رهانات التنمية بجهة سوس ماسة

1

2

3

4

<tƒçÛßÖ]< l÷øj}]< í¢^ÃÚ< ëçã¢]< ‚éÃ’Ö]< î×Â< íée] Ö]< l^Þ^â†Ö]< Üâ_< àÚ< ác V^ãÛâ_<àÚæ<H<íèçã¢]<íéÛßjÖ]<î×Â<Œ^ÓÃÞ]<^ < Ö]<ëçÛßjÖ]

<»< í×nÛj¹]< ímønÖ]< l^ÃÊ]†Ö]< î×Â< ^‰^‰_< ˆÓi†è< ëçã¢]< ^’jÎ÷]< ác (P.T.A).ë†vfÖ]<‚é’Ö]<– íu^éŠÖ]<– íuøËÖ]E<íèçÖæù]<l]ƒ<l^Â^ŞÏÖ] <Ðé•< gfŠe< Hðøœ< ÌÖÖ]< l^ÚøÂ< ^ãé×Â< æ‚fi< HíéŠéñ†Ö]< l^Â^ŞÏÖ]< å„âæ Jì }ù]< çÏÃÖ]<†Ú<î×Â<HäßÚ<êÞ^Ãi<ë„Ö]< æ †¹]<°Š æ<†èçŞjÖ]<ÐÊ_ 5

<ØÓ e< ëçã¢]æ< H^ÚçÛÂ< çÖ]< ^Þ ^’jÎ÷< íé‰^‰ù]< l÷øj}÷]< àÛÊ < ^ÛjÂ]<ÜÓW<Híè†Ş¹]<l^ŞÎ^ŠjÖ^e<^‰^‰_<¼fi†Ú<g×ÏjÚ< ^’jÎ]<äÞ_<H”^} <HêuøËÖ]< Å^ŞÏÖ]< î×Â< íéq^jÞý]< äjÚç¿ßÚ< »< fÒ< ØÓ e< ^‰^‰_< h†Ç¹] < ÇÖ] (La pluviométrie) íè†Ş¹]< l^ŞÎ^ŠjÖ^e< ¼fi†Ú< å…æ‚e< çâ< ë„Ö]æ J^ãéÊ<ÜÓvjÚ <í ^ â< †ŠËè< ^Ú< ]„âæ< H2016< í߉< 1J6A< ^éß æ< çÛßÖ]< ífŠÞ< ‡æ^rji< < oéu JtƒçÛßÖ]<]„â

6

<x xf < ^èçãq< íuøËÖ]< äq]çi <“×Ïiæ< íéñ^¹]< …]ç¹]< ÌÕæ< å^é¹] <Hí×ÇjŠ¹] íÂæ…ˆ¹]< l^u^Š¹] <Ý]ˆjÖ÷]< á^â…< ÄÊ…< ݈W< ^↿jßèæ <l]ƒ< íŞ Þ_< Ð×ā< ÙæöŠ¹]æ< ^¢] <ì…‚Î< l]ƒæ< íéÖ^Â< íÊ^–Ú< íÛéÎ <l^è‚vjÖ]< ÄÚ< Üñøjiæ< íéŠÊ^ßi <l^fתjÚ< ÄÚæ< íéòéfÖ]æ< íé}^ß¹] .^ <í×fÏjŠ¹]<Ñ]ç‰ù] 7

<Øâ†i< àÚ< H^ãjãq< àÚ< êÞ^Ãi< íèçã¢]< íu^éŠÖ] <‚ÏËi< ‚Îæ< HíéŠÊ^ßjÖ]< ^ãi…‚Î< »< àÚˆÚ< ÌÕæ <êÞ^nÒ< ^ãjfi†Ú< H‚éÃfÖ]æ< ¼‰çj¹]< ]< î× <‚è‚Ÿ< ±c< … ^fi< < ]ƒc< H æ< êu^é‰< gŞÎ <íãqçÖ]< íéâ^Ú< »< ÓËjÖ]< ‚éÃiæ< ^ãjèõ… <Ì×j§<sÚ <î× <àâ]†iæ<Híèçã¢]<íéu^éŠÖ] <íè ^¹]< Híèçã¢]< íém] Ö]æ< íéÊ^ÏnÖ]< l^qçjß¹] <ØÚ^Ói< »< HíéÃéfŞÖ]æ< íè ^¹]< ÇÖ]æ< ^ãßÚ <ëçãq< tçjßÚ< ÜéÛ’i< àÛ–è < á‡]çjÚ <J †ËßÚæ<ØÚ^ÓjÚ

.ë…„q<ØÓ e<Å^ŞÏÖ]<í×Óéâ<ì ^Âc<gתjè<^Ú<çâæ 8

<äjãq<àÚ<äq]çè<Hë†vfÖ]<‚é’Ö] <Ý]‚jŠ¹]< e‚jÖ]< † ^§ <±c< íÊ^•ý^e< H …]ç¹] < ÙøÇj‰÷ <‚é’Ö]< óÞ]çÚ< ˆÒ†³< ì ^Âc <”†Ê< ‡æ†e< ÄÚ< H^⁄eçßq< íÃÎ]çÖ] <Å^ŞÎ< »< …^Ûnj‰øÖ< íu^jÚ .íè†vfÖ]<ð^éuù]<íée†i <†è† æ<Hí¿ÏéÖ]<ífÎ]†¹]<ÐvjŠi<Ù^ ]<]„ãe<íŞfi†¹]<íéòéfÖ]<l^Þ^â†Ö]<àÓÖ .êÃè…<Å^ŞÎ<±c<äjÖçu< Ö]æ<H^ãßÚ<êÞ^Ãè< Ö]<íè‚è‚£]<í–fÏÖ]<àÚ<<Å^ŞÏÖ] 9

< ^’jÎ÷]<»<íéŠéñ†Ö]<l^Â^ŞÏÖ^e<ÔÖ„Ò<íŞfi†¹]<l÷øj}÷]<àÚ<á_<^ÛÒ < ^’jÎ]< äÞ_< H”^}< ØÓ e< Dë†vfÖ]< ‚é’Ö]< – íu^éŠÖ]< – íuøËÖ]E< ëçã¢] JíéÖæ‚Ö]<íéʆ¿Ö^e<¼fi†Ú < …]ç¹]< Í]ˆßj‰]æ< H†è‚’jÖ]< ç©< ^‰^‰_< íãqçÚ< ^ãjãq< àÚ< íuøËÖ^Ê <h^Šu< î×Â< Híéq…^¤]< ÑçŠÖ]< Ñ]æƒ_< ð^•…ý< DJJJíéÎ^ŞÖ]æ< íéñ^¹]E< íéÃéfŞÖ] <h†Ç¹]< ¼Ş§< »< íéÞ^nÖ]< íÃÊ]†Ö]E< íéßÚ^–jÖ]< íuøËÖ]< Ú^â< “é×Ïi JD†–}ù] 10

<íéʆ¿Ö]æ<êq…^¤]<Ä•çÖ^e< fÒ<ØÓ e<íŞfi†Ú<^ãjãq<àÚ<íu^éŠÖ]<^ÛéÊ <á_< oéW< HDJJJêeæ…æù]< ^ ÷]< Ùæ E< íè‚é×ÏjÖ]< Ñ]ç‰ù]< ÄÚ< ^‘ç’}< HíéÖæ‚Ö] <gŠÞ< ͆Ãi< ^â…æ‚e< Ö]æ< Há]‚×fÖ]< å„â< ï‚Ö< çÛßÖ]< ïçjŠ²< áçâ†Ú< ^Þ ^’jÎ] <±c< Å^ŞÏÖ]< …ç’Î< ÄÚ< H†Ë’Ö]< àÚ< á^éuù]< ˜Ãe< »< ífè†Îæ< íËéÕ< ‚q< ç´ <íéeçߢ]<^Óè†Ú_<– ^é‰aE<ì‚è‚q<Ñ]ç‰_<Ý^vjÎ]æ<‚è‚Ÿæ<Äèçßi<»<^Ú<‚u <Jíèçã¢]æ<íéÖæ‚Ö]<íéŠÊ^ßjÖ]<ì‚u<ؾ<»<DJJJ<I

11

<H(Economie rentière)< ‡^éjÚ^e< êÃè…< ^Þ ^’jÎ]< á_< 쇅^fÖ]< l÷øj}÷]< àÚ< ác <êÖ^Â_<»<‚é’Ö]<“}…æ<Ù^Ú†Ö]<ÄÖ^ÏÚæ<ØÏßÖ]<l^Þæƒ`²<Ð×Ãjè<^ÛéÊ<¼ÏÊ<‹éÖ <ì…] ý]< á_< …^fjÂ]< î×Â< ÔÖ„Ò< ^´cæ< Hì‚è‚Â< íèçéu< l^Â^ŞÎ< »æ< H…^vfÖ] <l÷øj}÷]< àÚ< íÂçÛ¥< ͆Ãiæ< H̉úÖ< írjßÚ< Æ< kvf‘_< íéÚçÛÃÖ] <°vÊ< Hì‚ñ^ŠÖ]< íéÓé‰øÓÖ]< íè‚é×ÏjÖ]< íé×ÏÃÖ^e< ”ç’¤^e< íŞfi†¹] <íéÛßi<àÂ<^ßâ<oè‚v×Ö<Ù^¥<øÊ<<Híf‰^vÛ×Ö<Ä•^}< Æ<ÙæöŠÚ<ë_<áçÓè <J”†Ë×Ö<öÊ^Ói<æ_<íÖ]‚Â<æ_ <H< …çqù]< Å^Ëi…]< gfŠe< íÛãÚ< éŠi< l^ÏËÞ< íÖæ‚Ö]< íßèˆ}< Ì×Óè< ^Ú< ]„âæ (Economie <êŠÊ^ßi< ^’jÎ]<ÐéÏ <ÐéÃè<^Ú<çâæ<JíÚ^ÃÖ]<íè æ †¹]<ÌÕæ concurrentielle).

12

<t^jÞc< î×Â< ]… ^Î< H] ^q< øè‚e< ëçã¢]< êÂ^ß’Ö]< Å^ŞÏÖ]< íÞ†’Â< ØÓ i< ‚Î <HíÃÛj¥<ímønÖ]<íéŠéñ†Ö]<l^Â^ŞÏÖ]<ärjßi<^º<†nÒ_<áçÓi<^²…<Hìæ†nÖ] <Jï Ò<l÷øj}]<àÚ<êÞ^Ãi< Ö]æ <½æ† Ö]< l†Êçi< ^Ú< ]ƒc< HÝ^ þÖ< ]…‚’Úæ< ^ŠËßjÚ< íÂ^ß’Ö]< ØÓ i< ‚Îæ VíéÖ^jÖ]<íé‰^‰ù]

13

<Hëçã¢]< ^’jÎ÷]<»<íÊ^–¹]<íÛéÏÖ]<l]ƒ<l^Â^ß’Ö]<íÞ^ÓÚ<ˆèˆÃi <íéßè‚ÃjÖ]æ< íéÂ]…ˆÖ]< l^Â^ß’Ö]< àÚ< ‹×ŠÖ]æ< ê«…‚jÖ]< ÙçvjÖ]< î×Â< ˆéËvjÖ] <ì‚Â]æ< l^Â^ŞÎ< »< ì‚è‚q< íè…^Ÿ< l^ÚøÂ< ° çi< ç©< êÊÖ]< ±c< ímç×¹] JJJønÚ<H†–}ù]< ^’jÎ÷]æ<ínè‚£]<l^éqçÖçßÓjÖ^Ò<íò ^Þæ .êÛ×ÃÖ]<ovfÖ]<Ü æ<…^Óje÷]<l÷^¥<»<…^Ûnj‰÷] <HÙ^ ]<]„â<»<íéu] Î]<ìçÎæ<^è…ç¦<øÂ^Ê<êÛ×ÃÖ]<ovfÖ]<ØÃq <ÌÕæ< íã¢]< ÄÎçÚ< …^fjÂ^e< HíŠÊ^ß¹]æ< íéŠÊ^ßjÖ]< Í憾æ< ½æ† < ØÒ< Êçi <æ_< HÙ^’i÷]æ< lø‘]ç¹]< Ù^¥< »< ínè‚£]< ^ãi]ˆéãŸ< í×Îæ< íéjvjÖ]< l^éßfÖ] <Å^ŞÎ< ˆèˆÃiæ< íéÊ^ÓÖ]< цŞÖ]æ< íè‚è‚£]< ÔÓŠÖ^Ò< ^ãÚ]‚ÃÞ] .ÔéjŠqç×Ö] VÔÖƒ< Æ<†Úù]<ÄÎ]æ<àÓÖ

14

<Hl]…^Ûnj‰÷]< àÚ< Üâ… < …^é×Ú< 18< h…^Ïè< ^Ú< ëçã¢]< ïçjŠ¹]< î×Â< 2017< íߊÖ< l]…^Ûnj‰÷]< í×é’u< k×r‰< HÝ^Â< † öÛÒ <JØÇ <g’ßÚ<12J700<àÚ<‚è‡_<p]‚ucæ <íÛ‘^ÃÖ< ØÇ < g’ßÚ< 6J000< êÖ]çW< HDÜâ… < …^é×Ú< 11E< íèçã¢]< l]…^Ûnj‰÷]< ÅçÛ¥< àÚ< %< 62< î×Â< †è ^Ò_< lƒçvj‰]æ <»< l]…^Ûnj‰÷]< Øn³< ^ÛéÊ< D٪< 25J39E< ð^ßfÖ]æ< D٪< 29J43E< l^Ú‚¤]< ^ãé×i< D٪37J39E< íéu^éŠÖ]< Äè…^ ¹]< íßÛéâ< ÄÚ< Híã¢] <ífŠßÖ^e< ^Ú_< JêÖ]çjÖ]< î×Â< ٪0J93< æ< ٪2J89< æ< ٪3J96< < ïçjŠ²< í×éò•< ^fŠÞ< Üq^ß¹]æ< ì…^rjÖ]æ< íè‚é×ÏjÖ]< íÂ^ß’Ö]< Å^ŞÎ ٪ 0J02<ífŠße<]‚q<íËéÕ<êãÊ<Híèæ‚éÖ]<͆v×Ö Jíèçã¢]<íÚç¿ß¹]<Ø}] <íÂ^ß’Ö]<ÄÎçÚæ<íÞ^ÓÚ< éÛãi<ç©<Øéµ<l]…^Ûnj‰øÖ<Ý^ÃÖ]<äqçjÖ]<á_<æ‚fèæ

<Ý]‚jŠ¹]< Äéß’jÖ]< ˆéË æ< çÛ’Ö]< î×Â< ì… ^Î< íéj < îߣe< íÚ^Îc< V9< Í‚ ] …^Óje÷]<Äér iæ <íèçã¢]< íéjvjÖ]< îßfÖ]< ÔÖƒ » ^²< HíÚ]‚jŠÚæ< ì‚éq< íéj < îße< íÚ^Îc<< 1I9 <î×Â< ˆéÒ Ö]< ÄÚ< Há^ŠÞý]< å^Ê…æ< íè ^’jÎ÷]< íéÛßjÖ]< Ü‚Ö< H æ‚v×Ö< ì†e^ÃÖ]æ ì]æ^Š¹]<Ý‚Î<î×Âæ<ì…çŠéÚ<íË×Óje<^ãéÖc<ÄéÛ¢]<Ùç‘æ<ØŁf‰ Ł < Šéi <í߉< Ùç×W< íéÂçßÖ]< ì ^èˆÖ]< íÚ]‚jŠ¹]< íéÛßjÖ]< Í]‚â_< àÚ< 9< Í‚ ]< î}çjè <ê× ]< si^ßÖ]< àÚ< ÄʆÖ]æ< ØéÇ jÖ]< Ü < »< íÂ^ß’Ö]< íÛâ^ŠÚ< àÚ< H< 2030 <J çÖ]<Ñ^éŠ×Ö<^ğÏÊæ<HêÖ^¶ý] <Å^ŞÏÖ]< »< íßÒ^ŠÖ]< g×Æ_< Ù^Çj ]æ< íéjvjÖ]< l^éßfÖ]< Äè‡çi< »< íèçã¢]< l^iæ^ËjÖ]< àÚ< l^ã¢]< àÚ< ‚è‚ÃÖ]< êÞ^Ãi <l^qçjß¹]< Ùç‘çe< xÛŠi< ÷< Ö]< íÖˆÃÖ]æ< íéjvjÖ]< l^éßfÖ]< ÌÕ< ÄÚ< Híé×f¢]æ< íèæ†ÏÖ]< Ð ^ß¹]< »< ÜâˆÒ†³æ< êuøËÖ] J éÃÖ]<Øf‰<î×Â<†möè<^º<HÑ]ç‰úÖ<Ä膉æ<‹×‰<ØÓ e < Æ< íŞ Þù]< »< …^Ûnj‰÷]< î×Â< Äér jÖ]æ< ØÇ Ö]< ”†Ê< Äèçßi< ç©< íãqçÚ< íéÚçÛÂ< lø}‚i< ê‚jŠè< ^Ú< çâæ <^éqçÖçßÓiæ<ë†Ö]æ<àèˆ~jÖ]æ<ØÏßÖ]<Øñ^‰æ<íèçÏiæ<ÔéjŠqç×Ö]<¼ÏÞ<»<…^Ûnj‰÷]<íéÛßi<î×Â<Äér jÖ]<ÄÚ<HíéuøËÖ] <JÍ^è…ù^e<êuøËÖ]<½^ ßÖ^e<íŞfi†¹]<l^Â^ß’Ö]<íéÛßiæ<Ù^’i÷] <íÚ^Îc< »< í膖£]æ< íéËè†Ö]< Ð ^ß¹]< °e< ¼e]æ†Ö]æ< Ñ]ç‰ù]< ˆèˆÃiæ< íèçã¢]< íé‰^‰ù]< îߣfÖ]< °Š < ÜãŠè< á_< àÓµæ .Ⴙ]<±c<íèæ†ÏÖ]<ì†r ]<ì iæ<ð^Şec<ÄÚ<Híèçéuæ<^Şe]†i<†nÒ_<ÄÛj¥

<<<<íŞ}< ÔÖƒ< »< ^²< l^éréi] ‰÷]æ< l^uø‘ý]< àÚ< ‚è‚ÃÖ]< „éËßje< Ð×Ãjè< ^ÛéÊ< Hí‘^}< íéÓéÚ^ßè < h†Ç¹]< »< êÂ^ß’Ö]< Å^ŞÏÖ]< ‚ã 2020I2014<íéÂ^ß’Ö]<íéÛßjÖ]<Ä膊i<¼Ş§<gÞ^œ<2<æ<1emergence <Ðפ<íèçÎ<í×é‰æ<ä×Ãqæ<êÂ^ß’Ö]<½^ ßÖ]<ˆèˆÃi<±c<h†Ç¹]<»<ì‚è‚¢]<íé¹^ÃÖ]<àã¹]<° çi<î×Â<ˆÒ†i< Ö]<Hl^éréi] ‰÷]<å„â<Í‚ãiæ <٪<60J6<æ<2016<í߉<»<٪<15J8<êÖ^¶ý]<ê× ]<si^ßÖ]<àÚ<êÂ^ß’Ö]<Å^ŞÏÖ]<í’u<kÞ^Ò<HêÖ^jÖ^eæ<JíÊ^–¹]<íÛéÏÖ]<àÚ<ÄʆÖ]æ<ØÇ Ö]<”†Ê .í×Ú^ÃÖ]<ïçÏÖ]<àÚ<٪<18J1<ë‡]çè<^Ú<ë_<H“~ <áçé×Ú<àÚ<‚è‡_<Å^ŞÏÖ]<ØÇ èæ. íèçÞ^nÖ]<íŞ Þù]<í’u<àÚ <íéÎ^ŠÖ]< I< áçéÃÖ]æ< l^މ< I<ð^–éfÖ]< …]‚Ö]< ãq< ð^ßnj‰^e< íéÂ^ß’Ö]< íÊ^–¹]< íÛéÏÖ]< »< ^⁄•^˪]< l^ã¢]< Äé¶< l‚ã < Hëçã¢]< ïçjŠ¹]< î× <í߉<»<٪< 4J5<æ<٪< 38J9<àÚ<êÖ]çjÖ]<î×Â<H2014<æ< 2004<°e<^Ú<ë ^’jÎ÷]<^ÛãréŠÞ<»<íÂ^ß’Ö]<í’u<°Š <àÚ<^jßÓ³<á^j×Ö]<Hð]†Û£] .<ð]†Û£]<íéÎ^ŠÖ]<I<áçéÃÖ]<íã¢<íèçòÚ<íŞÏÞ<24J6<h<æ<ð^–éfÖ]<…]‚Ö]<I<l^މ<íã¢<íèçòÚ<íŞÏÞ<1J6<Å^Ëi…^e<ë_<٪<29J2<æ<٪<40J4<±c<2004 5,7 <±c<9,8E<Œ^ßÓÚ<IŒ^Êæ<D<3,6 %<±c<7,5E<íéΆ Ö]<íã¢]æ<D<17,7 %<±c<21,3E<íÛ銣]<I<á]çŞi<I<írß <ØnÚ<Hï†}_<l^ãq<kʆÂ<^ÛéÊ J<ì ËÖ]<‹ËÞ<Ùø}<êÂ^ß’Ö]<^ã ^ Þ<Äq]†i<àÚ<D<3,8 %<±c7,1 E<êˉa<I Ò]†Úæ<D<8,3 %<±c<11,2E<ì†ŞéßÏÖ]Iø‰<I½^e†Ö]æ<D<% J2014<æ<2004<°e<^Ú<< çÖ]<قù]<áæ æ10<% <àÚ<ØÎ_<ïçjŠÚ<»<îÏfi<^ãjãq<àÚ<í‰^Ú<– Œç‰<íãq

<íÖ]‚ÃÖ]< ÐϬ< ÷< äÞ_< ëçÛßjÖ]< ^ßqƒçÛßÖ< íéŠéñ†Ö]< l÷øj}÷]< àÚ< ác JíéÖ^ ]æ<íéÂ^Ûjq÷] <^Ú<]„âæ<VíéÖ^ ]æ<^ãßÚ<íéÂ^Ûjq÷]<HíÉ^ Ö]<Ñ…]çËÖ]<àÚ<êÞ^Ãè<‚×e<h†Ç¹^Ê <êÂ^Ûjq÷]< t^Ú‚Þ÷]< Äq]†iæ< íéÂ^Ûjq÷]< í ^ ]< àÚ< ‚船]< »< gfŠi <íÃÎ…< Å^Ëi…]æ< panne de l’ascenseur social< êÂ^Ûjq÷]< ‚Ã’¹]< ÌÎçiæ <íèçã¢]< Ñ…]çËÖ]< Äé‰çiæ< ÐéÛÃi< ±c< íÊ^•ý^e< HíéÂ^Ûjq÷]< l^q^rju÷] JíéÖ^ ]æ <àÚ< A< 50< êÖ]çu< sjßi< ¼ÏÊ< l^ãq< pøm< á_< ±c< Híé †Ö]< l^éñ^’uý] iæ <»< ^ãÏu< àÚ< ‚Ãe< ‚ËjŠi< < l^ãq< Õ^ßâ< HØe^Ϲ^e< JÝ^¤]< ê×}]‚Ö]< si^ßÖ] JÅøÎý]<ÐéÏvjÖ<íÚ‡øÖ]<íèçÛßjÖ]<sÚ] Ö]

18

< Æ< í‰^Ú< Œç‰< íãq< á^ÓŠÖ< êÖ^ ]< Äè‡çjÖ^Ê< Hëçã¢]< ‚éÃ’Ö]< î× <Ð ^ßÚ< °e< ^ßè^fjÚ< ^Ãè‡çi< íãr×Ö< êe] Ö]< Ù^ ]< Ø}] < ‚¨< oéu< HóÊ^ÓjÚ <íé Ú^â < ï†}_æ< DŒç‰< Øã‰æ< fÓÖ] < †è ^Ò_E<á^ÓŠ×Ö< Ù^Â< ˆéÒ†i< l]ƒ .á^ÓŠ×Ö<íËénÒ<ì†rãe<ˆéÛji <ðˆ¢]< “é’¡< … i< ë ^’jÎ÷]< ½^ ß×Öæ< á^ÓŠ×Ö< ìˆÒ†¹]< Ð ^ß¹]< kÞ^Ò< ]ƒcæ <íe…^ÏÚ< ê‚jŠi< íéeƒ^q< ØÎù]< ï†}ù]< Ð ^ß¹]< ádÊ< H…^Ûnj‰÷]< çã¥< àÚ< Òù] < Ö]< íéÂ^Ûjq÷]< Äè…^ ¹]< ïæ‚qæ< íÚ^Ó£< æ< íÚ]‚j‰÷]< l^éÖ^Ó ý< ì ^q .íéÊ]†Æ終Ö]<^ãjéßeæ<^ã¦øÚ<gfŠe<”^}<ØÓ e<^ãÊ‚ãjŠi <h^éÆ< ؾ< »< íè† fÖ]< íéÛßjÖ]< l]† öÚ< °Š < íeçÑ< »< ðøœ< †ã¿i< íréjßÖ]æ <l^‰^éŠ×Ö< ê× ] < Ü×Î`jÖ]æ< ÌééÓj×Ö< l]… ^fÚ< æ_< êe^«ý]< ˆééÛjÖ]< l^‰^é‰ .íéÂ^ŞÏÖ]

19

<gŞÏÒ< äéÖc< …^fjÂ÷]< …æ< †è ^Ò_< …æ < ˆèˆÃi< ëçã¢]< ¼éŞ~jÖ]< gתjè <å„â<Jì }ù]<l]çߊÖ]<»<ëçÎ< éÛãi<àÚ<îÞ^Â<á_<‚Ãe<HëçÎ<ëçãq<ë ^’jÎ] <íéŠÊ^ßi< íéÛé×Îc< < h^ŞÎ_< ‡æ†e< íèçÏiæ< Ü‚e< ^âˆèˆÃi< °Ãjè< íéÚ^ßè‚Ö] DJJJ^ ^ <I<ì†Òçée<– kéÞˆéi<– kÞ] æ…^iE<.^ãŞé¦<Ø}] <í×Â^Êæ <í¢^òæ< Híã¢]< ÜéÖ^Î_< °e< ë ^’jÎ÷]< ØÚ^ÓjÖ]< ˆéËvje< ÷c< îi`jè< àÖ< ]„âæ <íèæ†ÏÖ]< ˆÒ]†Û×Ö< 놖£]< ĉçjÖ]< Ü æ< Hëçã¢]< ð^–ËÖ]< Ø}] < l^iæ^ËjÖ] <ì†r ]< ÌèˆÞ< àÚ< ‚v×Ö< øfÏjŠÚ< á^Úù]< Ý^Û‘< …æ < gÃ×j‰< Ö]æ< Híò ^ßÖ] <†ÏËÖ]< íÚˆu_< Üé~–i< ±c< ^Ûju< ë öi< Ö]E< ï ÓÖ]< Ⴙ]< ±c< íèæ†ÏÖ] ……^vfÖ]<ð]…æ<^Ú<±c<ÔÖƒ<àÚ<‚Ãe_<^²…æ<HD^ çu 21

<Ä•æ<»<ê‰^‰_<½† <ëçÛßjÖ]<ØÛÃÖ]<»<íé× ]<íßÒ^ŠÖ]<Õ]† c<íèçÏi<ác <Äe^ < ˆèˆÃje< ÷c< Üjè< àÖ< ]„âæ< Hívév’Ö]< ^ãjÓ‰< »< íèçã¢]< íéÛßjÖ] <ë…ç¦< Ôè† Ò< HêÞ‚¹]< ÄÛj ] < l^ÞçÓÚ< ï‚Ö< íÏñ^ËÖ]< íéßã¹]æ< íéʆ£] .íéÖ^¹]æ<íè† fÖ]<^ãi]…‚Î<íèçÏiæ<HíèçÛßjÖ]<íé×ÛÃÖ]<» <íèçã¢]< l^è ^’jÎ÷]< »< íèçÎ< íÃÊ]…< êÚçÛÃÖ]< …^Ûnj‰÷]< ØÓ è< ^ÛÒ <Ý]ˆjÖ÷]< àÚ< ‚èˆÚ< ±c< ê× ]< ”^¤]< …^Ûnj‰÷]< ìç < °Ãjè< ^ßâæ< Hì‚Â^’Ö] .êÚçÛÃÖ]<Ø}‚j×Ö <ÙæöŠ¹]æ< ^¢]<gu^’¹]<…æ <gÃ×è <êÓÖ<íòfÃjÖ]æ

22

<ïç’ÏÖ]< íéÛâù]< ðøèc< ±c< íq^u< Õ^ßâ< HêÂ^Ûjq÷]< ïçjŠ¹]< î×Âæ <»< Í‚ãjŠi< á_æ< Híè† fÖ]< íéÛßjÖ]< l]† öÚ< àÚ< ÄʆÖ]< ±c< íÊ ^ ]< Äè…^ Û×Ö < Ú]çãe< Ý^Ûjâ÷]< gÞ^œ< Høéâ`iæ< ^¿u< ØÎù]< íée] Ö]< l^Â^Û¢]< Ùæù]< Ý^Ϲ] .íã¢]<Í]† _<ØÓ i< Ö]<íé Ú^ ]<Ð ^ß¹^eæ<Ⴙ] <íéÛßj×Ö< íÃÊ]†Ò< Ú^–jÖ]æ< êÂ^Ûjq÷]< ^’jÎ÷]< íéÛâ_< î×Â< ‚éÒ`jÖ]< ÄÚ Jëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ]<»<^‘ç’}<H<íÚ]‚jŠ¹]<íèçã¢] < ^ÃÖ]<ØÒ^ Úæ<ì_†¹]æ<h^f Ö]<^è^–Î<Ä•æ<ì…憕<î×Â<‚éÒ`jÖ]<gÞ^œ<]„â <íéÛßjÖ]< ^ãʆÃi< Ö]< l÷øj}÷]< í¢^ù< íe…^ÏÚ< íè_< Ý^Ûjâ]< gב< »< ëæ†ÏÖ] J<^â ^Ãe_<ØÓe<íèçã¢] 23

<»<٪<5J3<Øe^ÏÚ<2014<í߉<»<٪<1J6<±c<íŞÏÞ<3J7<ífŠße< çÖ]<ïçjŠ¹]<î×Â<í膖£]<Ð ^ß¹]<»<†ÏËÖ]<ífŠÞ<k–˪] <ïçjŠ¹]<î×Â<ÐÏ ]<Ý‚ÏjÖ]<àÚ<ÜƆÖ]<î×Âæ<.2014<í߉<»<í膖£]<Ð ^ß¹]<»<áç éÃè< ÏÊ<ÌÖ_<327<á_<ë_<H<2007<í߉ .ëçã¢]<ïçjŠ¹]<î×Â<ì fÒ<l^iæ^Ëi<Õ^ßâ<Ù]ˆi<÷<H çÖ] <í‰^Ú<Œç‰<íãq<gÞ^œ<D٪3E<íéΆ Ö]<íã¢]æ<D٪3J9E<ì†Ëéß}<I<<ÙøÚ< eæ<D٪4J8E<kÖøéÊ^i<íÂ… æ<D2014<»<٪5J1E<áçÞ< ]æ<ÜéÛ×Ò<Vl^ãrÊ JD٪1J6E< çÖ]<قù^e<íÞ…^ÏÚ<놖£]<†ÏËÖ]<l÷‚ÃÚ<î×Â_<ØrŠi<kÖ]‡<^Ú<D٪2J7E <Œ^Êæ< kÖøéÊ^i< – íÂ… < l^ãq< »< í膖£]< Ð ^ß¹]< »< †ÏËÖ]< Ù‚ÃÚ< ˜Ë}< “−< ^ÛéÊ< sñ^jßÖ]< Ø–Ê_< ØérŠi< < H2014< æ< 2007< ߉< °eæ <JÑ…^ËÒ<¼ÏÞ<4<àÚ<†nÒ`e<ì†ŞéßÏÖ]<ø‰<½^e†Ö]æ<íéΆ Ö]<íã¢]æ<êˉa< Ò]†Úæ<Œ^ßÓÚ <HÌ’ßÖ]< àÚ< †nÒ`e< 놖£]< Ù^ ]< »< †ÏËÖ]< Ù‚ÃÚ< »< ^⁄•^˪]< l^ã¢]< Äé¶< ‚ã j‰< H2030< í߉< Ùç×W< íéÚ^ßè‚Ö]< å„â< l†Ûj‰]< ]ƒcæ .áçÞ< ]æ<ÜéÛ×Òæ<ð]†Û£]<íéÎ^ŠÖ]æ<áçéÃÖ]æ<í‰^Ú<Œç‰<l^ãq<àÚ<ØÒ<ð^ßnj‰^e < ç ß¹]<Í‚ ]<±c<Ùç‘çÖ]<»<gƆi<ímønÖ]<l^ã¢]<å„â<kÞ^Ò<]ƒc<HÅ…^ŠjÚ<ØÓ eæ<†ÏËÖ]<íe…^¦<ì iæ<àÚ<Äʆ×Ö<íq^u<Õ^ßâ<áçÓj‰æ .2030<ÐÊ_<»<٪<5<Ùçu<…æ‚è<†ÏÊ<Ù‚ÃÚ<î×Â<¾^Ë£^e<† öi<^ãÞçÓÖ<H^ËÂ^–Ú<]‚ãq<HáçÞ< ]æ<I<ÜéÛ×Ò<íãq<gתjj‰æ<H2030<í߉<Ùç×W

<êe†ÇÚ< áçé×Ú< 1J3<êÖ]çu<Ù]ˆè< øÊ<D< ëæ†Î< ÌÖ_< 701<êÖ]çu<E<< 2007<í߉<„ßÚ< †ÏËÖ]< àÚ< ë ]çfÖ]< á^Ó‰<àÚ< fÒ< ‚Â< Ù^ jÞ]< àÚ< ÜƆÖ]< î× .2007<í߉<»<٪<14J7<Øe^ÏÚ<2014<í߉<»<J٪<9J5<å…‚Î<†ÏÊ<قò<H<2014<í߉<»<†ÏËÖ]<ífjÂ<k <٪< 0J6< æ< kÖøéÊ^i<íÂ… < íãq<»< ٪< 19J6<°e< †ÏËÖ]<l÷‚ÃÚ< |æ] i< oéu<Híèæ†ÏÖ]< Ð ^ß¹]< »<í}…^‘< Ø¿i< l^iæ^ËjÖ^Ê<Hl^ã¢]< °e< íÞ…^ÏÚæ .gâ„Ö]<ë ]æ<I<í×}]‚Ö]<íãq<» <»< ٪14J1E< ì†Ëéß}< IÙøÚ< e< l^ãq< àÚ< ØÓe< íéËè†Ö]< Ð ^ß¹]< »< ì fÒ< †ÏËÖ]< gŠÞ< Ø¿i< H^é×ÃÖ]æ< ^éÞ‚Ö]< Ý^Î…ù]< å„â< àÂ< †¿ßÖ]< ˜Çeæ <…]‚Ö]æ< íÛ銣]< Iá]çŞiIírß < Hð]†Û£]< íéÎ^ŠÖ]IáçéÃÖ]< Vl^ãq< àÚ< ØÒ< »< ì‚u< ØÎ_< ^ãßÓÖæ< HD٪10J2E< Œ^ßÓÚ< I<Œ^Ê< íãqæ< D2014 Iø‰I½^e†Ö]æ< íéΆ Ö]< íã¢]æ< í‰^Ú< – Œç‰< l^ãq< àÚ< ØÓe< çÖ]< قù]< ïçjŠÚ< »< ^éfŠÞ< Ø¿i< ^ÛéÊ< D٪< 7J2< ‡æ^rji< ÷E< l^މ< I< ð^–éfÖ] <Jì†ŞéßÏÖ] < e<ð^ßnj‰^e<Híèæ†ÏÖ]<Ð ^ß¹^e<†ÏËÖ]<ífŠÞ<»<Ý^Â<êÖ‡^ßi<îvßÚ< çqæ<±c<2014<æ<2007< ߉<°e<ë ]çfÖ^e<†ÏËÖ]<gŠÞ<…çŞi<íéÚ^ßè < iæ <DÐת¹]<àè^fjÖ]<»<íŞÏÞ<3J7GE<ì†Ëéß}<I<ÙøÚ <ï†}ù]<l^ã¢]<‚ã j‰<^ÛéÊ<HD٪11<ÑçËè<^²E<ì fÒ<†ÏÊ<l÷‚ò<kÖøéÊ^i<IíÂ… æ<ì†Ëéß}<IÙøÚ< e< ãq<ÀËjvj‰<H2030<Ý^Â<Ùç×Wæ <J٪4J5<àÂ<‚èˆi<÷<l÷‚ò<H2030<í߉<ØfÎ<Í‚ ]<±c<Ùç‘ç×Ö< fÒ<ØÓ e<^ãi÷‚ÃÚ<š^˪]

<î×Â< Òù]< ë‚vjÖ]< Øn³ < ØÇ Ö]< ”†Ê< Ð×}æ< àèçÓjÖ]< l^éÖ^Ó c< ác <l÷‚ù]< ïçjŠÚ< »< çÏÃÖ< í‰^Ú< Œç‰< íãq< k×¾< oéu< Hëçã¢]< ‚éÃ’Ö] <àÓÛjè< á_< áæ æ< HíÖ^ŞfÖ]< æ_< ØéÇ j×Ö< ífŠßÖ^e< ^ãßÚ< îÞ _< æ_< íéß çÖ] .äi]† öÚ<àÚ<Äʆ×Ö< Ò_<”†Ê< Êçi<àÚ<ëçã¢]< ^’jÎ÷] <íèçã¢]< íÖ^ÛÃÖ]< íßÛéâæ< †ÏjŠ¹]< Æ< æ_< ê ç¹]< Äe^ŞÖ]< á^éÇ < î×Â< Ù] < † öÚ< çâæ <î×Â<¾^Ë£]<î×Â<íã¢]<ì…‚Î<Ý‚Â<»<íßÚ^ÓÖ]<íeçÃ’Ö]<àÂ<ø ğ –Ê<Hí×Óéã¹]< Æ <àÚ< ‚船]< Ðפ< ^ãéÉ< ì…憕< ±c< íÊ^•c< H çÏÂ< Â< ífŠjÓ¹]< ØÇ Ö]< g‘^ßÚ .ì‚Â]ææ<ì‚è‚q<l÷^¥æ<l^Â^ŞÎ<»<ØÇ Ö]<”†Ê <»< ëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ]< ØÒ^ Úæ< ì_†¹]æ< h^f Ö]< ^è^–Î< Ä•æ< ì…憕< î×Â< ‚éÒ`jÖ]< ÄÚ <ØÓe< íèçã¢]< íéÛßjÖ]< ^ãʆÃi< Ö]< l÷øj}÷]< í¢^ù< íe…^ÏÚ< íè_< Ý^Ûjâ]< gב J^â ^Ãe_

26

<핆Â< †nÒ_< àÖ‡< ^Ú< ð^ŠßÖ]< àÓÖ< JD٪< 10J8E< 2004< í߉< àÂ< ÌéË < š^˪^e< H< 2015< í߉< ٪< 9J5< æ‚u< »< h†Ç¹]< »< íÖ^ŞfÖ]< Ù‚ÃÚ< †Ïj‰] .D<Ù^q†×Ö<٪9J4<Øe^ÏÚ<ð^Šß×Ö<٪<10J5<E<Ù^q†Ö]<àÚ<íÖ^ŞÃ×Ö <îÞ _< ÐéÏ < < HØe^Ϲ]< »æ< .íéΆ Ö]< íã¢]< »æ< pønÖ]< íéeçߢ]< l^ã¢]< »< çÖ]< قù]< íÖ^ŞfÖ]< ífŠÞ< ÑçËi< Hëçã¢]< ïçjŠ¹]< î× .D8J6٪E<Œ^ßÓÚIŒ^Êæ<D٪7J4E<êˉa- Ò]†Úæ<D٪7J2E<<kÖøéÊ^i-íÂ… æ<D٪6J6E<ì†Ëéß}-ÙøÚ< e<l^ãq<»<l÷‚ù] <ø‰< ½^e†Ö]æ< D٪< 10J1E< í‰^Ú< I< < Œç‰æ< D٪< 10J7E< íÛ銣]< I< á]çŞi< – írß < l^ã¢< ífŠßÖ^e< çÖ]< ¼‰çj¹]< àÚ< ^fè†Î< íÖ^ŞfÖ]< Ù‚ÃÚ< Ù]ˆè< ÷æ JD^ÛãßÚ<ØÓÖ<٪<10E<l^މ<I<ð^–éfÖ]<…]‚Ö]æ<ì†ŞéßÏÖ]

<Äé¶< kßÓ³< ^ÛéÊ< H2015< æ< 2004< l]ç߉< °e< ½^ÏÞ< 8< å…‚Î< š^˪^e< Hð] _< Ø–Ê_< l^މ< – ð^–éfÖ]< …]‚Ö]< íãq< ØrŠiæ <^i‚ã < á^j×Ö]< H< íÛ銣]< á]çŞi< írß æ< í‰^Ú< Œç‰< ãq< ð^ßnj‰^e< Hì ËÖ]< ‹ËÞ< »< íÖ^ŞfÖ]< l÷‚ÃÚ< ˜Ë}< àÚ< l^ã¢] DíŞÏÞ<<1J3G<æ<íŞÏÞ<2J7G< E<h<‚èˆi<íÖ^Şe<l÷‚ÃÚ

<°Š < àÚ< l^ã¢]< ØÒ< kßÓ³< ‚ÏÖ <ífŠÞ< ˜Ë}< “−< ^ÛéÊ< ^éfŠÞ< ^âð] _ <H< 2017< æ< 2001< °e< ^Ú< HíÖ^ŞfÖ] < < Ö]< í‰^Ú< Œç‰< íãq< < ð^ßnj‰^e <l÷‚ÃÚ< k×¾æ< H^ãi]† öÚ< àÚ< àŠ %.<12J5<æ<9<°e<^Ú<|æ] i<^ãéÊ<íÖ^ŞfÖ]

<^Ú< 2030< ÐÊ_< »< íÚ]‚jŠ¹]< íéÛßjÖ]< Í]‚â`eæ< êòéfÖ]< ‚ÃfÖ^e< íŞfi†¹]< l]† ö¹]< àÚ< ‚è‚ÃÖ]< ác <å^fjÞ÷]< °Ãjèæ< Hí‰^Ú< Œç‰< íã¢< ífŠßÖ^e< ^ãßÚ< îÞ _< æ_< íéß çÖ]< l÷‚ù]< ïçjŠÚ< áæ < Ù]ˆi V†’£]<÷<Ù^n¹]<Øéf‰<î×Â<^ãßÛ•<àÚæ<HøfÏjŠÚ<^

Há‚Û×Ö ë †ËÖ] ׊Ö] êòéfÖ] †mù] àÚ ‚£] H2030 í߉ Ùç× HÜjè á_ çâæ 2.11 Í‚ã×Ö ønÚ ífŠßÖ^fÊ ^â Ææ JJJ l^è^ËßÖ] e‚iæ ð]ç ] íéÂçßÖ ”^} Ý^Ûjâ] ðøèc Ðè† à ÔÖƒ » ^² < çqæ< àÂ< Ì Ói< l^è^ËßÖ]< Ķ< l^Ú‚ā< íÏ×Ãj¹]< íéñ^’uý]< l^éŞÃ¹]æ< l]† ö¹^Ê Hl^ã¢]<°e<l^ßè^fi <ífŠße< íéֈ߹]< l^è^ËßÖ]< ÄÛ¢< Ù‚ÃÚ< ÐéÏ < ±c< DPNDME< íéֈ߹]< l^è^Ëß×Ö< çÖ]< sÚ^Þ Ö]< Í‚ãèæ .2030<ÐÊ_<»<٪<100<æ<2020<í߉<Ùç×W<٪<90<æ<H2015<í߉<»<٪<85 29

< e‚iæ< ì…] de< Ð×Ãjè< ^ÛéÊ <h…^Ïè< ^Ú< ádÊ< Híéֈ߹]< l^è^ËßÖ] <ïçjŠ¹]< î×Â< á^ÓŠÖ]< àÚ< ٪< 65 <íéÞ^ÓÚc< Üãè‚Ö< çÖ] <ÄÛ¢< íÓf < àÚ< ì ^Ëj‰÷] <í߉< l^éŞÃÚ< gŠu< l^è^ËßÖ] <íŞ‰]çe< ÜãßÚ< ٪< 46< E< H2014 <ÄÛ¢< íéÂ^¶< íÓf <áæ‚éËjŠè<ÜãßÚ<٪<19<æ<l^è^ËßÖ] <l^è^ËßÖ]< Ķ< l^Ú‚}< àÚ <æ_< íÒ Ú< l^ßu^ < íŞ‰]çe JDí‘^} <»< ٪16J9< æ‚u< »< ]‚q< ˜Ë~ßÚ< ïçjŠÚ< ±c< gâ„Ö]< ]æ< <Ií×}]‚Ö]< íãq< äj×r‰< D٪84J3E< Ù § ^Â< ïçjŠÚ< àÚ< ífŠßÖ]< læ^Ëjiæ <Ķ< l^Ú‚}< Êçi< »< íËéÕ< l^èçjŠÚ< ͆Ãi< Ö]< l^ã¢]< àÛ•< í‰^Ú< Œç‰< íãq< ‚qçi< ^ÛéÊ< JkÖøéÊ^i< íÂ… < íãq J%<26<ï‚Ãji<÷<ífŠße<l^è^ËßÖ] 30

<Í]‚â_< àÚ< 2I6< Í‚ ]< î}çjè <tçÖçÖ]< á^Û•< íÚ]‚jŠ¹]< íéÛßjÖ] <í߉< Ùç×W< ÄéÛr×Ö< Ù ^ÃÖ] <͆’Ö]< l^Ú‚}< ±c< H2030 <ÄÚ< HíéÊ^ÓÖ]< íÊ^¿ßÖ]æ< êv’Ö] <l^q^éju÷< ”^}< Ý^Ûjâ]< ðøèc <»< ”^~ ù]æ< Ù^Ë ù]æ< ð^ŠßÖ] í ^ â<íéÕæ <ÐÊ]†²< íéŞÇjÖ]< Ù‚ÃÚ< |æ] è <٪32J1< àÚ< ^éß æ< êv’Ö]< ͆’Ö] <±c< kÖøéÊ^i< íÂ… < íãq< » <íéÎ^ŠÖ]< áçéÃÖ]< íãq< »< ٪90J8 Jð]†Û£] <íéŞÇjÖ]< ífŠÞ< »< ÷‚ÃÚ< ØrŠi< ^ÛéÊ< < D43,7 %E< çÖ]< قù]< àÚ< ØÎ_< ^Ú^Â< ÷‚ÃÚ< ^ãjãq< àÚ< í‰^Ú< Œç‰< íãq< ØrŠiæ <(%1,5)<ëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ]<»<íéŞÇjÖ]<ífŠÞ<ï‚Ãji<÷<^ÛéÊ<H%73J8<±c<Ø’è<Hí膖£]<Ð ^ß¹]<»<êv’Ö]<͆’Ö]<ÐÊ]†² 31

32

<ëçÛßjÖ]< tƒçÛß×Ö< íéÒ] ÷]æ< Ý‚ÏjÖ]< hˆu< …ç’i< ^ÃÚ< Üâ`e< ^ßâ< Ò„jÖ]< àÚ< ‚e< ÷ <† ^ Þ< ÷< à©æ< JíèçÛßjÖ]< íÖ ^ù]< g×Î< »< á^ŠÞý]< Ä•æ< ^ã‰_…< î×Âæ< Häi]ˆÓi†Úæ< ç ß¹] <^â‚uçÖ< ì… ^Î< ÑçŠÖ]< l]æ _< î×Â< íÛñ^ÏÖ]< íéßÏjÖ]< l^éÖû]< á`e< í×ñ^ÏÖ]< íèçÛßjÖ]< íe…^Ϲ] <H^ãÃè‡çi<ØfÎ<ìæ†nÖ]<t^jÞý<íèçÖæù]<ð^ŞÂc<Ùø}<àÚ<êÂ^Ûjq÷]<á‡]çjÖ]<ÐéÏ <î×Â<^éñ^Ï×i <íÖ]‚ÃÖ]< ÄÚ< îÊ^ßji< ÷< íè ^’jÎ÷]< íÂ^rßÖ]< á_< ^ÛÒ< J°j×}]‚jÚ< °jé×ÛÃÖ]< ác< Øe <ÐÏ < Ö]< êâ< íéÂ^Ûjq÷]< íÖ]‚ÃÖ]< î×Â< ÝçÏi< Ö]< Ùæ‚Ö]< á_< ÔÖƒ< î×Â< ØéÖ‚Ö]æ< HíéÂ^Ûjq÷] .çÛßÖ]<<gŠÞ<î×Â_ íéÛßjÖ]<g×Î<»<á^ŠÞý] Ñ…]çËÖ]<íe…^¦æ<ØÛÃÖ]æ<íÚ]†ÓÖ] ”^¤]<Å^ŞÏÖ]æ<íÖæ‚Ö]<°e<ØÚ^Ói áçÞ^ÏÖ]æ<У]<íÖæ ím]‚£] 33

<HíÒ Ú<íéÂ^¶<íéÖæöŠÚ<‚è‚¢]<ëçÛßjÖ]<tƒçÛßÖ]<ð^‰…c<ác <† öè< ØÚ^ < |ø‘c< àÛ•< ç ß¹]< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< íe…^ÏÚæ< Ùæ^ßi< êÇfßè <gi†èæ< Hl^è^ÇÖ]æ< Í]‚âù]< ‚¬æ< HÄÛj ]æ< †Ë×Ö< íéÏéÏ£]< l^q^£] <Ý ¬æ< H è…^jÖ]< »< íe…^–Ö]< ^â…æ„œ< íéß çÖ]< íèç ]< êÂ]†èæ< Hl^èçÖæù] <‚ÃfÖ]< ±cæ< H^éÏè†Êc< ±c< ëç–ÃÖ]< h†Ç¹]< ð^ÛjÞ]< ]„Òæ< íéÊ^ÏnÖ]< ^â‚Ê]æ… <^ãÃÎçÚ< íè^ãßÖ^e< àÛnèæ< Hêe†ÇÖ]< ^ÃÖ]< î×Â< ^ãu^jËÞ]æ< HêŞ‰çjÚæ…ù] . ^ÃÖ]<Ùæ <êÎ^eæ<^éÏè†Êc<°e<íב<àÚ<ä×nµ<^²<Hêréi] ‰÷]<»]†Ç¢] 34

<íéÂ^Ûjq÷]< íÖ]‚ÃÖ]< á^Û•< î×Â< ]… ^Î< ëçÛßjÖ]< tƒçÛßÖ]< ]„â< áçÓè< êÓÖæ V<^‰^‰_<gתjè<†Úù^Ê<Hí×Ú^ Ö]<íéÛßjÖ]<ÐéÏ æ<íéÖ^ ]æ <î×Â< ˆÓi†Úæ< H‹Ê^ßjÖ]< ˆéË < î×Â< … ^Î< HÕ†vjÚæ< ëçéuæ< Äq^Þ< ë ^’jÎ]< tƒç´< ^ÛjÂ] <Híéß çÖ]<l^Î^ŞÖ]<î×Â< xjËßÚ< HÅ]‚eý]æ<…^Óje÷]æ< Ðפ]<Äér i<î×Â< Üñ^Îæ< HáçÞ^ÏÖ]<ì ^é‰ <Ñ^Ïvj‰÷]< è^ÃÚ< ^ÛjÂ]æ< H”†ËÖ]< óÊ^Óiæ< ì]æ^Š¹]< c‚fÚ< Ý] u]< àÚ< ÔÖƒ< gתjè< ^² JíéÂ^Ûjq÷]<íéÖæöŠ¹]<ì‚Â^Î<î×Â<H<àÚ^–jÖ]æ<méritocratie <ìð^ËÓÖ]æ <ÜÆ^ßjÖ]< á^Û•< ‚’Ïe< íÚçÓv×Ö< íéÂ^Ûjq÷]< íéÚçÛÃÖ]< l^‰^éŠÖ]< g×Î< »< t^Ú‚Þ÷] <àÚ^–Ö]E< êÂ^Ûjq÷]< ØÃËÖ]æ< DØÇ Ö]< ”†Ê< Ð×}< î×Â< … ^ÏÖ]E< ë ^’jÎ÷]< ØÃËÖ]< °e< ØÚ^ÓÖ] JDá‡]çj×Ö 35

<Œ^‰_< î×Â< Üñ^Î< H…^Ûnj‰øÖ< Är Úæ< Hìæ†nÖ]< Ð×}æ< t^jÞþÖ< ÜÂ] æ< ĉçÚ< êñ^fq< |ø‘c <J<íéñ^f¢]<íÖ]‚ÃÖ] <äéÊ< ÝçÏi< çÖ]< ^’jÎþÖ< í膒Â< íÚç¿ßÚ< »< ^ãq^Ú cæ< íè‚é×ÏjÖ]< t^jÞý]< íÛ¿Þ_< †èçŞi Jìæ†n×Ö<Ù ^ÃÖ]<Äè‡çjÖ]<î×Â<“膣]æ<l^Þ‡]çj×Ö<àÚ^–Ö]<HÕ† ]æ<äqç¹]<…æ‚e<íÖæ‚Ö] <Ä•æ< î×Â< ì… ^Î< HíÖ ^ÃÖ]< íée] Ö]< í‰^éŠÖ]< gÞ^œ< HíÚ‚Ïj¹]< íèçã¢]< Åæ† Ú< ì iæ< Ä膊i Jíãq<ØÒ<l^é‘ç’}<gŠu<íéÂ^ŞÎ<íéréi] ‰]æ<íèçÛßi<sÚ]†eæ<l^ŞŞ§ <HäÏéfŞi< àŠuæ< áçÞ^ÏÖ]< ì ^é‰< ô ^fÚ< î×Â< ^Ûñ^Î< ^ÏéÛÂ< ^uø‘c< íÖ]‚ÃÖ]< íÚç¿ßÚ< |ø‘c Jì‚ñ]†Ö]<ÄÛj ]<ÜéÎ<î×Âæ<Há^ŠÞý]<êÛ < Ö]<ï ÓÖ]<ô ^f¹]<î×Â<] ^ÛjÂ]

36

<íèçÖæù]< l]ƒ< ï ÓÖ]< ÷]…æù]< àÛ•< HêÛ×ÃÖ]< ovfÖ]æ< Øéâ`jÖ]æ< àèçÓjÖ]æ< íée Ö]< ØÃq <HÜèçÏjÖ]æ< ÜééÏj×Ö< l^éÖa< Ä•æ< àÚ< ÔÖƒ< gתjè< ^Ú< ÄÚ< H…]†Ûj‰^e< ëçÛßjÖ]< tƒçÛß×Ö< ífÒ]ç¹] Jl÷^ ]<Äé¶<»<…^Óje÷]æ<†èçŞjÖ]<î×Â<ì… ^Î<l]ð^ËÒ<Ð×ā<ØéËÒ <íè ^’jÎ÷]< íÖ ^ù]< »< ^é‰^‰_< ^ÛÎ…æ< íéÖçÛ Ö]< íéÛßj×Ö< íé‰^‰_< ìˆéÒ…< íÊ^ÏnÖ]< ØÃq .ëçÛßjÖ]<tƒçÛß×Ö<íéÂ^Ûjq÷]æ <Hëçã¢]< Ù^ ]< e‚i< »< ï ÓÖ]< íéqçÖçÓèý]< l^éÖ^Ó ý^eæ< êòéfÖ]< ‚ÃfÖ^e< Ý^Ûjâ÷] <l^ŞŞ~¹]< »< Amélioration du cadre de vie< éÃÖ]< …^ c< °ŠvjÖ< íéÛâù]< ðøècæ <JíèçÛßjÖ]

37

38