Revista EC 07

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Editorial

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La imagen Dos maneras de llegar a la playa

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De Portada El potencial educativo de los videojuegos

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Breves

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Política educativa La reforma educativa sigue su camino Jornada de estudio sobre la nueva LOE

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Hablamos con…

Leire Pajín Iraola

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Dimensión europea ECNAIS en Viena Célula Europa

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Pastoral En pastoral, ¿qué moda estival se va a llevar? Sin duda, la familiar

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Cooperación Cooperación al desarrollo y pateras en el océano

Enfoque ec 36

Páginas centrales

Visión Pedagógica Semblanza de Emiliano Mencía de la Fuente ¡Vamos a renovar nuestro proyecto educativo!

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On-line El aula digital, otro salto en la implantación de las TIC

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ec-Noticias

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+ Cultura

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Agenda

Edita: Educación y Gestión y FERE-CECA. C/ Hacienda de Pavones 5, 1º 28030 Madrid. Tfn: 91 328 80 00.

Fax: 91 328 80 01. www.ferececa.es y www.eyg.es. Directora: Mª Victoria Moya Segura.

Subdirectora:EvaDíazFernández.ConsejodeRedacción:ManueldeCastroBarco,CarlosDíazMuñiz,Paloma Ramos, Alberto Mayoral y José Antonio Solórzano. Zoraida Arribas. Diseño: Sentido Común Comunicación.

Maquetación: Juan José Díaz Pereira, Gabriel Ramón e Iván Vázquez. Fotografía: FERE-CECA, EyG y MEC. Publicidad: EyG, FERE-CECA y HG. Imprime: Villena Artes Gráficas. Depósito legal: M-43440-2005 Año II - Número 7 - Julio-Agosto 2006

Nº 465

Nº 98

Críticos, pero constructivos

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Una vez aprobada la LOE en el Congreso la reforma educativa sigue su curso hacia su progresiva implantación. Conocemos ya el Real Decreto de Calendario y no tardarán en aparecer otros próximamente. Muchas comunidades autónomas vienen trabajando desde hace tiempo en lo que serán los propios desarrollos autonómicos.

Algunos de ellos, tendrán incluso el carácter de Ley de Educación.

Como siempre hemos puesto de manifiesto, y por más que hayamos introducido en ella numerosas mejoras referidas a la regulación de los centros concertados, la LOE no es nuestra Ley por cuanto no refleja nuestra visión del sistema educativo, definida con claridad en el estudio “Calidad, Equidad y Libertad” (CEL). Y no lo es, además, porque el consenso y el pacto prometido al comienzo de su tramitación con todas las fuerzas políticas no se ha alcanzado, lo que nos deja de nuevo en una situación de inestabilidad legal de cara al futuro, nada beneficiosa para el conjunto del sistema educativo.

Por eso hemos hablado siempre de “razonable satisfacción” con los cambios sufridos por la Ley durante su tramitación. Lo mucho que hemos negociado y hemos acordado ha supuesto un avance en el consenso y una mejora de la Ley que beneficia a todos.

Quedan, sin embargo, en la LOE elementos de preocupación, entre los que cabe destacar que no ofrece un marco estable y digno para la clase de Religión, la desconfianza que genera la asignatura de Educación para la Ciudadanía y la presencia de concejales en los Consejos Escolares de nuestros centros. De cómo se concrete la regulación de estas cuestiones en los Reales Decretos de Desarrollo y en las Leyes Autonómicas va a depender, sin duda, la implantación eficaz de la reforma en nuestros centros.

En todo caso nuestra actitud va a ser siempre crítica, pero constructiva, pensando prioritariamente en la mejora de la calidad de nuestros centros. Somos conscientes de que nuestro sector es una pieza imprescindible para una eficaz y positiva aplicación de la LOE y por ello demandamos una actitud de reconocimiento y respeto en todas las administraciones educativas estatal y autonómicas.

Llega el verano de 2006, como colofón más que deseado de un curso especialmente intenso para el mundo educativo. Por eso es especialmente bienvenido. A todos os deseo unas reconfortantes vacaciones y un merecido descanso, siempre útil para la recuperación del entusiasmo y la ilusión tan imprescindibles para nuestra tarea educativa.

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Fotografía: EFE

Dos maneras de llegar a la playa.

Dos mundos divididos por una estrecha franja de arena.

Turistas ¿extranjeros? que reviven al sol.

Inmigrantes extranjeros que mueren achicharrados por el mismo sol, el que dejaron en su tierra tórrida y seca y el que encuentran abrasándoles en las playas españolas.

Llegaron en pateras, en cayucos, en las crestas de las olas que a muchos se tragaron y murieron.

Los turistas llegaron en avión, con una agencia, todo seguro.

Unos metros de arena divisorios. Norte y Sur. Dos mundos enfrentados: unos descansan de trabajar.

Otros se agotan por encontrar trabajo.

Y en medio, la arena, que como un reloj Va marcando el tiempo inexorable en el que no les quedará más remedio que darse la vuelta, reconocerse, mirarse de frente e intentar entenderse.

Y si no lo hacen, la violencia está servida.

Y en medio, los españoles, recibiendo a unos y a otros, Haciendo de puente mediador entre dos opuestos. ¿Qué podemos hacer? Poco, muy poco.

Acoger, recibir, cuidar, ¿devolver? ¿Qué hacer con los que vienen por los Pirineos…?

El futuro, sin duda, tiene muchos colores… de piel, de religiones, de problemas. En fin… la arena.

J.A.S.

De izda. a dcha., Monseñor Ricardo Blázquez, Miguel Ángel Velasco, Manuel de Castro y Javier Agudo durante la inauguración de las Asambleas

El potencial educativo de los videojuegos Llega el verano, sinónimo de tiempo libre. Las horas de ocio se multiplican y padres y educadores se enfrentan a una nueva preocupación: la correcta utilización de esas horas por parte de los niños y adolescentes. Escuelas de verano, talleres, granjas-escuelas, cursos y un sinfín de actividades programadas tratan de evitar que todo lo trabajado durante el curso se desbarate. Pero, saturados de clases, los alumnos quieren realizar otras actividades. Entre sus favoritas, los videojuegos. El enemigo a batir es duro; por eso, quizá sea más sencillo unirse a él. El innegable y justificado recelo que despiertan los videojuegos tiene otra cara: un uso adecuado nos proporciona una herramienta pedagógica nada desdeñable.

E

Entendemos por videojuegos todo tipo de juego digital interactivo, con independencia de su soporte (ROM interno, cartucho, disco magnético u óptico, on-line) y plataforma tecnológica (máquina de bolsillo, videoconsola conectable al TV, teléfono móvil, máquina recreativa, microor-

denador, ordenador de mano, vídeo interactivo).

Esta variedad de formatos en los que se han comercializado los videojuegos, para todos los gustos, circunstancias y bolsillos, ha contribuido eficazmente a su amplia difusión entre todos los estratos económicos y culturales de nuestra so-

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videojuegos que incluye simbologías, significados específicos, técnicas y trucos, que se van repitiendo en los distintos juegos.

En cualquier caso, el logro de los objetivos que se proponen en el juego reporta a los jugadores un aumento de la autoestima y, muchas veces, un reconocimiento social por parte de sus colegas.

ciedad, constituyendo una de las fuentes de entretenimiento más importantes de las últimas tres décadas, especialmente para los más jóvenes.

Frente a la contemplación de la TV que, una vez seleccionado un canal, deja poca iniciativa al espectador (aunque le mantenga intelectualmente activo y estimule su imaginación), los videojuegos representan un reto continuo para los usuarios que, además de observar y analizar el entorno, deben asimilar y retener información, realizar razonamientos inductivos y deductivos, construir y aplicar estrategias cognitivas de manera organizada y desarrollar determinadas habilidades psicomotrices (lateralidad, coordinación psicomotor...) para afrontar las situaciones problemáticas que se van sucediendo ante la pantalla. Aquí el jugador siempre se implica y se ve obligado a tomar decisiones y ejecutar acciones motoras continuamente, aspecto muy apreciado por los niños y jóvenes, generalmente con tendencia a la hiperactividad; en este sentido el juego supone un desahogo de tensiones.

Por otra parte, con más o menos tiempo y esfuerzo siempre se suele lograr el objetivo que se pretende, ya que no se requieren ni grandes conocimientos previos específicos ni una especial capacidad intelectual. En todo caso se necesitan unas habilidades psicomotrices de carácter general, que se mejoran progresivamente con el ejercicio de estos juegos, y una cierta persistencia en las actividades que se proponen en la pantalla (lo que resulta altamente positivo para los jóvenes, ya que se habitúan a persistir en el esfuerzo que conduce al logro de unas metas). También se va aprendiendo un “lenguaje” específico de los

Esta liberación de tensiones a través de la acción, el refuerzo de los lazos de pertenencia al grupo (de amigos con intereses comunes) y la autoestima que acompaña al éxito (no olvidemos que, en general, nos gusta jugar a aquello en lo que “ganamos” o nos proporciona satisfacción), son algunos de los hechos que explican la capacidad de adicción de estos juegos.

Por otra parte, los videojuegos muchas veces ofrecen el aliciente de controlar las acciones de personajes fantásticos, plantean situaciones que no se presentan en la vida real, permiten afrontar situaciones extremas... Y siempre presentan temáticas e imágenes atractivas para sus destinatarios y les proporcionan distracción y diversión.

LOS RIESGOS En general, los usuarios de los videojuegos no tienden a aislarse de sus compañeros y amigos; más bien al contrario buscan muchas veces compañía para jugar y colegas con los que intercambiarse programas, revistas y trucos.

Con todo, la adicción de la que hemos hablado puede dar lugar a que en algún momento los usuarios de videojuegos se entusiasmen demasiado con algún programa (en solitario o en compañía) y le dediquen un tiempo desproporcionado, abandonando incluso otros quehaceres (fenómeno que por cierto a veces nos ocurre también al leer una novela apasionante o al llevar a cabo un determinado “hobby”). En la mayoría de los casos, en unos días pasará la adicción y todo volverá a la normalidad.

Solamente personas que tengan un problema psicológico previo pueden llegar a encerrarse enfermizamente en el mundo de los videojuegos desconectando gradualmente de las demás realidades de su entorno (compañeros, obligaciones

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sociales, cuidado personal, etc.) y sufrir otros trastornos graves de personalidad y conducta.

En algunos casos esta adicción desmesurada puede provocar estrés y fatiga ocular y, unida a malas posiciones ante la máquina y prolongados estados tensionales, podrá dar lugar a dolores musculares e incluso originar problemas de columna vertebral. Ante estos síntomas es de esperar que el sentido común de los jugadores (que suele funcionar bien cuando aparecen las agujetas por jugar demasiado a fútbol, por ejemplo) imponga un adecuado descanso a esta actividad. En el caso de niños y jóvenes los padres son quienes deben orientar a sus hijos ante estos síntomas, especialmente si han sufrido problemas de nerviosismo, epilepsia, mareos...

También se acusa a los videojuegos de fomentar la violencia. Y efectivamente muchos de ellos son violentos y presentan una visión estereotipada y deshumanizada del mundo que se muestra con contravalores sociales tan poco recomendables como: sexismo, racismo, maniqueísmo, militarismo, egoísmo... No obstante, para sus usuarios queda bastante claro que se trata de un juego, un juego que precisamente les permite experimentar la transgresión de las normas (de la misma manera que una novela nos permite tener una experiencia vicaria de lo que les pasa a unos personajes que -a menudo- transgreden también las pautas sociales). La diferencia está en que en los videojuegos el usuario es quien toma las decisiones de lo que hace el personaje de ficción (con el que frecuentemente debe identificarse en primera persona y moverlo como a un títere) en tanto que en el caso de una novela el lector actúa simplemente como un espectador e intérprete de lo que le ocurre a los personajes de la obra.

Por otra parte, hemos de admitir que la contemplación de los telediarios y la lectura de las noticias de los periódicos proporciona muchos más ejemplos de violencia y de comportamientos indeseables que los videojuegos, con el terrible valor añadido de que no constituyen una ficción. Pensemos en Bosnia o Irak.

El sexo no está muy presente en las videoconsolas. Por motivos comerciales, para que las familias sin distinción acepten la entrada de estas máquinas en sus casas y las compren para sus hijos, las principales empresas de videojuegos (SEGA SONY, Nintendo) se comprometieron a evitar la pornografía en estos formatos. La situación cambia en el caso de los juegos para ordenador, vídeo interactivo o Internet, considerados soportes más controlados y utilizados por los adultos.

VIDEOJUEGOS Y ESCUELA Sin duda los videojuegos en general mejoran los reflejos, la psicomotricidad, la iniciativa y autonomía de los jugadores, pero además también pueden utilizarse en el ámbito educativo con una funcionalidad didáctica para contribuir al logro de determinados objetivos educativos. Veamos algunas de sus posibles aplicaciones, considerando también algunos de sus riesgos más específicos.

XLos juegos de plataformas pueden contribuir al desarrollo psicomotor y de la orientación espacial de los estudiantes, aspecto especialmente útil en el caso de los más pequeños. Riesgos a considerar por parte del profesorado: nerviosismo, estrés y hasta angustia que pueden manifestar algunos alumnos ante las dificultades que encuentran para controlar a los personajes del juego. Conviene limitar el tiempo que se dedique a esta actividad y observar los comportamientos de los pequeños para ayudarles y detectar posibles síntomas de estar sometidos a una tensión excesiva.

XLos puzzles, como el “tetris”, y los programas constructores desarrollan la percepción espacial, la imaginación y la creatividad. No contemplamos riesgos específicos para este tipo de juegos.

XLos simuladores (deportes, aviones...) permiten experimentar e investigar el funcionamiento de máquinas, fenómenos y situaciones. Además de controlar posibles estados de tensión excesiva en algunos alumnos, conviene advertir a los estudiantes que están ante un modelo (representación simplificada de la realidad - a

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veces presentan una realidad imaginaria-) y que por lo tanto en el mejor de los casos sólo constituyen una aproximación a los fenómenos que se dan en el mundo físico.

La realidad siempre es mucho más compleja que las representaciones de los mejores simuladores.

zar sistemas de gestión de la clase que aseguren a todos los alumnos el acceso de una u otra forma al “rincón”. No hay que olvidar que, además de su carácter lúdico y motivador, estas actividades con los videojuegos tienen también una dimensión formativa que debe estar al alcance de todos los estudiantes.

XLos juegos de estrategia exigen administrar unos recursos escasos (tiempo, dinero, “vidas”, armas...) prever los comportamientos de los rivales y trazar estrategias de actuación para lograr unos objetivos. Quizá los mayores peligros de estos juegos sean de carácter moral, por los contravalores que muchas veces asumen y promueven. Resulta conveniente organizar actividades participativas en clase que aseguren que todos los estudiantes se dan cuenta de ello.

XLos videojuegos más conocidos por todos también se pueden aprovechar para, después de jugar con ellos, analizar los valores que presentan y debatir en clase sobre ello. El profesorado debe promover reflexiones y discusiones que permitan comprender a todos los alumnos los peligros y las consecuencias de aceptar en la vida real los contravalores que asumen en los videojuegos.

XLos juegos de aventura y rol pueden proporcionar información y constituir una fuente de motivación hacia determinadas temáticas que luego se estudiarán de manera más sistemática en clase. También aquí la principal preocupación de los educadores será promover la reflexión sobre los valores y contravalores que se consideran en el juego.

XY, como cualquier otro juego, pueden utilizarse como instrumento para la sociabilización de los niños y jóvenes. Hay que evitar, no obstante, que este entusiasmo por los videojuegos (aunque de lugar a ricas actividades grupales) pueda significar un abandono de las actividades mas específicamente educativas que se realizan en la escuela.

XAdemás de estos videojuegos existen juegos educativos diseñados específicamente para facilitar determinados aprendizajes, como por ejemplo “Viaje por la Europa de los ciudadanos” que pretende enseñar el funcionamiento de las instituciones de la Unión Europea y las principales características de sus países miembros. Los juegos educativos, si están bien diseñados, no deben presentar ningún riesgo específico.

Por todo ello podemos afirmar que, con independencia de sus características, los efectos positivos o negativos del uso de los videojuegos en la escuela dependerán del profesorado, de su habilidad y acierto en la selección de los mismos y en establecer el momento y la forma oportuna de utilización.

XSi se dispone de un “rincón de los videojuegos” en la clase, los profesores pueden “premiar” a los alumnos que han realizado un determinado trabajo o han mejorado un comportamiento permitiéndoles jugar durante un rato. No obstante el profesorado debe organi-

CONCLUSIONES En definitiva, los videojuegos son un elemento más dentro de los actuales “media” (TV, prensa, libros, vídeos, cine, Internet...) que nos proporcionan distracción, diversión, muchas veces información y generalmente también ciertos aprendizajes (especialmente si se cuenta con una orientación adecuada).

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Normalmente su uso no tiene porqué resultar negativo (como no suele serlo la lectura de libros y revistas o la contemplación de los programas de TV). En todo caso, y refiriéndonos especialmente a los más jóvenes, corresponderá a la familia y a los educadores la responsabilidad de controlar su utilización y limitar las eventuales adicciones y excesos provocados por un determinado tipo de materiales, de manera que no interfieran negativamente en los estudios o su desarrollo de su personal.

DECÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS. CLAVES PARA MADRES Y PADRES (Elaborado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y RTVE)

1. La televisión, los videojuegos, Internet y la telefonía móvil son instrumentos de socialización muy poderosos e influyentes para el desarrollo de tus hijos. Su educación también depende de ellos. Utiliza su gran potencia para la formación y el entretenimiento y evita en lo posible los contenidos perjudiciales y el mal uso de estas tecnologías.

2. Acompaña a tus hijos frente a las pantallas. Cuida lo que ven y a lo que juegan.

Pere Marquès Graells http://dewey.uab.es/pmarques

BIBLIOGRAFÍA

3. Ponte al día y aprende el lenguaje de tus hijos. Es necesario entender y manejar los medios electrónicos para poder hacer un uso responsable y racional de ellos.

4. Conoce los videojuegos y los programas de televisión que consumen tus hijos. Para elegir los más adecuados hay que estar informados sobre sus contenidos, las escenas que muestran y los valores que transmiten.

z

CALVO, Ana Mª (1998). “Videojuegos. Del juego al medio didáctico”. Comunicación y Pedagogía, núm.

152, pp. 63-69” z CERQUEDA, Dolors (1995). “Videojuegos y ordenadores”. Comunicación y Pedagogía, nº 135, pp.

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Las claves del éxito”. Cuadernos de Pedagogía, 291, pp. 55-62

5. Atiende siempre la clasificación por edades y la descripción de contenidos que presentan las cubiertas de los videojuegos (código PEGI), y la señalización en pantalla que aparece en la programación de televisión.

6. Es muy aconsejable hablar con tus hijos sobre el programa de televisión que han visto y los videojuegos que les gustan, conocer sus opiniones, comentar las tramas, explicarles las diferencias entre realidad y ficción, predecir lo que va a ocurrir en la narración, ayudar a los personajes en sus conflictos y en definitiva, crear un clima de comunicación familiar.

7.

Establece límites de tiempo, posturas correctas y distancia oportuna frente a las pantallas, y diversifica de forma equilibrada las actividades cotidianas de tus hijos, fomentando los hábitos de vida saludables y otras aficiones alternativas al uso de las nuevas tecnologías.

8. A los niños y a las niñas hay que explicarles en qué consiste la publicidad, analizar sus significados y esto es responsabilidad, fundamentalmente, de padres, madres y profesores. Es la única forma de evitar un consumismo precoz.

9. Conviene que todas las pantallas del hogar estén siempre a la vista. El hecho de que aumente el número de niños con televisión u ordenador en su cuarto disminuye la posibilidad de control de contenidos por parte de padres y madres.

10. Está demostrada la relación directa entre el tiempo que pasan delante de las pantallas y la aparición de sobrepeso y obesidad, entre menos y adolescentes.

Controla el tiempo que tus hijos dedican a la televisión y los videojuegos, y fomenta en ellos los hábitos de vida saludable y otras aficiones alternativas al uso de las nuevas tecnologías.

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compartir coloquios, talleres y vigilias, que culminarán con la peregrinación al “Castillo de Javier”, el día 6 de agosto.

Creatividad en la Escuela

E Encuentro nacional de Jóvenes

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Con motivo del V Centenario del nacimiento del San Francisco Javier, patrono de las Misiones, se celebrará un Encuentro de Jóvenes en Pamplona los días 4, 5 y 6 de agosto. Éste nace como respuesta a la invitación que realizó Benedicto XVI a los jóvenes el pasado verano en Colonia: “seguid el modelo de los Santos, auténticos revolucionarios y renovadores de la sociedad”.

Así, los jóvenes cogerán el testigo para seguir ese camino propuesto por el Papa y caminar tras las huellas de San Francisco Javier.

La invitación al encuentro se extiende a todos los jóvenes a partir de 16 años, parroquias, movimientos, colegios, institutos,… que quieran convivir esos días y

El Centro de Enseñanza Superior en Humanidades y Ciencias de la Educación (CES) Don Bosco organiza las Jornadas de Educación y Cultura los días 3, 4 y 5 de julio en Madrid.

Con el lema “Creatividad en la Escuela”, las jornadas se dirigen a los profesionales relacionados con la Educación Infantil y el primer ciclo de Educación Primaria.

El encuentro presenta como objetivos dar a conocer los procedimientos, técnicas y recursos para el desarrollo de la creatividad en el ámbito escolar, y espera convertirse en un foro para intercambiar experiencias profesionales, actualizar conocimientos y despertar el interés para profundizar en los temas tratados.

Estudiar en el extranjero, asignatura pendiente de España

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La Agrupación Educativa de Cursos Académicos en el Extranjero (AECAE) asegura que nuestro país se encuentra a la cola europea en cuanto a alumnos que siguen cursos escolares fuera de nuestras fronteras, a pesar de haberse incrementado en un 60% en los últimos tres años. España queda a gran distancia de países como Noruega, Islandia, Dinamarca, Alemania o Eslovaquia, que envían un alto porcentaje de estudiantes.

El insuficiente conocimiento de idiomas se plantea como principal causa del bajo porcentaje, puesto que sólo un 25% de niños y jóvenes españoles aseguran dominar el inglés, según datos del Consejo de la Juventud.

A pesar de las bajas estadísticas de estudiantes españoles que deciden completar su formación fuera del país, el número de estudiantes extranjeros que vienen de intercambio es elevado, convirtiendo a España en el tercer destino preferido por alumnos norteamericanos, alemanes y franceses.

Los jóvenes que han disfrutado de programas de intercambio coinciden en destacar la enriquecedora experiencia que supone aprender un idioma en el país de origen.

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El programa de año escolar en el extranjero puede confeccionarse “a la medida” del estudiante y sus necesidades, puesto que hay muchas opciones en cuanto al país de destino, tipo de centro académico o forma de alojamiento, y también hay una amplia gama de precios.

Los únicos requisitos para que un chico pueda seguir este programa son contar con un expediente académico aceptable y un nivel medio de la lengua del país al que va a ir. Se aconseja eso sí, escoger siempre una organización especializada que siga la normativa del Ministerio de Educación respecto a la convalidación de los cursos realizados en el extranjero y que ofrezca asesoramiento personalizado y respaldo constante a los chicos y familia.

Cursos de Verano en Comunicación Social 2006

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La Comisión Episcopal de Medios de Comunicación Social impartirá este verano sus cursos anuales de formación en MCS en las ciudades de Salamanca y Granada.

Los de Salamanca, que se celebrarán del 3 al 7 y del 10 al 14 de julio, cuentan con la colaboración de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Pontificia y de la CONFER. Tienen como destinatarios a seglares,

sacerdotes, religiosos y religiosas que deseen adquirir conocimientos sobre los medios de comunicación, necesarios para llevar a cabo la acción evangelizadora de la Iglesia y responder a las necesidades pastorales concretas relacionadas con las comunicaciones sociales.

El Curso Básico de Periodismo, que se celebrará el Granada del 17 al 22 de julio, está organizado en colaboración con la Cátedra “Padre Manjón” de la Abadía de Sacromonte, el Arzobispado de Granada y la Comisión Episcopal de Seminarios. Se dirige a seminaristas, como inicio en la pastoral de las comunicaciones sociales.

Los medios: red de comunicación, comunión y cooperación

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El 28 de mayo se celebró la 40ª Jornada Mundial de las Comunicaciones Sociales bajo el lema: Los medios: red de comunicación, comunión y cooperación. Estas jornadas fueron instituidas por el Concilio Vaticano II para concienciar a los fieles sobre la importancia que los medios de comunicación tienen para la misión de la Iglesia y su destacada influencia en las personas y comunidades.

Benedicto XVI en su mensaje para la 40ª edición reiteraba los pasos identificados por

su predecesor Juan Pablo II recordándonos la importancia de la formación en el uso responsable y crítico de los medios para ayudar a las personas a utilizarlos de manera inteligente y apropiada.

Nos recordaba también la participación en los medios como un servicio público destinado a todas las personas, necesitado de cooperación y responsabilidad tanto en el uso de recursos públicos como en el desempeño de cargos públicos.

Y el papel de los medios de comunicación como instrumento de diálogo, intercambio de conocimientos, expresión de solidaridad y vínculo de paz.

Premios DIM

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Con el objetivo de incentivar la reflexión sobre las prácticas docentes y reunir una muestra audiovisual que ilustre las mejores formas de utilizar

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las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como instrumentos de apoyo a los procesos de enseñanza y aprendizaje, el Grupo DIM-UAB organiza esta convocatoria de PREMIOS DE BUENAS PRÁCTICAS DIDÁCTICAS EN CLASE CON APOYOS MULTIMEDIA. Podéis encontrar toda la información en http: //dewey.uab.es/pmarques/ dim/aulatic.htm y podréis ver también las primeras propuestas y los primeros videos que se han enviado, desde el pasado 1 de mayo, fecha de apertura del concurso.

Expertos educativos analizan la enseñanza de las Ciencias

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Treinta expertos educativos se reunieron en Madrid para debatir sobre la enseñanza de las Ciencias y la evaluación PISA, dentro del VII Seminario de Primavera organizado por la Fundación Santillana.

El catedrático del King’College de la Universidad de Londres, Jonathan Osborne, inauguró esta séptima edición con una pregunta “¿Qué ciencia necisitan los ciudadanos?”. A su juicio, en la actualidad es necesario inculcar al profesorado que la ciencia es un proceso de desarrollo de ideas. A la pregunta que se planteó, Osborne aseguró que hoy las demandas de los futuros científicos prevalecen sobre las

de los ciudadanos. Se mostró partidario de emplear métodos para que los estudiantes se involucren,al tiempo que el profesorado debe responsabilizarse en la creación de una estructura de aprendizaje.

Ramón Pajares, coordinador nacional del estudio PISA en España, hizo un repaso a esta evaluación del rendimiento educativo de los alumnos de 15 años, y explicó cómo se realizan las pruebas.

Homenaje a Francesc Riu

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El día 10 de abril, en el Colegio de los Padres Jesuitas de San Ignacio, tuvo lugar un acto de homenaje y reconocimiento a Francesc Riu, por sus treinta años de dedicación a la actualmente Fundación Escola Cristiana de Catalunya.

El acto contó con la presencia de destacadas autoridades de la vida eclesial y política de la sociedad catalana que quisieron unirse a este homenaje con su presencia, al igual que el secretario general de FERE-CECA y EyG, Manuel de Castro, quien con su asistencia quiso poner de relieve la gran labor que este salesiano ha venido haciendo en favor de la escuela católica de Catalunya.

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Llegan los desarrollos de la LOE

La reforma educativa sigue su camino La LOE entró el vigor el pasado 24 de mayo y los Reales Decretos de desarrollo empiezan a ver la luz, pilotados por el Decreto de Calendario de implantación de la nueva Ley Orgánica.

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Mucho hemos comentado estos últimos meses el contenido de los sucesivos textos del Anteproyecto, Proyecto de Ley y, finalmente, Ley Orgánica de Educación. Desde que en mayo de 2004, hace más de dos años, el nuevo Gobierno que acababa de tomar posesión aprobase en Consejo de Ministros el Real Decreto 1318/2004, de 28 de mayo, por el que se modificaba el calendario de aplicación de la nueva ordenación del sistema educativo prevista en la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE), han sido casi veinticuatro meses de negociación intensa, con momentos sumamente difíciles, hasta constatar la aprobación parlamentaria de una nueva Ley, la LOE, que regirá los destinos de nuestras comunidades educativas en los próximos años.

El resultado final, objetivo y constatable en el texto legal, es difícil de valorar de una manera sintética y resumida. Son tantas las consideraciones, las matizaciones, las interpretaciones que hay que hacer de cada uno de los artículos, que es imposible hacer conclusiones categóricas. Lo más importante es que se ha mantenido el estatus de los centros privados concertados, en serio peligro en un principio; así como el reconocimiento expreso de los derechos básicos de titulares, padres, alumnos y profesionales de la educación.

Es más, en numerosos aspectos como la autonomía de los centros, el régimen de admisión de alumnos, las condiciones de financiación o los derechos

del titular respecto al carácter propio y al proyecto educativo, se han conseguido relevantes avances legislativos, principalmente con respecto a la normativa aprobada previamente por el partido socialista (LODE, LOGSE y LOPEG).

Pero es cierto que nos ha quedado el sabor agridulce de la batalla política, de la confrontación en el campo de la enseñanza, una vez más; de no haber alcanzado un verdadero y definitivo Pacto Educativo por la Educación, político y social, que sirviese de faro y referente para todos los desarrollos normativos.

Es difícil esbozar una sonrisa cuando se vuelve del campo de batalla, aunque sea únicamente dialéctica. Las ideas y las palabras también hieren, y no alcanzamos a comprender porqué se sigue acusando a la enseñanza concertada de todos los males de la enseñanza pública, de no escolarizar inmigrantes, de falsear los procesos de admisión de alumnos, de buscar el beneficio económico, de tantas cosas infundadas que sirven para realizar planteamientos políticos tan hostiles que sorprenden y asustan.

No obstante, las debilidades de la Ley pueden ser también las puertas a un desarrollo normativo ilusionante. Es verdad que la LOE no supone ningún gran cambio con respecto a lo que hoy conocemos y aplicamos en nuestros centros. Pero, quizá por ello, la verdadera clave va a residir en los Reales Decretos de desarrollo: calendario de implantación;

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enseñanzas mínimas de Infantil, Primaria, ESO, Bachillerato y Prueba de acceso a la Universidad; normas básicas de conciertos educativos; requisitos mínimos de autorización; asignatura de Religión; etc.

El único aspecto de cierta importancia, desde esta óptica pedagógica, que será aplicado en septiembre de 2006, será la aplicación de los Programas de Diversificación Curricular previstos en la LOE (recordemos que la LOCE los eliminaba), pero manteniendo el modelo actual proveniente de la LOGSE hasta que estén desarrolladas las enseñanzas mínimas y currículos de la ESO-LOE.

Pero también, tengámoslo presente, en los Decretos autonómicos que completen o complementen los aprobados por el Gobierno. Y, también, en las Leyes autonómicas de Educación que se están preparando (aludidas en foros más o menos restringidos de Andalucía, Aragón, Cataluña, Euskadi, Galicia...) y en las reformas de los Estatutos de Autonomía que, igualmente, contienen artículos dedicados a la educación.

Y qué sucederá con los aspectos más polémicos de la LOE, ¿cuándo serán aplicables? Por un lado, la asignatura de Educación para la Ciudadanía no se empezará a implantar hasta el curso 2007/08 en la ESO (en el supuesto de que se implante en 1º ó 3º), pero en algunas comunidades autónomas no lo harán en ESO hasta el curso 2008/09 (2º y 4º). En Primaria, no se aplicará hasta el curso 2009/10 (implantación de 5º y 6º) y en Bachillerato, hasta el curso 2008/09 (1º) o el curso 2009/10 (2º).

La LOE deja mayor margen de maniobra a las comunidades autónomas para que perfilen los detalles del sistema educativo general en sus respectivos territorios. Esto provoca serios temores de progresiva desvertebración del propio sistema pero, al mismo tiempo, brinda oportunidades ciertas a los partidos políticos para que plasmen en normas autonómicas concretas sus principios en defensa de la libertad de enseñanza, el derecho de creación y elección de centro y el respeto al régimen de conciertos educativos.

Calendario El primero de los Reales Decretos en ser publicado es el dedicado al Calendario de implantación de la reforma educativa, que sustituirá al del año 2003 (LOCE). Lo más relevante de su contenido es que retrasa en un año, hasta el inicio del curso 2007/08, la aplicación de las novedades relativas a ordenación académica. Es decir, los efectos de la LOE en aspectos académicos no van a ser visibles hasta el curso 2007/08, momento en el que se implantará en 1º y 3º de Educación Primaria y 1º y 3º de ESO. Incluso, los aspectos relacionados con los criterios de evaluación y promoción no se aplicarán en el curso 2006/07, sino a partir de septiembre de 2007.

Por su parte, los cambios que pueda sufrir la asignatura de Religión, van a depender sustancialmente del contenido del nuevo Real Decreto que sustituya al del año 1994 y, en ningún caso, serán aplicables antes del curso 2007/08. Asimismo, por lo que hace referencia a la presencia del concejal o representante municipal en los Consejos Escolares de los centros concertados, será necesario esperar a la publicación del Real Decreto de Normas Básicas de Conciertos que sustituya al del año 1985 (LODE) y a las normas autonómicas sobre composición y renovación parcial de los Consejos Escolares, proceso que se espera para el próximo otoño, siendo necesario, obviamente, que los partidos políticos gobernantes en los distintos municipios opten por designar representantes, sin olvidar que en la tramitación parlamentaria de la LOE, muchos grupos se mostraron contrarios a esta medida.

En definitiva, reiteramos nuestro titular del mes de mayo alusivo a la LOE: “queda mucho por hacer”.

Aunque parezca mentira, después de meses de reuniones, estamos al comienzo del proceso definidor de la reforma educativa propugnada por el actual Gobierno. Corresponde ahora, sin los micrófonos del Parlamento, sentarse a hilar fino el tejido del sistema educativo que vamos a disfrutar o padecer en los próximos años. Que el esfuerzo, la esperanza y la ilusión nos acompañen e iluminen en este camino.

Luis Centeno Director de la Asesoría Jurídico-Económica

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Jornada de estudio sobre la nueva LOE

Muy pendientes de los desarrollos normativos de la Ley FERE-CECA y EyG celebraron el 3 de junio una jornada informativa sobre la LOE que reunió a más de 400 titulares y directores de centros concertados. Sin duda, quedó claro que habrá que estar “muy pendientes” de los desarrollos normativos de la nueva Ley.

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El presidente de FERE-CECA y EyG, Miguel Ángel Velasco, en este sentido subrayó tres cuestiones sobre las que habrá que estar “muy pendientes”: la asignatura de Educación para la Ciudadanía, la Religión y la autonomía de los centros. No obstante, admitió que hay que ser “optimistas” porque la ley finalmente aprobada es “razonablemente satisfactoria” respecto al tratamiento a la enseñanza privada concertada.

Durante la jornada, asesores de FERE-CECA y EyG analizaron minuciosamente los aspectos pedagógicos, jurídicos e ideológicos de la ley.

Sin duda, la mesa redonda sobre la aplicación de la LOE, en la que participaron representantes políticos, constituyó uno de los momentos más interesantes de la jornada.

En este sentido, también Alejandro Tiana, secretario general de Educación, quien inauguró la jornada, quiso transmitir un mensaje de tranquilidad. Aseguró que la ley reconoce expresamente cuestiones como la libertad de elección o la autonomía organizativa y pedagógica, por lo que no habría que temer por unos desarrollos autonómicos excesivamente dispares ni, en ningún caso, por una desvertebración del sistema educativo.

Raimundo Benzal, del PSOE, subrayó que la LOE no pretende dividir el sistema educativo y es respetuosa con la libertad de elección y el carácter propio. Por su parte, Eugenio Nasarre (PP) calificó la ley de “innecesaria” y la auguró un futuro “poco glorioso”. Para Manuel Silva, de Unió Democrática de Catalunya, la presencia del concejal en los centros privados concertados de “inconstitucional”. En su brillante intervención abogó por la libertad de enseñanza y por la libertad de dirección de los centros.

En relación con la presencia de un concejal en los consejos escolares de los centros concertados, Tiana restó importancia a esta cuestión. Aseguró que la medida no pretende introducir una persona para “fiscalizar” al centro, sino un elemento de conexión entre el centro y su entorno social.

En las conclusiones se insistió en la necesidad de que los desarrollos normativos de la LOE respeten la autonomía de los centros concertados y se confíe en sus equipos directivos, al tiempo que se lamentó que no se haya logrado una Ley de consenso.

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Leire Pajín Leire Pajín, secretaria de Estado de Cooperación Internacional

“El reconocimiento al trabajo de los religiosos y religiosas es algo que no nos cansaremos de hacer y de apoyar” Nacida en San Sebastián, en 1976, Leire Pajín es licenciada en Sociología. En el año 2000 fue elegida diputada por Alicante, cargo que renovó en los comicios de 2004.

En abril de ese mismo año, deja su acta de diputada, para tomar posesión del cargo de Secretaria de Estado de Cooperación Internacional. Es la más joven de la actual legislatura.

Las personas que trabajan en la cooperación al desarrollo manifiestan una opción personal por encima de lo laboral, ¿cómo se acercó al mundo de la cooperación?

A lo largo de mi vida he entendido mi compromiso cívico no sólo con la sociedad que me rodea sino con la construcción de un mundo más justo. Estos valores los aprendí y desarrollé en los Consejos de la Juventud, en el Consejo de Alumnos de la Universidad, en mi militancia en Juventudes Socialistas.

Mi primer viaje al terreno fue a los campamentos de refugiados de Tinduf. Allí, por ejemplo, aprendí

de un pueblo que necesita la ayuda y esfuerzo de todos.

En su actual cargo ha tenido la oportunidad de visitar muchos países y realidades. A veces las grandes cifras nos abruman… ¿Qué proyecto o acción le ha impactado más?

Es cierto que he visitado muchos lugares, pero quizá el que más me ha impactado ha sido el sudeste asiático, zona a la que acudí, junto al ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, después del Tsunami. Allí vimos como un fenómeno de estas características puede acabar con todo, como todo puede llegar a desaparecer, el pasado, el presente y para algunos incluso el futuro próximo. Sin embargo, no es sólo la devastadora destrucción lo que tengo en mi memoria. No se me han olvidado, por ejemplo, las personas que nos fuimos encontrando y que,

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en esta catástrofe como en todas, te dan lecciones de dignidad. Dentro de estas personas quiero resaltar la presencia y el trabajo de los cooperantes españoles que en las peores dificultades no bajaban la guardia en ningún momento. Esto no lo olvidaré nunca.

La sociedad española en unas décadas ha pasado de ser receptora de AOD, a ser donante. ¿Cuáles son los retos que nos quedan por afrontar para mejorar la eficacia y eficiencia de nuestra cooperación?

Desde el primer momento, nuestro empeño ha sido aumentar la ayuda oficial al desarrollo pero también mejorar su calidad porque de poco sirve incrementar la ayuda y llegar, como es la previsión para 2006, al 0,35 por ciento de la Renta Nacional Bruta si el incremento no va acompañado de políticas de calidad y de coordinación. Por tanto, nuestra apuesta ha sido y seguirá siendo la calidad, muestra de ello ha sido la separación de la planificación y la evaluación de la gestión de la ayuda, es fácil entender la necesidad de separar estos dos procesos, no se puede ser arte y parte.

Una de las primeras tareas de la nueva Dirección General de Planificación y Evaluación ha sido no sólo el Plan Director sino la consecuencia práctica del mismo, no queremos un Plan Director que sea una declaración de intenciones y había que bajarlo a tierra y para ello hemos elaborado planes y documentos estrategia para los 23 países prioritarios de la cooperación española. Gracias a ellos, contamos con un estudio exhaustivo de cada uno de estos países que nos permite tener una visión global de la realidad y programar actuaciones integrales. Estos documentos han sido consensuados con todos los agentes de la cooperación, una necesidad de coordinación en la que también hemos insistido desde el principio y que facilita la mejora de la calidad.

Otra de las medidas puestas en marcha para favorecer la citada calidad ha sido la concentración de ayudas en los sectores sociales básicos (educación, salud), que por primera vez en 2006 alcanzarán el 20 por ciento. Ha habido avances sustanciales, asimismo, en la orientación de la ayuda hacia el objetivo de luchar contra la pobreza a través de aumentar las contribuciones

a los Países Menos Adelantados (PMA), la casi totalidad pertenecientes a la región subsahariana (también se tiende a dedicar el 20 por ciento de la ayuda oficial a estos países menos avanzados).

Se han dado pasos importantes, pero aún quedan cosas por hacer en cuanto a la coordinación y por tanto a la calidad de la ayuda. Aquí la Comisión Interterritorial (compuesta por las Comunidades Autónomas y los Municipios) está haciendo un esfuerzo importante por coordinar esfuerzos y armonizar procedimientos. Como ejemplo de coordinación me gustaría señalar el recién puesto en marcha Programa Municipia, cuyo objetivo es la coordinación entre los diferentes actores de la cooperación local. Los ayuntamientos españoles dan continuamente un ejemplo de solidaridad, pero es necesario ayudarles en el sentido de lograr que su esfuerzo cause impactos positivos.

Como todo el mundo entenderá una pequeña ayuda es muy importante por lo que supone de solidaridad del que lo da y también porque aporta a otras comunidades menos favorecidas, pero en cooperación el lograr efectos duraderos también requiere dimensión de la intervención y coordinación de los donantes, así Municipiacrea un espacio común de actuación y busca evitar que la ayuda se superponga y aún más, aprovechar los importantes recursos técnicos que tienen los ayuntamientos españoles.

La calidad de la ayuda es una batalla a largo plazo, por ejemplo, así de todos los esfuerzos actuales no sabremos la eficacia de los mismos con una cierta seguridad hasta pasado un periodo mínimo de dos años, los instrumentos de seguimiento y de evaluación (por ejemplo, ahora son obligatorios en todo proyecto financiado a ONGD de más de 350.000 €) tienen que asentarse, rodarse y generalizarse. Yo diría que este es un gran reto de toda la cooperación española.

En relación a lo anterior, ¿cuáles son las ideas principales sobre las que se va a organizar la reforma de la AECI? En la reforma de la AECI se viene trabajando ya desde hace unos meses, si bien es una de las grandes apuestas para lo que queda de legislatura. Se trata de convertir a la AECI, en el marco

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de la Ley de Agencias, en una verdadera agencia internacional de desarrollo y que sea capaz de gestionar eficazmente y con transparencia el aumento de fondos. Una agencia que, para ello, a la vez que acomete su reforma interna, tiene que convertirse en el núcleo de la ejecución de la cooperación española, en Madrid y sobre el terreno. Una agencia que verá aumentado notablemente su presupuesto y que debe ser gestionada con instrumentos y procedimientos acordes a los nuevos retos. El mundo de la cooperación cambia a gran velocidad y nosotros tenemos que adaptarnos a esos cambios y en muchos casos ser vanguardia y para la AECI significa apostar por la profesionalidad, por la estabilidad de sus trabajadores, por la flexibilidad, por el rigor y por la adecuación a la misión específica de la AECI con presencia en más de 36 países, con doce Centros Culturales y con tres Centros de Formación. Tenemos uno de los despliegues exteriores más importantes de las Agencias donantes pero debemos conseguir un sistema articulado e integrado en la gestión de nuestros propios recursos y apostar por los profesionales que llevan mucho tiempo trabajando para la cooperación en condiciones muy duras. ¿Qué evaluación hace de estos años al frente de la Secretaría de Estado? Si tuviera que destacar tres aciertos y tres compromisos al corto plazo, ¿cuáles serían?

En materia de cooperación hay que ser muy exigente y es difícil sentirse satisfecha. Ahora bien, la cooperación española trabaja con el objetivo de cumplir sus compromisos y su principal objetivo: ayudar a erradicar la pobreza en el mundo. Si me dices qué tres aciertos considero más importantes te diría lo siguiente: en primer lugar, me siento orgullosa de que la lucha contra la pobreza forme parte de la agenda política española y que se esté convirtiendo en una política de estado. La segunda: el diálogo y el consenso. Una de las principales acciones que se tomó en el inicio de la legislatura fue la de recuperar el diálogo con los agentes de cooperación, en concreto las ONGD. Esto permitió la elaboración de un consensuado Plan Director, documento marco de la cooperación española. Hay que señalar que también ha sido el diálogo el que ha permitido reformar el sistema de

colaboración y financiación de las ONGD. En tercer lugar: el Estatuto del Cooperante, una deuda histórica que la sociedad tenía con este colectivo, incluyendo también a los religiosos, y que ha ido acompañado de declarar el día 8 de septiembre como Día del Cooperante. Lo más difícil era conseguir el marco y ya se ha hecho, ahora queda su desarrollo reglamentario que permitirá, entre otras cuestiones, que los cooperantes tengan un seguro colectivo y que las enfermedades de los y las cooperantes sean consideradas como enfermedades profesionales.

Por tanto y como ya mencioné, tres retos importantes para lo que queda de legislatura son: el seguir avanzando en la coordinación de los agentes de la cooperación española, el impulso de la sensibilización ciudadana en la lucha contra la pobreza y la reforma de la AECI. Usted ha estado vinculada al mundo de la cooperación desde su presencia en una ONGD. Ahora que está en otro ámbito , ¿cuáles son los retos a los que se enfrentan las ONGD? Las ONGD españolas han demostrado ser un sector maduro y responsable, un sector que tiene sus propios retos en una cooperación creciente.

En esta etapa, estar a la altura de estos nuevos retos, no es sólo una obligación del Gobierno, sino también de la sociedad civil. Este colectivo tiene acreditado su trabajo y una reflexión profunda sobre el papel que debe tener en esta etapa en la que todos compartimos el objetivo de dar un vuelco a nuestra cooperación sería oportuna.

FERE-CECA es una entidad que hace cooperación al desarrollo desde hace 26 años.

Otras realidades del mundo de la cooperación vinculadas a la Iglesia Católica cuentan por muchos más años su trabajo en este ámbito. ¿Qué fortalezas destaca en el trabajo de cooperación realizado por religiosos y religiosas? ¿Y debilidades?

Los religiosos y religiosas realizan un importante trabajo en el exterior y de esto he podido ser testigo sobre el terreno en los numerosos viajes que he realizado desde que asumí esta responsabilidad. No hay que olvidar que la cooperación

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al desarrollo realizada Evidentemente y por “El trabajo de todas las ONGD por religiosos y religiosas españolas, también el de FERE-CECA, desgracia no podemos se viene haciendo desde atender todas las deestá acreditado” hace muchísimo tiempo, mandas y situaciones siempre desde un trabajo de pobreza que existen y una tarea con los más vulnerables entre los en el mundo. La cooperación española tiene vulnerables. El reconocimiento de su trabajo unos recursos limitados y en esta responsabies algo que no nos cansaremos de hacer y el lidad siempre se considera que lo hecho no es apoyo para que su trabajo de cooperación sea suficiente, pero los que tenemos que gestionar cada vez más eficaz y que el esfuerzo que rearecursos públicos debemos buscar siempre la lizan se vea recompensado por la mejora de la mayor eficacia e impacto, por eso desde la cosituación de las comunidades donde trabajan, es operación española nos encontramos en un proalgo con lo que siempre podrán contar por parte ceso de concentración geográfica de determinade esta Secretaría de Estado. Si me preguntas dos países y concentración en algunos sectores por la debilidades yo pienso que la debilidad a la buscando el mayor impacto posible. La pobreza que debemos prestar atención no es sólo de los en Europa del Este o países de Asia con econoreligiosos y religiosas sino de todo el sistema de mías que crecen rápidamente hacen necesario cooperación, la ayuda al desarrollo es cada vez otro tipo de políticas que nada tienen que ver con más exigente y nos exige un esfuerzo de prola cooperación que desarrollamos en países de fesionalización, la abnegación es una condición África Subsahariana. necesaria pero no suficiente y en eso también queremos colaborar con las ONGD vinculadas a Por último. Ante las oleadas de inmigrantes la Iglesia Católica. que estamos viendo llegar a nuestras costas,… ¿Qué pensamientos vienen a la cabeza Para nuestra Revista institucional, no pode la Secretaria de Estado de Cooperación demos dejar de hacer una pregunta: ¿Qué Internacional? valoración le merece el trabajo que realiza en cooperación al desarrollo FERE-CECA? Ante el drama de la inmigración no podemos mirar hacia otro lado. Hay que intentarlo todo ante Como ya mencioné, el trabajo de todas las esos ciudadanos y ciudadanas que lo abandonan ONGD españolas, también el de FERE-CECA, todo huyendo de la miseria. La clave es luchar está acreditado. El objetivo y la única meta que contra las causas que provocan la expulsión de nos debe unir a todos es la lucha contra la poesas miles de personas y conseguir flujos migrabreza, una lucha en la que la suma de actores es torios que eviten las pérdidas de vidas humanas. beneficiosa. La primera muestra de la valoración que tenemos del trabajo de FERE-CECA es que Cuando estamos ante un problema ante el que uno de los primeros programas que aprobó el inciden tantos factores no puede haber una actual equipo de la AECI es uno de esta ONGD respuesta unidireccional y desgraciadamente con un importe de mas de 8 millones de euros y tampoco hay una respuesta que en el corto plazo desde entonces hemos seguido trabajando y coproduzca efectos balsámicos. Lo que si se nos laborando y espero que así sea en el futuro. debe exigir a los responsables políticos es que pongamos toda nuestra capacidad para abordar esta nueva realidad de nuestro mundo, desde toNuestro trabajo de cooperación nos demandas las perspectivas que aborde la lucha contra la da un compromiso mayor con África. Pero pobreza, el apoyo al desarrollo, la regulación de ahora surgen también bolsas de pobreza los flujos, la integración en nuestras sociedades, en los países de Europa del Este, y en las el respeto escrupuloso a los derechos humanos economías emergentes de Asia… ¿Puede la y también que haga una tarea pedagógica sobre cooperación llegar a todo? Es necesario un nuestra misma sociedad. cambio global en las políticas. España, ¿qué se plantea hacer en este sentido?

J.P/E.D

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europea Representantes de dieciséis países se dieron cita en Viena para estudiar el papel de los alumnos en la vida escolar

H ECNAIS en Viena Del 20 al 22 de abril ECNAIS (the European Council of National Associations of Independent Schools - Consejo Europeo de Asociaciones Nacionales de Escuelas Independientes) celebró su Asamblea y Conferencia anuales en Viena.

Ochenta participantes de dieciséis países, además de entrar en contacto con la historia, la cultura y el sistema educativo austriacos, estudiaron con todo interés el tema central de la Conferencia: “El papel de los alumnos en la vida escolar y en el proceso de aprendizaje”.

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Tres prestigiosos expertos plantearon el tema desde tres puntos de vista distintos. Cedric Boushé, consultor para la gestión de centros y consejos en Holanda; Ole Juhl, director del Centro Danés para la educación ambiental y Jan Wrobel, director del Instituto Democrático (centro de Secundaria) de Varsovia, cuyas aportaciones enriquecieron en gran medida la reflexión y el diálogo de los participantes.

Pero lo más interesante fue, sin duda, el panel de alumnos, integrado por ocho jóvenes estudiantes de Secundaria: dos austriacos, dos holandeses, dos polacos y dos españoles, Nuria Granado Morey y Sebastián Puigserver Janer, ambos del Colegio Diocesano San José Obrero, de Palma de Mallorca. Ellos presentaron sus experiencias, sus sugerencias y sus propuestas, que llenaron de interés toda la mañana

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del sábado 22, después de la muy interesante presentación del Proyecto español “Empresa Joven Europea”.

La presencia española estuvo integrada por Fidel Blasco Canalejas, director del Colegio Episcopal Sagrada Familia, de Sigüenza; Mª Ángeles Repetto Jiménez, de FERE-CECA y EyG Andalucía; Pilar Aguillo Álvarez y Aurora Cubillas Barredo, las dos del Instituto Técnico Industrial de Miranda de Ebro; Manuel Granado

Font, Mª Antonia Morey Roig, Nuria Granado Morey, Agustín Puigserver Miralles y Sebastián Puigserver Janer, los cinco del Colegio San José Obrero, de Palma de Mallorca. Con ellos, Carlos Díaz Muñiz, presidente de ECNAIS. La experiencia y la satisfacción de esta Conferencia en Viena urge a marcar la próxima en el calendario y en la agenda: ECNAIS 2007 en Budapest, casi en las mismas fechas que este año, del 19 al 21 de abril.

Toda la enseñanza privada europea se reúne en Bruselas

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Por cuarta vez se han reunido en Bruselas, a propuesta de ECNAIS y de su presidente, los representantes de todos los grupos y tipos de escuelas privadas de Europa, junto con los de otras organizaciones que se mueven en el ámbito de la educación privada y defienden la libertad de enseñanza y el derecho de los padres a la elección de centro educativo.

El objetivo de la reunión (EMIE: European Meeting of Independent Education) ha sido analizar la situación de la enseñanza no gubernamental en la Europa ampliada, a los dos años de la ampliación, y detectar los principales desafíos y dificultades con que hoy se enfrenta. Hecho esto, estudiar posibles estrategias y sinergias, desde la autonomía de cada una de las organizaciones

presentes y teniendo en cuenta también la autonomía de cada uno de los estados miembros de la Unión Europea para fijar y gestionar su propio sistema educativo.

Una primera actuación con el Comisario Europeo de Educación es denunciar toda discriminación que en el desarrollo y aplicación de los Programas Educativos Europeos pueda darse respecto a las escuelas privadas y privadasconcertadas y, en segundo lugar, conseguir que no se reproduzca ninguna discriminación de ese tipo en el futuro.

Todos los participantes han estado de acuerdo en mantener una reunión de esta amplitud una vez al año, por lo menos.

Organizaciones participantes ECNAIS CADEICE CEEC CoGREE ECSWE EFFE FESE FUNDEL IV OIDEL SOCIRES

European Council of National Associations of Independent Schools Conféderation d’Ass. d’Ecoles Independantes des Comm. Européennes Comité Européen pour l’Enseignement Catholique Coordinating Group for Religious Education in Europe European Council of Steiner Waldorf Education European Forum for Freedom of Education Fundación Europea Sociedad y Educación Fundación Educación y Libertad International Association for Christian Education Org. International pour le droit à l’éducation et la liberté d’Enseignement Foundation Society and Responsibility

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Célula Europa

Luis de Grandes, en el salón de actos del Colegio Virgen del Remedio

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El Colegio Virgen del Remedio, miembro del Proyecto “Célula Europa”, está desarrollando en el marco de dicho proyecto un Programa en el que han participado alumnos y profesores desde Educación Infantil hasta 2º de Bachillerato, entre los que ha destacado el grupo de 2º de ESO por involucrarse activamente participando en el concurso Euro-Scola 2006.

En el aspecto económico se centró en la globalización y el papel de la OMC, la Unión Económica y Monetaria, y su relación con el Banco Central Europeo. En el ámbito educativo subrayó la importancia y el valor de conocer otras lenguas, la convivencia intercultural y las ventajas que nos aportan los Programas de Intercambio con otras universidades europeas.

El Programa, “Primavera de Europa 2006” culminó el 25 de abril con la conferencia de Luis de Grandes Pascual, del Grupo político DemócrataCristiano, que se trasladó desde Bruselas a Alcorcón (Madrid) para un encuentro con los alumnos de Secundaria del Colegio Virgen del Remedio (Trinitarias), invitado por el Equipo Directivo de ese centro.

La conferencia seguida por los alumnos con verdadero interés y curiosidad, sirvió para que ellos mismos introdujeran el diálogo planteando cuestiones sobre temas de actualidad como la crisis energética, la política monetaria, el papel de España en la UE, la educación, el modelo territorial del Estado, las funciones de un europarlamentario, etc.

Muy cercano y afable, Luis de Grandes convirtió De Grandes, con su presencia en el colegio, con este encuentro en una charla abierta explicó el sus explicaciones, experiencia y transmisión de funcionamiento del Parlamento Europeo como valores, acercó Europa a los alumnos y les sensiórgano que representa bilizó sobre los retos que a todos los ciudadanos entraña la construcción El eurodiputado Luis de Grandes, con de la UE, sus competende un proyecto común, los alumnos del Colegio de Trinitarias de la Unión Europea. cias, función política, el Alcorcón (Madrid) Tribunal de Justicia, etc.

Jacobo Hernández

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En pastoral, ¿qué moda estival se va a llevar?

Sin duda, la familiar

Por exigencias del guión estival nos corresponde escribir sobre la pastoral familiar, alentar el cuidado y estima de la familia. No es una exigencia impuesta, ni es una moda pasajera por el simple y gran acontecimiento de que nos visite Benedicto XVI en la celebración del Congreso Mundial de la Familia; es algo más hondo y profundo que emerge de nuestras mismas entrañas sociales y cristianas: nacemos en una familia, crecemos en una familia, vamos creando núcleos familiares, nos sostenemos por el sentido familiar, formamos parte activa de una familia humana, social, eclesial.

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Hasta aquí vamos bien. Pero lo cierto es que la vivencia del sentido familiar se ha ido transformando, como tantas otras vivencias y experiencias humanas y cristianas. Lo necesario e imprescindible a defender y preservar es lo nuclear: esa relación íntima entre un hombre y una mujer fundamentada en un amor que fructifica en unos hijos y con los cuales se cohesionan ellos mismos, sus frutos y la sociedad entera. Que uno

sea comprensivo con los fallos humanos en el amor, misericordioso con las rupturas afectivofamiliares dolorosas, dé todo su apoyo y ayuda a quienes han visto fracasar su proyecto de vida familiar (para el que quizá no estaban preparados), busque vías de solución y salida humana y cristiana a quienes lo que prometía ser un paraíso (no exento de problemas) se convirtió en el tiempo y su desgaste en un infierno… eso y mucho

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más es igualmente necesario e imprescindible; es tan nuclear-cristiano como la parte positiva del amor de pareja y de familia. Cualquier otro discurso moralizante, soportador, sublimador y exaltador de la familia tradicional cristiana suena a música celestial desafinada.

Más allá de los datos sociológicos Si hay alguien comprensivo con los fallos humanos que se iniciaron como un proyecto de vida compartida y que fue debilitándose en el trayecto vital como “pecado de juventud” e inmadurez, ese alguien es la Iglesia. Que la teoría de la familia ideal es clara, ésa nadie la discute. Que la realidad humano-afectiva de muchas vidas compartidas con dicha, plenitud y fortalecimiento es algo muy vivo a través de una larga vida familiar equilibrada, eso nadie lo discute. Y que igualmente realidades humanas familiares se han ido desgastando, debilitando, rompiendo, tampoco nadie lo discute. Y que estamos, pese a quien pese -y parece que pesa mucho- en tiempos de incertidumbre, de experimentación y tanteo familiar, es evidente. Cierto, con la familia no se juega. En la familia, se juega. Y unas veces el juego sale bien y otras, el juego o sale mal o queda en tablas. Pónganse como se pongan los que se ponen.

Yo me he preguntado muchas veces si quienes más claman y ponen el dedo en la llaga sociofamiliar -por lo general hombres y mujeres que habiendo nacido en una familia, no la crearon posteriormente- ante las nuevas realidades familiares, sea del signo que sea, me pregunto, repito, si ellos/as no tienen hermanos que se han separado, sobrinos/as que viven con su pareja experimentándose durante un tiempo antes de legalizar o sacramentalizar su amor, si no tienen entre los suyos o próximos a ellos familiares o hijos de familiares o amigos que son gays o forma pareja gay; me pregunto si todo es tan claro y diáfano como la teoría familiar, matrimonial, afectiva y de madurez dicen los manuales; me pregunto si la ceguera es tanta como para no admitir (por dolorosos que sean) los datos sociológicos imperantes tras los que hay rostros, vidas, amores y dolores.

No, no se trata de contemporizar, ni mucho menos. No se trata de resignarse ante una realidad que parece imponerse. Que algo hay que hacer, es claro. Pero, ¿qué hacer, en qué dirección, con qué sentido humano y cristiano? La evidencia nos dice que la vida afectiva de las gentes (jóvenes o no), que sus formas de encuentro, que sus maneras de vivir, incluso desde la fe cristiana, sus relaciones y proyectos… se le han ido a la Iglesia de las manos y que ya no parece(mos) tener autoridad moral alguna para decirles cómo -en unas vidas tan prolongadas en años y experiencias- tienen que vivir su madurez afectiva. La vida es ahora tan larga… que es muy comprensible que los compromisos se hayan vuelto tan efímeros.

Los conceptos “para siempre, hasta la muerte o hasta que la muerte nos separe” son tan relativos cuando la vida se prolonga tantísimo y da tantas vueltas, que esa acusación continua de la poca consistencia e inmadurez en los compromisos matrimoniales o religiosos, suena ya a algo no creíble. Habrá que darle otro sentido a la fidelidad, que sin dejar de ser absoluta, es la suma de muchas pequeñas fidelidades más fuertes que las infidelidades que en el caminar-vivir se produzcan. En una vida se pueden vivir tantas vidas… “Así es la vida: caer siete veces y levantarse ocho”, dice un proverbio oriental. Y en cada levantada, es clave encontrarse con la mirada, con el apoyo de un padre, de una madre, de un hermano, de un amigo. Y este amigo/a puede ser un agente de pastoral, un enviado por el Buen pastor a aupar y ayudar, sin reproche alguno, a quien cayó siete veces, porque si no qué sentido tiene aquello del “setenta veces siete”.

Por eso, todo esfuerzo pastoral y educativo que hagamos para cultivar el “sentido de familia”, será poco. Un elevado tanto por ciento de nuestros alumnos/as han experimentado las rupturas familiares, los nuevos modos de vivir la familia; saben lo que son los dramas familiares y sus consecuencias en ellos. Tenemos un largo catálogo donde elegir “tragedias familiares”. Como igualmente tenemos las muestras válidas de muchas familias normales, de muchos padres estupendos, de muchos hijos/alumnos que cre-

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cen y maduran sin tensiones y fracasos. Pero no olvidemos que estamos en los preámbulos de lo que en “lo familiar” nos queda por ver. Cualquier empecinamiento en morales familiares a la antigua usanza nos va a dar resultados pastorales muy frustrantes. Se requiere más que nunca (la frase “más que nunca” nunca me ha parecido acertada) una colaboración familia-escuela, a sabiendas de que la familia cada vez va a colaborar menos y sobre todo, donde cada vez habrá menos familias, muchas menos. ¿Nos hemos planteado acaso el “sentido pastoral-afectivo-moral” de la cantidad de jóvenes que

viven solos, en la soledad de sus apartamentos, sin ningún proyecto familiar en perspectiva? Conmigo trabajan ¡14! que viven solos y que no están, de momento, en vías de formar no ya una familia, ni tan siquiera una pareja. Pero éste es otro asunto, sin duda.

El amor no pasa nunca Me temo (sano temor) que a lo largo del curso próximo, al socaire e impulso del Congreso Mundial de la Familia, tendremos ocasión de asistir a múltiples cursos, jornadas, conferencias, encuentros donde la familia será el centro de pre-ocupación/reflexión. Me temo también que puede ser

una moda pasajera de saturación educativo-pastoral familiar y mientras, las familias seguirán por sus derroteros sociales sin saber nadie muy bien cómo remediar ese “desmadeje” familiar que se nos va a todos de las manos: a las instituciones políticas, a las distintas confesiones religiosas, al mundo educativo… Y, mientras también, muchos jóvenes querrán formar una familia, casarse (aunque sus padres, de ambos, estén separados) y no podrán porque no tienen posibilidades económicas de acceder a una vivienda, o no tienen unos trabajos que les aseguren una cierta estabilidad para crear un núcleo familiar o simplemente no quieren y viven en soledad compartida de fin de semana (amores mercuriales), o qué sabemos nosotros, los no tan maduros tampoco afectivamente, qué misterio encierra cada vida humana.

Y además de todo esto, muchos se casan, incluso por la Iglesia (éste sí que es otro tema pastoral al que pocos se atreven a afrontar) y quieren vivir la experiencia del amor, aunque a su alrededor otras voces les desalienten, otras experiencias de fracaso de sus padres, de algún hermano, de amigos suyos le hagan guiños para que no den ese paso. Y lo dan, porque su amor de ese momento les llena de fe y de esperanza. Porque si realmente hay algo cierto es que el amor no pasa nunca. Podrá desgastarse, no cuidarse, desaparecer por la persona de alguien; pero la necesidad, la ansias de amar permanecen. Y muchos que han tenido una experiencia de amor negativa, vuelven una y otra vez a buscar el amor, a intentarlo de nuevo. Dicen los sabios psicólogos que el ser humano se enamora entre ocho y diez veces en la vida. A lo mejor es que hay un des-amor positivo, porque enamorarse es una cosa y el amor es otra.

Crear hogares, ¿desafío familiar?

Formar un hogar, decimos de manera altisonante. ¡Cómo si fuera tan fácil! Esto que dice Vernon Blake, me gusta: “El hogar está donde el corazón se ríe sin timidez y las lágrimas del corazón se secan por sí solas”. Sé que no es una gran re-

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ceta pastoral, pero al menos consuela. Y en ese hogar caben los que forman una familia tradicional, los que han decidido vivir en pareja, los que hacen de su apartamento solitario (de solteros, de solteros incluso con compromisos religiosos) un lugar acogedor para los demás y en el que se puede reír sin timidez y sin temor y en el que las lágrimas se esfuman por el calor de la acogida que allí se respira y vive. Si difícil es crear y sostener una familia, mucho más intrincado es crear un hogar en el que se vive y crece, del que se vuela y al que se vuelve con gusto y con agrado, en el que uno se siente acogido, amado y no etiquetado. Y es que un hogar está por encima de toda ley, por encima de toda institucionalización, porque se rige por otras leyes que tienen que ver con las actitudes del corazón, con las aptitudes de la mente-voluntad. Damos por supuesto -damos demasiadas cosas por supuesto en esto de crear una familia- que todo el mundo vale para

fundar una familia, un hogar. Y no, no cualquiera vale. De la familia y de la pastoral educativofamiliar no se me ocurre nada más, por ahora.

Dejemos pasar el verano y sus rigores. Mientras, en estos dos meses de estío, vivamos con nuestra familia lo más en paz posible, disfrutemos del calor familiar que algunos amigos nos ofrezcan, seamos nosotros mismos familiares, cordiales, cercanos con aquellos que la vida nos acerque. Sin duda será esta vivencia el mejor de los discursos, de los muchos discursos que podamos oír en los próximos congresos, jornadas, encuentros que se nos avecinan y que ya se están preparando (habría que decir “gestando”, porque si de la familia se trata…). Y en esa preparación, me incluyo, porque en las JP 2007, la familia tendrá su lugar de preferencia. No podía ser de otra forma.

José Antonio Solórzano Pérez

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Cuando vemos andar con aire moribundo por los puertos de Canarias a lo que se supone son personas, con mirada perdida, cuerpo entumecido, el susto en los huesos, y el miedo en el alma. Casi, casi… no parecen personas sino objetos de un predecible naufragio salvados en el último toque de la campana.

I

Intentar escribir sobre algún tema de cooperación al desarrollo suele ser para nosotros un momento de buscar buenas noticias, de dar cabida a las realidades incipientes que gracias al trabajo de muchos van naciendo poco a poco. Normalmente os contamos proyectos, acciones, ilusiones… pero hoy no podemos pensar en “clave de cooperación” y no mirar a nuestras costas.

Todos estamos de acuerdo en el drama de cada una de esas personas, que aunque vengan sin papeles, en realidad no vienen sin nombre. Cada uno de ellos tiene nombre, y familia, y un pueblo de origen, y en muchos casos una historia personal que le empuja a buscar el sueño de hacer realidad una esperanza. Una vida mejor.

Nadie puede apagar ese deseo. Y por eso nadie puede parar la avalancha. Es imparable: igual que la vida biológicamente siempre busca un resquicio para continuar, igual las personas.

Mientras sea posible, continuarán viniendo. Nosotros haríamos lo mismo en su lugar.

Dos caras, la realidad siempre tiene dos caras. Algunas veces difícilmente compatibles entre ellas.

Fotografía: EFE

Cooperación al desarrollo y pateras en el océano

La inmigración tiene que ser controlada. Cierto.

Pero no como quien controla a un animal salvaje, o controla los efectos negativos de una acción.

Debe ser controlada para evitar que el hombre sea esclavo de otro hombre. Esa es la urgencia.

Las mafias que comercian con personas, que buscan en la inmigración ilegal el alimento necesario para las redes de prostitución o delincuencia, eso es lo urgente. Pero no podemos mirar para otro lado: los necesitamos y “nos vienen bien” para nuestra economía. Los trabajos que ya no queremos, los salarios más bajos… sobre eso estamos apoyando una parte de nuestra comodidad económica. Y luego vienen los problemas: ¿integrar o soportar? También es verdad que en un mundo global no podemos hacer una política de inmigración por nuestra cuenta. Este es el resultado.

Pero desde la visión de la cooperación para el desarrollo, la visión de la inmigración que estamos viendo supone una doble llamada de atención.

Por un lado manifiesta claramente la necesidad de reforzar la cooperación al desarrollo, pero no sólo entendida como la transferencia de fondos que bajo las siglas de la Ayuda Oficial al Desarro-

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consecuencias nefastas generadas por el todo, además de imposible, es un falso tranquilizante de conciencias.

Y por qué no decirlo. Debemos revisar también la eficacia de lo que se hace. Después de tantos programas de cooperación, dinero invertido, comisiones de cooperación… ¿qué estamos consiguiendo? O diciéndolo de otra manera, ¿somos capaces de generar actuaciones en la cooperación que realmente influyan en la mejora de vida de las personas? De esas mismas personas que sin esperanzas se embarcan en una cáscara de nuez en medio del mar…

Una cooperación centrada en las personas, en sus necesidades. Quizá la tecnificación de determinados instrumentos de la cooperación oficial tarden demasiado en llegar a generar soluciones, o quizá no lo consigan nunca. Viendo un telediario, uno piensa si en el país de origen de esas personas alguien está haciendo negocio por dos lados: vendiendo la plaza en el cayuco, y además quedándose con la ayuda que llega al país. llo (AOD) computa como tal. Es necesario reforzar una visión de la cooperación que sea capaz de empapar la globalidad de las acciones internacionales de países y organismos. La cooperación debiera ser también criterio de decisión en las relaciones internacionales, en las rondas comerciales, en la financiación internacional, en todo… Intentar que una mínima parte arregle las

No podemos dejar de mirar a la realidad, aunque suponga ser críticos no sólo con nuestra política sino también con nuestro estilo de vida. Yo hoy, al menos, y por mucho que Eva (periodista de la casa) me persiga para el artículo “de cooperación”, no puedo escribir sobre otra cosa.

Javier Poveda González

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Dr. Federico Rubio y Galí, 9. 28039 Madrid. Tel. 91 554 61 02. Fax 91 554 64 87

Emiliano Mencía de la Fuente Hermano de La Salle

Semblanza de un PEDAGOGO En todas las sociedades existen personas que se adelantan a su tiempo, que su capacidad para innovar, para crear cosas nuevas, para superar la teoría… consigue sentar bases que perduran en el tiempo. Entre este grupo se encuentra Emiliano Mencía, un pedagogo que ha sentado principios fundamentales para la formación del profesorado y la mejora de la pedagogía y la didáctica de las Escuelas de Magisterio.

E

Emiliano nació el 5 de enero de 1920 en el Barrio de San Pedro, provincia de Palencia. A los trece años inicia su formación lasaliana, consagrándose para siempre a Dios, como Hermano de las Escuelas Cristianas, el año 1946. Son muchos los valores personales que se podrían poner de relieve al hablar de Emiliano Mencía, pero hay uno que le caracteriza de modo especial: el pedagógico.

Emiliano es Licenciado en Pedagogía el año 1950 y Doctor en Pedagogía el año 1958. A partir de estas titulaciones puede decirse que su vida gira siempre en torno al mundo pedagógico.

En el Escolasticado de Tejares (Salamanca), centro de formación lasaliana, diseña y pone en marcha un nuevo plan de estudios que daba a los jóvenes Hermanos una base de formación filosófica, teológica y pedagógica y que les capacitaba para ejercer con la máxima competencia la función educativa y docente. En Salamanca, también, fue profesor de Pedagogía de la Universidad Pontificia.

En el ámbito lasaliano español creó la primera Comisión Pedagógica Nacional de La Salle, y organizó sus primeras actividades.

Dentro de este currículo pedagógico hay que recordar también que promovió la primera reunión pedagógica europea lasaliana; organizó viajes pedagógicos al extranjero para directores y profesores de centros docentes; organizó y dirigió el primer cursillo de formación pedagógica en el que participaron conjuntamente miembros de los diversos Institutos Laicales docentes; posteriormente, el primer cursillo en el que participaron también conjuntamente miembros de instituciones religiosas docentes masculinas y femeninas; al frente de un equipo de redactores, elaboró para la Editorial Bruño una colección de libros escolares españoles con aire de modernidad, e inició tímidamente la aplicación de tests psicopedagógicos escolares.

Todo esto fue una importantísima labor pedagógica, pero hay que destacar otras dos en las que

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estuvo inmerso, por la transcendencia que tuvieron. La primera de ellas fue la acción pedagógica que desempeñó durante veinte años (1968-1988) como director del Departamento de las Escuelas Universitarias de Magisterio de la Iglesia, centros de formación que hasta el año 1974 se denominaban Escuelas del Profesorado de EGB.

estudiante, que se acomodara a su personalidad, al mismo tiempo que fomentara el sentido comunitario mediante el trabajo en grupo. Su libro “Pedagogía de las Instituciones de Formación del Profesorado” recoge debidamente los principios y elementos de su práctica en los centros de formación del Magisterio.

Dentro de este período, entre los años 1979 y 1985, fue miembro del Consejo General de la Educación Católica. Paralelamente con esta función, desempeñó la de inspector de las Escuelas de la Iglesia entre 1968 y 1981. Dentro de este campo de acción hay que reconocer que, sin que olvidara los compromisos burocráticos y organizativos, su finalidad preferente era la ayuda pedagógica, la orientación y el consejo para mejorar la pedagogía y la didáctica de las Escuelas.

Era consciente de que la teoría pedagógica debe fundamentar toda la práctica que tiene como meta llegar al “saber hacer y al saber ser”. Llegó a la creación de un equipo pedagógico que armonizaba teoría y clase práctica, con alumnos, para ayudar mejor a los docentes.

Ciertamente le correspondió vivir, en este cargo, unas etapas de transformación legal y de auténtica promoción de las Escuelas. Mucho cambio, que supuso cierre de escuelas en algún caso y en otros su agrupación para ofrecer mejores servicios a un alumnado mixto, repartido en diferentes especialidades. Promovió la aplicación de la Pedagogía personalizada en las Escuelas de Formación del Profesorado.

Su saber pedagógico y su gran amistad con la Dra. Mª Ángeles Galino le llevó a participar en los cursos en los que se reflexionaba y profundizaba en el Proyecto Somosaguas. Allí, el encuentro con Pierre Faure fue el inicio de un gran movimiento de innovación, que quiso se iniciara en las antiguas Normales, para que llegara con eficacia a las aulas de los escolares desde sus primeros años.

A su tesón incansable se debe un rico y continuado intercambio entre las escuelas. Casi durante 20 años organizó jornadas de encuentro, en toda la geografía española, para facilitar a los profesores reflexionar ampliamente sobre una metodología que promoviera la responsabilidad del

Y una tercera meta importante bien alcanzada en su gestión. En un momento de gran sensibilidad europea y de los primeros pasos hacia una mayor unidad, más allá de la económica, buscó grupos para compartir y consiguió ayudas para promover encuentros europeos y conocer realidades educativas: pedagógicas, didácticas y organizativas, compartir con el profesorado ilusiones y responsabilidades…

Muchos profesores de las Escuelas Universitarias gozaron de esta feliz iniciativa y aprovecharon sus enseñanzas y experiencias.

La segunda obra pedagógica importantísima en la que también estuvo inmerso, fuertemente relacionada con la anterior, fue la promoción de cursillos sobre Educación Personalizada, cursillos que tuvieron lugar, incluso, en Sudamérica y que concienciaron a muchos educadores e Instituciones de que cada educando es un ser original e irrepetible y que, por tanto, las acciones didácticas requieren una atención personalizada. ¿Qué más sobre Emiliano Mencía? Que ha sido y sigue siendo, ya en su estado de jubilación, a los 86 años, una persona desbordante de bondad.

Hno. Juan José Díez

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¡Vamos a renovar nuestro proyecto educativo!

La puesta en marcha de la nueva Ley de Educación marca un momento propicio para la revisión y actualización de nuestros documentos educativos de referencia.

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No hay que insistir mucho para que toda comunidad educativa reconozca que el Proyecto Educativo de Centro (PEC) es un documento fundamental, puesto que establece el marco de referencia de su actuación, define su intencionalidad pedagógica de carácter más general, y coordina los aspectos que definen la cultura organizativa del centro. En el PEC se explicita qué tipo de hombre queremos formar, en qué principios pedagógicos se basa su actividad educadora, qué ejes han de regir la actuación de los profesores y qué intenciones educativas (valores y competencias) han de lograr los alumnos en cada etapa. En realidad, este documento contesta tres preguntas fundamentales: ¿quiénes somos?, ¿qué pretendemos?, y ¿cómo nos organizamos? A partir de estos principios, los centros elaboran su proyecto marco de actuación, teniendo en cuenta su carácter propio, su tipo de estructura y funcionamiento, y el entorno en el que se encuentran.

Lo que no todo el mundo conoce es que la nueva Ley Orgánica de Educación (LOE), aprobada en mayo, renueva la serie de fines y principios educativos que afectan a todos los centros, independientemente de la CC.AA. en la que se encuentren. Esa circunstancia, junto con la explicitación aún más clara que aparece en la ley de los tres niveles de autonomía (pedagógica, de gestión y de organización), y la nueva configuración del proyecto educativo, hacen imprescindible su revisión en estos momentos, cuando además

El PEC tiene que convertirse en el motor de cambio de la educación en nuestros colegios.

Pero, ¿estamos dispuestos a afrontar ese cambio? se están preparando los reales decretos de enseñanzas mínimas y los currículos de los distintos niveles educativos en cada autonomía, que servirán de base para la elaboración de los proyectos curriculares de centro, que sin el proyecto educativo renovado no podrán ponerse en práctica de forma adecuada.

Cuando hablamos del PEC, ¿a qué nos estamos refiriendo?

El PEC se configura a partir de tres documentos bien diferenciados:

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z El

Carácter Propio o la Administración: auLa LOE renueva fines y principios Ideario: que incluye la tonomía pedagógica educativos que afectan a todos los identidad del centro, (para elaborar, aprobar centros de todas las CC.AA. su carácter confesioy ejecutar un proyecto nal, el carisma de sus educativo), de gestión, fundadores, etc.; el estilo educativo (la persoy de organización (para el establecimiento del na que quieren educar, los valores y las caracReglamento de Régimen Interior). El PEC debe terísticas educativas del centro); el concepto incluir el carácter propio, que en todo caso está de comunidad educativa que establecen, la establecido por el titular, debe ser conocido por participación de los distintos miembros y las toda la comunidad educativa, y respetado por relaciones con el entorno; y el Plan de Pastolos alumnos para su matriculación en el centro. ral. z El Reglamento de Régimen Interior: que des- Aunque en el propio articulado de la ley ya se cribe el modelo de gestión y organización del establecen ciertos límites a esta autonomía, centro, los miembros y funciones de los órgacomo por ejemplo, la necesidad de autorizanos de gobierno, y los derechos y deberes de ción por parte de la Administración competente los distintos participantes de la comunidad cuando los proyectos incluyan experimentación, educativa, que configuran el plan de conviampliación de los horarios, u otras formas de orvencia del centro. ganización, que afecten a la obtención de títulos z El análisis del entorno sociocultural, que con- académicos o profesionales. textualiza todo lo anterior, en el que se incluye la realidad en la que vive inmersa la escuela, A partir de aquí se establece una novedad, el tipo de alumnos con el que trabaja, las nepuesto que se anuncia que los recursos matecesidades y demandas de las familias, las reriales y humanos que la Administración otorgue laciones con el entorno social y eclesial, etc. dependerán de la valoración y evaluación de estos proyectos, y se asignarán mayores recurEl PEC debe abarcar todo aquello que el centro sos a los centros públicos o concertados cuyos ofrece a la sociedad para la educación integral de proyectos así lo necesiten. los alumnos: tipo de persona que quiere formar, principios pedagógicos, ejes transversales de la Continúa el artículo 121 añadiendo que el PEC actuación de los docentes, competencias y vanecesariamente habrá de tener en cuenta el lores, etc. Al ser un documento vivo, que tiene entorno sociocultural del centro, y además reque ser llevado a la práctica en las aulas, y para cogerá: no quedar como mero documento escrito, su elaboración exige el consenso de la Comunidad z Los valores que desea inculcar el centro, y Educativa para dotar al PEC de coherencia. Este su tratamiento transversal. marco de referencia debe estar contextualizado z Los principios y fines de la educación presen(con el carácter propio, ubicación de los centros, tes en la legislación vigente (LOE y LODE). realidad socio-económica de las familias, recurz Objetivos y prioridades pedagógicas. sos humanos y materiales disponibles, etc.) para z Concreción del currículum oficial de la plantear soluciones a cada problemática espeCC.AA., previamente aprobado por el clauscífica y, como no, tener en cuenta la legislación tro. vigente. z Plan de atención a la diversidad. z Plan de acción tutorial. ¿Qué establece la LOE sobre z Plan de convivencia, basado en la no disel PEC? criminación y en la inclusión como valores fundamentales.

Como decíamos al comienzo, la LOE, en su artículo 120, viene a reforzar la autonomía de z El carácter propio en los centros educativos los centros, que se habrá de potenciar desde concertados.

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Todo ello podría establecer la base del PEC, pero desde nuestra perspectiva, debería incluir también, entre otros aspectos:

z Adecuación al carácter propio de los fines y principios generales de la educación.

z Planes de prevención de las dificultades de aprendizaje.

z Programas específicos para la inclusión del alumnado inmigrante. en las nuevas competencias: aprender a aprender, enseñanza de idiomas extranjeros, dimensión europea, TIC, etc.

Metodología y organización de espacios y tiempos.

Criterios de evaluación y promoción del alumnado, como factores de motivación hacia el esfuerzo.

Criterios y estrategias de evaluación de la práctica docente y del propio centro, que potencien procesos de mejora continua y desarrollo de buenas prácticas.

Servicio de orientación educativa, como coordinador de la acción tutorial, y que atiende también a las familias.

Plan de pastoral.

Criterios de selección de los materiales didácticos.

Cauces de participación de las familias en la vida del centro.

z Formación z z z z z z z

z z z

Ideas claves para una revisión eficaz del PEC

z z

Tanto la elaboración como la revisión del PEC deben considerarse como procesos progresivos y dinámicos, en los que es fundamental dar cabida a la implicación de los equipos docentes. Es imprescindible realizar este proceso con vistas a la “funcionalidad” del documento, es decir, que sus propuestas puedan ser materializadas en las aulas. Por todo ello, es necesario tener en cuenta las siguientes fases para lograr una revisión eficaz del PEC:

z

z Crear

un equipo de coordinación, que motive, organice, planifique, con espíritu abierto y constructivo,

z

con la intención de potenciar una comunidad educativa coherente con su proyecto educativo.

Conseguir la participación de toda la comunidad educativa en la elaboración, revisión y puesta en práctica del proyecto.

Estructurar los recursos humanos y materiales con los que se cuenta.

Analizar el contexto y la realidad actual de los centros.

Conocer la legislación vigente.

Trabajar en equipo, buscando colaboradores y cerrando compromisos.

Debatir y consensuar los borradores del PEC que se vayan elaborando.

Establecer un plan general de acción para asumir el PEC por toda la comunidad educativa.

En este plan general de acción también se debe contemplar el diseño de las adaptaciones del PEC para que lleguen al aula, modificando el Proyecto Curricular y la Programación de Aula para que realmente las decisiones incluidas en el PEC lleguen a Una revisión eficaz del PEC debe los alumnos, y sin olvidar concretar cómo se incluir propuestas que quedan van a controlar las reamaterializarse en el aula lizaciones, y la retroali-

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El PEC es el eje estructurador de la acción educativa y primer factor de calidad

mentación de todo el proceso de revisión.

Y para finalizar, lo mejor es volver al principio, cuando definíamos el PEC como eje estructurador de la acción educativa, y ahora añadiríamos también como primer factor que determina la calidad de nuestra educación, y que se plasma en una determinada cultura organizativa del centro, donde no se puede concebir el trabajo de forma individual, sino fruto de las sinergias que se establecen entre todos.

Irene Arrimadas Gómez Departamento de Innovación Pedagógica

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El aula digital, otro salto en la implantación de las TIC El pasado 29 de mayo Escuelas Católicas organizó la Jornada sobre Aula Digital dirigida a Equipos Directivos y profesores que logró reunir a más de 100 personas.

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El vertiginoso cambio cultural que marca la sociedad de la información, exige una constante renovación en los planteamientos educativos y una sólida formación pedagógica y tecnológica que permita al profesorado introducir prácticas innovadoras en su aula a través de las TIC. Son las TIC las que posibilitan el paso de un modelo unidireccional de formación a modelos más abiertos y flexibles, donde la información tiende a ser compartida y centrada en los alumnos. Ya nos lo recordaba Einstein: “Nunca les he enseñado nada a mis alumnos; solo les he suministrado las condiciones para que puedan aprender”; esas condiciones para aprender son las que procuramos mejorar con la introducción de las Nuevas Tecnologías en el aula.

Hace no mucho, en octubre de 2003, celebrábamos la primera jornada dedicada a las Nuevas Tecnologías, sobre la Aplicación de las TIC en los centros educativos. En esa jornada muchos expertos nos advertían que el verdadero salto no estaba en tener en el centro un aula de informática de última generación sino en pasar del aula de informática al aula digital.

za-aprendizaje haciendo uso de las posibilidades que ofrecen las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

Los nuevos soportes ya no son sólo recursos innovadores, sino que se trata de recursos que están fundamentados didáctica y metodológicamente y es el momento de dar ese salto que nos anunciaron hace tres años: las nuevas tecnologías entendidas como recursos didácticos han de aplicarse en el aula ordinaria.

Y es este imparable avance del uso de Nuevas Tecnologías y la necesidad de incorporarlas en las aulas lo que nos anima a celebrar estas jornadas de formación de Equipos Directivos y profesores, con el único fin de compartir con expertos las inquietudes, miedos y experiencias de los centros de Escuelas

Entonces hubo a quien le pareció una locura, a otros les pareció simplemente precipitado, pero lo cierto es que sólo tres años después podemos hablar del aula digital.

Superadas las primeras etapas de informatización de los centros educativos nos encontramos en el momento de optimizar los procesos de enseñan-

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Católicas. Pero sobre todo, porque estamos seguros de que el docente sigue siendo el motor del cambio del sistema de enseñanza-aprendizaje y la pieza clave para el éxito de cualquier innovación.

Un día de encuentro La jornada se organizó en dos partes bien diferenciadas. La mañana estuvo dedicada a la introducción de los nuevos soportes y los nuevos métodos en el aula y de su influencia en profesores y a alumnos.

José Dulac nos habló de ese gran salto cualitativo que supone introducir las Nuevas Tecnologías en el aula y convenció a los asistentes de lo sencilla y exitosa que puede ser para todos esta decisión.

Cautivó la atención de todos con su exposición a través de la pizarra digital interactiva. Ángel Sobrino se puso en el lugar de los alumnos para contarnos cómo perciben ellos las nuevas tecnologías en el aula y se puso también en el lugar del investigador, demostrando a través de sus diversos estudios, cómo mejoran los procesos de aprendizaje mediante la aplicación de las TIC, ilustrando estas cifras con experiencias concretas.

José Julio Real se puso del lado del profesorado y nos explicó cómo ampliar las posibilidades pedagógicas a la hora de impartir las diversas materias mediante la utilización de las nuevas tecnologías en el aula.

Tuvimos la oportunidad de contar con la experiencia de Carmen Lamolda y Wenceslao Vives de Microsoft que nos demostraron que el software de ofimática puede sernos de gran utilidad en el aula, Marco Viejo de HP que nos convenció de las ventajas de trabajar con un tablet pc en clase. Para poder utilizar la pizarra digital Álvaro Sacristán de SONY, nos presento proyectores especialmente diseñados y garantizados para el aula y Cristina Alconada de la Fundación SMART nos ilustró sobre las posibilidades de las pizarras digitales interactivas.

Por último Diego Echeverri

demostró una vez más como Plan Alfa es la factoría de soluciones a todos nuestros problemas de conectividad y hosting en Internet.

La tarde contó con la presencia de tres grandes experiencias en la digitalización de las aulas y en incorporación en la vida del docente y del alumno.

Goyo Lekuona Múxica, profesor de Matemáticas e Informática en 3º y 4º de la ESO en el Colegio La Salle – Legazpi, nos demostró que las matemáticas pueden ser muy atractivas, que es posible trabajar de otra forma con el software de ofimática y lo que es más importante, que tanto él como sus alumnos están encantados.

María de Gracia Thomas Roselló, Religiosa de la Congregación de Agustinas Hermanas del Amparo y directora del Colegio Nuestra Señora de la Consolación de Alcudía, en Mallorca nos dejo con la boca abierta con su experiencia de digitalización del aula y del centro. Con más de diez años de formación en la aplicación de las nuevas tecnologías en el campo educativo ha conseguido entusiasmar al claustro y por supuesto a los alumnos. Nos desveló el secreto de su éxito: constancia e ilusión.

Juan Pablo Ferrero, director de Desarrollo de Negocios para Educación de INTEL y Salvador Llopis Orego, profesor de Secundaria del IES Valle del Tiétar, de Arenas de San Pedro en Ávila, cerraron la mesa de experiencias y nos mostraron el funcionamiento de un centro piloto donde la aplicación de las TIC ha conseguido dar un giro de 360 grados a los métodos de enseñanza-aprendizaje que seguían hasta ahora.

Todos ellos, ponentes, colaboradores, equipos directivos y profesores hicieron posible la celebración de la Jornada y seguirán haciendo posible que la implantación de las TIC en los centros de Escuelas Católicas sea una realidad cada vez más mayoritaria y cercana. Por eso, muchas gracias a todos.

Alberto Mayoral

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El Colegio Sagrado Corazón Franciscanas de O Carballiño, Sello de Calidad ISO El Colegio Franciscanas de O Carballiño obtuvo en mayo el Sello Internacional de Calidad ISO 9001:2000, tras una larga y rigurosa auditoría llevada a cabo por BVQI, filial de certificación del Grupo BUREAU-VERITAS. La formación materia de calidad y asesoramiento ha estado dirigida por Edugés.

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Se trata del primer colegio de Galicia y el segundo de España que obtiene esta distinción junto al Divina Pastora de Toledo, después de un proceso de auditoría que el centro superó después de dos años de trabajo.

La auditoría Se llevó a cabo durante dos días en tres etapas educativas Infantil, Primaria y secundaria y en las áreas de gestión del centro para comprobar el grado de cumplimiento del sistema de calidad implantado.

El informe destacaba “un sistema muy bien documentado e implantado, conforme a la normativa ISO 9001:2000 y a la marca Edugés”, responsable de la formación en materia de calidad y el asesoramiento al centro.

Se acentuaron como puntos fuertes la orientación y atención tutorial, la atención a la diversidad, los planes de mejora, así como el seguimiento de procesos del colegio. El reto asumido por el claustro hace dos años culminaba con excelencia, tal como aseguró Carmen Lalinde Carrasco, auditora jefe, que felicitó al profesorado por su compromiso e implicación en el proyecto

El colegio Franciscanas de O Carballino es el primer centro de Galicia en conseguir la certificación y el segundo a nivel nacional, tras Divina Pastora de Toledo, y forman parte de los más de 20 colegios que las Franciscanas Misioneras de la Madre del Divino Pastor, dirigen en España. En vías de obtenerla están también los colegios Divina Pastora de Ourense y Mariano de Vigo.

En la provincia de Ourense únicamente Franciscanas de O Carballiño y Salesianos poseen la certificación de calidad ISO 9001:2000. En toda la comunidad gallega BVQI, Aenor y Educatia ha emitido certificados a un total de 27 colegios: nueve en Pontevedra, cinco en Lugo y diez en La Coruña.

El Sagrado Corazón fue fundado por los hermanos Prieto en el año 1931 y recoge como objetivo primordial ofrecer una formación completa y actualizada.

Cuentan con un dinámico grupo de profesores/as seglares y religiosos/as cuya misión y constante preocupación es aportar a la sociedad, jóvenes bien preparados para afrontar la vida en conocimientos y valores.

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El colegio fomenta una educación integral que incluye una escala de valores, frente a la mera instrucción o enseñanza. Para ello se acentúa la dimensión social y trascendente de la persona, y se llega más allá del cultivo de las cualidades individuales. Su objetivo de educación integral anima a que no se quede reducida al ámbito de la escuela, para lo que se promueve una educación del tiempo libre que dé cauce a las distintas inquietudes de la persona.

ligencia y las aptitudes del alumno. Una acción que promueve el dinamismo de observación y experimentación y el sentido de las experiencias vividas.

La Congregación La titularidad del colegio corresponde al Instituto de Religiosas Franciscanas Misioneras de la MDP, fundado por la M. Mª Ana Mogas en la segunda mitad del siglo XIX. Una de sus finalidades prioritarias es la dedicación a la educación de niños y jóvenes.

Para el centro, la educación es un proceso continuo en el que las personas desarrollan sus capacidades e interiorizan valores, y ello se hace posible mediante la interacción de experiencias en una progresiva autorrealización.

Colaboran en la tarea evangelizadora de la Iglesia, atendiendo a jóvenes, ancianos, niños y enfermos. Llevan a cabo su misión en colegios, residencias universitarias, parroquias, residencias de peregrinos, residencias de ancianos, centros de salud y lugares de misión.

Su acción educativa queda manifestada en una pedagogía abierta y progresiva que ejercita la inte-

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Un momento de la Asamblea celebrada en el mes de mayo. (De izda. a dcha.) Victoria Sastre, asesora Pedagógica de ECIB, Marta Monfort y Miquel Balle, presidenta y secretario general de ECIB

Islas Baleares

Fundación de l’Escola Catòlica de les Illes Balears Escola Catòlica de les Illes Balears ha celebrado durante el mes de mayo su tercera Asamblea General desde que se constituyera como tal en el año 2003, como resultado de la unión de Educació i Gestió y Fere-IIles Balears.

En dicha Asamblea se ha acordado la creación de una Fundación con la finalidad de garantizar la continuidad y mejora de la gestión de la escuela católica de les Illes Balears.

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La citada asamblea trató, entre otros temas de carácter ordinario, como son el balance económico de 2005 y las previsiones de actuaciones para el presente año, un aspecto muy importante y trascendente para ECIB, como es la próxima creación de la Fundación de l’Escola Catòlica de les Illes Balears.

De esta forma, está previsto que, una vez superado el trámite de acordar la creación de la citada Fundación, se convoque una asamblea extraordinaria de ECIB, en el transcurso de los próximos meses, para someter a aprobación el

texto de los nuevos estatutos y composición de la citada entidad.

Con la constitución de esta fundación se persigue un objetivo muy definido, como es garantizar la continuidad del modelo de la escuela católica en Baleares, contribuyendo con ello a generar iniciativas positivas en este sentido, con la participación de todos los centros que integran la comunidad educativa de la enseñanza privada concertada católica en las Islas, pertenecientes a ECIB. Xavier Muntaner

El trinlingüismo en las Islas La presidenta de Escola Catòlica de les Illes Balears (ECIB), Marta Monfort, y la presidenta de la Confederación de Federaciones y Asociaciones de Padres de Alumnos de la Escuela Católica en Baleares (CONFAECIB), Nieves Torrens, comparecieron en rueda informativa para mostrar su apoyo al Govern Balear para la aplicación del trilingüismo en las islas, al tiempo que presentaron sus propias aportaciones al proyecto.

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En este sentido, ambas organizaciones han mostrado su apoyo a la iniciativa de la Conselleria d’Educació i Cultura del Govern de les Illes Balears de implantar progresivamente, en aquellos centros que así lo deseen, un modelo lingüístico trilingüe.

Asimismo, la postura de centros y familias de la Escuela Católica es de apoyo y colabora-

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ción con la administraDe igual forma, los tiECIB cree necesario evitar que ción. Las aportaciones tulares de centros y las y alegaciones que se ninguna lengua extranjera disponga familias manifiestan su llevarán a cabo en re- de más horas de docencia que ambas conformidad con el crilación al proyecto de terio manifestado por la lenguas oficiales Decreto, únicamente Conselleria d’Educació persiguen su mejora y i Cultura, en el sentido la posibilidad que el modelo pueda ser acode evitar que ninguna lengua extranjera disgido por centros con diversidad de proyectos pongan de más horas de docencia que ambas lingüísticos. lenguas oficiales.

Un porcentaje significativo de centros integraPor último, ECIB y los titulares de los centros dos en ECIB tienen implantado ya un modelo afiliados comparten la preocupación de las falingüístico que supera el 50 por cien de la milias por la mejora del nivel de competencia enseñanza en catalán. ECIB propone que lingüística de nuestros niños y jóvenes, espeestos centros se puedan acoger a un modecialmente en referencia a la lengua inglesa, a la lo trilingüe, mediante vez que ambas entidauna disminución de los des creen que se puede porcentajes de lengua Un porcentaje significativo de centros hacer compatible el nueextranjera previstos ac- de ECIB tienen implantado un modelo vo Decreto con la pervilingüístico que supera el 50% de la tualmente en el citado vencia del denominado proyecto.

Decreto de mínimos de enseñanza en catalán lengua catalana.

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(De izda. a dcha.) Aitor Bilbao, Carmen Pellicer y Andoin durante su intervención en la jornada Organizadores de la Jornada sobre Europa

Jornada interdepartamental

Jurídico, Pedagógico y Pastoral, caminaron al unísono

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Unísono significa con el mismo sonido. Y aunque no siempre tañemos con los mismos instrumentos, esta vez el CEL (Calidad, Equidad, Libertad) nos unió en un encuentro variopinto el día 27 de abril en la CONFER, dando una jornada de conjunto muy armónica. Asistieron unos 82 delegados. La idea fundamental, de la que anualmente era sólo una Jornada de Pastoral, consistía en dar a conocer este documento de trabajo de FERE-CECA en su tripe vertiente y que sintetiza el pensamiento educativo de nuestra institución.

Un pensamiento dinámico y abierto que mira al futuro de los centros en un momento crucial en el que una nueva Ley de Educación se va a poner en marcha.

Comenzó la mañana, tras el saludo del presidente, Miguel Ángel Velasco y del secretario general, Manuel de Castro, con una exposición del Departamento Jurídico, Fernando Tapia y José Antonio Poveda, sobre aquellos aspectos que en el CEL atañen a la libertad de los centros, la libertad de elección por parte de los padres, aspectos de financiación, etc. Todo ello enmarcado en el sentido de equidad y libertad que FERE-CECA ha venido sosteniendo desde siempre.

Tras el descanso, los asistentes se dividieron en dos grupos, Pedagógico y pastoral, para conocer ambos aspectos guiados por Irene Arrimadas (Departamento Pedagógico) y José Mª Bautista (Departamento Pastoral). Después de casi una hora de trabajo, el periodista de la sección religiosa de El Mundo, José M. Vidal, dio una conferencia sobre “Medios de Comunicación e Iglesia” que originó un diálogo fluido, y no menos comedido, por parte del conferenciante y de los asistentes.

Por la tarde, cada Departamento -Pastoral y Pedagógico- se reunió con “los suyos” para analizar aspectos concretos de la marcha de ambos: jornadas, encuentros, evaluación de lo hecho este curso, planificación del futuro. Escuchar las opiniones de los distintos representantes delegados ayuda a que FERE-CECA no sea una obra “de unos pocos” sino una institución plural que debe tener muy en cuenta las opiniones y criterios de las autonomías, de los delegados de las congregaciones, de todos aquellos/as que están en contacto directo con la realidad educativa. Si no fuese así, caeríamos en una endogamia institucional y centralista que pron-

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to asfixiaría nuestra vida y tarea y se rompería el sentido de unidad y catolicidad que hemos de saber mantener y conservar si queremos aportar de manera (no uniforme) algo positivo al conjunto educativo de la realidad variopinta de nuestro país, que necesita de instituciones cohesionadas en una búsqueda común, en un servicio educativo común en el que, sin negar aquellas diferenciaciones propias de cada región, el denominador común de educación cristiana, abierta al sentido universal, deba mantenerse y salvaguardarse.

Con un corto descanso, para finalizar la tarde, se celebró una mesa redonda en la que participaron, Carlos García de Andoin, representante de Cristianos por el Socialismo, Carmen Pellicer por parte de FERE-CECA y Aitor Bilbao, secretario autonómico de Euskadi. Cada uno expuso su punto de vista sobre esa nueva dimensión educativa: “Ciudadanía” y como cada visión se enfrenta a esta nueva área de conocimiento.

Aitor expuso el “Currículo Vasco” ya que es uno de los primeros en concretar diversos aspectos diferenciadores y en abordar la formación de los ciudadanos/as vascos que ya están en sus aulas. Carlos expuso el proyecto estatal del currículo y Carmen hizo la aportación de FERE-CECA para tal área. Visiones todas ellas complementarias, en esta nueva propuesta de educación cívica. Se trata, pues, de aproximar posturas, de buscar todos los puntos comunes, de llegar a acuerdos lógicos que beneficien, no ya a las instituciones y sus intereses, sino al conjunto educativo del país para los próximos años.

El diálogo fue sincero y ameno y se terminó la tarde con esa grata sensación de “haber ganado el tiempo”, en la que todos salieron ganando en cuanto a la formación de criterios personales, de haber tomado algunas decisiones válidas para el futuro inmediato y de sentirnos “todos a los mismo”: la mejora de nuestro sistema educativo, tanto público como concertado, porque ambos, siendo un servicio público, participamos de ese anhelo de escuela de interés social.

José Antonio Solórzano

(De izda. a dcha.) José Antonio Solórzano, Miguel Ángel Velasco y José Manuel Vidal, tras la conferencia del periodista de El Mundo

Conferencia de José Manuel Vidal, periodista de El Mundo, sobre “Iglesia, pastoral y medios de comunicación”

Romper el techo de cristal Los medios de comunicación social han adquirido un poder casi ilimitado en los últimos años. Las religiones y la Iglesia necesitan a los medios de comunicación aconfesionales para evangelizar. Este binomio hace de los medios el púlpito moderno de la Iglesia. Así comenzaba José Manuel Vidal la conferencia en la que la denuncia de las deficiencias en la relación entre la Iglesia y los medios de comunicación iba seguida de una llamada a la necesidad de erradicar ese desencuentro y de una respuesta a la pregunta del millón: ¿cómo hacerlo?, ¿cómo romper el “techo de cristal” de los medios para tener acceso al escaso espacio del que éstos disponen y llegar a ser noticia? Elaborar información atractiva y bien titulada, utilizar un lenguaje moderno y actual, profesionalizar los gabinetes de prensa de las instituciones religiosas, ofrecer los miles de testimonios personales de interés que tanto llegan a los medios y lanzar “estrellas mediáticas” que comuniquen bien, son algunas de las recetas ofrecidas por José Manuel Vidal.

En los últimos años hemos avanzado mucho en lo que se refiere a comunicación institucional en la Iglesia –el propio Vidal reconocía que FERE-CECA y EyG han logrado romper el “techo de cristal” de los medios– pero está claro que todavía queda mucho trabajo por hacer. La tradicional humildad en la que se ha educado a los religiosos ha sido una de las causas que ha impedido que éstos adoptaran las actitudes necesarias para acceder a los medios de comunicación. Hoy en día “romper ese techo de cristal” del que habla José Manuel Vidal para tener un pequeño hueco en los medios de comunicación requiere una actitud bien distinta en la que se exhiba con orgullo todo aquello que merece la pena ser contando, sin complejos ni temores, y nosotros podemos hacerlo, porque tenemos mucho y muy bueno que decir.

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Compromiso con la mejora de la convivencia escolar

Fotografía: Rafael Martínez

(De izda. a dcha.) Alejandro Tiana, secretario general de Educación; Francisco Vírseda, secretario general de FSIE; Mercedes Cabrera, ministra de Educación y Ciencia; Manuel de Castro, secretario general de FERE-CECA y EyG y María Antonia Ozcariz, directora general de Cooperación Territorial y Alta Inspección del MEC

FERE-CECA y EyG, junto con el sindicato FSIE y la Fundación Escola Cristiana de Catalunya, se sumaron el pasado 2 de junio al Plan de Promoción y Mejora de la Convivencia Escolar, impulsado por el Ministerio de Educación y Ciencia, y suscrito en marzo pasado con los sindicatos representativos de la escuela pública.

general de ambas organizaciones, tras la firma del Plan hay que tener presente que no es en la escuela donde se origina el deterioro de la convivencia y el correspondiente aumento de la violencia, aunque sí puede ser un espacio para prevenir y erradicar esas actitudes. Por ello, garantizó la implicación de los centros católicos en el Plan.

Para FERE-CECA y EyG la firma de este Plan supone poner de manifiesto el compromiso de la escuela católica por asumir las cargas y problemas que puedan ir surgiendo en este servicio de interés público que es la educación. No obstante, tal y como expresó Manuel de Castro, secretario

El acuerdo incluye medidas como la creación del Observatorio Estatal de las comunidades autónomas y de Prevención de Conflictos Escolares, así como acuerdos con las CC.AA. para la incorporación de cien centros a los programas de control de asistencia e información a las familias.

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Instalaciones del actual colegio

El compositor Jacinto Guerrero solía visitar el colegio donde se inició en la música. En la foto aparece en la puerta del colegio fundacional, con siete alumnos, en los años cuarenta

El Colegio Nuestra Señora de los Infantes Medalla de Oro de la ciudad de Toledo El 16 de noviembre de 2005, en la Sala Capitular de las Casas Consistoriales de Toledo, se celebró un solemne acto en el que se entregó la Medalla de Oro de la ciudad al Colegio Nuestra Señora de los Infantes, por sus 453 años de trayectoria educativa en esta ciudad.

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El Sr. Alcalde justificaba así tal distinción: “El vigente Reglamento de Honores y Distinciones de nuestro Ayuntamiento, con el fin de premiar en su justa medida, actos méritos, servicios extraordinarios, especiales realizaciones y actuaciones de todo orden, contempla una serie de honores y distinciones, entre los que figuran la Medalla de la Ciudad. Ésta, en su categoría de Oro, está reservada a premiar destacadas y extraordinarias actuaciones merecedoras de público y general aplauso. No cabe duda, que cumplir más de cuatrocientos años dedicados a la enseñanza y educación de los toledanos, con el acierto y la gloria que esta tarde se están glosado, es una actuación ejemplar que merece no sólo nuestro aplauso, sino una cerrada y calurosa ovación.

Con ese sentimiento, el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Toledo aprobó la concesión de la Medalla de Oro de la ciudad al Colegio “Nuestra Señora de los Infantes” junto a otros seis centros educativos de la ciudad”.

El cardenal Silíceo Juan Martínez Guijarro era sobre todo un humanista. De procedencia humilde, se formó en el Colegio de San Bartolomé de Salamanca, y llegó a ser profesor de Matemáticas en la Universidad de París. De allí se le trajo Carlos I como preceptor del príncipe que será Felipe II. Recala como Arzobispo de Toledo en 1545. Como buen humanista, latinizó su humilde apellido Guijarro en el más sonoro “Silíceo”, y fundó dos colegios, uno para mujeres -lo que es absolutamente novedoso en su época- al que se denominó como Doncellas nobles, en internado, con una sorprendente pedagogía integradora, y que primaba la preparación de las niñas para el matrimonio. Este colegio terminó de desaparecer hace unas décadas.

El otro colegio, para niños, venía a trasladar a un nuevo edificio la escuela claustral de cleriçones que venía funcionando en la Catedral de Toledo

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desde la época visigótica. Los cleriçones eran los niños que atendían el coro (seises) y el altar (acólitos) de la SICP. Pondrá el colegio bajo la advocación de Nuestra Señora de los Infantes, bajo la autoridad de un rector, y dos profesores de Gramática y Música, que les preparaban para atender dignamente el culto de la catedral. El 22 de julio de 1552 firmaba el Acta Fundacional del Colegio de Nuestra Señora de los Infantes, y el 9 de mayo de 1557 signó las Constituciones que sirvieron de plantilla a otros colegios catedralicios de la península. Pocos días después falleció.

El nuevo colegio Así irán transcurriendo los siglos. Es frecuente encontrarse documentos que citan de pasada la actuación de los colegiales infantes sobre todo en los actos litúrgicos, pero también en actos civiles.

Lázaro Carreter estudia la intervención de éstos en tropos de la Catedral de Toledo en los ciclos de Navidad y Semana Santa, y que sitúa su origen en el teatro medieval. Del colegio salieron músicos famosos, como Jacinto Guerrero.

Pero llegó un momento en que ni la legislación, ni los nuevos aires pedagógicos, aconsejaban una escuela unitaria. Se comenzó por suprimir el internado y abrir las clases de diferentes cursos progresivos a los niños del barrio. De esta forma recogía el Sr. Alcalde la historia de estos últimos años: “Alternando épocas de mayor esplendor con otras de incertidumbre y dudas sobre su futuro, la institución colegial que hoy homenajeamos se ha mantenido durante siglos. Hace cuarenta años, el Colegio rebrotó sensacionalmente.

En 1961, de la mano del cardenal Pla y Deniel los niños volvieron a su emplazamiento original, en el edificio de la Plaza de la Bellota, aumentando sensacionalmente su número.

En pocos años (1968) el centro se convirtió en Sec-

ción Filial del Instituto Nacional de Enseñanza Media de Toledo. Durante el curso 1976-1977 comenzaron las enseñanzas mixtas y cinco años después se inauguraban las nuevas dependencias educativas, levantadas en los conocidos Campos de Don Gregorio, durante el magisterio de don Marcelo. Hoy, el fruto de aquella fundación del Cardenal Siliceo se concreta en 1.441 alumnos, repartidos en las enseñanzas de Educación Primaria, Educación Infantil, Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.

Actualmente, “Nuestra Señora de los Infantes” es una referencia destacada de la calidad educativa y del buen hacer en la enseñanza toledana, como lo demuestra la creciente demanda de plazas escolares que se registran.”

Las nuevas demandas pedagógicas y la legislación educativa hicieron replantear la escuela unitaria. Fue en los años sesenta y setenta del siglo pasado. El Cardenal González Martín, José Mª Mansilla -presidente del Cabildo-, Luis García Hinojosa, Enrique Bretaño y su Junta Directiva de la APA... y ¡tantos otros!, diseñaron un colegio de futuro, participativo y preocupado por hacer personas responsables del mundo que les toca vivir.

Ellos fijaron por escrito su Carácter Propio, marcando un nuevo objetivo: “La educación cristiana de los niños y jóvenes toledanos”.

Si la creación del Colegio en el siglo XVI se hizo en un contesto humanista, y fue una solución innovadora que inspiró colegios de infantes en todas las catedrales españolas, el tiempo que nos toca vivir hoy, de fuertes convulsiones sociales e ideológicas, nos obliga a saber leer los signos de los tiempos y encontrar respuestas adecuadas al crecimiento personal de nuestros alumnos.

Desde nuestro Carácter Propio, inspirado en el Humanismo Cristiano, queremos acompañar a nuestros alumnos y sus familias, en un contexto Acto de entrega de la medalla. El Cardenal de Toledo es, escolar plural. según las Constituciones, el Rector del colegio

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Juegos EMDE: éxito otro año más

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Los Juegos Nacionales Escolares EMDE, Eusebio Millán para el Deporte Escolar, celebran su edición 2006 en Torremolinos, Málaga, entre junio y julio. Los primeros en arrancar, los Juegos Infantiles, celebrados del 17 al 22 de junio. A este campeonato acuden 41 equipos repartidos en cinco deportes: baloncesto, femenino y masculino; fútbol 7 mixto; futsal mixto; y voleibol mixto.

Existe una gran variedad de orígenes, pues acuden equipos de las siguientes provincias: Córdoba, Granada, Gran Canaria, Huesca, Madrid, Málaga, Sevilla, Tenerife y Valladolid.

Los Juegos Cadetes, celebrados entre el 22 y el 27 de junio. Cuentan con 43 equipos distribuidos en cinco deportes, los mismos que en categoría Infantil. También están representadas las mismas provincias que en la categoría citada anteriormente. De ellos se espera un comportamiento ejemplar, pues al ser los mayores se les considera los más responsables de todos los participantes.

Los alevines cierran la edición 2006 de los Juegos Nacionales, del 27 de junio al 2 de julio. El motivo de que la Organización los haya dejado para el final es que de este modo, al coincidir los dos últimos días de campeonato en fin de semana, los padres podrán disfrutar del debut de sus hijos en los campeonatos EMDE. Los equipos de niños y niñas de esta edad, 10 y 11 años, que participarán suman un total de 42, estando distribuidos en los mismos deportes y representando las mismas provincias que en las otras categorías.

En total, 126 equipos disfrutarán de las magníficas instalaciones cedidas por el Ayuntamiento de Torremolinos, ya que todos los partidos se celebrarán en los campos de la Ciudad Deportiva. Allí disfrutarán de pabellones cubiertos para los deportes de sala, aunque debido al número elevado de participantes algunos partidos de baloncesto y futsal se tendrán que jugar en pistas exteriores.

La Organización de los Juegos ha pretendido mejorar el altísimo nivel de calidad de otras ediciones. Las mejoras introducidas son varias, pero destaca, por su especial interés para la tranquilidad de los padres, la incorporación de un servicio de fisioterapeuta en las canchas, además de la asistencia sanitaria existente en otros años.

Sin duda, otra temporada más ha sido posible gracias al Ayuntamiento de Torremolinos y a Educación y Gestión de la Comunidad de Madrid, quienes han puesto a disposición de EMDE sus medios materiales y humanos, con el único fin de que se consiga el éxito otro año más.

Javier Esteban

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La Rioja

Carlos Díaz Muñiz, director del Departamento de Proyección Europea, acudió a La Rioja a explicar el proyecto

El Proyecto Célula Europa en La Rioja

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Una de las preocupaciones de FERE-CECA y EyG, y de los centros a los que representan es la dimensión europea de la educación, tema recurrente en distintas campañas y acciones programadas a lo largo del año. Dicha preocupación nos ha llevado, incluso, a organizar el último Congreso de Educación y Gestión en torno a la reflexión: “Gestionar para educar la ciudadanía europea”.

Asimismo, un centenar de centros educativos católicos han protagonizado la implantación del Proyecto Célula Europa, que no es más que una útil herramienta para trabajar la dimensión europea en el colegio.

Precisamente, en La Rioja se han celebrado a mediados de abril unas jornadas gratuitas con las

En la jornada participaron tanto miembros de los equipos directivos de los centros, como profesores de idiomas

que se pretendía dar a conocer el Proyecto Célula Europa. En ellas, se ha abordado el contenido de los proyectos europeos en materia educativa. Esta acción estuvo destinada tanto a los centros que ya vienen desarrollando el modelo como a aquellos que están interesados en comenzar a hacerlo. En la misma pudieron participar los miembros de los equipos directivos de los centros y el profesorado de idiomas.

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Mesa de inauguración de las III Jornadas de Calidad Educativa. (De izda. a dcha.) Rosa Mª de Isla, directora de Calidad de FERE-CECA COVAL; Empar Martínez, directora general de La Florida; Mª Auxiliadora Hernández, directora del IVECE; Vicenta Rodríguez, presidenta de FERE-CECA COVAL y Ángela Crespo, secretaria regional de FERE-CECA COVAL

Comunidad Valenciana

La Gestión de Calidad como herramienta para hacer frente a los nuevos retos educativos Cerca de 350 educadores participaron en las III Jornadas de Calidad Educativa organizadas por FERE-CECA COVAL el 11 de mayo. En ellas se abordaron los retos y propuestas para trabajar por una educación de Calidad, y se contó con la participación de centros educativos de toda España. En la inauguración, María Auxiliadora Hernández, directora del IVECE, destacó el valor de estas jornadas en la extensión de una “cultura de la calidad”.

D

Durante el encuentro diferentes centros educativos premiados en calidad expusieron sus experiencias en la gestión de modelos de Calidad aplicados a Educación, y pusieron de relieve las nuevas estrategias y claves educativas que se pueden trasladar del mundo empresarial al educativo. Marcos Sarasola, director de la Fundación Horreum, destacó la importancia de la “capacidad para aprender”, como una fórmula de éxito ante la necesidad de dar una respuesta efectiva a los nuevos retos sociales.

Sin duda, a lo largo de las jornadas quedó patente la necesidad de implantar en los centros educativos procesos de gestión de la calidad.

“El planteamiento de trabajo en estos procesos es descubrir las necesidades y expectativas de los alumnos y padres y dar respuestas efectivas a esas necesidades, para lo cual es necesario valerse de un sistema de implantación por procesos, que nos haga ser capaces de reaccionar a los cambios, mejorar continuamente y ser competentes”, explicó José Luis Pinedo, director del Colegio Salesiano de Deusto y Q de plata de Euskalit.

tipo, animó a los asistentes a trabajar en la calidad con el fin de conseguir una escuela moderna en la que “quepan todos”, y en la que se mejore la vida de los centros y de la comunidad educativa fomentando la participación comprometida de los padres en la educación.

Vicenta Rodríguez, presidenta de FERE-CECA COVAL, destacó en su intervención la necesidad de trabajar en torno a la implantación de sistemas de calidad. “Nuestros centros nacieron para el ejercicio de la caridad en forma de educación. Ahora los desafíos sociales nos exigen un esfuerzo mayor para que podamos seguir satisfaciendo las necesidades de nuestros alumnos y familias”, dijo.

Todas las experiencias de éxito expuestas a lo largo de la Jornada hicieron hincapié en la importancia de involucrar a “toda la comunidad educativa”, para lograr la máxima coparticipación de todos, respeto y confianza en las personas y la coherencia en las decisiones con el proyecto educativo.

Club de Buenas Prácticas Por su parte, la directora de IVECE, además de elogiar la organización de jornadas de este

Por otra parte, durante el encuentro tuvo lugar la presentación del Club de Buenas Prácticas,

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una experiencia pionera en la Comunidad Valenciana que pretende convertirse en un espacio de intercambio y promoción de experiencias en Calidad Educativa.

El Club quiere ser un referente en la Comunidad Valenciana en la cooperación e intercambio de buenas prácticas educativas en los ámbitos de gestión, docencia, investigación e innovación. El plan de trabajo del mismo incluye fomentar entre los centros pertenecientes al Club el reconocimiento de buenas prácticas ya implantadas, así como el desarrollo de una página Web, la organización de diferentes jornadas que cuenten con la participación de algún experto y puesta en común de experiencias prácticas, etc. Pretende, asimismo, favorecer la creación de grupos de trabajo inter-centros encaminados a favorecer la innovación e investigación.

José Montalvá

Debate sobre el plurilingüismo como factor de calidad educativa FERE-CECA COVAL ha organizado, junto con el Departament d’Ùs del Valencià, el primer encuentro de “Plurilingüismo dentro del sistema educativo valenciano”, con la participación de cerca de un centenar de educadores de centros educativos concertados.

En dicho encuentro se analizó la necesidad de una educación que integre diversos idiomas, así como la de superar la situación de bilingüismo.

Entre otros expertos participaron, Concepción Gómez Ocaña, secretaria autonómica de Cultura; Agustín Pérez Floqués, jefe de servicio de la Consellería de Educación y Mª Dolores Sanchís Copoví, directora del Departamento de Valenciano de FERE-CECA COVAL.

Un programa medioambiental para conocer, valorar y disfrutar el paisaje. ¡Entra y descúbrelo!

EL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS COMUNICATIVAS Y EXPRESIVAS: X LECTURA, ORTOGRAFÍA Y VOCABULARIO EN PRIMARIA Y PRIMER CICLO DE ESO Profesor: o eso :

FERNANDO CARRATALÁ TERUEL

Doctor en Filología Hispánica. Catedrático de Lengua Castellana y Literatura.

Autor de publicaciones sobre el tema.

CURSO 2

MEDIACIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS: HERRAMIENTAS Y ESTRATEGIAS

T

Profesores:

JU JUAN CARLOS C O OS TORREGO O ISABEL FERNÁNDEZ EMILIANA VILLOSLADA

Tras catorce años organizando cursos, talleres y actividades para profesores, de ORGANIZACIÓN O G Cla Ó Escuela Y PUESTA U S EN MARCHA C VeDE CENTROS O SECCIONES BILINGÜES rano de FERE-CECA es un evento que, aunque conservando una arraigada tradición y el espíritu intacto con el que se creó, ha sabido adaptarse a las nuevas necesidades formativas del proVAS fesorado. Nuestra Escuela de Verano procura crear un espacio de encuentro de experiencias y opiniones en aspectos innovadores que atañen a la formación del profesorado, utilizando una metodología rigurosa, crítica y honesta, ofreciendo a docentes de todo el país la oportunidad de actualizar sus conocimientos, siendo guiados por formadores de gran talla profesional. Es mucho : lo que puede aportar este espacio de diálogo y debate de cara a comprender los temas más candentes y que más profundamente afectan a la trayectoria vital de los alumnos.

Miembros del Equipo de Tratamiento de Conflictos de la Universidad de Alcalá de Henares.

CURSO 3

SECRETARÍA GENERAL DE EDUCACIÓN INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN DEL PROFESORADO

Este año presentamos una selección de siete cursos con una amplia temática, de 18 horas de duración cada uno, elegidos por su gran interés en el quehacer del profesorado en estos momentos. Los cursos están organizados en dos turnos, en sesiones sólo de mañana (de 8:30 a 14:30, con dos descansos). Tres de los cursos se reali-

zaránCOMPARTIENDO del 3 al 5 de NUEVAS julio y los cuatro restantes del EDUCATIVAS 5 al 7EXPERIENCIAS de julio. Con todo ello intentamos facilitar la participación del profesorado, que en fechas como éstas necesitan formación de calidad pero intensa.

http://www.ferececa .es

CURSO 1

ILUSTRACIÓN: DARÍO DE REGOYOS: LOS ALMENDROS EN FLOR [19O5, DETALLE] COLECCIÓN CARMEN THYSSEN-BORNEMISZA DISEÑO GRÁFICO: RQ

ESCUELADE Compartiendo nuevas VERANO FERE-CECA experiencias educativas 2OO6 DEL 3 AL 5 DE JULIO 2006

HORARIO: 8:30 h. a 14:30 h.

Este siendo conscientes de la climatología LUGARaño, DE CELEBRACIÓN: COLEGIO SANTA ISABEL / LA ASUNCIÓN de las fechas, se ha buscado emplazar la sede deINSCRIPCIÓN: la Escuela en un lugar donde las condiciones FECHA LÍMITE DE MATRICULACIÓN: ambientales nos ayuden a mitigar las altas tem28 DE JUNIO DE 2OO6 TODOS LOS CURSOS peraturas que solemos padecer todos los años.

TIENEN UN PRECIO DE 90 € TODOS LOS elegido ASISTENTES QUE HAYAN El lugar es ASISTIDO el Colegio Santa Isabel/La AL MENOS OS AL 85% DE LASS HORAS O O S DEL CU CURSO, SO, RECIBIRÁN EL CERTIFICADO DE FERE-CECA RECONOCIDO CO OC (c/ O POR O Santa EL MEC C Asunción Isabel, 46, Madrid).

CON U CO UN VALOR O ACADÉMICO C CO DE 18 HORAS, C/ SANTA ISABEL, 46 28012 80 MADRID METRO: O: LÍNEA 1 PARADAS: ATOCHA O ANTÓN MARTÍN

EQUIVALENTES A 2 CRÉDITOS.

CONTACTO:

DEPARTAMENTO DE Todos los que asistan al menos al 85% de las INNOVACIÓN PEDAGÓGICA horas del curso recibirán el certificado de FEREhttp://www.ferececa.es CECA reconocido por el MEC con un valor académico de 18 horas, equivalentes a 2 créditos.

TELÉFONO: 91 3288000 FAX: 91 3288001

ORGANIZA:

Os remitimos a la página web de FERECECA, donde podréis obtener más información (www.ferececa.es). Os anunciamos que el plazo de matriculación termina el 28 de junio.

Carmen Urbina Departamento de Innovación Pedagógica

Los siete cursos que presenta este año la Escuela de Verano son: (Del 3 al 5 de julio 2006) * EL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS COMUNICATIVAS Y EXPRESIVAS: LECTURA, ORTOGRAFÍA Y VOCABULARIO EN PRIMARIA Y PRIMER CICLO DE ESO FERNANDO CARRATALÁ TERUEL. Doctor en Filología Hispánica. Catedrático de Lengua Castellana y Literatura. Autor de publicaciones sobre el tema. * MEDIACIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS: HERRAMIENTAS Y ESTRATEGIAS JUAN CARLOS TORREGO. ISABEL FERNÁNDEZ. EMILIANA VILLOSLADA. Miembros del Equipo de Tratamiento de Conflictos de la Universidad de Alcalá de Henares.

* ORGANIZACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE CENTROS O SECCIONES BILINGÜES EULALIA RAMÍREZ NUEDA. Profesora de Inglés. Asesora de Educación en la Comunidad de Madrid. Directora de Instituto.

MARÍA LUISA VEGA. Profesora Titular de Metodología. Facultad de Filología Inglesa de la Universidad Complutense de Madrid.

OSCAR ABELLÓN MARTÍN. Director del Colegio Ntra. Sra. del Pilar de Soria. Centro con autorización para implantar una sección bilingüe.

(Del 5 al 7 de julio 2006) * RESPUESTAS A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ACTUALES DESDE LA TUTORÍA MANUEL BORREGO RIVAS. Psicólogo. Profesor del Colegio San Juan Bosco.

* MEJORA DE LA CONVIVENCIA DESDE LA CULTURA ORGANIZATIVA Y EL CLIMA EMOCIONAL JOSÉ MARÍA BAUTISTA GUADALUPE. Director técnico del “Programa de mejora de la convivencia escolar” de FERE-CECA. * ÉTICA CRISTIANA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DESDE NUESTRO PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO. VALORES PARA LA CONVIVENCIA CARMEN PELLICER IBORRA Licenciada en Teología. DEA en Pedagogía.

Experta en Educación en Valores. * FORMACIÓN EN HABILIDADES DIRECTIVAS: LAS TRES PREGUNTAS FUNDAMENTALES DE UN DIRECTIVO LOURDES BAZARRA. OLGA CASANOVA. JERÓNIMO GARCÍA UGARTE. Miembros del grupo ARCIX. Expertos en formación de equipos directivos y profesores.

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¿Qué se puede leer este verano? exige haber leído la primera.

Se reconcilia uno con el cristianismo, aunque se enfade con determinadas concreciones del mismo. Hágame caso, lea las dos. Pero si no encuentra ya la primera, lea esta segunda, tiene valor por sí misma.

Más que recomendar lecturas, que no suele servir para casi nada, me gusta regalar libros.

La temática religiosa está de moda porque da de sí mucho por ser una mezcla de thriller, ficción, historia, pseudo-teología. No suelo leer, ni regalar libros tales, pero de tarde en tarde uno se encuentra con alguno que merece leer o regalar. Hace ya años vengo recomendando uno de Jacques Neirynck, El manuscrito del santo sepulcro, actualmente en el Círculo de Lectores.

Si usted es socio o conoce a alguien que lo sea, intente conseguirla y leerla. Pues bien, acaba de salir su continuación, La profecía del Vaticano. Ed. Jaguar. He disfrutado con la novela y me ha enfadado con la realidad. Esta segunda parte

Si quiere ahondar en algo de cristología, para tardes sesudas de verano, lea Jesús, una biografía, Ed. Planeta, de Armando Puig. Si quiere preparar unas clases de introducción a la Biblia para el curso próximo, lea El octógono sagrado, Ed. Verbo Divino, de José Pedro Tosaus. Si quiere conocer algo del nada fácil mundo islámico vivido por una adolescente, con vistas a que lo lean sus alumnos también, lea Del Islam al cristianismo: mi historia, Ed. Palabra, de Sabatina James, que sin ser novela, es una autobiografía novelada.

como todo buen humor, le dará qué pensar.

Si aún le parece poco y desea otra novela histórico-religiosa, lea La cena secreta, de Javier Sierra, Ed. Destino. Hay edición barata. Se la he regalado a Vicky, nuestra periodista y sé que por la temática y por el dominicanismo, la leerá con gusto. Sin duda mucho mejor que el dichoso “Código da Vinci”, que me resultó infumable, que dicen ahora.

J.A.S.

También del catalán Josep Mª Rovira Belloso, Jesús, el Mesías de Dios. Una teología para unir conocimiento, afecto y vida. Ed. Sígueme. El subtítulo lo dice todo: es más completa, más unitiva; no es simple biografía de quien tan poco se sabe, sabiéndose lo fundamental.

Y si quiere reírse a gusto, han vuelto a editar por el módico precio de... no llega a 2 €, la novela escrita en 1931 de Jardiel Poncela, La tourneé de Dios. Se lo pasará genial y

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Navegando por la Red… Navegando por la red hemos llegado al final del curso escolar, llegan las vacaciones, el verano, más tiempo para jugar, para utilizar las nuevas tecnologías…

Chaval es una iniciativa puesta en marcha por Red.es, el portal quiere dar respuesta a la necesidad de encontrar en la Red contenidos fiables y de calidad adaptados a los niños. La misión del portal es difundir la información necesaria para sensibilizar a los más jóvenes sobre cómo navegar por la Red de forma segura, y extender las buenas prácticas en el uso de las nuevas tecnologías.

La web está dividida en cinco apartados y a su vez cada apartado en tres secciones diferentes (6-8 años, 8-10 años, 10-12 años). Así, dependiendo de cada edad, podemos encontrar juegos,

adquirir conocimientos de música, información sobre cuestiones de higiene o sobre cualquier otra materia escolar, etc.

Es posible, además, conseguir información interesante para sacar el máximo partido al ordenador, a Internet, al móvil... Se ofrecen consejos para navegar de forma segura y evitar posibles ataques de virus.

En lo que denominan el “Club Chaval”, nos proponen ser ciberchavales inteligentes, es decir, jóvenes que utilizan las cibernormas para moverse por la Red de una forma segura.

El apartado dirigido a los más mayores está orientado a ofrecer consejos sobre protección de la privacidad e información de problemas derivados de las leyes de propiedad intelectual.

Una auténtica profesión de fe Chambao, precursor del flamenco-chill, tuvo la osadía de probar una arriesgada fusión musical: la fuerza y rotundidad de flamenco y con la tranquilidad, la relajación y los sonidos sostenidos que ofrece el chill out. Mari, líder y vocalista del grupo, ha logrado marcar, además, una clara tendencia de letras cargadas de significado, profundamente vitales y optimistas, que pueden ser un magnífico instrumento para trabajar los valores en clase con un lenguaje cercano y claro. Claro ejemplo es la letra que reproducimos a continuación: algún día verás que existe un Dios, y te van a entrar ganas de llorar… sobran más presentaciones.

Si me escuchas te voy a cantar, cantar lo que aprendí sin tener que estudiar, ni na, ni na que cada uno tiene que recorrer un camino mágico y divino que no hace falta el poder del gobierno terrenal, ni na Que quien una la mentira, en la mentira vivirá y que quien traiciona, traicionao se sentirá el racista en sus carnes, el racismo sentirá que quien no perdona, poco le perdonarán Hay quien dice que aquí, que aquí no hay ná de ná que no existe un Dios, respeto esta opinión, pero esta fuerza mágica que tó lo mueve roba nuestra atención

Algún día lo verás, tú lo verás algún día lo verás, y te van a entrar ganas de llorar Que quien no engaña, no le engañan, que quien no miente, no le mienten y el que perdona, le perdonan el que respeta, le respetan el que comprende, le comprenden y a quien escucha, se le escucha a quien pide se le da, si sabe lo que pide y cómo llamar Algún día lo verás, tú lo verás algún día lo verás, y te van a entrar ganas de llorar Aunque la fe no se ve, si quieres una prueba física y visible de que existe un Dios, yo te digo a ti que la fe sólo se ve con los ojos del amor Grupo: Chambao Álbum: Endorfinas En La Mente Canción: Lo Verás

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¿Qué cine hay que ver?

Hay tanto. Curiosa película “religiosa” es La historia del silencio, con Richard Gere y Juliette Binoche. La excesiva pasión por la palabrería teológica (judía en este caso) del profesor de judaísmo, y por el deletreo de las palabras (spelling, del que tanto gustan los anglos) lleva a unos trastorno familiares de dramáticas consecuencias.

La excesiva preocupación simbólico-religiosa del padre por “la luz” convertirá la vida de todos en un caleidoscopio que esconde un mundo de turbulencias. Película extraña, pero que es síntoma de que la religión no sólo está de moda, sino que tiene más incidencia en la vida de las personas de lo que algunos se empeñan en negar. Creo que es una película que pasará sin pena ni gloria, pero que nosotros, educadores, pastoralistas, profes de religión, debemos ver.

También recomiendo Agua, película hindú, que ayuda a conocer un poco ese lejano mundo de prácticas rituales, de la terrible situación de las viudas, de lo que supuso la llegada de Ghandi.

Si quiere poner un día una película a sus alumnos/as un tanto tierna, con trasfondo religioso, humano-sentimental, muy de jóvenes americanos, vea o compre Un paseo para recordar. Un poco lenta y dulzarrona, pero puede verse con ellos/as.

Por este verano, basta. A la vuelta les cuento lo que yo he leído y visto.

J.A.S.

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8 de septiembre

Día Internacional de la Alfabetización ÎEste día celebrado por la UNESCO tiene por objetivo recordar a sus miembros la necesidad de establecer políticas para integrar a los millones de personas que aún no tienen acceso a la escolarización básica, sobre todo en los 12 países donde más del 50% de la población es analfabeta.

21 de septiembre

Día Internacional de la Paz ÎEn el año 1981, la Asamblea General declaró que el día de apertura de su período ordinario de sesiones en septiembre sería proclamado oficialmente como Día Internacional de la Paz para conmemorar y fortalecer los ideales de paz en cada una de las naciones.

En el año 2001, la Asamblea General decidió que, a partir de 2002, el Día Internacional de la Paz se celebraría cada 21 de septiembre.

Desde entonces se invita a los estados miembros a festejar de manera adecuada este día, realizando entre otras cosas actividades educativas y de sensibilización de la opinión pública, y a colaborar con las Naciones Unidas en el establecimiento del fuego a nivel mundial.

5 de octubre

Día Mundial de los Docentes ÎLa UNESCO instauró el 5 de octubre como Día Mundial de los Docentes en 1994, para conmemorar la firma de la Recomendación OIT/Unesco relativa a la situación del personal docente de 1966. Se trata de la primera declaración internacional sobre la situación del personal docente en la historia, y representó un gran paso a la hora de definir sus responsabilidades y de hacer valer sus derechos en todo el mundo.

Esta fecha recuerda la necesidad de luchar por una educación de calidad y mejorar la calificación de los docentes, a fin de atender la demanda de más de un billón de estudiantes en todo el mundo.

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Asesoría (página 2)

Alkora (página 4)

Cuadernillo central de Fraternidad Rincón Económico y Tributario (página 8)

Calidad (página 10)

Davara& Davara (página 12)

Reforma laboral 2006 La defensa frente a la reclamación del perjudicado Los compromisos deben cumplirse y, por supuesto, las leyes Edugés Marca de Garantía de Calidad Educativa

El 9 de mayo de 2006, el Gobierno, las patronales CEOE y CEPYME y los sindicatos UGT y CC.OO. firmaron el “Acuerdo para la mejora del crecimiento y del empleo”. Este Acuerdo es el resultado del compromiso adoptado por las partes en la Declaración de Diálogo Social, de 8 de julio de 2004, en el que los agentes sociales se comprometían a consensuar aquellas modificaciones legales y de otra naturaleza que se estimasen oportunas, buscando compromisos que logren aunar seguridad para los trabajadores y flexibilidad para las empresas.

E

El actual Mercado Laboral es muy diferente al existente hace pocas décadas. La incorporación de la mujer al mundo del trabajo, el fenómeno de la inmigración, así como la descentralización productiva, entre otros factores, están provocando la necesidad de que el Derecho Laboral deba adecuarse, a marchas forzadas, a la realidad existente en nuestro tiempo.

El eje principal del Acuerdo recientemente firmado gira en torno a la reducción de la temporalidad conteniendo medidas dirigidas a apoyar e impulsar la contratación indefinida y la conversión de empleo temporal en fijo, tales como bonificacio-

nes y reducciones de las cotizaciones empresariales para los empleos estables.

Asimismo, el Acuerdo de 9 de mayo de 2006 también incluye medidas para limitar la utilización sucesiva de contratos temporales, así como una mayor transparencia en la subcontratación de obras y servicios entre empresas cuando comparten un mismo centro de trabajo.

Por último, la reforma laboral de 2006 contiene, igualmente, medidas destinadas a potenciar las Políticas Activas de Empleo y la capacidad de actuación del Sistema Nacional de Empleo.

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Fotografía: EFE

Reforma laboral 2006 “Acuerdo para la mejora del crecimiento y del empleo”

Todas estas modificaciones afectan, principalmente, al Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores y al Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

En resumen, podemos agrupar la nueva reforma laboral en cuatro apartados:

1.- Medidas contra la temporalidad y apoyo a la contratación indefinida ¼Dentro de estas medidas, se contempla la posibilidad de transformar en contratos para el fomento de la contratación indefinida los contratos temporales celebrados hasta el 31 de diciembre de 2007. ¼Medidas contra el encadenamiento de sucesivos contratos temporales: todo trabajador que en un periodo de 30 meses hubiera estado contratado durante un plazo superior a 24 meses, para el mismo puesto de trabajo, mediante dos o más contratos temporales con la misma empresa, adquirirá la condición de trabajador indefinido. ¼Desaparece el contrato de inserción. ¼Se incluye en el Estatuto de los Trabajadores la definición de “cesión ilegal de los trabajadores”. ¼Ampliación de los derechos de información y actuación coordinada de los representantes de los trabajadores de las empresas principales y de las empresas contratistas y subcontratistas. ¼Sustitución de los actuales porcentajes de bonificación de cuotas de la Seguridad Social por módulos fijos de ayuda mensual. ¼Ampliación de la duración de los incentivos de los dos años actuales a cuatro años, para bonificar la permanencia de los contratos.

2.- Beneficios empresariales: reducción de cotizaciones ¼Reducción de las cotizaciones empresariales por desempleo, limitada a los contratos indefinidos, disminuyendo 0,25 puntos la cotización desde 1 de julio del año 2006, y un 0,25 adicional desde 1 de julio del año

2008, hasta alcanzar una rebaja total de 0,50. ¼Desde el 1 de julio de 2006 eliminación del recargo en la cotización por desempleo de los contratos temporales a tiempo completo celebrados por las empresas de trabajo temporal. ¼Reducción del actual tipo de cotización empresarial al FOGASA que desde el 1 de julio de 2006 queda establecido en 0,2%.

3.- Protección por desempleo ¼Subsidio por desempleo de seis meses a los trabajadores mayores de 45 años, sin responsabilidades familiares, por haber agotado una prestación contributiva inferior a 12 meses. ¼Se clarifica la protección por desempleo de los trabajadores fijos discontinuos. ¼Ampliación de la cobertura de desempleo a los socios trabajadores temporales de cooperativas cuando se extinga su relación societaria temporal. ¼Se mejora la protección por el FOGASA de los salarios adeudados a los trabajadores en caso de insolvencia empresarial. ¼Se mejora la protección por FOGASA de las indemnizaciones reconocidas por despido, extinción o finalización de contratos.

4.- Protección de los Servicios Públicos de Empleo y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social ¼Plan de modernización de los Servicios Públicos de Empleo. ¼Constitución de un grupo tripartito en el ámbito del Servicio Público de Empleo Estatal para estudiar el desarrollo de la Ley de Empleo y políticas activas de empleo. ¼Reforzamiento de medios técnicos y materiales de la Inspección de Trabajo. ¼Mejoras en la participación de los representantes de los trabajadores en la actuación inspectora.

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Carmen Estévez Tabera Asesoría Jurídico-Laboral

La defensa frente a la reclamación del perjudicado De entre todos los seguros relacionados con los riesgos vinculados a establecimientos de enseñanza, tal vez sea el de Responsabilidad Civil el de más complejidad y, por ende, el de más difícil comprensión para quienes se ven enfrentados a la tarea de dirigir o administrar uno de esos establecimientos sin contar con formación jurídica o aseguradora.

E

Este artículo va dirigido a esas personas, para los que el seguro de Responsabilidad Civil resulta un instrumento de protección esencial. En concreto queremos centrar nuestros comentarios en la defensa del asegurador frente a la reclamación del supuesto perjudicado.

El objeto básico del contrato de seguro de RC es trasladar del asegurado al asegurador la obligación de indemnizar al tercero el daño causado.

No es, sin embargo, esta prestación indemnizatoria la única “garantía” contemplada en el contrato de seguro de responsabilidad civil, sino que éste incluye también las siguientes: XEl pago de las costas y gastos judiciales o extrajudiciales inherentes a la defensa del asegurado en caso de siniestro.

XLa constitución de las fianzas judiciales exigidas al asegurado para garantizar su responsabilidad civil.

Además de la prestación indemnizatoria, el seguro de RC incluye, pues, entre sus garantías la defensa del asegurado por el asegurador frente a la reclamación del tercero perjudicado. Esta

garantía de defensa, poco y mal conocida, tiene una importancia de la que pocas veces somos conscientes.

En efecto, sabemos que la imputación de responsabilidad civil a una persona es el resultado de una concurrencia de elementos y, con frecuencia, el perjudicado reclama la indemnización de un daño a una persona sin que concurran todos los elementos. A veces se da también el caso de que, concurriendo todos los elementos para considerar responsable civilmente a una persona, el perjudicado reclama una indemnización exorbitante. Se habla así de reclamación “fundada” o “infundada”, desde el punto de vista jurídico.

Pues bien, cuando el causante está asegurado mediante una póliza de RC, ésta le protege no sólo frente a la reclamación fundada, sino también frente a la infundada. De la primera mediante la garantía indemnizatoria. De la segunda, mediante la garantía de defensa jurídica.

Regula el art. 74 LCS esa garantía de defensa jurídica del modo siguiente: “Salvo pacto en contrario, el asegurador asumirá la

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ese momento, alguien del centro se acuerda de que éste tiene suscrita una póliza de RC y la busca para que el asegurador pague la indemnización recogida en el fallo de la sentencia y/o la minuta del abogado.

Huelga decir que en tales casos, la respuesta del asegurador suele ser negativa.

Aprendiendo a conocer nuestra póliza de seguro de Responsabilidad Civil dirección jurídica frente a la reclamación del perjudicado, y serán de su cuenta los gastos de defensa que se ocasionen. El asegurador deberá prestar la colaboración necesaria en orden a la dirección jurídica asumida por el asegurador.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando quien reclame esté también asegurado con el mismo asegurador, o exista algún otro posible conflicto de intereses, éste comunicará inmediatamente al asegurado la existencia de esas circunstancias, sin perjuicio de realizar aquellas diligencias que por su carácter urgente sean necesarias para la defensa. El asegurado podrá optar entre el mantenimiento de la dirección jurídica por el asegurador o confiar su propia defensa a otra persona. En este último caso, el asegurador quedará obligado a abonar los gastos de tal dirección jurídica hasta el límite pactado en la póliza”.

Si nos circunscribimos al ámbito de los centros docentes asegurados por póliza de RC, nuestra experiencia es que, con frecuencia, los centros la ignoran –o ignoran más bien que la defensa incumbe al asegurador–. Y esa ignorancia dura hasta que llega la sentencia condenatoria o hasta que aparece la minuta del abogado al que el centro, desentendiéndose de su póliza de RC, ha encargado su defensa. En

No es objeto de ese artículo llevar a cabo estudio jurídico sobre si la negativa de la aseguradora “X” a atender los pagos que se le reclaman está o no fundada legal o contractualmente. Lo que pretendemos aquí es informar de un problema para que, conociéndolo, los centros lo eviten. Porque la vigente LCS, no lo olvidemos, establece en su art. 74 que “salvo pacto en contrario, el asegurador asumirá la dirección jurídica frente a la reclamación del perjudicado…”.

En resumen: XAnte una reclamación de responsabilidad civil, un centro no puede encomendar a cualquier asesor jurídico su defensa, dejando a la aseguradora el mero papel de “pagador” de las indemnizaciones y minutas. El centro que pretenda hallar amparo en su seguro de responsabilidad civil, ha de informar inmediatamente a su aseguradora de la reclamación recibida, para que ésta designe a los abogados que deban ocuparse de la defensa del centro frente a tal reclamación.

Puesto que, si hay que pagar, lo hará la aseguradora, la LCS reconoce a ésta el derecho a elegir a los abogados y procuradores que se ocupen de la defensa.

XLos colegios no pueden asumir frente al reclamante responsabilidad civil alguna por lo sucedido.

Sólo la compañía aseguradora, en el marco de la capacidad de defenderse frente al reclamante que el art. 74 de la Ley de Contrato de Seguro le reconoce, puede pronunciarse sobre si la reclamación está o no jurídicamente fundada y/o sobre si la cantidad que se reclama es exorbitante o si corresponde realmente al daño sufrido.

Confiamos en que cuanto antecede haya merecido vuestra atención. Hasta pronto.

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Miguel Ángel Seises Dpto. de Seguros de EyG

Los compromisos deben cumplirse y, por supuesto, las leyes Esta vez dejamos de lado la información tributaria para revisar el grado de cumplimiento de las previsiones legales respecto a la financiación de los centros concertados. ¿Aseguran los módulos económicos de conciertos el mandato constitucional de que la enseñanza básica es gratuita?

D

Dado que los conciertos educativos tienen por objeto garantizar la impartición de la educación básica obligatoria en condiciones de gratuidad en centros privados mediante la asignación de los fondos públicos necesarios destinados a este fin y, por ello, los titulares de los centros concertados no pueden percibir cantidades de las familias por recibir las enseñanzas gratuitas, los módulos económicos que aprueban las leyes de Presupuestos deben asegurar que dicha asignación se corresponda con el coste real medio de la prestación del servicio en las unidades concertadas.

Como esto no ha venido siendo así, para que un alumno de un aula concertada de enseñanza básica no pagase por la educación que recibía, los titulares de los centros han ido afrontando sucesivos déficit y, con ellos, han acumulado una progresiva descapitalización de su patrimonio, consecuencia de que los costes originados por la prestación de su servicio no se han visto compensados con los ingresos provenientes del concierto.

De origen, la LODE y su Reglamento impedían la financiación del coste total del aula al limitar los gastos que consideraban de funcionamiento de un centro y, por tanto, imputables a la partida de “Otros Gastos” que se percibe de la Administración. Posteriormente, la aprobación de la LOPEG abría un horizonte de mejora en la financiación de los centros al establecer que, a medida que se produjese la implantación de los niveles educativos de la LOGSE, se procedería a la fijación de los módulos económicos destinados al sostenimiento de los centros concertados en función de las condiciones y características que se derivasen de las nuevas enseñanzas. Con el tiempo se vio que la pretensión del legislador quedaba en “agua de borrajas” ya que no se produjo revisión

económica alguna de los módulos correspondientes a las enseñanzas básicas salvo, como máximo, por el objetivo oficial anual de inflación.

La LOCE reintrodujo una nueva perspectiva optimista al eliminar la exclusión del cómputo de las amortizaciones en la aplicación de los importes destinados a los “Otros Gastos” y al especificar algún nuevo concepto al que podía destinarse la partida. El nuevo precepto habilitaba la revisión, y consiguiente incremento, de la financiación que se ha de asignar a las partidas de “Otros Gastos”.

Pero, nuevamente, el “optimismo” se convirtió en “pesimismo” cuando se comprobaba cómo las Leyes de Presupuestos posteriores a la LOCE seguían incrementando los módulos sólo de acuerdo a los objetivos de la inflación (con la salvedad de la LPGE 2006 que recoge en todas las partidas de los módulos el incremento del 3,1% establecido para las retribuciones de los funcionarios públicos más un 0,35 de diferencia para la recuperación correspondiente al año 2005). El pesimismo, además, se agrava al observar cómo las administraciones educativas ponen dificultades para la imputación de amortizaciones en las justificaciones de los “Otros Gastos”.

Y, en esta situación, llega la LOE recuperando alguno de los objetivos de sus antecesoras. La gran novedad sería que, por fin, se cumpliesen todas las previsiones legales en materia de financiación de la enseñanza concertada.

El sector de la enseñanza concertada demandará el cumplimiento de lo dispuesto, desde el pasado 24 de mayo, en la LOE y, así: ¼Las Administraciones educativas deberán dotar a los centros concertados de los recursos

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económico y tributario necesarios para hacer posible la gratuidad de las enseñanzas de carácter gratuito (art. 88.2).

Para ello, la cuantía de los módulos aprobados por las diferentes Leyes de Presupuestos deberán asegurar que la enseñanza se imparta en esas condiciones de gratuidad (art. 117.1, 117.2 y 117.3). ¼En el seno de la Conferencia Sectorial se deberá constituir una comisión con la participación de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la enseñanza privada concertada, para el estudio de la cuantía de los módulos de concierto que valore el coste total de la impartición de las enseñanzas en condiciones de gratuidad (D.A. 29ª.2). ¼En el ámbito temporal de aplicación de la LOE se debe proceder a la fijación de los importes de los módulos económicos, de acuerdo con el artículo 117, en función de la implantación de las enseñanzas que ordena dicha Ley (D.A. 29ª.1). Durante ese mismo ámbito temporal, al menos, y en cumplimiento del Acuerdo suscrito entre el MEC y las organizaciones sindicales representativas del profesorado de los centros privados concertados, todas las partidas de los módulos deberán revisarse anualmente en un porcentaje equivalente al de las retribuciones de los funcionarios públicos dependientes de las administraciones del Estado (D.A. 27ª.1)1.

función directiva en los centros privados concertados, unas compensaciones económicas, análogas a las previstas para los cargos directivos de los centros públicos, de las mismas características (D.A.27ª.2). Esta obligación, ya prevista en su día por la LOPEG e incorporada en las posteriores leyes de Presupuestos Generales del Estado, no se ha hecho todavía efectiva en todas las comunidades autónomas.

Al igual que un contribuyente por el IRPF debe cumplir con la Hacienda Pública pagando el impuesto que le impone la Ley, las administraciones educativas deben cumplir con las normas que se les imponen y hacer realidad que las enseñanzas que legalmente se declaran gratuitas, se impartan verdaderamente en régimen de gratuidad para alumnos y titulares.

Pilar Sánchez Gautier Economista Asesora Económico-Fiscal 1 La LPGE 2006 cumplió este compromiso, pero algunas leyes autonómicas no lo asumieron y algunas partidas como la de gastos variables, al menos en sus presupuestos iniciales, se situaban por debajo del mínimo legal establecido por la primera.

Por otra parte, los Presupuestos Generales del Estado, aprobados durante el ámbito temporal de aplicación de la LOE, deberán incorporar progresivamente los créditos necesarios para hacer efectiva la gratuidad del segundo ciclo de la Educación Infantil (D.A.24ª). ¼Asimismo, todas las Administraciones educativas deben posibilitar, para el ejercicio de la

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Edugés, Marca de Garantía de Calidad Educativa “Se entiende por marca de garantía todo signo susceptible de representación gráfica, utilizado por una pluralidad de empresas bajo el control y autorización de su titular, que certifica que los servicios a los que se aplica cumplen unos requisitos comunes, en especial, en lo que concierne a su calidad y prestación del servicio”. (Art. 68 de Ley de Marcas 17/2001, BOE de 8 de diciembre de 2001, nº 294).

¿ ¿Y esto qué significa?, ¿qué tiene que ver con

Y

Edugés? se preguntarán algunos. Edugés es una marca patentada desde 1989, fecha en la que Educación y Gestión la registró en la Oficina de Patentes y Marcas. Posteriormente, en el 2005 era reconocida y registrada por el IMPI (Instituto Mexicano de Propiedad Industrial) como marca nominal; y en el 2006 se aprobaron los requisitos de marca, así como el Reglamento de Concesión y Uso. Como consecuencia de este proceso los colegios que terminan la 1ª etapa de Edugés (2º año) y los que renuevan (5º año) reciben el certificado de Marca Edugés.

2. Qué supone esto para los colegios ¿tiene alguna ventaja?

La marca supone una garantía: ¼Porque tienen la seguridad de que los primeros procesos en ser atendidos y evaluados son los educativos. ¼Porque los auditores del colegio tienen acreditada previamente su titulación específica para centros educativos y, además, experiencia de haber auditado dos o más centros similares. ¼Porque cuentan con un Comité de Marca cuya misión es vigilar que esos requisitos se cumplan en todos y cada uno de los casos. ¼Y porque la marca, a medida

que se consolida, se convierte en el elemento aglutinador de un gran colectivo de calidad, y esto defiende y beneficia particularmente a cada uno.

3. Acreditación de las certificadoras Es una de las mayores novedades. A partir de ahora las certificadoras deben acreditarse ante Edugés y garantizar que el auditor previsto para la certificación de cada colegio cumple los requisitos especificados en el Procedimiento para la Certificación de la Marca Edugés.

4. Dos certificados Los centros reciben simultáneamente un certificado de cumplimiento de la Norma UNEEN ISO 9001:2000, emitido por la certificadora, y otro de la Marca Edugés, emitido y firmado por la certificadora y por el Comité de Marca. Esto significa que esos centros no sólo cumplen con todos los requisitos de Norma sino que, además, superan los niveles exigidos por los requisitos de la Marca Edugés.

5. Reconocimiento de Marca Edugés Se contempla además la posibilidad de que los cen-

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tros que han implantado un Plan de Calidad con otros modelos también pueden acogerse al reconocimiento de Marca Edugés. Pueden solicitar información a eduges@eduges.es.

Otros:

Programa para el curso 200607 del Departamento de Calidad de FERE-CECA y EyG 1ª Etapa Edugés (los dos primeros años): Se mantiene el apoyo de la herramienta de autoevalución Edugés, para facilitar a los centros la gestión del Proyecto.

2ª Etapa Edugés (los años 3º y 4º): Atención a la diversidad. En este período, Edugés adapta su estructura para atender la progresiva diversificación de las necesidades de los centros, con un objetivo: Atender bien las necesidades concretas de los centros que quieren mejorar. Estas son las opciones previstas: ¼Para los que se plantean niveles de excelencia (llegar “un día” a un nivel + 400 puntos, según EFQM): Nueve jornadas/año en las que, además de consolidar lo ya implantado, se complete con aspectos del Modelo Europeo no desarrollados suficientemente en la 1ª etapa de Edugés: liderazgo, gestión de recursos humanos, estructurales y financieros; planificación estratégica.

La elaboración de la posible “memoria”, necesaria para la obtención del Sello (optar al Sello es voluntario), sería posterior a esos dos cursos. ¼Para quienes desean consolidar la calidad implantada (sin avanzar hacia niveles más “excelentes”): la experiencia de estos años nos lleva a ofrecerles una jornada trimestral en la que, con las herramientas y métodos adecuados se intente consolidar: los Planes de Mejora; la Revisión por la Dirección y los indicadores. Se mantiene la consultoría agrupada como estrategia general.

¼Atención personalizada: Hay colegios que desean atención personalizada. En este caso, programa y calendario se deciden con el centro, en función de sus objetivos y necesidades. ¼Atención personalizada, en sesión compartida: Similar en todo a la propuesta anterior, con la “variante” de que dos colegios próximos comparten consultor y gastos. ¼Grupos institucionales. El coordinador de la unidad administrativa correspondiente (provincia, distrito, inspectoría) de una Institución, “reagrupa” sus colegios para desarrollar un proceso “común, conjunto” de gestión de la calidad y de la mejora continua, con jornadas propias, complementarias (a las que ya tiene el colegio) o disyuntivas (se constituye un grupo “propio” ).

Se pretende lograr los siguientes objetivos: ¼Definir procesos comunes que, estratégicamente, deben estar consolidados en todos los centros de la congregación. ¼Establecer sistemas de medición comunes que permitan la definición de indicadores de gestión de calidad institucionales. ¼Comparar datos, con el objetivo de la identificación de nuevas oportunidades de mejora. ¼Establecer objetivos de mejora institucionales. ¼Intercambiar materiales entre los centros. ¼Generar “economías de escala” en el mantenimiento de los sistemas de calidad de los centros.

Este método está facilitando a las instituciones una “herramienta y estructura común de gestión” para todos sus centros y una “reactualización de la cultura institucional: carisma, ideario, carácter propio”.

Juan Francisco Moliner Mallén Departamento de Calidad de FERE-CECA y EyG

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eduges@eduges.es Tfn.: 91 333 90 78

Los peligros de Internet para los menores y la Guía de la AEPD

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Con motivo de la celebración de la II edición del Día de Internet, el 17 de mayo, la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha publicado una nueva Guía de Recomendaciones para Usuarios de Internet. Con esta Guía, la AEPD actualiza una edición anterior de la misma, analiza los riesgos que presenta el uso de Internet y pretender generar una cultura para la protección de datos en el entorno electrónico que permita, a su vez, promover la confianza necesaria en el desarrollo de la Sociedad de la Información.

En la Guía, la AEPD presta especial atención a los menores, abordando cuestiones tales como los servicios de mensajería electrónica y chats, el uso de Internet por menores y los servicios “Peer to Peer”. De esta manera, la AEPD destaca los riesgos que cada uno de estos servicios o usos puede tener para los usuarios y proporciona recomendaciones con el fin de evitar los efectos negativos y garantizar así el derecho fundamental a la protección de datos de los ciudadanos.

En cuanto al acceso por los menores a Internet, la AEPD les dedica un apartado entero de la Guía en el que señala que cada vez los menores acceden a una edad más temprana. En este apartado, la AEPD incluye recomendaciones de carácter general, respecto a la navegación y la recogida de datos personales a través de Internet, a la utilización del correo electró-

nico, al uso de otros servicios y respecto de la protección contra software malicioso.

Con el fin de prevenir los peligros que pueda haber en el uso de Internet por los menores, la AEPD recomienda estar acompañados de un adulto cuando se conecten, que se les enseñe a no difundir sus datos de carácter personal a través de Internet a desconocidos o a sitios o páginas web que no cumplan con las garantías adecuadas o sin autorización de sus padres, así como a que hagan uso de programas o aplicaciones informáticas que eviten la publicidad no solicitada, que no abran ficheros adjuntos que hayan sido enviados por correo electrónico o que no ejecuten programas descargados de Internet que podrían contener virus.

En definitiva, los menores se convierten en uno de los objetivos preferentes y requieren de actividades de educación y concienciación en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, y en particular de Internet.

La Guía se encuentra disponible en la dirección de Internet de la AEPD, (www.agpd.es), miembro del Comité de Impulso del Día de Internet y órgano encargado de velar por el cumplimiento de la normativa que protege el derecho fundamental a la protección de datos de carácter personal.

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Davara & Davara Asesores Jurídicos

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL PERSONAL DOCENTE

Fraternidad Muprespa

El progresivo aumento de bajas laborales en el sector docente, supone un objeto de preocupación social, no sólo por el elevado coste social y económico en términos de incapacidades, pérdidas de jornadas de trabajo y tratamientos médicos, sino además por la pérdida en la calidad de la enseñanza y principalmente por el deterioro de la calidad de vida del profesorado.

El objeto de este coleccionable es que estos trabajadores conozcan los riesgos a los que pueden verse expuestos y las medidas de prevención y protección a aplicar. Pero, para analizar los riesgos a los que se ve expuesto este colectivo es necesario conocer previamente las actividades más habituales que desarrollan en su actividad laboral diaria. Así, entre la diversidad de tareas que realiza el personal docente, se encuentran: z Preparación de las clases, lo que incluye el desarrollo de estrategias de aprendizaje, la copia de notas orientativas y la elaboración de recursos visuales auxiliares como ilustraciones, gráficos y similares. z Impartición de las clases, que requiere la presentación de información de un modo organizado que atraiga la atención del alumnado y procure su concentración. Lo que exige la utilización de pizarras, proyectores de diapositivas, retroproyectores y ordenadores. z Realización de evaluaciones: redactar y corregir exámenes. z Asesoramiento individual a los alumnos mediante tutorías. z Planificación y realización de actividades prácticas, visitas y excursiones. z Asistencia a reuniones de padres para explicar la marcha y progreso de los alumnos y a reuniones con otros docentes en los claustros de profesores.

Del desarrollo de dichas actividades surgen una serie de riesgos laborales generales a los que está expuesto todo el personal docente, independientemente del tipo de asignatura que se imparta, que serán tratados en este coleccionable. No obstante, debe tenerse en cuenta que en función de

Riesgos Laborales en el Personal Docente

la disciplina en que se especializa el profesor, además pueden verse sometidos a otros riesgos adicionales, como el contacto e inhalación de sustancias químicas (profesorado de Ciencias Químicas), riesgos relacionados con la maquinaria (profesorado de Formación Profesional), riesgos eléctricos (profesorado de Ciencias Físicas)…

El útil o herramienta de trabajo de los profesionales de la enseñanza es la voz. El sobreesfuerzo que se hace en ocasiones para hacerse escuchar y entender por los alumnos pueden producir patologías vocales como faringitis, amigdalitis y disfonías. En el artículo número dos de este coleccionable analizaremos las causas que pueden originar este tipo de patologías y las medidas para evitarlas.

Las infecciones son enfermedades transmisibles originadas por la penetración en el organismo de microbios o gérmenes (virus, bacterias, parásitos, hongos). Actualmente las enfermedades infecciosas (varicela, gripe, gastronteritis…) constituyen la causa principal de ausencia al puesto de trabajo en docentes que trabajan con niños pequeños. Por otra parte; el ambiente seco, el polvo de tiza, el diseño incorrecto de las aulas y la escasa ventilación puede producir irritación de las vías respiratorias y enfermedades dermatológicas. En el tercer fascículo serán tratados este tipo de daños en la salud.

Además de la actividad docente, los profesores desarrollan otras actividades de tipo administrativo, incrementadas en las personas que ocupan cargos directivos. Por lo que, a parte de los riesgos propios de la actividad docente, deben considerarse los relativos al uso de pantallas de visualización de datos.

Riesgos Laborales en el Personal Docente

La adopción de posturas inadecuadas y la manipulación manual de cargas, puede acarrear con el paso del tiempo, la aparición de molestias músculo-esqueléticas y alteraciones circulatorias (varices). En los fascículos número 5 y 6 se darán una serie de recomendaciones para evitar este tipo de patologías.

El síndrome de Burnout es un tipo muy característico de estrés, que se da entre profesionales que realizan su trabajo en contacto estrecho con otras personas con las que se mantiene una relación de ayuda, y surge, al ver el profesional frustradas sus expectativas de modificar su situación laboral. Se da principalmente en aquellas profesiones que deben mantener una relación de ayuda constante, directa e intensa con otras personas que son las destinatarias de su propio trabajo, como es el caso de los profesores. El final de este coleccionable esta dedicado a esta problemática.

Por tanto, a lo largo de esta serie de fascículos recogeremos los elementos y circunstancias que pueden afectar a la seguridad y salud del profesorado.

Veremos los riesgos más comunes a los que está expuesto este colectivo y le sugeriremos las medidas y acciones que debe tomar para evitarlos. Así, este coleccionable constará de los siguientes capítulos: z Capítulo 1: Introducción. z Capítulo 2: Riesgos asociados al trabajo en el aula I: Esfuerzo vocal. z Capítulo 3: Riesgos asociados al trabajo en el aula II: Enfermedades asociadas al trabajo docente. z Capítulo 4: Riesgos asociados a tareas administrativas. z Capítulo 5: Riesgos ergonómicos I: Posturas habituales en la docencia. z Capítulo 6: Riesgos ergonómicos II: Manipulación manual de cargas. z Capítulo 7: Síndrome de Burnout.

No obstante, además de la información recogida en este coleccionable, deben considerarse los riesgos que no dependen de la actividad propia del puesto de trabajo de docente, sino que provienen del propio centro educativo en que se está trabajando. Para conocerlos, consulte su evaluación de riesgos.