ESTIMACIÓN PRELIMINAR DEL IMPACTO DEL COVID-19 EN EL AGREGADO ECONÓMICO DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA ACTIVIDAD ECONÓMICA
El
presente
documento
preliminares
que
impacto
Covid
del
comercio,
se
han
19
transporte,
departamento
del
en
resume
las
realizado
en
los
sectores
alojamiento
Huila
y
el
y
estimaciones el
marco
de
del
agricultura,
restaurantes
mercado
en
laboral
el
del
municipio de Neiva.
La tabla 1
presenta las afectaciones generadas por las
medidas tomadas por las administraciones públicas que limitan
el
trabajo)
flujo
y
por
de
los
ende
factores
la
productivos
capacidad
(capital
productiva
de
y
las
actividades económicas. Dentro del análisis realizado a partir
de
la
estructura
detallada
de
la
clasificación
industrial CIIU para Colombia, se estima la pérdida de actividad económica, la cual se muestra en la siguiente ecuación:
Camilo Fabiam Gómez Segura Economista, Magister en Economía. Docente Tiempo Completo Programa de Economía – USCO Investigador Económico – Asociación Surcolombiana de
Donde
Per
es
la
pérdida
promedio
de
económica diaria (costo económico), Interno
Bruto
por
actividad
la
actividad
es el Producto
económica
y
C
es
la
contracción de la actividad económica, que se entiende
Economistas
Edwin Fernando Acero Economista, Especialista en Estadística. Presidente –
como la participación de las subactividades vulnerables
Asociación Surcolombiana de
sobre el total de subactividades. Si bien es cierto, este
Economistas.
tratamiento
debido
a
puede
que
estacionales
no
tener se
este
aproximar
pérdida
la
tiene
asociados
económicas,
un
a
indicador de
la
sesgo
en las
en
cuenta
el
los
distintas
puede
ser
actividad
una
resultado fenómenos
actividades base
económica
las limitaciones de información y tiempo.
para dada
Leyder Julián Gómez Economista, Especialista en Estadística. Investigador Económico – Asociación Surcolombiana de Economistas
Autores Facultad de Economía y Administración - Reporte de Indicadores y Noticias Económicas
/ Junio de 2020
Los
resultados
muestran
que
la
actividad
de
agricultura,
ganadería, caza, silvicultura y pesca presenta 5 subactividades en
condición
cosecha),
de
lo
vulnerabilidad
que
aproximadamente
infiere 11.6%,;
(asociadas
una
en
a
los
contracción
materia
de
servicios
del
costo
sector
de de
económico,
la
actividad de agricultura pierde diariamente en promedio 750 millones de pesos, lo cual refleja una pérdida 22 mil millones de pesos para un mes, 45 mil millones de pesos en el segundo mes, 67 millones de pesos en el tercer mes y 135 mil millones de pesos en un semestre.
Por
otro
lado,
el
sector
que
agrega
las
actividades
de
comercio, transporte alojamiento y restaurantes genera mayor preocupación dada las restricciones gubernamentales. Como se
puede
observar,
condición
de
este
sector
vulnerabilidad
tiene
72
(incluye
subactividades
todo
el
en
comercio
de
bienes no alimenticios, todo tipo de transporte de pasajeros, alojamiento, servicios de comida entre otras) que generan un nivel
de
contracción
de
63.7%.
Las
estimaciones
muestran
para esta actividad económica una pérdida promedio diaria de 4,2 miles de millones de pesos, 127 mil millones de pesos en un mes, 254 mil millones de pesos en dos meses, 381 mil millones de pesos en tres meses y finamente 762 mil millones de pesos en un semestre.
Fuente. Elaboración propia con base en información del Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Valor agregado y pérdida económica se miden en miles de millones de pesos. Nota: 1) Vulnerable: Son aquellas actividades afectadas por las restricciones gubernamentales (decretos) en el marco de la pandemia. 2) Valor agregado 2019: Se calculó a partir de la tasa de crecimiento nacional por cada actividad económica (2018 y 2019).
Por su parte, la
tabla 2
presenta las afectaciones que genera
la pandemia entre las actividades económicas en el agregado departamental.
Es
importante
resaltar
la
vulnerabilidad
y
el
grado de afectación registrado y estimado para el comercio, transporte,
alojamiento
y
restaurantes,
el
cual
tiene
una
contracción cercana al 38%, 9,7% y 15.9% respectivamente. En este
sentido,
los
esfuerzos
o
iniciativas
deben
ser
orientadas
en primera instancia al fortalecimiento de este sector, el cual muestra
43
subactividades
72
actividades
en
condición
de
vulnerabilidad.
Facultad de Economía y Administración - Reporte de Indicadores y Noticias Económicas / Junio de 2020
Fuente.
Elaboración
propia
con base en información del
MERCADO LABORAL
Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
Nota: Actividades
económicas
vulnerable: Son aquellas actividades afectadas por las restricciones gubernamentales (decretos) en el marco de la pandemia.
La tabla 3
presenta
ocupacional
para
el
las
número
de
actividades
ocupados
económicas
por de
posición
comercio,
transporte, alojamiento, servicios de comida y agricultura en el
municipio
de
Neiva
durante
el
año
2019.
Como
se
puede
observar, se estima una disminución promedio del número de ocupados sector
informales
comercio
el
aproximadamente
de
más
de
71
mil
empleos
vulnerable
7,500
con
(48.3%),
una
trabajadores
siendo
pérdida
informales
el
laboral
(52.4%);
con respecto al sector de alojamiento y servicios de comida se estima un costo laboral de 1,200 trabajadores informales.
Es importante resaltar que los mayores afectados son aquellos trabajadores informales o cuenta propia, los cuales tienen una mayor
participación
evidencian
una
en
gran
el
mercado
informalidad.
laboral De
y
igual
por
ende
forma
es
necesario explicar que las estimaciones realizadas se hacen sujetas
a
la
disponibilidad
de
información
que
de
forma
a
priori se ha logrado procesar y estudiar; estimaciones precisas y
en
el
marco
del
transcurso
de
la
pandemia
requieren
de
esfuerzos y recursos adicionales.
Fuente.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Gran Encuesta Integrada de Hogares – GEIH.
PROPUESTAS 1.
Gestionar
en
promedio
300
mil
millones
de
pesos
al
gobierno
nacional para la generación de créditos (incluye tasas compensadas y
periodos
de
actividades
gracia)
que
permitan
económicas
más
construcción,
transporte,
entre
Reactivación,
el
cual
cuenta
el
fortalecimiento
vulnerables otras);
con
3.2
a
de
las
(comercio,servicios,
través
billones
del
de
Fondo
pesos
de
(Fondo
Nacional de Garantías) y así poder financiar el costo de nómina de las micro, pequeñas y medianas empresas.
2.
Gestionar 100 mil millones de pesos al gobierno nacional a través de créditos
no
bancarios
(se
cuenta
con
15
billones)
para
el
fortalecimiento operativo del sector empresarial.
3.
Establecer con el sector financiero y cooperativo líneas de crédito flexibles (incluye tasas compensadas y periodos de gracias) para el financiamiento de los costos operativos de las empresas, lo cual es posible debido a la política de fortalecimiento del sistema financiero por parte del gobierno nacional (9 billones de pesos por reducción de canje).
4.
Reasignación de fuentes de financiación departamental y municipal para
fortalecer
empresarial
los
(incluye
programas priorizar
de
reactivación
estos
programas
y
fortalecimiento en
el
Plan
de
Desarrollo).
5.
Asignar inversión
parte en
de
los
las
regalías
sectores
de
para
el
desarrollo
agricultura,
de
suministro
proyectos
de
de
alimentos
y
recurso hídrico y asistencia alimentaria, los cuales se priorizan en el decreto 517 del gobierno nacional.
Vigilda Mineducación
Facultad de Economía y Administración - Reporte de Indicadores y Noticias Económicas / Junio de 2020