Skip to main content

Energia y Ecologia Magazine Agosto 2020

Page 1

REVISTA MENSUAL / SEGUNDA ÉPOCA / AÑO 2 / NÚMERO 16 /AGOSTO 2020

$50

ENERGÍA& ECOL GÍAMX

PERIODISMO ESPECIALIZADO

INDEPENDENCIA FINANCIERA A CFE Aprueban fideicomiso de inversión que fortalecerá a la empresa

IMPUGNA AMLO FRENO A POLÍTICA ENERGÉTICA

Presentan recursos de reclamación ante la Suprema Corte

ANIQUILACION DE PEMEX-CFE, NO

EL PRESIDENTE DE MÉXICO DIO A CONOCER QUE DE SER NECESARIO PROPONDRÁ UNA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA ENERGÉTICA, EN LA SEGUNDA MITAD DE SU MANDATO, PARA FORTALECER A LAS EMPRESAS ESTATALES VISITA NUESTRO WEBSITE

@eneryeco

ADVIERTEN

DAÑO AMBIENTAL EN LAGUNA DE BACALAR

ANÁLISIS: RAMSÉS PECH I BIANCA SANDOVAL I EDGAR OCAMPO I SORAYA PÉREZ I EDUARDO OLIVARES I ROSÍO VARGAS I MANUEL RODRÍGUEZ

DETALLA EN GIRAS ROMERO AVANCES DE REHABILITACIÓN DE REFINERÍAS


Reconocimiento dede Diputados de de Tabasco, ReconocimientoenenCámara Cámara diputados Tabasco departe partede delos lostres trespoderes Poderes estado 2005. de deldel estado en en 2005.

Impulsor del entendimiento en el sector Energetico Iniciativa privada, Privada, embajadores yy funcionarios funcionarios federales. federales. energético con iniciativa

Respaldo diputados. Respaldo de de los los presidentes presidentes de Comisiones de Energía del Senado y Cámara de Diputados.


Grupo Editorial y Empresarial Olmeca:

EL NUEVO

JUGADOR EN Tras 25 años de experiencia en medios de comunicación y eventos de gran relevancia en el sureste, José Antenor Ancona Rodríguez incursiona en el ámbito nacional con la revista Energía&Ecología de periodismo especializado. De Tabasco, e hijo del periodista José Antenor Ancona Cadena (+) fundador del Diario Olmeca, publicación que da origen a GREMOL, y de Griselda Rodríguez ha marcado la posición de la editorial dentro del sector energético con el Summit Petroleum&Energy.

EL SECTOR


ÍNDICE

2

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

José Antenor Ancona Rodríguez CEO & Chairman

CONSEJO EDITORIAL Erik Priego Brito

Soraya Pérez Munguía

SECRETARÍA DE ENERGÍA INSTRUYE LA UNIFICACIÓN DE YACIMIENTO Ordena a Pemex y Talos Energy llegar a un acuerdo para realizar las actividades de extracción de ‘Zama’. P. 23

Manuel Rodríguez González Enrique Pons Franco Ramsés Pech Razo Víctor Manuel Acosta Eduardo Olivares Pérez

Carmen Hernández César Mejía Edición

FONATUR DEFIENDE TREN MAYA ANTE COPARMEX Responde a las acusaciones de Gustavo de Hoyos sobre las licitaciones del proyecto. P. 39

Josué Gómez Bravata Diseño Editorial Jorge Leyva Rosario Vital Web - Social Media

PACTO DE MÉXICO CON LA OPEP+, HASTA DICIEMBRE

Javier Antelis Circulación

La producción petrolera del país no rebasará el millón 758 mil barriles hasta esa fecha. P. 58

ATENCION A CLIENTES (998) 3 64 32 99 Q.ROO 5575 95 67 29 CDMX

PUBLICIDAD COMERCIAL José Antonio Pacheco Sol 9981538179 direccioncomercial@summitpe.mx Jorge Alfonso Zavala Torres 9933 42 35 94 jorge.zavala@summitpe.mx Agencia 360 Publicidad 998 386 35 01

CANCELAN DEUDA A DUEÑO DE OCEANOGRAFÍA Tribunal niega al SAT cobro de crédito fiscal de 108.7 millones de pesos a Amado Yáñez Osuna. P. 30

Dirección direccion@energiayecologia.mx Administración administracion@energiayecologia.mx Redacción redacción@energiayecologia.mx Comercializacion comercial@energiayecologia.mx Energía y Ecología.Mx, Periodismo Especializado, es una revista mensual de quince mil ejemplares certificados. Registro de Licitud en trámite. Toda correspondencia será atendida en Carretera Cancún-Mérida KM 310 Int. Poste 48, colonia El Pedregal, Benito Juárez, Cancún Quintana Roo. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos sin permiso. Energía y Ecología.Mx, Periodismo Especializado investiga sobre la seriedad de sus anunciantes pero no se responsabiliza por las ofertas ofrecidas por los mismos. Todos los derechos reservados.

CORTE FALLA CONTRA CFE POR CHICOASÉN II

La empresa eléctrica se verá obligada a pagar 200 mdd como reparación de daños. P. 36

INVERTIRÁ PEMEX 36.6 MDP EN TABASCO

Aprueban perforación del pozo exploratorio terrestre Jechel-1Exp. P. 24


EDITORIAL

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

La reforma energética de López Obrador

R

esulta complejo sólo centrarnos en los temas especializados del sector cuando el mismo se encuentra más que sorprendido por la participación del exdirector de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, en lo que será quizá el más grande escándalo de corrupción comprobado en México donde el desenlace es de pronósticos reservados. Si bien esta publicación no judicializará su línea editorial para llevarles los pormenores, que puede encontrar en nuestros periódicos diarios hermanos, es importante sólo contextualizarlo porque sin duda es un plan con objetivos políticos del que, el mismo Presidente de México ya hizo mención. Todo esto que hoy sucede tiene un objetivo claro: apuntalar las empresas energéticas de México: la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Pemex. En estos casi dos años el Gobierno Federal y el Congreso de la Unión han otorgado sendos presupuestos a ambas empresas y han emprendido batallas legales contra lo que ellos mismos denominan contratos leoninos. Todo lo anterior parece no ser aún el final de la estrategia decidida de López Obrador. Para fincar el desarrollo del país en energía, inclusive pasando encima de las energías limpias, la jugada maestra del Presidente de México es demostrar algo que ha dicho desde antes de su campaña presidencial: La Reforma Energética de Enrique Peña Nieto no sirve. Si bien es cierto que en esencia sí es positiva, los fines que le dieron paso en los Poderes Ejecutivo y Legislativo fueron lucrativos y eso, es parte del caso Lozoya. Todavía muchos políticos van a ser mencionados y quizá encarcelados, pero lo importante del comentario es compartir con usted que la Cuarta Transformación sí tiene un plan, que aunque en el sector no les ha gustado, al Presidente Andrés Manuel nadie lo mueve un centímetro de sus objetivos y más con el reloj electoral en tiempos regresivos. Ya fue claro hace unos días, y es en el titular de esta edición donde respecto a lo necesario para rescatar del aniquilamiento, que dice el mandatario federal se pretendía de las dos empresas del estado, asegura si es necesario presentará sus iniciativas para crear su propia REFORMA ENERGÉTICA. En tanto esto sucede, podrá enterarse a más profundidad en esta edición de los avances en reconstrucción de las refinerías y los nuevos poderes económicos de la empresa en manos de Manuel Bartlett Díaz. En temas de ecología es importante que también el gobierno federal y el estatal de Quintana Roo pongan atención sobre la Laguna de Bacalar, porque no todo es política. El medio ambiente es factor importante. Espero que en salud y bienestar, su familia y usted se encuentren estables, esperando que los días de pandemia cada vez sean más cortos para regresar a la Nueva Normalidad.

José Antenor Ancona Rodríguez CEO & Chairman de Gremol

3


PORTADA

4

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

EVALÚAN INICIATIVA

Analiza AMLO contrarreforma energética López Obrador afirmó que se buscaría devolver a Pemex y CFE su función de empresas estratégicas

E

l presidente Andrés Manuel López Obrador, no descarta la posibilidad de plantear una reforma constitucional en materia energética, en la segunda mitad del gobierno. El objetivo sería devolverle a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) su función de empresas estratégicas para el desarrollo de México y el predominio de la nación sobre los recursos naturales. En su conferencia matutina, el Ejecutivo federal sostuvo que “vamos a mantener el compromiso de no


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PORTADA

5 EN ANÁLISIS Abre la puerta a una reforma a la Constitución en materia energética. w La reforma energética de Enrique Peña Nieto de 2013,

dio entrada a los privados. w Los contratos existentes actualmente son más de cien. w Si no se logra rescatar a Pemex y CFE en primera

instancia, se evalúa presentar una “iniciativa de reforma constitucional”, anunció AMLO. w Ello sería después de 2021, cuando se cumplan tres

años de gobierno. w El año próximo hay elecciones intermedias y en 2022

una consulta sobre la revocación del presidente.

Vamos a mantener el compromiso de no hacer ninguna modificación al marco legal del sector energético hasta que podamos demostrar que es posible fortalecer a Pemex y a la CFE” Andrés Manuel López Obrador, Presidente de México

a cabo, se haría hasta el tercer año del sexenio; en respeto al compromiso que adquirió de trabajar en el marco jurídico actual, durante la primera parte de su gobierno “tomando en consideración que vienen elecciones el año próximo y luego la revocación del mandato en el 22, pero si ganamos y la gente quiere que me quede, entonces sí veríamos si se necesita lo de la reforma constitucional”.

hacer ninguna modificación al marco legal del sector energético hasta que podamos demostrar que es posible fortalecer a Pemex y a la CFE es decir, hacer valer el interés nacional sin modificación a la ley”. Sin embargo, también comentó que, en caso de que se requiera una modificación a la ley para devolverle a Pemex y a la CFE su función de empresas estratégicas para el desarrollo de México y el predominio de la nación sobre los recursos naturales, “entonces veríamos si se presenta una iniciativa de reforma constitucional, pero hasta ahora no lo estamos contemplando”. El mandatario señaló que la finalidad del cambio “sería regresar a lo que había, con ajustes desde luego, porque el propósito de la anterior reforma era destruir a Pemex y a la CFE”. Ya inició el proceso de rescate de Pemex y de la CFE y hasta ahora no hemos tenido mayores problemas, según dijo López Obrador. “Hay una revisión de contratos, que no tienen que ver con estos, sino en donde se considera que hubo abusos, compra de energía de empresas particulares a precios elevadísimos, la entrega de subsidios a estas empresas, lo que no sucede en ninguna parte del mundo”, comentó. “Vamos a revisar esto, pero es probable que no se modifique la Constitución. Ahora, sí necesitamos hacerlo para consolidar, repito, a Pemex y a la CFE, no descartamos la posibilidad de que enviemos una iniciativa de reforma a la Constitución”. Refirió que de llevarse

CAMBIOS BIEN FINCADOS Finalmente, López Obrador afirmó que se trata de dejar los cambios bien fincados y todo bien consolidado para que no se de marcha atrás. “Como decía el presidente Juárez, que avancemos para que cuando se tenga la mala suerte, el infortunio de perder, que lo avanzado sea tanto, que les cueste trabajo retrogradar (…) por ejemplo, que todo lo que podamos quede en la Constitución, que sea reforma constitucional para que se requieran dos terceras partes de la votación del Congreso para hacer un cambio”, concluyó. El sector energético mexicano vive desde hace meses a la expectativa de ciertas decisiones gubernamentales. En mayo entró en vigor un acuerdo del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) que limitaba la generación de energías renovables y prohibía la emisión en pruebas de las centrales limpias que estuvieran por arrancar, una decisión que acumula varios amparos en su contra. Dos semanas después, la Secretaría de Energía (Sener) estableció un cambio en el criterio de despacho, arrinconando el criterio económico por uno nuevo de “confiabilidad” que creó confusión. La nueva política, publicada el 15 de mayo, afecta a inversiones por valor de 30 mil millones de dólares en 18 estados, con un impacto total del 14 por ciento del PIB, según el Consejo Coordinador Empresarial (CCE). Y el 15 de julio, el Gobierno de México anunció que cancelaba cuatro licitaciones públicas para la construcción de plantas de producción de energía.


ENERGÍA

6

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ANTE LA SCJN

Impugnan por política de la Sener El Presidente de México presentó un recurso de reclamación para refutar la suspensión que se otorgó el 3 de julio

E

l presidente Andrés Manuel López Obrador impugnó la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que suspendió su política energética que limita la generación privada de renovables. El Consejero Jurídico de Presidencia, Julio Scherer presentó acuerdos contra la controversia constitucional 89/2020 de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y la 95/2020 del Gobierno de Tamaulipas, que cuestionaron por separado los nuevos lineamientos de la Secretaría de Energía (Sener). “Se admite a trámite el recurso de reclamación que hace valer, en representación del poder ejecutivo federal”, informó la Suprema Corte en la lista de notificaciones del pleno. La SCJN concedió en junio una medida cautelar a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para suspender de forma provisional la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) que la Sener publicó el 15 de mayo. Después, en julio, resolvió una medida similar para el gobierno de Tamaulipas, estado del noreste del país en los primeros lugares de plantas eólicas. El organismo antimonopolios impugnó la política de la Sener porque “violenta los principios fundamenta-

les de competencia y libre concurrencia ordenados en la Constitución”. Además, Tamaulipas argumentó que Sener viola la libre competencia en materia de energías limpias. La Corte suspendió los efectos de la política en lo que resuelve de manera definitiva su constitucionalidad, pero ahora revisará el recurso de López Obrador, quien busca revertir el freno. La Sener primero defendió su política al afirmar que debe garantizar la estabilidad del sistema eléctrico durante la pandemia y, según la dependencia, las renovables son inestables por ser “intermitentes”. Pero el presidente ha justificado los lineamientos con el argumento de que los privados tenían más privilegios que las estatales Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE). En su rueda de prensa matutina López Obrador reiteró que el caso de Emilio Lozoya, exdirector de Pemex acusado de aceptar sobornos de Odebretch, muestra la corrupción y el “saqueo”. “Aquí se va a saber cómo compraban a los legisladores, cómo compraron la reforma energética”, afirmó. La política de Sener se suma a un acuerdo del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), publicado el 29 de abril, que está suspendido tras un amparo de la asociación Defensa Colectiva y otro de Greenpeace y el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda).


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ENERGÍA

7

Alberto Montoya ocuparía presidencia de Conamer El presidente Andrés Manuel López Obrador nombrará a Alberto Montoya Martín del Campo, actual subsecretario de Planeación y Transición Energética de la Secretaría de Energía (Sener), como nuevo titular de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), confirmaron fuentes a El Financiero. La dirección de la Conamer está vacante desde mayo pasado cuando César Hernández, quien fungía como titular del organismo desde el inicio de la actual administración, renunció al cargo. La salida de Hernández causó revuelo en mayo debido a que tras el anuncio de su salida, la Sener publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la nueva política de confiabilidad del sistema eléctrico nacional sin que el documento pasara por el proceso debido ante la Conamer. En febrero pasado, la Conamer frenó una serie de medidas provenientes de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) que buscaban impedir la inclusión de nuevos socios a las centrales eléctricas construidas bajo los permisos de autoabasto. En los últimos meses, la Sener ha solicitado ante la Conamer que varias de las nuevas medidas del sector energético sean exentas de los procesos de consulta y de manifestación de impacto para ser publicadas en el DOF. Montoya, quien ha criticado en distintas ocasiones la reforma energética de 2013, fue catedrático de la Universidad Iberoamericana y presidente del Centro de Estudios Estratégicos Nacionales.

EN CONTRA Frenan la aplicación del acuerdo de la Secretaría de Energía w Ministro concedió dos suspensiones a la Cofece y al

gobierno de Tamaulipas para que el acuerdo de la Sener no sea aplicable w Las suspensiones concedidas permanecerán vigentes

hasta que la Corte resuelva las dos controversias constitucionales w Los quejosos señalaron que la política energética

restringe la competitividad de las empresas generadoras de energía sustentable w La Presidencia de la República indicó que ni

Tamaulipas ni la Cofece han sufrido afectaciones por la publicación del acuerdo

Todos los que sean, claro que vamos a litigar, vamos a defender la hacienda pública, vamos a defender los intereses de la nación, claro que lo vamos a hacer” Andrés Manuel López Obrador, Presidente de México

El mandatario federal busca revertir la resolución mediante la cual fue paralizada la política impulsada de Rocío Nahle.


8

ENERGÍA

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PROYECCIÓN México busca ser autosuficiente en materia energética. w Para 2023 se refinarán más

de un millón 500 mil barriles diarios. w Las seis refinerías tienen que

procesar un millón 200 mil barriles diarios. w Para el 2023 va a estar en

operación la nueva refinería de Dos Bocas. w Esta última tendrá capacidad

para 340 mil barriles. w Actualmente se compran

alrededor de 500 mil barriles diarios de gasolinas en el extranjero.

EN MATERIA ENERGÉTICA

Autosuficientes hasta el 2023


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ENERGÍA

Esto también va a significar explotar racionalmente el petróleo, no extraer y extraer petróleo para venderlo y dejar sin este recurso no renovable a las nuevas generaciones” Andrés Manuel López Obrador, Presidente de México

E

l presidente Andrés Manuel López Obrador reiteró que será hasta 2023 cuando México podría ser autosuficiente en materia energética. Acompañado del gobernador de Guanajuato, Diego Sinhue Rodríguez, y tras supervisar los trabajos de rehabilitación de la refinería localizada en Salamanca, López Obrador indicó que para esa fecha, las seis refinerías que existen en el país, más la que actualmente se construye en Dos Bocas, Tabasco, podrán refinar más de un millón 500 mil barriles diarios. “En cuanto a tiempo, pensamos que en el 2023 ya vamos a poder ser autosuficientes, porque las seis refinerías tienen que procesar un millón 200 mil barriles diarios, ese es el plan para el 2023. “Y ya para el 2023 va a estar en operación la nueva refinería de Dos Bocas, con capacidad para 340 mil barriles, de modo que ya vamos a estar en un millón 500 mil barriles, un poco más procesando en México, nos va a faltar a lo mejor procesar 100, 200 mil barriles adicionales para lograr la autosuficiencia”, declaró. El Presidente informó que para lograr la autosuficiencia energética, se tienen dos alternativas: iniciar la construcción de un nuevo tren de refinación en Cangrejera, “pero la idea es no vender petróleo crudo al extranjero, que lo que se produzca de petróleo se procese en México”.

Las seis refinerías tienen que procesar un millón 200 mil barriles diarios, ese es el plan, aseguró el Presidente de México “Es un cambio la política petrolera. Esto también va a significar explotar racionalmente el petróleo, no extraer y extraer petróleo para venderlo y dejar sin este recurso no renovable a las nuevas generaciones”, refirió. Detalló que actualmente se compran alrededor de 500 mil barriles diarios de gasolinas en el extranjero, por lo que se busca producir ese combustible en nuestro país. “Y el plan es mejorar las refinerías, ampliar su capacidad de procesamiento de crudo, lo que se está viendo aquí en Salamanca, que se procesaban 70 mil barriles, 80 mil barriles, ahora la meta son 140 mil barriles, para el año próximo 170 mil barriles y así en las seis refinerías”, expresó López Obrador. “Esto significa desde luego inversión pública y lo estamos haciendo con recursos presupuestales, sin contratación de deuda. Se está haciendo un esfuerzo para destinar recursos a este plan de rehabilitación de las refinerías y cada año se va a contar con el presupuesto suficiente. “Esto significa no sólo darle trabajo, mantener el trabajo a los obreros, a los trabajadores de planta de Pemex, sino también darle empleo a los trabajadores conocidos como transitorios y a otros obreros. Esto ayuda a que haya empleos. Vamos a seguir con este plan”, agregó.

9

Esperamos que el sistema de refinación cierre el año con la capacidad de procesar un millón 200 mil barriles de petróleo crudo que será transformado en combustible” Rocío Nahle García, Secretaria de Energía

Prevé producción de 1 millón 200 mil barriles La secretaria de Energía, Rocío Nahle García dijo que espera que el sistema de refinación cierre el año con la capacidad de procesar un millón 200 mil barriles de petróleo crudo que será transformado en combustible, el doble de lo que se reportó en mayo pasado. De acuerdo con datos del Sistema de Información Energética, en el quinto mes del año, las refinerías del país procesaron 640 mil 73 barriles de petróleo diario, pese a que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) indicó que estaría produciendo cerca de un millón de barriles. Durante una visita a la refinería de Salamanca, en Guanajuato, Nahle dijo que en junio, fueron procesaron 583 mil barriles, una baja que se debió a la pausa de actividades en las refinerías de Salina Cruz, Minatitlán y Tula, luego del sismo de magnitud 7.5. “Hoy estamos a 532 mil barriles en julio y estamos preparándonos para aumentar carga y cumplir con las expectativas que Petróleos Mexicanos ha manifestado para tener el adecuado balance de gasolinas en el país”, explicó. Explicó que el mes de junio pasado cerró con un volumen de procesamiento de 583 mil barriles por día debido a la presencia de los sismos en el estado de Oaxaca que afectaron la operación de tres refinerías. “El suceso del sismo en Salina Cruz, que sacó la refinería casi seis días, y Minatitlán también por el sismo salió 4 días. Y Tula también estuvo fuera 3 días”, refirió.


10

PETRÓLEO

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ANUNCIA OCTAVIO ROMERO

22 mil 905 mdp para refinerías El titular de Pemex detalló que el presupuesto se destinará a la rehabilitación del Sistema Nacional de Refinación

D

urante su gira por el estado de Oaxaca, el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, visitó la refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime” de Salina Cruz, donde estuvo acompañado por la secretaria de Energía, Rocío Nahle García y el director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Octavio Romero Oropeza, quien expuso al Jefe del Ejecutivo los avances en los trabajos de rehabilitación de la refinería y los logros en el combate al robo de combustible en la región.

El titular de Pemex detalló que el plan de rehabilitación del Sistema Nacional de Refinación, particularmente en el caso de esta refinería de Salina Cruz, es incrementar la capacidad de refinación a su producción original o lo más cercano a ello de 330 mil barriles diarios, ya que se trata de una instalación estratégica desde donde se abastece de combustible a los estados del litoral del Pacífico mexicano y de donde se exporta crudo a Asia. Explicó que para este año el presupuesto para la re-

Rehabilitación presenta avance del 76%: Nahle El programa de rehabilitación de las seis refinerías del país tiene un avance total de 76% y se prevé que al cierre del año se tenga un procesamiento de un millón 200 mil barriles de petróleo, anticipó Rocío Nahle García, secretaria de Energía. Durante la gira de Supervisión de la Rehabilitación del Sistema Nacional de Refinación en la Refinería ‘Ing. Antonio M. Amor’ en Salamanca, Guanajuato, precisó que “en conjunto el avance real que tenemos del programa de las seis refinerías entre 2019 y 2020 para el cambio de refacciones y el que se programó hay un 76% de avance en las seis refinerías, Cadereyta, trae 75 por ciento, Madero trae un 33 por ciento, Minatitlán un 71 por ciento, Salamanca 67 por ciento, Salina Cruz el 85 por ciento y Tula estamos contabilizando un 89 por ciento.” Indicó que en el caso de la refinería de Salamanca, se destinaron 300 millones de pesos para mano de obra directa, un monto de adquisición de materiales de 900 millones de pesos y monto para servicios especializados que se hace a través de compañías externas de 450 millones de pesos y un monto para obra alrededor de 300,

350 millones de pesos. Asimismo, durante la supervisión de la rehabilitación de la refinería “Ing. Antonio Dovalí Jaime”, la secretaria de Energía destacó que este complejo reporta un avance del 86 por ciento, siendo así la que mayor progreso ha presentado. Señaló que el año pasado se presentó el programa para intervenir de forma urgente todas las refinerías del país, siendo la de Salina Cruz la que mayor número de reparaciones ha hecho, de las 35 que se tenían programadas se han concluido 30 de ellas. Nahle García presentó la distribución presupuestal para la refinería Ing. Antonio Dovalí Jaime, para la cual en 2019, se destinaron 300 millones de pesos, 900 para la adquisición de materiales solo para la rehabilitación, 550 para servicios especializados y para obra 250 millones de pesos. En este sentido, para 2020, el monto para mano de obra es de 315 millones de pesos, 900 millones de pesos para adquisición de materiales, 499 millones de pesos para servicios especializados y para obras 386 millones de pesos.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

habilitación del Sistema Nacional de Refinación, que incluye a las seis refinerías del país asciende a 22 mil 905 millones de pesos, de los cuales corresponden 3 mil 193 millones de pesos a esta refinería. Romero Oropeza indicó que en esta refinería, al inicio de la administración se detectaron 13 plantas con rezago en reparaciones, a las cuales se agregaron 10 plantas más en 2019 también con necesidad de ser intervenidas, y una más en 2021, por calendario de reparaciones, lo que da un total de 24 plantas que requieren una reparación mayor. Explicó que de dicho inventario, 5 plantas fueron reparadas en 2019. Para este año están programadas 9 plantas; en 2021 se habrán de intervenir 8 más y, finalmente, 2 a reparar en 2022 con lo que se habrá terminado el rezago de reparaciones mayores a plantas de proceso.

11

PRESUPUESTO Asciende a 22 mil 905 millones de pesos. w Incluye a las seis refinerías del país. w 3 mil 193 millones de pesos corresponden a Salina Cruz. w Se avanza en la rehabilitación y reparación de 24

plantas de proceso en esta refinería. w En la refinería que fue construida hace 41 años, en 18

meses de esta administración, el robo de combustibles en la región se ha logrado disminuir en 92 por ciento. w Pasó de 418 barriles diarios en 2018 a tan sólo 33

barriles diarios para los primeros 6 meses de este año.

w Las tomas clandestinas disminuyeron de 183 en el

2018 a tan sólo 31 en lo que va de 2020.

DISMINUYE ROBO DE COMBUSTIBLE En la refinería que fue construida hace 41 años, el director general de Pemex precisó que en 18 meses de esta administración, el robo de combustibles en la región se ha logrado disminuir en 92 por ciento, ya que pasó de 418 barriles diarios en 2018 a tan sólo 33 barriles diarios para los primeros 6 meses de este año. Asimismo, resaltó que las tomas clandestinas disminuyeron de 183 en el 2018 a tan sólo 31 en lo que va de 2020. Esto gracias a la estrategia y trabajo coordinado de las secretarías de la Defensa Nacional, Marina y a la Guardia Nacional, en coordinación con el personal de Salvaguardia Estratégica de Petróleos Mexicanos. El director general de PEMEX agradeció también al gobernador del estado de Oaxaca, Alejandro Murat Hinojosa por la coordinación y el apoyo brindado en todo lo relacionado con las actividades de Petróleos Mexicanos en esta entidad. Reiteró que a pesar de la crisis internacional del petróleo, en la empresa productiva del estado se ha hecho un enorme esfuerzo para pagar 41,066 millones de pesos a los proveedores, de los cuales el 80% corresponde a proveedores y prestadores de servicios del Sistema Nacional de Refinación.

En conjunto el avance real que tenemos del programa de las seis refinerías entre 2019 y 2020 para el cambio de refacciones y el que se programó es de un 76 por ciento” Rocío Nahle García, Secretaria de Energía

MEJORA CAPACIDAD Entre 2019 y 2020 se registra un 76% de avance en la rehabilitación de las seis refinerías:

75%

CADEREYTA

33% MADERO

71%

MINATITLÁN

67% 89% 85%

SALAMANCA

TULA

SALINA CRUZ


12

PETRÓLEO

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

HUACHICOL SÓLO ERA PANTALLA

Robo de gasolina ocurría en Pemex Había contubernio entre delincuencia y malos funcionarios de la empresa y el gobierno federal, señaló el mandatario

E

l presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que el huachicol, solo era “pantalla”, porque el principal robo de combustible ocurría dentro de las propias instalaciones de Petróleos Mexicanos (Pemex), debido a que, acusó, había contubernio entre la delincuencia y malos funcionarios de la empresa productiva del Estado y del Gobierno federal. “Se habla del robo de combustible y se habla del hauchicol, pero saben qué pasaba, que no funcionaban en sentido estricto las tomas clandestinas, la perforación de los ductos, eso era una pantalla, se robaban la gasolina desde aquí, desde aquí cargaban las pipas porque había contubernio entre la delincuencia y malos funcionarios de Pemex y del Gobierno federal, eso ya se terminó, imagínense cuántas fugas había”, destacó. En un video difundido en sus redes sociales tras la supervisión de la refinería de Salamanca, el titular del Ejecutivo federal señaló que cuando inició su mandato, el 1 de diciembre de 2018, formalmente se robaban en promedio 80 mil barriles diarios de gasolina, pero actualmente, indicó, solo se roban tres mil. “Es decir, en más del 95% ha disminuido el robo de combustible. ¡Cuánto ahorramos!, por eso no es sólo tener presupuesto, es administrar con honradez el presupuesto porque es dinero del pueblo”. El mandatario señaló que su gobierno rescatará la industria petrolera porque en anteriores gobiernos se tenían “las malas intenciones” de hundir a Pemex y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), “que se fueran a pique las dos empresas de la nación, (pero) las estamos rescatando. Van a seguir a flote y vamos a convertirlas en palanca de desarrollo nacional”. En este sentido, el presidente López Obrador aseguró estar optimista de que a pesar de los pesares, de la crisis económica generada por la pandemia de la COVID-19, México saldrá adelante en el sector energético con el apoyo de todos los trabajadores de Pemex.

Cuando inició mi mandato, se robaban en promedio 80 mil barriles diarios de gasolina, pero actualmente solo se roban 3 mil. Es decir, en más del 95% ha disminuido el robo de combustible” Andrés Manuel López Obrador, Presidente de México

El jefe del Ejecutivo Federal habló del tema a través de un video difundido en redes sociales, junto a la secretaria de Energía.

Para combatir el robo de combustibles, la empresa ha incrementado la vigilancia en sus instalaciones estratégicas.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

13

SALINA CRUZ, OAXACA

Habrá nuevo puerto petrolero El Presidente de México reiteró que los recursos para estas obras están garantizados

C

on una inversión de 4 mil millones de pesos se construirá un nuevo puerto petrolero y mercante en Salina Cruz, que deberá estar concluido en tres años, anunció el presidente de la República Andrés Manuel López Obrador. “Va a ser un puerto moderno y estratégico el nuevo puerto de Salina Cruz”, sostuvo. Al supervisar las obras de modernización del puerto de Salina Cruz, solicitó a las empresas constructoras y servidores públicos que avancen porque su gobierno no puede cometer el error garrafal de dejar obras inconclusas, en proceso. “Y no debe de haber pretexto, de ningún tipo, ni el mal tiempo, ni protestas que paren las obras deben de atrasar la terminación de estas obras”. Acompañado del gobernador de Oaxaca, Alejandro Murat Hinojosa; el secretario de Marina, José Rafael Ojeda Durán; el secretario de Comunicaciones y Transportes, Jorge Arganis Díaz Leal; la secretaria de Energía, Rocío Nahle García; el director general de Pemex, Octavio Romero Oropeza; el director general del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec (CIIT), Rafael Marín Mollinedo; entre otros, citó como ejemplo el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México. “Es un ejemplo doble, por un lado, con ese nuevo aeropuerto nos vamos a ahorrar 225 mil millones de pesos, porque el proyecto de Texcoco significa una inversión de 300 mil millones y el nuevo aeropuerto va a costar 75 mil millones; lo segundo, es que ese aeropuerto si nos iba bien lo íbamos a inaugurar en el 2025, pero ahora lo vamos a inaugurar el 21 de marzo del 2022; de modo que no hay ninguna excusa que valga, tenemos que terminar a tiempo, y esto aplica para los que están trabajando en la rehabilitación de las vías del tren, las refinerías, en fin, en todas la obras públicas”. RECURSOS GARANTIZADOS Reiteró que los recursos para estas obras están garantizados, porque no es un asunto de presupuestos, hay los recursos, es cuestión de aplicarlos, de trabajar, aún con la pandemia, cuidando nada más los protocolos de salud pero seguir trabajando para cuidar nuestra economía, sobre todo para crear empleos, que la gente tenga ingresos y bienestar. Destacó que en el Corredor Transístmico se van a instalar diez parques industriales por lo que se necesitan tener este año los terrenos, los polígonos de 500 o

INFRAESTRUCTURA AMLO se comprometió a no dejar obras inconclusas w Nuevo puerto petrolero y mercante en Salina Cruz. w Deberá estar concluido en tres años. w Será un puerto moderno y estratégico el nuevo

puerto de Salina Cruz.

4 mmdp ES LA INVERSÍÓN EN EL NUEVO PUERTO PETROLERO

mil hectáreas para cada parque industrial, porque teniendo los terrenos de inmediato se va a dar a conocer un decreto con el propósito de que se reduzca el pago de impuesto en este corredor, de manera particular donde estén los parques industriales. Por su parte, el director general del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec (CIIT), Rafael Marín Mollinedo, señaló que este año se realizarán los proyectos ejecutivos para el nuevo puerto comercial de la terminal marítima con la construcción de una escollera de mil 600 metros de largo para conformar el puerto de abrigo más profundo con 24 metros de calado, que podrá albergar barcos para 18 mil contenedores y naves con capacidad de hasta 2 millones de barriles de combustibles.


ENERGÍA

14

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

SECRETARÍA DE ENERGÍA

Oficializan el Prosener 2020-2024 Su objetivo será rescatar e impulsar el sector energético para alcanzar la autosuficiencia energética

C

on la publicación de un decreto en el Diario Oficial de la Federación, el pasado 8 de julio la Secretaría de Energía (Sener) oficializó el Programa Sectorial de Energía (PROSENER) 2020-2024, mismo que estará supervisado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) así como de la Función Pública (SFP). En junio pasado, la dependencia a cargo de Rocío Nahle presentó el PROSENER como un instrumento rector de planeación que integra objetivos y estrategias prioritarios con acciones puntuales conducidas por Sener como cabeza de sector, alineado también a los Ejes Generales previstos en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 de la administración actual. En ese sentido, Sener definió seis objetivos del sector energético, siendo el primero, alcanzar y mantener la autosuficiencia energética sostenible para satisfacer la demanda energética de la población con producción nacional. Para ello y como una acción puntual, la dependencia buscará “alinear el desempeño de las empresas productivas del Estado, órganos desconcentrados y descentralizados, así como de la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a la planeación de la política de rescate e impulso del sector energético mexicano”. OBJETIVOS EFICIENTES Como otro de sus objetivos destaca el querer elevar el nivel de eficiencia y sustentabilidad en la producción y uso de las energías en el territorio nacional, para ello, Sener aprovechará los productos residuales generados en los procesos de destilación tales como, combustóleo, aceites, asfaltos, entre otros, maximizando la producción de petrolíferos de mayor valor y calidad, y reduciendo la producción de combustóleo mediante el impulso a los proyectos de reconfiguración de las refi-

LAS METAS El programa, que será coordinado, ejecutado y seguido por la Sener, tiene seis objetivos prioritarios: 1.- Alcanzar y mantener la autosuficiencia energética sostenible para satisfacer la demanda energética de la población con producción nacional. 2.- Fortalecer a las empresas productivas del Estado mexicano como garantes de la seguridad y soberanía energética; y palanca del desarrollo nacional para detonar un efecto multiplicador en el sector privado.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ENERGÍA

15

Nahle defiende confiabilidad de la red eléctrica

3.- Organizar las capacidades científicas, tecnológicas e industriales que sean necesarias para la transición energética de México a lo largo del siglo XXI. 4.- Elevar el nivel de eficiencia y sustentabilidad en la producción y uso de las energías en el territorio nacional. 5.- Asegurar el acceso universal a las energías, para que toda la sociedad mexicana disponga de las mismas para su desarrollo.

Ante representantes de 18 países y los organismos más importantes en materia energética a nivel mundial, la secretaria de Energía, Rocío Nahle, defendió la meta de confiabilidad de las redes eléctricas por encima de la sustentabilidad en la generación, comprometiendo nuevamente a México a alcanzar el 35% de generación limpia para el 2024. En el panel virtual “Recuperación equitativa e inclusiva” dentro del encuentro “Transición hacia la energía limpia” organizado desde París, Francia, la sede de la Agencia Internacional de Energía (EIA, por sus siglas en inglés), Nahle explicó que el gobierno mexicano ha establecido una política de confiabilidad para garantizar el suministro eléctrico universal bajo condiciones de seguridad, continuidad y calidad, incluyendo todas fuentes de generación en la matriz energética nacional. Con esta inclusión, la eficiencia energética debe sustentarse en la introducción de energías renovables pero también en la seguridad de la red de transmisión y los sistemas eléctricos en el territorio donde suministran”, aseguró la funcionaria. La representante mexicana en esta reunión de alto nivel recordó que el país tiene hoy una canasta de generación compuesta en 79% por fuentes de hidrocarburos y el restante 21% corresponde a energías limpias, con una participación de 17% de la energía eólica, 16 de la hidroeléctrica, 4% de energía fotovoltaica, 2% de energía nuclear, 1.5% de geotermia y 0.5% de biomasa. Por tanto “México cumple con la política de transición al comprometerse a llegar a 35% de generación limpia en 2024 y avanzar hasta la meta de 50% al 2020”, declaró la funcionaria.

6.- Fortalecer al sector energético nacional para que constituya la base del impulso del desarrollo del país como potencia capaz de satisfacer sus necesidades básicas con sus recursos.

nerías de Tula, Salina Cruz y Salamanca. A la par, dejó clara su intención de utilizar el combustóleo en la generación eléctrica, condicionado a la aplicación de tecnologías de reducción de emisiones, que haga posible la utilización de infraestructura existente ya amortizada, con políticas de precios razonables, tanto para Pemex, como para CFE y en función de las necesidades de suministro. El PROSENER fue puesto a consideración de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) el pasado 15 de junio.

México cumple con la política de transición al comprometerse a llegar a 35% de generación limpia en 2024 y avanzar hasta la meta de 50% al 2020” Rocío Nahle / Secretaria de Energía


16

ENERGÍA

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

IMPONE LIMITACIONES, ALEGAN

Estados ganan a la Sener pensiones por algún hecho superveniente. Cabe señalar que a principios de julio SCJN tamSuprema Corte da suspensión bién concedió la suspensión en contra del acuerdo de a Jalisco, Colima y Tamaulipas la Secretaría de Energía (Sener), al admitir a trámite la controversia constitucional promovida por el gocontra política de la Secretaría de bierno del estado de Tamaulipas. Energía sobre energías renovables El gobierno estatal aduce que el acuerdo impone limitaciones para el desarrollo y explotación comercial de las llamadas energías renovables. El acuerdo a Suprema Corte de Justicia de la Nación donde se admitió a trámite la controversia promovida (SCJN) concedió el pasado 13 de julio dos por Tamaulipas, señala que las autoridades demansuspensiones solicitadas por los gobiernos dadas son el Poder Ejecutivo Federal, la Sener y el de Jalisco y Colima contra el acuerdo de la Centro Nacional de Control de Energía. Secretaría de Energía (Sener) que regula el Sistema Por su parte, el gobernador de Jalisco, Enrique AlEléctrico Nacional. faro Ramírez, señaló que dicho acuerdo impone resAl aceptar a trámite las controversias constituciotricciones al desarrollo de nuevas centrales de genales 99/2020 y 100/2020, promovidas por los goneración de energías renovables, limita la emisión bernadores de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, y de de permisos para nuevas plantas eólicas o solares, y Colima, Ignacio Peralta Sánchez, el Tribunal Constituprohíbe la construcción de proyectos en lugares concional decidió suspender dicho acuerdo. siderados congestionados o con poca capacidad de “Se concede la medida cautelar solicitada por el transmisión. Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, para el efecAlfaro Ramírez afirmó que el acuerdo de la Sener contiene medidas que son un retroceso para el país to de que se suspendan todos los efectos y consedesde el punto de vista climático, energético y de sacuencias del Acuerdo por el que se emite la Política de Confiablidad, Seguridad, Continuidad y lud pública con fuertes implicaciones políCalidad en el Sistema Eléctrico Nacional”, ticas, económicas, ambientales y sociales. dice el acuerdo publicado sobre el caso de En el caso de Colima, la controversia Jalisco, y la otra va en el mismo sentido. fue contra el Poder Ejecutivo federal y las El acuerdo de Energía fue publicado en cámaras de Diputados y Senadores. el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Como acto reclamado fue el Acuer15 de mayo de 2020 y quedará suspendido para garantizar la eficiencia, calidad, El acuerdo de la do hasta en tanto se resuelva el fondo de confiabilidad, continuidad y seguridad Sener contiene la citada controversia constitucional. del Sistema Eléctrico Nacional, con motimedidas que son La SCJN señaló que la suspensión convo del reconocimiento de la epidemia de un retroceso para cedida surtirá efectos sin necesidad de enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COel país desde que los gobiernos promoventes otorguen VID-19), de 29 de abril de 2020. También el punto de garantía y sin perjuicio de que puedan impugnó el acuerdo por el que se emite la vista climático, modificarse o revocarse las citadas suspolítica de confiabilidad.

L

energético y de salud pública con fuertes implicaciones políticas, económicas y ambientales”

Enrique Alfaro Ramírez, Gobernador de Jalisco


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

17

PLANES DE EXPLORACIÓN Suman 40 los planes aprobados por la CNH, de los 64 que se han recibido en la Comisión

SUMAN 40 ACEPTADOS

Aprueban a Pemex planes de exploración Se prevé un gasto hasta de 243.3 millones de dólares para las asignaciones AE-0120-Burgos y AE-0140- Comalcalco

L

a Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) aprobó dos planes de exploración de Pemex Exploración y Producción (PEP), en el que se prevé un gasto hasta de 243.3 millones de dólares para las asignaciones AE-0120-Burgos y AE-0140- Comalcalco. Durante la trigésima sesión extraordinaria del Órgano de Gobierno de la CNH se pronunciaron a favor del Plan de Exploración presentado por PEP para la Asignación AE-0120-Burgos en la que se plantea una inversión de 13 millones 444 mil 138 de dólares. Con la aprobación de dichos Planes de Exploración, ya suman 40 los aprobados por el organismos regulador de los 64 que, a partir del 9 de septiembre de 2019, ha recibido sobre las asignaciones otorgadas a PEP en agosto de 2019. En su segunda resolución, la CNH autorizó el Plan de Exploración para la Asignación AE-0140-Comalcalco, ubicada en el Tabasco, y en la cual se plantea un gasto de 137 millones 92 mil 234 en el escenario base y 229

ASIGNACIÓN AE-0120-BURGOS w Tiene una superficie de

924.81 km.²

w Se localiza geográficamente

al Noreste de la República Mexicana, a 40 km al suroeste de San Fernando, Tamaulipas, dentro de la Provincia Petrolera Cuenca de Burgos.

w El objetivo del Plan

consiste en evaluar el potencial petrolero en el play Jurásico Superior Kimmeridgiano dentro del área. w Se estima una incorporación

de recursos de hidrocarburos de 9.4 MMbpce, y se proyecta una inversión de 13.44 millones de dólares.

millones 885 mil 620 para el escenario incremental. PERFORACIÓN DE POZOS TERRESTRES Adicionalmente, la comisión aprobó la perforación de dos pozos exploratorios terrestres, para los cuales se contempla una inversión de 92 millones de dólares para la perforación y terminación de dichos pozos exploratorios en nuevo campo. Pemex Exploración y Producción solicitó la autorización para la perforación del pozo exploratorio terrestre Tupilco-3001-EXP, correspondiente al asignación AE-0140-Comalcalco y en el cual se invertirán 51.8 millones de dólares para perforar el pozo; 45 millones para perforación y 6.8 para su terminación. En el quinto punto del orden del día, la CNH aprobó la perforación del pozo exploratorio terrestre Tepaxtli-1EXP, correspondiente a la Asignación AE0125-Llave, que se ubica en el estado de Veracruz y la cual prevé un gasto de 40.2 millones de dólares; 33.6 millones para perforación y 6.6 millones para terminación.


PETRÓLEO

18

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PROTEGEN INGRESOS PETROLEROS

Cotiza México coberturas petroleras El Gobierno ha pedido a los principales bancos de Wall Street que presenten cotizaciones para su gigantesco programa de 2021

M

ientras que las negociaciones de opciones de petróleo aumentaron, México ha pedido a los principales bancos de Wall Street que presenten cotizaciones para su gigantesco programa de coberturas petroleras de 2021. La Secretaría de Hacienda ha pedido a bancos cotizaciones de precios, dijo una fuente con conocimiento directo del


PETRÓLEO

AGOSTOI DE 2020 www.energiayecologia.mx

BUEN NEGOCIO Las coberturas protegieron a México de la caída de los precios del crudo. w Cada año, México

invierte unos mil millones de dólares en opciones para proteger sus ingresos petroleros.

w Banqueros y

funcionarios de ambos lados esperan una cobertura menos amplia para 2021.

w La cobertura del

2020, negociada en 2019, se completó a 49 dólares por barril.

w Debido a una

volatilidad mayor este año, México pagaría más por una cobertura más pequeña para el 2021.

tema, señalando el inicio del proceso para contratar la cobertura. Cada año, México invierte unos mil millones de dólares en opciones para proteger sus ingresos petroleros, en la operación más grande de su tipo en el mundo, pero banqueros y funcionarios de ambos lados esperan una cobertura menos amplia para 2021, pues los instrumentos utilizados son más caros este año y con el mismo dinero se compraría menos protección. El mercado petrolero se derrumbó a principios de 2020, con el petróleo de referencia de Estados Unidos cayendo a menos 40 dólares el barril en abril. Las coberturas protegieron a México de la caída de los precios del crudo. La cobertura del 2020, negociada en 2019, se completó a 49 dólares por barril, según la Secretaría de Hacienda. El presidente, Andrés Manuel López Obrador, dijo en abril que el gobierno recibiría unos 150 mil millones de pesos (6 mil millones de dólares). Debido a una volatilidad mayor este año, México pagaría más por una cobertura más pequeña para el 2021. Sin embargo, se espera que siga adelante para evitar dañar aún más su situación financiera frente a

19

Rusia también considera protegerse El presidente ruso, Vladimir Putin, ordenó a su gobierno considerar cubrir los ingresos de exportación de petróleo y gas de Rusia para proteger al país de la caída de los precios, informó Interfax. México ha utilizado un sistema similar durante las últimas dos décadas a través de opciones de venta que el gobierno compra a un pequeño grupo de bancos de inversión y compañías petroleras. El país deposita todas las ganancias cuando el petróleo se recupera, pero disfruta de la seguridad de un piso mínimo. Las finanzas de Rusia sufrieron un gran golpe este año cuando los precios del petróleo colapsaron, en medio de los confinamientos mundiales por el coronavirus y una guerra de precios con Arabia Saudita. El déficit presupuestario se cubrirá principalmente con préstamos adicionales para evitar la erosión de las reservas de divisas que pueden ser necesarias en futuras caídas de los precios del petróleo. Bajo la propuesta que será considerada en Rusia, el gobierno usaría dinero de su fondo de riqueza para comprar las opciones de venta, lo que generaría ganancias si los precios del petróleo cayeran, informó Interfax. Los funcionarios deben producir un plan para fines de este mes.

inversores internacionales, según fuentes. La calificación crediticia del país ha sido recortada en los últimos meses y corre el riesgo de perder el grado de inversión. Firmas de comercio de materias primas y bancos con sede en Europa y Estados Unidos han sido compradores activos de opciones de volatilidad implícita, dijeron fuentes del mercado. Esa es una señal de que operadores se están preparando para la compra masiva que viene con las contrataciones de Hacienda, dijeron esas fuentes. Las negociaciones son muy secretas y limitadas a pocos participantes, ya que ambas partes intentan asegurar los mejores términos en un acuerdo altamente competitivo para los bancos. Para la cobertura de 2020, las fuentes estimaron que dos tercios de las opciones que compró México estaban indexadas al índice de referencia internacional de crudo Brent, alejándose del petróleo maya que produce México principalmente. El precio promedio del petróleo Brent para el 2021 está actualmente a unos 46 dólares el barril, su nivel más alto desde principios de marzo.


PETRÓLEO

20

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PRIVADOS TENDRÁN QUE PAGAR

Venderá Pemex tickets para almacenamiento Con la nueva política de la Sener, se abre un mercado que dará a la empresa ingresos adicionales hasta de 12,000 millones de pesos

C

on la Política Pública de Almacenamiento Mínimo de Petrolíferos que obliga a comercializadores y distribuidores a contar con inventarios mínimos de cinco días para gasolinas y diésel y tres días para turbosina, Petróleos Mexicanos (Pemex) ofreció la venta de tickets a cualquier interesado que cumpla con los requisitos.

El 1 de julio de 2020, entró en vigor está política mediante la cual, se crea un nuevo mercado a través del esquema de tickets, donde se prevé la posibilidad de que comercializadores y distribuidores adquieran derechos financieros sobre inventarios de otros participantes para cumplir con su obligación. La política publicada por la Secretaría de Energía (Sener), indica que se tiene la obligación de vender el inventario al poseedor del ticket en caso de emergencia para que liberen producto al mercado. Se dio a conocer que con el nuevo sistema de tickets que Pemex venderá a los actores de toda la cadena de valor de gasolina y diésel para permitirles comprobar la capacidad de almacenamiento mínimo de esta nueva política. La estatal obtendrá recursos adicionales de más de 12,000 millones de pesos anuales y la Tesore-


PETRÓLEO

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

LLEVA VENTAJA Pemex, primer almacenador del país.

81

EL TOTAL DE TERMINALES QUE TIENE PEMEX DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO EN TODO EL PAÍS

64

TERMINALES SE UBICAN EN TIERRA Y OTRAS 17 CORRESPONDEN A ALMACENAMIENTO MARINO

w Aunque se han anunciado más de 10 proyectos

con permiso para almacenar combustibles por parte de privados que celebran temporadas abiertas de arrendamiento de capacidad o firman contratos con distribuidores, Pemex cuenta hasta el día de hoy con 90% de la capacidad de almacenamiento de combustibles en el país.

w En total, la petrolera del Estado tiene una

capacidad de 21.281 millones de barriles, con lo que cubriría un total en promedio nacional de 13 días de ventas.

w En las terminales terrestres, la capacidad es

de 7.534 millones de barriles, que son 4.6 días de ventas.

13,746 MILLONES DE BARRILES SU CAPACIDAD EN LAS TERMINALES MARÍTIMAS, CORRESPONDIENTE A 8.4 DÍAS DE VENTAS

21

ría recaudará 1,922 millones de pesos por concepto de IVA, según el análisis de la contraprestación por este servicio dado a conocer por la petrolera. La tarifa unitaria del ticket de gasolina y diésel vigente a partir del 1 de julio de 2020 será de 0.035 pesos por litro, la cual se multiplicará por el volumen del periodo amparado en el contrato de compra venta de tickets por el número de días de almacenamiento del mes correspondiente, según la fórmula dada a conocer por Pemex. Ésta no incluye el IVA. Con una demanda diaria de 780,000 barriles de gasolina y de 400,000 barriles diarios de diésel, para un total de 1.180 millones de barriles por día de estos combustibles, la obligación mínima de cinco días será equivalente a 5.9 millones de barriles, que significan 938.1 millones de litros de estos combustibles. Si la tarifa unitaria de los tickets para apartar almacenamiento es de 0.035 pesos, la contraprestación anual calculada para Pemex es de 12,017 millones de pesos de los cuales, 7,943 millones corresponderán a gasolinas y 4,073 millones a diésel. Además, la Secretaría de Hacienda recibirá por concepto de IVA un monto de alrededor de 1,922 millones de pesos de los cuales, 1,270 millones corresponderán a gasolinas y 651,772 a diésel. Conforme a la Política en el periodo 2020-2025 el mínimo de almacenamiento será de cinco días para el caso de gasolina y diésel, de tres para turbosina, además de 1.5 días para turbosina almacenados en los aeropuertos o aeródromos y de 1.5 días adicionales como promedio mensual, ubicados en cualquier otra terminal de almacenamiento en territorio nacional. Esto proporcionara un flujo de efectivo adicional a la empresa productiva del estado no contemplado en el plan de negocios y una recaudación de impuestos por medio del IVA para la nación, explicó el analista energético Ramsés Pech. “Este nuevo mercado creado ayuda a la empresa productiva del estado a tener dinero no contemplado, el cual le podrá ayudar en un periodo no mayor a cinco años poder ser competitivo, siempre y cuando la Comisión Reguladora de Energía (CRE) no limite la autorización de nuevos centros de almacenamiento”, explicó. IMPACTO EN PRECIOS FINALES Por otra parte, analistas y empresarios del sector gasolinero han analizado la posibilidad de que a falta de otros competidores en el nuevo mercado de tickets –ya que las empresas que construyen proyectos privados lo hacen bajo esquemas como la temporada abierta o contratos de largo plazo para apalancar la inversión de sus futuros usuarios– Pemex pueda incrementar estas tarifas cada mes sin parámetros de precios, basándose sólo en sus necesidades, costo que puede repercutir en el precio final al consumidor, que para el primer mes debería implicar un aumento de 3 centavos por litro. A diferencia de las poco exitosas temporadas abiertas para arrendar capacidad de transporte y almacenamiento de Pemex de la administración pasada (en que sólo se adjudicaron los sistemas fronterizos y del Pacífico norte a la misma empresa), en este nuevo ordenamiento se obliga así a los titulares de permisos de comercialización, así como titulares de permisos de distribución, de gasolina, diésel o turbosina a incrementar en un porcentaje el precio de los combustibles al colocar una tarifa por barril de acuerdo al mínimo requerido de almacenamiento.


22

PETRÓLEO

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

Impactará en precio de gasolina Nuevo incremento en los precios de las gasolinas se prevé para todas las marcas, distintas a Petróleos Mexicanos (Pemex) ahora con el cobro del almacenamiento del combustible por parte de la paraestatal por el uso de sus terminales, señalaron empresarios gasolineros. Afirman que ante la desesperación de Pemex por generar ingresos, ahora la petrolera nacional implementó el cobro de tickets que tiene que ver con la cuestión del almacenamiento de la gasolina, lo cual impacta sobre todo a las marcas distintas a la de la paraestatal, ya que aún no cuentan con infraestructura en cuanto a terminales para guardar la gasolina. “Ahora quieren cobrar a todas las demás marcas el almacenamiento, porque como no hay infraestructura en el país y es lo que hace falta, pero Pemex no suelta los permisos y es una cadena viciosa”. Destacan que Pemex cuenta con terminales de almacenamiento en el país que son obsoletas y la paraestatal quiere cobrarles a las compañías extranjeras por usar su almacenamiento, lo cual es un tema que necesariamente va a repercutir en el precio público al final del día; “alguien lo tiene que pagar y va a ser el público consumidor”. NEGOCIAN CON PEMEX Detallan que esta medida ya entró en vigor desde el pasado 1º de julio, sin embargo, las compañías todavía no lo han implementado en el precio al público consumidor y están tratando de negociar con Pemex; “pero estamos esperando que de un día para otro lo pongan”. Asimismo, los franquicitarios reconocen que prácticamente los precios de los combustibles ya llegaron a los precios que estaban antes de que iniciara la contingencia por la pandemia de la COVID-19 en marzo pasado, por lo que actualmente la gasolina Magna se ubica en precios promedio de 19.30; la Premium oscila en 19.80 y el Diesel en 20.20 pesos.

Nuevo incremento en los precios de las gasolinas se prevé para todas las marcas, distintas a Pemex ahora con el cobro del almacenamiento del combustible por parte de la paraestatal por el usode sus terminales” Empresarios gasolineros, Comunicado

Resaltan que tan sólo en los primeros nueve días del mes de julio, la Magna subió 56 centavos, la Premium 1.01, y el Diesel 40 centavos, aunque con esta medida de los tickets de almacenamiento, habrá un mayor aumento que impactará al consumidor.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

23

PROCEDIMIENTO DE UNIFICACIÓN Esta será la primera ocasión en que un yacimiento sea desarrollado entre Pemex y un privado. w El yacimiento tiene una

superficie aproximada de 26.7 kilómetros cuadrados. w Se encuentra ubicado en

aguas someras del Golfo de México, a 58 kilómetros frente a las costas de Tabasco. w La expectativa de producción

FRENTE A COSTAS DE TABASCO

Sener instruye unificación de yacimiento Ordena a Pemex y Talos Energy llegar a un acuerdo para realizar las actividades de extracción de ‘Zama’

L

a Secretaría de Energía (Sener) instruyó a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la compañía Talos Energy Offshore la unificación del yacimiento Zama, que se encuentra compartido entre el bloque 7 que fue adjudicado a la compañía en una de las rondas petroleras y la asignación AE0152-Uchukil de la que es titular la empresa estatal. Esta será la primera ocasión en que un yacimiento sea desarrollado entre Pemex y un privado al amparo de un procedimiento de unificación. La instrucción fue dada a conocer a las compañías el 7 de julio, de acuerdo con un comunicado de prensa publicado por la Sener. Zama, que podría representar hasta mil millones de barriles de crudo, fue el primer descubrimiento anunciado por compañías privadas tras la reforma energética. La finalidad de la unificación, dice la dependencia, es maximizar el valor y la recuperación económica de

de aceite ligero derivada de la unificación, se prevé que sea para el primer semestre de 2024.

w La unificación de yacimientos

compartidos tiene como finalidad maximizar el valor y la recuperación económica de los hidrocarburos.

w Deberán presentar ante la

Secretaría de Energía, en un plazo de 120 días hábiles, un acuerdo de unificación para realizar las actividades de extracción de manera conjunta y coordinada.

los hidrocarburos contenidos en el yacimiento. A partir del 7 de julio, Pemex y Talos tienen 120 días hábiles para presentar un acuerdo sobre cómo realizarán las actividades de extracción del yacimiento. Dicho acuerdo deberá especificar cuál de las dos empresas tomará el rol de operador del campo. Los directores de ambas compañías habían manifestado su intención de ser los operadores del yacimiento. Octavio Romero Oropeza, director de Pemex, argumentó hace unos meses que la petrolera puede crear un polo de desarrollo en la región. Mientras que el CEO de Talos Energy, Tim Duncan, aseguró en marzo a medios que la empresa tiene ya un plan de desarrollo para el yacimiento y cuenta con la experiencia y tecnología necesaria. En mayo pasado, la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), con base en información de Talos Energy, confirmó que el yacimiento une al bloque 7 y a la asignación de la petrolera nacional. El yacimiento compartido entre Talos Energy y Pemex, tiene una superficie aproximada de 26.7 kilómetros cuadrados y se localiza en aguas someras del Golfo de México. Representa uno de los descubrimientos más importantes realizado por empresas privadas en el país. La expectativa de producción de aceite ligero derivada de la unificación se espera para el primer semestre de 2024.


PETRÓLEO

24

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEOS MEXICANOS

Invertirán 36.6 mdd en Tabasco CNH aprobó la perforación del pozo exploratorio terrestre Jechel-1Exp

C

on un costo de 36.6 millones de dólares, Petróleos Mexicanos (Pemex) perforará el pozo terrestre Jechel 1EXP en Tabasco, con el objetivo de llegar a un recurso prospectivo de 129 millones de barriles de petróleo crudo equivalente, según la aprobación de la Comisión nacional de Hidrocarburos (CNH). El pozo se encuentra contemplado en el escenario base del Plan de Exploración de la Asignación AE-0146 Comalcalco, aprobado el 4 de febrero de 2020 mediante la Resolución CNH.E.07.001/2020. La Asignación se ubica en la porción Central-Sur del estado de Tabasco. Pertenece a la provincia geológica Cuencas del Sureste y tiene una superficie de 1,190.9 kilómetros cuadrados. Además, el Pozo está proyectado con una trayectoria direccional tipo “J”, programado a la profundidad total 6,323 metros verticales. Su objetivo consiste en definir la existencia de hidrocarburos en carbonatos fracturados dolomitizados del Cretácico (Superior, Medio e Inferior), similares a los productores en los campos Valeriana, y Cactus”, detallaron. Los recursos prospectivos se estiman 129

150

DÍAS TOMARÁ LA PERFORACIÓN INICIANDO EL 17 DE JULIO Y CONCLUYENDO EL 13 DE NOVIEMBRE DE 2020

millones de barriles de petróleo crudo equivalente, con una probabilidad de éxito geológico del 24 por ciento. La perforación y terminación del Pozo tendrán una duración de 150 días: 118 para la perforación (del 17 de julio al 12 de noviembre de 2020); y, 32 para la terminación (del 13 de noviembre al 15 de diciembre de 2020). El costo total programado será de 36.6 millones de dólares, correspondiendo 30.7 millones para la perforación y 5.9 millones para la terminación. PROYECTO EN TAMAULIPAS Durante la misma sesión, la Comisión emitió una opinión técnica a la Secretaría de Energía (Sener) sobre una de las asignaciones de Pemex en la parte sur del Cinturón Subsalino, en aguas profundas del país. Esta área se ubica aproximadamente a 85 kilómetros del litoral de Tamaulipas, en aguas territoriales del Golfo, dentro de la provincia petrolera del Golfo de México Profundo. La asignación tiene una vigencia de 35 años a partir del 25 de enero de 2016 y se estableció un primer periodo exploratorio de cuatro años a partir del inicio de la vigencia de la asignación. "La Sener autorizó un periodo adicional de exploración de tres años y al autorizarlo es necesario modificar la asignación para que tenga unos términos y condiciones actualizados", dijo Rodrigo Hernández, de la dirección general de dictámenes de exploración.

129

MILLONES DE BARRILES DE PETRÓLEO CRUDO EQUIVALENTE SE ESPERA OBTENER DEL POZO


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

25 INDAGA PEMEX Algunos accidentes reportados durante julio. w CADEREYTA

El martes 22 de julio, usuarios en redes sociales mostraron videos y fotografías en donde se apreciaba la emisión de gases contaminantes, provenientes de una de las plantas catalíticas de la refinería ubicada en Cadereyta, Nuevo León

w SALAMANCA

DURANTE JULIO

Reportan percances en refinerías En las últimas semanas se presentaron varios accidentes que fueron atendidos por personal de PemeX

D

urante los últimos días de julio, las refinerías de Cadereyta, Salamanca, Minatitlán y Salina Cruz tuvieron accidentes que Petróleos Mexicanos (Pemex), no ha reconocido ni informado de manera oficial. Cabe mencionar que las autoridades mantienen la postura que el Sistema Nacional de Refinación (SNR) se encuentra en rehabilitación para llevar su funcionamiento al 100 por ciento. El martes 22 de julio, usuarios en redes sociales mostraron videos y fotografías en donde se era evidente la emisión anormal de gases provenientes de una de las plantas catalíticas de la refinería “Ingeniero, Héctor R. Lara Sosa”, ubicada en Cadereyta, Nuevo León. Al lugar asistieron elementos de Protección Civil del municipio que reportaron que el siniestro inició en un área de drenado de combustible, por lo que grandes columnas de humo fueron en la zona. Personal de Pemex impidió el acceso a los elementos de Protección Civil municipal que llegaron al sitio y el fuego fue controlado de forma interna. Derivado de estos hechos, las autoridades del estado

El jueves 23 de julio, habitantes cercanos a la refinería ubicada en Salamanca, Guanajuato, reportaron “una nube de color amarillo”, causada por “un descontrol” en la planta catalítica de la Refinería, de acuerdo con personal del lugar.

w SALINA CRUZ

El domingo 26 de julio se registró un incendio, presuntamente originado por una falla mecánica en la zona de calderas.

w MINATITLÁN

El mismo domingo 26 de julio, se presentó un incendio en Planta Combinada Maya de la refinería Lázaro Cárdenas del Río, ubicada en Minatitlán, Veracruz. El siniestro se originó en la bomba P-10007 por una aparente fuga de sellos.

anunciaron que se interpuso una denuncia contra la refinería, ante la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), para evitar que estos gases continúen provocando daños a la calidad del aire en el área metropolitana de la región. Además, al día siguiente se reportó un incendio aparentemente en una de las plantas catalíticas de la misma refinería. Este suceso fue atendido por personal de Pemex que inició un proceso de investigación para determinar las causas del accidente. El jueves 23 por la mañana, habitantes cercanos a la refinería “Antonio M. Amor”, ubicada en Salamanca, Guanajuato, reportaron una nube de color amarillo, causada por aparente descontrol en la planta catalítica de la refinería. De la misma forma que en Cadereyta, las autoridades de Salamanca anunciaron una denuncia ante la ASEA, por las emisiones referida. Como respuesta, la Agencia informó que se ocupará del caso durante la primera semana de agosto. Tras la visita del presidente, Andrés Manuel López Obrador a la refinería de Salina Cruz, Oaxaca, el domingo 26 de julio se registró un incendio, presuntamente originado por una falla mecánica en la zona de calderas. Pemex informó que al parecer, una falla mecánica en la caldera CB1 generó vapor condensado que inició el fuego dentro de la refinería. Tras el incidente, personal de servicios auxiliares y unidades de bomberos internos se hicieron cargo de sofocar el fuego y desalojar al personal sin personas heridas o muertas.


PETRÓLEO

26

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

BENEFICIAN A TRABAJADORES Incremento salarial acordado.

3.37 1.80 POR CIENTO AL SALARIO ORDINARIO

POR CIENTO A PRESTACIONES DE TRABAJADORES

w Tendrá vigencia del primero de agosto de

2020 hasta el 31 de julio de 2021.

w El acuerdo fue depositado en la Junta

Federal de Conciliación y Arbitraje.

PEMEX Y EL STPRM

Acuerdan incremento salarial El acuerdo, indicó la petrolera, fue en apego a la disciplina financiera en el marco de la austeridad republicana

P

etróleos Mexicanos (Pemex) y el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM) acordaron un incremento total de 5.17 % distribuido en 3.37% al salario ordinario y 1.80% a las prestaciones de los trabajadores. Este acuerdo fue arreglado en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y tendrá vigencia del primero de agosto de 2020 hasta el 31 de julio de 2021. Mediante el acuerdo, Pemex y el STPRM benefician al mayor activo de la empresa: sus trabajadores. Lo anterior, “en estricto respeto de los derechos laborales, así como tomando en consideración la máxima eficiencia administrativa y la disciplina financiera, en el marco de la austeridad republicana que distingue a esta administración”, dijo Pemex en un comunicado de prensa. Destacó que la empresa productiva del Estado y sus trabajadores continúan fortaleciendo una relación constructiva fincada en el respeto, la eficiencia y la competitividad, con el propósito de consolidar a Pemex como

palanca del desarrollo nacional y lograr la soberanía energética de nuestro país. El acuerdo, indicó Pemex, fue en apego al respeto de los derechos laborales, así como la máxima eficiencia administrativa y la disciplina financiera en el marco de la austeridad republicana. "La empresa productiva del Estado y sus trabajadores continúan fortaleciendo una relación constructiva fincada en el respeto, la eficiencia y la competitividad, con el propósito de consolidar a Pemex como palanca del desarrollo nacional y lograr la soberanía energética del país". SOLICITAN APOYO En abril pasado, la petrolera mexicana solicitó a su personal que aceptara una disminución salarial de 25 por ciento hasta fin de año para ayudar a la compañía a sobrellevar el impacto del coronavirus (COVID-19), según una carta distribuida entre el personal. La petrolera invitó a sus empleados a firmar una carta en donde aceptaban se descontara ese porcentaje de su siguiente salario neto y de los subsecuentes hasta diciembre próximo. En una carta con fecha del viernes 24 de abril y dirigida al subdirector de capital humano, se detalló que la medida tenía como finalidad apoyar al programa de austeridad anunciado por el presidente López Obrador. Cabe mencionar que la medida sólo fue solicitada a mandos superiores y sólo sería aceptada por quien deseara hacerlo de forma voluntaria. Información de la Función Pública indica que los salarios netos de los mandos altos de la petrolera nacional son superiores a 100 mil pesos.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

27

UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA

Caso armado contra Romero Deschamps La investigación revela la existencia de empresas fachada y factureras; también cuentas, inmuebles y empresas en EU

L

a Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) tiene el caso armado contra Carlos Romero Deschamps, aseguró su titular, Santiago Nieto Castillo. “Tenemos dos denuncias presentadas contra Romero Deschamps por desvío de recursos, peculado y enriquecimiento ilícito. Encontramos empresas fachada y factureras. En la trama, juegan un papel muy importante hijos y familiares. Encontramos también transferencias internacionales importantes; cuentas y bienes inmuebles en varias ciudades de Estados Unidos, además de generación de empresas”, dijo. Los hijos y algunos familiares de Romero Deschamps recibían recursos del sindicato y de Petróleos Mexicanos (Pemex), explicó. “Son cantidades muy importantes y hay que destacar que muchas de esas transferencias se hacían, a pesar de que ellos no tenían un vínculo formal con el sindicato ni con la empresa. Hemos presentado las denuncias ante la Fiscalía General de la República (FGR), ante la Secretaría de la Función Pública (SFP) y las agencias estadounidenses. En caso de que ellos lo determinen puedan iniciar un procedimiento en sede norteamericana”, comentó Nieto Castillo. La investigación contra el ex dirigente del sindicato de trabajadores petroleros revela un entramado financiero muy complejo y operaciones multimillonarias a lo largo de muchos años, puntualiza. CABEZA DE DESCANSO El titular de la UIF dijo que la presentación de las dos denuncias contra el exlíder petrolero generó la renuncia de Romero Deschamps. Apuntó que en términos de prevención lo importante es impulsar una política de transparencia sindical, para poder revisarlos y evitar que existan actos de corrupción al interior de estos. En esa dirección, según el funcionario, destaca un paquete de iniciativas que está en el Senado, por parte de los senadores Alejandro Armenta y Ricardo Monreal, en donde se plantea que

DETALLA LA UIF Las denuncias presentadas son por desvío de recursos, peculado y enriquecimiento ilícito. w En la investigación han encontrado empresas

fachada y facturares. w También han localizado transferencias

internacionales importantes; cuentas y bienes inmuebles en varias ciudades de Estados Unidos, además de generación de empresas. w Los hijos y algunos familiares de Romero

Deschamps recibían recursos del sindicato y de Petróleos Mexicanos. w La investigación contra el ex dirigente del

sindicato de trabajadores petroleros revela un entramado financiero muy complejo y operaciones multimillonarias a lo largo de muchos años.

la UIF pueda revisar a los sindicatos y los partidos políticos, en coordinación con el Instituto Nacional Electoral (INE), incluso a clubes de futbol. Para que los casos visibles de Emilio Lozoya y Romero Deschamps no queden impunes, el titular de la UIF dijo que solicitó a la Fiscalía ayudar a la consecución en el proceso penal de los casos que le permitan participar de una manera más activa en el proceso.


PETRÓLEO

28

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

TRABAS A LA COMPETENCIA Estas limitaciones, dice la Cofece, influyen para que Pemex aún controle la mayor parte del mercado de combustibles w Desde noviembre de 2018 la Sener

solo ha concedido permisos de un año y no ha otorgado nuevos permisos de importación de 20 años. w Asimismo, desde febrero de 2019

los interesados en obtenerlos para poder importar por un año deben señalar los medios por los que van a importar y la ubicación física de las instalaciones o equipos de almacenamiento.

COFECE ACUSA

Entorpecen

competencia en gasolinas La autorización para la venta al menudeo pasó de tomar 21 a 75 días en promedio, señala

Consideran que el otorgamiento de permisos de importación no debe limitarse.

E

l gobierno inhibe la competencia en el mercado gasolinero a través del condicionamiento y el retraso en el otorgamiento de permisos de importación, transporte, comercialización y expendio de combustible, afirmó la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece). El Pleno de éste regulador emitió una opinión dirigida a estas autoridades responsables de otorgar permisos a particulares a partir de los cambios legales del 2014. Además, recomendó a la Secretaría de Economía (Sener) emitir a la brevedad una directriz para eliminar los obstáculos regulatorios para la instalación y operación de más gasolineras a nivel local. En su análisis, la Cofece detalló que en el mercado mayorista de combustibles Petróleos Mexicanos (Pemex) sigue siendo el principal oferente al suministrar 87 por ciento de gasolina que se consume en el país. “Esto es reflejo, en parte, de la insuficiente infraestructura de almacenamiento y transporte, y de la falta de incentivos para su desarrollo dada la incertidumbre que existe sobre la obtención y sostenimiento de los permisos de importación y de expendio al público”, expresó la Cofece. Por tanto, consideraron que el otorgamiento de permisos de importación, que es atribución de Sener, no debe limitarse u obstaculizarse puesto que la naturaleza de un régimen de permisos no es limitar el número


PETRÓLEO

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

w El requisito anterior no estaba

planteado inicialmente en la regulación y dificulta la entrada de nuevos participantes, justamente porque la infraestructura está en construcción. w Antes del 31 de enero de 2019 (fecha

en la que el órgano de gobierno de la Comisión Reguladora de Energía perdió quórum), el tiempo promedio de

expedición de un permiso de expendio de gasolinas era prácticamente el mismo para todos los solicitantes, de 21 días hábiles.

w En contraste, a partir de la pérdida

de quórum, plazo que se toma la resolución de un permiso es en promedio de 75 días, y diferenciado entre las marcas de gasolina que se vendan.

de estos, sino únicamente someter la participación en una actividad a ciertos requisitos de seguridad. Cabe recordar que a finales de junio, los Fabricantes Americanos de Combustibles y Petroquímicos (AFPM, por su sigla en inglés) denunciaron a las autoridades energéticas mexicanas en una misiva enviada al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, refiriendo la negativa de las autoridades por mantener las condiciones con las cuales los inversionistas llegaron a México tras la reforma energética. La AFPM, que representa a casi todas las refinerías y plantas de transformación petroquímica del país vecino del norte y en conjunto generan 3.5 millones de empleos, aseguró entonces que existe un riesgo para los planes de las empresas que llegaron a México en un contexto de inversiones seguras, que “cada vez son más inciertas”. MÁS REQUISITOS Según el análisis de la Cofece, desde febrero de 2019 los interesados en obtener permisos de importación deben señalar los medios por los que van a importar y la ubicación física de las instalaciones o equipos de almacenamiento. Este requisito no estaba planteado inicialmente en la regulación y dificulta la entrada de participantes, justamente porque la infraestructura está en construcción. Por otro lado, la falta de capacidad de almacenamiento de los particulares consecuencia de la inexistencia de permisos de importación que la motiven, y la falta de estos ante la ausencia de infraestructura para respaldarlos, retrasa tanto el desarrollo de un mercado mayorista competido como el del mercado secundario de capacidad de almacenamiento pues, aunque hubiera capacidad no utilizada, no habría agentes económicos con permisos disponibles para contratarla. Los tiempos de resolución a las solicitudes de permisos para el expendio al público se han duplicado, y existen más de 200 casos sin resolución, explicó la Cofece. Antes del 31 de enero de 2019 echa en la que el órgano de gobierno de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) dejó de sesionar por las renuncias de los funcionarios de la administración anterior, el tiempo de expedición de un permiso de expendio de gasolinas era prácticamente el mismo para todos los solicitantes, de 21 días hábiles. A partir de los cambios en el órgano de gobierno de la CRE, tiempo que toma la resolución de un permiso es de 66 días para negocios asociados a Pemex y de 84 para terceros.

29 w Es decir, de 66 días para resolver

los permisos que están asociados a la marca Pemex y de 84 para las que son ajenas a esta. w Adicionalmente, existen por lo menos

229 solicitudes de marcas distintas a Pemex, admitidas entre marzo de 2019 y abril de 2020, que no han sido resueltas y se desconocen las causas.

Esto es reflejo, en parte, de la insuficiente infraestructura de almacenamiento y transporte, y de la falta de incentivos para su desarrollo dada la incertidumbre que existe sobre la obtención y sostenimiento de los permisos de importación y de expendio al público” Coface, Comunicado

La CRE da preferencia a la resolución de trámites que están asociados a la marca Pemex, acusan.

87%

EN EL MERCADO MAYORISTA PEMEX SIGUE SIENDO EL PRINCIPAL OFERENTE DE GASOLINA EN EL PAÍS


30

PETRÓLEO

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

HALLAN ‘VICIOS’ EN EL PROCESO

Cancelan deuda a dueño de Oceanografía Tribunal niega al SAT cobro de crédito fiscal de 108.7 millones de pesos a Amado Yáñez Osuna

L

a Primera Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) aprobó por unanimidad, declarar la nulidad de la resolución mediante el cual el Servicio de Administración Tributaria (SAT) pretendía cobrarle a Amado Yáñez Osuna, dueño de la empresa Oceanografía, un crédito fiscal por 108 millones 712 mil 397 pesos Impuesto Sobre la Renta (ISR), Impuesto Empresarial a Tasa Única e Impuesto al Valor Agregado (IVA) por el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. El TFJA consideró fundadas las declaraciones de Yáñez Osuna, y suficientes para declarar la nulidad. En caso de no estar en condiciones de iniciar de nueva cuenta el procedimiento, el SAT puede impugnar el fallo mediante un juicio de amparo. El magistrado Carlos Chaurand Arzate, señaló que se incurrieron en vicios durante el proceso para notificar a Yáñez Osuna en el oficio del 4 de marzo de 2014, por

el que se ordenó el inició de las facultades de comprobación. “En consecuencia, si la notificación del documento que implica el inicio de facultades se realizó en forma contraria a lo establecido por la ley, cabe concluir que no se iniciaron debidamente, el ejercicio de tales facultades, actualizándose la nulidad de los actos subsecuentes por tratarse de actos viciados de origen, de conformidad en el artículo 51 fracción II y 52 fracción II de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, sin perjuicio que, si la autoridad fiscal se encuentra aún en tiempo y está en posibilidad de hacerlo, inicie de nueva cuenta y con debida forma el procedimiento de que se trata”. Al respecto argumentó que quienes notificaron por parte del SAT no calificaron la situación jurídica al dueño de la empresa Oceanografía, conforme al artículo 134 fracción III del Código Fiscal de la Federación. “La autoridad fiscalizadora únicamente se limitó a


PETRÓLEO

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

31

EN MEDIO DE DEUDAS Amado Yáñez Osuna, dueño de Oceanografía, tiene un largo historial. w En 2017, el SAT notificó un total de

30 créditos fiscales contra Amado Yáñez que sumaban 910 mdp, derivados de impuestos federales no pagados, más multas, actualizaciones y recargos acumulados desde 2009 hasta 2013, cuando Oceanografía era una de las principales contratistas de Pemex. w Justo desde 2017, Yáñez litiga por lo

menos otro juicio contra el SAT, ante la Octava Sala Regional Metropolitana del TFJA. w En mayo de 2015, el SAT fincó a

Oceanografía el crédito fiscal más cuantioso que se ha registrado en México, de 17 mil 860 millones de pesos por omisiones sólo en el ejercicio de 2012. w Oceanografía pasó por un proceso

El magistrado Carlos Chaurand Arzate, señaló que se incurrieron en vicios durante el proceso.

de concurso, iniciado por el Gobierno, e incluso en 2016 fue declarada en quiebra. w Si bien en septiembre

de 2019 fue aprobado un convenio de reestructura con sus acreedores, no ha podido volver a colocarse entre las contratistas importantes del sector.

señalar de manera por demás genérica, que no se había podido realizar la notificación personal del oficio al actor, bajo el argumento de lo asentado en el acta de hechos de 4 de marzo de 2014, procediendo a ordenar su notificación por estrados, pero sin especificar la hipótesis jurídica en la que se ubicó al actor, esto es, si no se localizó en domicilio señalado ante el Registro Federal de Contribuyentes, si se ignora el domicilio o el de su representante legal, si ha desaparecido, si se opuso a la diligencia de notificación”. NOTIFICACIONES Cabe recordar que, en noviembre de 2017, el SAT notificó un total de 30 créditos fiscales contra Yáñez Osuna que sumaban 910 millones de pesos, derivados de impuestos federales no pagados, más multas, actualizaciones y recargos acumulados desde 2009 hasta 2013, cuando Oceanografía era una de las principales contratistas de Petróleos Mexicanos (Pemex).

Pero todos estos créditos también fueron notificados vía estrados, por lo que podrían tener el mismo problema de origen que el cancelado el mes pasado. Justo desde 2017, Yáñez Osuna litiga por lo menos otro juicio contra el SAT, ante la Octava Sala Regional Metropolitana del TFJA. En mayo de 2015, el SAT fincó a Oceanografía el crédito fiscal más cuantioso que se ha registrado en México, de 17 mil 860 millones de pesos por omisiones sólo en el ejercicio de 2012, mismo que fue excluido por el Poder Judicial del concurso mercantil de la empresa y no pudo ser cobrado. Oceanografía pasó por un proceso de concurso, iniciado por el Gobierno, e incluso en 2016 fue declarada en quiebra. Si bien en septiembre de 2019 fue aprobado un convenio de reestructura con sus acreedores, no ha podido volver a colocarse entre las contratistas importantes del sector petrolero.


32

ENERGÍA

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ANTE COVID-19

Suspenden 4 plantas eléctricas Esto permitirá cumplir con la política de no endeudamiento del país, comentó la Comisión Federal de Electricidad

L

a Comisión Federal de Electricidad (CFE) canceló los procesos de licitación para la construcción y ampliación de las primeras cuatro plantas de esta administración cuya generación eléctrica formaría parte de la estrategia de diversificación de la matriz y autosuficiencia energética: los ciclos combinados de Salamanca, Guanajuato, y Villa de Reyes, San Luis Potosí, además de la termoeléctrica dual de La Paz, Baja California Sur, y la ampliación de la geotermoeléctrica Los Humeros en Perote, Veracruz, que juntas representarían inversiones por al menos 1,800 millones de dólares y el incremento en la capacidad de 1,240 megawatts, equivalente a toda la capacidad eólica y fotovoltaica en conjunto de la CFE. En distintos comunicados, la estatal informó a las empresas registradas en el micrositio de concursos del sistema electrónico de contrataciones de la estatal, que respecto a los concursos abiertos internacionales CFE-0036-CACOA con terminaciones 002, 0012, 0014 y 0015 del 2019, que “no existen las condiciones necesarias para continuar con el desarrollo del concurso abierto internacional (...) por lo que ha decidido cancelar el mismo, sin responsabilidad alguna para la Comisión, dando por concluido el procedimiento de contratación”.

Lo anterior, derivado de la crisis y de los efectos dentro de la productividad y la economía mundial que ha generado la pandemia por COVID-19, así como para cumplir con la política de no endeudamiento del país a fin de optimizar los recursos económicos, explicó la empresa. “La cancelación no implica responsabilidad alguna para la CFE, la cual no será responsable por los costos asociados con la preparación de las ofertas de los concursantes, por lo que no existe obligación para otorgar compensación o indemnización alguna”, según la subdirección de Estructuración de Proyectos de la dirección corporativa de Ingeniería y Proyectos de Infraestructura de la CFE. LOS PROYECTOS Así, se canceló por falta de recursos la licitación de la planta de ciclo combinado en Salamanca, Guanajuato, que con una capacidad de 836 megawatts y un costo aproximado de 606 millones de dólares, fue anunciado como el primer proyecto de nueva infraestructura de generación eléctrica de esta administración. La recepción de propuestas sería hasta el 20 de noviembre y el fallo estaba previsto para el 18 de diciembre de 2020. Aunque no fue publicado el costo aproxi-


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ENERGÍA

33 (…) la Comisión Federal de Electricidad ha determinado que no existen las condiciones necesarias para continuar con el desarrollo del Concurso Abierto Internacional; por lo que decidió CANCELAR el mismo, sin responsabilidad alguna para la Comisión, dando por concluido el procedimiento de contratación” Comisión Federal de Electricidad, Comunicado

Entre las empresas interesadas en participar en el proceso estaba General Electric, Acciona, Abengoa, Siemens, Mitsubishi y Techint.

SIN CONDICIONES PARA CONTINUAR Serían las primeras que se construirían en esta administración. w Planta de ciclo combinado en Salamanca, Guanajuato,

tenía una capacidad de 836 megawatts y un costo aproximado de 606 millones de dólares.

w Proyecto San Luis Potosí, que sería una central de

ciclo combinado de generación de energía eléctrica con una capacidad de 804.80 megawatts. w Baja California VI sería una planta de combustión

interna con una capacidad 42.26 megawatts que consideraría un diseño dual para utilizar 90% de gas natural y 10% de combustóleo .

w Los Humeros, en Perote, Veracruz, recibiría una

ampliación de 25 megawatts a los casi 100 megawatts de este complejo instalados en esta localidad en Puebla.

mado de esta planta, al ser uno de los seis proyectos anunciados por esta administración, tendría una participación presupuestaria aproximada de 25% de los 2,400 millones de dólares destinados a estos trabajos.

También fue cancelado el proyecto denominado San Luis Potosí, que sería una central de ciclo combinado de generación de energía eléctrica con una capacidad de 804.80 megawatts. En tanto, Baja California VI sería una planta de combustión interna con una capacidad 42.26 megawatts que consideraría un diseño dual para utilizar 90% de gas natural y 10% de combustóleo, mientras que los Humeros, en Perote, Veracruz, recibiría una ampliación de 25 megawatts a los casi 100 megawatts de este complejo instalados en esta localidad en Puebla. La empresa que dirige Manuel Bartlett había anunciado la construcción de nueva capacidad a partir de la generación con base en gas natural, como una de las vías para que la Comisión contara con mayor capacidad. Los contratos eran bajo la modalidad de mano en llave para que empresas desarrolladoras coordinaran la construcción del proyecto bajo el control de CFE. En las sesiones de preguntas de los Ciclos Combinados habían participado más de 70 empresas interesadas en cada uno de los procedimientos, con firmas como Veolia, Techint, Siemens, Mitsubishi, General Electric, Acciona o Abengoa; aunque el procedimiento se detuvo antes de la presentación de alguna oferta.


ENERGÍA

34

INDEPENDENCIA FINANCIERA

Aprueban fideicomiso para la CFE El instrumento permitirá a la Comisión contar con el 54 % de la generación de electricidad en el país para 2024

E

l Consejo de Administración de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de México aprobó el fideicomiso maestro de inversión que permitirá la independencia financiera de la compañía nacional. En un comunicado, la CFE señaló que el fideicomiso permitirá cumplir la instrucción presidencial de “rescatar y fortalecer a la empresa y garantizar la seguridad energética de México”. Además, permitirá a la CFE “contar con el 54 % de la generación de electricidad en el país para el 2024” y dicho planteamiento de inversión se dará sin impactar el techo de endeudamiento. En ese sentido, el director de la CFE, Manuel Bartlett, resaltó que el esquema de fideicomiso “es un mecanismo de financiamiento para generar energía que permitirá a la CFE independencia financiera además de ser un instrumento novedoso y original, y así garantizar la calidad en la generación de electricidad para todo el país”. Mientras que Rocío Nahle, titular de la Secretaría de Energía (Sener) y presidenta del Consejo, sometió a aprobación dicho proyecto, el cual fue unánimemente avalado. Nahle destacó que en estos nuevos tiempos “el sector energético necesita trabajar con agilidad” y afirmó que el fideicomiso permitirá su práctica garantizando el fortalecimiento de la CFE. En la 39 sesión ordinaria del Consejo de Administración de la CFE, que se llevó a cabo de manera remota y estuvo encabezada por la Rocío Nahle y Manuel Bartlett, fueron presentados ante el Consejo, el presupuesto consolidado de la CFE para el ejercicio 2021, el fideicomiso maestro de inversión y la propuesta global de financiamiento 2021. El Consejo aprobó y tomó conocimiento del presupuesto consolidado para la CFE y sus empresas productivas subsidiarias para el ejercicio fiscal 2021, que incluye el escenario indicativo del balance financiero para el año que se presupuesta y los siguientes cinco años, el cual fue presentado por el director corporativo de finanzas, Antonio Rojas.

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ENERGÍA

35 NUEVOS PROYECTOS Fideicomiso Maestro de Inversión. w Permitirá a la CFE ampliar el parque de generación

con la construcción de cinco nuevas centrales estratégicas y, la adquisición de centrales estratégicas. w La implementación del esquema de

autofinanciamiento se da para realizar la inversión productiva para la CFE a través de las utilidades acumuladas y futuras de CFEnergía y recursos de capital de emisiones de la CFE Fibra E, para financiar esos objetivos.

w Permitirá a la Comisión contar con 54% de la

generación de electricidad en el país para el 2024.

w Este planteamiento de inversión se da sin impactar el

techo de endeudamiento.

Inversión productiva Por su parte, Miguel Reyes, director general de CFEnergía expuso ante el Consejo, el fideicomiso maestro de inversión “es un instrumento que permitirá cumplir, en un primer sentido la instrucción presidencial de rescatar y fortalecer a la empresa, además de garantizar la seguridad energética de México”. Además, dijo que este fideicomiso “permitirá a la CFE recuperar su naturaleza de empresa generadora” a través de ampliar el parque de generación con la construcción de cinco nuevas centrales estratégicas y la adquisición de centrales estratégicas. Señaló que la implementación del esquema de autofinanciamiento se da para realizar “la inversión productiva” para la CFE a través de “las utilidades acumuladas y futuras de CFEnergía y recursos de capital de emisiones de la CFE Fibra E, para financiar la construcción o compra de nuevas centrales eléctricas”. En el Consejo, adicionalmente, se presentó y aprobó la estructura organizacional de la empresa filial CFE Telecomunicaciones e Internet para todos, para conocimiento de los consejeros. En abril y mayo pasado el Gobierno mexicano publicó dos acuerdos que limitan la energía renovable y la iniciativa privada, favoreciendo a la estatal CFE, lo que generó críticas en el sector y entre organismos civiles.

En estos nuevos tiempos el sector energético necesita trabajar con agilidad; el fideicomiso permitirá su práctica garantizando el fortalecimiento de la CFE” Rocío Nahle, Secretaria de Energía

Permitirá a la CFE independencia financiera además de ser un instrumento novedoso y original, y así garantizar la calidad en la generación de electricidad para todo el país” Manuel Bartlett, Director de la CFE


ENERGÍA

36 PROYECTO FALLIDO Chicoasén II fue parte de los programas de ampliación de infraestructura eléctrica del gobierno anterior. w En 2015, Caabsa, de Luis y Mauricio

Amodío, Omega de Jorge Melgarejo y la china Sinohydro, ganaron la licitación de esa central eléctrica con una inversión de 386.4 millones de dólares.

w El proyecto fue cancelado en 2017

con un avance de alrededor de 17%.

w Se ubicaría en el municipio de

Chicoasén, Chiapas, 43 kilómetros al norte de Tuxtla Gutiérrez.

w Significaría una potencia instalable

de 240 Megawatts.

w Sería la primera en México en

utilizar turbinas tipo bulbo de la más alta tecnología.

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

IMPUGNARÁN RESOLUCIÓN

Falla la Corte contra CFE por Chicoasén II

w Generaría energía limpia para

iluminar, por lo menos, 1.6 veces la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

w Desde su presentación se

contempló la edificación de 142 obras asociadas: 77 obras sociales y 65 proyectos productivos.

La empresa eléctrica se verá obligada a pagar 200 mdd como reparación de daños por la cancelación de la hidroeléctrica, en Chiapas

L

La CFE informó que impugnará esta resolución del caso que le fue heredado de la pasada administración en la última etapa del proceso.

20,000

HABITANTES SE BENEFICIARÍAN Y SERÍA LA QUINTA PRESA HIDROELÉCTRICA EN EL ESTADO DE CHIAPAS

a Corte de Arbitraje Internacional de Londres emitió el laudo arbitral o sentencia final a la demanda de privados contra la Comisión Federal de Electricidad (CFE) que se verá obligada a pagar 200 millones de dólares como reparación de daños ante las pérdidas que les ocasionó la imposibilidad de construir la hidroeléctrica Chicoasén II, en Chiapas. Al respecto, la CFE informó que impugnará esta resolución del caso que le fue heredado de la pasada administración en la última etapa del proceso. “Estamos evaluando la resolución con el fin de llevar a cabo su impugnación ante la jurisdicción nacional con base en los recursos procesales previstos para estos casos en el Código de Comercio”, expuso la estatal eléctrica a los medios. En 2015, Caabsa, de Luis y Mauricio Amodío, Omega de Jorge Melgarejo y la china Sinohydro, ganaron la licitación de esa central eléctrica con una inversión de 386.4 millones de dólares. Chicoasén II, la hidroeléctrica con una capacidad de 240 megawatts, fue parte de los programas de ampliación de infraestructura eléctrica del gobierno anterior. Sin embargo, desde el arranque de la obra hubo desacuerdos que provocaron paros indefinidos, cierre de obras y un sobre costo de 70 millones de dólares, encabezados por el Sindicato Único de Trabajadores de Electricidad de la República Mexicana (SUTERM) y la Confederación Nacional de Trabajadores (CTM), además de la Confederación de Autotransportistas Trabajadores y Empleados de Chiapas (Catem). El proyecto, cancelado en 2017 con un avance de alrededor de 17%, se ubicaría en el municipio de Chicoasén, Chiapas, 43 kilómetros al norte de Tuxtla Gutiérrez. Desde su presentación se contempló la edificación de 142 obras asociadas: 77 obras sociales y 65 proyectos productivos, beneficiando aproximadamente a 20,000 habitantes en el estado.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ENERGÍA

37

Estamos evaluando la resolución con el fin de llevar a cabo su impugnación ante la jurisdicción nacional con base en los recursos procesales previstos para estos casos en el Código de Comercio” Desde el arranque de la obra hubo desacuerdos que provocaron paros indefinidos.

Como parte del Sistema del Alto Grijalva, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales autorizó a la CFE la construcción de la que sería la quinta presa hidroeléctrica en el estado de Chiapas. Lo que le permitiría a la CFE “reaprovechar” el caudal de lo que ahora denominaron Chicoasén I y el embalse de la presa Malpaso. El consorcio ganador de la licitación demandó así a la CFE ante la corte londinense, por la falta de certidumbre jurídica y seguridad física para llevar a cabo su obra. HERENCIA LITIGIOSA La CFE detalló que el juicio arbitral fue promovido en contra de CFE en el mes de octubre del 2016, con lo que se trata de una herencia litigiosa de la pasada administración, la que decidió encomendar la atención de dicho procedimiento a una firma externa de abogados. Entonces, al 1 de diciembre del 2018, fecha de llegada de las nuevas autoridades de la Institución, ya se habían realizado las etapas sustantivas del arbitraje y virtualmente sólo restaba el acto de la emisión del laudo, lo que sucedió un año y seis meses después.

Comisión Federal de Electricidad, Comunicado

Según la estatal eléctrica, al igual que en los demás casos de naturaleza arbitral, la presente administración vigiló el desarrollo de esa etapa culminante de la controversia. Cabe decir que el resultado adverso se basó esencialmente en el argumento de que, a juicio del tribunal arbitral, CFE no garantizó el acceso al sitio de la obra, la cual fue tomada por grupos políticos de la zona, explicaron. “Lo que evidentemente de ninguna manera constituía una obligación a cargo de esta Empresa Productiva del Estado”, se defendió la CFE. El año pasado, la CFE anunció que contempla reactivar la central hidroeléctrica “Chicoasén II” para 2024, según el Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional (Prodesen) publicado por la Secretaría de Energía (Sener). El documento establece que la empresa tiene en estudio nueve planes de generación de electricidad por medios renovables, de los cuales ocho están relacionados con iniciativas geotermoeléctricas con una capacidad total de 117 megawatts; más la reactivación del complejo “Chicoasén II” con una capacidad de 200 megawatts.


ENERGÍA

38

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PROCESO Las centrales carboníferas de CFE apoyarán a la confiabilidad del sistema eléctrico nacional w La CFE llevará a cabo un procedimiento de adjudicación

directa a los 75 productores seleccionados que cumplieron con todos los requisitos solicitados.

w Se dará prioridad a quienes menos tienen,

es decir, a 38 micro y pequeños productores el 73.07% del total de compras, equivalente a un millón 461 mil 367 toneladas.

APOYAN A PRODUCTORES

Buscan reactivar industria carbonífera CFE comprará a productores de Coahuila 2 millones de toneladas de carbón

C

omisión Federal de Electricidad (CFE) comprará a 75 pequeños mineros productores de carbón de Salinas, Coahuila 2 millones de toneladas entre julio de este año y diciembre de 2021, para utilizarlo en sus centrales generadoras de electricidad. La compra supone una derrama económica en esas zonas de aproximadamente 2 mil 68.6 millones de pesos, considerando un precio de compra de mil 34.31 pesos por toneladas. La empresa productiva de Estado considero que este contrato multianual permitirá reactivar la minería de carbón en esa entidad norteña. Sin embargo, el subsecretario de Minas de la Secretaría de Economía, Francisco Quiroga consideró que, si bien las compras van a contribuir a la reactivación de la región, “no es una solución total, es simplemente un aporte necesario, pero no suficiente”. La estrategia de compra de carbón a productores de la región carbonífera de Sabinas, Coahuila se sustenta en la falta de desarrollo productivo que vive la región.

Incluso el pasado 4 de mayo del 2019, el presidente instruyó a la CFE la compra de carbón a largo plazo bajo cinco principios: Cero corrupción, cero coyotaje, preferencia a pequeños productores, honestidad en la compra de carbón y no tierra y precios justos. De esta forma, las centrales carboníferas de CFE apoyarán a la confiabilidad del sistema eléctrico nacional aumentando el nivel de despacho de este tipo de centrales, lo que dará certidumbre en el mediano plazo a la industria eléctrica. Para concretar la compra, la empresa eléctrica estatal llevará a cabo un procedimiento de adjudicación directa a los 75 productores seleccionados que cumplieron con todos los requisitos solicitados. A cada concursante se le adjudicará una partida de acuerdo a sus posibilidades de producción de carbón. De acuerdo con las reglas establecidas en el esquema de compra, se dará prioridad a quienes menos tienen, es decir, a 38 micro y pequeños productores el 73.07% del total de compras, equivalente a un millón 461 mil 367 toneladas. A 19 productores medianos el 16% del total en partes iguales, es decir, de 320 mil toneladas, cada uno podrá vender a CFE 20 mil toneladas en los próximos 18 meses. Y, a 17 productores grandes el 10%, también en partes iguales, lo que significa dividir 218 mil 633 toneladas para que cada uno puede comercializar 12 mil 860 toneladas.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ECOLOGÍA

39

CONTRA EL TREN MAYA

Coparmex tergiversa información Fonatur responde a las acusaciones de Gustavo de Hoyos sobre las licitaciones del proyecto

E

l Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) emitió un comunicado en el que rechazan las acusaciones realizadas por el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Gustavo de Hoyos Walther, con respecto al proyecto del Tren Maya. La dependencia federal publicó un documento en el que acusan al empresario de tergiversar la información referente a las licitaciones del megaproyecto que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador pretende llevar a cabo en el sureste del país para detonar el crecimiento económico en la región. De acuerdo con lo expresado por Fonatur, los 32 contratos que se han otorgado en este proyecto, los cuales tienen un valor de 39 mil 620 millones de pesos, se han realizado con apego a las leyes de Arrendamientos y Obras Públicas y que la información sobre estos ya está disponible en la plataforma federal de acceso a la información Compranet. La cuenta oficial del Tren Maya en Twitter también explicó cuáles y cómo se están llevando a cabo los procesos de licitación en la obra. El comunicado mencio-

na que existen cuatro tipos diferentes de modalidades para otorgar los contratos: licitación pública, invitación al menos a tres personas, convenio entre organismos públicos y adjudicación directa. Según el desglose elaborado por Fonatur, el 97 por ciento del presupuesto erogado hasta el momento se ejerció a través de cuatro convenios, con un valor de 38 mil 435 millones de pesos. Otros 606.5 millones de pesos se gastaron en 12 adjudicaciones directas, 60.8 millones por invitación a tres personas y 303 millones más por colaboración entre entes públicos. Finalmente, Fonatur reconoce que la Coparmex es una institución que goza de prestigio y destaca la participación de sus agremiados en el crecimiento del país. Por ello, lamentan que sus directivos arriesguen esa reputación al publicar información falsa y tendenciosa. Entre las críticas realizadas por De Hoyos al proyecto, también se encuentran las relacionadas al impacto ambiental. El líder patronal asegura que no existen los estudios correspondientes a las afectaciones que la vía férrea ocasionará en las reservas ecológicas de la Península de Yucatán.

TRANSPARENCIA Los procedimientos se han llevado a cabo a través de: w 4 Licitaciones Públicas que representan el 97%

del presupuesto ejercido en el Proyecto Tren Maya por un monto de $38,435,080,972.59. w 12 Adjudicaciones Directas por un importe de

$606,556,322.19 que corresponden al 1.5% del presupuesto erogado.

w 6 Invitación a Cuando Menos Tres Personas

por $60,840,064.37 que representan el 0.15% de los recursos empleados. (El carácter técnico especializado de estos procedimientos limita la oferta de proveedores que puedan satisfacer las necesidades del proyecto).

w 4 Convenios firmados entre Entes por un

monto de $303,277,796.52. w 1 Convenio de Colaboración por $2,011,260.00

USD ó $48,929,933.30 mxn.


ANÁLISIS

OPINIÓN

40

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA

MBA. Ramsés Pech Grupo Caraiva – León & Pech

pech.ramses@yahoo.com.mx

¿Aire bueno en zonas metropolitanas?

P

egúntate en tu ciudad, locación o REGIÓN si el aire que respiras contiene el 21% de oxígeno y 78% de nitrógeno necesarios para respirar. Si el porcentaje de oxígeno se modifica, los seres humanos pueden verse severamente afectados y, en casos extremos, puede resultar en la muerte. Si el porcentaje de oxígeno se reduce (deficiencia) ya sea mediante la exclusión o la adición de otros gases inferior a 21%, puede producir la reducción de la capacidad física e intelectual del ser humano.

El COVID-19 ha afectado a la raza humana, principalmente en el sistema respiratorio y para poder vivir, depende de poder tener un suministro continuo de oxígeno que ayude a tener la cantidad necesaria de este vital elemento en el organismo. El objetivo es poder tener una combustión completa. Ante esta nueva condicionante que tenemos del virus y ante la nueva realidad debemos ser más claros en lo que conviene quemar como combustible para la movilidad de las personas o la utilización para la industria. No creo que el ser humano sea

capaz de regresar al inicio de la civilización, pero podría cambiar y modificar sus comodidades actuales en ser más responsable con la ayuda del conocimiento que utiliza. En el ser humano una parte importante para poder hacer su actividad física e intelectual dentro de lo normal debe tener oxígeno en sangre (saturación de oxígeno) entre el 95% y el 100%, y estar por debajo del 90% podría causar la hipoxemia. Entonces un porcentaje menor de oxígeno en el aire que entra al cuerpo como consecuencia no se obtiene el suficiente para estar contenido en

la sangre y el cuerpo humano tiene un deterioro mayor y una reducción en la calidad de vida. En nuestro país del 30 al 35% del total que se consume de gasolina esta concentrado en Monterrey, Guadalajara, Ciudad de México (CDMX) y Estado de México. (Información SENER/PEMEX/SHCP). Hoy el ser humano está compitiendo con su comodidad en cada una de las ciudades anteriores, debido a que al haber una menor cantidad de oxígeno en el aire por su contaminación está trayendo como consecuencia que en combustibles que no tienen aditivos adecuados para poder llegar a una combustión completa están tomando más oxígeno. Un aire no adecuado produce una mayor cantidad de contaminantes; al no respetar la pureza del balance químico de la combustión. Un volumen quemado de gasolina en su totalidad dependerá de la cantidad de oxigeno dis-


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ponible en el aire para llegar a tener una combustión completa y hemos de recordar que una mayor altura menor cantidad (CDMX de 13 a 16%). La combustión completa espera tener como producto en una ecuación general química, “dióxido de carbono (CO2)” y la incompleta produce “monóxido de carbono (CO)”, este último es un gas altamente mortal para los seres vivos y más reactivo para producir otros contaminantes. En las ecuaciones se observa que la cantidad de oxigeno necesarios para la combustión. Completa 2 C8H18+25O2 16 CO2 + 18 H2O Incompleta 2 C8H18 + 17 O2 16 CO + 18 H2O Sin una calidad de aire ideal (21% oxigeno mínimo) en la cámara de combustión del motor, siempre habrá una reacción incompleta por muy eficiente y avance tecnológico que tenga el vehículo. Por lo anterior, la adición de ciertos aditivos oxigenantes (MTBE o etanol) a los combustibles como la gasolina, son necesarios para proporcionar el oxígeno faltante por el aire y no utilizar una mayor cantidad del elemento necesario para tener una buena saturación en la sangre de los seres vivos que realizan la combustión para producir el oxígeno necesario para vivir. Imagina ahora que a tus pulmones entre un aire no rico en oxígeno y tu combustión es incompleta, tendrás problemas en el sistema respiratorio. De acuerdo a pronósticos adaptados a prospectivas de la Secretaría de Energía (Sener) y la nueva demanda observada en 2020, el pronóstico de consumo de gasolina en las ciudades de mayor consumo y nivel nacional podría estar así:

ANÁLISIS

41

Un aire no adecuado produce una mayor cantidad de contaminantes; al no respetar la pureza del balance químico de la combustión

Esto ocasionaría tener una gran emisión de CO2 y otros componentes de acuerdo con la hoja de cálculo del mes de junio de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) proveniente de la calculadora para el Registro Nacional de Emisiones de acuerdo a los consumos anteriores. En México debemos empezar a dejar en pensar y plantear lo que conviene a uno o varios grupos, sobre el cómo deben quemarse y usar los combustibles, debemos de partir en una forma pragmática del sentido común científico y no literario de estudios que no

fueron realizados en las condiciones actuales que enfrentan ciertas ciudades en nuestro país, al caso no hay instituciones o mentes en México capaces de hacerlo. Hemos aprendido a facilitar la vida, colocar un valor a las cosas para su comercialización y ha dado por resultado tener diferenciadores entre el conjunto de comunidades que han originado países y los cuales aprovechará el conocimiento tecnológico para dar una mejor calidad de vida a cada ser vivo. En México por qué no podemos ponernos de acuerdo y dejar a un lado los intereses individuales.

ACLARO QUE NO PERTENEZCO O TENGO AFILIACIÓN ALGUNA A PARTIDOS POLÍTICOS; MIS APORTACIONES SON DE ESTADÍSTICA Y ANÁLISIS BASADO EN MI EXPERIENCIA DE INGENIERO EN LA INDUSTRIA DE LA ENERGÍA, ASÍ COMO EN ECONOMÍA PARA LA PLANEACIÓN, DISEÑO Y OPERACIÓN (CAMPO) EN PROYECTOS DE ESTA ÍNDOLE


ANÁLISIS

OPINIÓN

42

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

FORTALECEN AL SECTOR

Eduardo Olivares Pérez Ph.D. Consultor

eolivaresperez@hotmail.com

Lecturas sobre el Programa Sectorial de Energía 2020–2024. Electricidad

E

l 8 de julio de 2020 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Programa Sectorial de Energía (Prosener) 2020-2024, presentado por la Secretaría de Energía (Sener) en alcance al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 en cuanto a petróleo, gas y electricidad. Este documento trae interesantes consideraciones. Me circunscribiré al tema de la electricidad. Por obsequio de espacio, intentaré comentar la esencia del documento.

Fue anunciado como el instrumento de planeación rector para orientar los programas de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para alinearlos con los diferentes programas y estrategias que tiene el sector. El objetivo general declarado del Prossener es: el rescate e impulso del sector energético para alcanzar una autosuficiencia energética, como condición necesaria de la seguridad energética y de la soberanía nacional, y que con el cumplimiento del programa, México garantice el suministro de energías primarias y secundarias requeridas por la economía y la sociedad, bajo condiciones de sustentabilidad con el medio ambiente y de sostenibilidad en el corto, mediano y largo plazo, con la participación que corresponde a los particulares. Podría haberse redactado mejor, pero así lo publicaron. En el análisis de la situación actual, se hace una reseña de la evolución del sector eléctrico desde sexenios anteriores hasta la actualidad. Se enfatiza en que la Reforma Energética redujo las capacidades operativas, financieras, de inversión y de servicio de la CFE, por las consideraciones adversas a las que se le sometió, sumado a los esquemas implementados previos a dicha reforma como los autoabastecimientos y los productores externos de energía. Se menciona que con

la Reforma Energética, se separó a la CFE en diferentes empresas, restándole eficiencia a su cadena de valor y economías de escala e impactando en sobrecostos. Que la configuración del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) consideró a la CFE como un participante que absorbía costos operativos imputables a otros actores con cargo a sus finanzas. En lo que respecta al esquema de autoabastecimiento, se precisa que dio lugar a un irregular mercado encubierto, donde generadores privados accedieron a tarifas de porteo por debajo de los precios reales por el uso de las redes de transmisión y distribución de la CFE. En cuanto a los productores externos de energía, refiere que se suscribieron contratos en condiciones sumamente desventajosas para la CFE, donde esta última se encargó de resolver muchas actividades de los proyectos, absorber riesgos, otorgar garantías, aún en casos de eventos fortuitos. Mucho hay de cierto en esta información. Bien haría el Gobierno federal en investigar y en su caso sancionar la comisión de posibles actos de corrupción y procurar recomponer las cosas a condiciones razonables y justas. Adicional a lo anterior, se informa que las pérdidas de energía de la propia CFE son del 13.45 %, de las cuales 5.92 % son técnicas, y 7.54 % no técnicas (predominantemente robo

de energía). En sumatoria, año tras año las finanzas de la CFE se han ido debilitando por las pérdidas multimillonarias y por el gran endeudamiento que ha contraído al paso del tiempo, por lo que el Gobierno federal justifica su rescate en aras de una política energética fundada en el principio del interés público nacional, que le permita participar en igualdad de condiciones en la industria eléctrica. En lo que tiene que ver con la transición energética, se reconoce que las metas como participación mínima de energías limpias en la generación de energía eléctrica en México eran del 25 % para 2018 –lo cual no se alcanzó–, del 30 % para 2021 y del 35 % para 2024. Para fortalecer al sector energético nacional y que impulse el desarrollo del país a través de las empresas productivas del Estado, las sociales y las privadas, se declararon seis objetivos prioritarios del programa: 1.- Alcanzar y mantener la autosuficiencia energética sostenible para satisfacer la demanda energética de la población con producción nacional. 2.- Fortalecer a las empresas productivas del Estado mexicano como garantes de la seguridad y soberanía energética, y palanca del desarrollo nacional para detonar un efecto multiplicador en el sector privado. 3.- Organizar las capacidades científicas, tecnológicas e industriales que sean necesarias para la transición energética de México a lo largo del siglo XXI. 4.- Elevar el nivel de eficiencia y sustentabilidad en la producción y uso de las energías en el territorio nacional. 5.- Asegurar el acceso universal a las energías, para que toda la sociedad mexicana disponga de las mismas para su desarrollo.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

6.- Fortalecer al sector energético nacional para que constituya la base que impulse el desarrollo del país como potencia capaz de satisfacer sus necesidades básicas con sus recursos, a través de las empresas productivas del Estado, las sociales y privadas. Para cada uno de estos objetivos, en la sección de estrategias y acciones el documento relaciona de manera genérica, sin dar detalles, cómo pretende atenderlos, además de algunos indicadores de gestión para medir el avance de las mismas. El Prosener argumenta y justifica el rescate y fortalecimiento de la CFE para constituirla en el sustento de la autonomía energética de México, sin renunciar a seguir operando el sector eléctrico como un mercado donde confluyan los sectores público y privado. Las líneas de acción están orientadas a que la CFE genere más y a menores costos para no incrementar las tarifas a usuarios finales. Si bien no se contempla revertir la Reforma Energética, sí considera ajustar algunas cuestiones normativas y operativas. Se asume que la energía eléctrica es un insumo indispensable para el desarrollo económico y social. Que el sector eléctrico mexicano requiere asegurar satisfacer la demanda actual y futura de energía eléctrica en cantidad, calidad y precio, tomando en cuenta al medio ambiente, tanto por parte de la CFE como de los generadores privados. Aunque se menciona el utilizar combustóleo de Pemex para que la CFE genere electricidad, se mantiene por lo menos en el discurso, el seguir

ANÁLISIS

43

El objetivo general declarado del Prossener es: el rescate e impulso del sector energético para alcanzar una autosuficiencia energética integrando energías limpias de manera ordenada mediante una transición energética. Se apuesta, al menos enunciativamente, a incrementar la investigación, desarrollo tecnológico, innovación y la formación de especialistas vía el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias (Ineel) antes Instituto de Investigaciones Eléctricas, y el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ). Con este programa, el Gobierno federal pretende dar cumplimiento a los compromisos ambientales internacionales, a la vez de promover la modernización, eficiencia y competitividad del sector. Sin embargo, considero que en la realidad no dejará de ser un compendio de buenas intenciones si no se sortean importantes retos, como la disponibilidad de recursos económicos, materiales y humanos. Uno de los principales es sin duda el financiamiento. Para dar mantenimiento y operar adecuadamente lo existente, para modernizar, construir nueva infraestructura, se requieren inversiones multimillonarias. No se especifica en el documento de dónde saldrán esas ingentes cantidades de dinero. La realidad actual es de precariedad presupuestal en Pemex, CFE, Conacyt, INEEL, ININ. Es de conocimiento general que se han recortado

fondos para ciencia y tecnología, becas, investigación, en general en toda la administración pública federal. En cuanto a las energías limpias, el mensaje se opaca al anunciar que se privilegiará la generación con combustóleo y carbón. La generación con combustóleo es cara y contaminante. La generación eléctrica con carbón produce mundialmente el 30 % de la contaminación por gases de efecto invernadero. La CFE tiene el desafío de ser más productiva, eficiente, sustentable, y competitiva en precios, si aspira a sobrevivir y eventualmente a prosperar. El reto es mayúsculo pero posible y alcanzable si así se lo proponen gobierno, empresa y sindicato. Convendría, en mi opinión de consultor, darle una pragmática afinada al documento, y fuera de sesgos ideológicos o dogmáticos, transformarlo en una verdadera planeación estratégica de corto, mediano y largo plazo de la mano del Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional (Prodesen). Para fortalecer el sector eléctrico y lograr beneficios para todas las partes interesadas, se requiere de liderazgo visionario, ético y competente, así como el compromiso, voluntad y participación de todos los actores que intervienen en éste. Por el bien de México hacemos votos por que así sea.


ANÁLISIS

OPINIÓN

44

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

SITUACIÓN DE MUY ALTO RIESGO

Edgar Ocampo

Analista y consultor independiente en energía www. ocampo@inergy.lat

Dependencia del sector eléctrico mexicano al gas natural de Estados Unidos

E

l mercado mexicano del gas natural presenta una irreversible y creciente dependencia de las importaciones desde Estados Unidos, que se aceleró a partir de 2014, justo después de la Reforma Energética. Las importaciones ya rebasan los 5,000 millones de pies cúbicos diarios (mmpc/d). El consumo nacional es del orden de los 8,000 mmpc/d, de los cuales se destinan más de 4,000 mmpc/d para la generación de electricidad en nuestro país y la producción de gas está en declive desde 2010, y se ubica en apenas a 2,500 mmpc/d

En México se abandonó el desarrollo de la capacidad de producción nacional de gas natural para dar preferencia a las importaciones bajo una lógica de libre mercado que desestimó la seguridad energética y su explotación en el país se ha complicado por la caída de los precios internacionales de este combustible. El diseño de la política nacional en gas natural se orientó tratando de aprovechar el bajo precio del

gas natural en el mercado fronterizo norteamericano, sin considerar que Estados Unidos es el mayor consumidor de gas natural en el mundo, una situación de muy alto riesgo. A partir de esa estrategia, se construyó una robusta capacidad de generación con centrales de ciclo combinado que fueron desplazando las centrales térmicas de CFE, bajo los supuestos de que el gas natural es un combustible menos

contaminante y más barato, sin considerar una prospectiva de cómo evolucionará la capacidad exportadora norteamericana en el largo plazo. A pesar de que en los últimos cinco años el boom de exportaciones de Gas Natural Licuado (GNL) de Estados Unidos ha dado la impresión de que está surgiendo una nación exportadora, es importante tener en cuenta que al mismo tiempo, ese país es el mayor consumidor de gas natural y está incrementando exponencialmente su consumo interno para el sector industrial y para la generación de electricidad. En realidad el excedente neto de gas natural de Estados Unidos para exportación es muy limitado; apenas del 5% en relación a su producción (99,000 millones de pies cúbicos diarios) y su balance neto exportación-importación es de 5,000 mmpc/d.

BALANCE DE LAS EXPORTACIONES Y LAS IMPORTACIONES DE GAS NATURAL EN ESTADOS UNIDOS


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

Con un limitado excedente neto de gas natural para exportación, de apenas el 5%, los Estados Unidos constituyen un proveedor de riesgo ante una disrupción en los mercados como la que hoy está experimentando por el Covid-19. La mayor parte de la producción de gas natural en Estados Unidos proviene del sector petrolero del ‘fracking’ (perforación horizontal con fracturación hidráulica) que es muy sensible a los vaivenes del precio internacional del barril del petróleo. El sector del ‘fracking’ en Estados Unidos está en graves problemas por los impactos de la pandemia, sin embargo, ya presentaba serias dificultades financieras antes del inicio de las medidas que se han tomado en contra del Covid-19. Las acciones que se han implementado en el mundo para contener la propagación de la enfermedad paralizaron la movilidad global, lo que a su vez hizo desplomar el consumo mundial de petróleo que, finalmente, provocó el colapso del precio del barril de petróleo, que se ha mantenido por debajo de la franja de los 40 dólares durante los meses de abril, mayo, junio y julio de 2020. La industria del ‘fracking’ en Estados Unidos no es rentable con un precio del barril por debajo de 40 dólares. Es así que, ya en una delicada situación financiera, ese sector recibió un impacto fatal que evidencia el posible desplome de la producción de petróleo y gas en el corto plazo. Muchas empresas dedicadas al ‘shale’ están en dificultades para continuar sus operaciones, la reciente quiebra de la empresa Chesapeake es evidencia de que el ese sector está en muy mal estado. ¿Qué pasa si la demanda de gas natural de los Estados Unidos rebasa su capacidad de producción? La capacidad de exportación de Estados Unidos está en grave riesgo. Según datos del Departamento de Energía de los Estados Unidos y de la Administración de la Información de Energía la caída acumulada de enero al mes de abril de 2020 en la producción global de gas natural, que incluye a la de ‘fracking’ y a la convencional, fue casi de 7,000 mmpc/d. En cuanto a la demanda, la caída no ha sido tan fuerte; no se pronos-

ANÁLISIS

45

En México se abandonó el desarrollo de la capacidad de producción nacional de gas natural para dar preferencia a las importaciones

tica una caída tan sensible ya que el uso de ese combustible es indispensable para la calefacción en invierno y para la generación de electricidad, haciendo suponer que el excedente del 5% podría desaparecer en el corto plazo, poniendo en riesgo las importaciones de ese combustible de México. La Administración de la Información de la Energía de Estados Unidos pronostica que la caída de la demanda norteamericana será de entre 3,000 y 4,000 mmpc/d, mucho menor de lo que ya se está experimentando en la producción al mes de abril de este año, cuya caída acumulada ya es de 7,000 mmpc/d. El equilibrio dependerá de los inventarios que se han logrado construir para enfrentar el período de invierno que es el de mayor demanda de gas y que inicia en octubre de 2020 y se prolonga hasta marzo de 2021. Todos los indicadores que determinan el estado de salud de las actividades del sector del ‘fracking’ y que, a su vez, permiten adelantar cuál será la tendencia de producción futura de gas y petróleo, se encuentran en niveles mínimos: el nivel de inversión comprometida va a

caer un 50% para 2021; el “Rig Count” o cantidad de equipos de perforación activos se ha desplomado a niveles mínimos (257) y; la cantidad de solicitudes de permisos de pozos de disposición de aguas utilizadas ya estaba en declive desde fin de 2019. Todo augura un sensible desplome de la producción de gas y petróleo en Estados Unidos para los próximos años y su demanda interna no parece ceder de la misma manera. El riesgo para México ante la turbulencia de la crítica situación en Estados Unidos sería una fuerte disminución de las importaciones de gas natural que se utiliza para la generación de electricidad. México no cuenta con una matriz diversificada para la generación, el 60% depende de centrales que queman gas natural, luego, un 30% está repartido entre centrales de combustóleo, hidráulica y carbón. El 10% restante lo aportan las renovables y otras tecnologías marginales. El Sistema Eléctrico Mexicano no cuenta con centrales de respaldo suficientes como para enfrentar una baja sensible en la generación de centrales de gas natural.


ANÁLISIS

OPINIÓN

46

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

CAPACIDAD OPERATIVA

Rosío Vargas * rvargas@unam.mx

El mercado del GNL y seguridad energética de México

L

os precios internacionales de gas natural licuado (GNL) directos y futuros en Asia y en Europa han caído a mínimos históricos los pasados meses. El precio de referencia para los Estados Unidos (EUA), Henry Hub, es de $1.70 DMMBtu, más bajo que en los mercados como los europeos y asiáticos en donde el gas se cotiza en $1.90 DMMBtu y $1.95 DMMBtu, respectivamente, lo cual resta competitividad a los EUA quien además debe afrontar mayores costos para las tarifas de peaje y costos al transporte al surtir estos mercados.

Debido a la ralentización de la economía mundial ha caído la demanda de gas natural para las exportaciones en la modalidad de GNL de un volumen de 8 mMMpcd en marzo del 2020, a 6.4 mMMpcd y a 3.9mMMpcd el pasado mes de junio del 2020 llevando a que esta industria (la del GNL) sea utilizada en menos de un 50% en su capacidad exportadora, hasta agosto del 2020.Además de la reducción de la demanda mundial de gas, hay problemas de almacenamiento para los altos inventarios en Asia y en Europa lo que ha bajado la necesidad de importar el GNL, cancelando más de 70 car-

*Doctora en Ingeniería en Energía, Investigadora titular “B” definitiva tiempo completo, adscrita al Área de Estudios de Globalidad, CISAN, UNAM.

gas entre junio y julio y 40 de las mismas para el mes de agosto. Si bien varias instalaciones de exportación habían empezado a funcionar en el 2019, se deja ver el desplome de las ventas en el tercer trimestre de 2020, como se muestra en el gráfico de la evolución de las exportaciones, cuando se alcanza el pico de exportación de carga base de 10,100 mmpc/d.

Evolución diaria del volumen de exportación de Gas Natural Licuado (GNL) de Estados Unidos. Fuente: U.S. DOE, Energy Information Administration, “Las exportaciones de GNL han disminuido en más de la mitad en lo que va del 2020”, 23 de junio,2020. https://www.eia.gov/ todayinenergy/detail.php?id=44196 fecha de consulta 6 de julio, 2020)

De las seis terminales de exportación con que cuenta EUA, sólo está utilizando el 65% de la capacidad operativa para afrontar contratos de largo plazo, también debido a la situación de coyuntura. Este país además enfrenta la competencia de importantes competidores, productores a bajo costo que tienen en la mira el mercado mundial para el largo plazo como Qatar, Australia y Rusia. Este último es un poderoso contendiente a la luz de la construcción del gasoducto Power of Siberia 2 con el que suministra gas a China y el Nordstream 2 que Rusia extiende hasta Alemania para proveerle gas natural vía gasoducto. Debido a la oferta global excedente del gas y a la existencia de estos fuertes productores de GNL, las corporaciones estadounidenses encuentran dificultades para competir en el mercado mundial (Algunas de estas son: Cheniere, Sempra Energy, Tellurian, Venture Global, Cheniere, Exxon-Mobil y Chevron.) por lo que EUA después de haberse colocado como el tercer mayor exportador de GNL en el mundo, después de Qatar y Australia, las perspectivas de dominar el mercado mundial de GNL parecen poco viables. La debilidad competitiva de EUA es considerada como una realidad con la que tendrá que lidiar los próximos años. Sin duda las proyecciones del Departamento de Energía van a sufrir modificaciones. El mercado al que tenía proyectado abastecer hasta el 2025 o 2030, era el mexicano, de acuerdo con sus fuentes oficiales. Para México importar el GNL de Estados Unidos podría representar en estos momentos una oportunidad de negocios sobre todo en el sector


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

de la generación de electricidad. Sin embargo, hay que considerar otros factores de riesgo asociados a la dependencia del gas natural importado de EUA, por lo que una oportunidad de corto plazo sería sólo en tanto se tuviera una buena negociación de contratos, mientras se continúa desarrollando otras tecnologías energéticas en México y conservando las actuales para la generación de electricidad. En el caso de los factores estructurales la conformación de la matriz mexicana de combustibles para la generación y sus tendencias deja ver un gran riesgo para México por su alta concentración en la utilización del gas natural y la dependencia foránea de este combustible, procedente de la explotación de las lutitas en los EUA, es decir del fracking. La solución más socorrida frente a riesgos de seguridad energética es la que implementan EUA y Japón a partir de la diversificación de combustibles, preferentemente con combustibles de base. México tendría que elaborar su propio ‘mix’ con base en su dotación de recursos pudiendo incluir la hidro y la geotermia que son energías base y son limpias. La coyuntura de la pandemia introduce otro riesgo más de seguridad energética a partir de reducir los precios de los hidrocarburos a nivel internacional, afectando con ello la producción nacional de petróleo y gas en EUA. El evento ha movido variables que repercutirán en el mediano y largo plazo para la producción de gas natural como ocurre con las inversiones y la tasa de perforación. El impacto también se visibiliza en las quiebras de las empresas productoras del ‘shale’ (petróleo y gas), así como en las fusiones entre las mismas. Sin duda este escenario se verá matizado por los recientes aumentos en los precios de los marcadores internacionales como ocurre con el Brent ($40.71 el 17 de junio de 2020) y el WTI ($37.96 en la misma fecha) y los futuros de estos marcadores, lo que permitirá una recuperación en la producción, ya que se espera que los productores estadounidenses de lutitas, restablezcan aproximadamente medio millón de barriles por día

ANÁLISIS

47

Además de la reducción de la demanda mundial de gas, hay problemas de almacenamiento para los altos inventarios en Asia y en Europa

(bpd) de producción de crudo a fines de junio, según compradores y analistas de crudo; no obstante, las expectativas no van en el sentido de retornar a niveles anteriores de producción. Otro elemento a favor de la industria de la fracturación hidráulica es el apoyo que la administración del presidente Donald Trump le ha otorgado y que recientemente se puso en evidencia con en el acuerdo entre la OPEP y los productores no OPEP para ayudar a restablecer los precios de los crudos marcadores en donde Trump tuvo un papel de liderazgo para alcanzar dicho arreglo. Lo anterior deja ver la posibilidad de un apoyo permanente, por parte de la administración republicana a esta industria petrolera no sólo por ser estadounidense, sino por el papel que le otorga en el proyecto de competitividad internacional (Energy Dominance) frente a otras potencias rivales de los EUA a partir del dominio mundial de la energía.

Los límites a este proyecto hegemónico están en los datos duros relativos a las reservas de los hidrocarburos no convencionales, su curva de producción así como al aumento de su propia demanda nacional del gas natural que se puede traducir en una menor disponibilidad de oferta exportable. Las variables se volverán más importantes en los escenarios futuros por lo que México tendría que revisarlos permanentemente para evitar sorpresas en los suministros importados a nuestro país. A la coyuntura que genera el Covid-19 es necesario tener presente el contexto del límite de los recursos petroleros convencionales en México, como base para la elaboración de la estrategia de combustibles para la generación futura de electricidad. Ello implicaría recuperar todos los activos físicos con que cuenta el país y desarrollar todas las fuentes de generación existentes en el territorio; se trata de garantizar una oferta futura.


ANÁLISIS

OPINIÓN

48

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

LA MAYOR APUESTA

Bianca Sandoval Treviño * b.sandoval.trevino@gmail.com

Fusión nuclear, la energía de un futuro siempre esquivo

T

odos los esfuerzos que se han venido gestando en torno al desarrollo de nuevas tecnologías a partir de las cuales se pueda obtener energía libre de gases de efecto invernadero que además reemplace efectivamente a los combustibles fósiles -cuyas reservas se sabe están en declive-, responden a una misma pretensión, la de mantener el status quo.

Desde la millonaria inversión destinada al Reactor Termonuclear Experimental Internacional, ITER por sus siglas en inglés, a través del cual se busca generar energía limpia e ilimitada a partir de la fusión nuclear, hasta el desarrollo y fabricación de los carros eléctricos y la instalación de parques eólicos y solares, pasando por la propuesta de utilizar al hidrógeno como combustible, todas estas iniciativas pretenden conseguir un mismo objetivo, el de mantener el estilo de vida actual de desarrollo tecnológico y crecimiento económico basado en la producción, el consumo y el descarte. La Unión Europea, Estados Unidos, Corea del Sur, China, Japón, India y Rusia están embarcados desde 2006 en la consecución del experimento ITER, cuyas instalaciones comenzaron a construirse en 2010. La agenda propuesta apunta al 2035 como el año en el cual tendrá lugar la prueba final: la fusión de átomos de deuterio y tritio. Se estima que para entonces, el proyecto habrá tenido un coste de 18,000 millones de euros y no se garantiza que tenga el éxito esperado, porque después de todo, se sabe que lo que se está implementando es un experimento. Para la puesta en práctica del ITER, los científicos involucrados se enfrentan a serias dificultades técnicas entre las que destaca la inexistencia de un material que sea capaz de soportar los enormes flujos de calor que se generarían en el proceso de fusión, pues de momento y a decir de Pedro Prieto: “no se sabe qué materiales pueden aguan-

*Licenciada en Historia por la UNAM, especialista en Permacultura y en técnicas de educación ambiental como estrategia de mitigación de los efectos del cambio climático.

tar millones de grados de forma sostenida”. En el improbable caso de que inventaran un material resistente a temperaturas de 100,000,000 de grados centígrados y en el hipotético caso de que lograran controlar la fuerza colosal que se desata con la fusión y que por tanto el experimento resultara todo un éxito, aún así y según sus propios promotores, la comercialización del reactor como fuente energética estaría a unos 85 años de distancia, por eso es que a la fusión, un poco en serio y un mucho en broma, se le considera siempre como la energía del futuro. Además, la eventual comercialización de los reactores de fusión se enfrentaría con los límites que el planeta impone y que son los mismos con los que se topa la energía solar, la eólica, los coches eléctricos y en general cualquier avance tecnológico. Los materiales para construir los reactores se obtendrían de la minería que sabemos es una actividad muy destructiva del entorno natural. Además, el tritio sale del litio, un metal que se utiliza en la fabricación de las baterías de celulares, computadoras y recientemente en las de los autos eléctricos por lo que es seguro que su demanda aumentará en los próximos años con la subsecuente disminución de sus reservas que eventualmente alcanzarían su pico, tal como correspon-

de a todo recurso no renovable. El proyecto ITER ejemplifica muy bien cómo es que la sociedad industrial intenta resolver el predicamento energético y climático actual apilando al combo tecnológico, artilugios cada vez más sofisticados e inoperantes, sin cuestionar el orden de cosas que nos está conduciendo a un colapso ecológico sin retorno. Dado que el cambio climático no es ni con mucho el único y probablemente tampoco el mayor de los problemas ambientales que en estos momentos enfrentamos, la apuesta por desarrollar energías limpias que sustituyan eficazmente a las fósiles -lo cual de momento es una fantasía- dejaría sin resolver una miríada de asuntos igualmente amenazantes y nada menores como la deforestación, la desertificación, la pérdida de biodiversidad, la contaminación del agua y del suelo provocada por la actividad minera y fabril y el agotamiento de la vida marina originado por la sobre explotación pesquera, entre muchos otros. Más aún, si efectivamente un reactor como el ITER se pudiera comercializar en este preciso momento y brindara como promete, energía limpia e ilimitada a una sociedad cuyo sistema económico está anclado en la producción, el consumo y el descarte, el resultado sería la profundización de todas las problemáticas ambientales antes enunciadas. Dado que la cantidad de energía disponible para la transformación y comercio de materias primas no tendría límite alguno, la expoliación y contaminación de los sistemas naturales se aceleraría exponencialmente dando como resultado un colapso ecológico fulminante con la consecuente desaparición de todo ser vivo sobre la tierra. Ante tal súbito y desafortunado deceso quedaría que ni pintado un bonito epitafio cuya lapidaria frase seguramente sería: “Murieron de tanto éxito”.


OPINIÓN

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ANÁLISIS

49

CAMPO ZAMA

Manuel Rodríguez González Diputado Federal

Presidente de la Comisión de Energía de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados www.manuelrodriguez.mx

Primer Proyecto desarrollado entre Pemex y un privado

L

a instrucción que giró la Secretaría de Energía (SENER), el pasado 7 de julio, para la unificación del yacimiento compartido relacionado con el Campo Zama, es una constancia de cómo la dependencia rectora del sector energético y los órganos reguladores, no solamente han continuado su marcha a pesar de la pandemia, sino que han redoblados sus esfuerzos para cumplir con las metas de la política energética nacional.

La unificación es un procedimiento de ley que se lleva a cabo entre dos o más operadores sobre yacimientos compartidos, que se extienden más allá de los límites de un bloque contractual o un área de asignación. Para eficientar y garantizar la producción se nombra a un solo operador, como práctica usual en la industria petrolera, quien tiene la mayoría de las reservas asume dicho rol. Vale la pena precisar que una vez acordado los términos de la unificación, durante el proceso de explotación existe un procedimiento de redertiminación, que permite la revisión y ajuste de la distribución del volumen de hidrocarburos para mantener la equidad entre las partes. De esta manera, el pasado mes de mayo, a solicitud de la SENER la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), emitió un dictamen e información adicional para determinar la posible existencia de un yacimiento compartido relacionado con el Campo Zama, entre la Asignación Uchukil que corresponde a Pemex y el Contrato de Producción Compartida del Bloque 7, otorgado a Talos y Consorcia-

dos, lo cual constituye el primer proyecto que será desarrollado entre la empresas productiva del Estado y un privado. Con base en lo anterior, la SENER determinó la existencia del yacimiento compartido y solicitó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, su opinión, que fue emitida en sentido positivo a mediados de junio. Una vez concluido el procedimiento para instruir la unificación, la SENER ha dado un plazo no mayor a ciento veinte días a las contrapartes para que presenten de manera conjunta una propuesta de Acuerdo de Unificación. Hasta la fecha Talos ha invertido aproximadamente 300 millones de dólares en la perforación de cuatro pozos en el área contratada, donde de acuerdo a tras auditores independientes se localizan el 60 por ciento de las reservas del yacimiento. Ante la pérdida de empleos, que de acuerdo al INEGI llego a 12.5 millones en abril, y las proyecciones de un desplome de dos dígitos del PIB para el presente año, cobra especial relevancia el punto de acuerdo del diputado Carlos Enrique Martínez Aké, publicado en la Gaceta

Se han redoblado sus esfuerzos para cumplir con las metas de la política energética nacional

del Senado de la República, el 20 de mayo de 2020, y turnado a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. En dicho acuerdo, se expone la necesidad de que el Estado Mexicano reciba de manera oportuna los beneficios de la producción del citado yacimiento, para ello se “…exhorta a Petróleos Mexicanos a convocar a su contraparte Talos y Consorciados, para lograr los acuerdos que les permitan presentar a la Secretaría de Energía un Acuerdo de Unificación para el yacimiento Zama…” La importancia de acelerar el acuerdo de unificación, en el marco del Estado de Derecho, tomando en cuenta las capacidades financieras y tecnológicas, radica en que se permitirá lograr la primera producción de 120 mil barriles de petróleo por día en 2023 y se incrementará en 160 mil para 2024, llegando casi el diez por ciento de la producción actual del país. Además de representar 14 mil millones de pesos de inversión para 2021 y generación de más de 4 mil empleos directos, el Estado Mexicano recibirá en 2023 sobre el orden de 15 mil millones de pesos producto de regalías, utilidad operativa e impuestos sobre los barriles de petróleo producidos; destacando que en los próximos 30 años Talos y Consorciados, aportará sobre el 70 por ciento de su utilidad operativa, sin riesgo ni costo para el Estado. Esto dimensiona la necesidad de concretar los más rápido posible la unificación del yacimiento Zama, para aumentar los ingresos fiscales del Estado Mexicano, que le permita hacer frente a los desafíos económicos y sociales generados por la pandemia.


ANÁLISIS

OPINIÓN

50

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

¿MEDIDAS DE SEGURIDAD?

Enrique Pons Franco

Arrendamientos, Airbnb y CDMX

@enrique_pons

E

n los últimos días surgieron dos iniciativas presentadas por diputados del Congreso en la Ciudad de México (CDMX) que han hecho mucho eco en el País por su impacto en el sector de arrendamientos. Una tiene que ver con reformas a la Ley de Turismo de la CDMX y otra, con modificaciones al Código Civil, también, vigente en capital nacional.

Así pues, la reforma a la Ley de Turismo de la CDMX (presentada por el Diputado José Luis Rodríguez Díaz de León) ha sido calificada una ley que pretende acabar con plataformas digitales como Airbnb en la CDMX. Me di a la tarea de buscarla y hoy te cuento de qué se trata (aquí la puedes leer completa https://bit. ly/2D6nhNQ). En principio cualquier iniciativa de ley (o de reforma a la misma) que presente un legislador en México sigue un proceso que, salvo situaciones excepcionales, no se materializa de inmediato en derecho, pues debe ser analizado primero en comisiones legislativas. Si pasa de allí, se elabora un dictamen, que después debe ser votado en el Pleno de la Cámara, es decir, por todos los legisladores, y luego, debe ser aprobado por la mayoría. Vamos, que ese proceso toma tiempo, por lo que si tienes inmuebles que rentes por medio de plataformas digitales puedes estar tranquilo, al menos, por el momento. Ahora bien, la iniciativa de reforma a la Ley de Turismo de la CDMX pretende mediante la incorporación de tres nuevos artículos (56 Bis, 56-Ter y 56-Quarter) que los propietarios de los inmuebles ofertados por dichos medios electrónicos pidan un registro a la Secretaría de Turismo para poder llevar a cabo dicha actividad. Además, plantea que los inmuebles ofrecidos deban ser revisados por el Instituto de Verificación Administrativa de la ciudad (INVEA),

para presuntamente garantizar seguridad a los usuarios de estos servicios. Una vez que revisé la exposición de motivos que sustenta la propuesta, y el contenido de los artículos, pienso que de prosperar dichas reformas podrían ser declaradas inconstitucionales por el Poder Judicial de la Federación porque con independencia que rentes tu inmueble por un día, por mes o por un año, la regulación del arrendamiento encuentra sus bases en la legislación civil (y no en la de turismo). Por otra parte, se supone que al momento que las autoridades otorgaron una licencia de construcción para que se edificara tu casa, edificio o departamento, dichos inmuebles cuentan de origen, con todas las medidas de seguridad, por lo que resultaría un exceso, ahora exigir que una autoridad administrativa verifique “medidas de seguridad” en una vivienda, con la mera excusa que se renta por periodos y por medio de una plataforma digital, lo cual representaría además, un trato injustificado frente a quienes rentan sus casas de manera digamos, tradicional, pues a esos no les van a revisar “medidas de seguridad”, lo que ocasionaría la inconstitucionalidad de dicha legislación por trato desigual. Por otra parte, las diputadas Valentina Valia Batres Guadarrama y Martha Soledad Ávila Ventura presentaron conjuntamente una propuesta de reformas al Código Civil de la Ciudad de México, en materia de arrendamiento para garantizar

el derecho a la vivienda frente a la pandemia (aquí la puedes leer completa https://bit.ly/2ZVNjws). Propone modificar los artículos 2398, 2406; e incorporar los artículos 2406 Bis, 2425 Bis y 2431 Bis, todos al Código Civil para el Distrito Federal, para establecer lo siguiente: Medularmente plantea volver el arrendamiento una herramienta para garantizar el derecho a la vivienda, lo cual, estimo incorrecto, porque a quién le corresponde garantizar ese derecho es al Estado por sus propios medios, no con los bienes de terceros. De igual manera, establece que los contratos de arrendamiento no puedan ser menores a tres años, hecho que también considero indebido, pues el legislador no puede obligar a que los propietarios sujeten sus bienes inmuebles a contratos con temporalidades excesivas y sin ningún fundamento válido. De lo rescatable de dicha iniciativa podemos rescatar que propone también que sino existe contrato de arrendamiento escrito, no pueda ejercerse desalojo, lo cual obligaría a que siempre existan contrato de arrendamiento, derivando en certeza jurídica para el arrendatario. Loable también puede resultar, que no se pueda exigir más de un mes de depósito, que las garantías no puedan ser mayores a un mes de renta, y precisar que en caso de emergencias como las del COVID19, se pueda exigir la renegociación temporal del contrato Así pues, habrá que esperar que los diputados del Congreso de la Ciudad de México analicen, discutan y voten la propuesta. Mientras tanto, siempre hay que estar atentos al trabajo de los legisladores. Te espero en twitter como @enrique_pons y en FB como Enrique Pons Franco. Nos leemos la próxima.


OPINIÓN

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ANÁLISIS

51

CONTROVERSIA

Soraya Pérez Munguía Diputada Federal

Twitter @PerezSoraya Facebook @SorayaPerezMunguia www.sorayaperezmunguia.com

Un paso en la dirección correcta

N

o cabe duda que uno de los asuntos más controversiales que el Gobierno Federal ha presentado en medio de esta crisis sanitaria fue el “Acuerdo por el que se emitió la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional”; mismo que tenía como objetivo frenar todos los proyectos relacionados con la generación de energías renovables, limitando la captación de nuevas inversiones y dotando de facultades meta-constitucionales a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Sin embargo, después de muchas discusiones y múltiples denuncias presentadas sobre el mismo, incluyendo algunas gestionadas por una servidora en la Cámara de Diputados, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) decidió admitir la controversia constitucional promovida por la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), ordenando la suspensión de todas las medidas contenidas en él; algo que aplaudo a sabiendas de que es un paso en la dirección correcta. Como economista, estoy convencida que toda acción relacionada con el fomento de la competencia sana debe ser impulsada, por eso felicito ampliamente a Alejandra Palacios, presidente de la COFECE, por su valentía y profesionalismo. México está viviendo su peor crisis económica desde que se tiene registro (las estimaciones apuntan a que caeremos más de 10 puntos porcentuales del PIB para finales de año, resultando en que más de 10 mi-

llones de mexicanos caigan en la pobreza) y, a mi parecer, lo único que logrará revertir esta situación va ser la inversión, particularmente en el sector energético. Afortunadamente, la decisión de la SCJN apunta hacia este objetivo, garantizando que todos los generadores de energías limpias podrán seguir operando como hasta antes de que se publicara este acuerdo en el Diario Oficial de la Federación. Por otro lado, cabe mencionar que esta decisión se alineó con la reciente entrada en vigor del nuevo Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC); mismo que, entre sus disposiciones, casualmente contempla la entrada de actores privados generadores de energías limpias a los mercados de energía eléctrica de las tres naciones. Este fue uno de los grandes avances del acuerdo; ya que, al incluir estas disposiciones, se reafirmó el compromiso de la región de América del Norte de ser un referente internacional

México está viviendo su peor crisis económica, lo único que logrará revertir esta situación va a ser la inversión, particularmente en el sector energético

en la lucha del cambio climático, así como un verdadero polo para la innovación. Ahora, si bien el T-MEC se pensó originalmente como una herramienta de aliento a la inversión y al desarrollo, hoy debemos considerarlo como un instrumento para promover la recuperación y la reactivación económica. Y bajo esta premisa ¡el sector energético va a ser determinante! pues este representa más del 15% de la Inversión Extranjera Directa que recibe nuestro país cada año. Si bien la decisión de la SCJN suspende de manera temporal el acuerdo promovido por la Secretaria de Energía, Rocío Nahle, confío en que la presión del sector empresarial, el bloque opositor en el Congreso de la Unión y la sociedad civil, logrará que esto se haga de manera definitiva. La importancia de la división de poderes no puede ser menospreciada y esta decisión es un claro ejemplo de ello. Si de algo estoy convencida es que, en pleno siglo XXI, es una irresponsabilidad que el Gobierno Federal siga apostando por modelos de desarrollo basados en los monopolios. Dichos modelos han probado ser ineficientes, particularmente en casos como este, donde la CFE acaba de reportar que, en el primer trimestre de este año, hubo pérdidas 858% mayores a las registradas en el mismo periodo del año anterior. Es hora de que la administración de mi paisano, el presidente López Obrador, genere confianza, ya que de lo contrario nos quedaremos atrapados en un ciclo interminable de decrecimiento económico. La división de poderes es la clave, y ésta no puede someterse a una visión ideológica de retroceso para nuestro país.


ECOLOGÍA

52

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

OBRAS, SUJETAS A DICTÁMENES

INAH debe dar visto bueno a Tren Maya El Instituto determinará “metro por metro” la factibilidad del proyecto

Analiza ONU-Hábitat impacto en Mérida

El Tren Maya es uno de los proyectos más importantes impulsados por la administración de López Obrador.

ONU-Hábitat, el programa de la Naciones Unidas para los asentamientos humanos, informó que desarrollará una serie de estudios técnicos para analizar el impacto del Tren Maya en el municipio de Mérida, Yucatán. Dicho análisis permitirá al Ayuntamiento contar con una mejor comprensión del proyecto del Tren Maya; para su incorporación en la actualización del Programa Municipal de Desarrollo Urbano (PMDUM). Además, el Gobierno del Estado dispondrá de los estudios técnicos, que le facilitarán diferentes elementos para incorporar al ámbito metropolitano. La agencia de la ONU analiza estudios y proyectos previos, a fin de generar un diagnóstico urbano para entender la dinámica actual de la ciudad de Mérida; así como los posibles escenarios a futuro del municipio. Esto con el propósito de anticipar los cambios ante la presencia del Tren Maya. Posteriormente, realizará estudios de impacto ambiental, social, urbano y vial del proyecto en Mérida; propondrá medidas de mitigación; y definirá lineamientos urbanos que ayuden a detonar la actividad económica y la revitalización urbana alrededor de la estación


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ECOLOGÍA

53

D

esde octubre de 2018, el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) tuvo conocimiento del Proyecto del Tren Maya, desde entonces se ponderó el alto potencial arqueológico que podría estar en riesgo por esta obra, la cual de llevarse a cabo, recorrerá cinco estados de la península de Yucatán (Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo), a lo largo de casi 1,500 kilómetros. A pesar de que el Consejo de Arqueología del INAH, determinó en enero de este año que el proyecto es viable, hizo hincapié en que el proyecto tiene que acompañarse de programas y trabajos arqueológicos apropiados para evitar afectaciones al patrimonio arqueológico. De acuerdo con el INAH, para evitar afectaciones previstas en la obra, se necesita investigación científica profunda. Por ley, en este organismo recaerá la responsabilidad de determinar metro por metro la factibilidad del proyecto, para ello se solicitó una investigación con sobrevuelos LIDAR, una técnica de teledetección óptica, la cual permite obtener una muestra densa de la superficie y detectar la concentración de vestigios culturales. Los primeros diagnósticos realizados sobre las rutas proporcionadas o publicadas por el Fonatur ya han podido establecer que la obra incidiría en 31 zonas arqueológicas abiertas; 19 zonas arqueológicas con algún grado de visita; 1,773 sitios arqueológicos (de diversas características) inscritos en el Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos, Históricos y Paleontológicos; así como en 42 cenotes.

FIRMAN CONVENIO Para la continuación de los trabajos, el 1 de junio de 2020, Fonatur y el INAH, celebraron la firma del Segundo Convenio Específico de Colaboración, en este documento se expone la necesidad de una Coordinación Administrativa y los requerimientos y lineamientos técnicos para la prospección arqueológica que el INAH

El proyecto tiene que acompañarse de programas y trabajos arqueológicos apropiados para evitar afectaciones al patrimonio arqueológico.

realizará en el Eje de Trazo del Tren Maya por medio del proyecto arqueológico U Lu’umil Maaya Wíiniko’ob: Un análisis regional de sureste mesoamericano del proyecto marco de salvamento arqueológico, se trata de la fase de prospección y gestión de datos. Las acciones iniciarán a partir del 14 de agosto próximo y tendrá vigencia hasta el 13 de agosto de 2021. Nuevamente incluye recorridos de superficie y ahora excavaciones controladas, además de los análisis de los datos obtenidos a través de los vestigios arqueológicos, así como el registro arqueológico obtenido por medio de la aplicación de tecnología LiDAR, Drones, Estaciones Totales, entre otros. Esta información será trascendental para el futuro de la zona, pues determinará los criterios para la elaboración de los diagnósticos, dictámenes y el visto bueno de la obra.

PROYECTO Primeros diagnósticos han arrojado que el Tren Maya incidiría en:

31

ZONAS ARQUEOLÓGICAS ABIERTAS

19

ZONAS CON ALGÚN GRADO DE VISITA Y 42 CENOTES

1,773 sitios arqueológicos inscritos en el Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos, Históricos y Paleontológicos. w

El INAH solicitó al Fonatur el trazo de la ruta que recorrerá Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo. w

En tanto no se lleven a cabo los dictámenes correspondientes, no se podrán efectuar trabajos constructivos.

del tren. Asimismo, ONU-Hábitat mantiene reuniones técnicas y desarrollará sesiones participativas con representantes de la sociedad civil, organizaciones de vecinos, académicos y profesionales; las cuales se iniciarán una vez que se levanten las restricciones adoptadas ante la pandemia.

El objetivo es evitar afectaciones previstas en la obra y llevar a cabo una investigación científica profunda, mediante el salvamento arqueológico. w

El proyecto tiene que acompañarse de programas y trabajos arqueológicos apropiados para evitar afectaciones. w


ECOLOGÍA

54

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

Es un sitio muy antiguo, que tiene un gran valor, y que además tiene un gran simbolismo para Tabasco y para el gran proyecto del presidente Andrés Manuel López Obrador del Tren Maya” José Antonio Nieves Secretario de Turismo de Tabasco

NUEVO SITIO ARQUEOLÓGICO

Aguada Fénix aporta valor al Tren Maya Arqueólogo japonés ve potencial de desarrollo turístico en Tabasco

E

l arqueólogo de origen japonés, Takeshi Inomata, disertó la plática "Aguada Fénix: un sitio monumental temprano en Tabasco". Dio una amplia explicación de este sitio arqueológico que data de 1000 años antes de Cristo, es decir, a la fecha tiene más de 3 mil años desde que fue habitado por las primeras civilizaciones de la cultura Maya. Presentó material gráfico entre fotografías convencionales, las tomadas con el radar Lídar, así como imá-

genes satelitales en donde se observa que cerca de este recién descubrimiento arqueológico de gran tamaño, se encuentran las vías del Tren Maya. Takeshi Inomata, dijo ver bien la propuesta de instalar un museo cerca de Aguada Fénix, para aprovechar el potencial turístico de la zona. "Y según yo entiendo van a utilizar esas vías que existen ya para el Tren Maya. Esa vía pasa por parte del sitio de Aguada Fénix y parte del sitio del Tiradero, y llega a San Pedro. Entonces Don Pepe (José Antonio Nieves, secretario de Turismo de Tabasco) estaba hablando de posiblemente hacer un museo en Aguada Fénix, entonces eso representa mucho potencial para el desarrollo turístico de esta área", dijo. Por su parte el secretario de Turismo del estado, José Antonio Nieves, pidió a los tabasqueños irse preparan-


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ECOLOGÍA

55

AGUADA FÉNIX Estructura ceremonial más antigua y grande construida por los mayas. w Data de los años 1000 y 800 A.C. w El hallazgo ocurrió en Balancán, Tabasco. w Está compuesta de tierra y arcilla w Tiene una elevación de entre 10 y 15 metros. w Se extiende 1.4 kilómetros de norte a sur. w Fue descubierta con ayuda de pulsos láser rebotados.

TECNOLOGÍA USADA EN EL DESCUBRIMIENTO w La tecnología LiDAR trazó este entorno en tercera

dimensión que mide mil 413 metros de norte a sur y 399 metros de este a oeste. w El láser LiDAR permite determinar la distancia de un

objeto o superficie desde un emisor. w En 2017 los investigadores sobrevaloran la zona y con un LiDAR detectaron la plataforma.

Templo ceremonial maya más antiguo

do ante las oportunidades que surgirán a raíz de los nuevos descubrimientos arqueológicos y el paso del Tren Maya. "Ese es parte del gran valor de esta presentación del día de hoy, es un sitio muy antiguo, que tiene un gran valor, y que además tiene un gran simbolismo para Tabasco y para el gran proyecto del presidente Andrés Manuel López Obrador del Tren Maya. Porque estos descubrimientos vienen a aportar valor al proyecto Tren Maya. Por supuesto decirles que viene un gran desarrollo en la zona, que habría que irnos preparando principalmente los tabasqueños, por la gran cantidad de oportunidades que va a significar", dijo. Durante la plática, Takeshi Inomata, planteó que Aguada Fénix está entre las edificaciones más grandes y antiguas de la zona de la cultura Maya.

Un equipo de arqueólogos de diversas universidades del extranjero y nacionales realizó en Tabasco el hallazgo de una estructura ceremonial probablemente maya llamada Aguada Fénix, que data de al menos dos mil años. La estructura gigante es una plataforma elevada de entre 10 y 15 metros que mide más de un kilómetro y medio en su eje norte-sur, por 399 metros en su eje este-oeste. Los investigadores estimaron que esta plataforma se construyó entre los años 1000 y 800 A.C., lo que a decir de los expertos la convierte en la construcción monumental más antigua que se haya encontrado en el área maya y la más grande en toda la historia prehispánica de la región. Los arqueólogos han pensado tradicionalmente que el desarrollo de la civilización maya fue gradual, suponiendo que pequeñas aldeas comenzaron a surgir durante el periodo preclásico medio (1000-350 A.C.), junto con el uso de cerámica y la adopción del sedentarismo. “Luego de excavaciones del sitio previamente desconocido de Aguada Fénix (Tabasco, México), con una meseta artificial que mide mil 400 metros de largo y 10 a 15 metros de altura y tiene nueve calzadas que se irradian desde él, fechamos esta construcción entre 1000 y 800 A.C., utilizando un análisis mediante fechamiento de radiocarbono”, describe el estudio. Aunque el sitio exhibe algunas similitudes con el anterior centro olmeca de San Lorenzo, la comunidad de Aguada Fénix probablemente no tenía una marcada desigualdad social comparable. Aguada Fénix y otros complejos ceremoniales del mismo periodo sugieren la importancia del trabajo comunitario en el desarrollo inicial de la civilización maya, explicaron los especialistas.


PETRÓLEO

56

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ACUERDA OPEP+

Moderan recortes de producción La limitación para la extracción se recortaría hasta los 7,7 millones de barriles al día

L

a Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y sus aliados liderados por Rusia acordaron moderar sus recortes récord de suministros de petróleo desde agosto, ya que la economía global se recupera lentamente de la pandemia de coronavirus, pero una segunda ola de contagios podría complicar al mercado energético. La OPEP y sus aliados, el bloque conocido como OPEP+, recortó sus suministros en 9,7 millones de barriles por día (bpd) desde mayo, o un 10% del bombeo global, luego de que el virus destruyó un tercio de la demanda de combustible. A partir de agosto, los recortes se moderarán a 7,7 millones de bpd hasta diciembre. Sin embargo, el ministro de Energía de Arabia Saudita, el príncipe Abdulaziz bin Salman, dijo que las disminuciones efectivas podrían profundizarse porque los países que tuvieron un exceso de producción en mayo y junio deberán aplicar recortes adicionales en agosto y septiembre, de modo que la baja total llegaría a entre 8,1 millones y 8,3 millones de bpd. “Mientras avanzamos a la siguiente fase del acuerdo de recortes adicionales de producción, este alivio en la disminución será consumido por la recuperación constante de la demanda”, dijo Abdulaziz tras la reunión ministerial que asesora a la OPEP+. El ministro dijo que las exportaciones de crudo saudíes en agosto permanecerían en el mismo nivel de julio porque alrededor de 500.000 barriles adicionales que el reino tenía previsto bombear serán destinados a consumo doméstico. REPUNTE EN EL PRECIO Los precios del petróleo se han recuperado a casi 43 dólares el barril, desde el mínimo de 21 años de 16 dólares visto en abril. El repunte ha permitido a algunos productores estadounidenses reanudar la extracción. Las naciones de la OPEP y Rusia dependen en gran medida de los ingresos por el petróleo, pero han tenido cuidado de no impulsar los precios del barril al alza para no conceder demasiados incentivos a sus rivales de Norteamérica.

INICIA RECUPERACIÓN Desde mayo recortaron el suministro en 9,7 millones de barriles por día. w A partir de agosto, los recortes se moderarán a 7,7

millones de bpd hasta diciembre. w Los países que tuvieron un exceso de producción

en mayo y junio deberán aplicar recortes adicionales

Esto supone que el Covid-19 está contenido, especialmente en las principales economías, permitiendo la recuperación del consumo de los hogares y la inversión” Organización de Países Exportadores de Petróleo, Informe mensual

La OPEP también señaló que la demanda mundial se recuperaría en 7 millones de bpd, después de haber bajado en 9 millones de bpd este año. Sin embargo, el temor a rebrotes de coronavirus está pesando con fuerza en el mercado y la OPEP+ dijo en un comunicado que “una segunda ola fuerte” de la pandemia podría agudizar el impacto negativo en la demanda a 11 millones de bpd este año.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

57

Aumentará demanda de crudo en el 2021 La demanda mundial de petróleo se disparará en un récord de 7 millones de barriles por día en el 2021 cuando la economía mundial se recupere de la COVID-19 pero se mantendrá por debajo de los niveles de 2019, dijo la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) en su informe mensual. Es el primer reporte en el que la OPEP da previsiones para 2021. Su pronóstico asume que no se materializarían más riesgos a la baja el año próximo, como las tensiones comerciales entre Estados Unidos y China, elevados niveles de deuda, o una segunda ola de infecciones. “Esto supone que el la COVID-19 está contenida especialmente en las principales economías, permitiendo la recuperación del consumo de los hogares y la inversión, con el apoyo de las medidas de estímulo masivas adoptadas para combatir la pandemia”, dijo la OPEP. El cártel dijo que en 2020 la demanda de crudo caería en 8.95 millones de bpd, un poco menos que en su previsión de junio. Para 2021, calcula que el trabajo remoto limitará el crecimiento de la demanda, manteniéndola por debajo de los niveles récord de 2019. El reporte apunta a un descenso en el suministro de crudo fuera de la OPEP en 2020 de 3.26 millones de bpd, con un aumento de sólo 0.92 millones en 2021. La OPEP dijo que redujo el suministro en junio en 1.89 millones de bpd adicionales a 22.27 millones de bpd. La cifra equivale a más del 110% de cumplimiento. Los inventarios de crudo en Estados Unidos bajaron en 8.3 millones de barriles en la semana terminada el 10 de julio, a 531 millones, cuando los analistas esperaban una baja de 2.1 millones de barriles. en agosto y septiembre, de modo que la baja total llegaría a entre 8,1 millones y 8,3 millones de bpd. w Los precios del petróleo se han recuperado a casi

43 dólares el barril, desde el mínimo de 21 años de 16 dólares visto en abril. w El repunte ha permitido a algunos productores

estadounidenses reanudar la extracción.

La Organización de Países Exportadores de Petróleo y sus aliados liderados por Rusia llegaron al acuerdo a principios del mes pasado.


PETRÓLEO

58

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

NEGOCIACIÓN No se había dado a conocer la firma del acuerdo para el resto del año. w En mayo y junio la reducción fue de 100 mil

barriles (diarios). w De julio a diciembre el trato es mantener

una producción máxima de un millón 758 mil barriles. w Para este año, Pemex tenía la meta de

producir un millón 850 mil barriles diarios. w En 2019, la administración de Pemex estimó

una producción de un millón 951 mil barriles para 2020.

REVELA SENER

México tiene pacto hasta diciembre La producción petrolera del país no rebasará el millón 758 mil barriles por acuerdo con la OPEP

M

éxico firmó un acuerdo con la Organización de Países Exportadores de Petróleo y aliados (OPEP+) para que hasta diciembre próximo la producción nacional de petróleo no rebase un millón 758 mil barriles diarios, reveló Rocío Nahle García, titular de la Secretaría de Energía (Sener). “México firmó un acuerdo por todo el año. Mayo y junio era la reducción de 100 mil barriles (diarios), y de julio a diciembre (el trato es) mantener una producción máxima de un millón 758 mil barriles. Nosotros terminaríamos hasta diciembre cumpliendo con el compromiso que se hizo con la OPEP”, dijo. Después de una larga negociación, en abril México acordó con la OPEP+ reducir su producción en 100 mil barriles durante mayo y junio, en lugar de 400 mil barriles como le exigía la organización. Sin embargo, no se había dado a conocer la firma del acuerdo para el resto del año. El acuerdo liderado por la OPEP, que en total representó una disminución en la producción mundial de 9 millones 700 mil barriles entre todos los países participantes, se dio con la finalidad de disminuir la oferta internacional de crudo como medida ante la caída de los precios, que en abril tocaron valores negativos, debido

a la pandemia de COVID-19. En noviembre próximo, los países participantes del acuerdo se reunirán de nuevo para evaluar las medidas y el impacto de la emergencia sanitaria en el mercado petrolero. “A finales de año tenemos una (reunión), estamos citados para noviembre, si es que no convocan antes. Revisaríamos en noviembre cómo va la movilidad en el mundo, cómo va la demanda, en qué condiciones estaríamos, cómo están los países, los de la OPEP, los de la No OPEP y los que no pertenecen a esa organización, cómo van los balances de cada uno”, explicó la secretaria de Energía. Para este año, Petróleos Mexicanos (Pemex) tenía la meta de producir un millón 850 mil barriles diarios, de acuerdo con los Precriterios Generales de Política Económica para 2021 publicados en abril. Sin embargo, la compañía nacional ha ido reduciendo su meta de manera recurrente: en 2019, la administración de Pemex estimó una producción de un millón 951 mil barriles para 2020. Desde mayo, la petrolera nacional dijo en un informe a la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC, por sus siglas en inglés) que, si bien aún sostiene la intención de incrementar la producción de crudo como parte de su estrategia, decidió abandonar la meta de aumentar la producción en 2020 debido a los bajos precios internacionales del petróleo y al entorno de incertidumbre mundial generado por la pandemia. De acuerdo a la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), en el mes de mayo México redujo su producción en 129 mil barriles como parte del acuerdo con la OPEP.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

PETRÓLEO

59

ANTE COVID-19

Qatar refrenda apoyo a mexicanos La nación árabe señala que la relación con nuestro país está “en su mejor momento”

E

l embajador qatarí, Mohamed Al Kuwari, refrendó el apoyo de su país a la propuesta mexicana de permitir un acceso global justo a la futura vacuna contra el COVID-19 en una reunión con el canciller, Marcelo Ebrard, dónde recordó la postura humanitaria que caracteriza a la política exterior de ambas naciones. Durante la entrega de un paquete de ayuda humanitaria, compuesto de guantes, caretas y cubrebocas, en la sede de la Cancillería, Al Kuwari recalcó la alineación diplomática entre ambos países en diversos foros internacionales, y confirmó su apoyo a la estrategia de colaboración multilateral presentada por México en la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Dicha iniciativa, propuesta por Marcelo Ebrad al organismo multilateral en marzo pasado, busca garantizar que todas las naciones tengan un acceso justo a la vacuna contra el COVID-19 una vez que esta sea descubierta, sin importar su procedencia. Actualmente, en el mundo dos vacunas se encuentran en un estado avanzado de desarrollo: una producida por la universidad de Oxford en asociación con la farmacéutica AstraZeneca y otra por la compañía china CanSino Biologics. Respecto al estado de las relaciones bilaterales, el embajador de Qatar afirmó que están en “su mejor momento”, como lo demuestra el apoyo de su gobierno a la candidatura mexicana para formar parte del Consejo de Seguridad en la ONU. También recordó que su país fue la primera nación árabe en apoyar a México durante la actual pandemia de COVID-19, pues en junio pasado Qatar repartió despensas en el municipio de Nezahualcóyotl, en el Estado de México.

SOLIDARIDAD QATARÍ El 20 de julio llegó a México el segundo paquete de ayuda humanitaria proveniente de Qatar, conformado por 200 mil dólares de insumos médicos que serán entregados a instituciones de salud en la Ciudad de México y

El embajador qatarí, Mohamed Al Kuwari, refrendó el apoyo de su país en una reunión con el canciller, Marcelo Ebrard.

RESPALDO Qatar entregó a México un paquete de ayuda humanitaria. w Está compuesto de guantes, caretas y cubrebocas. w Confirman su apoyo a la estrategia de colaboración

multilateral presentada por México en la Organización de las Naciones Unidas. w Dicha iniciativa, busca garantizar que todas las

naciones tengan un acceso justo a la vacuna contra la COVID-19, una vez que esta sea descubierta. w En junio pasado Qatar repartió despensas en el

municipio de Nezahualcóyotl, en el Estado de México.

en el estado de Nayarit. La ayuda, que ingresó al país por mediación de la legación diplomática, fue enviada por Qatar Charity, una organización no gubernamental basada en la capital qatarí de Doha. Dicha agrupación árabe inició como un proyecto de ayuda a los niños de Afganistán y en años recientes se ha extendido por todo el mundo. Actualmente sus iniciativas se centran en hacer frente a las crisis de salud globales.


60

ECOLOGÍA

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

U

n nuevo estudio, elaborado esta vez por el Instituto de Ecología de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), confirma la degradación ambiental que desde hace años padece la Laguna de Bacalar, conocida como “Laguna de los Siete Colores”. La investigación, realizada por Luisa Falcón Álvarez, robustece estudios previos realizados por el Colegio de la Frontera Sur (Ecosur), que indican que las siete tonalidades de azul de dicho cuerpo de agua, se tornan verdosas y cafés, debido a la ausencia de drenaje, la presión de las actividades turísticas y agroindustriales. “Es un tesoro del planeta que no hemos sabido cuidar; el turismo desordenado y la falta de tratamiento de aguas residuales están acabando con el arrecife bacteriano de agua dulce más grande del mundo (microbialitos)”, advirtió la investigadora. La Laguna de Bacalar posee además formaciones conocidas como estromatolitos, que figuran entre los más antiguos del planeta. La experta y su equipo han trabajado década y media en la zona, que en los últimos años pasó de recibir decenas de visitantes al año, a más de 140 mil. El incremento de turistas en Bacalar, es atribuido por Falcón Álvarez, a la llegada masiva de sargazo al Caribe mexicano, que ha ahuyentado a las y los vacaconistas de centros turísticos tradicionales como Cancún, Playa del Carmen y Tulum. Estos turistas comenzaron a explorar otros lugares y encontraron la belleza natural de Bacalar, además de su seguridad y tranquilidad; como resultado, “se improvisaron hoteles y aparecieron servicios de la noche a la mañana, inadecuados y sin regulación”, dijo. Desde hace un trienio la ocupación hotelera es mayor al 85 por ciento durante todo el año, lo que ha acelerado el deterioro del entorno. “El problema se agudiza porque esta laguna es parte de la cuenca hidrológica, que constituye un corredor transversal costero de flujo de aguas superficiales y subterráneas que conecta al Caribe con otros cuerpos de agua, y ahora se vierten grandes cantidades de nitrógeno y fósforo que favorecen el crecimiento del plancton, lo que ha derivado en el cambio de coloración”, explicó. Los asentamientos humanos no planificados (sin tratamiento de aguas residuales), el aumento de residuos (hoy se detecta materia orgánica humana en la laguna), los basureros a cielo abierto y los fertilizantes utilizados en cultivos de la región, son los principales responsables de tal deterioro.

CONFIRMAN DEGRADACIÓN AMBIENTAL

En riesgo Laguna de Bacalar Advierte Instituto de Ecología que la laguna está perdiendo sus siete tonalidades de azul


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ECOLOGÍA

Además de ser el cuerpo de agua dulce de mayor tamaño de la Península de Yucatán, Bacalar alberga al arrecife de bacterias de agua dulce más grande del mundo, por lo que el equipo de Falcón Álvarez estudia los cambios en la diversidad de estas comunidades, conocidas como “microbialitos”. Desde hace 15 años, la investigadora ha revisado la salud de las comunidades microbianas que forman arrecifes hechos por bacterias, que viven desde hace nueve mil años en la zona. “No trabajamos con calidad del agua, sino con ecología microbiana, y nos llamó la atención que en una Semana Santa hubo tal cantidad de visitas, que las lanchas se estacionaron sobre los microbialitos (que se forman por acción de las bacterias), rompiendo su parte viva”, recordó. Se trata, dijo, de sitios muy frágiles, que durante el confinamiento provocado por la pandemia de COVID-19 comenzaron a recuperarse, pero no es suficiente porque este tipo de comunidades tarda décadas en hacerlo. INTENTAN CONSERVAR EL SITIO Actualmente, los universitarios trabajan con la Secretaría del Medio Ambiente para determinar qué zonas de-

61

ben ser consideradas núcleo de conservación, en cuáles no debe haber visitas, cuáles deben tener un control muy estricto de acceso y cuáles se consideran perdidas. “Cuando comenzamos a trabajar, el Canal Pirata tenía arrecifes de microbialitos y manglar, ahora es sólo una barra de sedimento; las lanchas que llegan y el movimiento de la gente han acabado con este sitio al provocar su erosión”, expresó. La experta subrayó que el progreso económico y social no debe estar peleado con la conservación del entorno, pero debe reconocerse que hay sitios valiosos por los servicios ecosistémicos que brindan, como la filtración de agua, producción de oxígeno, biodiversidad y captura de carbono. Agregó que si el medio ambiente enferma, los humanos estarán en contacto con millones de virus y bacterias, la mayoría de ellos inofensivos, “pero alguno no lo será tanto y un ejemplo es la pandemia por SARS-CoV-2, que se asocia al tráfico ilegal de especies silvestres". “Debemos aprender que no estamos separados de la salud de las comunidades ni de los ecosistemas, y que la mejor vacuna es la conservación y el desarrollo sostenible”, concluyó.

Estudian impacto desde hace 14 años La perdida de colores de la Laguna de Bacalar ha sido estudiada por el Ecosur desde hace 14 años. En 2017 este centro de investigación alertó acerca de los impactos del vertimento de aguas residuales por parte de casas y hoteles que contaminan el cuerpo de agua, pues para entonces, la cobertura de drenaje era menor al 10 por ciento. Otro de los impactos citados en aquel estudio provenía de los cultivos de la comunidad menonita asentada en el sitio; además de la deforestación de amplias superficies de selva, esta comunidad utiliza agroquimicos y fertilizantes altamente contaminantes, que se filtran al acuífero y llegan hasta el cuerpo lagunar. En esa época, el Doctor en Ecología, Béntica Ma-

rina, habría declarado que los siete colores se habían perdido paulatinamente y que no era común verlos, por factores vinculados al crecimiento de la población, el aumento de turistas, la carencia de servicios -como el drenaje y un sitio adecuado para el manejo y disposición final de residuos- así como las actividades agroindustriales en la zona. El crecimiento urbano de Bacalar, en principio, fue lento. Para el 2017 la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) buscó incluir la Laguna de los Siete Colores dentro de un área natural protegida de nueva creación, con categoría de Área de Protección de Flora y Fauna, el esquema más laxo de conservación, que permite legalmente el aprovechamiento turístico del sitio.


ECOLOGÍA

62

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

HALLADOS EN SANTA LUCÍA

Restos de mamuts trasladan al pasado Van a permitir entender una etapa de la historia de América que tiene que ver con la última glaciación

E

l nuevo Aeropuerto Internacional de México apenas se construye, pero desde ahí ya salieron los primeros vuelos con destino al pasado, concretamente 25.000 años atrás, al Pleistoceno tardío. Y es que, durante la excavación profunda para la edificación de la mega obra, se han descubierto miles de restos óseos de mamut colombino, así como de camellos, tigres dientes de sable y leones americanos, entre otras especies de ese periodo histórico. Diariamente, 31 arqueólogos, apoyados por 218 trabajadores contratados por el Ejército, excavan, limpian y aplican tratamientos químicos para la preservación de estos hallazgos paleontológicos en Santa Lucía, Estado de México, a menos de una hora de la capital del país. “De no haber sido por la construcción de este aeropuerto, nunca nos habríamos enterado de que teníamos este tesoro”, dice el capitán Jesús Cantoral, quien está a cargo de la mesa de rescate arqueológico de esta obra que está a cargo del Ejército. El ingeniero militar explica que, en el momento en que se detectan vestigios paleontológicos o arqueológicos –porque también se han descubierto vasijas, ornamentos y otros utensilios de asentamientos humanos– las áreas son restringidas. Personal de trabajo contratado por la Defensa Nacional, coordinados por arqueólogos del Instituto Nacional de Antropología e Historia, comienzan a hacer un registro superficial topográfico, con retícula de hilo de rafia y un plomo, para que los arqueólogos hagan un dibujo a escala. Paralelamente, para un registro más preciso, se utilizan drones y escáner láser, que tienden una nube de puntos para crear imágenes virtuales, en tres dimensiones. Éstas registran la posición exacta de cada una de las piezas, tal como fueron encontradas.

HISTORIA DE AMÉRICA “La importancia de estos hallazgos radica en que esta-

mos posicionando a nuestro país como uno de los lugares de Latinoamérica con la mayor evidencia de fauna pleistocénica en un espacio acotado. Esto nos va a permitir entender una etapa de la historia de América que tiene que ver con la última glaciación, la glaciación Wisconsin, que terminó hace unos 30.000 años”, explica el doctor Rubén Manzanilla, responsable del salvamento arqueológico en la obra del aeropuerto. De acuerdo con el especialista, en este lugar debió haber pastizales y un espejo de lago, que atrajeron no sólo a manadas de Mamut sino también a camellos, tigres dientes de sable y leones americanos. “Entonces, la reconstrucción del medio ambiente y de la paleofauna que aquí convivió entre 25.000 y 10.000 años antes del presente nos va a explicar muchas cosas de América y del propio país”, explica el experto. En octubre de 2019 ocurrió el primer descubrimiento, y a la fecha van 154 puntos de hallazgos paleontológicos. Setenta individuos de mamut, veinte camellos y cinco caballos, además de huesos de aves y de peces de agua dulce. Todos del Pleistoceno tardío. Sin embargo, la superficie acordonada por los descubrimientos no supera el uno por ciento de las 3.200 hectáreas del terreno del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, por lo que no representa un obstáculo para la edificación de la terminal aérea, que pretende satisfacer las necesidades de transporte de pasajeros de la actualidad y del futuro.


AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ECOLOGÍA

63

TESORO LOCALIZADO Un viaje 25.000 años atrás, al Pleistoceno tardío. w Descubrieron miles de restos óseos de mamut

colombino, así como de camellos, tigres dientes de sable y leones americanos. w Diariamente, 31 arqueólogos, apoyados por 218

trabajadores contratados por el Ejército, excavan, limpian y aplican tratamientos químicos para la preservación de estos hallazgos paleontológicos en Santa Lucía, Estado de México, a menos de una hora de la capital del país.

w También se han descubierto vasijas, ornamentos y

otros utensilios de asentamientos humanos. w Son analizados por personal de trabajo contratado

por la Defensa Nacional, coordinados por arqueólogos del Instituto Nacional de Antropología e Historia. w Para un registro más preciso, se utilizan drones y

escáner láser, que tienden una nube de puntos para crear imágenes virtuales, en tres dimensiones. w Va a permitir entender una etapa de la historia de

América que tiene que ver con la última glaciación, la glaciación Wisconsin, que terminó hace unos 30.000 años. w En octubre de 2019 ocurrió el primer descubrimiento,

y a la fecha van 154 puntos de hallazgos paleontológicos.

Construirán el Museo del Mamut El complejo aeroportuario albergará el Museo del Mamut, para realzar la historia de toda la fauna que ahí se encontró. Además, con los más de 7.000 huesos que hasta ahora se han acopiado y preservado gracias a la intervención no sólo de arqueólogos y paleontólogos, sino de vulcanólogos, genetistas y expertos en ADN antiguo, se conformará un centro de investigación abierto a estudiosos nacionales y extranjeros. “Para el Ejército mexicano es muy importante la preservación de la historia, y tenemos indicaciones directas del alto mando del Ejército de proporcionar todos los apoyos necesarios para el desarrollo de su trabajo de investigación”, asegura el capitán Jesús Cantoral.


ECOLOGÍA

64

AGOSTO DE 2020 www.energiayecologia.mx

ADVIERTEN EXPERTOS

Inminente extinción de los osos polares Han alcanzado límites de supervivencia y, si no hay avances sustantivos en la lucha contra el cambio climático, el futuro sería sombrío

E

l cambio climático podría significar, antes de fin de siglo, la casi extinción de los osos polares, incapaces de alimentarse al desaparecer las placas de hielo en el océano, según un estudio publicado en la revista Nature Climate Change. Si las emisiones de gas con efecto invernadero siguen al mismo ritmo que en la actualidad, “la caída de la reproducción y la supervivencia pondrá en peligro la persistencia de casi todas las subpoblaciones de aquí a 2100”, según los investigadores. Destacaron que inclusive en el escenario más favorable la extinción de esos plantígrados solo sería aplazada. En el estudio, los investigadores analizaron la desaparición progresiva de su hábitat, las placas de hielo desde donde atrapan las focas indispensables para su alimentación. El carnívoro, que vive en las regiones árticas donde la temperatura puede bajar hasta -40°C en invierno, puede ayunar durante meses. Con el calentamiento del planeta, dos veces más rá-

pida en el Ártico, la falta de hielo dura cada vez más tiempo. Incapaces de hallar en su entorno otro alimento tan rico como las focas, una mayor cantidad de osos famélicos se aventuran lejos de su territorio, cerca de las zonas habitadas. El deshielo es un desafío especial para las hembras, que entran en el otoño a sus refugios para parir en medio del invierno y emerger luego en la primavera con sus oseznos. “Deben atrapar suficientes focas para guardar grasa y producir la leche requerida para alimentar a sus pequeños”, explica Steven Amstrup, uno de los autores del estudio y científico en jefe de la ONG Polar Bears International. Estimando el peso máximo y mínimo de los osos, y modelizando su gasto energético, hemos calculado el número límite de días de ayuno que puede soportar un oso polar antes de que la tasa de sobrevivencia de los adultos y pequeños comience a declinar”, agrega Peter Molnar, de la universidad de Toronto. Un macho de la subpoblación de la Bahía de Hudson con peso 20 por ciento por debajo de lo normal al inicio del ayuno, solo sobrevivirá 125 días, en vez de 200 con peso normal. Los 25 mil osos polares están repartidos en 19 subpoblaciones distintas en Canadá, Alaska, Siberia, la isla Svalbard y Groenlandia. Según el estudio, esos grupos no serán afectados al mismo ritmo. Inclusive si el calentamiento se limitara a 2.4°C con relación a la era preindustrial, eso “no garantizaría salvar a los osos polares a largo plazo”, agrega.

MENOS HIELO En el planeta la temperatura ha aumentado en 1°C desde la era preindustrial. w Incapaces de hallar en su entorno otro

alimento tan rico como las focas, una mayor cantidad de osos famélicos se aventuran lejos de su territorio, cerca de las zonas habitadas.

w El deshielo es un desafío especial para

las hembras, que entran en el otoño a sus refugios para parir en medio del invierno y emerger luego en la primavera con sus oseznos.

w Un macho de la subpoblación de la

Bahía de Hudson con peso 20 por ciento por debajo de lo normal al inicio del ayuno, solo sobrevivirá 125 días, en vez de 200 con peso normal.

w Los 25 mil osos polares están repartidos

en 19 subpoblaciones distintas en Canadá, Alaska, Siberia, la isla Svalbard y Groenlandia.

w Si el calentamiento se limitara a 2.4°C

con relación a la era preindustrial, eso no garantizaría salvar a los osos polares.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Energia y Ecologia Magazine Agosto 2020 by Energía y Ecología - Issuu