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日圓匯率續跌 日本央行恐加速加息
報告：全球青年失業率 升至 12.4% AI 帶來挑戰
中共前總理朱鎔基離世 終年 98 歲 生前曾與江澤民暗鬥 »
（ 詳見 A5）
中共前總理朱鎔基 12 日在北京去世，終年 98 歲。朱鎔基自 1991 年到 2003 年，先後十多年擔任國 務院副總理、總理，他當年曾與時任中共黨魁江澤民之間的權力與政策角力，一直受到外界關注。◇ █ 中共國務院前總理朱鎔基。（GREG BAKER / AFP）
五年規劃與聯匯制 █ 左圖：美元與港幣資料圖
片。（LAURENT FIEVET/AFP via Getty Images） █ 下 圖： 第 一 個 五 年 規 劃 （2026—2030）公眾諮詢文 件。（ 政府新聞處 ）
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消防外判商換件未覺無水 宏福苑火災獨立委員會供詞 揭二判僅購一批阻燃網 詳見
香港財富的風險與洗牌
2026.08
周末版
A2
要聞
文 / 夏言
香港將很快發布首份五年規 劃，政府對市場不干預的態 度逆轉，這也是對香港社會 財富和資源的重新洗牌。機 遇也伴隨著風險，特別是金 融風險，尤其在中美金融角 力、聯繫匯率制度可能金融 脫鈎的情況下，香港企業和 市民如何規避風險？
五年規劃 是一次重大的洗牌 香港行政長官李家超 8 月 9 日出 席第二場地區諮詢會，並公布香港首 份五年規劃及 2026 年《施政報告》的 諮詢進展。他表示，五年規劃的公眾 諮詢將於 8 月 14 日結束，目標在今 年 9 月正式發表，隨後會儘快公布《施
政報告》，並儘量拉近兩份文件的公 布日期。 李家超透露，五年規劃相關諮詢 共收到約 13,800 份意見，《施政報告》 則收到約 8,500 份。他並對兩份文件 的定位：五年規劃是香港未來 5 年的 經濟及社會發展藍圖，《施政報告》是 落實五年規劃的年度報告。 眾所周知，五年規劃帶有強烈的 計劃經濟色彩，是從前蘇聯學習並進 行強化的一種經濟控制手段。從政治 角度來看，香港政府積極順承中央政 府的意圖，企業因此也在積極規避政 治風險。從經濟角度來看，香港經濟 結構正在調整，舊增長模式承壓，政 府與企業都在尋找新的定位。 在經濟層面，香港越發大陸化， 大陸經濟和香港經濟都呈現 K 型分化。 「K 型分化 」是一個宏觀經濟與社 會學概念，指不同群體、產業或階層 在發展軌跡上出現截然相反的走向， 如同英文字母「K」的兩條分叉線：一 端持續向上增長，另一端則持續向下 或停滯。 在中央政府的政策推動下，大陸 快速發展 AI（ 人工智能 ）和晶片等高
科技產業，眾多的製造業、服務業、 零售業和房地產等產業，持續向下或 停滯。 受惠於香港政府「 五年規劃 」及 北 部 都 會 區 建 設 的 強 力 扶 持，AI 研 發、 生 命 科 技、 跨 境 數 據 安 全 等 領 域的企業獲得了大量政府資助，包括 相關政策資源支持。傳統中環金融、 本地零售與餐飲業、中小企業及出口 商、地產及傳統服務業等基層產業， 發展緩慢甚至停滯。 在這樣的情況下，香港的首份五 年規劃，它不只是簡單的官僚文件， 而是一張財富與資源的規劃圖。它標 誌著香港正式開啟跨部門、跨年度的 中長期資源重新分配。企業和市民可 能需要關注以下 3 個方向的資源與市 場洗牌： 第一，產業升級與個人轉型。政 府主打人工智能、生命科技、綠色金 融等科技創新產業。但這些新產業能 否提供普通崗位？中小型企業能否參 與？以及面臨 AI 衝擊的傳統行政和地 產基層員工該如何立足？ 第二，土地空間與利益重構。香 港的未來重心將向北部都會區傾斜。
這種資源轉移不僅是地圖上的變動， 更是資產價值、店舖選址和利益的重 新洗牌。需關注交通、醫療和學校配 套的社會資源能否同步跟上？ 第 三， 公 共 資 源 分 配 與 首 要 任 務。在公共財政收緊的背景下，政府 的每一筆錢都存在加減法。資金投向 大型基建、招商引資，就可能減少醫 療和安老房屋的即時投入。市民對生 活品質的變化，會有最直觀的感受。 在五年規劃這種政策促動下，傳 統 企 業 會 更 傾 向 於 做 三 類 動 作： 第 一，出售回報偏低、增長有限、受消 費 疲 弱 和 電 商 衝 擊 較 大 的 資 產； 第 二，把資本轉向更符合未來政策和市 場方向的領域；第三，從重資產營運 轉向更強調資本配置、投資回報和區 域布局的模式。
聯繫匯率制度 觸動金融根基 在港府收到的五年規劃意見中， 香港證券及期貨專業總會（HKSFPA） 建議，成立獨立專家委員會，由香港 金融管理局（HKMA）及財經事務及
庫務局共同領導，研究香港未來金融 發展，包括現行聯繫匯率制度是否需 要改革。 香 港 聯 繫 匯 率 制 度 自 1983 年 建 立以來，經受過亞洲金融風暴等多次 衝擊，長期提供穩定匯兌環境，成為 國際資本信心的基石之一。港元匯率 固定與美元捆綁，使得香港在國際投 資者眼中，具備顯著低匯率風險的貨 幣環境。香港金管局通過強方（7.75） 沽出港元、弱方（7.85）買入港元的 兌換保證機制來調節市場流動性，進 而維持匯率穩定。 但香港證券及期貨專業總會認 為，港元與美元掛鈎，等同香港貨幣 政策高度跟隨美聯儲（Fed）。一旦美 元發生劇烈波動甚至信用危機，香港 金融市場、樓價及市民退休資產都可 能受到衝擊。 今年 4 月 21 日下午，港元兌美元 報價觸及強方兌換保證水平，7.75 港 元兌 1 美元。隨後，香港金管局向香 港銀行體系注資 15.5 億港元。這是四 年來金管局首度出售港元以捍衛聯繫 匯率制度。
»（ 下轉 A4）
工作暑熱警告門檻過高 多名前天文台台長發聲促檢討 █ 李家維、葉澤宇、
藍美晶綜合報道 近日本港天氣持續酷熱，但勞工 處未有發出高於黃色級別的「 工作暑 熱警告 」，引起關注，包括多名前天 文台台長林超英、李本瀅及岑智明質 疑。勞工處處長許澤森 11 日表示， 當局正與天文台商討改善「 工作暑熱 警告 」機制，考慮在原有設計上，於 不尋常額外高溫情況下，調整啟動較 高級別警告的門檻，以提高敏感度。 勞工界立法會議員林振昇 12 日在 一個電台節目表示，不少工友都覺得 奇怪，質疑紅色和黑色工作暑熱警告 是否不存在，他建議勞工處設立一個 掛鈎機制，當氣溫升至特定水平時， 便發出紅色或黑色工作暑熱警告。
林超英：「 某部門 」 曾反對公布濕球黑球溫度 其 中 林 超 英 於 9 日 表 示， 現 行 工 作 暑 熱 警 告 系 統 在「 技 術 上 不 恰 當 」。 該 指 數 是 以 面 向 一 般 市 民 的 標準制定，預計大眾多留於室內，故 爆料熱線 / WhatsApp：6827 3788
「 日曬部份的佔比較少 」；然而戶外工 人受到的太陽照射遠較室內人士多， 導致警告級別與工人實際感受脫節。 林續指，在氣溫創歷史新高的日 子， 勞 工 處 仍 僅 發 出 最 低 級 的 黃 色 警告，顯示更高級別的警告「 形同虛 設 」。他建議當局應參考國際認可的 「 濕球及黑球溫度 」作標準，認真檢討 系統指標。針對現行制度，他更直言 「 取消了也沒有甚麼分別 」。 他翌日再在電台節目中透露，天 文台亦曾嘗試向全港公布「 濕球黑球 溫度 」，唯遭「 某部門 」反對稱擔憂濕 球黑球溫度會引起勞工界注意，但他 未具體點名是哪個部門。
暑熱警告標準「 錯配 」 另外兩名前任台長岑智明和李本 瀅 13 日在報章發表撰文，指勞工處的 工作暑熱警告與 HI 存在根本差異。HI 的制定源於 2014 年中文大學醫學院與 天 文 台 合 作 研 究，利用 2007 至 2011 年入院及熱壓力數據，評估高溫、高 濕、緩風及強烈日照對健康的綜合影 響。研究顯示，額外入院率（ 即超出 發行：新時代印刷廠有限公司
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█ 近日本港天氣炎熱，勞工處的「 工作暑熱警告 」標準，遭到多名前天文台台長，包括：林超英（ 左 1）、李本瀅（ 左 2）及 岑智明質疑。資料圖片。（ 蔡文昕∕大紀元、政府新聞處、宋祥龍∕大紀元 ）
正常情況下基線入院率的部份 ）在 HI 達 29.5 時，開始上升；HI 達 30 時開 始更快速上升，30.5 時達令人擔憂水 平。 文章強調，天文台公布的 HI，對 象是市民大眾（ 其中大部份在室內有 冷氣地方 ），即炎熱天氣去到甚麼程 度，便會增加多少人入醫院。而勞工 處的「 工作暑熱警告 」對象主要包括 地盤工人、清潔工等戶外工作者，兩 者服務對象不相同，不能混為一談。 2023 年勞工處推出的 3 級（ 黃、 傳真：2770 4477
電郵：editor@epochhk.com
紅、 黑 ） 警 告， 對 應 HI 值 分 別 為 30、32、34。至於為何採用 HI，及如 何 選 取 HI 值， 勞 工 處 無 詳 細 公 布， 亦無提供有關科學根據。文章解釋， 等到 HI 達 30 時，勞工處才發警告， 此時額外入院率已快速上升，加上發 警告及傳遞需時，存在滯後，保障不 足，未能令戶外工作者適時預防。兩 人重申 HI 自始至終並不適用於勞工處 目前的「 工作暑熱警告 」。 文章指出，按天文台過往紀錄， HI 達 32 較少見，34 更前所未見，認 承印：新宇宙國際有限公司
同林超英形容勞工處的暑熱警告「 門 檻太高，淪為陳列品 」。 自 2023 年推出以來，截至最近共 發出 200 多次警告，但是全為黃色。 即 使 2024 年 8 月 9 日 天 文 台 總 部 錄 得 36.9℃（1884 年以來最高 ），及後 兩天氣溫持續高企，勞工處仍只發最 低級黃色警告。工作暑熱警告等同無 效，有違提醒戶外工作人員熱壓力風 險的原意。
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