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Periódico elDinero (550) 13/08/2026

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SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 13 AL MIÉRCOLES 19 DE AGOSTO DE 2026 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 12 • EDICIÓN 550

Nómina pública: un enigma indescifrable para el Estado Sigmund Freund, titular del MAP, admite que no tiene forma de saber cuántos servidores hay PAG. 10 Y 11

FINANZAS PERSONALES

“Finanzas con Cucharitas” vuelve en su cuarta entrega PAG. 06

Experto israelí cita ventajas de hacer viviendas más accesibles PAG. 22 Y 23

MECANIZACIÓN SE EXPANDE EN LA AGRICULTURA La adopción de tecnología se presenta como alternativa ante la falta de mano de obra PAG. 16

Banco Central explica el por qué el peso se ha apreciado PAG. 12 Y 13

Las mujeres ganan espacio en empleos y actividades económicas PAG. 08

Biodigestores son alternativa agrícola para bajar costos PAG. 18,19, 20 Y 21


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 547, jueves 23 de julio de 2026

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

¿Cuáles competencias debe tener el sucesor de Alejandro Fernández?

A

lejandro Fernández W. deja la Superintendencia de Bancos (SB) tras seis años de una gestión que ha sido valorada y reconocida por haber logrado una transformación institucional sin precedente. Así lo han dejado plasmado diversos gremios del sistema financiero y entendidos en

..

la materia, entre los que están economistas, empresarios y expertos en finanzas. Sin duda, marcó un punto de inflexión estructural para el sector financiero de República Dominicana. Podría decirlo sin tapujo: deja la vara bien alta. La SB, con apoyo del Banco Central, ha desempeñado un papel preponderante en la consolidación de la estabilidad macroeconómica a través de un sistema financiero más fuerte, solvente y eficiente, así como tecnológicamente más acorde a los nuevos tiempos. Su legado es evidente en hitos en impulsar la inclusión bancaria, digitalización institucional, modernización de los procesos de fiscalización y un esquema robusto de protección al usuario mediante ProUsuario. Además, quedó demostrada una madurez técnica notable con la salida ordenada de entidades del sistema, lograda sin ruidos ni traumas sistémicos. Ante estas buenas nuevas en materia de

fiscalización, la pregunta que debe guiar al presidente Luis Abinader en la designación del próximo incumbente no es solo a quién elegir, sino qué competencias técnicas y estratégicas se requieren para garantizar la continuidad y profundización de estas mejoras. El nuevo superintendente asumirá una institución tecnificada que exige un liderazgo sofisticado, capaz de navegar un entorno internacional caracterizado por la volatilidad de los mercados, la rigidez de las normativas de adecuación global y la sofisticación de los riesgos tecnológicos. Sé que todos los protagonistas del sector, los que toman decisiones, están contestes en que el sucesor debe poseer un perfil técnico de vanguardia con un profundo entendimiento de la macroeconomía y la regulación basada en riesgos. El entorno retador actual demanda que el nuevo regulador no solo sea un garante de la solvencia patrimonial del sistema, sino

que alinee de manera constante el marco normativo dominicano con las mejores prácticas de gobernanza internacional. Ello implica anticiparse a choques externos y gestionar complejidades. Además, se requiere un líder con visión de innovación tecnológica y ciberseguridad, como bien demostró Fernández W. La acelerada adopción de nuevas tecnologías financieras y de inteligencia artificial dentro de la banca dominicana exige un supervisor que hable el lenguaje de la transformación digital. Debe ser capaz de regular modelos de negocio emergentes sin asfixiar la innovación, enfocado, por supuesto, en blindar al sistema contra ciberamenazas transfronterizas que puedan comprometer los ahorros del público. Considero que debe consolidarse el enfoque humano e inclusivo, manteniéndose la tecnificación del sistema, además de apostar por la educación financiera y defender la independencia de la SB. ¡Esperemos!

Personaje de la semana

“Una regulación demasiado compleja puede terminar dificultando el cumplimiento en lugar de fortalecerlo, al imponer a las empresas una cantidad de documentos y disposiciones difíciles de interpretar y aplicar. El problema no siempre está en la falta de disposición de las empresas para cumplir”. ROBERTO MELLA COHN. SOCIO FUNDADOR DE RISK MANAGEMENT.

DE LA SEMANA BANCO BHD ABRE NUEVA SUCURSAL EN BLUEMALL PUNTA CANA

«

SANTO DOMINGO. El Banco BHD inauguró una sucursal en BlueMall Punta Cana, un espacio concebido para ofrecer una experiencia financiera integral y fortalecer la presencia de la entidad en una de las regiones de

mayor crecimiento económico, comercial, inmobiliario y turístico de República Dominicana. Esta iniciativa es parte de la estrategia de crecimiento del BHD, que amplía su red de oficinas en la provincia La Altagracia con esta

nueva sucursal, la sexta entre las localidades Bávaro, Verón y Punta Cana. El acto de apertura fue encabezado por Luis Molina Achécar, presidente del Centro Financiero BHD; Andrés Maldonado, presidente ejecutivo del Centro Financiero BHD; Steven Puig, presidente del Banco BHD; Fidelio Arturo Despradel, presidente ejecutivo de la entidad financiera, y Angie Debord, gerente de la sucursal BlueMall Punta Cana. La actividad contó también con la presencia de Frank Elías Rainieri, Francesca Rainieri, clientes y otros ejecutivos y personal de BHD.

«El término cotrabajo es una culturales de forma gratuita,

«cotrabajo», alternativa a «coworking»

alternativa apropiada y preferible en español al anglicismo coworking. Sin embargo, en los medios de comunicación se utiliza con frecuencia este extranjerismo, como se muestra con los siguientes ejemplos: «El “coworking” gana terreno en la República Dominicana», «También hay espacios para celebrar eventos

«LA CIFRA ECONÓMICA

8.2%

Combustibles. La Refinería Dominicana de Petróleo (Refidomsa) registró ventas por 2,302,962 barriles de productos derivados de petróleo en julio de 2026, la cifra más alta alcanzada en ese mes

en los últimos 14 años.Refidomsa informó que el volumen despachado supera el récord anterior para un mes de julio, establecido en 2012, cuando se comercializaron 2,269,378 barriles, y representa un incremento de 175,194 barriles con relación a julio de 2025, equivalente a un crecimiento de 8.2%.

así como “coworking”, un café y una tienda de regalos» o «El coworking, un estilo de trabajo diferente y beneficioso». La voz inglesa coworking se usa para referirse tanto al ‘uso de una oficina u otro lugar de trabajo por trabajadores autónomos o empresas. Completo en: www.fundeu.do

“Esta nueva sucursal representa nuestro compromiso permanente de estar cada vez más cerca de nuestros clientes, acompañándolos con soluciones financieras que respondan a sus necesidades. BlueMall Punta Cana integra en un mismo lugar nuestras propuestas especializadas y las de las empresas del Centro Financiero BHD, brindando una experiencia más completa, ágil y moderna", expresó Puig, al tiempo de destacar que la apertura de esta sucursal refuerza nuestra participación en el dinamismo económico, comercial, inmobiliario y turístico de la región Este.

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DÉ SU OPINIÓN EN El ministro de Administración Pública admite que nadie puede decir con exactitud cuántos empleados hay en el Estado ¿A qué podría atribuirse esta situación? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

El Banco Central informó que la inflación interanual está en 5.7%. ¿Siente usted hay que estabilidad de precios en República Dominicana? No: 72% Sí: 28%


Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 550, jueves 13 de agosto de 2026

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 550, jueves 13 de agosto de 2026

FINANZAS A marzo, los activos de este sector económico son RD$679,800 millones, según Asofidom Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l sector fiduciario dominicano ha crecido de manera sostenida en los últimos años. Al cierre de marzo de 2026, las nueve fiduciarias miembros de la Asociación de Sociedades Fiduciarias Dominicanas (Asofidom) tenían bajo administración RD$679,800 millones a través de 1,683 fideicomisos, de acuerdo con datos presentados por Christian Molina, presidente ejecutivo de la entidad. Durante una entrevista concedida a elDinero, Molina detalló que, de ese total, los fideicomisos de inversión inmobiliaria y de desarrollo inmobiliario representan el 42.9%, equivalente a RD$291,374 millones invertidos en proyectos de viviendas, comerciales, turísticos, mixtos y de otras categorías en todo el país. Desglosó que, del monto total correspondiente a los fideicomisos inmobiliarios, se registra un total de más de 205,000 viviendas de bajo costo en distintas etapas, preventa, construcción y entrega, con activos que ascienden a RD$122,218.9 millones al cierre de marzo de este año, distribuidos en 621 fideicomisos. De estos, el 96.9% se encuentra activo. En tanto, otros fideicomisos inmobiliarios administran activos por valor de RD$169,155.8 millones a través de 694 fideicomisos durante el primer semestre de 2026. De ese total, se destinan recursos para la construcción de 88,818 viviendas que no son de bajo costo, ya que superan los RD$6 millones. “Cuando se suman las viviendas que no son de bajo costo, que superan las 88,000 unidades, estamos hablando de casi 300,000 viviendas a nivel nacional gestionadas únicamente por las nueve fiduciarias miembros de Asofidom”, expresó. Molina destacó que el fideicomiso es el “vehículo” para paliar el déficit habitacional que persiste en República Dominicana. Asimismo, señaló

Fideicomisos inmobiliarios son los de mayor inversión POSICIÓN DE FIDEICOMISOS POR TIPO ENTRE LAS 9 FIDUCIARIAS DE ASOFIDOM (Activos administrados en millones de pesos dominicanos)

Ranking

Tipo Fideicomiso

Valor (a marzo 26)

1

Fideicomisos de Inversión 291,374

Inmobiliaria y de

Participación 42.9%

Desarrollo Inmobiliario 2

Otros Fideicomisos

3

Fideicomisos de Oferta

223,625 142,993

Pública de Valores

32.9% 21.0%

y Productos 4

Fideicomisos de Inversión

5

Fideicomisos de Planificación Sucesoral

6

Fideicomisos de Garantía y/o Fuente de Pago

17,660

2.6%

2,139

0.3%

2,054

0.3%

Fuente: Datos al cierre de marzo de 2026 de Asofidom.

Impacto

2025 Panorama. Al cierre de

“

El fideicomiso será clave en la Meta 2036 al impulsar la construcción mediante la canalización de inversiones a proyectos inmobiliarios”. Christian Molina. Presidente ejecutivo de Asofidom.

que, al comparar estas cifras con los datos de la Superintendencia de Bancos (SB), se observa que la cartera de crédito para construcción asciende a poco más de RD$155,000 millones, mientras que los financiamientos para compra y remodelación de viviendas alcanzan los RD$458,178.1 millones, lo que arroja un total de RD$613,817.2 millones. “La cartera de crédito para construcción de las más de 49 entidades de intermediación financiera asciende a RD$155,000 millones a mayo de 2025, mientras que en los fideicomisos de desarrollo in-

2025, las nueve fiduciarias agrupadas en la Asociación de Fiduciarias Dominicanas (Asofidom) administraban activos por RD$650,895.9 millones a través de 1,622 fideicomisos, de acuerdo con datos presentados por la entidad. La cifra refleja la evolución que ha experimentado esta figura jurídica desde la promulgación de la Ley No. 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso.

mobiliario se administran casi RD$300,000 millones solo entre estas nueve fiduciarias”, expresó. Agregó que, posiblemente, cerca del 90% del crédito para construcción otorgado por los bancos esté vinculado a fideicomisos inmobiliarios. Molina recalcó que “hay casi RD$300,000 millones, en términos reales, invertidos en bloques y varillas, es decir, en el negocio inmobiliario. Incluso, esa cifra supera ampliamente el financiamiento para construcción otorgado por toda la banca nacional, incluidas las asociaciones de ahorro y préstamo”. “Por tanto, estamos viendo

«OTROS DATOS

300,000

Viviendas. Actualmente, bajo fideicomiso inmobiliario nueve fiduciarias construyen casi 300,000 viviendas.

1,683

Fideicomisos. Al primer semestre, Asofidom registra 1,683 fideicomisos, unos 543 nuevos respecto marzo 2023. casi 300,000 viviendas en proceso de desarrollo a través del fideicomiso. Sin duda, es el vehículo que el sector de la construcción ha elegido, por distintas razones, para llevar a cabo estos proyectos”, enfatizó. OTROS SECTORES Al desagregar los datos, Molina indica que dentro del renglón de otros fideicomisos inmobiliarios por RD$169,155.8 millones las construcciones de proyectos comercial RD$47,531.44 millones, al representar el 28.1%. En tanto, el turismo representa el 10.7%, con activos administrados por RD$18,049.79 mi-

llones y mixto son el 3.3%, con RD$5,627.29 millones. En el caso de fideicomiso de oferta pública el titular de Asofidom indicó que este tipo de instrumento, bajo regulación de la Superintendencia del Mercado de Valores, administran activos por casi RD$143,000 millones a marzo de este año mediante 12 fideicomiso. REFORMAS AL SECTOR Molina destacó que el fideicomiso será un elemento clave para alcanzar la Meta 2036, que busca duplicar el PIB dominicano en los próximos diez años, debido a que la construcción y el turismo han sido identificados como los principales motores de crecimiento del sector privado. "El fideicomiso será clave en la Meta 2036 al impulsar la construcción mediante la canalización de inversiones hacia proyectos inmobiliarios y de vivienda", recalcó. Explicó que el fideicomiso se ha convertido en el principal vehículo para el desarrollo de viviendas en el país, por lo que su fortalecimiento será determinante para sostener el ritmo de inversión y construcción que requiere la economía para cumplir esa meta nacional. Asimismo, consideró fundamental preservar la seguridad jurídica del sector fiduciario, al entender que la estabilidad normativa es una condición necesaria para mantener la confianza de los inversionistas y continuar impulsando proyectos inmobiliarios. Asimismo, señaló que la Ley 189-11 y el régimen tributario aplicable al fideicomiso han contribuido a formalizar la actividad constructora, al ofrecer un esquema que favorece la transparencia y la correcta estructuración de los proyectos. También respaldó la propuesta de modificar la legislación para que todas las fiduciarias queden bajo la supervisión de la Superintendencia de Bancos, con el objetivo de unificar criterios regulatorios, fortalecer la supervisión y garantizar mayores niveles de protección para los usuarios.


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FINANZAS PERSONALES

«COORDINACIÓN Massiel de Jesús

mdejesus@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5012

Esta cuarta edición será el 22 de agosto con herramientas y orientación para ahorrar e invertir Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

¿C

uánto cuesta una mala decisión financiera? A veces no se mide en una compra extravagante ni en una deuda millonaria. Puede esconderse en algo tan cotidiano como no llevar un presupuesto, usar la tarjeta de crédito sin planificación, dejar los ahorros inmóviles durante años o seguir posponiendo una inversión por miedo o desconocimiento. Son decisiones que, aunque parezcan pequeñas, terminan teniendo un impacto acumulado sobre las finanzas personales y la capacidad de alcanzar metas a largo plazo. Con la intención de ayudar a más dominicanos a identificar esos errores y tomar decisiones más informadas, las economistas y asesoras financieras Laura Camacho y Kimberly García celebrarán la cuarta edición de la feria “Finanzas con Cucharitas 2026”, el próximo sábado 22 de agosto en el Hotel Marriott Lincoln, de 9:00 de la mañana a 7:00 de la noche. El evento promete convertirse en un espacio donde la educación financiera se combine con herramientas prácticas para que los asistentes puedan actuar de inmediato sobre sus objetivos económicos. La propuesta de este año gira en torno a un concepto claro: “noquear tus malas decisiones de dinero”. Para Camacho el verdadero valor de la feria radica en que los participantes puedan encontrar en un solo día la orientación necesaria para transformar su situación financiera. “Nosotras siempre decimos que no tomar decisiones también es una decisión. Y muchas veces es la que más dinero nos cuesta. Por eso no queremos que las personas vayan solamente a aprender; queremos que vayan a tomar decisiones financieras”, expresó Camacho en entrevista a elDinero. La cofundadora de Economics Data

FINANZAS CON CUCHARITAS 2026

UNA FERIA QUE BUSCA “NOQUEAR” LAS MALAS DECISIONES FINANCIERAS «6 MITOS COMUNES SOBRE LAS INVERSIONES: 1 -“Necesito tener muchísimo dinero para invertir”.

3 - “Invertir es olvidarme de mi dinero por muchos años”. Hay instrumentos que

5 - “Cuando gane más dinero, entonces comenzaré”. Ganar más no garantiza

Puedes comenzar con montos pequeños desde RD$1,000. Lo más importante es empezar.

le generan 14 veces más y que puede retirar cada 24 horas.

ahorrar; sin hábitos financieros, tampoco al aumentar ingresos.

2 - “Invertir es solo para expertos”. Necesita educación

4-“Si invierto, puedo perderlo todo”. Toda inversión

6 -“Ya es demasiado tarde para comenzar”. Lo más

financiera para comprender sus inversiones y elegir intrumentos acordes con sus metas.

tiene riesgos, pero en distintos niveles. Existen instrumentos para diferentes perfiles y objetivos.

costoso no es comenzar tarde; es seguir posponiéndolo, asegura Laura Camacho.

explicó esta feria busca derribar barreras que suelen frenar el progreso económico de muchas personas, desde el temor a invertir hasta la creencia de que solo quienes tienen altos ingresos pueden acceder a instrumentos financieros que les permitan hacer crecer su patrimonio. Camacho subrayó que con esta edición de “Finanzas con Cucharitas” quieren invitar a las personas a noquear todos esos miedos, mitos y decisiones que las mantienen financieramente sin avanzar: vivir sin un

presupuesto, endeudarse, tener los ahorros sin crecer o seguir posponiendo sus metas.

de Valores de Estados Unidos, así como recomendaciones para aprovechar mejor los beneficios asociados a las tarjetas de crédito. “En esta 4ta edición tenemos conferencias de cómo la Inteligencia Artificial te permite generar ingresos o ahorrar, cómo aumentar tus ingresos, cómo invertir en el mercado de valores local y la bolsa de valores de Estados Unidos, cómo sacarles el jugo a las tarjetas de crédito, incluyendo beneficios de la marca”, detalló la asesora. Uno de los elementos diferenciado-

NOVEDADES La edición de 2026 incorporará conferencias enfocadas en tendencias y herramientas que están transformando la forma de administrar el dinero. Entre los temas figuran el uso de la inteligencia artificial para generar ingresos o ahorrar, estrategias para aumentar los ingresos personales, oportunidades de inversión en el mercado de valores dominicano y en la Bolsa

res de esta entrega será el Profit Plaza, un espacio diseñado para que los asistentes puedan pasar de la teoría a la práctica. Allí estarán presentes bancos, puestos de bolsa, administradoras de fondos de inversión (AFI), administradoras de fondos de pensiones (AFP) y otras entidades del sector financiero. Además de las conferencias organizadas en los bloques principales, la feria contará con un “Salón Avanzado” para profundizar en temas específicos y brindar mayores oportunidades de interacción con especialistas y representantes de instituciones financieras. Las entradas están disponibles a través de www.economicsdata.com.do y la información del evento también puede encontrarse en las redes sociales de @economicsdata. La actividad está dirigida a todo público. “Nuestro objetivo es que cada persona pueda organizar mejor sus finanzas, ganar más dinero, convertir todo ahorro en inversión sin importar tu situación financiera ni tu profesión”, dijo Camacho al tiempo de motivar la asistencia a la actividad.


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DESARROLLO

El sector bancario muestra que las damas están más presentes en los créditos y en los depósitos

Mujeres son cada vez más en lo laboral y lo económico

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«EN DATOS

Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

56%

E

n la medida en que aumenta la participación de las mujeres en el ámbito académico, especialmente en carreras universitarias de áreas administrativas y de servicios, también se incrementa su presencia en el mercado laboral y en las actividades financieras, tanto como demandantes de créditos bancarios como en lo relativo al ahorro. Aunque las mujeres superan a los hombres en las universidades, no es así, todavía, en el mercado laboral; sin embargo, casi igualan y hasta superan a los hombres en determinados sectores económicos, en lo relativo a puestos de trabajo. Las estadísticas oficiales indican que en el empleo formal, las mujeres representan el 48%, con la característica de que superan a los hombres tanto en salarios como en cantidad de empleos en las instituciones del Estado. Sin embargo, en el sector privado, dada la naturaleza de determinadas áreas de producción, que demandan más la fuerza masculina, las mujeres son minoría en cantidad y en salario promedio. En el sector laboral informal, donde se demanda más mano de obra masculina, las mujeres también están ganando espacio, aunque en menor proporción. Los indicadores de la Encuesta Nacional Contínua de Fuerza de Trabajo, elaborada por el Banco Central, permiten determinar que, en la informalidad, las mujeres representan el 39.6%, es decir, que de cada cinco puestos de trabajo informales, dos son ocupados por damas y tres por hombres. SECTOR FINANCIERO Así como las mujeres han ido avanzando en su inclusión al mercado laboral, también lo están haciendo en las demás actividades económicas relacionadas con la demanda de bienes y servicios por cuenta propia. De ahí que el sector financiero ponga su mirada no solo en los hombres, también en ellas, a la hora de ofrecer productos bancarios como tarjetas de crédito y ofertas de préstamos para otros consumos.

En el Estado. Las mujeres representan el 56% de los empelados del sector gubernamental, mientras los hombres son el 44%, según cifras de la TSS.

44%

Sector privado. En forma inversa al Estado, en el sector privado, los hombres son mayoría, con el 56% de los cargos, mientras las mujeres ocupan el 44%. En una economía de servicios, hay diversas áreas donde la fuerza laboral es mayormente femenina.

DIFERENCIA Van más forzadas. La condición natural de las damas, por su capacidad de procrear, así como la influencia cultural que las hace inclinarse más hacia el cuidado de las personas, las colocan en cierta desventaja frente a los hombres a la hora de realizar labores fuera de casa, pues lo hacen sin desprenderse de los esfuerzos a lo interno del hogar. Estudios publicados por organismos especializados así lo indican. En una época en que crece la cantidad de madres solteras y hogares uniparentales, el peso de responsabilidades dobles (atención del hogar y de los hijos sin pareja más un empleo formal o informal fuera de casa) hace que las mujeres vayan más forzadas que los hombres en el ámbilo laboral. Los varones que trabajan en la formalidad o informalidad, se concentran en la labor que realizan y no todos tienen responsabilidad directa en el hogar. Las mujeres, en cambio, se concentran en las labores que realizan al tiempo que también atienden sus resposabilidades hogareñas, ya sea con ayuda o sin ella.

Participación laboral y financiera por género en República Dominicana Datos en millones de pesos, cantidad de empleados y porcentajes. A mayo 2026.

Cantidad

Empleos formales

Monto en millones de pesos.

Participación porcentual (%)

52.1%

Hombres Mujeres

1,226,687

47.9%

Empleos informales Participación porcentual (%)

60.4%

Hombres Mujeres

1,615,371 1,059,084

39.6%

Cartera de créditos Participación porcentual (%)

59.4%

Hombres Mujeres

40.6%

772,060 527,470

Cantidad de deudores Participación porcentual (%)

Hombres

48.9%

1,308,037

Mujeres

49.5%

1,323,795

Cartera de depósitos Participación porcentual (%)

57.7%

Hombres Mujeres

42.3%

Fuentes: SB, ENCFT del BC, TSS.

De hecho, cuando se observan las estadísticas de la Superintendencia de Bancos (SB) se nota que más mujeres que hombres están demandando créditos de los bancos, aunque con la característica de que los montos son menores a los que solicitan los varones. Hasta mayo de este año, la cartera de crédito del sector

1,335,135

financiero para cuentas individuales de los hombres suma RD$772,060 millones, mientras que la de mujeres es de RD$527,470 millones. La proporción es de 59.4% a 40.9%, respectivamente. Sin embargo, en cuanto a la cantidad de deudores, las mujeres superan ligeramente a los hombres con 1,323,795 cuentas

1,072,022 786,066 Luilly Luis Reyes-elDinero

(49.5%) y los deudores varones son 1,308,037, representando el 48.9%. La proporción porcentual restante, aunque mímina, es la que abarca mayores montos, pues se trata de deudores empresariales. Los hombres también superan a las mujeres en lo relativo a la cartera de depósitos, con una proporción de 57.7% a 42.3%.

Esto así, porque la cartera de captaciones en cuentras a nombre de varones suma RD$1 billón 72,022 millones, mientras que las damas han colocado RD$786,066 millones al cierre de mayo de este año. MINORÍA EN CRECIMIENTO Si bien las mujeres no superan a los hombres en el ámbito productivo económico, tomando en cuenta su número como trabajadoras fuera del hogar y su relación con el sector financiero formal, la data muestra que van en crecimiento, tanto que, en ningún caso de medición están por debajo del 40%. Este comportamiento tiene diversas explicaciones, entre las que destaca el hecho de que por las características propias de los medios de producción, hay sectores donde los hombres siempre serán mayoría, como el transporte, la construcción en todos sus ámbitos, operaciones mecánicas de equipos pesados, entre otros. En tanto que, la transformación del modelo económico hacia el área de servicios, hace que las mujeres sean más demandadas para labores que tienen que ver con atención directa a clientes. De ahí que en sectores como el financiero, el turismo, áreas administrativas, gran parte del comercio y otros, las mujeres superan a los hombres, con la ventaja de que esas áreas tienden a ofrecer salarios que en promedio superan los de actividades manuales, al menos en el sector formal. La informalidad tiene otras características.


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LABORAL

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La nómina estatal parece un enigma para las autoridades

Administración Pública no está en capacidad de ofrecer una cifra por falta de interoperabilidad Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

HOJA DE RUTA

N

adie, absolutamente nadie, ha podido determinar en con exactitud cuántos empleados prestan servicios en instituciones del Estado. Por supuesto, no es un tema de hace dos días. El actual Gobierno ha dado algunas muestras de voluntad política, pero sin resultados halagüeños. En julio de 2025, el presidente de la República, Luis Abinader, oficializó, mediante el Decreto 357-25, la creación del Sistema Integrado de Servicios Centrales de la Función Pública (SISC) para la gestión de recursos humanos en las instituciones gubernamentales, en sustitución del Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP), aún en vigor. El diseño de este nuevo esquema inició en 2021, bajo la coordinación del Ministerio de Administración Pública (MAP), con el propósito de dar respuesta a las crecientes necesidades y exigencias que conlleva el ejercicio de la función pública. De lo que se trata, según publicación oficial, es de crear una solución tecnológica de administración y planificación de los recursos institucionales que permita estandarizar procesos, mejorar la gestión de capital humano y garantizar la interoperabilidad de los sistemas informáticos del Poder Ejecutivo. El Decreto 357-25 establece que el SISC integrará funciones clave como reclutamiento, nómina, capacitación, evaluación del desempeño y planificación de carrera administrativa, promoviendo así una gestión del talento humano basada en datos y resultados confiables que propicien una administración pública más profesional, moderna y eficiente. Asimismo, el nuevo sistema busca favorecer la eficiencia en el uso de los recursos, el fortalecimiento del control presupuestario, mediante una mayor trazabilidad y transparencia, pero, además, mejorar la gestión de inventarios y activos fijos del Estado, automatizando tareas repetitivas y permitiendo el acceso a información en tiempo real para la toma de decisiones.

Empleados públicos totales

El MAP no ha logrado implementar el mandato del Decreto 357-25 que impulsa la integración de sistemas.

2017 - 2026 Cantidad estimada de empleados en la adminsitración pública 2017 - 2026

576,324

Mayo 2017

780,060

601,512

Mayo 2018

629,887

Mayo 2019

659,841

Mayo 2020

679,475

697,454

722,168

744,271

628,277

Mayo 2021

Mayo 2022

Mayo 2023

Mayo 2024

Mayo 2025

Transformación. República Dominicana cuenta con una base sólida para acelerar su transformación digital. Sin embargo, el principal desafío consiste en consolidar un ecosistema digital integrado, interoperable, gobernado de manera coherente y centrado en las personas. Así lo plantea el “Análisis de la Preparación Digital y Salvaguardas de la Infraestructura Pública Digital de República Dominicana”, elaborado por el Ministerio de Administración Pública (MAP) con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El análisis, presentado este 10 de agosto en la Pontificia Universidad Católica, Madre y Maestra (PUCMMA,) concluye que el país ha logrado avances significativos en la construcción de los habilitadores de la transformación digital. "Hemos construido los cimientos, ahora corresponde consolidar la estructura. Durante décadas, los Estados invirtieron en carreteras, puertos, aeropuertos y redes eléctricas porque comprendieron que ninguna economía puede prosperar sin infraestructura común. En el siglo XXI, esa misma lógica se extiende al ámbito digital”, manifestó el ministr Sugmund Freund, durante la presentación del estudio.

Mayo 2026

C·R·E·E·S

Elaboración de CREES con información del Boletín Trimestral del Directorio de Empresas 2026 de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) Fuente: Elaboración de CREES con información de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL)

Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles

La solución tecnológica, para cuya implementación debió establecerse un plazo para que las instituciones gubernamentales la implementen, busca facilitar el análisis del desempeño, la identificación de oportunidades de mejora y el ajuste ágil de políticas y recursos. El decreto indica que el SISC podrá incorporar herramientas de inteligencia artificial.

A mediados de julio de este año, el MAP, en coordinación con el Centro para la Infraestructura Pública Digital (CDPI) y la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación (OGTIC), con apoyo del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), inició un taller intensivo de credenciales verificables. ¿Objetivo? Acelerar la adop-

ción de la infraestructura pública digital y hacer los servicios ofrecidos por el Estado más ágiles y seguros. Según una publicación del MAP, las credenciales verificables constituyen uno de los componentes fundamentales de las infraestructuras públicas digitales, al facilitar el intercambio seguro de información entre instituciones, fortalecer la

confianza en los procesos digitales y reducir la necesidad de solicitar repetidamente documentos a los ciudadanos. Considera que su implementación representa un paso decisivo hacia un Estado más eficiente, integrado y orientado a la prestación de servicios digitales de alto valor. En las jornadas intensivas participaron técnicos de los mi-


LABORAL

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Millones de RD$

nisterios de Medio Ambiente y Aunque dijo que hay un control Recursos Naturales; de Agride todo el que ingresa, no es así cultura, la Superintendencia con todo el que sale. Indicó que de Salud y Riesgos Laborales cuando una institución desvin(Sisalril), la Junta Central Eleccula a un servidor no necesatoral (JCE), la Dirección de riamente lo notifica al MAP, ya Impuestos Internos (DGII), el que no hay obligatoriedad por Instituto Nacional de Formaley. “Nosotros nos enteramos ción Técnico Profesional (Infocuando nos solicitan una sustep), entre otras instituciones titución de ese personal que ha públicas. sido previamente desvinculado. A propósito de esta actividad Pero si la persona no será sustiformativa, el ministro de Adtuida, nosotros no tenemos esta ministración Pública, Sigmund visualización”, indicó, aunque Freund, enfatizó que la impleen un momento determinado mentación de una infraestrucla Contraloría General de la Retura digital pública escalable, pública sí la podría tener. inclusiva e interoperable es un Refirió que hace seis años pilar para mejorar la prestación había un Estado fragmentade servicios públicos, fomentar do, con muchas instituciones la innovación e impulsar un duplicadas, con sistemas que crecimiento nacional inclusivo. La falta de interconexión es un reto por superar en la administración pública. no se comunicaban entre, con En medio de este contexto trámites lentos, expedientes hay una realidad: el Estado desfísicos, ausencia de digitalizaPresupuesto anual asignado para remuneraciones conoce cuántos servidores tiene ción y carencias en materia de Datos del 2020 a 2025, Datos en millones de pesos. en sus instituciones. Freund lo tecnológica. Tendencia del Gasto en Personal del Gobierno Dominicano (2020-2025) transformación admite y lo justifica en la falta Explicó que el proceso de transde un sistema que conecte a toformación y modernización de Solo Sueldos y Salarios 488,771.6 500000 das las instituciones. las instituciones del Estado es Clasificación Amplia (Remuneraciones) 465,836.6 Aunque no tiene el dato exaccontinuo. 450000 to de cuántos empleados hay en A su entender, el Estado debe el Estado, sí puede asegurar que organizarse mejor por dentro 402,150.2 no son 780,000, como señalan para que pueda responder me400000 algunas publicaciones. Lo afirjor hacia afuera. “Si no tenemos 367,420.0 ma porque cuando se utiliza la hacia adentro esa coherencia, 350000 334,810.0 data de la Superintendencia de esa cultura y esa comprensión 323,066.8 Salud y Riesgos Laborales (Sino podemos reflejar resultados 305,205.3 295,630.2 salril) hay que tomar en cuenen los servicios que se ofrecen 300000 ta que ahí están incluidos los hacia afuera”, detalló. 264,890.0 que tienen doble jornada y, por Reveló que el MAP tenía un 238,550.0 250000 ende, doble cotización. tiempo promedio de respuesta 214,120.5 Para el funcionario, incluir de 30 días a las solicitudes que 192,527.0 los ayuntamientos, por la defiles hacían las instituciones, sin 200000 ciencia que existe en esas instiimportar la naturaleza. Refirió tuciones municipales, lo mismo que una simple aprobación de 150000 que los médicos, que presentar un nuevo servidor público se 2020 2021 2022 2023 2024 2025 servicio en varios lugares, da un tomaba un mes. “Nos dimos Año resultado que no se correspon- Fuente: Digepres cuenta de que esto sucedió, La administración pública es la principal de con la realidad. en gran medida, por una serie “Somos un ministerio que al empleadora formal del país de protocoles y procesos que El Estado: principal empleador formal ser un órgano rector debemos Diez principales actividades económicas por participación en el empleo formal; no eran necesarios. Podíamos enero-marzo 2026. por participación en el empleo formal. Promedio enero-marzo 2026. Diez principales actividades económicas tener interconexión e intero- promedio reducir hasta en un 50% los perabilidad con las demás instiempos de espera sin incluir el Administración pública y defensa 26.6% tituciones. Porque si estamos aspecto tecnológico”, aseguró. aislados, entonces tenemos un “Cuando llegué al MinisteNómina. El ministro Sigmun FreComercio 15.9% und desmiente que haya 780,000 problema muy grave. Aquí exisrio en los primeros días recibía Industrias manufactureras empleados en el Estado. te una realidad y yo lo he dicho una fila de papeles y pregunta12.3% en algunos programas, aunque ba para qué. Había un proceso Actividades de alojamiento 6.4% y de servicio de comidas no lo digo mucho porque, inen el cual todas las comunicacluso, me da vergüenza y que Actividades de servicios administrativos y de apoyo ciones que se recibían llegan al 4.9% nosotros como administración despacho del ministro, quien Número. Según el ministro del pública no sabemos cuántos se encarga de despachar a las Actividades financieras y de seguros 5.0% MAP, podría haber una sobrestiempleados tiene el Estado”, áreas correspondientes”, refirió. mación de 10,000 en la nómina. Actividades profesionales, científicas y técnicas reveló a periodistas invitados Recordó, además, que ade3.9% a almuerzo para presentar los más del montón de documenActividades de atención de la salud humana 3.9% avances de su gestión de dos tos recibidos en el despacho, años en el MAP. sucedía que luego de hasta una Otras actividades de servicios 3.5% Sostuvo que quien diga que semana de haberse recibido, Decreto. Con el Decreto 357Construcción “tanto, tanto, tanto, exacto, está cuando estaban incompletos 25, el Presidente ordenó al MAP 3.5% acelerar la interoperabilidad. hablando mentiras”, al tiempo había que llamar a la institución de afirmar que los datos que Fuente: Elaboración de CREES con información de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales para que completara. A partir (Sisalril) C·R·E·E·S da la Tesorería de la Seguridad de esa experiencia, entonces, se Social son sólo de cotizantes, en Además, refirió que esos da- empleados hay en la adminisSegún el ministro, se explica decidió no recibir expedientes los cuales hay muchas duplici- tos tampoco incluyen todas las tración pública, sino que “te- por la ausencia de un sistema hasta verificarse que estén comdades. Dijo que hay situaciones instituciones del Estado, como nemos aproximados que nos integrado de gestión humana pletos. De hecho, dijo, ya no se que deben canalizarse y eso no los órganos constitucionales. podemos equivocar en 5,000, en la administración pública. reciben documentos en físicos, incluye a todas las instituciones Lo que sí sostuvo es que no hay 6,000 o 10,000, dependiendo Indicó que no existe uno que in- pues el MAP está interconectadel Estado. información precisa de cuántos de la fuente del dato”. teropere todo servidor público. do con las instituciones.

«OTROS DATOS

780,000 10,000

357-25

Fuente: Elaboración de CREES con información del Boletín Trimestral del Directorio de Empresas 2026 de la Oficina Nacional de Estadística (ONE)

Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles


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La dinámica reciente del tipo de cambio y el esquema de metas de inflación Con el interés de mantener debidamente edificados a los agentes económicos y al público en general y tomando en cuenta el debate reciente en medios de prensa sobre el comportamiento del tipo de cambio, el Banco Central de la República Dominicana (BCRD) presenta algunas consideraciones sobre la política cambiaria de un banco central que opera bajo un esquema de metas de inflación (EMI), en vista de la dinámica reciente del peso dominicano que ha mostrado una tendencia a la apreciación durante el presente año. Es indudable que históricamente el comportamiento del tipo de cambio ha resultado importante para los agentes económicos, pues es una variable relevante para definir sus planes de inversión y de consumo. Episodios de variabilidad del valor de nuestra moneda son seguidos con mucho interés, motivando a periodistas y economistas a ponderar sus potenciales efectos en la economía dominicana. Recientemente la prensa ha recogido diversas opiniones sobre la actual coyuntura, que muestra una apreciación acumulada del peso dominicano en torno al 8.1 %, donde diversos articulistas analizan sus causas, así como los sectores más beneficiados y aquellos más afectados. Ante esta realidad, debemos recordar que desde el año 2012 el BCRD opera bajo un esquema de metas de inflación, estableciéndose un objetivo de inflación de 4 % ± 1 %. A través de este marco operativo el BCRD ha logrado que, desde el inicio de su implementación a la fecha, la inflación interanual promedio haya sido de 4.0 %, reduciendo tanto su nivel como su volatilidad. Esto ha contribuido a que gradualmente los agentes económicos anclen sus expectativas en la meta anunciada por el BCRD, en lugar del tipo de cambio, como era en el pasado. Considerando esto y para enriquecer el debate, es importante reiterar los elementos que explican el comportamiento

reciente del tipo de cambio y cómo se enmarca en el esquema de política monetaria vigente. En primer lugar, el comportamiento del peso dominicano ha estado asociado principalmente al dinamismo de las principales actividades generadoras de divisas. En efecto, durante el primer semestre del año las exportaciones (US$8,746 millones), el turismo (US$6,716 millones), las remesas (US$6,291 millones) y la inversión extranjera directa (US$3,277 millones) generaron unos US$2,800 millones adicionales al nivel observado en igual periodo de 2025, aun en un contexto de apreciación cambiaria. Como resultado de este mayor flujo de divisas, que ha compensado la mayor demanda por el incremento en la factura petrolera, el peso dominicano se ha apreciado con respecto al dólar estadounidense un 8.1 % de forma acumulada desde el cierre del año pasado y 5.4 % de forma interanual. Es importante destacar, que este comportamiento de apreciación cambiaria se observa en la mayoría de los países de América Latina que operan bajo un esquema de metas de inflación.

En segundo lugar, se debe tomar en cuenta que en el año 2025 el Fondo Monetario Internacional (FMI) reclasificó el régimen cambiario de la República Dominicana de un régimen administrado a flotación. Es decir que el valor de la moneda se determina esencialmente por la oferta y demanda Pasa a la siguiente página


Inflación en EE.UU. bajó al 3.4% por caídas en energía En julio, los precios de los alimentos y vivienda subieron un 0.1% EFE

E

Washington

l Índice de Precios de Consumo (IPC) de Estados Unidos bajó una décima hasta el 3.4% en julio influenciado por una disminución en los precios de la energía y a tono con los pronósticos de los analistas, que preveían una continuación en la caída de los combustibles tras el pico provocado por la guerra en Irán. La inflación subyacente, que excluye los volátiles componentes de energía y los alimentos, bajó al 2.5%, una décima menos que en junio, informó el Buró de Estadísticas Laborales (BLS) de esa nación.

Inflación sigue por encima del umbral establecido por la Fed.

La cifra interanual de inflación está por encima del umbral del 2% establecido como objetivo por la Reserva Federal (Fed) aunque quedó por debajo del alza al 4.2% registrado en mayo, cuando alcanzó el nivel más alto desde abril de 2023.

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MERCADO GLOBAL

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En términos mensuales, la inflación aumentó una décima después de haber registrado una caída anterior del 0.4%. El dato subyacente intermensual subió un 0.2%, tras haberse mantenido sin cambios el mes anterior.

El índice de energía cayó un 1.5% en julio, una moderación más modesta que la bajada del 5.7% del mes anterior, aunque lo suficiente para influenciar la ligera bajada del dato general y a pesar de la ruptura de la tregua en el conflicto entre EE.UU. e Irán, que volvió a declarar cerrado el estrecho de Ormuz, vía clave de crudo y mercancías. Además, la vivienda subió 0.1% en julio, aproximadamente dos tercios del aumento mensual del índice general, y en los alimentos, según el BLS. El índice de alimentos también aumentó un 0.1% durante el mes, impulsado por un incremento del 0.3% de los alimentos consumidos fuera del hogar. Estas alzas mensuales impidieron una desaceleración más fuerte del dato general. En términos interanuales, el componente de energía subió un 14.7%, mientras que el de los alimentos aumentó un 3% durante el último año. La atención médica, las tarifas aéreas, la comunicación, la educación y la recreación estuvieron entre los índices que crecieron en julio. Entre los que disminuyeron destacan el componente de seguros de vehículos de motor.

AIE prevé baja mundial en la oferta de petróleo EFE

París

La Agencia Internacional de la Energía (AIE) prevé una reducción sobre la oferta mundial de petróleo para lo que queda de 2026 por el impacto de la reanudación de las hostilidades en julio entre Estados Unidos e Irán, que obstaculiza la circulación por el estrecho de Ormuz. En su informe mensual, la AIE también recorta sus proyecciones sobre la demanda de petróleo y derivados para este año por el efecto que están teniendo en los consumidores los nuevos cierres del estrecho de Ormuz. Subraya que la crisis en Oriente Medio ha reducido las reservas mundiales en 69 millones de barriles (mb) en julio y se han quedado en menos de 7,900 mb.

Viene de la página anterior

en el mercado. Esta decisión reconoce un mercado más profundo, con intervenciones directas del Banco Central orientadas principalmente a moderar los riesgos sobre los objetivos de inflación y la estabilidad financiera provenientes de episodios de volatilidad excesiva del tipo de cambio. Cabe resaltar que, durante el presente año el BCRD ha realizado compras de divisas por US$415 millones, sin haber realizados ventas en el mercado spot; contrario a la opinión de algunos analistas de que las intervenciones directas del BCRD han propiciado el proceso actual de apreciación cambiaria.

primas, la República Dominicana se encuentra en una posición de fortaleza macroeconómica, con un crecimiento que se acerca a su potencial y un sistema financiero robusto. Además, se proyecta que la inflación cerraría el año dentro del rango objetivo de 4 % ± 1 %, en un contexto de expectativas ancladas a la meta. Asimismo, se prevé que continuaría el dinamismo de las actividades generadoras de divisas durante el resto del año, proyectándose un déficit de cuenta corriente en torno al 1.3 % del producto interno bruto (PIB), que sería financiado casi tres veces por la inversión extranjera directa.

En tercer lugar, es importante considerar que, lo relevante es que las fluctuaciones del tipo de cambio sean consistentes con los fundamentos de la economía, como ha sido resaltado en los últimos reportes del FMI para la República Dominicana y en estudios del BCRD. En ese sentido, lo más recomendado para países con esquemas de metas de inflación es mantener un régimen cambiario de flotación, ya que aumenta la resiliencia de la economía para absorber choques externos.

En ese contexto, el Banco Central continuará dando seguimiento a las condiciones internacionales con el fin de adoptar oportunamente medidas de política monetaria que contribuyan al cumplimiento de la meta de inflación, procurando el buen funcionamiento del mercado cambiario y la estabilidad macroeconómica.

A pesar de la coyuntura internacional de incertidumbre y mayores precios de las materias

Jueves 13 de agosto de 2026

bancentral.gov.do

BancoCentralRD


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OPINIÓN

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EDITORIAL

¡¿Que el Estado desconoce cuántos empleados tiene?!

L

a admisión del ministro de Administración Pública (MAP), Sigmund Freund, sobre la incapacidad de precisar cuántos servidores operan en el Estado es un balde de agua fría a la institucionalidad. Sólo la falta de voluntad política puede justificarlo. Reconocer que no existe una interconexión funcional entre las instituciones públicas, ni procesos para cruzar datos de nómina con exactitud, retrata un vacío estructural inaceptable. Aunque no se trata de un problema nuevo, la actual ges-

VISIÓN EMPRESARIAL

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

L

a tarjeta de crédito se ha convertido en uno de los instrumentos financieros de mayor penetración en la República Dominicana. Su crecimiento también revela una mayor bancarización de la población y una creciente dependencia de los hogares del crédito para financiar su consumo. El dilema no está, por tanto, en la tarjeta en sí misma, sino en para qué se utiliza y cómo se administra la deuda que gene-

tión gubernamental ya cumple seis años, tiempo más que suficiente para haber superado este histórico apagón estadístico y responder a las exigencias de transparencia y eficiencia de los nuevos tiempos.

cado. El marco legal tampoco ha sido una limitante: desde el Poder Ejecutivo se emitió un mandato directo en 2025 para agilizar la unificación de nóminas, y el propio MAP inició el proceso en 2021.

De cara a la ciudadanía, que sostiene el aparato estatal con sus impuestos, esta realidad genera una profunda vergüenza institucional. No hay justificación técnica posible.

En julio del año pasado, el presidente Luis Abinader oficializó, mediante el Decreto 357-25, la creación del Sistema Integrado de Servicios Centrales de la Función Pública (SISC), concebido precisamente para sustituir al obsoleto Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP).

Las herramientas tecnológicas para solucionar esta fragmentación existen en el mer-

El SISC nació con la promesa de centralizar los recursos humanos del Gobierno e incluso incorporar inteligencia artificial. Sin embargo, la persistente falta de interoperabilidad real condena a estos decretos a ser meras declaraciones de buenas intenciones en el papel. Para avanzar de forma propositiva, el MAP debe asumir este rezago como una prioridad nacional impostergable y de ejecución inmediata. El Estado no puede seguir gestionando a ciegas. Sincerar la administración pública y lograr un control

Cualquier funcionario debería estar en capacidad de responder a la siguiente pregunta con toda seguridad: ¿Cuántos empleados tiene el Estado? La tecnología está disponible, el mandado del Presidente y los recursos también. ¿Qué más debe suceder para obtener esta respuesta con certeza?

Tarjetas de crédito: ¿inclusión o sobreendeudamiento? ra. En efecto, a junio de 2025 existían alrededor de 2.04 millones de tarjetahabientes en el sistema financiero, un crecimiento interanual de 7.5%. La cartera de tarjetas alcanzó RD$122,142 millones, equivalente al 5.4% de la cartera crediticia total y con un crecimiento real de 16.2% interanual, superior al dinamismo del resto de las carteras. Así también, se estima que, a junio de 2026, el número de tarjetahabientes habría subido a 2.18 millones. Pero detrás de estas cifras aparece una realidad socialmente relevante. La tarjeta no es utilizada exclusivamente por los sectores de mayores ingresos. Los datos de la Superintendencia de Bancos (SIB) muestran que los usuarios de menores ingresos reciben límites de crédito considerablemente elevados en relación con

CARTA AL DIRECTOR

sus ingresos formales: quienes declaraban ingresos inferiores a RD$12,500 tenían, a junio de 2025, un límite promedio equivalente a 17.5 veces su ingreso mensual formal. Esto plantea una paradoja: el crédito puede ampliar las posibilidades de consumo y facilitar la inclusión financiera, pero también puede convertirse en una fuente de vulnerabilidad cuando sustituye ingresos insuficientes. Pero ¿Para qué se utilizan las tarjetas de crédito? Fundamentalmente para consumo de bienes y servicios, pagos electrónicos, compras por internet, emergencias y, cada vez más, para financiar gastos que el ingreso corriente no permite cubrir. El problema aparece cuando financiarse deja de ser una decisión excepcional y se convierte en una práctica perma-

nente. La propia SIB reconoce que las tasas de las tarjetas son superiores a las de otras facilidades crediticias, debido a que constituyen una exposición sin garantía y, por tanto, de mayor riesgo. El desafío está precisamente en ese riesgo. A junio de 2025, EL 64.9% del saldo de las tarjetas estaba financiado, mientras la morosidad superior a 90 días alcanzó 6.0%, frente a 4.9% un año antes. El indicador de incumplimiento llegó a 9.5%. La tarjeta, entonces, puede ser una excelente herramienta financiera si se utiliza para administrar liquidez y se paga oportunamente. Pero puede convertirse en una trampa cuando el consumidor paga sistemáticamente el mínimo, acumula intereses y utiliza nuevo crédito para cubrir deuda anterior.

jseverino@eldinero.com.do

Feller Rate ratifica en “A” a ALNAP

S

efectivo de las plantillas estatales no es un lujo tecnológico; es la deuda básica de confianza, orden y pulcritud que este Gobierno prometió saldar y que la sociedad dominicana sigue esperando de sus gobernantes.

eñor director, queremos informar a sus lectores que la firma Feller Rate y Pacific Credit Rating (PCR) ratificaron en “A” la solvencia de la Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP), con perspectiva estable. La calificación se sustenta en su adecuado perfil de negocios, capacidad de generación, respaldo patrimonial y gestión integral de riesgos. De acuerdo con el informe de Feller Rate, la capacidad de generación de La Nacional se apoya en un adecuado margen operacional, favorecido por el crecimiento

de la cartera de créditos y la moderación gradual del costo de fondos. Destacamos que las perspectivas “Estable” otorgadas a la entidad consideran su sólida posición de negocios dentro de la industria y su amplia base de ahorrantes minoristas. Asimismo, incorporan los indicadores controlados de calidad de cartera registrados en los últimos años.

COMUNICACIONES ALNAP.

La insistencia de los ciberdelincuentes

L

os ciberdelincuentes muestran una “ética laboral” admirable: no descansan en su empeño por vulnerar los sistema de la banca moderna. Con insistencia, estos actores del malvado "gremio" auditan las defensas financieras las 24 horas

La discusión nacional debería ir más allá de cuántas tarjetas existen. La pregunta verdaderamente importante es qué tipo de comportamiento financiero estamos construyendo. Una economía moderna necesita crédito. Pero una sociedad financieramente saludable necesita algo más: consumidores capaces de distinguir entre capacidad de compra y capacidad de pago. El reto del sector bancario no es solamente colocar tarjetas; es colocarlas responsablemente. Y el reto del consumidor no es tener más crédito, sino utilizarlo sin comprometer su futuro financiero.

EL AUTOR ES ECONOMISTA

del día. Su objetivo real no parece ser sólo el dinero, sino el activo más valioso de cualquier institución: la credibilidad. Por fortuna, el sistema bancario responde con una fortaleza monumental. Lejos de amedrentarse, la banca ha blindado sus plataformas con capas de seguridad de última generación. Cada intento de asalto es repelido con una capacidad de respuesta inmediata. La resiliencia del sector demuestra que los muros digitales son hoy más altos y fuertes que nunca. Mientras los atacantes perfeccionan sus técnicas y buscando fisuras con esa constancia tan conmovedora, los usuarios no pueden olvidar que muchas puertas las abren ellos mismos.


LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

C

jsenior@headrick.com.do

Prestarse a sí mismo para evitar el pago de intereses

uando uno va a adquirir un bien, ya sea mobiliario o inmobiliario, por lo general se recomienda recurrir al financiamiento bancario. La idea no es mala, pues de esa forma se evita arriesgar capital, se fortalece la relación financiera y el historial crediticio, entre otras posibles ventajas. Pero no todas las personas están en igualdad de condiciones y no todo lo que aparenta conveniente para un segmento poblacional necesariamente resulta igual para otro. Hay que ver la condición de cada cual en forma individual. Por ejemplo, para una persona que se dedica a los negocios, que vive de una micro o pequeña empresa, es más conveniente recurrir al financiamiento bancario para cualquier tipo de inversión que vaya a realizar, porque siempre va a requerir capital para hacer negocios y multiplicar ese dinero. En cambio, a las personas que viven de un salario, es decir, que generan ingresos, pero no tienen la vocación o la ocasión de hacer negocios para multiplicar el dinero que les ingresa, lo que más les conviene es adquirir sus bienes procurando el menor endeudamiento. El negociante, por lo general ahorra poco, pues utiliza lo que puede ahorrar para invertirlo y generar más dinero. El asalariado, en cambio, debe tratar de ahorrar lo más que pueda, pues es su único respaldo en caso de que su ingreso fijo se vea interrumpido por la pérdida de su empleo o cualquier otra razón. Entonces, surge la pregunta: si tengo ahorro, ¿me conviene usarlo para comprar el vehículo que deseo en lugar de recurrir a un financiamiento? La respuesta se divide en varias opciones. Por ejemplo, supongamos que usted tiene dinero ahorrado y opta por comprar un vehículo financiado, puede usar el vehículo como garantía, pero la tasa de interés como quiera resulta relativamente alta y los pagarés algo forzados. De ahí que, una segunda opción puede ser que usted le tome un préstamo al banco poniendo como garantía el certificado de ahorro que posee en el mismo banco. Así, la entidad financiera le pondrá una tasa de interés bastante favorable y con ese dinero usted puede comprar el vehículo. Mantiene intacto su ahorro, del cual recibe un rendimiento, al tiempo que paga una tasa de interés baja por el préstamo que tomó, porque el mismo certificado de ahorro que le genera ingreso, es a su vez, la garantía del préstamo. La tercera alternativa, en caso de ser una persona disciplinada con sus hábi-

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OPINIÓN

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tos de ahorro y de pago, es que usted “se preste a sí mismo”. Esto consiste en que usted se puede prestar parte del dinero que tiene ahorrado, usarlo para comprar el bien deseado (en este caso un vehículo) y programar un plazo y unas cuotas de “auto saldo del préstamo”, con lo que se estaría financiando “sin intereses” hasta reponer en cuotas mensuales el monto total del ahorro que usó para adquirir el vehículo. Pero, repito, para usted concederse un autopréstamo, tiene que poseer la suficiente disciplina y fuerza de voluntad para respetarse a sí mismo y pagarse religiosamente cada cuota mensual, sin interrupción, hasta saldar por completo el préstamo que usted mismo se tomó. En mi caso, una vez hice eso para comprar una “yipeta” nueva. Recuerdo que costaba 1.5 millones; yo no deseaba financiarla con intereses, por lo que tomé ese monto de mis ahorros que, por supuesto eran más del doble de ese monto, y me lo presté (nunca tome lo único que tiene ahorrado para hacer esto). Decidí pagarme el préstamo en un plazo de tres años, sin intereses, por lo que cada mes me depositaba un pago de 40,000 pesos durante 36 meses, y completé el monto que yo mismo me debía. Si hubiera optado por un financiamiento, con una tasa fija de 10% anual (estaba mucho más alta en ese tiempo), habría terminado pagando entre 1.75 y 1.95 millones al cabo de los 36 meses de plazo. Pero, todo depende, hay personas que les gusta endeudarse y hay otras a las que no les agrada la idea de tener que pagar cada mes por un financiamiento. Para los fines de este artículo, no pretendemos mostrar el autopréstamo como la opción ideal de financiarse, sino como una de las alternativas que existen. Al final, cada cual, con base en sus condiciones económicas (fuentes de ingresos, ahorro acumulado, disciplina, condiciones de financiamientos, entre otros aspectos) podrá considerar la alternativa que más le conviene.

Los derechos detrás del botón “publicar”

H

oy día, muchos jóvenes desean ser “influencers” o “creadores de contenido” (mi hijo mayor así me lo ha manifestado…), y para ello, cada día millones de personas graban, editan y publican videos para construir audiencia, reputación y, con suerte, ingresos. Lo curioso es que esa acción aparentemente sencilla, también es un acto jurídico sofisticado. Detrás del botón “publicar” existe un contrato que pocos leen y que determina quién puede hacer qué con aquello que creamos. La primera precisión es importante: YouTube, Instagram y TikTok no se convierten en propietarios del contenido. El creador conserva su derecho de autor, pero concede a la plataforma una licencia muy amplia de uso. YouTube, por ejemplo, recibe una licencia mundial, no exclusiva, libre de regalías, sublicenciable y transferible para reproducir, distribuir, exhibir, ejecutar y preparar obras derivadas del contenido. También obtiene el derecho de monetizarlo, incluso mediante publicidad o cobro por acceso, sin que otorguen por sí solos al creador derecho a recibir pago. Para cobrar existe otro contrato: el programa de monetización correspondiente. Es decir, subir el video y participar de sus ingresos son jurídicamente dos cosas distintas. Instagram adopta algo parecido. El usuario es el titular, pero concede una licencia mundial, libre de regalías, transferible y sublicenciable para alojar, usar, distribuir y modificar, sin compensación específica por ese uso. TikTok resulta especialmente interesante porque sus términos estadounidenses actuales hacen todavía más visible hacia dónde se dirige esta relación. La licencia es no exclusiva, irrevocable,

libre de regalías, mundial, asignable y sublicenciable, e incluye reproducción, distribución, adaptación y creación de obras derivadas. Pero también autoriza utilizar contenido para desarrollar nuevas tecnologías y, expresamente, entrenar, probar y mejorar modelos y algoritmos de aprendizaje automático. Nada de esto significa que las plataformas estén apropiándose indebidamente del trabajo ajeno. Sin esas licencias sería difícil operar servicios que requieren copiar archivos en servidores, distribuirlos, adaptar formatos, generar subtítulos, permitir remixes o insertar publicidad. El problema está menos en la existencia de la licencia que en la distancia entre la importancia económica de lo concedido y la atención que presta quien lo concede. Existe, además, una asimetría evidente, pues el creador aporta el contenido que atrae a la audiencia; la plataforma aporta distribución, datos, publicidad y acceso a esa audiencia. Ambos se necesitan, pero uno redacta el contrato y el otro acepta pulsando una casilla. Esa diferencia se hace relevante cuando una cuenta de entretenimiento y se convierte en una empresa. Por eso, quien vive de crear contenido debería mirar sus publicaciones también como activos. Conviene conservar originales, entender las reglas de monetización, revisar cambios contractuales y pensar qué material realmente interesa entregar a cada plataforma. La economía digital convirtió a millones de personas en distribuidores de propiedad intelectual. Falta que muchos comiencen a comportarse también como sus titulares, con conciencia del valor económico de sus derechos. EL AUTOR ES ABOGADO

OBSERVACIONES

Jueces: ¿se van por no recibir señal?

A

hora que el CNM debe evaluar a 11 jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) que cumplen uno o dos períodos de siete años, hasta hoy, cuatro, incluido su presidente, han manifestado que no desean postularse para un nuevo período. Se puede ver como algo lógico, especialmente para aquellos manistrados que ya llevan dos períodos (14 años), y puede que deseen irse por la puerta grande, luego de haber ocupado la máxima posición de uno de los tres poderes del Estado.

Pero hay quienes piensan que, dada la costumbre de los dominicanos de no soltar el poder y de creerse que los puestos son para la eternidad, posiblemente algunos de los que han optado por no someterse a escrutinio, es porque no recibieron ninguna "señal" de parte del Presidente de la República y del CNM para una posible repostulación. Ya sea por una razón u otra, lo cierto es que habrá cambios, y tal vez algunas ratificaciones, en 11 asientos de los 17 que ocupan los jueces de la SCJ.


AGRICULTURA

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Lésther Álvarez | elDinero

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Los equipos agrícolas agilizan tareas como la preparación del terreno, la rastra, la siembra, la fumigación y la fertilización.

La mecanización agrícola avanza, pero a ritmo lento La ocupación laboral en el campo disminuyó 8.9% en el primer trimestre de 2026 Mariel Alcántara

malcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a menor disponibilidad de mano de obra dominicana para determinadas labores agrícolas, así como las medidas de control migratorio de trabajadores haitianos indocumentados está impulsando la incorporación de maquinaria en el campo dominicano, donde tractores y otros equipos realizan tareas que antes requerían una mayor cantidad de obreros. La reducción de la ocupación agropecuaria se ha acentuado en el período más reciente. En el primer trimestre de 2026, la población ocupada en agricultura y ganadería fue de 322,868 personas, frente a las 354,728 registradas en igual período de 2025. Esto representa una disminución de 31,860 ocupados, equivalente a un 8.9%, según indican datos del Banco Central de la República Dominicana (BCRD). Esta reducción se produce después de varios años de cambios en el empleo del sector. En el cuarto trimestre de 2020, la población ocupada en agricultura y ganadería era de 405,331 personas, mientras que para igual período de 2021 había descendido a 358,105, una diferencia de 47,226 trabajadores, equivalente a una reducción de 11.7%. El sector mostró una recuperación durante 2022,

Cambios

COBERTURA

«

“

Lo que está cambiando es la forma de trabajar en el campo. labores que antes requerían varios trabajadores ahora pueden realizarse con una máquina y uno o dos operadores, aunque el nivel de sustitución depende del cultivo, el terreno y el equipo”.

Víctor Hugo -Tito- Hernández. Presidente de la anpa.

«EN DATOS

8.9%

2.2%

de 354,728 personas en el primer trimestre de 2025 a 322,868 en 2026, equivalente a una disminución de 8.9%.

Disminución. En 2023 cerró con 366,361 trabajadores y en 2024 terminó con 358,330, una caída de 8,031 ocupados, equivalente al 2.2%.

cuando registró 367,615 ocupados, 9,510 más que en 2021. Sin embargo, el repunte no se mantuvo: en 2023 cerró con 366,361 trabajadores, 1,254 menos que un año antes, y en 2024 terminó con 358,330, una caída de 8,031 ocupados, (2.2%). En este contexto, la mecanización gana espacio en las labores susceptibles de ser realizadas con equipos. Víctor Hugo -Tito- Hernández, presidente de la Asociación Nacional de Profesionales Agropecuarios (ANPA), explicó

que la maquinaria ya permite reducir la necesidad de trabajadores en actividades específicas, aunque el nivel de mecanización varía entre cultivos y etapas de producción. Según datos del Ministerio de Agricultura correspondientes a 2025, la superficie mecanizada de los principales cultivos agrícolas alcanzó 311,465 tareas. El plátano concentró la mayor superficie, con 94,138 tareas, seguido de la yuca, con 46,797, y el maíz, con 27,368. En tanto, el arroz y la batata registraron

Ocupados. La ocupación pasó

SERVICIOS. La capacidad de estos servicios puede dimensionarse a través de su cobertura territorial. Durante 2025, los Centros de Servicios de Mecanización Agrícola (Cesma) atendieron nueve zonas: Higüey, Baní, Azua, San Juan de la Maguana, Barahona, La Vega, San Francisco de Macorís, Moca y Dajabón. Las cifras del Ministerio de Agricultura indican que, en esas zonas, los centros dispusieron de 97 tractores para labores de corte, cruce y rastra, con los que se mecanizaron 616,861 tareas atendidas por los centros y se beneficiaron 11,322 agricultores. Dajabón concentró la mayor superficie mecanizada, con 137,292 tareas, equivalente al 22.3% del total. Le siguieron Barahona, con 106,222 tareas, y San Juan de la Maguana, con 84,716. 15,655 y 15,291 tareas, respectivamente. Hernández, quien es ingeniero agrónomo, identificó entre las labores con mayor posibilidad de mecanización la preparación del terreno, el arado, la rastra, la nivelación, la siembra, la fumigación, la fertilización, los sistemas de riego y algunas labores de cosecha. “Lo que está cambiando es la forma de trabajar en el campo”, dijo el también exministro de Agricultura y ex director del desaparecido Instituto Agrario Dominicano (IAD). Explicó

que labores que antes requerían varios trabajadores ahora pueden realizarse con una máquina y uno o dos operadores, aunque el nivel de sustitución depende del cultivo, el terreno, el equipo y la actividad. “Yo estoy de acuerdo con la mecanización. Nuestro campo tiene que modernizarse porque tenemos que producir más, producir mejor y bajar costos”, afirmó, al tiempo de explicar su posición de que no se puede modernizar el campo dejando al trabajador atrás. La mecanización no elimina la necesidad de trabajadores, pero sí cambia las funciones que deben desempeñar. Hernández señaló que, junto con los operadores de tractores y cosechadoras, también se necesitan mecánicos, técnicos de riego y personas con conocimientos para manejar drones, GPS, sensores y sistemas de agricultura de precisión. PRODUCTIVIDAD Los costos de producción y el tiempo también influyen en la necesidad de mecanizar. Preparar un terreno, sembrar o cosechar fuera del tiempo requerido puede afectar la producción y los ingresos del productor. En ese sentido, Hernández explicó que los equipos permiten realizar determinadas labores en menos tiempo y con una menor cantidad de trabajadores, aunque la cantidad de mano de obra que pueden sustituir depende del cultivo, las condiciones del terreno, el tamaño de la finca, la maquinaria y la labor que se realice. Sin embargo, acceder a esa tecnología tiene un costos que no todos los productores pueden asumir. Hernández consideró que los pequeños agricultores, en particular, difícilmente pueden adquirir por cuenta propia un tractor y todos sus implementos. Por ello, planteó fortalecer los servicios de mecanización agrícola y promover mecanismos de acceso compartido a través de asociaciones y cooperativas. Advirtió que el proceso debe evitar que la tecnología amplíe la brecha entre los productores grandes y pequeños. Pese a los avances, el sector todavía mantiene una alta dependencia del trabajo manual, especialmente entre pequeños y medianos productores y en determinados cultivos. El presidente de la ANPA señaló que el país tiene “dos realidades”: productores altamente tecnificados y otros que todavía dependen en gran medida de la mano de obra.


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AGRICULTURA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 550, jueves 13 de agosto de 2026

El aprovechamiento de residuos mediante biodigestores puede reducir el uso de combustibles y fertilizantes químicos.

El campo de RD busca una salida a los altos costos con biodigestores La tecnología convierte residuos en energía y biofertilizantes, pero su acceso todavía es limitado Luis David Flores

lflores@eldinero.com.do Santo Domingo

L

ejos de ser simples tanques de almacenamiento, los biodigestores operan como pequeños reactores de economía circular. Su funcionamiento es directo: capturan el pasivo ambiental de una finca o industria —los efluentes y desechos orgánicos— y los someten a una descomposición anaeróbica. Esta fermentación sin oxígeno evita que el metano escape a la atmósfera y lo canaliza como combustible limpio, mientras que el residuo líquido resultante se reintegra al suelo como un fertilizante libre de patógenos. La relevancia de esta tecnología adquiere mayor dimensión ante la huella ambiental de la agricultura dominicana. El sector es responsable de casi el 16% de los gases de efecto invernadero (GEI) del país. En 2022 generó más de 7.3 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente, impulsado principalmente por factores como la expansión de la ganadería, el crecimiento del cultivo de arroz y un uso más intensivo de fertilizantes nitrogenados. La huella, además, va en aumento. Las emisiones agrícolas crecieron un 50% entre 1998 y 2022, mientras que solo entre

Generación total del SENI por fuente primaria de energía 2024, en porciento

Fuente: ORGANISMO COORDINADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL INTERCONECTADO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, INC.

2015 y 2022 el incremento fue de un 14.5%. En este contexto, la implementación de biodigestores no solo contribuye a reducir los GEI. También ayuda a disminuir la contaminación de suelos y fuentes hídricas y permite gestionar los residuos líquidos o semilíquidos generados durante las actividades agrícolas y ganaderas. A esto se suma su capacidad para fortalecer la soberanía

energética en zonas rurales desconectadas, reducir el gasto en combustibles tradicionales y sustituir fertilizantes químicos. Sin embargo, la aplicación de biodigestores en Quisqueya todavía es baja. El desafío no se limita a contar con una política pública que impulse su masificación. También incluye ampliar las opciones de financiamiento, pese a los esfuerzos gubernamentales por

CASO DE ÉXITO

«BIODIGESTORES. Hacienda

Rivera es un modelo de innovación agropecuaria en la República Dominicana tras implementar un sistema de biodigestores para transformar residuos pecuarios en biogás y energía limpia. La iniciativa genera más de 350 kWh de energía continua, reduce un 50% el costo eléctrico y disminuye las emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo, protege suelos y fuentes de agua frente a desechos orgánicos y fomenta el desarrollo local empleando a un 80% de personal comunitario. Reconocida en la 5ta edición del Catálogo de Prácticas Prometedoras de CONEP y PNUD, la hacienda cuenta con permiso ambiental y certificación de bioseguridad de la FAO, demostrando cómo la economía circular impulsa una producción agropecuaria sostenible.

incrementar los créditos verdes dirigidos a la sostenibilidad del sector. El ministro de Agricultura, Francisco Oliverio Espaillat, resaltó la importancia de esta tecnología al calificarla como una “alternativa”. No obstante, señaló que se trata de un proceso nuevo que requiere estudios, evaluación de inversión y resultados, instalación de plantas, además de educación y acompañamiento a los productores.

FERTILIZANTES El costo de los fertilizantes es uno de los factores que mantiene bajo presión la producción agrícola. El Gobierno ha destinado RD$2,161 millones en lo que va de año para subsidiar estos productos y evitar que su precio final afecte a los productores. Oliverio Espaillat reconoció que los conflictos geopolíticos internacionales presionan los precios de los fertilizantes. Por ello, el Estado ha tenido que disponer de apoyo tanto en 2022, cuando estalló la guerra entre Rusia y Ucrania, como durante las tensiones en Medio Oriente. La presión sobre los costos también se refleja en los precios internacionales. De acuerdo con el más reciente informe del Ministerio de Hacienda y Economía (MHyE), titulado “Precios agropecuarios: análisis y seguimiento”, el índice de precios internacionales de los fertilizantes del Banco Mundial se situó en 140.5 puntos en noviembre. El indicador, que refleja cómo incide el precio de los fertilizantes en la productividad agrícola y en el costo final de producción, registró un incremento mensual de 0.7% y una variación interanual de 17.4%. Para el subdirector de Exten-


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sión de la Dirección General de Ganadería (Digega), Martín Canals, la utilización de biodigestores en las fincas dominicanas contribuiría a disminuir el uso de fertilizantes químicos que generan contaminación. Al ser consultado por elDinero, afirmó que esto favorecería una producción más orgánica, con altos niveles de inocuidad y mayores beneficios desde el punto de vista sanitario para el país. RETOS Uno de los obstáculos para ampliar esta tecnología es la falta de información precisa sobre los residuos disponibles. El país no dispone de estimaciones ni de un catastro sobre el volumen de residuos orgánicos generados por el sector pecuario. 3,500.00 Aunque no existe un registro exacto de estiércol, el país 3,000.00 cuenta con un inventario que supera el millón de cabezas de ganado bovino y cientos de mi2,500.00 les de cerdos. Esto2,114.25 representa un potencial teórico de bioma1,880.11 2,000.00 sa desaprovechado de miles de toneladas diarias. 1,500.00 Según Canals, actualmente los esfuerzos del Gobierno se concentran en capacitar perso1,000.00 nal técnico en infraestructura y procesos relacionados con la producción de biogás, fomentar 500.00 los biodigestores y transformar los residuos pecuarios en mate0.00 ria orgánica para su aplicación Urea (46-0-0) 3,500.00 en las pasturas y otros cultivos. “Con esa formación técnica 3,000.00 previa sería posible ejecutar un programa serio, con los recur2,500.00 sos necesarios, que permita llevar al campo el uso de biodiges2,000.00 tores”, asegura el funcionario. 1,500.00 El Gobierno también impulsa una ganadería vinculada al 1,000.00 fomento de árboles mediante la implementación de sistemas 500.00 silvopastoriles y la incorporación de árboles en las fincas, 0.00 con el propósito de garantizar sistemas de producción más amigables con el medioambiente. FINANCIAMIENTO El acceso al financiamiento es otro de los puntos pendientes. El Banco Agrícola cuenta con líneas de crédito dirigidas al fomento de una ganadería verde en suelo dominicano, pero no dispone de una línea específica para biodigestores, aunque la tecnología no está excluida de sus opciones de financiamiento. El administrador de la entidad financiera estatal, Fernando Durán, declaró a este medio que la instalación de biodigestores es una actividad todavía poco desarrollada en el país. No obstante, afirmó que la institución cuenta con recursos

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productores. Para productores medianos y asociaciones de productores, en tanto, pueden desarrollarse soluciones compartidas que permitan alcanzar economías de mayor escala. Un caso de éxito en Quisqueya es la valorización de los residuos sólidos que genera el plátano. “En lugar de desechar la bioLa implementación de bioCon formación técnica Los biodigestores en Repúbli- masa que queda tras la cosecha, digestores requiere estudios, previa sería posible ejecutar ca Dominicana pueden concomo el bagote y el tallo del raevaluación de inversión y un programa serio, con los tribuir a reducir la factura resultados, instalación de recursos necesarios, que per- energética del sector agrícola cimo del plátano, estos residuos plantas y acompañamiento mita llevar al campo el uso de y mejorar su competitividad y se colocan ordenadamente en una cámara de lixiviación”, exa los productores”. biodigestores”. rentabilidad”. plica Benítez. FRANCISCO OLIVERIO ESPAILLAT. MARTÍN CANALS. FERNANDO DURÁN. Con la deshidratación natuMINISTRO DE AGRICULTURA. SUBDIRECTOR DE EXTENSIÓN DE DIGEGA. ADMINISTRADOR DEL BANCO AGRÍCOLA. ral del material, la estructura filtra un líquido viscoso de tono vino que se recolecta en tanques Índice de precios internacionales de los para ser reaplicado en el cultivo como bioestimulante y fertilifertilizantes del Banco Mundial zante orgánico. Ene 23 - nov 25; 2010 = 100. De forma paralela, la finca 2,906.84 canaliza otros residuos sólidos GEI. El aumento de las emiy desechos orgánicos hacia un siones agrícolas en República biodigestor. El sistema captu2,316.42 Dominicana entre 1998 y 2022 2,264.74 ra el gas metano generado y lo 2,132.16es de 50%. conduce a estufas adaptadas para cocinar los alimentos del personal de campo, reduciendo 1,391.74 1,448.50 1,383.25 1,348.52 la compra de gas comercial o Proporción. Los gases de combustibles externos. efecto invernadero del país Benítez enfatiza que este atribuida a la agricultura repreesquema no solo apunta a la Nota: el índice de precios de fertilizantes abarca cuatro tipos de fertilizantes: rosa fosfórica natural, sentan un 16%. sostenibilidad ambiental, sino fosfato, potasio y nitrógeno. también a proteger el margen Fuente: Elaborado por DAS con datos del BM. de rentabilidad frente a crisis geopolíticas externas que disPrecios promedio de fertilizantes en República Dominicana paran el costo de los insumos Sulfato de Amonio Sulfato de Amonio Superfosfato Triple (0-46-0) Sulfato de Potasiosintéticos. (0-0-50) Período Enero-Junio 2024 vs. 2025 (Valores en RD$/qq) Granulado Al transformar los desechos 2,906.84 del plátano en biogás y biofertiPromedio 2024 (RD$/qq) Promedio 2025 (RD$/qq) lizantes, las fincas logran recor2,316.42 2,264.74 tar dos de los gastos corrientes 2,132.16 2,114.25 1,880.11 más pesados de la estructura de costos agrícolas: la energía y la 1,391.74 1,448.50 1,383.25 1,348.52 nutrición vegetal.

Evaluación

Formación

“

Competitividad

“

“

«EN DATOS

50% 16%

Urea (46-0-0)

Fuente: Ministerio de Hacienda.

Sulfato de Amonio

Sulfato de Amonio Granulado

Promedio 2024 (RD$/qq)

económicos y está interesada en apoyar este tipo de iniciativas. Durán destacó que la masificación de esta tecnología y la asistencia técnica son pilares para transformar el campo dominicano. Ante la necesidad de abaratar los costos de producción, sostuvo que la energía juega un rol crítico, un ámbito en el que los biodigestores pueden convertirse en una solución estratégica para reducir la factura energética del sector y contribuir a su competitividad y rentabilidad. Entre enero y julio de este año, el Banco Agrícola otorgó 304,235 préstamos, equivalentes a RD$389,380 millones.

Superfosfato Triple (0-46-0)

Sulfato de Potasio (0-0-50)

Promedio 2025 (RD$/qq)

Aunque enero registró una mayor cantidad de créditos, mayo alcanzó el monto más elevado, con más de RD$56,000 millones. Esta data no especifica cuánto de ese financiamiento fue destinado a proyectos sostenibles. ACCESO Para Osmar Benítez, presidente ejecutivo de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), el costo de los biodigestores limita el acceso de pequeños y medianos agricultores a esta tecnología. El precio de estos equipos supera los US$10,000, equivalentes a RD$583,811. Aunque la mayoría de las agroindustrias

del país ya utiliza biodigestores como fuente de energía, la inversión continúa siendo una barrera para los productores medianos y pequeños. Por eso, Benítez considera que el sector requiere alianzas con la banca formal para financiar estas inversiones, además de educación sobre alternativas locales de menor costo. Desde otra perspectiva, la representante en República Dominicana del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Gabriela Quiroga, plantea que los biodigestores tubulares de bajo costo representan una alternativa viable para los pequeños

POTENCIAL Para el presidente de la Asociación Nacional de Profesionales Agropecuarios (ANPA), Víctor Hugo Hernández, los biodigestores tienen un “gran potencial”, aunque se abstiene de plantearlos como “una solución milagrosa”. “Cuando es un producto de buena calidad y se aplica correctamente puede aportar materia orgánica y favorecer la actividad biológica del suelo, algo que los fertilizantes químicos por sí solos no hacen”, manifestó. Considera que el resultado, sin embargo, dependerá del tipo de suelo, del cultivo y del manejo que se le dé. Hernández explicó que la urea y los fertilizantes químicos tienen una composición conocida y una respuesta rápida. El digestato, en cambio, aporta nitrógeno, fósforo, potasio y materia orgánica, pero su composición varía


20 según la materia prima con que se produzca. Por ello, destacó la necesidad de analizar el producto y determinar cuánto nutriente realmente está aportando. “Desde la ANPA apoyamos toda tecnología que haga nuestra agricultura más sostenible y competitiva, pero siempre insistiremos en que las decisiones deben tomarse con base en la ciencia, el análisis técnico y el acompañamiento de los profesionales agropecuarios”, argumentó. El especialista en Agricultura Familiar de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), Andrés Cedano, sostiene que la utilización de digestato contribuye con la calidad de los cultivos, ya que aporta materia orgánica y nutrientes de liberación más gradual, lo que favorece la salud biológica del suelo a mediano plazo. Datos de ese organismo proporcionados a este medio establecen que en el país hay instalados 10 biodigestores de tecnología y materiales de alta calidad, así como ocho composteras de materiales especializados, distribuidos en Unidades Productivas Resilientes y Sostenibles (UPRS). “Se ha capacitado a los productores para que elaboren sus propios biofertilizantes y biopesticidas a partir de otros materiales orgánicos disponibles en su finca, lo que refuerza su autonomía frente a los insumos externos y reduce aún más el riesgo de residuos químicos en los alimentos que finalmente llegan al consumidor”, expresa Cedano. A su juicio, se trata de una tecnología que resuelve un tema productivo, uno económico y uno ambiental para la familia productora. INVERSIÓN La experiencia regional también apunta al potencial económico de esta tecnología. Quiroga, del IICA, señala que en América Latina y el Caribe los biodigestores pueden alcanzar recuperaciones de la inversión del orden de dos a cinco años cuando se aprovechan correctamente el biogás y el biofertilizante. No obstante, aclara que no existe un período único de recuperación, porque este depende de factores como el tamaño de la explotación, el tipo y volumen de residuos orgánicos disponibles y el costo local de la energía. “La rentabilidad mejora significativamente en explotaciones pecuarias, como

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SECTOR AGRÍCOLA: TOTAL DE GEI POR CATEGORÍA (KT CO2 EQ), 1998–2022 CATEGORÍAS

1998

2000

2005

2010

2015

2020

2021

2022

FERMENTACIÓN ENTÉRICA

3,498.9

3,575.2

3,843.5

4,110.7

4,414.2

4,780.2

4,828.9

4,893.9

GESTIÓN DEL ESTIÉRCOL

328.1

333.1

338.0

356.5

407.8

438.2

440.9

442.3

CULTIVO DEL ARROZ

325.7

367.5

449.6

523.0

467.3

536.9

560.4

579.8

SUELOS AGRÍCOLAS

776.7

792.9

851.6

1,127.3

1,252.9

1,457.2

1,413.6

1,404.1

QUEMA PRESCRITA DE SABANAS

NE

NE

NE

NE

NE

NE

NE

NE

QUEMA DE RESIDUOS AGRÍCOLAS EN EL CAMPO

NE

NE

NE

NE

NE

NE

NE

NE

ENCALADO

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.2

0.3

0.1

APLICACIÓN DE UREA

4.5

4.5

5.1

53.5

56.6

82.6

62.7

54.4

OTROS FERTILIZANTES QUE CONTIENEN CARBONO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

OTROS

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

TOTAL

4,924.7

5,073.1

5,489.4

6,170.9

6,598.9

7,295.2

7,306.7

7,374.6

NE = no estimado; NO = no ocurre Nota: Los GEI reportados como 0.0 corresponden a valores menores a 0.01 kt CO2 eq. Fuente: Ministerio de Medio Ambiente

Financiamiento

“

Reducción

“

Decisiones

“

La masificación de esta tecnología y la asistencia técnica requieren alianzas con la banca formal para financiar estas inversiones en nuestro país”.

El biogás reduce la dependencia de fuentes fósiles, mientras el digestato puede sustituir insumos sintéticos, recuperar el suelo y descarbonizar la producción”.

Desde la ANPA apoyamos toda tecnología que haga nuestra agricultura más sostenible y competitiva, pero las decisiones deben tomarse con base en la ciencia”.

Osmar Benítez. Presidente ejecutivo de la JAD.

Gabriela Quiroga. Representante del IICA en RD.

Víctor Hugo -Tito- Hernández. Presidente de la ANPA.

«DATOS ADICIONALES SOBRE APROVECHAMIENTO

7.3

2,161

10,000

Dióxido. El sector agrícola gene-

Subsidio. El Gobierno ha

Precio. El precio de un digestor puede alcanzar entre US$9,000 y US$10,000.

las porcinas, lecheras o avícolas, donde existe una generación continua de estiércol”, precisa. Los mejores resultados, añade, se observan cuando el productor utiliza el biogás para sustituir combustibles o electricidad y emplea el digestato para reducir la compra de fertilizantes químicos. Para Quiroga, un biodigestor requiere un adecuado diseño, operación y mantenimiento para alcanzar su máximo desempeño. Sin embargo, reconoce que todavía existe un amplio margen para mejorar el conocimiento sobre el uso agronómico del digestato como biofertilizante y sobre el aprovechamiento eficiente del biogás. La escala también

importa. En muchas explotaciones familiares, detalla, el volumen de residuos orgánicos no siempre permite maximizar el potencial económico de la tecnología.

tencial de distintos residuos para producir abonos orgánicos. En arroz, por ejemplo, la aplicación de 20 toneladas por hectárea de humus de lombriz permitió obtener rendimientos de entre 6,040 y 8,800 kilogramos por hectárea, similares a los registrados con fertilizantes sintéticos. La universidad mantiene, además, investigaciones sobre bioles elaborados con subproductos agroindustriales y cuenta con el Laboratorio Vivo de Lombricultura para la docencia, investigación y extensión. Estas iniciativas buscan generar evidencia sobre el uso agrícola de los residuos y reducir la dependencia de insumos externos.

ró en 2022 un total de 7.3 millones de toneladas de carbono.

destinado RD$2,161 millones al subsidio de fertilizantes este año.

INVESTIGACIÓN En el ámbio académico también se investiga cómo aprovechar los residuos agropecuarios más allá de su uso como materia prima para crear bioenergía. Anabel Then, vicerrectora académica de la Universidad ISA, explicó que la institución desarrolla una línea de investigación sobre residuos orgánicos, bioenergía y bioinsumos bajo los principios de la economía circular. Los estudios de ISA han demostrado el po-

FORMACIÓN La formación del capital humano aparece como otro componente necesario para ampliar el uso de estas tecnologías. Then precisa que el sistema de educación superior agrícola de República Dominicana está incorporando contenidos relacionados con la sostenibilidad, la bioseguridad, la gestión de residuos y las energías renovables. Sin embargo, señala que todavía no se observa una oferta académica consolidada de programas especializados en ingeniería de biogás, economía circular y gestión integral de bioinsumos que permita satisfacer la demanda de técnicos y profesionales que requerirán las granjas del futuro. Entre sus programas formativos y de capacitación se destacan la Especialidad en Educación Ambiental, la Licenciatura en Gestión Ambiental, el Técnico Superior en Manejo de Residuos y el Diplomado en Bioseguridad en Granjas. La institución también dispone del Centro de Prototipado y Transferencia Tecnológica de Economía Circular y Agroindustria, orientado al desarrollo, validación y transferencia de tecnologías para la valorización de residuos agropecuarios, la producción de bioinsumos y la innovación en procesos agroindustriales. Este espacio impacta directamente al sector mipymes de la nación caribeña. “Si bien aún existe una oportunidad para ampliar la oferta nacional de programas especializados en ingeniería de biogás y tecnologías asociadas, la Universidad ISA avanza en la integración de estos contenidos dentro de sus programas académicos, proyectos de investigación y actividades de educación


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exportaciones, lo que puede hacer a República Dominicana más competitiva en la región latinoamericana. Compradores, industrias y cadenas de valor incorporan SALUD $0.250 El aprovechamiento de los resicriterios relacionados con la $0.250 duos también tiene una dimenhuella de carbono, la gestión sión sanitaria. ambiental y la trazabilidad de De acuerdo con el médico velos procesos productivos. $0.200 terinario César Alejandro Tave- La utilización de digestato Quiroga sostiene que la tecAún existe una oportunidad Un ambiente limpio optimi$0.200 ras, el uso de biodigestores en la contribuye con la calidad nología de biodigestión de para ampliar la oferta nacioza el índice de conversión $0.118 tiene nal de programas especialialimenticia. Los animales producción ganadera transfor- los cultivos, ya que aporta un doble impacto económico y de biogás ganan peso entre un 5%$0.118 y ma los desechos orgánicos en materia orgánica y nutrientes zados en ingeniería ambiental: convierte un pasivo $0.150 de liberación más gradual y tecnologías asociadas en el 12% de mejora en la ganancia un recurso seguro, mejorando en dos activos estratégicos. $0.150 ámbito académico”. diaria de peso. la sanidad animal y la produc- para la producción”. Por un lado, la generación de tividad de la finca. biogás disminuye la dependenANDRÉS CEDANO. ANABEL THEN. CÉSAR ALEJANDRO TAVERAS. VICERRECTORA UNIVERSIDAD MÉDICO VETERINARIO. ISA. $0.100 Taveras explica que la diges- ESPECIALISTA DE LA FAO. cia de fuentes fósiles y mitiga tión anaeróbica contribuye a las emisiones generadas por los $0.120 $0.100 reducir los microorganismos desechos ganaderos. Por otro, $0.120 dañinos presentes en los resiel digestato actúa como $0.118un bio$0.050 Comparativa $0.118 fertilizante capaz de sustituir duos mediante la ausencia de Panorama de biodigestión y biogás en oxígeno, el efecto prolongado insumos sintéticos, recuperar el $0.050 económica y América Latina y el Caribe del calor y la competencia biosuelo y descarbonizar el aparaexternalidades $0.025 $0.250 lógica. Durante el proceso, las to productivo agropecuario. Datos estadísticos basados en el Informe IICA / RedBioLAC (2023) $0.000 (US$/kWh) bacterias y arqueas beneficio“Esto no solo genera aho$0.025 Uso del Biogás por Tipo de Aplicación en ALC Leña (Uso Tradicional) Gas Licuado de Petróleo (GLP) $0.000 sas ocupan el medio y generan rros para el productor, sino que Uso Industrial, Eléctrico y Leña (Uso Tradicional) $0.200 Gas(USD/kWh) Licuado de Petróleo (GLP) condiciones que dificultan la también fortalece el posicionaCosto Directo Costo Real con Externalidades Saneamiento, supervivencia de patógenos miento de los productos agro$0.118 20% Costo Directo (USD/kWh) Costo Real con Externalidades como “Salmonella”, “E. coli” y pecuarios frente a mercados $0.150 “Clostridium”. que demandan cada vez maTambién detalla que la reducyores estándares de sostenibilición de gases nocivos y vectores dad”, expresó. $0.100 dentro de las naves de producEse doble aprovechamiento $0.120 ción tiene un impacto direcresume el potencial de una tecto en los índices zootécnicos, nología que$0.118 todavía tiene una $0.050 como el control del amoníaco y presencia limitada en el campo del sulfuro de hidrógeno. dominicano. Uso Térmico $0.025 “Un ambiente limpio optiLos biodigestores permiten $0.000 (Cocción y Leña (Uso Tradicional) Gas Licuado Petróleo (GLP)simultáCalefacción), 80% miza el índice de conversión abordar de demanera $0.250 alimenticia (ICA)”, asegura problemas Costo Directo (USD/kWh) Costonea Real con Externalidades ambientales y Distribución del Volumen Instalado por Sector Productivo el especialista. Añade que los45% productivos, pero su expansión 40% animales ganan peso más rápidependerá de que los produc$0.200 40% do, con entre un 5% y 12% de tores puedan acceder a finan$0.118 mejora en la ganancia diaria de35% ciamiento, asistencia técnica y 31% peso, y mantienen picos de pro-30% conocimiento para incorporar$0.150 ducción de leche más estables y25% los de forma adecuada a sus sisprolongados debido a la ausentemas de producción. 20% 17% cia de estrés ambiental. Más que una alternativa para $0.100 el manejo de residuos, la bioTaveras advirtió que aplicar15% $0.120 12% digestión plantea una forma estiércol sin tratar directamen-10% $0.118 $0.050 distinta de entender los desete en los pastos puede mante5% chos agropecuarios: como una ner activos ciclos de parásitos fuente de energía y nutrientes y favorecer la contaminación0% $0.025 Granjas Porcinas Industria de Palma Otros Sectores $0.000 Otros Sectores que puede permanecer dentro de las fuentes de agua con miAceitera Agroindustriales (Doméstico / FORSU / Leña (Uso Tradicional) Gas Licuado de Petróleo (GLP) Urbano) del ciclo productivo. croorganismos patógenos. Costo Directo (USD/kWh) Costo Real con Externalidades El reto para República DoEn cambio, el digestato apor- Fuente: IICA. Fuente: IICA. Volumen Instalado (%) minicana está en crear las conta nutrientes en una forma más disponible para las plantas. del ganado, lo cual garantiza gestato, con el objetivo de eva- agrícolas conozcan y validen es- diciones para que ese potencial luar este último como biofertili- tas tecnologías en condiciones pase de experiencias puntuales Durante el proceso en el biodi- mayor rendimiento. zante y su efecto en la fertilidad reales de producción. a un mayor aprovechamiento gestor, el nitrógeno orgánico se Los resultados serán transfe- en las fincas de producción de del suelo y la productividad de transforma en nitrógeno amo- INVESTIGACIÓN ridos mediante capacitaciones, diversos bienes de consumo naniacal, que puede ser absorbido La investigación busca dar el los cultivos. La experiencia de ISA en eco- días de campo y demostracio- cional y exportables. por las raíces del pasto, favore- siguiente paso: llevar estas tecciendo el rebrote y la densidad nologías desde los laboratorios nomía circular también incluye nes prácticas, de manera y proyectos piloto hasta las co- una finca en Villa Tapia, donde que la biodigestión pueda del forraje. residuos de plátano y estiércol adaptarse a las condiciones Además, el biodigestor evita munidades rurales. La Universidad ISA procu- bovino son aprovechados para técnicas y económicas de las la competencia por oxígeno en el suelo y protege la microbiota ra acercar sus investigaciones alimentación animal, compost pequeñas unidades productivas. beneficiosa, como las micorri- sobre biogás y bioinsumos y lixiviados. Según Then, esta práctica zas y las bacterias fijadoras de mediante proyectos aplicados, fincas demostrativas y capaci- permitió reducir el uso de insu- EXPORTACIONES nitrógeno. Al utilizar un biofertilizan- tación a pequeños y medianos mos químicos, mejorar la ferti- El desafío trasciende te libre de bacterias patógenas productores. Then explicó que lidad del suelo y aumentar en las fincas. La sosteviables en las zonas de pastoreo, la institución impulsa un mó- 20% el rendimiento de los cul- nibilidad es ahora se reduce la presencia de bacte- dulo demostrativo de biodiges- tivos, además de disminuir los un requisito para rias peligrosas en la superficie tión que transformará residuos costos de producción. La inicia- acceder a mercados de las hojas y se protege la salud agropecuarios en biogás y di- tiva busca que los productores internacionales con continua, contribuyendo a la formación del capital humano que demandará la agricultura”, resalta.

Calidad

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Oportunidad

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Optimización

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CONSTRUCCIÓN

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Viviendas accesibles: oportunidad de inversión ante discapacidades Marcelo Roisman plantea que adaptar las unidades habitacionales desde los planos puede reducir costos y abrir nuevas oportunidades de negocio en República Dominicana Elianny Mendoza | elDinero

Anyairis Delgadillo

adelgadillo@eldinero.com.do Santo Domingo

R

epública Dominicana se encamina hacia una transformación demográfica que tendrá efectos no solo en el sistema de salud y la seguridad social, sino también en el mercado inmobiliario, la construcción y el consumo de bienes y servicios especializados para una población de mayor edad. Así lo planteó el ejecutivo principal (CEO) y fundador de Inclusive Living International, Marcelo Roisman, quien considera que el sector inmobiliario dominicano tiene la oportunidad de anticiparse a este cambio mediante el diseño de viviendas accesibles y adaptables desde su etapa de planificación. En una visita a elDinero, Roisman explicó que la accesibilidad no debe asociarse exclusivamente con las personas mayores o con quienes viven con alguna discapacidad. Una vivienda adaptada para distintas etapas de la vida también puede beneficiar a una mujer embarazada, una familia con un coche de bebé, una persona que temporalmente utiliza muletas o alguien que enfrenta una lesión. “Una madre con un carrito, una persona que vuelve con maletas de un viaje o un joven que se rompe una pierna jugando béisbol puede encontrar dificultades para entrar o desplazarse en una vivienda que no sea accesible”, sostiene. A su juicio, el desafío adquiere mayor relevancia debido al proceso de envejecimiento de la población dominicana. Datos de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) indican que las personas de 60 años o más representaban el 13.2% de la población en 2022, equivalente a aproximadamente 1.42 millones de habitantes. En 1950 este grupo representaba el 4.4%. Las proyecciones de la ONE apuntan a que cerca del 20% de la población dominicana tendrá 60 años o más en 2050, lo que significa que aproximadamente uno de cada cinco dominicanos estará en ese rango de edad. Para Roisman, este escenario debe ser tomado en

Marcelo Roisman, CEO y fundador de Inclusive Living International.

RD COMO DESTINO PARA RETIRADOS Oportunidad.

Roisman considera que esta transformación puede vincularse con la estrategia de República Dominicana para atraer a jubilados y residentes extranjeros. A su entender, el país tiene la posibilidad de posicionarse como un destino de retiro en el Caribe si combina los incentivos para atraer a esta población con viviendas y servicios preparados para sus necesidades. “República Dominicana puede ser el primero que levante la bandera y diga que somos un destino de retiro, pero no solo de boca para afuera,

cuenta por los desarrolladores inmobiliarios desde ahora, debido a que las viviendas que se venden actualmente en planos continuarán siendo utilizadas durante las próximas décadas. “Quien compra hoy una casa tiene 20, 30 o 40 años y su hipoteca va a durar mucho más que su cuerpo. Todavía va a estar pagando su vivienda cuando sus necesidades hayan cambiado”, plantea. DISEÑAR ANTES DE CONSTRUIR El fundador de Inclusive Living International considera que

sino haciéndolo”, plantea. El ejecutivo también señala que la accesibilidad debe ser entendida como un componente económico y no únicamente social. La adaptación de las viviendas, afirma, puede beneficiar simultáneamente a desarrolladores, bancos, profesionales de la salud, empresas constructoras, importadores y, principalmente, a los usuarios. “Al final todos ganan. Se convierte en una economía completa alrededor de la tercera edad, las personas con discapacidad y quienes quieren prevenir para el futuro”, concluye.

una de las principales ventajas de incorporar criterios de accesibilidad durante la etapa de diseño es que el costo adicional puede ser reducido. Explica que no se trata necesariamente de instalar ascensores o colocar desde el principio elementos especiales para personas mayores, sino de dejar previstas las condiciones estructurales para que puedan incorporarse posteriormente. “Nosotros no pedimos poner un ascensor dentro de una casa de dos pisos, sino diseñar en planos dónde podría estar

«EN DATOS

13.2%

Población. Datos de la ONE indican que las personas de 60 años o más representaban el 13.2% de la población en 2022.

90.8%

Vivienda. El 90.8% de las fracturas analizadas ocurrió dentro de la vivienda, mientras que el 79.8% se produjo por caídas.

en el futuro. Tampoco pedimos colocar baños con barandas especiales, pero sí que las puertas tengan determinadas dimensiones y que las paredes estén preparadas para soportar esos elementos si algún día son necesarios”, señala. Según el ejecutivo, incorporar estos criterios desde la etapa de diseño puede representar entre 0.2% y 0.6% del costo de construcción, siempre que no implique sacrificar metros cuadrados. Como ejemplo, explica que ampliar una puerta de 70 a 90

centímetros puede tener un impacto marginal cuando se incorpora en los planos, pero puede resultar más costoso si la modificación debe hacerse posteriormente. El impacto económico de adaptar las viviendas también está relacionado con la prevención de accidentes, especialmente entre las personas mayores. Marcelo cita un estudio realizado en el Hospital General Plaza de la Salud (HGPS) sobre fracturas de cadera en pacientes mayores de 60 años. La investigación, realizada sobre 119 pacientes atendidos entre 2016 y 2019, encontró que el 90.8% de las fracturas analizadas ocurrió dentro de la vivienda, mientras que el 79.8% se produjo por caídas desde el propio plano de sustentación. El ejecutivo sostiene que estos accidentes no solo tienen consecuencias físicas, sino también económicas para las familias, debido a los gastos médicos, rehabilitación y cuidados que pueden requerirse después de una caída. “Cuando una persona mayor se rompe la cadera, no solamente existe un problema físico. La familia también queda fuera del juego porque tiene que empezar a cuidar a esa persona y


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todo el entorno económico alrededor de ellos cambia”, afirma. Por ello, plantea que evaluar las condiciones de una vivienda mediante profesionales capacitados puede contribuir a reducir los riesgos. Según la empresa, las adaptaciones realizadas a partir de evaluaciones profesionales pueden reducir 26% el riesgo de caídas, mientras que en poblaciones consideradas de mayor vulnerabilidad la reducción puede alcanzar 38%. Roisman aclara que estas cifras corresponden a investigaciones específicas y no deben interpretarse como una estimación nacional. Asimismo, considera que la accesibilidad también puede convertirse en un elemento diferenciador para el mercado inmobiliario y en una oportunidad para los desarrolladores. A su juicio, una vivienda diseñada para acompañar las distintas etapas de la vida puede representar un atributo adicional frente a otros proyectos, particularmente en segmentos destinados a compradores extranjeros, jubilados y personas que buscan establecerse en República Dominicana. “Es un diferencial real que puede

El futuro inmobiliario apuesta por viviendas más accesibles.

convertir esto en una inversión mucho más sólida para el desarrollador, porque puede vender más rápido”, afirma. El CEO plantea que el beneficio también puede extenderse a las entidades financieras. Si un proyecto incorpora características que favorecen su comercialización, el desarrollador podría recuperar su inversión en menor tiempo y, por tanto, mejorar el perfil del financiamiento

otorgado por los bancos. En ese sentido, Inclusive Living International trabaja en propuestas para establecer mecanismos mediante los cuales las entidades financieras puedan ofrecer condiciones favorables para la adaptación de viviendas existentes. El modelo contemplaría una evaluación profesional de la vivienda, la identificación de las modificaciones necesarias y

Hablemos de Calidad

MINERÍA Dr. Julio Santana

santju2012@gmail.com

El GLP: precio justo… ¿y la seguridad? (3) “Una onza de prevención vale una libra de cura”. Benjamín Franklin. En las dos entregas anteriores examinamos la composición utilizada para fijar el precio del GLP y los problemas relacionados con su medición, temperatura, masa y contenido energético. Sin embargo, resta una dimensión capaz de condicionar toda la decisión y ella es la seguridad. Existe una convicción ampliamente compartida: ninguna reducción de precio debería alcanzarse sacrificando los márgenes de seguridad. Ya sabemos que el propano posee una presión de vapor mayor que el butano y que, por tanto, una mezcla con mayor proporción del primero ejerce, a igual temperatura, una presión superior. Esta realidad física, bien conocida, no debe interpretarse como una advertencia alarmista dirigida a las autoridades ni, mucho menos, a los usuarios de este combustible. Tomado esto en cuenta, conviene recordar que el Reglamento Técnico Dominicano 69 está concebido para cilindros de acero aptos para butano y propano comercial, con presiones de trabajo de hasta 249 psi, ensayos hidrostáticos de 480 psi y pruebas de ruptura superiores a 960 psi. De este modo, un cilindro nuevo, correctamente fabricado y verdaderamente conforme con las especificaciones aplicables -y cuya conformidad haya sido evaluada por una entidad técnicamente competente- dispone, en principio, de márgenes importantes de seguridad.

El problema dominicano comienza cuando pasamos del cilindro diseñado al cilindro que realmente circula. Lamentablemente, en este país el mundo de las normas y los reglamentos continúa siendo más una aspiración que una realidad efectiva. Lo cierto es que en miles de hogares encontramos recipientes de 50 y 100 libras cuya edad, corrosión, espesor remanente, golpes, soldaduras, estado de las válvulas y cumplimiento de las pruebas periódicas desconocemos o, sin exagerar, muchos de ellos resultarían fuera de las condiciones aceptables de uso. La misma incertidumbre alcanza a los tanques estacionarios de edificios, comercios e industrias, con una agravante evidente ya que, cuando falla uno de estos sistemas, no se compromete solo la seguridad de una vivienda aislada, sino la de decenas de familias y usuarios concentrados en un mismo lugar. No disponemos de evidencia pública suficiente para afirmar que la mayoría sea inservible, pero tampoco un censo confiable que permita asegurar lo contrario. Una mezcla permitida puede tornarse peligrosa cuando coincide con sobrellenado, altas temperaturas, corrosión, válvulas de alivio defectuosas o certificaciones dudosas, y aquí aparece otro aspecto esencial, que es el nivel de llenado. El GLP líquido necesita espacio dentro del recipiente para expandirse cuando aumenta la temperatura.

Completo en eldinero.com.do

LA AUTOR ES EXPERTO EN CALIDAD.

una verificación posterior de los trabajos realizados. NUEVA CADENA DE NEGOCIOS Más allá de la construcción, Roisman identifica una oportunidad para lo que define como una nueva cadena de servicios vinculados con el envejecimiento y la accesibilidad. Explica que el modelo requiere profesionales de la salud, particularmente fisioterapeutas y te-

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rapeutas ocupacionales, capacitados para evaluar no solo las condiciones físicas de una persona, sino también su vivienda y entorno familiar. La empresa trabaja en la acreditación de estos profesionales mediante el programa CILS, (Certified Inclusive Living Specialist), con el objetivo de formar especialistas que puedan realizar evaluaciones integrales y recomendar las modificaciones necesarias. A partir de este proceso también podrían surgir nuevas empresas dedicadas a la remodelación y adaptación de viviendas existentes, así como oportunidades para importadores y distribuidores de productos especializados. Entre estos bienes menciona sistemas para facilitar el acceso a distintos niveles de una vivienda, barras de apoyo, equipos para movilidad y mobiliario especializado para personas mayores. “Se abre todo un tema nuevo de compañías de construcción y modificación de casas existentes, además de un mercado para importar productos y tecnologías que ayuden a las personas mayores”, sostiene.


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ANÁLISIS

Los riesgos que no se ven en el estado de cuenta Santo Domingo

ALIRO DAVID ÁLVAREZ EXPERTO EN FINANZAS CORPORATIVAS

El estado de cuenta de una AFP muestra rentabilidad y saldo. No muestra en cuántas canastas está ese dinero. Tres riesgos estructurales del sistema dominicano de pensiones no aparecen en ningún reporte trimestral.

CONTACTO CON EL AUTOR • X (TWITTER): @ALIRODAVID • A.ALVAREZ@ASQUAREFO.COM

Elegir a los socios para constituir una compañía: una decisión que va más allá de cumplir un requisito Hasta la entrada en vigor de la Ley 479-08 sobre Sociedades Comerciales, la legislación en República Dominicana no preveía la posibilidad de empresas unipersonales. Este hecho ocasionó que muchas empresas tuvieran socios solo para cumplir con el requisito mínimo de siete accionistas exigido por el Código de Comercio para la constitución de compañías. Hoy en día, esa costumbre se ha mantenido y muchos empresarios continúan constituyendo sus empresas colocando socios por aparente requisito. Incorporan a sus padres, hermanos o amigos

L

os tres artículos anteriores de esta serie describieron cómo está armada la cartera de las administradoras de fondos de pensiones (AFP), quién decide sus límites y cuánto cobran por administrarla. Ninguno de esos datos, sin embargo, responde la pregunta que más le importa a un afiliado en un escenario adverso: si algo sale mal, ¿qué tan expuesto está su ahorro? Hay tres riesgos que la arquitectura del sistema no resuelve del todo, y que vale la pena nombrar con precisión. El primero es la concentración soberana. Como vimos, el 57.02% de la cartera del sistema está en deuda del Ministerio de Hacienda y otro 7.87% en instrumentos del Banco Central: casi 65% del ahorro previsional del país depende de la capacidad de pago de dos emisores ligados entre sí -el Tesoro y el Banco Central dominicanos-, ambos del Estado. Es, a mi juicio, una concentración razonable dado el objetivo legal de priorizar la seguridad del ahorro obligatorio -la deuda soberana suele ser el activo de menor riesgo relativo dentro de cualquier economía-, pero sigue siendo concentración: no existe, en el sistema, una verdadera cobertura si el riesgo país dominicano se deteriorara de forma significativa.

“Casi 65% del ahorro previsional del país depende de dos emisores estrechamente ligados entre sí: el Tesoro y el Banco Central de la República Dominicana”. El segundo es el riesgo de liquidez en los fondos cerrados. El 18.28% de la cartera en fondos de inversión -casi todo en fondos cerrados, según el segundo artículo de esta serie- está inmovilizado por plazos que suelen rondar entre siete y 15 años. Esto no es un problema para el sistema en su operación normal: los fondos de pensiones tienen, por diseño, un horizonte de inversión larguísimo. El riesgo aparece en un escenario específico: si un número inusualmente alto de afiliados solicitara traspasos o retiros en un periodo corto -un episodio de desconfianza generalizada, por ejemplo- la porción líquida de la cartera (renta fija que sí cotiza y se puede vender) tendría que absorber esa presión, porque la porción en fondos cerrados, por definición, no se puede liquidar antes de su plazo sin una pérdida de valor. El tercero es el más sorprendente de los tres: la ausencia

Derecho y Negocios Dimisel Hernández Sánchez dimisel.hernandez@outlook.com

para cumplir con el requerimiento mínimo de dos socios exigido para las Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL), sin evaluar los riesgos que esto puede ocasionar a a mediano y largo plazo. Uno de los principales riesgos de colocar socios que no participan realmente en el negocio es que esa persona pueda contraer deudas que pongan en riesgo el patrimonio de la empresa. Esto se debe a que, como socio, aunque sea únicamente en los documentos, tiene derechos sobre los beneficios de la empresa y sus acree-

dores podrían incoar acciones legales para cobrar sus deudas. Otro riesgo es que esta persona podría fallecer, lo que puede ocasionar que sus familiares adquieran derechos sobre las acciones de la empresa. Esto quiere decir que personas ajenas al negocio podrían convertirse en accionistas. Cuando un socio fallece, las acciones que le pertenecen en una empresa entran en el proceso sucesoral y sus herederos pueden dividirlas para ocupar la posición que el fallecido tenía en la empresa. Y, como accionistas, los herederos pueden: • Exigir el pago de

casi total de inversión internacional. Revisé el detalle completo de la cartera del sistema por emisor, publicado por la Superintendencia de Pensiones (Sipen) al cierre de 2025 -incluyendo no solo las cuentas de capitalización individual, sino también el Fondo de Solidaridad Social y los fondos de reparto que administra el mismo sistema- y no encontré una sola línea correspondiente a instrumentos extranjeros en ninguno de ellos. El 100% de los más de RD$1 billón 274,341 millones administrados por las siete AFP está invertido en emisores dominicanos. No logré confirmar un límite legal explícito de inversión en el exterior en la Ley 87-01 de Seguridad Social, ni en sus resoluciones complementarias, así que no puedo afirmar si el sistema no invierte afuera porque la ley se lo impide, porque la Comisión Clasificadora de Riesgos y Límites de Inversión aún no ha calificado ninguna alternativa extranjera, o por decisión propia de las AFP. “El 100% de los más de RD$1 billón 274,341 millones administrados por las siete

los dividendos que les correspondan. • Solicitar información y reportes financieros de la empresa. • Cuestionar decisiones y negarse a firmar asambleas o documentos societarios. Asimismo, si el socio se divorcia, las acciones que poseía en la empresa podrían formar parte del proceso de partición de los bienes del matrimonio. Esto podría ocasionar que la expareja adquiera una parte de las acciones y se convierta en accionista de la empresa, con lo cual también adquiriría los derechos antes mencionados. Además, la expareja podría requerir que, en caso de vender las acciones adquiridas, estas le sean compradas a valor de mercado, lo cual puede convertirse en un costo importante a favor de una persona que nunca tuvo participación en la empresa.

AFP (ahora seis) está invertido en emisores dominicanos”. A mi juicio, esta última cifra es la que merece más atención de las tres, precisamente porque contradice un principio básico de gestión de riesgo: ningún país, por sólida que sea su economía, debería concentrar el 100% del ahorro de largo plazo de su población dentro de sus propias fronteras. Es justo reconocer que esta concentración no es exclusiva de República Dominicana entre los sistemas de capitalización individual jóvenes, y que la ausencia de inversión externa históricamente ha coincidido con años de crecimiento económico dominicano sólido -el riesgo no se ha materializado-. Pero un riesgo que no se ha materializado sigue siendo un riesgo, y el sistema no ofrece hoy ninguna válvula de escape si la economía dominicana atravesara un ciclo prolongado de bajo crecimiento. Para el afiliado, estos tres riesgos no son motivo de alarma inmediata -ninguno se ha manifestado como pérdida real hasta ahora-, pero sí son la respuesta correcta a una pregunta que rara vez se hace: ¿qué tan diversificado está realmente mi ahorro obligatorio, más allá de los tres niveles de la pirámide que ya describimos? La respuesta, con los datos actuales, es menos de lo que la “diversificación” sugiere.

Formalizar un negocio no debería consistir únicamente en cumplir requisitos; implica elegir adecuadamente a los socios, así como el tipo societario, desde el inicio, para evitar conflictos futuros y proteger el patrimonio y la continuidad del proyecto empresarial.

LA AUTORA ES ABOGADA EMPRESARIAL


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 542, jueves 18 de junio de 2026

FORO ECONÓMICO 2

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FORO ECONÓMICO LA NUEVA FISCALIDAD: RETOS IMPOSTERGABLES PARA 2 0 DOMINICANA 2 6 LA ECONOMÍA

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ANÁLISIS

Fusión nuclear: desafíos y futuro energético de RD (1) Santo Domingo

JOSÉ RA. PEÑA, FÍSICO, INVESTIGADOR Y ARTICULISTA INDEPENDIENTE.

República Dominicana requiere recursos humanos de alta calificación para implementar planes energéticos autónomos, reduciendo la dependencia foránea. Es común que iniciativas de formación técnica especializada se ven estancadas por la falta de asignación oportuna de los recursos. Sin un financiamiento estatal blindado y transparente, resulta imposible alcanzar las metas.

CONTACTO CON EL AUTOR

• JOSERAPENA007@GMAIL.COM

E

l Gobierno dominicano ha firmado varios acuerdos para formar a técnicos locales en desarrollo nuclear. Aunque el contenido y el alcance de esos memorandos de entendimiento se detallarán en la segunda parte de este artículo, se supone que abarcarán la medicina nuclear, con equipos como tomógrafos PET (tomografía por emisión de positrones), gammacámaras y sistemas SPECT (tomografía computarizada por emisión de fotón simple). Este avance en salud es muy importante, pero la prioridad debe ser la producción de energía. Ante la urgencia de cambiar nuestra matriz energética, la República Dominicana y sus líderes deben sentar las bases para usar la tecnología nuclear a gran escala, ya que la isla cuenta con el espacio y los recursos para estos proyectos. Actualmente, la producción comercial se basa en la fisión nuclear, pero la fusión se encuentra ya a la vuelta de la esquina. A diferencia de la fisión, las cantidades de agua requeridas en los procesos de fusión son considerablemente mayores, lo que implica que las futuras plantas necesitarán condiciones geográficas específicas y mucho más restrictivas. En un sistema cerrado, cuando se invierte más energía de la que se produce, nos encontramos ante un proceso con un bajo rendimiento o deficiencia energética; por ello, el verdadero hito de la fusión radica en lograr la ganancia energética neta, es decir, la producción de energía con base en superávits. Aunque esta tecnología aún está en una etapa comercial muy temprana, se proyecta que para la década de 2030 se inicien las primeras operaciones comerciales a nivel mundial. Las grandes potencias son plenamente conscientes de que las fuentes globales de agua sufren un declive exponencial en sus caudales, una realidad que ya afecta la estabilidad de la fisión tradicional en Europa, donde países como Hungría y Rumania han enfrentado dificultades y cierres en sus centra-

les debido a la drástica disminución de sus niveles hídricos. Aunque la masa de agua global es constante, su redistribución geográfica está transformando ecosistemas enteros, perfilando a la cuenca del Amazonas como la última en manifestar este alarmante descenso. Esta gigantesca cuenca abarca territorios de Brasil, Colombia y Perú, naciones conectadas por el curso del río. Asimismo, en el territorio venezolano se localiza el brazo o canal natural de Casiquiare, una vía fluvial única en el mundo que interconecta las cuencas del Orinoco y del Amazonas, vertiendo finalmente sus aguas en el río Negro. Semejante abundancia de recursos hídricos convierte a estos espacios en objetivos estratégicos de control geopolítico, no solo por su valor crítico para el consumo humano y la seguridad agrícola, sino por su rol indispensable para el desarrollo de los futuros proyectos de fusión nuclear. Los chinos, dentro de sus propósitos comerciales con estos países latinoamericanos, supieron anticipar este escenario. Sus inversiones en Brasil, Venezuela y Perú no solo perseguían un fin mercantil, sino el control estratégico de sus recursos hídricos. Los norteamericanos se dieron cuenta tarde de la intención final de los asiáticos e intervinieron en Venezuela. Este choque de potencias demuestra que la dependencia actual de los hidrocarburos está tomando una vertiente peligrosa, enmarcada en una evidente pugna por el dominio de las reservas planetarias combinada con una escasez progresiva. De hecho, el horizonte de proyección de los combustibles fósiles arroja apenas entre 20 y 30 años de producción óptima a nivel mundial. Esta transición energética global se presenta muy alejada de la equidad distributiva. Sin importar que se paguen los altos precios que ya se están generando y que aumentarán en el futuro, los países importadores sufrirán el desabastecimiento muchísimo tiempo antes que las naciones productoras, ya que los proveedores considerarán otros factores estratégicos

para priorizar el suministro, tales como las alianzas geopolíticas y la imposición de la fuerza. Ante escenarios tan hostiles, resulta fundamental que naciones como República Dominicana cuenten con recursos humanos altamente calificados para implementar sistemas energéticos de manera autónoma, reduciendo al mínimo la dependencia foránea. Irán es un ejemplo de esta soberanía técnica: sus profesionales poseen madurez y competencia en la tarea nuclear, al igual que los chinos y rusos, demostrando haber tenido una visión de largo plazo más amplia que el resto de la humanidad. En contraste, la Unión Europea limitó severamente el uso de la energía nuclear como fuente de aprovisionamiento e incluso legisló para el cierre programado de sus centrales, llevando a que países como Alemania clausuraran prácticamente todas sus plantas; una decisión política que hoy expone las complejidades y vulnerabilidades de la geopolítica energética global. Por ejemplo, las grandes centrales atómicas en Francia sufren actualmente un programa de mantenimiento cuya operatividad resulta más costosa que construir una planta nueva. Cuando estos procesos se descuidan, generan escenarios indeseables. Casos similares han ocurrido en el Caribe y Suramérica, donde la postergación e incumplimiento de mantenimientos programados en calderas de grandes termoeléctricas generaron pérdidas económicas: Palo seco en Puerto Rico, Celec en Ecuador, Antonio Guiteras en Cuba, Termocarabobo en Venezuela. Desde una perspectiva estrictamente estratégica, surge la gran interrogante de si nuestra nación dispondrá del tiempo necesario para consolidar esta transición. Históricamente, las constantes variaciones y giros en las políticas gubernamentales han fracturado la continuidad de Estado, priorizando en muchos casos intereses de índole personal o político por encima de los criterios estrictamente profesionales y técnicos. Bajo un esquema de gestión institucional con estas falen-

cias, resulta imperativo evaluar cuáles serán los niveles de capacitación que verdaderamente alcanzarán nuestros profesionales en desarrollo. En reiteradas ocasiones, las iniciativas de formación técnica especializada se ven estancadas debido a la falta de asignación oportuna de los recursos. Sin un financiamiento estatal blindado y transparente, resulta imposible garantizar la permanencia foránea de los estudiantes, así como el sustento adecuado y digno que estos jóvenes profesionales requieren. De no corregirse estas debilidades presupuestarias y de gestión, el relevo científico indispensable para nuestra soberanía energética seguirá siendo una meta inalcanzable. Aunque el país acogió la Agenda 2030 y se comprometió con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el viraje del Estado hacia las fuentes de energía renovable no ha logrado cumplir con las expectativas ni con las metas proyectadas para este decenio. Independientemente de los informes técnicos que aseguran el cumplimiento de hitos energéticos en la producción o transformación de energía para uso industrial y municipal, la realidad sugiere que estos datos suelen ser sesgados, maquillado o, en el peor de los casos, alterados para simular progreso. Esta distorsión estadística se relaciona estrechamente con las dinámicas de los foros internacionales. La experiencia directa en estos organismos multilaterales revela una preocupante tendencia: la mayoría de los actores intervinientes priorizan las poses diplomáticas y la proyección de una imagen políticamente correcta antes que el abordaje riguroso de los problemas de fondo. El diseño de políticas globales se reduce a decisiones superficiales para cumplir la agenda. Un ejemplo son las mesas de debate sobre cambio climático, donde jornadas extenuantes concluyen en resoluciones retóricas. Esta falta de seriedad en la gobernanza obliga a que las naciones en desarrollo actúen con pragmatismo y autonomía en su planificación estratégica.


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 550, jueves 13 de agosto de 2026

HENRI HEBRARD EL AUTOR ES ECONOMISTA.

PETROLEO Y MONEDA

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Economía de República Dominicana a junio 2026: remontada confirmada Santo Domingo

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Las circunstancias del sector construcción, que facilitaron en gran medida este sólido resultado de 2026, no se van a repetir en 2027, por lo que habrá de esperar la presentación del anteproyecto de ley de presupuesto de ingresos y gastos de 2027 para saber cuáles son las nuevas políticas públicas que permitirán mantener a la economía local en la delantera de los países de mayor crecimiento el año que viene.

CONTACTO CON EL AUTOR • H.HEBRARD@HENRIHEBRARD.COM • X: @HEBRARDH

n su más reciente comunicado de política monetaria de fecha julio 2026, la Junta Monetaria confirmó lo que múltiples indicadores macro y micro económicos estaban empezando a señalar desde el inicio del año 2026: la economía dominicana está en un muy claro proceso de “remontada”, y luego de haber crecido apenas 2.36% en el primer semestre 2025 (S1-2025), el producto interno bruto (PIB) se ha dinamizado durante el primer semestre 2026 (S12026) para alcanzar 4.55%. Tomando en cuenta que, en el Marco Macroeconómico Plurianual (MMP) de marzo 2026, las autoridades económicas habían revisado a la baja las expectativas de crecimiento de la economía para 2026, desde el 4.50% con el cual se había aprobado el Presupuesto 2026 hasta 3.75% (proyección que no se había modificado en el MMP de junio 2026), se plantea la posibilidad de que, en el próximo MMP, y que servirá de base para formular el proyecto de presupuesto para 2027, se revise al alza las proyecciones de crecimiento del PIB para 2026, regresando entonces al mismo 4.50% de crecimiento del Presupuesto 2026. Se trata de una buena noticia para la economía dominicana en este contexto internacional todavía tan incierto, marcado especialmente por las altas cotizaciones del petróleo y sus derivados. ¿Cuáles indicadores usar para confirmar la solidez de la remontada dominicana? En primer lugar, las estadísticas preliminares de la economía real hasta el mes de junio 2026; demuestran el enorme peso del sector de la construcción en la economía dominicana, y cómo su desempeño condiciona de manera directa e indirecta el resultado total de la economía. El desempeño de la economía en 2025 se debió esencialmente a la caída del sector de la construcción: durante cinco trimestres consecutivos a partir del cuarto trimestre 2024, se mantuvo en recesión con tasas negativas (-2.20% en T4-2024; -1.18% en T1-2025; -3.33% en

T2-2025; -1.40% en T3-2025; y -1.32% en T4-2025). El sector construcción es el de mayor incidencia en el crecimiento, y por partida doble: i) tiene mayor participación directa en la economía con un 14.66% del valor agregado total a valores corrientes (se tomó como referencia el del año 2023 por ser el último antes de la contracción del sector), superando en un 71% la participación del sector turismo en el valor agregado (8.55% en 2023); y, ii) es el sector con los mayores encadenamientos con el resto de la economía: un crecimiento de construcción acelera el desempeño de otros sectores como minería, manufactura local, comercio y transporte; por lo que resulta prácticamente imposible compensar caídas de construcción por crecimientos de otros sectores. Por tanto parece racional el crecimiento del PIB total en el S1-2026 ya que se observa un rebote de la construcción, que ha logrado crecer 6.6% (T12026) y 6.7% (T2-2026), y da motivos para pensar que esta tendencia favorable se mantenga durante el S2-2026 ya que se seguirá comparando el desempeño del 2026 con trimestres del 2025 cuando la Construcción seguía en recesión. De hecho, y de acuerdo con la base de datos del Banco Central (BC), la construcción que había alcanzado su pico histórico de actividades en T3-2024 con un IMAE sectorial de 128.4563, y había caído a un nivel bajo de 125.4347 en T4-2025, ya se encontraba al cierre de S1-2026 en un nivel de 129.4754, apenas 0.80% por encima del nivel récord de T3-2024. Además de la recuperación del sector construcción, el otro pilar de la reaceleración del ritmo de crecimiento del PIB es generación de divisas a través de sus principales vectores: las remesas, las exportaciones de bienes, el turismo y la inversión extranjera directa (IED). Durante el S1-2025, las divisas generadas por estos sectores habían crecido 5.7% al pasar de US$22,417.8 millones (S1-2024) a US$23,694.5 millones (S1-2025) equivalente a US$1,276.7 millones adicio-

nales; pues bien, durante el S1-2026, se ha prácticamente duplicado el crecimiento de la generación de divisas, las cuales pasaron de US$23,694.5 millones (S1-2025) a unos US$26,478.3 millones (S12026) equivalente a un enorme crecimiento de 11.7% y US$2,783.8 millones adicionales. Aún mejor, las previsiones iniciales del BC proyectaban acercarse a los US$50,000 millones al cierre de 2026, o sea US$2,305.9 millones por encima de los US$47,894.1 millones generados durante todo el año 2025. En otras palabras, en apenas seis meses, ya se ha logrado superar la expectativa de crecimiento de divisas que se tenía inicialmente para 2025, lo que parece justificar elevar a cerca de US$52,000 millones la nueva proyección de generación de divisas para 2026. Igualmente, desde el accionar de la política económica se observan indicadores que van en esta misma dirección. En el caso de la ejecución del presupuesto de gastos de capital, que nadie discute el alto impacto favorable que tiene este rubro sobre el nivel general de actividades, los informes de la Dirección General de Presupuesto (Digepres) muestran que al cierre de S1-2026, se habían ejecutado gastos de capital por un valor acumulado de RD$81,669.0 millones, lo que compara muy favorablemente con los RD$72,674.0 millones ejecutados en el mismo período del año 2025, lo que equivale a un importante crecimiento nominal de un 12.4% lo cual ha contribuido a la recuperación del sector Construcción por supuesto. Y para el S22025, se proyectan ejecuciones adicionales no menores a RD$143,000 millones, con lo que, la inversión pública seguirá siendo un importante motor de esta remontada económica. De hecho, y contrario a lo que muchos analistas van repitiendo en cuanto a una supuesta baja histórica en los gastos de capital, todo lo contrario, al cerrar el año 2026 en torno a RD$225,284.7 millones (fuente: Marco Fiscal 2027), este gasto de capital alcanzaría un nivel equivalente a un 2.60%

del PIB, muy similar a la ejecución del año anterior cuando, con un gasto de capital de RD$207,751.7 millones se alcanzó un 2.63% del PIB; a título de comparación, durante los últimos 2 años normales antes del covid-19, la inversión pública apenas alcanzaba 2.50% (2018) y 2.25% (2019). Finalmente, los indicadores monetarios confirman esta remontada, desmintiendo los comentarios de que la economía dominicana estaba sufriendo una contracción de circulante. De acuerdo con el BC, en cuanto al medio circulante (M1) si bien se había producido una muy importante desaceleración del crecimiento del M1(promedio nominal de pasados tres meses) que pasaba de un 13.1% (octubre 2023) a tan solo 3.1% (agosto 2024), ha ido recuperándose paulatinamente hasta cerrar en 12.0% (junio 2026). Si se chequea el crédito privado en moneda nacional, es cierto que, al igual que en el caso del M1, se había sufrido una muy importante desaceleración en su crecimiento, al pasar de un pico de 21.6% (marzo 2024) a apenas 8.3% (mayo 2025), su expansión es ahora en 9.2%, ubicándose por tres meses consecutivos arriba de 9%, tendencia que no se observaba desde el primer trimestre 2025. En resumidas cuentas, y salvo agravación de las tensiones internacionales en Ucrania o en Medio Oriente, la economía dominicana, gracias a esta evidente remontada, bien pudiera cerrar el año 2026 levemente por encima de 4.50% que fue la meta inicial del Presupuesto 2026. Ahora bien, las circunstancias especiales del sector construcción, que facilitó en gran medida este sólido resultado de 2026, no se van a repetir en 2027, por lo que habrá de esperar la presentación del anteproyecto de ley de presupuesto de ingresos y gastos de 2027 para saber cuales son las nuevas políticas públicas que permitirán mantener a la economía dominicana en la delantera de los países de mayor crecimiento el año que viene. Por mientras, ¡celebremos sin moderación la remontada de la economía dominicana!


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 550, jueves 13 de agosto de 2026

INDICADORES TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD SCOTIABANK SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE JMMB Bank VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

HIPOTECAS

COMERCIAL

CONSUMO

19.50% 13.14% 12.95% 15.27% 12.15% 12.65% 14.00% N/D 14.95% 12.50% 13.95% 12.45% 12.95% N/D 12.66% 13.25% N/A

19.00% 14.03% 18.75% 13.95% 15.00% 13.65% 18.25% N/D 16.00% 16.30% 13.00% 15.50% 15.00% N/D 18.25% 14.50% N/A

20.00% 19.27% 18.95% 15.27% 18.25% 16.95% 16.25% N/D 21.00% 19.00% 18.00% 18.65% 16.45% N/D 19.50% 17.50% N/A

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

12.50% 12.50% 14.29% 12.00% 10.95% 13.95% N/D 12.95% 13.75%

18.80% 13.95% 18.99% 14.00% 29.50% 18.00% N/D 15.95% 18.00%

20.00% 14.50% 24.33% 13.00% 20.50% 20.00% N/D 23.00% 19.50%

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Del 27 de junio al 03 de julio del 2026.

Del 04 al 10 de julio del 2026.

Precio del oro, plata y niquel En US$ por onza. 31 de julio

*Montos consultados en páginas web y llamadas (12/08/2026) PRODUCTOS AGRÍCOLAS

Plata

Semana anterior

Semana actual

Cacao USd/tm. Azúcar USd/lb. Café USd/lb Trigo USd/bu. Maíz USd/bu. Avena USd/bu.

5,201.00 14.55 339.40 664.75 481.00 329.75

5,739.00 16.78 318.00 668.00 468.75 346.25

58.88 57.88

Niquel En US$ por libra Niquel

Fuente: Miniterio de Industria y Comercio y Mipymes

Tasas de Interés Activa

Preferencial

10.80%

Promedio Ponderado

Preferencial

Promedio Ponderado

8.97%

13.20%

Comercio

7.47%

Consumo

0.25%

Hipotecario

8.47

19.60% 11.60%

Pasiva

10.57%

14.80%

Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

Promedio Simple

14.20%

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7.75 7.61

Fuente: Portal Minero.

(Promedio última semana) - Bancos Múltiples Semana jueves 22 de febrero

Año 2026. 03 de agosto

4,103.53 4,049.99

Oro

Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

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Precios de los combustibles en República Dominicana En RD$ por galón.

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 550, jueves 13 de agosto de 2026


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