, men krever en større investering før du ser at strømregningen krymper. Det er lett å bytte strømleverandør. Den nye leverandøren ordner alt det praktiske for deg. Du kan gjøre som meg, bestille Topp 5-garanti
fra Norgesenergi gjennom LOfavør. Da er du garantert at din kraftpris på årlig basis alltid vil være blant de fem rimeligste i landet. Magne Gundersen, forbrukerøkonom i Sparebank 1 Gruppen
Redigering: Per Flakstad Illustrasjoner: www.tonelileng.no Adresse: Fagbladet, Postboks 7003St.Olavs plass, 0130 Oslo E-post: barespor@fagforbundet.no
Pensjonsrettigheter SPØRSMÅL: Hva det vil si å ha «oppsatte pensjonsrettigheter»? SVAR: Når en arbeidstaker slutter i en kommune eller annen virksomhet som har offentlig tjenestepensjonsordning, har vedkommende rett til en oppsatt eller framtidig pensjon når faktisk opparbeidet medlemstid er minst tre år. Oppsatte pensjonsrettigheter omfatter alderspensjon, uførepensjon og etterlattepensjon (herunder barnepensjon). En person med oppsatte pensjonsrettigheter vil som hovedregel få sin alderspensjon utbetalt tidligst fra fylte 67 år. Unntaket er de som har sluttet i stilling med særaldersgrense. Selv om særaldersgrensen er 60, 63 eller 65 år, vil en oppsatt rett til alderspensjon ikke bli utbetalt før fylte 65 år. Størrelsen på den oppsatte pensjonen beregnes etter to forskjellige regelsett, avhengig av om arbeidstakeren ble medlem av KLP før eller etter 1. januar 1974. (Statens pensjonskasse før 1. januar 1967.) For eksempel vil fire års medlemskap bli beregnet som 4/30 opptjening. Medlemskap etter ovennevnte datoer følger et annet beregningssystem. Pensjonen vil da bli beregnet etter forholdet mellom faktisk opptjeningstid og den opptjeningstida vedkommende kunne ha oppnådd ved å være medlem fram til aldersgrensen. Den mulige opptjeningstiden kan likevel ikke settes til kortere enn 30 år og lenger enn 40 år. Et eksempel kan illustrere dette: A begynte i en offentlig virksomhet da han var 35 år. Han slutter fem år senere. Han kunne ha arbeidet til han var 70 år (stillingens aldersgrense). Han kunne
med andre ord ha oppnådd 35 års medlemstid. Med et oppregulert pensjonsgrunnlag på 400.000 kroner ville hans alderspensjon ved fylte 67 år ha blitt: Kr 400.000 x 0,66 x 5/35 = 37.714 kroner. Pensjonen samordnes med folketrygden, og levealdersjusteres med forholdstallet for vedkommendes årskull. Tilhører vedkommende 1944-kullet er forholdstallet 1,005. Ved å utsette pensjonsuttaket i én måned vil en unngå levealdersjusteringen. Det er viktig at tidligere offentlig ansatte har oversikt over sine oppsatte rettigheter. Det gjelder ikke bare av hensyn til framtidig alderspensjon, men også dersom vedkommende blir ufør. Dersom en er tilstått uførepensjon fra folketrygden, vil en oppsatt rettighet også utløse rett til uførepensjon med samme uføregrad som i folketrygden. Dersom en tidligere offentlig ansatt gjeninntrer i stilling i offentlig sektor, gjenopptas medlemskapet på vanlig måte, og tidligere opptjening medregnes. Det spiller ingen rolle om virksomheten er kommunal, statlig eller annen virksomhet så lenge virksomheten er underlagt overføringsavtalen. Ved endelig pensjonering vil periodene/medlemstida fra flere arbeidsgivere bli slått sammen, og bli lagt til grunn ved beregningen av pensjonen. En slipper med andre ord privat sektors system med separate fripoliser fra ulike arbeidsgivere. Fripoliser er dessuten gjennomgående vesentlig dårligere regulert enn oppsatte rettigheter i offentlige tjenestepensjonsordninger. Arvid Tønnesen, rådgiver
Boligsparing for ungdom i ny bank SPØRSMÅL: Jeg bruker boligsparing for ungdom, BSU, for å skaffe egenkapital til min første bolig. Nå har jeg byttet bank, og da jeg var i den nye banken for å opprette en BSU-konto der, fikk jeg beskjed om at det ikke gikk fordi jeg hadde hatt en BSU-konto i en annen bank tidligere. Stemmer det? Hvilke regler er det egentlig som gjelder? Ida SVAR: Du kan bare opprette BSU-konto en gang. Det er det dessverre mange som ikke er klar over. Hvis det er et år du ikke ønsker å spare, kan du ta en pause i sparingen, men du må altså ikke si opp kontoen. Da får du ikke flere sjanser. Det er imidlertid ikke noe problem å flytte BSUsparingen fra en bank til en annen. Din nye bank ordner det for deg. Hvis BSU-avtalen brytes ved at man sier opp kontoen og bruker pengene til noe annet enn boligkjøp eller nedbetaling av boliglån, må skattefradraget du har fått som følge av BSU-sparingen din betales tilbake. Magne Gundersen, forbrukerøkonom i Sparebank 1 Gruppen
i forhandlingsenheten i Fagforbundet
Fagbladet 3/2011 < 25
VILLIGE SVENSKER: Fra v: Nils Hillerbrand, Annika Lillemets, Anne Grethe Krogh fra Fagforbundet, Karin Jansson, styrerepresentant i Miljøpartiet de Grønne, Kristen Dalby og Camilla Bendixen fra kvalitetskommunesekretariatet og Valter Mutt.
Svensk glede over norsk suksess Representanter fra Miljøpartiet de Grønne er imponert over hvilke resultater som er oppnådd i norske kvalitetskommuner. Tekst og foto: PER FLAKSTAD
Nyheten og suksessen med kvalitetskommuneprogrammet har nådd Sverige, og i februar var en delegasjon fra Miljøpartiet de Grønne i Norge for å få vite mer om denne måten å organisere kommunale tjenester på. Partiet ønsker å prøve ut blant annet trepartssamarbeid i Linköping kommune, men vil sannsynligvis trenge hjelpe fra lokale velgere i høstens valg for å klare det. Tenker langt fram – Samtidig tenker vi langt framover, og vi er mest opptatt av å engasjere kommunalt ansatte og innbyggerne i Linköping til å tenke annerledes enn dagens organisering, for26 < Fagbladet 3/2011
teller Nils Hillerbrand som er partiets gruppeleder i Linköping. Den svenske kommunen er i dag borgerlig styrt, akkurat som Sverige. Og mange av de kommunale tjenestene blir kjøpt av private selskaper. Men opposisjonen i byen er større enn på riksplan, sier han. – Derfor kan Miljøpartiet de Grønne tenke seg å bruke Linköping som en pilotkommune for å prøve ut kvalitetsprogrammet, sier Annika Lillemets og Valter Mutt, to av partiets riksdagspolitikere. Da de besøkte Fagforbundet for å få råd om hvordan et pilotprosjekt kan startes i Sverige, lot de seg imponere og begeistre over resultatene som er oppnådd i mange norske kommuner. Ikke minst når det gjelder trivsel og redusert sykefravær. Imponert over Mandal Spesielt fornøyd var de med at også borgerlig styrte kommuner hadde gått inn i kvalitetsprogrammet med stor entusiasme. De mente de bidro til å gi programmet og metodene stor troverdighet.
Sykefravær er et like aktuelt tema i Sverige som i Norge, og de svenske representantene gjorde store øyne da de fikk høre at Mandal kommune hadde redusert fraværet betraktelig ved å innføre 365 egenmeldinger i året. KVALITETSKOMMUNEPROGRAMMET • Kvalitetskommuneprogrammet er en avtale mellom staten, arbeidsgiversiden og arbeidstakersiden. • Fase I startet 1. januar 2007 og ble avsluttet 31. desember 2009. • Programmet forutsetter at politikere, administrasjon og ansatte i virksomhetene skal samarbeide om å utvikle bedre kommunale tjenester og redusere sykefraværet. • De ansatte i kvalitetskommunesekretariatet har fått korttidskontrakter i Fagforbundet, slik at kunnskapen ikke skal forsvinne før fase II settes i gang. De arbeider nå med å forberede fase II som har fått navnet «Sammen om en bedre kommune».
«Bruker vi nettet og nettbaserte tjenester, er vi i målgruppa for dem som ikke bare vil oss vel. Det er viktig at alle som sitter foran en pc tar ansvar.» Side 38 Seksjonsleder Gerd Eva Volden
Foto: Tor Erik H. Mathiesen
Kontor og administrasjon 쮿 Innsyn nødvendig Internkontroll og revisjon må få relevant informasjon for å sikre at tjenester fra private leverandører er i tråd med norsk lov, mener lederen i kommunerevisorforbundet. Side 29
쮿 Åpen dør På Stovner i Oslo får beboerne rask ekspedering i Navs i lyse og trivelige publikumsmottak. Statlig og kommunalt ansatte jobber side om side. Side 33
쮿 Mye for pengene I enkelte kommuner blir folkebiblioteket oppfattet som en ren utgiftspost på budsjettet. I virkeligheten får innbyggerne igjen det firedobbelte av hver skattekrone som brukes, skriver Svein Arne Tinnesand i fokusartikkelen. Side 36
Digitalt nybrottsarbeid i arkivet Arkivansatte forbereder overgang til nytt elektronisk arkiv i Askøy kommune. Et tett samarbeid med it-avdelingen og kommunens enheter skal sikre dokumentasjon om askøyværingenes liv og historie. Side 30 Fagbladet 3/2011 < 27
Foto: Per Flakstad
Kontor og administrasjon
Strøsand til folket Pensjonistene i Vaksdal kan takke Fagforbundet for at de kommer seg ut på holka uten å brekke lårhalsen. Inspirert av alt snakket om forebygging i forbindelse med samhandlingsreformen, tok fagforeningen sandskuffa i sin egen hånd. Og kjører ut strøsand til kommunens hjemmeboende alderspensjonister. – Tiltaket er svært rimelig å gjennomføre. Fagforbundet Vaksdal har kjøpt inn bøtter til ti kroner per stykk, og strøsand får vi gratis av Vaksdal kommune, forteller fagforeningsleder Magne Hestad. Fagforeningen har fått svært gode tilbakemeldinger allerede. Flere pensjonister har tipset lokalavisen, som har dekket saken. – Tiltaket viser at det ikke nødvendigvis koster så mye å gi innbyggere en tryggere og enklere hverdag, sier Hestad.
PRIVATE LOMMER: Stortingsrepresentant Karin Andersen og Fagforbundets leder Jan Davidsen er enige: Det er ingen grunn til å måke norske skattekroner ned i lommene til eierne av private selskaper.
Sugerør inn i helseforetakene Bemanningsbransjen har kontrakter for nær en halv milliard kroner i helseforetakene.
Foto: Fagforbundet Vaksdal
Tekst: VEGARD VELLE
Arbeidsminister Hanne Bjurstrøm vil ha full gjennomgang av bemanningsbransjen med tanke på sosial dumping. Hun kan starte i statens eget ansvarsområde. Gigantiske bemanningsbyråer har forsynt norske sykehus med vikarer til en verdi av 487 millioner kroner i 2010. Den største er
Bryter arbeidsmiljøloven
PÅ GLATTISEN: Vi ønsker å vise omtanke og solidaritet, forteller Magne Hesdal som strør sand utenfor boligen til ekteparet Bjørn og Herborg Thom.
28 < Fagbladet 3/2011
Revisjonsselskapet Deloitte påpeker at seks undersøkte bemanningsselskaper som leverer vikartjenester til helseregionene, har begått flere regelbrudd. En revisjonsrapport bestilt av Helse Vest viser gjentatte brudd på arbeidstidsbestemmelsene i
Adecco Helse med kontrakter for 93 millioner kroner i fjor. Revisjonsselskapet Deloitte AS har avdekket flere regelbrudd. Fagforbundsleder Jan Davidsen mener at bemanningsbyråer bør komme seg ut av offentlig sektor. Stortingsrepresentant Karin Andersen (SV krever at regjeringen rydder opp. Hun reagerer kraftig på rapporten som viser at 15 bemanningsselskaper har levert vikartjenester for nærmere
arbeidsmiljøloven. For enkelte vikarer foreligger ingen signert arbeidsavtale, dokumentasjon på autorisasjon mangler eller referanser er ikke sjekket. – Rapporten avdekker en rekke avvik og påpeker en rekke forhold som vi ikke er fornøyd med. Men vi satte selv i gang internrevisjonen og var proaktive med
en halv milliard til helseforetakene. – De norske velferdskronene skal brukes på et godt tilbud til pasientene, og til å sikre de ansatte skikkelige lønns- og arbeidsvilkår – ikke på aksjeutbytte, sier Andersen til NTB. Hun oppfordrer regjeringen til å ta en fullstendig gjennomgang av helse- og omsorgssektoren. Tekst: MONICA SCHANCHE
tanke på å sikre god kvalitet og ordnede forhold, sier personaldirektør Hilde Christiansen i Helse Vest, til NTB. Nå er nye kontrollrutiner på plass. Det er innført et system med månedlige avviksrapporter og et elektronisk, sporbart system som skal sikre at hver MoS eneste vikar blir sjekket.
Beste arbeidsgiver Barneklinikken i Helse Vest har fått Fagforbundets pris som beste arbeidsgiver på sykehus i 2010. Britt Skådberg, klinikkdirektør på Barneklinikken i Helse Bergen var stolt, glad og overrasket da hun fikk Fagforbundets pris. Blant flere sterke kandidater, valgte juryen Barneklinikken i Helse Bergen for det utviklingsarbeidet de går igjennom i forbindelse med Klem-prosjektet. Klem står for kompetanse, lederskap, endring og medarbeiderskap. Skådberg mottok prisen sammen med avdelingstillitsvalgt Eva Lill Coyle. Klinikkdirektøren understreket i sin takketale at en slik suksess er avhengig av en ledergruppe som brenner for sine ansatte, og av medarbeidere som brenner for å
gjøre en god jobb for pasientene. – Jeg har lyst til å takke alle medarbeiderne på klinikken, sa hun. Skådberg sa at barneklinikken er i ferd med å gjennomføre et utviklingsarbeid som gjør dem i stand til å stå i endringsprosesser. – Om ikke lenge vil prisen bli god å ta fram. For det kreves både mot og entusiasme i omstillinger. Prisen består av et bilde og 25.000 kroner. Det er første gang Fagforbundet deler ut denne prisen. Geir Mosti, som leder juryen, sier at kriteriene for å bli vurdert som kandidat til Fagforbundets Beste arbeidsgiverpris, er innsats for godt arbeidsmiljø og medarbeiderinnflytelse, samt innsats for at rett person kommer på rett plass, og tverrfaglig samarbeid.
PRISVERDIG: Nestleder Geir Mosti delte ut Fagforbundets arbeidsgiverpris til klinikkdirektør Britt Skådberg og avdelingstillitsvalgt Eva Lill Coyle ved Barneklinikken i Helse Vest.
Tekst og foto: KARIN E. SVENDSEN
Pensjonen må sikres innsyn Kommunenes internkontroll og kontraktstyring må ha så høy kvalitet at den sikrer at tjenester leveres i tråd med norsk lov, sier daglig leder Ole Kristian Rogndokken i Norges Kommunerevisorforbund. Avsløringene om bemanningsselskap som bryter arbeidsmiljøloven ved flere sykehjem, har fått Kommunenes interesseorganisasjon KS til å sette i gang en omfattende undersøkelse om sosial dumping og kontrollrutiner. – Gode kontrakter er ikke nok, kommunene må også ha gode kontrollsystemer, sier direktør for arbeidsliv i KS, Per Kristian Sundnes til ANB. Daglig leder Ole Kristian Rogndokken i Norges Kommunerevi-
sorforbund sier at en – Det primære er da kommune kjøper at kommunen må tjenester, som for skaffe seg det inneksempel snøbrøyting, synet og den inforer det ikke vanlig at masjonen som er revisjonen har innsyn. nødvendig for at – Men når en setter tjenesten er levert på bort hele tjenesteen god måte. leveranser, som et helt Revisjonens oppsykehjem, er det av en gave er å attestere Ole Kristian Rognhelt annen kaliber. overfor komdokken i Norges KomKommunen som bemunestyret at de vermunerevisorforbund. stiller må få det inndier fellesskapet skal synet den trenger, og revisjonen ha, er levert. I dette tilfellet betyr må få mulighet til å ettergå dette, det å verifisere at en omsorgstjesier Rogndokken til Fagbladet. neste er levert slik den skal, i tråd Han framholder at i tilfeller der med norsk lov. Et kommunestyre bemanningsselskap overtar store må få en sikkerhet for at en tjenesteområder, må det helt tjeneste er levert uansett hvem andre rapporteringsrutiner til for å som leverer den, sier Ole Kristian sikre at tjenestene leveres som Rogndokken. Tekst og foto: MONICA SCHANCHE bestilt.
Arbeidstilsynet kan straffe strengere Arbeidsminister Hanne Bjurstrøm vurderer strengere sanksjonsmuligheter overfor stat og kommune for å hindre sosial dumping. – I den kommende arbeidsmiljømeldingen foreslår vi å styrke Arbeidstilsynets sanksjoner overfor kommunene slik at tilsynet kan gripe inn med stans av arbeid og tvangsmulkt ved sosial dumping, sier arbeidsministeren på Arbeidsdepartementets nettside. Hun understreker at det er kommunenes ansvar å påse at oppdragstaker gir sine arbeidstakere lønns- og arbeidsvilkår i tråd med landsMoS dekkende tariffavtaler.
Fagbladet 3/2011 < 29
ASKØY SATSER Øykommunen et brospenn fra Bergen har satt i gang en storstilt overgang til fullelektronisk arkiv. Karin Holmelid har fått jobben med å lede omleggingen. – En skikkelig utfordring, sier hun med øyne som viser at hun er skikkelig tent på oppgaven. Tekst: MONICA SCHANCHE Foto: TOR ERIK H. MATHIESEN
–
EKOMMUNEPROSJEKT Askøy kommune har sitt eget ekommuneprosjekt for bedre digitale løsninger. Kommunen definerer ny portal for å få elektroniske dokumenter inn og ut til brukerne. Om ikke lenge får Askøy også papirløst kommunestyrere, der medlemmene sitter med hver sin pc og får saksdokumentene elektronisk.
D
et er viktig at en slik satsing har støtte i kommuneledelsen. Hos oss er det forankret i rådmannens ledergruppe, sier Karin Holmelid, som er leder for kommunens dokumentsenter – en populær betegnelse for arkiv. Til å gjennomføre omlegging til elektronisk arkiv har Holmelid satt sammen en prosjektgruppe med ansatte fra forskjellige fagområder i kommunen. Med seg har hun også Nina Johannessen og Vigdis Johnsen. De er begge tatt ut på halv tid fra daglige arkivoppgaver for å arbeide med dette og for å få påfyll av ny kompetanse. De har blant annet gjennomgått nettbasert undervisning i elektronisk dokumentbehandling. – Vi bygger opp kompetansen her, sier prosjektleder Karin Holmelid. Selv har hun gjennomført to år på Arkivakademiet ved Riksarkivet, og tatt både grunnenheten i arkivfag og spesialenheten i elektronisk arkiv. Hennes iver for faglig kvalitet og kompetanse smitter over på kollegene. Åtte medarbeidere jobber på dokumentsenteret. Samantha Pletten startet som lærling og fikk fast jobb i august. Hun sier det slik: – Nå har jeg lyst til å ta Arkivakademiet. Karin inspirerer meg. Arkivmateriale i fare For kvalitetssikring er helt nødvendig for å unngå at uerstattelig materiale går tapt. Karin Holmelid har merket seg advarsler fra Riksrevisjonen om at mye elektronisk arkivmateriale står i fare for å gå tapt dersom det ikke settes inn tiltak.
30 < Fagbladet 3/2011
– Utfordringene står i kø. Vi er klar til å møte dem, sier arkivlederen. Hun har holdt på i 25 år, både med innføring av sak- og arkivsystem i norske kommuner og som arkivleder i stat og kommune. Hun er også med i en referansegruppe for bevaring og kassasjonsregler i norske kommuner. – Det har vært for mye opp til hver enkelt kommune å bestemme hva som skal bevares. Nå kommer det nye regler for dette, både i stat og kommune, opplyser hun. Samarbeid med it Karin Holmelid er klar over at dokumentasjon kan forsvinne også i Askøy kommune. – It-avdelingen er en viktig aktør som vi er avhengig av
KYNDIGE HENDER: Arkivarene Nina Johannessen og Samantha Pletten sorterer dagens post som skannes og arkiveres.
for å få ting til, både i den daglige driften, og for å bevare historisk materiell. Dette handler om innbyggernes egen historie, understreker hun. Arkivlederen og medarbeiderne hennes vil øke bevisstheten i hele organisasjonen om hva som skal bevares for ettertiden. Barnehager, skoler, pleie og omsorg, Nav kommune, teknisk og kultur får spørsmål om hvilke rutiner de har. Hva de mangler, hva de trenger. Dermed blir alle aktivt involvert og får et eierforhold til prosessen. Opplæring og veiledning øker forståelsen for å ta vare på viktig dokumentasjon for askøyværingene og deres liv. Forvalter livshistorie – Vi forvalter alt fra du er født til du dør. Vi sitter på en kjempemessig dokumentasjon som må bevares slik at den er mulig å finne igjen. Dokumenter som hører sammen, må også arkiveres sammen og ligge i sin rette sammenheng. Proveniens kaller hun det på fagspråket. – Det nytter ikke bare å pøse på med ustrukturert data inn i et elektronisk arkiv. Dokumentasjonen skal være mulig å finne igjen elektronisk. Når en saksbehandler svarer på et dokument, må det arkiveres sammen med dokumentet som er kommet inn, sier Holmelid.
Innbyggere kan komme mange år senere og spørre etter dokumentasjon om sin skolegang. Mange vil også ha dokumentasjon på sine ansettelsesforhold når de ønsker å gå av med pensjon. Skolene kobles på Dokumentsenteret har full sentralisering av saksarkivet. De skal arkivere data fra de kommunale enhetene som for eksempel skoler, barnehager, sykehjem og kommunehelsetjeneste. Fra nyttår ble alle de 17 skolene i Askøy knyttet til systemet. – Vi skal overta arkivering av de administrative systemene og generell saksbehandling, men ikke fagsystemene i barnevern og hos kommunelege, opplyser Holmelid. Kvalitet og tilgang Karin Holmelid er svært opptatt av at arkivloven ligger i bunn når kommunen går over til ny elektronisk arkivstruktur. Det er viktig å ta høyde for alt lovverk som regulerer dette, og å styre hvem som har tilgang. For eksempel ansattes personalmapper, elevmapper og andre sensitive opplysninger. – Alle brukere av systemet som gis tilgang, skal auto-
FELLESARV: Dokumentasjon er Askøy-samfunnets hukommelse. Arkivleder Karin Holmelid og arkivar Nina Johannessen ved dokumentsenteret tar vare på askøyværingenes historie.
> Fagbladet 3/2011 < 31
MÅL FOR ELEKTRONISK ARKIV I ASKØY • Skape et samlet og komplett arkiv for Askøy kommune. • Full utnyttelse av elektronisk kommunikasjon. • Mer effektiv saksbehandling for ledere og saksbehandlere. • Redusere tidsbruk for gjenfinning av informasjon og dokumentasjon. • Øke kompetansen innenfor elektronisk arkivering. • Utarbeide nye rutiner for behandling av elektronisk dokumentasjon.
riseres for sine saksområder. Ellers får de ikke tilgang til annen informasjon enn den som er offentlig tilgjengelig. Sikkerhet er alfa og omega, understreker Holmelid. Sikre ekthet – Ved overgang til elektronisk arkiv må vi sørge for at dokumentene er autentiske og ekte, understreker arkivlederen. Fullelektronisk arkiv betyr at det er de elektroniske dokumentene som er de «ekte» dokumentene. Etter skanning makuleres papirene etter nøye kvalitetssikring i tråd med Riksarkivarens forskrift. Riksarkivet har spesifiserte krav til elektronisk arkivdanning og bevaring i Noark (Norsk arkivsystem), som tar vare på dokumentene og gjør det umulig å endre dem. Arkivlederen på Askøy ønsker en felles arkivstruktur i kommunen, og på sikt å innføre nyeste Noark 5standard. – Da kan vi fange alle bevaringsverdige dokumenter og metadata fra alle fagområder, sier Holmelid. Hun vil gjerne ha mest mulig elektronisk inn til kommunen for å slippe å skanne dokumenter. I dag kommer for eksempel stillingssøknader elektronisk, og de arkiveres direkte inn i Noark.
ILDSJEL: God saksbehandling og innbyggernes mulighet til å finne dokumentasjon om sine liv i et tusenårsperspektiv står sentralt når arkivleder Karin Holmelid legger om fra papir til elektronikk i Askøy kommune.
32 < Fagbladet 3/2011
KONTORLÆRLING: Iselin Isaksen er positivt overrasket over arbeidet på dokumentasjonssenteret. Det er masse å lære som gjør at jeg kan jobbe på alle avdelingene, sier Iselin som foreløpig har lært Kontor 2000 og Noark-4.
Økt innsyn Elektroniske postlister fører til mer begjæring om innsyn, både fra pressen og vanlige innbyggere. Arkivlederen og staben må vurdere henvendelsene i forhold til offentlighetsloven. Askøy kommune har retningslinjer for journalføring med standard saktittel og registreringstittel og ordner etter arkivkoder (K-koder). – Ny offentlighetslov forbyr oss å legge ut for eksempel personnummer på nett. Selv om navn og personnummer i seg selv ikke er taushetsbelagt, må vi se i hvilken sammenheng opplysningene står og tenke helhetlig: Hva kan røpe noe om denne personen? Avgjørelser kan klages inn til fylkesmannen, opplyser Karin Holmelid. Lesbart om hundre år Dokumenter, fotografier og lyd og video må lagres i et format som egner seg for langtidslagring. Kommunale arkivskapere må følge Riksarkivarens forskrift om hvilke format som er gyldige. – Dataene som lagres må konverteres slik at de er lesbare også om 100 og 150 år. I dag er blant annet PDF/A og MP3 godkjente formater. Vi må legge opp en strategi for å oppfylle godkjente lagringsmedium framover. Her må it-avdelingen delta. Ellers risikerer vi å miste verdifull dokumentasjon, understreker arkivlederen.
RETT TIL INNSYN Offentlighetsloven bestemmer at alle saksdokumenter i offentlig forvaltning skal kunne leses av alle. Unntak er personlige og taushetsbelagte opplysninger.
på Nav Stovner
Noen Nav-kontorer skiller de statlig og kommunalt ansatte. – Her sitter vi annenhver en og gjør så godt vi kan for å spleise folk, sier Jane Brenden.
J
ane Brenden er plasstillitsvalgt for Fagforbundet på Nav Stovner i Oslo og viser Fagbladet rundt i lyse lokaler. De ansatte har selv fått være med på å utforme kontoret for å ivareta sikkerhet og arbeidsmiljø. Sammen med oss er også Ann Kristin Reinhardtsen, leder i Fagforbundet Stovner. Hun har arbeidet på Navkontoret i bydelen helt siden starten i 2009. Hun forteller at det først var meningen å innrede publikumsmottaket med små peanøttbord der de ansatte skulle ekspedere brukerne. – Da protesterte jeg som tillitsvalgt og verneombud. Vi
Tekst og foto: MONICA SCHANCHE
sa vi ville ha skranke. Og den var på plass da vi flyttet inn. Ved å unngå peanøttbord i venterommet og ha samtalene på egne samtalerom, ble både sikkerhet og personvernet for brukerne bedre ivaretatt. Lyst, trivelig og åpent mottak – Jeg er glad i lokalene. Jeg liker at det er så åpent samtidig som vi sitter litt tilbaketrukket og er skjermet. Det fine er at vi ansatte fikk være med på å forme vår egen arbeidsplass, og at ting var tilrettelagt for oss da vi flyttet hit, sier Gyda Mathiesen, som er vert på mottaket. Alle samtalerommene er også innredet med tanke på
<
Fagbladet 3/2011 < 33
SAMMENSVEISET: Fagforbundets Ann Kristin Reinhardtsen (t.v.), enhetsleder Mari Nysæther, plasstillitsvalgt Jane H. Brenden og leder av publikumsmottaket, Lene Moen, står på for Nav-brukerne.
sikkerhet. De har dør inn til et nabokontor eller ut dersom det skulle bli nødvendig hvis en bruker viser tegn til utagering. Publikum trekker kølapp, og vertene i mottaket henviser dem videre til samtale på egne rom. En av saksbehandlerne behandler nødhjelp fortløpende. – Publikum får raskt svar. Mange av dem som kommer hit, har det tøft, og da er det bra at de ikke må vente lenge, sier plasstillitsvalgt Jane Brenden.
SIKRER VELFERDEN: Jane Brenden sørger for at klientene er sikret tak over hodet og mat på bordet.
34 < Fagbladet 3/2011
Felles leder I publikumsmottaket er det én felles leder for både statlig og kommunalt ansatte. – Hun har et stort ansvar for to linjer, sier Jane Brenden anerkjennende. De ansatte her må kunne utføre hverandres oppgaver. De skal serve brukerne på flere områder. Til sammen arbeider om lag 20 medarbeidere på publikumsmottaket, fra både statlig og kommunal side. De bytter på å ta imot klienter på samtalerom. Oppgaver er for eksempel nødhjelp, registrering av nye saker, eller kartlegging av klientens situasjon. Mange som ringer
eller kommer til Nav har spørsmål om pensjon. De ansatte har gått på kurs og lært om den nye pensjonsreformen for å kunne gi gode svar. Godt arbeidsmiljø Som plasstillitsvalgt er Jane Brenden lydhør for hva medlemmene er opptatt av. Lønnsforhandlinger, ferielov og opplæringsbehov er gjerne tema når hun har lunsjmøte med fagforbundsmedlemmene en gang i måneden. Folk er også opptatt av helse, miljø og sikkerhet. – Det er en utfordring at publikumsmottaket er i én bygning, mens oppfølgingsseksjonen sitter i et annet bygg. Men ellers er miljøet veldig bra, sier Jane Brenden. Hun kom til Nav-kontoret på Stovner for snart et år siden. – Jeg fikk god opplæring de første 14 dagene, og veiledning om hvem jeg skulle snakke med om de ulike oppgavene innenfor det kommunale området. Vi er en IA-bedrift (inkluderende arbeidsliv) med god oppfølging av sykmeldte, og lite sykefravær. Det betyr av folk trives
Ingenting kommer av seg selv – Vi hadde en omfattende planlegging som de ansatte har vært del i, både de statlige og kommunale, med fellesmøter og arbeidsgrupper på tvers. Vi skal samarbeide om brukere som trenger flere tjenester. Målet er at velferdstjenestene skal være samordnet for den enkelte, sier enhetsleder Mari Nysæther. Hun leder den kommunale delen i Nav Stovner, og mener at innholdet i arbeids- og velferdsreformen må utformes lokalt. – Det gamle trygdekontoret og arbeidskontoret er kommet tettere på. Å få et innholdsmessig samarbeid kommer ikke av seg selv, selv om vi er samlokalisert.
Nysæther framhever at samarbeidet fremmes ved at de ansatte sitter samlet og blandet, og at det er en felles leder for publikumsmottaket. – Det utvikler seg et løpende samarbeid mellom de ansatte. Vi jobber med å legge samarbeidsstrukturer, men det tar tid. Sosialdelen arbeider med sårbare grupper med omfattende problematikk. Vi har brukere som står langt unna arbeidslivet, og vi har samarbeidspartnere utenfor Nav. Sosialtjenesten har også link til andre tjenester i kommunen. Staten styrer Nav, men partnerskapet med den kommunale delen foregår lokalt, sier enhetsleder Mari Nysæther.
Rydder pulten Jane Brenden er opptatt av å respektere brukernes personvern. – Vi er flinke til å holde det ryddig på pulten. Vi fjerner alle gule lapper og lukker alle permer når vi forlater pulten. All sensitiv informasjon blir låst inn, og kopimaskinen tømmes for alle gjenglemte utskrifter. Vi passer på at taushetsplikten blir overholdt, sier hun
her, selv om det er veldig mye å gjøre. Et stramt budsjett gjør at vi har mistet to stillinger. Det merkes. Mat på bordet Selv er Jane Brenden konsulent, og hun forvalter klientmidler på Nav Stovner. Om lag 120 klienter har forvaltning av trygden sin her, forteller hun. Hun opplever at hun har en meningsfull jobb som betyr noe for vanskeligstilte, for eksempel mennesker med store husleierestanser og mye smågjeld. – Vi betaler husleie og strøm av trygden, og de får midler til livsopphold. Dermed sikrer vi at brukerne har penger til mat gjennom hele måneden. Brenden oppretter avtale med banken, og disponerer klientens konto. Det er strenge regler for denne forvaltningen. – Dette er klientenes penger, og da er det viktig at vi har gode rutiner. Klientkontoer har blitt tappet ved to Nav-kontorer i Oslo, og nå har kommunerevisjonen har vært rundt og strammet inn rutinene.
Frykter misbruk av MinID Som plasstillitsvalgt merker Jane Brenden sterk motstand mot å bruke privat identifikasjon i jobbsammenheng. – Fra nyttår må vi logge oss på med MinID, personnummer og private passord for å komme inn på EDB infobank. Det vekker bekymring. I stedet for å logge seg på med en brukeridentitet knyttet til arbeidsplassen, må de ansatte nå bruke sin private identifikasjon for å tilgang til informasjon de er avhengig av i jobben. Som for eksempel folkeregisteret og arbeidstakerregisteret som nå ligger i EDB infobank. – De ansattes personvern er ikke godt nok tatt vare på, sier Jane Brenden. Mediekjør preller av Nav har flere ganger fått gjennomgå i mediene. – Det var mye kjør før jul, med datasystemer som ikke virket, mye på grunn av leverandørfeil. Vi blir informert av vår leder om hva avisene skriver. Ansatte her vet at de gjør så godt de kan. Vi har ikke lange ventelister, og har ikke begått slike blundere som vi har lest om, men det betyr ikke at ikke også vi kan gjøre feil, sier plasstillitsvalgt Jane Brenden.
PUBLIKUMSVENNLIG: Stovnerfolk som kommer til Nav-kontoret, slipper å vente lenge. Mottaksvert Gyda Mathisen loser dem raskt videre til saksbehandler.
Fagbladet 3/2011 < 35
Fokus
Da det kongelige bibliotek i København ble åpnet i 1999, fikk det raskt kallenavnet «Den sorte diamant», fordi bygget var så vakkert.
Den kommunale diamanten Svein Arne Tinnesand Leder av Norsk Bibliotekforening
Det er nok ikke alle norske bibliotekbygg som kan sammenliknes med det kongelige når det gjelder utseende. Det er likevel riktig å si at alle norske kommuner likevel har en diamant i sin midte, i form av de mulighetene det lokale folkebiblioteket gir. I alle norske kommuner fins det bibliotek, det har «alltid» vært der. Det skyldes at norske kommuner etter loven er pålagt å holde seg med en slik tjeneste. Den årlige bibliotekstatistikken viser at det er stor variasjon i hva kommunene legger inn i form av ressurser til personale, medier og biblioteklokaler i den enkelte kommune. Grunnen til dette er at kommuner og lokalsamfunn ikke ser hvilke muligheter for samfunnsutvikling som ligger i satsingen på det lokale folkebiblioteket. Noen steder blir bibliotekene oppfattet som en ren utgiftspost på budsjettet. Andre steder blir folkebibliotekene løftet opp og fram, fordi framsynte folkevalgte og fagfolk ser mulighetene som ligger i strategisk satsing I undersøkelser om innbyggernes vurdering av de offentlige tjenestene, er bibliotekene mest populære. De er også billige i drift. For en hundredel av kommunens utgiftsbudsjett tilbyr folkebibliotekene tjenester til over halvparten av kommunens befolkning. Ingen andre kommunale tjenester kan måle seg med folkebibliotekene når
36 < Fagbladet 3/2011
det gjelder forholdet mellom ressursinnsats og bruk. Forskeren Svanhild Aabø ved Høgskolen i Oslo har i sin doktoravhandling funnet ut at folkebiblioteket er verdt fire ganger mer enn det koster. For hver skattekrone som brukes til folkebibliotekene på landsbasis, får innbyggerne det firedobbelte igjen. Konklusjonen i en undersøkelse der befolkningen ble spurt om å verdsette folkebibliotekene, viser at biblioteket har verdi både for brukerne og for dem som ikke selv bruker biblioteket. De fleste forbinder naturlig nok biblioteket med et sted de kan låne bøker, men det er likevel noe langt mer enn et lager for bøker som blir lånt ut etter hvert som noen kommer innom og spør etter dem.
somhet som organiserer sosiale prosesser - først og fremst knyttet til læring og kulturformidling - og at det er viktig å styrke de sosiale funksjonene biblioteket har. Det som virkelig kjennetegner folkebibliotekets rolle i kommunen, er at det kan knyttes til mange politikkområder. Når kommunen satser på bibliotek, er det ikke bare en satsing på biblioteket. Det er satsing på kultur, kunnskap, det er satsing på integrering, på næringsutvikling og det er satsing for å styrke tilbudet til eldre, funksjonshemmede og barn og ungdom. I forbindelse med behandlingen av distriktsmeldinga på Stortinget uttalte stortingsflertallet: «Flertallet mener det må en økt bevissthet til i kommunene om bibliotekets rolle som drivkraft i lokalsamfunnet og
«For hver skattekrone som brukes til folkebibliotekene på landsbasis, får innbyggerne det firedobbelte igjen.» Folkebibliotekene er ikke bare fritid, flukt og fantasi, de har også utviklet roller som knytter dem til kunnskap, innovasjon og andre deler av lokalsamfunnets utvikling. Et folkebibliotek representer rett og slett et mangfold av virksomheter. I stortingsmeldingen om bibliotek som ble lagt fram i fjor, blir det slått fast at biblioteket med utgangspunkt i sine samlinger er en virk-
dermed for bosetting og utvikling i distriktene.» Satsing på bibliotek kan altså ifølge Stortingets flertall være en viktig brikke for å opprettholde bosetting og utvikling i kommunene. De kommunene som kan tilby variasjon, spenning og utfordrende jobber, har langt større muligheter for å holde på ungdommen og trekke til seg nye innbyggere. Hvis
Illustrasjonsfoto: Kari-Sofie Jenssen
vi betrakter folkebiblioteket i dette perspektivet, kan det utvikles til en viktig ressurs for kulturtilbud, kompetanseheving, næringsutvikling og økonomisk vekst. Kommunene kan utvikle folkebibliotekene til å arbeide langt mer bevisst, oppsøkende og utadrettet. Selv om bibliotekene har viktige kulturelle oppgaver, vil det være viktig å framheve muligheter i forhold til lokale kunnskapsbehov og utviklingsstrategier. Kommuner som har satset på sine bibliotek, har vært villige til å prøve nye løsninger. Løsninger som er knyttet til lokale behov for utvikling. Noen tjenester må selvsagt
alle folkebibliotek tilby. Alle lokalsamfunn trenger mennesker som er gode til å lese og opptatt av å lære. Folkebiblioteket må alle steder være et fyrtårn for lesing og tekstforståelse. Folkebibliotekene må tilrettelegge for kunnskapssøkende, nysgjerrige og opplevelsessøkende innbyggere, ikke minst for barn og ungdom. For mange brukere er også den sosiale tilretteleggingen viktig. Folkebibliotekene skal være trygge, inkluderende og stimulerende for alle grupper i samfunnet - også for dem som skiller seg ut fra det sosiale gjennomsnittet i Norge. Hvis kommunen satser på en inkluderende politikk, er biblio-
teket godt plassert for å bidra til integrering og fellesskap. Det er både lett og legitimt å stikke innom biblioteket. Her kan du godt sitte hele dagen og lese aviser uten at noen stiller spørsmål ved det. Samtidig kan biblioteket tilby et stort mangfold av aktiviteter knyttet til lesing og læring – på egen hånd eller i samarbeid med andre. Hvilke andre tjenester biblioteket skal tilby, vil sikkert variere fra sted til sted. Hvert enkelt folkebibliotek må kunne utvikle sitt tilbud og sin profil. De framtidsrettede folkebibliotekene går inn i nye og utradisjonelle roller, og er en viktig brikke i kommunens satsing på framtida.
Fagbladet 3/2011 < 37
Seksjonsleder
Trojanerangrep og datasikkerhet Etter et vellykket frokostmøte og en eForvaltningskonferanse i februar, er det en god vekker for oss å få varsel om trojanere som vil inn på nettbanken vår og hackere som vil stjele e-postkontoen vår. Temaet datasikkerhet er i alle fall hett stoff. Uka etter konferansen gikk norske banker ut med at de har avdekket at kriminelle forsøker å nå norske nettbankkunders kontoer via trojanere, altså uønsket programvare. På intranettet til Fagforbundet ble vi samme uke advart mot en e-post som er et forsøk på å stjele brukernavn og passord fra oss. Personvern og sikkerhet er så absolutt en del av hverdagen. Det tilligger oss alle å ha dette i bakhodet. Bruker vi nettet og nettbaserte tjenester, er vi i målgruppa for dem som ikke bare vil oss vel. Det er viktig at alle som sitter foran en pc tar ansvar. Bruker vi nettet og nettbaserte tjenester, er vi i målgruppa for dem som ikke bare vil oss vel. Det er viktig at alle som sitter foran en pc tar ansvar.» eForvaltningskonferansen og også arbeid Riksrevisjonen har gjort i departementene tyder på at IKTsikkerheten er et område som har behov for større oppmerksomhet. IKT-faglig er det viktig å ha ansatte med god og oppdatert kompetanse. Det er viktig at ledelsen har fokus på sikkerhet og lager prosedyrer som alle kjenner og bruker. Sikkerhet og sikkerhetsrutiner på arbeidsplassen bør drilles av alle, og kunnskap deles. Noen vil kanskje spørre om dette kan bli til hysteri? Svaret er nei – GERD EVA VOLDEN dette er bare nødvendige prosedyrer som følge av den elektroniske utviklinga. De aller fleste av dere jobber med personsensitive opplysninger som en tredjepart kan bruke til svindel eller andre kjeltringstreker. Personer med mindre gode hensikter kan ved å få innpass i kommunen eller sykehusets nett gjøre mye skade eller tilegne seg opplysninger i vinnings hensikt. Sikkerhet handler også om kvalitet. Som privatpersoner tenker vi på egen sikkerhet – dere som også har tilgang til andres personopplysninger og eventuelle saksmapper, må også tenke på å kvalitetssikre eget arbeid ved å hegne om andres sikkerhet. 38 < Fagbladet 3/2011
Uviklingstrekk i offentlig sektor Verdier og utviklingstrekk i offentlig sektor er hovedtema på styringskonferansen i Bergen 12.–13. april som tar for seg både samfunnssikkerhet, barnehager og Nav. Fagforbundet, Rokkansenteret og Universitetet i Bergen samarbeider om styringskonferansen. Professor Torben Beck Jørgensen fra Københavns Universitet holder hovedinnledning om verdibasert kvalitetsstrategi og styringsformer i offentlig sektor. – Innlegget skal sette konferansedeltakerne inn i ulike styringsformer, utviklingstrekk og retninger. Etter dette skal vi ha tre undertemaer, som på ulike måter belyser utfordringer med store styringsreformer, forteller Marit Wahlstedt, som leder Fagforbundets høgskoleprosjekt. Om temaet samfunnssikkerhet er innlederne vitenskapelig assistent Peter Lango og forsker Lise Hellebø Rykkja fra Universi-
tetet i Bergen. Bent Sofus Tranøy fra Høgskolen i Hedmark kommenterer. Om ledelse av barnehager, vil Ingrid Helgøy fra Rokkansentret innlede og rådmann Hans Petter Christensen i Lier kommentere. Det siste temaet er Nav. Professor Anne Lise Fimreite ved Universitetet i Bergen og forsker Jacob Aars ved Rokkansenteret innleder med fylkesprosjektleder Steinar Lund ved Nav Hordaland som kommentator. Påmeldingsfrist er 1. april på www.fagforbundet.no/ska Mos
Fagdager for kontoransatte Kontorfagets muligheter, utdanningstilbud, kontoransattes usynlige kompetanse og datasikkerhet i hverdagen er tema på fagdagene for kontoransatte Mos 5.–6. april i Bodø.
Kronisk syke tema på personalkurs Hva gjør du som personalmedarbeider eller når en medarbeider blir kronisk syk? Fagakademiet og Seksjon kontor og administrasjon i Fagforbundet inviterer til kurs for å belyse temaet i Bergen 24. mars. Målgruppa er personalmedarbeidere, ledere med personalansvar, tillitsvalgte og verneombud i offentlig sektor. Temaer er hvilke råd du kan gi den som er syk, og hvordan du kan bruke positiv psykologi
og anerkjennende intervju for å ivareta både den syke og avdelingen. Kurset er bygget over en konkret metode for at du trinn for trinn veileder medarbeideren med utgangspunkt i hans eller hennes egne ressurser. Kursholder er organisasjonspsykolog Jan Gimse Arfeldt. Fagforbundet anbefaler kurset og sponser en del av deltakeravgiften for medlemmer som Mos ønsker å delta.
Rådmannskonferanse i Bergen Rådmenn i pressen og forholdet til sosiale media, samt ledelse av komplekse organisasjoner er tema på årets rådmannskonferanse i Bergen 11.–12. april. Frist for påmelding er 3. april til MoS inger.knarud@fagforbundet.no
JUBILEUMSTILBUD TIL FAGBLADET n Inkl. 1/2 pensjo
6 SOMMERDAGER PĂ… SOLSKINNSĂ˜YA I Ă˜STERSJĂ˜EN - BORNHOLM
2 955,per person i dobbeltrom
))) Strandhotel AbildgĂĽrd Opplev Bornholm, den frodige danske øya i Ă˜stersjøen! Hotellet er intet mindre enn et lite ferieparadis. Glade feriegjester kommer tilbake ĂĽr etter ĂĽr - og det er den spesielle stemningen, opplevelsene og den varierte naturen som trekker folk hit. Hvem kan vel motstĂĽ de lange turene i skog og mark og smaken av den kobberfargede røkte silden servert med en kald øl til? Hotel AbildgĂĽrd var tidligere en epleplantasje og ligger bare et steinkast fra havet og strendene. Samtidig nĂĽr du alle øyas severdigheter pĂĽ kort tid: Middelalderfestningen Hammershus, Rundkirken ved Ă˜sterlars og Svaneke, hvorfra man kan seile til Christiansø pĂĽ 35 minutter. Her kan du og familien oppleve masse, som for alltid vil vĂŚre gode sommerminner.
SPAR t 5 overnattinger t 5 frokostbuffeer t 5 middagsbuffeer t Ă˜l, vin og mineralvann ad MJCJUVN LM t Ta selv kaffe i Cafeen t Rom med minikjøkken
Ankomst 2010: Valgfri i perioden 01.05 - 21.09.2011. Ankomst 20.05 - 20.06 & 15.08 - 31.08.2011 pristillegg kr 200,- per person. Ankomst 25.06 - 27.06 & 01.08 - 10.08.2011 pristillegg kr 400,- per person. Ankomst 02. 07 - 27.07.2011 pristillegg kr 500,- per person.
Gode barnerabatter: 1 barn til og med 2 ĂĽr gratis i foreldrenes seng. 2 barn til og med 15 ĂĽr kr 899,- per barn i egen seng. Ved to betalende voksne.
6 DAGERS SOMMERFERIE PĂ… SOLSTRAND UTENFOR BERGEN
6 dager fra
t Fredelig beliggenhet t Gratis parkering ved døren
6 DAGERS SOMMERFERIE MED DE FINESTE STRENDENE OG ALLE ATTRAKSJONENE
r/buffeer Inkl. 2 middage
slo Inkl. ferge t/r O
6 dager kun
6 dager fra
5 795,-
2 395,-
per person i dobbeltrom
SPAR 545,-
t 5 overnattinger
per person i dobbeltrom
t 5 overnattinger
t 5 frokostbuffeer
t 5 frokostbuffeer
t NJEEBHFS CVGGFFS
t UP SFUUFST NJEEBHFS
t VelvĂŚreavdeling med fjordutsikt, bygget opp rundt temaene renhet og enkelhet
t #JM JOLM QFST 0TMP 'SFEFSJLTIBWO U S med Stena Line og 4-sengs lugar ved nattoverfart
t Kort vei til Bergen og Flesland )))) Solstrand Hotel & Bad ved Bjørnefjorden Solstrand Hotel & Bad ble bygget i 1896 og siden 1929 har familien Schau-Larsen drevet Solstrand med sterkt engasjement og omsorg for gjesten. Hotellet er et glimrende utgangspunkt for utflukter büde til Bergen, til Baroniet Rosendal og Folgefonna. I hotellets velvÌreavdelingen kan du fü massasje, bad og innpakninger, samt ulike behandlinger for ansikt, føtter og hender. Utenfor er det en 100 mül stor park med duftende roser, epletrÌr, mange turstier og strand. Ankomst: Valgfri i perioden 20.06 - 10.08.2011 Gode barnerabatter: 2 barn til og med 3 ür 2 099,-per barn i foreldrenes seng. 2 Barn til og med 11 ür 2 797,- per barn i egen seng. 2 barn til og med 15 ür 3 599,- per barn i egen seng. Maks. 2 barn pr. rom. Ved to betalende voksne.
SPAR t Y CPXMJOH DPNQBDU HPMG t 1 entrĂŠbillett per rom til Enghave dyrepark
Søgürden Brørup i Danmark Søgürden Brørup er et røykfritt hotell med eget bowlingsenter. I omrüdet rundt hotellet ligger det to 18-hullers golfbaner. Ellers er dere perfekt plassert i forhold til massevis av aktiviteter og severdigheter: Det er ikke langt til LegolandŽ (32 km), Givskud Zoo (60 km) og vestkystens flotte sandstrender, som strekker seg sü langt øyet kan se. I Esbjerg (ca. 50 km) kan dere besøke fiskerimuseet, hilse pü de gigantiske hvite menn, som skuer ut over havet, dra pü handleturer eller ta fergen over til Fanø. Ankomst: Mandager - fredager i perioden 30.05 - 26.08.2011. (Avreise fra Oslo med Stena Line kvelden før.) Mü bestilles innen 31.03.2011. Ankomst i juli müned - pristillegg kr 300,- per person. Kan ogsü bestilles uten ferge til 2 098,Gode barnerabatter: 1 barn til og med 4 ür gratis i foreldrenes seng. 2 barn til og med 13 ür kr 1149,- per barn i egen seng. Maks. 2 barn per rom. Ved to betalende voksne.
Inkl. sluttrengjøring. Reise inngür ikke. Ekspedisjonsavgift kr 89,-/69,- (ved best. pü nett). Med forbehold om utsolgte datoer og trykkfeil. Medlem av Danmarks Rejsegarantifond nr. 1061.
#FTUJMM QĂŒ XXX EUG USBWFM OP t Opplys annonsekoden Fagbladet
Fotoreportasje
Ingeniør i havgapet 40 < Fagbladet 3/2011
På Dønna, øykommunen utenfor Sandnessjøen, kan de ikke bare ansette en ingeniør. Han eller hun må kunne det meste; oppmåling og utredning like godt som å mekke, sveise, feie, måke og slukke branner. Foto: HANS PETTER SØRENSEN Tekst: OLA TØMMERÅS
Arbeidsdagen er i gang i havgapet på Helgelandskysten. Avdelingsingeniør Dagfinn Ness Andreassen skal inspisere vannreservoaret i fjellet. Teknisk sjef, bygningssjef og brannsjef Jan Erik Pedersen demonstrerer fjernovervåkning av anlegget som sørger for vannforsyning til tre øykommuner.
< Fagbladet 3/2011 < 41
Fotoreportasje
Avdelingsingeniør Dagfinn Ness Andreassen sjekker en kum før vi tar fatt på veien til vannreservoaret som ligger en times fottur opp i fjellet. På benken i verkstedet bak brannbilene, på veien til fjells, blir en aktuell karoppmåling diskutert. Løsning blir funnet kjapt. Fjellet venter.
42 < Fagbladet 3/2011
Reservoarene på Dønna forsyner ytterligere to øykommuner med ferskvann – Løkta og Herøy – som er for flate til egne reservoar. De er helt avhengig av vannet i fjellene på Dønna og en vannledning som er lagt på havbunnen, på nesten 400 meters dyp – det dypeste i Europa.
<
Fagbladet 3/2011 < 43
Fotoreportasje
Skolebygningene har fått et splitter nytt og moderne fyringsanlegg med varmegjenvinning, som driftes av den lille etaten.
Etter en times fjelltur bærer det inn i selve demningen. Alle muligheter for lekkasjer må avdekkes. Demning og reservoar blir fotografert for å registrere eventuelle endringer. (Bildet nede t.h.).
44 < Fagbladet 3/2011
I fjor var det krise. Demningen lakk. Ferskvannet forsvant på både Dønna og Løkta. Ingen kjøretøy er laget som kan klatre opp hit. Løsningen ble å fly opp en gravemaskin i deler med helikopter. Så snart jobben var gjort, kom regnet, og vannet var tilbake i øykommunene.
Fagbladet 3/2011 < 45
EN FLYKTNING KRYSSER SITT Da staten Israel ble opprettet i 1948, ble hundretusener av palestinere flyktninger i Gaza, på Vestbredden og i naboland. Foreldrene til Wafa Yassir var blant dem som dro til Libanon. Tekst og foto: INGER SANDBERG
46 < Fagbladet 3/2011
F
amilien til Norsk Folkehjelps stedlige representant i Libanon måtte flykte fra Jaffa, en vakker gammel havneby sør for Tel Aviv. De slo seg ned i Beirut, der Wafa ble født. – De fikk ingen forvarsler om hva som var i ferd med å skje i 1948. Til tross for rykter om massakrer kom det likevel som et stort sjokk for palestinerne i området at de måtte flykte, forteller Wafa. Det eneste familien rakk å få med seg, var noen få klær og smykker. Turen foregikk i en liten båt full av desperate mennesker, i uvær, øsregn og høy sjø. – Mine besteforeldre bodde i Beirut. I en så prekær situasjon var det avgjørende at de kunne gi familien min både psykologisk og økonomisk støtte. Far måtte skjule at han var palestiner, og greide å skaffe seg en jobb ganske fort.
Urix: Palestinske flyktninger KARATE KID: Fatima Marouf Faran (18) har trent karate fra hun var to år gammel. Hun bor i Barja, en liten landsby i fjellet en halvtime nord for Beirut. Hun er med i prosjektet «Ungdom kan» som Fagforbundet gir økonomisk støtte til. – Gi oss sjansen til å lykkes! er hennes budskap til oss i Norge.
SPOR Kunne ikke vende tilbake Ett av de mange ryktene som verserte, var at palestinerne som måtte flykte til Libanon, snart kunne vende hjem og få tilbake jorda si. Historien har vist at dette var alt annet enn sant. – Familien min har fortsatt et hus i Jaffa, men som palestiner kan jeg ikke reise dit. Dette er en stor sorg for meg; slik det er for alle palestinere, både her i Libanon og i andre land. Vi kan ikke vende tilbake til de opprinnelige røttene våre. Det gir for alltid en klangbunn av sorg i våre liv. I 1995 giftet Wafa seg med en libanesisk sosiolog. Ekteskapet ga henne rett til libanesisk statsborgerskap, men hun kan likevel ikke reise til Israel. Libanesiske statsborgere er heller ikke velkomne der, på grunn av et langvarig ytterst anspent forhold mellom de to landene.
Stort ansvar i ung alder Wafa Yassir fikk tidlig et stort familieansvar. Da hun var 17 år, døde moren av kreft. Faren mistet både sin livsledsager og jobben på samme tid, og kollapset fullstendig. – Samtidig med skolegangen STOR SORG: I over 60 måtte jeg både trøste en deprimert år har familien til Wafa far og passe på fem yngre søsken. Yassir og hundre Den eldste broren min reiste til tusener av andre palestinere levd i eksil. USA for å studere, og jeg følte meg De måtte flykte da forlatt og helt alene i verden. Men staten Israel ble oppheldigvis var besteforeldrene våre rettet i 1948. her i Beirut til stor hjelp også i Foto: Werner Andersson denne tunge tida. Vi greide å bli en lykkelig familie igjen, selv om mor døde altfor tidlig. Palestinske familier holder sammen; det har hjulpet mange av oss gjennom store prøvelser. – Far er heldigvis en solid fighter og kom seg opp igjen. Han startet et lite kosmetikkfirma som ga nok inntekt til at jeg fikk studere på det amerikanske universitetet i Beirut. Som mange andre palestinere valgte jeg handel og administrasjon. Palestinerne i Libanon er nektet adgang til et stort antall yrker, men handel og administrasjon er blant dem de får lov til å ha. Wafa fikk tidlig jobb som forskningsassistent på et prosjekt for å kartlegge landets naturressurser, og senere i et internasjonalt prosjekt om palestinernes situasjon i Libanon, Syria, Jordan og Egypt. Israelsk invasjon Massakrene i de palestinske flyktningleirene Sabra og Shatila i juni 1982 vil for alltid bli stående som en stor skamplett på Israels historie i Libanon. Under beskyttelse av israelske soldater gikk libanesiske falangister inn i leirene i Beirut. På få dager ble trolig over 3000 sivile brutalt slaktet ned – foran en lamslått verden. Mange nordmenn husker en gråtende Odd Karsten Tveit som kastet opp i ren avsky over hva han måtte rapportere hjem til nyhetene i NRK. Massakrene kostet senere Ariel Sharon hans daværende post som Israels forsvarsminister. Ikke akseptert I 1984 møtte Wafa tilfeldigvis ildsjelen Egil Hagen, som startet opp Norsk Folkehjelps arbeid i Libanon. – Han spurte om jeg ville hjelpe til med å få i gang
FAGFORBUNDET STØTTER Norsk Folkehjelp ble engasjert i Libanon etter den israelske invasjonen i 1982, og støtter i dag lokale organisasjoner som fremmer rettighetene til palestinske flyktninger, spesielt kvinner og unge. Flyktningbefolkningen mangler livsviktige tjenester og faller utenfor sosialtjenesten. Fagforbundet støtter Norsk Folkehjelps arbeid i Libanon med én million kroner i året over fire år. I prosjektet «Kvinner kan» går støtten til partnerorganisasjonene General Union of Palestinian Women og Association Najdeh, som arbeider for at palestinske kvinner skal delta og få større innflytelse i samfunnslivet i flyktningleirene. I prosjektet «Ungdom kan» får palestinsk ungdom muligheter til å komme sammen og arbeide for sine rettigheter. Fagbladet 3/2011 < 47
>
Urix: Palestinske flyktninger
PALESTINSKE FLYKTNINGER: Fra Sabra bydel i Beirut, hvor mange palestinere bor. Flyktningleiren Shatila ligger like ved. Den er mest kjent fra massakrene i september 1982 da et omstridt antall palestinske flyktninger ble brutalt slaktet ned av libanesiske falangister. Massakren var støttet av israelske styrker som hadde omringet leirene. Forsvarsminister Ariel Sharon fikk avskjed på grunn av denne massakren.
yrkesopplæring i flyktningleirene. Henvendelsen gjorde meg godt, alle oppmuntret meg til å ta jobben, og jeg takket ja. Nå fikk jeg bruk for den kompetansen jeg hadde fra forskning, administrasjon og økonomistyring. Men jobben var ikke uproblematisk. – Folk i flyktningleirene aksepterte meg ikke, fordi jeg ikke kom fra en leir selv. Det var tungt for meg. Men jeg har alltid vært litt sta, og det kan jo komme godt med i slikt arbeid! Wafa smiler skjevt. – Etter hvert ble jeg akseptert, og bidro blant annet til etableringen av yrkesopplæring i handels- og kontorfag ved en av skolene i Shatila. Yrkesopplæring har senere fortsatt å være en av bærebjelkene for Norsk Folkehjelps arbeid, ved siden av rehabilitering av funksjonshemmede, bekjempelse av vold mot kvinner og bedring av helse- og miljøforholdene i flyktningleirene. En annen viktig sak er å få til anerkjennelse av flyktningenes rett til retur til hjemlandet sitt etter over 60 år. Et skritt i riktig retning De offisielle tallene er noe usikre, men de libanesiske myndighetene oppgir at det bor ca. 425.000 palestinske flyktninger i landet. Det som imidlertid er sikkert, er at palestinerne som gruppe mangler grunnleggende demokratiske rettigheter: De har ikke stemmerett, en rekke yrker 48 < Fagbladet 3/2011
er stengt for dem, og de har ikke rett til å eie eiendom. – Det palestinske spørsmålet har lenge vært et tabu i libanesisk politikk. I fjor åpnet imidlertid statsminister Fuad Seniora for en dialog om våre rettigheter. Han opprettet en palestinsk–libanesisk dialogkommisjon, ledet av en libaneser, sier Wafa. Det er fortsatt langt igjen til mål, men Wafa mener at denne kommisjonen likevel er et klart skritt i riktig retning. – Vi ser en aktiv mobilisering fra sivilsamfunnet for palestinske rettigheter, og får også støtte fra enkelte libanesiske politiske partier og organisasjoner. Viktig politisk seier Mange av Norsk Folkehjelps partnere, ILO og andre har arbeidet aktivt for å presse fram flere demokratiske rettigheter for palestinerne i Libanon. – Vi har jobbet veldig hardt med dette lenge. Omsider kan vi nå glede oss over en liten, men viktig seier: I august i fjor vedtok parlamentet visse lovendringer som gir palestinerne rett til å ha flere yrker, sier Wafa. – Dette var en god start, understreker hun. – Nå jobber vi med å påvirke libanesisk fagbevegelse til å åpne opp for palestinske arbeidere, særlig blant ingeniører og sykepleiere. Neste utfordring blir å få gjort noe med vår manglende rett til å eie eiendom.
FOLK FORANDRER VERDEN 1. mai-aksjonen «Folk forandrer verden» er fagbevegelsens årlige innsamlingsaksjon. I år går midlene til palestinske flyktninger. Over fire millioner statsløse palestinske flyktninger lever i dag i Midtøsten, etter 62 år i eksil. Verdenssamfunnet har vist liten vilje til å sette deres rett til å vende tilbake på dagsordenen. Det er derfor behov for et økt fokus både på de palestinske flyktningenes rettigheter, deres daglige utfordringer og støtte til deres mobilisering for sin sak.
Debatt FAGUTDANNING
Fagarbeider som bussjåfør Så var det gjort. Jeg er blitt fagarbeider som yrkestrafikksjåfør (persontransport), og jeg er stolt. Jeg gikk opp som privatist etter praksisparagrafen, og ønsker her å formidle erfaringen min til alle andre busssjåfører, organiserte eller ikke, som har bruk for den og som
kan tenke seg å gjøre det samme som jeg gjorde. Nå tjener jeg tusen kroner mer i måneden. Kjempebra, når en fra tidligere lønnes etter «nederste trinnet» på yrkesstigen. Nedverdigende, når en tenker på ansvaret man har gjennom arbeidsdagen, med over nitti mennesker om bord og krav til høy service og stramme rutetider. Det økende publikumsbelegget er flott å registrere, men du verden, det
ORGANISASJON
Fornuftig pengebruk? Unnskyld meg – dette er tullete pengebruk i Fagforbundet. Nylig mottok jeg til min store overraskelse, og etter hvert ergrelse, diplom og sølvmerke tilsendt fra Fagforbundet som takk for 25 års medlemskap. Jeg sender alt i retur med ønske om at pengene jeg betaler inn går til mer fornuftige prosjekter.
setter virkelig krav til oss i førerstolen. I framtidige forhandlinger må det bli et unisont krav om at sterkere forhandlingsledere bidrar til endringer av betydning. Utvilsomt, fordi jeg sammenlikner meg med ansatte i luftfarten, på skinnegangen eller på bølgan den blå, som transporterer de samme menneskene. Så til utdannelsen. Jeg er 65 år. Jeg meldte meg opp som utdanningssøker til Vest-Agder
Leste en nydelig reportasje i Fagbladet nr. 1 om «vår» SOS-barneby i Angola. Min oppfordring er: Send heller pengene dit. Ikke bruk tid og penger på ting som bare havner i en skuff. Medlemmer som gjerne vil ha pin, kan bestille og kjøpe den selv. På min jobb var det ingen av de jeg spurte som ville brukt den – tankevekkende! Inger Marie Swensen
MED 900 000 MEDLEMMER MÅ VI TENKE PÅ DET MESTE Gjennom j LOfavør f få får d du fforsikringer ik i som gir i deg bedre dekning. Hent dine fordeler på lofavør.no Du kan også ringe medlemstelefonen på 815 32 600 eller sende SMS: Send LOT (Ditt postnr.) til 26250
fylkeskommune sommeren 2010, etter opplæringslovens §3-5. Enkelt sagt gir den anledning til å gå opp til fagprøve om du har tilstrekkelig praksistid i faget. Med andre ord; har du jobbet som bussfører i fem år, så er det bare å sette i gang. Meld deg opp i ditt fylke. Få eventuelt hjelp av opplæringskontoret på stedet, eller benytt PrivatistWeb som jeg gjorde. Frist for oppmelding er to ganger i året. Første gang i år blir innen 15. september, med skriftlig prøve i november/desember. I mellomtiden kan du lese på egenhånd, og forberede deg så godt du ønsker. Jeg leste i bøkene Veien til førerkortet og Transport og Logistikk. De benyttes av VG2-linja på videregående skole (Service og samferdsel). Jeg forsøkte å skaffe det kunnskapsnivået jeg mente var nødvendig for å
<
Debatt bestå den skriftlige eksamenen. Jeg hadde fem timer til å skrive om yrket mitt. Avgiften jeg betalte, var i overkant av tre hundre kroner, og jeg bestod prøven. Dermed mottok jeg etter noen uker Kompetansebeviset for videregående opplæring i yrkessjåførfaget. Neste skritt var å skaffe meg oppmeldingspapirer til den praktiske prøven, fylle ut disse og betale prøveavgiften på 730 kroner, og sende alt tilbake til Vest-Agder fylkeskommune. Etter en tid mottok jeg dato for avvikling av den praktiske prøven, og jeg bestod. Sett i gang, kjære kollega. Det hjelper på selvtilliten å heve en tyngre lønningspose, som for meg i dag representerer et langt billiv, derav tolv år som bussjåfør. Avslutningsvis; arbeidsgiveren min, Nettbuss Sør A/S, refunderte utgiftene jeg hadde hatt. Takk for en trivelig jobb. Ta kontakt med meg om du ønsker, og jeg kan gi deg utfyllende opplysninger om hvordan jeg gikk fram. Håkon Repstad, bussfører i Kristiansand
KONKURRANSE
Svar til Attendo Care AS Kari Tøsse i Attendo Care AS gikk i Fagbladet 1/2011 høyt på banen med angrep på min kronikk «Er framtida privat?». Hun skriver: «Når Fagforbundet melder seg på i debatten om de privates rolle i tjenesteproduksjonen, er omgang med fakta det første som får lide.» Jeg får starte med å oppklare en faktafeil. Jeg representerer ikke Fagforbundet, men alliansen For velferdsstaten der Fagforbundet er en av flere medlemmer. Eventuelle feil og mangler står for For velferdsstatens og min regning. Så til saken om Midtåsen50 < Fagbladet 3/2011
Fagforbundet om NHO-notat: FJERNT FRA VIRKELIGHETEN: Per Egil Johansen og Mariann Hagen mener NHOs påstander om at det ikke kan sies noe sikkert om ulike lønns- og arbeidsbetingelser i privat og offentlig omsorg, er virkelighetsfjernt.
– Feilaktige påstander
– En utfordring til kommunene
Kommunene kan spare mange titalls millioner på å konkurranseutsette offentlige tjenester. Dette påstår NHO i sin sjarmoffensiv overfor norske kommuner. Tekst og foto: PER FLAKSTAD
– Arbeidsgiverorganisasjonen NHO Service sier de ønsker å heve nivået på debatten om offentlig ressursbruk. Jeg syns ikke notatet fra NHO bidrar til det, sier leder i Fagforbundet, Jan Davidsen. Han mener tallene og påstandene fra NHO er helt ubrukelige som grunnlag for politiske beslutninger. Nå pågår budsjettbehandlingene i kommunene, og svært mange lokale Høyreog Frp-politikere kommer til å hente argumenter fra NHO-notatet for å få konkurranseutsatt kommunens tjenester. I tillegg til innsparinger, påstår NHO at kvaliteten på tjenestene blir den samme, og at det ikke kan sies noe sikkert om de ansattes lønns- og arbeidsbetingelser vil bli endret. Fjernt fra virkeligheten – Helt feil, og fullstendig virkelighetsfjernt, mener to av Fagforbundets tillitsvalgte i Oslo, Per Egil Johansen og Mariann Hagen. Mariann Hagen var tidligere hovedtillitsvalgt i Norlandia Care Omsorg og ansatt ved Oppsalhjemmet i Oslo. Nå er hun plasstillitsvalgt på Lilletøyen sykehjem som drives av Oslo kommune. Hun mener det gir et uriktig bilde av virkeligheten når NHO påstår at kvaliteten blir den samme
når et privat selskap omorganiserer driften for å redusere utgiftene. – Da kommunen drev Oppsalhjemmet, hadde vi sju renholdere, én i hver etasje. Etter at Norlandia overtok, ble antall renholdere redusert til to. Vi fikk mange klager fra pårørende og ansatte om dårligere hygiene, forteller hun. – I tillegg ble antall årsverk blant de omsorgsansatte redusert med fem, og sykepleierne ble omorganisert i fagteam uten tilknytning til avdelingene. Ved sykdom ble de puttet inn i turnusen for å fylle hullene. Store forskjeller Da Mariann byttet jobb til det kommunale Lilletøyen sykehjem, gikk hun ned ett lønnstrinn, men opp ca. 10.000 kroner i lønn. – NHO har forhandlet lønn og andre ytelser for ansatte ved private sykehjem i mange år, så lønn og arbeidsbetingelser er noe de burde kjenne godt. Dessuten er det bare å sammenlikne protokollene fra de siste oppgjørene for KS- og NHO-oppgjørene for sykehjemsansatte. De viser en betydelig forskjell. Dette vet NHO. Jeg syns det er grovt manipulerende når de påstår at det ikke kan sies noe klart og sikkert om forskjellene på lønn og pensjon, sier
nestleder i Sykehjemsetatens fagforening i Oslo, Per Egil Johansen. – Vi sitter på gjennomsnittstall som viser at lønnsforskjellene mellom kommunale og private sykehjem i Oslo ligger mellom 30.000 og 100.000 kroner. NHO viser til lokale forhandlinger som skal gi de ansatte på privatdrevne hjem noe mer, men vår erfaring er at dette ikke fungerer, sier Per Egil Johansen.
SJOKKERT: Rådgiver Linn Herning ble sjokkert over blant annet manglende kilder da hun gikk gjennom NHOs notat.
14 < Fagbladet 12/2010
– Og da har vi ikke tatt med pensjonsytelsene. De er vanskelig å få oversikt over, siden private selskaper stadig bytter ordninger. Grovt sett kan vi i alle fall plusse på drøyt 50.000 kroner for offentlig ansatte, mener Johansen. Usikre tall «Tenk på et tall» heter notatet der Fagforbundet har gått gjennom tallene fra NHO Service. – Jeg ble rett og slett sjokkert da jeg gikk gjennom materialet fra NHO, sier rådgiver Linn Herning i For Velferdsstaten og en av dem som står bak Fagforbundets motrapport. – NHO bruker kommunens egne Kostratall for å beregne utgiftene på blant annet sykehjemsdrift. De skriver at slike tall ikke er helt nøyaktige, men konklusjonene deres er uten forbehold. – Kommunene har svært ulike måter å rapportere på, og dette påvirker resultatet. Vi har sammenliknet budsjett og regnskapstall for Bergen og Trondheim med NHOs
tall. I Bergen snakker vi om en forskjell på 800 millioner kroner. Dette viser at NHO har en svært lettvint omgang med tall, sier Herning. Bruk de rødgrønne lokalt Jan Davidsen oppfordrer Fagforbundets tillitsvalgte over hele landet til å bruke forbundets «Tenk på et tall»-notat, der regnestykkene plukkes fra hverandre og påstandene tilbakevises. – Vi ser hvordan NHO Service samarbeider med Høyre og Fremskrittspartiet for å få kommunene til å legge til rette for mest mulig private løsninger på offentlige tjenester. Det er viktig at våre tillitsvalgte tar kontakt med de rødgrønne partiene lokalt og arbeider sammen med dem i kampen mot anbud og konkurranseutsetting. – Sammen kan vi demme opp for den privatiseringsbølgen som NHO og de borgerlige partiene forsøker å oversvømme oss med, sier forbundslederen.
– Først og fremst vil jeg si at dette notatet ikke nødvendigvis er laget med tanke på at kommunene skal konkurranseutsette mest mulig. Det vi ønsker, er at kommunene skal se på utgiftene sine og organisere tjenestene mest mulig effektivt gjennom den metoden NHO betegner som «beste praksis», sier faktasjef i NHO, Lasse Tenden. – Om det er private selskaper eller kommunens egne ansatte som gjør jobben, er i denne sammenhengen ikke vesentlig, fortsetter han, og legger til at selvsagt er NHO Service en interesseorganisasjon for private tjenesteleverandører. Han avviser at NHO bruker usikre tall på en tendensiøs måte for å fremme privatisering i kommunene: – Vi bruker Kostra-tall fordi det er tilgjengelige, offisielle tall. Vi redegjør i notatet for at de har usikkerhetsmomenter ved seg, spesielt når vi går ned på kommunenivå. Samtidig er det slik at noe trekker utgiftene opp, andre ting reduserer dem. På landsbasis mener vi dette jevner seg ut, slik at tallene gir et korrekt bilde av økonomien. – Når det gjelder de ansattes lønnsog arbeidsforhold, har vi god oversikt over dette gjennom de avtaler NHO Service har med blant andre Fagforbundet. Vi står inne for det som er skrevet i notatet, og mener vi har god dekning for innholdet, sier Lasse Tenden. Fagbladet 12/2010 < 15
Faksimile fra Fagbadet nr 1/2011
hjemmet, der Tøsse anklager meg for manglende faktagrunnlag. Alle påstander som jeg kommer med er godt dokumentert i For velferdsstatens hefte «Private sugerør i fellesskapets kasser», som ligger tilgjengelig på www.velferdsstaten.no for alle som selv vil se. At det har vært et etterspill der fylkeslegen konkluderte med at Attendo Care AS ikke hadde handlet lovstridig på Midtåsenhjemmet, undergraver ikke bekymringene fra ansatte, brukere og pårørende i 2007. Det er langt mellom lovstridig kvalitet og dårlig kvalitet. Jeg har aldri påstått at Attendo Care AS er dømt for å handle lovstridig. Jeg gjenga derimot bekymringene som kom fram i Aftenposten, og fra Arbeiderpartiveteran Håkon Lie, som selv bodde på Midtåsenhjemmet vinteren før han døde. Dessuten det faktum at fylkeslegen ble koblet inn i saken. Tøsse avviser også at Attendo Care AS tapte anbudet på Madserud sykehjem på grunn av kvalitet. Dette gjør hun ved å vise til at Attendo vant to andre anbudsrunder: «Attendo Care hadde ikke fått begge disse kontraktene dersom vi ikke holdt god kvalitet på våre sykehjem.» Dette er et merkelig
argument. Det er stor forskjell mellom å beskrive god kvalitet i et anbudsdokument, og det å levere god kvalitet over tid. I tillegg er det her snakk om ulike sykehjem. Det at Attendo Care AS kan levere anbudsdokumenter som forespeiler god kvalitet på framtidig drift av to sykehjem, kan vel ikke føres som bevis for at de faktisk gjennomførte god kvalitet på et helt annet sykehjem? Ettersom Tøsse anklager meg for unnlatelsesskyld, vil jeg gjerne påpeke noen av de temaene hun selv unngår. Først angående forhold for de ansatte. Det er bra dersom Attendo har lavt sykefravær og lønner sine ansatte «langt over minimum» i tariffavtalen med Fagforbundet. Det er mulig at de ansatte da kommer opp på et nivå som gjennomsnittlig likner det offentlige. Dette er dessverre vanskelig å etterprøve, og kan som Tøsse selv nevner avsløre store forskjeller mellom de ansatte. Men hvorfor skriver Tøsse kun om lønn, og ikke om pensjon? For det er i pensjonsavtalene de største forskjellene mellom offentlige og kommersielle aktører finnes. Og hvordan kan Tøsse påstå at Attendo Care AS ikke tjener penger på bekostning av felles-
skapet når selskapet i løpet av tre år (2007–2009) hadde et samlet årsresultat på 40 millioner kroner? Kanskje er det ikke så rart at Tøsse ikke nevner hvem som eier Attendo Care AS, men dette er en relevant opplysning i debatten. Attendo Care AS sitt svenske morselskap, Attendo Care AB, har flere ganger blitt solgt og videresolgt mellom ulike investeringsselskaper. I dag eies det av IK Investment partners, som ved flere anledninger i svensk presse har blitt avslørt som ivrig bruker av skatteparadis. Det er gledelig dersom ledelsen i Attendo Care AS har tro på velferdsstaten, slik Tøsse beskriver. Men at internasjonale investeringsselskaper brenner for fellesskapsløsninger, og ikke er ute etter å tjene penger, tror jeg nok det blir vanskeligere å overbevise folk om. Til sist vil jeg ta Tøsse på ordet. Hun skriver: «I tråd med våre kontrakter skal vi være åpne for tilsyn, revisjon og andre som vil kikke oss i kortene.» Da vil jeg gjerne få innsyn i Attendo Care AS sine regnskap, lønns- og pensjonsvilkår og bemanningsplaner for hvert enkelt sykehjem de driver. Dette har andre kommersielle aktører nektet oss innsyn i, så her har Attendo Care mulighet til å gå foran med et godt eksempel. Linn Herning
MIDTØSTEN
Boikott av Israel – for hva ? Innlegget til Øivind Svarstad i Fagbladet nr. 2/2011, er tråkig lesing. Det første jeg tenkte da jeg leste det, er hva i all verden har Israel gjort mot deg? Hva er årsaken til ditt hat mot et bitte lite land i Midtøsten som kjemper for å overleve, omgitt
av fiendtlige arabere på alle kanter som gjør alt de kan for å gjøre livet uutholdelig for det jødiske folk. Det er daglige terroranslag fra Hamas og Fatah og fra de såkalte «palestinerne». Det finnes ikke, og har aldri eksistert et palestinsk folk. Langt mindre en palestinsk stat. Det er arabere som har innvandret fra de omkringliggende statene, og det var Arafat som diktet opp den betegnelsen, og som kjent er det slik at hvis en løgn blir gjentatt ofte nok, blir den til «sannhet». Jeg ser at du anklager Harald Andresen og andre israelvenner for å bruke en «særegen form for logikk». Det er mulig at vi sitter på større kunnskap om saken enn dere som bare hører palestinaarabernes versjon. Med hensyn til begrepet om at Israel har okkupert Judea og Samaria, vil jeg be dere om å
skaffe dere kunnskap før dere går ut og dømmer. I 1948 ble Israel overfalt av de omkringliggende araberstater, og Jordan okkuperte Judea og Samaria og Øst-Jerusalem (det som i dag kalles Vestbredden). Egypt okkuperte Gaza, og okkupasjonene varte i 19 år, fram til seksdagerskrigen i 1967. Da Israel på nytt ble angrepet, klarte Israel å gjenerobre de områdene som Jordan hadde okkupert, samt Gaza som Egypt okkuperte. Jordan og Egypt hadde derfor ingen eiendomsrett til områdene. Da blir jo kravet om tilbakelevering bare propaganda, og brukt av palestinerne og den norske venstresiden for å hjernevaske sine tilhengere. Og det har de i sannhet klart når vår regjering trykker terrororganisasjonene til sitt bryst og krever at Israel skal gi fra seg land til en palestinsk stat.
SI DET I FAGBLADET Dette er lesernes egne sider for korte innlegg om aktuelle temaer – maks 4000 tegn inkludert mellomrom. Vi forbeholder oss retten til å kutte i manuskriptene. Navn og adresse må oppgis, også når navnet ikke skal offentliggjøres i bladet. Send debattinnlegg til debatt@fagforbundet.no eller i posten til Fagbladet, postboks 7003 St. Olavs plass, 0130 Oslo.
Jordan er en palestinsk stat. Og sett i lys av Jordans 19-årige okkupasjon av Vestbredden, må de palestinaarabere som bor der, være jordanere. Begrepet palestinere kan for øvrig brukes både om jøder og arabere som bodde på dette landområdet. Jordan ble opprettet på de landområdene som var tiltenkt et jødisk nasjonalhjem. Israel ble avspist med et område på størrelse med Hedmark fylke. Er det noe å misunne dem? Når du henviser til resolusjoner fra FN-organer, vil jeg nevne at flertallet i disse organer er arabere, og dermed ønsker
Vi er LOfavørs forsikringsselskap. Hva betyr det for deg? Først og fremst kan du være sikker på å få forsikringer med gode vilkår. Du kan også føle deg trygg på å få rask og god behandling hvis uhellet er ute, for SpareBank1 Forsikring har Norges mest fornøyde kunder etter skade. • Bedre dekning på forsikringene • Ta kontakt, vi beregner hva det koster og hjelper deg å bytte.
Les mer om forsikringer og hent dine fordeler på lofavor.no Medlemstelefon: 81532600 eller SMS: Send LOT [Ditt postnr.] til 26250
Israel bort fra jorden. Deres mål er å utradere hele Israel og det jødiske folk. (Ikke så ulikt Hitler.) Når du sier at Israel ikke ønsker fred, forteller det meg at du ikke kan noe om historien. At Israel drev med etnisk rensing og at palestinerne ble en minoritet i «eget land» viser at du ikke kjenner historien. Palestina har aldri vært en egen stat eller land. Les Joan Peters «Fra uminnelige tider» – der får du historien. Støtt opp om Israel – det eneste demokratiet i Midtøsten. Jorun Paulsen
Gjesteskribent
Tidlig i mellomkrigstida snakket man i norsk arbeiderbevegelse om «de magre menn» – menn som kom opp til høye nasjonale verv etter å ha startet ute på industriarbeidsplassene, og etter i oppveksten å ha kjent nøden på egen kropp.
Tor med hammeren Hans Olav Lahlum Historiker og forfatter, kommentator og debattant. < Følg Fagbladets faste gjesteskribenter:
Hanna Wozene Kvam Artist, skribent og slam-poet. Medlem av gruppa Queendom.
Mohammed Omer Journalist og fotograf fra Gaza.
Ingeborg Gjærum Miljøverner, student og rådgiver i BursonMarsteller.
Den siste av dem ble en mann som nå igjen har vært mye i avisspaltene: Tor Aspengren. Historien om «Tor med hammeren» er historien om barnearbeideren fra Christiania Spigerverk som ble en av Norges mektigste menn og en av historiens viktigste LO-formenn. Tor Aspengren ble født i Aker 1. februar 1917. Faren Gothard Aspengren var en svenskfødt jernarbeider som arbeidet ved Spigerverket i ei hard tid: Den store jernstreiken i 1923–24 tvang mange arbeiderfamilier ut i ren sult og nød. For Tors familie fulgte en større tragedie da faren i 1925 omkom i en arbeidsulykke. Tor og hans fire søsken vokste senere opp på ett rom sammen med moren Thora, som holdt sulten unna barna ved å ta seg arbeid som vaskekone på Spigerverket. Der begynte også Tor selv sitt yrkesliv – som 14-åring. Hans samfunnsengasjement startet med inntrykkene fra farens død og morens slit. Kampen for tryggere arbeidsforhold og bedre sosiale ordninger opptok tidlig den unge Tor. I årene etter krigen ble han først klubbformann på Christiania Spigerverk, og så formann for Oslo Jern og Metall. Han fant en læremester i forbundet Jern og Metalls omstridte formann Josef Larsson, som i 1951 fikk Tor ansatt ved forbundskontoret.
52 < Fagbladet 3/2011
Ved Larssons avgang i 1958 ble den 41 år gamle Aspengren valgt som hans etterfølger, og han fikk raskt en sterk stilling i både fagbevegelsen og Arbeiderpartiet. LOformannen Konrad Nordahl måtte ved sin avgang i 1965 svært motvillig akseptere nestformannen Parelius Mentsen som etterfølger. Aspengren ble imidlertid ikke bare valgt til ny nestformann, men også til LOs representant i DNAs sentralstyre. Da Mentsen falt for aldersgrensen i 1969, var Aspengren den selvsagte etterfølgeren. Aspengrens maktovertakelse innvarslet ny framgang for LO, som typisk nok fikk sin første handlingsplan samme år. Gjennom Aspen-
anstrengte økonomi økte avhengigheten av LO. I EF-striden ble Aspengren en mer utålmodig og uforsonlig jamann enn partiformannen Trygve Bratteli, og en aktiv pådriver for at regjeringen skulle stille kabinettspørsmål til folket. Mens nederlaget i EF-avstemningen og regjeringens påfølgende avgang ble begynnelsen til slutten på Brattelis karriere, rokket det knapt Aspengrens posisjon. I 1974 presset Aspengren en motvillig partiformann Bratteli til å tvinge ut Arbeiderbladets landsmøtevalgte redaktør Reidar Hirsti. Enda mer kontroversielt var det at LO-formannen arbeidet aktivt for
«Til slutt modererte han sin skepsis til kvinner i toppstillinger.» grens åtte år som formann økte medlemstallet med rundt 100.000. Hans største seier ble likevel den lenge planlagte innføringen av bedriftsdemokratiet, som sikret ansattes medbestemmelse i bedriftene. Aspengren nølte ikke med å benytte seg av muligheten til økt politisk innflytelse som åpnet seg dels fordi DNA våren 1971 overtok regjeringsmakten, og dels fordi partiets og Arbeiderbladets
å framtvinge avgangen til DNAs partiformann – som også var Norges statsminister. Aspengren anså at Bratteli hadde vært en av norsk arbeiderbevegelses dyktigste menn, men at han mye som følge av helsemessig svekkelse ikke lenger fungerte godt. Vi ser igjen den karakteristiske Aspengren: Hva han anså å være i fagbevegelsen og partiets interesse, fikk forkjørsrett framfor nær sagt alle menneskelige hensyn.
Arkivfoto: Heiko Junge/Scanpix
Aspengren selv ble trygt sittende til han falt for aldersgrensen i 1977. Han ble den siste av de magre, unge menn fra mellomkrigstida. Mot slutten ble han også en konservativ mann ute av pakt med tida. Bedriftsdemokratiets far framsto som autoritær overfor opposisjonen og yngre generasjoner i fagbevegelsen, og ble ingen aktiv pådriver for nye saker som miljøvern og likestilling. Aspengren hadde i 1979 vendt seg mot både statsminister Nordli og partiformann Steen, og så heller ikke den unge nestformann Gro Harlem Brundtland som et alternativ. Ved Nordlis avgang i 1981 ønsket Aspengren typisk nok den eldre Rolf Hansen som statsminister, men uten å nå fram.
Årets oppslag om Aspengren har vært knyttet til et etterlatt intervju, hvor han blant annet omtalte fylleepisoder i DNA på 1970-tallet. Aspengren sto for det nærmest militante avholdsidealet fra Martin Tranmæl. At han var lite forståelsesfull overfor alkoholproblemer hadde også preget hans forhold til forgjengeren Mentsen. Aspengrens opplysninger styrker imidlertid at en viktig årsak til DNAs problemer siste del av 1970tallet, var en ukultur for alkoholmisbruk, som ikke var avgrenset til daværende partiformann. I prosessen rundt valget av sin etterfølger, støttet Aspengren nestformann Odd Højdahl – og synes å ha ment at saken dermed burde
være avgjort. Højdahl var kontroversiell både grunnet sin bakgrunn fra privat sektor, og fordi mange oppfattet ham som arrogant. Valget av den dialogorienterte Tor Halvorsen som ny LO-formann, ble dermed også et oppgjør med lederstilen fra Aspengrens tid. Etter avgangen fra LO ble Aspengren sittende som styreformann i Statens industrifond og som medlem av Arbeidsretten til 1987, og deretter fire år i Oslo bystyre. Til slutt modererte han sin skepsis til kvinner i toppstillinger, og i 2001 støttet han Gerd-Liv Vallas overtakelse som LO-leder. Hans siste år ble formørket av en smertefull kreftsykdom. Tor Aspengren døde i Oslo, byen hvor han hadde levd hele sitt liv, 23. juni 2004.
MAKTGLAD: Lederstilen i LO endret seg i 1977 da Tor Aspengren gikk av som LO-formann.
Fagbladet 3/2011 < 53
Kritisk til kutt Folkebevegelsen for lokalsykehusene er svært kritiske til at myndighetene vil sentralisere fødslene og legge ned fødeavdelinger i distriktene. – Helsetilsynet har skapt inntrykk at av det er farligere å føde på små enheter enn på store sykehus. Men det fins ikke dokumentasjon på dette, det er bare synsing, påpeker talsperson for Folkebevegelsen for lokalsykehusene, Bente Øien Hauge. Hun er selv bosatt i Lærdal, og kjenner en rekke eksempler på at fødestua her har betydd forskjellen på liv og død både for mor og barn. Cirka en gang i året har fødestua i Lærdal reddet liv under fødsler der det har oppstått akutte situasjoner som morkakeløsning eller navlestrengsframfall. – Det er kvaliteten på fødetilbudet som må være avgjørende, ikke hvor mange fødsler de har i året. Derfor må myndighetene se på kvaliteten på det enkelte fødested, ikke legge ned fødselstilbud på grunn av synsing på generelt grunnlag. – Absolutt alle jeg snakker med sier at de helst vil føde i Lærdal. Jeg har også hørt om unge som ikke vil flytte hjem til Indre Sogn og ta over gården hvis fødestua i Lærdal nedlegges. – Det er ikke slik at alle komplikasjoner kan forutsees. Da kan vi ikke være avhengig av å sende fødende av gårde i ambulanse på rasfarlige veier, mener Bente Øien Hauge.
Valgte en omvei
for å føde
Å se dagens lys i busslommer og på fergeleier er ingen sensasjon i Luster innerst i Sognefjorden. Flertallet av de fødende velger likevel å kjøre til sykehuset i Førde, og ikke til fødestua i Lærdal når riene kommer. Det betyr en time ekstra på veien. Tekst: SIDSEL HJELME Foto: ARNE EITHUN
- Med to minutter mellom riene var det ikke usannsynlig at det kunne blitt fødsel langs Veitastrondvatnet, sier Silje Christine Indrebø Nygård. Da yngstesønnen Julian meldte sin ankomst i fjor sommer, var både hun selv og samboer Kurt bak rattet usikre på om de ville rekke fram til sykehuset i Førde i tide. Fra gården i Veitastrond er det to og en halv times kjøretur til sykehuset i Førde. En time lenger enn til fødestua i Lærdal. Silje har likevel ikke vært i tvil om hvor hun skulle føde: Det måtte bli Førde.
LANGT TIL SYKEHUS: Fra gården i Veitastrond er det to og en halv times kjøretur til fødeavdelingen på Førde sykehus. 54 < Fagbladet 3/2011
- For meg var det avgjørende at det var nærmere resten av familien som bor i Førde og Vågsøy. For dem var det mye lettere å komme på besøk i Førde enn i Lærdal, to fergereiser unna, sier Silje. Flertall velger omvei Hvert år er det mellom 40 og 60 fødsler i Luster kommune innerst i Sognefjorden. Kommuneoverlege Knut Cotta Schønberg har ikke eksakte tall for hvor kvinnene føder, men er likevel sikker på hva flertallet gjør: - De fleste velger å føde i Førde. – Hvorfor reiser de lenger enn de må? - Førde har et komplett sykehus, barnelege på døgnvakt, nyfødtavdeling med vakt og andre spesialiteter. - På den forsterkede fødestua i Lærdal er personalsituasjonen en annen. Den er drevet som en rullerende vikarstafett. Ingen gynekologer er ansatt der, men fire gynekologer som er ansatt andre steder, driver fødestua på skift. Vaktordningen innebærer blant annet at gynekologene går inntil 168 timer sammenhengende alene på vakt. Ambulansefødsel? Flere innbyggere i Luster kommune har sett dagens lys i busslommer og på fergeleier på vei til føden. Silje trodde også en stund at hun kanskje kunne havne i statistikken over ambulansefødende.
FØDSLER I SPILL
- Vi var litt smånervøse da vi kjørte nedover vegen her, men det gikk fint. Og da vi ble møtt av ambulanse med jordmor i Sogndal, følte jeg meg trygg på at det skulle gå bra. Og det gjorde det. Julian holdt seg på plass til ambulansen var vel innenfor sykehusporten.
FORETREKKER SYKEHUS: Silje Christine Indrebø Nygård mener trygghet er viktigere enn kjøretid når man skal føde. Her med samboer Kurt Heggestad og sønnene Noah, Linus og Julian som alle er født på Sentralsykehuset i Førde.
God beredskap er avgjørende – Med lange avstander og dårlige veier må man godta at noen føder på veien, mener kommuneoverlege Schønberg. - De aller fleste reiser i ambulanse når de skal føde, og vi har en god jordmorberedskap som gjør at de fleste har jordmor med på turen til sykehuset. Når det er behov for det, har vi også imøtekjøring med anestesi og fødselslege. Gode systemer er avgjørende for fødselsberedskapen i distriktene. Å føde underveis er ingen god opplevelse, men det er trygt, understreker Schønberg. - Det er nesten aldri kritisk med ambulansefødsler. Det er de lette fødslene som skjer på denne måten.
Trygghet for alle Kommuneoverlegen i Luster understreker at det ikke er hans oppgave å velge fødested for kvinner som ikke er i noen risikogruppe. Men om noen spør om råd, er han klar: - Da sier jeg at de bør dra til Førde. Jeg uttaler meg fra et medisinskfaglig ståsted. De politiske vurderingene får politikerne ta. Alle Siljes tre fødsler har vært normale, og slik sett kunne hun like gjerne født på et sted med lavere beredskap enn på sykehuset i Førde. Likevel ville hun valgt Førde igjen om det skulle bli flere barn i familien. - På en større fødeavdeling er vi tryggere i tilfelle noe likevel skulle skje under fødselen, sier Silje Christine Indrebø Nygård.
• Helsedirektoratet har foreslått nye krav til kvalitet i fødselsomsorgen. • De regionale helseforetakene har meldt inn sine planer. • Dette er noen av kuttforslagene: Fødeavdelinger nedlegges i Nordfjordeid, Orkdal, Narvik og enten Molde eller Kristiansund. Fødestuer nedlegges i Lærdal og Mosjøen eller Brønnøysund. Gynekologstillinger kuttes ved fødestuene i Odda og i Gravdal i Lofoten. • Forslagene ligger nå på helseministerens bord. • Regjeringen legger fram en nasjonal fødselsplan, med omorganisering og kutt i fødetilbudene, i løpet av våren. • Innad i regjeringen er det stor uenighet om planene.
Fagbladet 3/2011 < 55
Oss
Jubilanter på Toten Fagforbundet Vestre Toten avholdt årsmøte onsdag 26. januar der vi hedret Fagforbundets medlemmer med 25 års medlemskap i forbundet og 40 års medlemskap i LO. 40-årsjubilantene Elevine Bjerke, Olga Engeroen og Ragnhild Solbakken var ikke til stede. Det var heller ikke 25-årsjubilantene Gro Arntzen, AnneMarie Dalheim, Siv Eriksen, Torunn Fosslien, Aud Pettersson, Karianne Steina, Bodil Sveum, Astri Helene Sørlien og Marit Thorvaldsen.
40-ÅRS JUBILANTER: F.v. Julie Svendsen, Jostein Rød, Anne Marie Kjellevold, Kåre Fiveland og Signe Haugen
40 ÅR I LO: Fra venstre: leder av Fagforbundet Vestre Toten Morten Pettersbakken sammen med jubilant Åse Nyhus og leder av Fagforbundet Tekst: Morten Pettersbakken Oppland Svend Morten Voldsrud
25-ÅRSJUBILANTER: F.v. Kari Langholm, Astrid Solheim, Anne Gerd Amdal og Marta Rødsås.
Merkedryss i Sauda 17 jubilanter var invitert til årsmøtefesten i Fagforbundet Sauda – ti 25-årsjubilanter i Fagforbundet og sju 40-årsjubilanter i LO. Ni av disse deltok på jubileumsfesten. 40-årsjubilantene Gudrun
Jensen og Modgunn Søndenå og 25-årsjubilantene Helene Langholm, Helene Haraldsen, Kristin Farkas, May Lis Einarson, Berit Undheim og Jorunn Grindheim var ikke til stede. Tekst: Wenche-Lill Frette
25 ÅR I FORBUNDET: Fra venstre: Mona Lerud Leirdal, Hilde Hoel, fylkesleder Svend Morten Voldsrud, Anne Karin Hagen, Gerd Karin Skjellerud, Toril Lønhaug, Astri Sandmo, Elin Stenberg og foreningsleder Morten Pettersbakken.
Blomster og merker på Ringerike Fagforbundet Vestre Viken avd. 749 arrangerte medlemsmøte på Ringerike Sykehus der 40- og 25-årsjubilantene var invitert. Leder i fagforeningen, Gunn K. Johansen, delte ut merker, diplom og blomster. Av de inviterte møtte en som har vært medlem i LO i 40 år og seks som har vært medlem i forbundet i 25 år. Jubilantene er Greta Torsteinsen, Arne Sagløkken, Eli Pedersen, Torill Gomnes, Iren Erstad, Inger Borgen og Synnøve Aspholt. Tekst: Karen Remmen Olsen
56 < Fagbladet 3/2011
Kontakt Oss! tips@fagforbundet.no
Fagbladet, postboks 7003 St.Olavs plass, 0130 Oslo
Hedret trofaste medlemmer Fagforbundet Elverum avd. 163 har avholdt årsmøte der vi hedret seks trofaste medlemmer med LOs 40årsnål i gull og 17 medlemmer med Fagforbundets 25-årsnål i sølv. Foreningen hadde et hyggelig fullsatt årsmøte med middag, kaffe, kaker, utlodning og koselig samvær. Sittende foran med 40-årsnål og diplom er Jøran Øvre. Stående fra venstre Arne Willy Fossum, Astrid Thingstad, Reidun Lukashaugen, Jorunn Tvedt, Berit Jordet, Solfrid Palerud, Aud Jorid Warmdahl, Håvard Venstad og Geir Arne Grafsrønningen. Øvrige med 40-årsnål som ikke var til stede under markeringen var Ragnhild Dellerud, Susanna A. Zora Fjellvik, Eldbjørg Nilsen, Magnhild Silihagen og Berit Silkebækken. Heller ikke 25-årsjubilantene Åse Grafsrønningen, Hans Hammer, Ruth Holtmoen, Ingrid Kristiansen, Kari Aasen Rundberget, Grete Skjerve, Torill Synstad og Sissel S. Syversen var til stede. Tekst og foto: Tom Stensby
JUBILANTER: F.v. 40-årsjubilant Thea Salltkjel og 25-årsjubilantene Solveig Vedvik, Else Marie Oksholen, Atrid Willams, Roald Svoren, Finn Melsether og Gunhild Eliassen.
GJORT STAS PÅ: Medlem nr. 450 i Fagforbundet Vågsøy, Ingvill Sandøy (t.v.), fikk overrakt blomster og et gavekort på 500 kroner av leder Turid Strand.
Merkeutdeling
Jubileumsmarkering i Vågsøy
Fagforbundet Kvæfjord avd. 417 hedret sine jubilanter på årsmøtet i januar. Her var det utdeling av 25-årsmerker, og et av våre trofaste medlemmer fikk 40-årsmerke som medlem av LO. Fra venstre Paula Rørnes, Vivian Berg Gamst, Siv Jorid Strand, Randi Lillehaug Johansen, Ingunn Børkeng Pedersen og Torstein Olstad. I forkant står 40-årsjubilanten Tekst: Siv Jorid Strand Fridlaug Bendiksen.
Fagforbundet Vågsøy, avd. 239 har avholdt årsmøte med 70 medlemmer til stede. Årsmøtemiddagen samlet enda flere. Under årsmøtet ble det delt ut merke for 40 års medlemskap i LO og 25 års medlemskap i forbundet. Anna Liseth, Kåre Liseth, Bjørg Loen Refvik og Ingrid Vedvik var ikke til stede under Tekst: Harald Ellingsen utdelingen.
Heder i Namsos Fagforbundet Sykehuset Namsos avd. 336 hadde årsmøte med over 50 frammøtte. Foreningens leder gjennom de 20 siste årene, Ingegjerd Sandberg, hadde frasagt seg gjenvalg. Hun ble hedret med gullmerke og diplom for sin lange innsats i Fagforbundet. I tillegg ble Willy Knobloch hedret for 40 års medlemskap i LO og Gerd Aglen for 25 år i forbundet. Tekst: Hege Trana
Jubilanter i nord Fagforbundet Alstahaug og Leirfjord delte ut diplom, nål og blomst til sine 25-årsjubilanter i forbindelse med årsmøtet i slutten av januar. Fra venstre Birgith Ellingsen, Unni Mari Sørnes, Elly Margrethe Breimo og foreningsleder Dordy Tekst: Elsa Solvang Mehl. Fagbladet 3/2011 < 57
Kryssord
MIDTLINJE
AREAL
DIFFUS
BRA
PREP.
AVSTAND
FAGFORBUND
FULLSTENDIG
MANN BAK COGNACMERKE
FUGL
BETLE
GROV FIL FATTE DUK
BEITE
M.NAVN
SVULM
FUGE
TRANG
KIVET
GRANNE
AULA
HAGE
TSARINA
PÅK
TANKE
SURRER
ANTE
K.NAVN
VELTALENDE
DRETT
FRI
FANDEN
SYLINDER
AM. GENERAL
SUM PINE
EDELGASS
DOKUMENT
FUGL ONNEGEARBEID MYTT
MUSE STIFTET 1887
KOLLE
KJEM. SYMB. STRÅ
SKJEBNEBESTEMT
SKAMLØSE
DOKTRINE
LEDD
ARME
MOTVILJE
TVKANAL
NEDBØR
HÅLKE POPGRUPPE VRIS
STÅR FAGFORBUNDET BAK
EN DALGLISH GRESSET
UFULLENDT VERK
JERNTID
EN MUNK LEGG PÅ
LIKE
KRATT
PLUSS BILBY I USA
YTE
REKKE
ADRESSE POSTNR./STED NÅR MOTTOK DU BLADET?
VRINSK
ODELSTINGSPRESIDENT FRA AP
© 2011 T. W-N.
SVI
VINNERE av kryssord nr. 12
OBS! Legg bare kryssordet i konvolutten, bare de som blir trukket ut åpnes! NAVN
SENGEHALM
RANTE
TANGE
Løsningen på kryssord nr. 3 må være hos oss innen 1. april! Merk konvolutten med «kryssord nr. 3» og send den til: Fagbladet, Postboks 7003 St. Olavs plass, 0130 Oslo
58 < Fagbladet 3/2011
NØLER
REPTIL
LIKELØNN ER DET
RUGLET FORRYKT
SA
BELEGG
BLEST
SOSIAL RETTIGHET
BRIE
KJENT VENSTREMANN
BRÅK
KOMPONIST
FJELLKJEDE I EUROPA
KAN KROPP SLØVVÆRE SINN
AVTINT BLOND MARK
U N D E N A R G H E D R T R E T I N V A I S E T V R E
R V E G G
D
T R V I N N V R I V I S I K A S S M Å R L I D I T E N
F A D I Ø N E V N M I K A S Ø R E K N R D U R E N E D I T E M O S L U K I L
P O R S K E E S K I R D L E L I N E N T J R E A R E P E L
R A S J O R G V A D A E L L L A T E N E D R E G I E E T F L I I O N E P J R Ø F I O V E S A A
N Å E D M U N D K R E T S
Vi har trukket tre vinnere som hver får 10 flaxlodd: Thor Christian Eriksen 1782 Halden Aase Jensen 1791 Tistedal Dagrun Meltveit Røgnes 4130 Hjelmeland
Hjernetrim
MIDDELS
LETT
3 8 6 2 1
TYPOGRAFER Vidar Eriksen vidar.eriksen@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 69 Knut Erik Hermansen knut.hermansen@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 70
ANNONSER Lillian Lindberg lillian.lindberg@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 46 Annonsemateriell sendes til annonser@fagforbundet.no Faks 23 06 44 07
Ø ILJ
M E RK
E T
M
241
393
Trykksak
REPRO/TRYKK Aktietrykkeriet AS
5
Fyll ut de tomme feltene slik at både de loddrette og vannrette radene, samt hver av boksene med 3x3 felter, inneholder alle tallene fra 1 til 9. Løsninger sudoku på neste side.
Karin E. Svendsen karin.svendsen@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 32
Vegard Velle vegard.velle@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 53
8 2 9 4
1
Monica Schanche monica.schanche@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 31
Ola Tømmerås ola.tommeras@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 50
3
Spørsmålene er hentet fra boka Arbeidslivsquiz og fra 1. mai Fagforeningsspillet, utgitt av Gyldendal Norsk Forlag i samarbeid med flere forbund.
?
Quiz
Film og teater
Arbeidsliv
1. Hvilket yrke fikk Chaplins rollefigur i filmen Modern Times? 2. Hvilket yrke hadde Chaplins rollefigur i filmen Diktatoren, der han blir forvekslet med diktatoren Hynkel? 3. Hvem hadde regien i den norske filmen Adjø solidaritet dra 1985?
1. Gjelder arbeidsmiljøloven for skoleelever? 2. Hvilken sektor i arbeidslivet kalles ofte for «grønn sektor»? 3. Har barn under 13 år lov til å jobbe i Norge?
Kjente personer – politikk og samfunn 3 poeng: Han ble født i 1879 i Malvik i Sør-Trøndelag. Var stortingsrepresentant for Arbeiderpartiet 1916– 49. Landbruksminister i den første Ap-regjeringen i 1928. 2 poeng: I 1935 inngikk Ap det såkalte kriseforliket med Bondepartiet, og han ble statsminister i den nye regjeringen. 1 poeng: Under 2. verdenskrig ledet han eksilregjeringen i London. Han gikk også under tilnavnet Gubben.
Likestilling og mangfold 1. Når ble innvandringsstoppen innført i Norge? 2. Har vi lovfestet minstelønn i Norge? 3. Hvem var Norges første kvinnelige finansminister?
Yrker – kjente personer 1. Fra hvilken industrigren kom tidligere LO-leder Tor Aspengren? 2. Hva var yrket til Tor Halvorsen, tidligere LO-leder? 3. Hva jobbet Trygve Bratteli med før han ble politiker?
Svar:
Ingeborg Vigerust Rangul ingeborg.rangul@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 33
5
Film og teater 1. Samlebåndsarbeider – filmen var en kritikk mot taylorismen 2. Herrefrisør 3. Svend Wam og Petter Vennerød
Sidsel Hjelme sidsel.hjelme@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 48
6
Kjente personer Johan Nygaardsvold
Per Flakstad per.flakstad@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 28
3
Arbeidsliv 1. Nei, men opplæringsloven gir alle elever i grunnskolen og videregående rett til «eit godt fysisk og psykososialt miljø». 2. Jordbruk, skogbruk og gartneri 3. Nei.
JOURNALISTER Titti Brun titti.brun@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 29
6 7 4 2 5
9 8 8 3 1
Likestilling og mangfold 1. 1975 2. Nei, men det er allmenngjorte tariffavtaler innefor enkelte bransjer og områder 3. Kristin Halvorsen (tiltrådte i 2005)
REDAKSJONSSJEF Åslaug Rygg aaslaug.rygg@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 72
6 4 3 1 8 9 5 4 7 6 2 6 3 5 4 7 3 5 6 9 4 2 7 8 3 6 2 4 1 7 8 9 4 8 1
2
5
Yrker – kjente personer 1. Jern- og metallindustrien (Christiania Spigerverk) 2. Rørlegger ved Norsk Hydro på Herøya i Telemark 3. I hvalfangst og som bygningsarbeider.
ANSVARLIG REDAKTØR Kirsti Knudsen kirsti.knudsen@fagforbundet.no Telefon 23 06 44 49
Fagbladet 3/2011 < 59
Organisasjon
Postadresse: Postboks 7003 St. Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Keysers gt. 15 Tlf. 23 06 40 00 Faks 23 06 40 01 Internett: www.fagforbundet.no E-post: post@fagforbundet.no Medlemsregisteret: Direkte tlf. 23 06 42 00
Arbeidsutvalget Leder: Jan Davidsen. Nestleder: Mette Nord Nestleder: Geir Mosti Hovedkasserer: Elin Veimo Jan Helge Gulbrandsen Tore A. Jakobsen. Kjellfrid T. Blakstad, leder SHS Stein Guldbrandsen, leder SST Gerd Eva Volden, leder SKA Mette Henriksen Aas, leder SKKO Informasjonssjef Tone Zander, tlf. 23 06 44 21 Servicetorget Tlf. 815 00 040 E-post: servicetorget@fagforbundet.no
Kompetansesentrene Østlandet: (Akershus, Buskerud, Østfold, Hedmark og Oppland) Postboks 8819, Youngstorget, 0028 Oslo Besøksadr. Storgata 33 B Tlf. 23 06 40 00. Faks 23 06 47 61
Bergen: (Hordaland og Sogn og Fjordane) Bradbenken 1, 5003 Bergen Tlf. 55 59 48 60. Faks 55 59 48 71
Oslo: Apotekergt 8, 0180 Oslo Tlf. 23 06 46 60. Faks 23 06 46 93
Trondheim: (Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag) Dronningens gt. 10, Postboks 806 Sentrum, 7408 Trondheim Tlf. 73 87 41 20. Faks 73 87 41 21
Skien: (Vestfold, Telemark og Aust-Agder) Leirvollen 21 A, 3736 Skien Tlf. 35 59 94 50. Faks 35 59 94 69
Tromsø: (Nordland, Troms og Finnmark) Postboks 6222, 9292 Tromsø Tlf. 77 66 23 00. Faks 77 65 84 23
Stavanger: (Rogaland og Vest-Agder) Jens Zetlitzgt. 21, 4008 Stavanger Tlf. 51 84 00 00. Faks 51 84 00 01
Fylkeskontorene Fagforbundet Østfold Postboks 107, 1713 Grålum Besøksadr. Tune senter, Rådmann Siras vei 1 Tlf. 69 97 21 70 E-post: Fylke_Ostfold@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/ostfold Fagforbundet Akershus Storgata 33 C,0184 Oslo Tlf. 23 06 44 80 Faks 23 06 44 85 E-post: Fylke_Akershus@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/akershus Fagforbundet Oslo Postboks 8714 Youngstorget, 0028 Oslo Besøksadr. Apotekergata 8 Tlf. 23 06 46 60 • Faks 23 06 46 61 E-post: Fylke_Oslo@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/oslo/ Fagforbundet Hedmark Grønnegata 11, 2317 Hamar Tlf. 62 54 20 00 E-post: Fylke_Hedmark@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/hedmark Fagforbundet Oppland Serviceboks 55, 2809 Gjøvik Tlf. 61 18 79 61 • Faks 61 18 79 21 E-post: Fylke_Oppland@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/oppland Fagforbundet Buskerud Haugesgate 1, 3019 Drammen Tlf. 32 89 80 90 E-post: Fylke_Buskerud@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/forsida/Fylkene/ Buskerud/
60 < Fagbladet 3/2011
Fagforbundet Vestfold Farmandsvn.3, 3111 Tønsberg Tlf. 33 37 95 70 • Faks 33 37 95 71 E-post: Fylke_Vestfold@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/vestfold Fagforbundet Telemark Leirvollen 21 A, 3736 Skien Tlf. 35 59 94 50 E-post: Fylke_Telemark@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/telemark Fagforbundet Aust-Agder Strømsbusletta 9 b, 4847 Arendal Tlf. 37 02 52 53/37 02 58 60 E-post: Fylke_Aust-Agder@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/austagder Fagforbundet Vest-Agder Postboks 457, 4664 Kristiansand Besøksadr. Markensgt. 13–15 Tlf. 38 17 25 90 • Faks 38 02 61 32 E-post: Fylke_Vest-Agder@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/vestagder Fagforbundet Rogaland Jens Zetlitzgate 21, 4008 Stavanger Tlf. 51 84 00 00 • Faks 51 84 00 01 E-post: Fylke_Rogaland@fagforbundet.no www.fagforbundet-rogaland.no Fagforbundet Hordaland Postboks 4064 Dreggen, 5835 Bergen Besøksadr. Bradbenken 1 Tlf. 55 59 48 30 • Faks 55 59 48 59 E-post: Fylke_Hordaland@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/hordaland Fagforbundet Sogn og Fjordane Postboks 574, 6801 Førde Tlf. 57 72 18 30 • Faks 57 72 18 31 E-post: Fylke_Sogn-og-Fjordane@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/sognogfjordane/
Fagforbundet Møre og Romsdal Storgt. 9, 6413 Molde Tlf. 71 19 17 30 • Faks 71 19 17 31 E-post: postmottak.mr@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/moreogromsdal/ Fagforbundet Sør-Trøndelag Postboks 806 Sentrum, 7408 Trondheim Besøksadr. Dronningensgt. 10 Tlf. 73 87 41 20 • Faks 73 87 41 21 E-post: Fylke_Sor-Trondelag@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/sortrondelag/ Fagforbundet Nord-Trøndelag Strandveien 20, 7713 Steinkjer Tlf. 74 13 41 00 • Faks: 74 13 41 10 E-post: Fylke_Nord-Trondelag@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/nordtrondelag Fagforbundet Nordland Nyholmsgt. 15, 8005 Bodø Tlf. 75 54 96 50 • Faks 75 52 08 00 E-post: Fylke_Nordland@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/nordland Fagforbundet Troms Postboks 6222, 9292 Tromsø Besøksadr. Storgata 142/148 Tlf. 77 66 23 00/302/306/307 E-post: Fylke_Troms@fagforbundet.no www.fagforbundet.no/troms Fagforbundet Finnmark Skoleveien 9, 9510 Alta Tlf. 78 45 00 90 Kirkenes tlf. 78 99 26 29 E-post: Fylke_Finnmark@fagforbundet.no www.fagforbundet-finnmark.on.to/
LØSNINGER SUDOKU Lett
6 9 2 3 1 5 7 8 4
5 7 3 8 4 6 2 9 1
4 1 8 9 2 7 3 6 5
7 3 6 5 8 9 1 4 2
1 5 9 2 7 4 6 3 8
8 2 4 6 3 1 9 5 7
9 6 1 7 5 8 4 2 3
2 8 7 4 6 3 5 1 9
3 4 5 1 9 2 8 7 6
9 1 3 5 4 7 6 8 2
5 4 2 8 1 6 3 7 9
6 7 8 9 2 3 4 5 1
3 9 1 4 6 5 8 2 7
7 8 6 1 9 2 5 4 3
2 5 4 7 3 8 1 9 6
Middels
8 6 9 2 5 1 7 3 4
1 2 7 3 8 4 9 6 5
4 3 5 6 7 9 2 1 8
ANNONSEFRISTER
Blad
Ann.frist
Utgivelse
NR. 4
29. MARS
15. APRIL
NR. 5
3. MAI
20. MAI
NR. 6/7
31. MAI
17. JUNI
NR. 8
9. AUG
26. AUG
Tilbakeblikk Tekst: ARNSTEIN HØLMEBAKK
Organisasjonsbygger av rang Elsa Brattli (1916–2002) var ikke den første lederen i Hjelpepleiernes Landsforening, men denne pioneren omtales ikke uten grunn som «de organiserte hjelpepleiernes mor».
S
tende tre måneders turné for å gjøre forom mange av sine medsøstre, var Elsa bundet kjent, opprette nærkontakt med Brattli langt fra noen ungdom da hun medlemmene og framfor alt drive sin høyst som en av de første kunne kalle seg personlige vervekampanje. utdannet hjelpepleier i Norge. Diplomet Med tog, buss, fly og hurtigrute trålet hun fikk hun som 47-åring fra det andre kullet helsenorges institusjoner landet rundt. På på Aker i 1964, og året etter var hun med reisen brakte hun med seg ferdigskrevne på å stifte Hjelpepleiernes Landsforening. brev til 35 sykehus og 16 Hennes bakgrunn skilte hjelpepleierskoler hun seg likevel fra den «gjengen aktet å besøke. av voksne damer» som på – Ei uke før jeg kom, 1960-tallet var med å etapostla jeg brevet, og fire blere en ny yrkesgruppe i dager senere ringte jeg helsevesenet. De trengtes og avtalte tid med sykefor å ivareta den direkte husene og undervisomsorgen for eldre og syke ningslederne. På denne og andre deler av grunnmåten ble jeg godt pleiesektoren, som den tramottatt overalt, fortalte disjonelle sykepleien ikke hun i sitt reisereferat. lenger rakk over eller fant Innen hun overtok forutfordrende nok. Fra 1962 SUPERVERVER: Elsa Brattli reiste land mannsklubba samme startet myndighetene egne åtte måneders hjelpepleier- og strand rundt og vervet medlemmer høst, hadde landsfortil Hjelpepleiernes Landsforening på eningen vokst til over skoler, for å kvalifisere for 1960-tallet. 2000 medlemmer fra de eksempel hjemmeværende første 100 ved stiftelsen. Fru Brattlis solohusmødre som ville ta skrittet ut i arbeidsturné var starten på en eventyrlig vekstlivet. Som en midlertidig løsning, nærmest. periode, som bare fortsatte etter hennes Siden oppveksten på Notodden utviklet åtte år som hjelpepleiernes leder. Brattli en medmenneskelig omsorgsinteresse Elsa Brattli var en idealist og personlig som strakte seg langt utenfor sin egen kristen, som fra sitt ståsted var en markant familie. På flere steder hun kom til å bo motstander av samarbeid med LO og den rundt om i Sør-Norge, var hun kjent som politiske arbeiderbevegelsen. Men hun en ildsjel som engasjerte seg i alt fra huskes som en raus og romslig person, og organisering av hjelpeaksjoner for flykten leder som var både myk og sterk. ningbarn til et rekonvalesenthjem, som hun – Hun hadde en utrolig karisma og utdrev i Telemark sammen med sin mann. stråling, og var skapende og kreativ. Ideene Brattlis unike evner som organisator var fosset ut av henne! Elsa var en ekte sagnomsust alt før hun ble valgt til HLs gründer, sier folk som jobbet tett sammen formann (som det het!) på generalforsammed henne på 1970-tallet. lingen høsten 1969. I januar samme år la hun på egen hånd ut på en landsomfat-
Hvem vil ha den billigste hora? Det nye arbeidslivet har inntatt kongeriket, og de fleste av oss sitter måpende og velfødde i sofakroken og rister på hodet. Slik vil vi ikke ha det! I det nye arbeidslivet er arbeidsstokken innleid på kontrakt, det jobbes dobbelt- og trippelvakter uten overtidsbetaling, og «hjemme» er i kjellerrom og brakkerigger. Men hvor lenge husker vi SykepleierBarbara som fortsatt betaler 5000 kroner hver måned til Adecco selv om hun har sluttet å jobbe for selskapet for lenge siden? Hvor lenge husker vi Renovasjons-Mikael som kjørte 14-timersvakter uten pauser med tunge renovasjonsbiler i boligstrøkene i Asker? Og hva med Svenske-Johanna som kom til Klæbu for å jobbe, og ble innlosjert på et pasientrom i samme gang som pasientene sine? Bestemor er på anbud for lenge siden, og det er også ungene våre, veiene våre, parkene våre og psykiatriske pasienter. Og med på lasset følger Barbara, Mikael, Johanna og arbeidstakere som må klore seg fast i arbeidslivet så lenge de orker. Barbara, Mikael og Johanna er noen av dem som betaler prisen når Kommune-Norge stadig oftere går på billigsalg for å shoppe tjenester hos dem som kan levere til laveste pris. Men hvor går grensen? I Ålborg får funksjonshemmede hjelp av kommunale seksualveiledere til å kontakte prostituerte. Og nå har byens seksualveiledere på eget initiativ begynt å anbefale bestemte prostituerte. Om norske kommuner hadde tilsvarende tjenester, skulle prostitusjonsoppdragene også vært ute på anbud? Og ut fra veletablert anbudspraksis ville jobben gått til den som hadde lavest pris. Da er det bare ett spørsmål som gjenstår: Hvem vil ha den billigste hora? Tekst: SIDSEL HJELME
Fagbladet 3/2011 < 61
Etter jobb Tekst: TITTI BRUN Foto: WERNER JUVIK
Hun legger på i leire – og hogger bort i stein og tre. På intens jakt etter et uttrykk og en form hun ser for seg inni hodet.
Meisler fram former Trine Schønberg Alder: 47 Stilling: Miljøarbeider Arbeidssted: Kirkens Bymisjon Enga bo- og omsorgstilbud for rusmisbrukere Fritid: Skulptør og origami (papirbretting)
62 < Fagbladet 3/2011
Lette bankelyder strømmer ut fra Atelié Malmøgata på Rodeløkka i Oslo. Trine Schønberg står innpakket i forkle, arbeidshansker, munnbind og vernebriller, og dunker rytmisk på stemjernet. Sakte tar ideen hennes form. Trestokken hun jobber med, stammer fra et 100 år gammelt epletre som måtte hogges i hagen på jobben. Hun dyrker hobbyen i atelieet som tilhører lærer og skulptør Hilde Rodahl. Der tilbringer Trine timevis under kyndig veileding. – Det er inspirerende å ha noen som pusher og tilrettelegger. Det kreves mye kunnskap for å bruke riktig verktøy på rett
materiale. Jeg har litt maskinskrekk, og veldig respekt for de store selvgående sakene. Når diamantslipere og luftkompressorer slår gjennom lufta, er det en sosial taushet som rår. – Så blåser jeg meg ren for støv før jeg går på jobb. Levebrødet tjener hun som miljøarbeider i Kirkens Bymisjon Enga, som er et bo- og omsorgstilbud for rusmisbrukere. Drømmer du om å leve av kunsten? – Nei, dette er hobbyen min. Penger tjener jeg et annet sted, sier Trine. Det har nylig vært nye anbudsrunder på Enga, og Kirkens Bymisjon vant, men på enda tøffere vilkår. – Det skaper mye uro, og fører til nedskjæringer og oppsigelser. Jeg er bekymret for hva konkurranseutsetting fører til både for brukere og ansatte. Trine er født i Unjárga-Nesseby kommune i Finnmark. Omtrent midtveis sørover, på videregående i Stjørdal, startet interessen for form og farge. Men reisen stoppet ikke der. På slutten av 1980-tallet dro hun rundt i Asia, og livnærte seg som engelsklærer, statist i B-filmer og servitør. Før hun tilbrakte noen år i Australia som skiinstruktør; der folk går både Birkebeinerrenn og på telemarksski. – Hele veien har jeg alltid drevet med form og modellering, alt fra tegning til origami (papirarbeider). Men nå har jeg slått meg på tre og stein, smiler Trine, og vipper vernebrillene på plass igjen.
B-Postabonnement
Foto: Helge Hansen
Returadresse: Fagforbundet Postboks 7003 St. Olavs plass 0130 Oslo
Fagforbundet har 318.771 medlemmer. De representerer over 100 yrker, som alle trengs for å holde hjulene i gang i store og små virksomheter over hele landet.
VÅKER OVER SKJØRE LIV: Det er natt på Barneklinikken ved Haukeland universitetssykehus, men Eva Lill Coyle må være like årvåken enten hun jobber dag eller natt. Hun er en av 45.499 hjelpepleiere i Fagforbundet.