Periódico elDinero (524) 05/02/2026

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Las reformas fiscal y laboral ocupan la agenda empresarial

Panelistas en Legal Trends 2026 de ANJE urgen impulsar cambios estructurales que demanda el país

CRUCERISTAS

¿CÓMO SABE EL ESTADO CUÁNTOS BAJAN DEL BARCO?

Autoridades portuarias, ejecutivos del sector y operadores coinciden en que el modelo operativo permite conocer con exactitud cuántos descienden, pero esa información permanece en manos de las navieras

Talento joven apuesta por una moda más sostenible

FINANZAS PERSONALES

Errores financieros que debes evitar en tu primer empleo

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do

Renacer de la costa norte dominicana y el valor de la credibilidad

El relanzamiento de la región norte de República Dominicana como un polo turístico de clase mundial no es una coincidencia, sino el resultado de una estrategia meticulosa encabezada por un liderazgo capaz de traducir visiones en realidades tangibles. No tengo que pedir permiso para afir-

DE LA SEMANA

mar lo que sigue. Tampoco estoy en la obligación de pedir excusas. Esto es lo que pienso y lo hago con libertad. En el epicentro de esta transformación se encuentra Andrés Marranzini, cuya gestión como director ejecutivo del Fideicomiso de Punta Bergantín ha sido el motor que ha devuelto la confianza a Puerto Plata y sus alrededores. Lo puedo decir con toda seguridad. Conozco a este joven gestor de proyectos, además de abogado, desde hace muchos años, desde que comenzó a dar sus primeros pasos en el sector turístico. La elección de Marranzini para liderar este ambicioso proyecto no fue fortuita. Su trayectoria de éxitos, especialmente tras años de liderazgo institucional en el sector privado como vicepresidente de la Asociación de Hoteles y Turismo (Asonahores), le otorgó un reconocimiento unánime entre los actores clave de la industria.

Estoy seguro de que su capacidad para entender las necesidades

«SANTO DOMINGO. El comercio entre República Dominicana y Estados Unidos en 2025 ascendió a US$18,977 millones, con un crecimiento interanual de 2.7%. De ese total, las exportaciones dominicanas alcanzaron

los US$7,124 millones, mientras que las importaciones sumaron US$11,852.9 millones, lo que arroja una balanza negativa para República Dominicana. El ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Eduardo

de los hoteleros y las exigencias del mercado global fueron factores determinantes para que el presidente Luis Abinader depositara en él su total confianza, designándolo como el arquitecto ejecutor de este "nuevo norte".

Hoy, esa confianza se traduce en resultados concretos. Sí, en resultados concretos. Bajo la dirección de Marranzini, Punta Bergantín ha pasado de ser un plan maestro a convertirse en un imán de inversiones sin precedentes. La confirmación de proyectos hoteleros de marcas globales como Hyatt (Ziva y Zilara), Meliá (en alianza con Grupo Puntacana), Westin y Marriott es una prueba fehaciente de que su credibilidad es el activo más valioso del proyecto.

Estas inversiones no solo aseguran un desarrollo de primer nivel, sino que han garantizado un flujo de efectivo suficiente para avanzar sin pausas en la adecuación de terrenos, infraestructuras hidrosanitarias y vías de acceso

fundamentales en el proyecto. La labor de Marranzini ha sido clave para "romper la inercia" que afectaba a la zona norte, logrando convencer a grupos financieros y operadores internacionales de que Puerto Plata está lista para competir nuevamente al más alto nivel. Su enfoque integral, que combina turismo hotelero con componentes inmobiliarios y tecnológicos, como el campus académico y el estudio de cine, demuestra una visión que trasciende lo convencional. Porque conozco del proyecto, puedo afirmar que Punta Bergantín se encuentra hoy en un lugar privilegiado gracias a una dirección que goza de la solvencia moral y profesional necesaria para movilizar capitales y voluntades. El éxito de este proyecto es, en gran medida, el éxito de la gestión de Andrés Marranzini, un profesional que ha sabido honrar la confianza del Estado y del sector privado para devolverle a la "Novia del Atlántico" su brillo histórico.

Personaje de la semana

-Yayo- Sanz Lovatón, ofreció la información durante su participación en la conferencia “Perspectivas de las Américas 2026”, celebrada en Miami, Florida. Explicó que República Dominicana y Estados Unidos avanzan en la construcción de cadenas de suministro integradas, resilientes y competitivas. Esto se debe, destaca, a las ventajas competitivas, la estabilidad macroeconómica y el clima favorable para la inversión que ofrece el país. “Hoy competimos como plataformas, no como países aislados”, afirmó Sanz Lovatón, al señalar que el país ofrece proximidad

geográfica, capacidad industrial, reglas claras, fortaleza logística, talento competitivo y estabilidad institucional, elementos que la posicionan como un socio clave de Estados Unidos y como un polo atractivo para las inversiones en América Latina y el Caribe. En su ponencia en el panel fue titulada: “Navegando la logística: abriendo oportunidades en el hemisferio occidental”, organizado por la Asociación de Cámaras de Comercio Americanas en América Latina y el Caribe (AACCLA). Manifestó que República Dominicana es un proveedor estratégico del mercado estadounidense.

“La informalidad en el sector construcción constituye uno de los principales cuellos de botella estructurales para el desarrollo de las mipymes constructoras, no por falta de voluntad empresarial, sino por condiciones económicas e institucionales que encarecen la formalizaciónn”.

ELISEO CRISTHOPHER PRESIDENTEDE COPYMECON

Presidente: CARLOS JOSÉ MARTÍ RAMOS

Vicepresidente: CHRISTIAN EMILIO FARACH

Gerente Comercial: YUDELKIS LAJARA

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO

Subdirector: ESTEBAN DELGADO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ

Fotografía: RONNY CRUZ

«La forma “róster”, con tilde en la “o”, es la adaptación gráfica en español de la voz inglesa “roster” que, en el béisbol, se refiere a la lista de jugadores que integran un equipo. En vista de que el empleo de “róster” está muy extendido, conviene hispanizar este término adaptando su grafía a las reglas de acentuación del español de acuerdo con su Completo en: www.fundeu.do «“róster”, mejor que “roster”»

«LA CIFRA ECONÓMICA

5,032

Millones. El Banco Central (BCRD) informa que, según cifras preliminares, la inversión extranjera directa (IED) alcanzó los US$5,032.3 millones al cierre de 2025, aumentando US$509.1

millones (11.3%) respecto a 2024. Según la entidad, estos flujos evidencian la resiliencia de República Dominicana en la captación de IED, incluso en un entorno internacional marcado por la incertidumbre. Además, que esta capacidad refleja la solidez de los fundamentos del país.

pronunciación, tal como indica la “Ortografía de la lengua española”. Dichas reglas disponen que las palabras graves o llanas no terminadas en ‘n’ o ‘s’ han de escribirse con tilde: “róster”.

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¿Cómo valora usted la gestión y promoción del turismo de cruceros en República Dominicana?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuál de los siguientes sectores es más importante en la economía de RD? Turismo: 49% Agro: 18% Construcción: 13% Finanzas: 8% Comercio: 8%

Zonas francas: 3% Minería: 3%

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FINANZAS

El Estado le asignó RD$196 millones a ONG fronterizas

Los proyectos en sectores energía y medioambiente fueron los que recibieron más fondos del Gobierno

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Las asociaciones sin fines de lucro (ASFL), también llamadas organizaciones no gubernamentales (ONG), tienen un situal importante para el Estado y la sociedad, ya que ofrecen servicios esenciales a comunidades vulnerables, como las de la zona fronteriza de la República Dominicana, que enfrenta una significativa deuda social.

Desde 2020 hasta la fecha, el Gobierno dominicano ha asignado un total de RD$963.29 millones a las asociaciones sin fines de lucro (ASFL) en esta región, lo que representa un incremento del 352.4%, al pasar de RD$43.32 millones en 2020 a RD$196.01 millones en 2026, según un informe publicado por el Ministerio de Hacienda y Economía.

Sin embargo, en 2021 se produjo el “gran salto”, con una asignación de RD$112.70 millones, lo que significó un incremento interanual de 160%.

Las ASFL tienen un impacto significativo en áreas cruciales como educación, energía, agua, saneamiento, vivienda y reforestación.

Las ONG fronterizas con proyectos en el sector energético fueron las más beneficiadas, al recibir en total RD$72.46 millones, seguidas por el sector ambiental, con RD$42.50 millones, y el educativo, con RD$24.90 millones.

En atención a los envejecientes se destinaron RD$17.49 millones, mientras que el sector vivienda recibió RD$14.90 millones. Otros sectores, como salud y agricultura, obtuvieron RD$4.80 millones y RD$3.86

Evolución asignación presupuestaria a las ASFL en la frontera

PARTICIPACIÓN

ASFL. En República Dominicana, el panorama de las asociaciones sin fines de lucro (ASFL) es vasto y diverso. Según el Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones Sin Fines de Lucro (CASFL), en el país se registran aproximadamente 8,614 instituciones en este sector, de un total estimado que supera las 20,000. De ellas, alrededor del 50% se consideran activas y están incorporadas en la Procuraduría General de la República, además de contar con registro en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). En el coso fronterizo, estas ONG son un actor importante para el desarrollo de la frontera, implementando proyectos que transforman la calidad de vida de sus residentes.

formar estos territorios. El informe detalla que solo en 2025 el Estado destinó un total de RD$188.26 millones a 35 proyectos aprobados por el CASFL, lo que representa el 6.6% del total nacional, que asciende a RD$2,846.45 millones.

No obstante, el informe destaca que los proyectos de las ASF en la zona fronteriza no sustituyen la acción estatal, sino que la fortalecen al llegar a sectores donde la presencia institucional es limitada, contribuyendo a cerrar brechas y a consolidar un desarrollo más equilibrado e inclusivo.

POR PROVINCIAS

Contribución a la ZF

Las ASF, por su cercanía con las comunidades y su conocimiento profundo de las realidades locales, permiten intervenciones más efectivas, reduciendo las barreras burocráticas y garantizando respuestas más humanas, oportunas y sostenibles.

millones, respectivamente, y los sectores de deportes, infancia, género y discapacidad sumaron RD$7.06 millones.

Vielka Polanco, directora del Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones

Sin Fines de Lucro (CASFL), destaca que las ASFL, por su cercanía a las comunidades y su

profundo conocimiento de las realidades locales, logran intervenciones más efectivas. Esto, afirma, reduce las barreras burocráticas y asegura respuestas más humanas y sostenibles a los desafíos que enfrenta la zona fronteriza. Asimismo, enfatiza que, en 2020, además de que el monto

«PROYECTOS ZF

188.26

Asignación. Durante el año 2025, el Estado destinó en total RD$188. 26 millones a 35 proyectos aprobados por el CASFL, lo que representa el 6.6% del total nacional, que asciende a RD$2, 846.45 millones.

asignado era inferior, la inversión en proyectos de las ASFL no se alineaba con la estrategia “MiFronteraRD”, coordinada entre el Ministerio de Hacienda y Economía y la CASFL desde 2021. Actualmente, más del 65% de los proyectos de ONG en la zona fronteriza se articulan en torno a la visión de trans-

De los RD$188.26 millones distribuidos en las siete provincias fronterizas, las de mayor monto asignado a proyectos de ONG fueron Elías Piña con RD$63.74 millones para tres iniciativas y Dajabón con RD$58.79 millones con la mayor cantidad de proyectos (9), equivalentes al 65%.

Le siguen Baoruco, con RD$ 19.25 millones distribuidos en seis proyectos; Pedernales, que recibió fondos del Estado por RD$15.58 millones en cinco proyectos; Montecristi, con RD$13.74 millones en seis proyectos e Independencia, con RD$11.92 millones para la ejecución de cuatro proyectos.

En tanto, en Santiago Rodríguez, fronteriza, aunque no colinda con Haití, se implementaron dos por RD$5 millones.

Para 2026 el monto propuesto para las ASFL de la frontera asciende a RD$196.01 millones.
VIELKA POLANCO DIRECTORADEL CASFL.

Más de diez mil horas de práctica para elevar nuestra cultura

Rebeca Masalles | 24 años

Violinista

Egresada del programa de becas Excelencia Popular

Desde los cuatro años, cada nota de su violín fue un peldaño hacia sus anhelos. Su arte ha llevado a Rebeca a festivales en Estados Unidos y en Europa.

Una beca del Banco Popular y su vocación le dieron un asiento en la Orquesta Sinfónica Nacional y la convirtieron en guía para que otros jóvenes talentos encuentren su propia voz en la música.

Desde hace 62 años, creemos en quienes comparten su creatividad para enaltecer el alma de nuestra nación. Porque cada esfuerzo compone la melodía de los sueños.

A tu lado, siempre.

Conoce su historia

FINANZAS PERSONALES

La primera experiencia laboral es para aprender a administrar, ahorrar e invertir, asegura el asesor Jesús

Martínez

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Encontrar trabajo, especialmente el primer empleo remunerado, no es tarea sencilla. Sin embargo, al recibir ese anhelado “sí” a ese puesto, no solo se genera satisfacción, sino que también es un momento clave para asumir responsabilidades económicas por primera vez.

No obstante, en esta etapa muchos jóvenes cometen errores o desaprovechan la oportunidad de establecer buenos hábitos financieros, ya que los compromisos suelen ser menores y las posibilidades, mayores.

Con motivo del Día Nacional de la Juventud, celebrado el pasado 31 de enero, elDinero conversó con el economista y consultor financiero Jesús Geraldo Martínez sobre estos tropiezos y cómo aprovechar esta fase de la vida.

“El primer empleo representa mucho más que un salario. Es el inicio de la vida financiera adulta, el momento en el que se toman decisiones que, aunque parecen pequeñas, pueden marcar la diferencia durante años”, reconoce Martínez.

Cita cuatro errores principales: vivir como si el salario fuera infinito, no crear el hábito del ahorro, endeudarse sin entender el compromiso que implica y derrochar el dinero en gastos innecesarios.

Martínez detalla que el error más común es asumir que el dinero no se agota, lo que lleva a muchos a gastar su ingreso mensual por completo. “Muchos jóvenes ajustan su estilo de vida al salario desde el primer mes: salidas, compras impulsivas, suscripciones innecesarias y gastos que se vuelven ‘fijos’ sin darse cuenta”, explica.

Sin embargo, enfatiza que el problema no radica en disfrutar del dinero, sino en no establecer límites desde el inicio. Añade que el primer empleo no es el

MI PRIMER EMPLEO ¿CUÁLES ERRORES FINANCIEROS LOS JÓVENES DEBEN EVITAR?

Martínez indica que no pensar en metas a largo plazo es fatal en las finanzas personales.

«A TOMAR EN CUENTA

1 - Presupuesto. Elaborar un presupuesto detallado le permitirá visualizar con precisión de dónde proviene su dinero y hacia dónde se dirige cada mes. Esto evitará fugas.

2 - Ahorro. Separe una parte de sus ingresos al ahorro, antes de realizar cualquier gasto. Cultivar este hábito de forma constante le permitirá crear un fondo de emergencia para enfrentar imprevistos.

momento de vivir al máximo financieramente, sino de aprender a administrar.

La segunda falla más común es no crear el hábito del ahorro desde el primer día. “Postergar el ahorro es otro error crítico. Muchos jóvenes dicen: ‘cuando gane más, empiezo a ahorrar’. La realidad es que el ahorro no depende del monto, sino

3 - Necesidades. Aprender desde jóven a distinguir entre una necesidad básica y un deseo impulsivo es esencial para mantener una salud financiera sostenible a largo plazo.

4- Metas. Definir objetivos financieros medibles y específicos le otorga un propósito real a su esfuerzo diario de ahorro y administración. Es vital asignarles un nombre y un plazo.

del hábito”, recalca el experto. Asegura que no ahorrar desde el primer salario retrasa la construcción de un “fondo de emergencia” y deja a la persona vulnerable ante imprevistos. “Ahorrar, aunque sea un 5% o 10% del ingreso, crea disciplina y genera una base sólida para el futuro”, subraya el consultor financiero.

5 - Crédito. Utilizar una tarjeta de crédito de manera responsable es la estrategia más efectiva para construir un historial crediticio sólido, pero debe pague a tiempo y su totalidad para evitar mora.

6 - Retiro. Iniciar la construcción de un fondo de retiro a una edad temprana permite que el interés compuesto trabaje a su favor durante décadas. Asegurar su futuro económico desde ahora.

ENDEUDARSE TEMPRANO

Al conseguir un trabajo remunerado formal también surgen dudas como: ¿es conveniente obtener una tarjeta de crédito de inmediato? ¿Cómo afectará esto a mis ingresos? El momento ideal dependerá de la capacidad financiera y de la madurez para usarla responsablemente. No obstante, si usted es joven

Disciplina “

El joven debe educarse financieramente: leer, preguntar, asesorarse y entender los productos financieros antes de usarlos. Así como ahorrar auque sea el 5%”.

JESÚS GERALDO MARTÍNEZ ECONOMISTAYCONSULTORFINANCIERO.

y está considerando obtener una tarjeta de crédito, es importante que tenga un ingreso estable, sea capaz de administrar sus finanzas y comprenda cómo funciona, para pagar sus facturas a tiempo (según la fecha de corte) y no destinar más del 30 % de sus ingresos al pago de deudas.

E experto en finanzas indica que endeudarse temprano sin entender el compromiso es otro grave error que se comete en la juventud. Señala que las tarjetas de crédito y los préstamos de consumo suelen llegar rápidamente con el primer empleo; por tanto, el error no es tener crédito, sino usarlo sin educación financiera.

“Comprar a cuotas sin evaluar la capacidad real de pago, financiar gastos corrientes o asumir deudas largas para bienes que pierden valor rápidamente puede convertirse en una carga innecesaria. El crédito debe ser una herramienta, no una extensión del salario”, exhorta a los jóvenes.

GASTOS SIN CONTROL

Otro error frecuente que puede pasar factura en la vida adulta o en la vejez es que, al no llevar control de los gastos, se torna difícil acumular un ahorro. Martínez subraya que muchos jóvenes no saben exactamente en qué se les va el dinero, ya que no registran sus gastos, no revisan estados de cuenta y no tienen claridad sobre cuánto les queda al final del mes.

Esta falta de control, explica el economista, impide tomar decisiones inteligentes y genera la sensación constante de que el dinero “no rinde”. “La educación financiera comienza con algo tan básico como saber cuánto entra y cuánto sale”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 524, jueves 5 de febrero de 2026

TURISMO

¿Quién cuenta a los cruceristas en los puertos dominicanos?

El sistema permite determinar la cantidad de pasajeros y tripulantes de cada embarcación, pero no un conteo público y centralizado de los que desembarcan

El crecimiento del turismo de cruceros en República Dominicana ha puesto en el centro del debate una pregunta recurrente. ¿cuántos pasajeros bajan realmente del barco en cada puerto? Con 2,815,732 cruceristas reportados en 2025, no es para menos desear saber quiénes circularon por las calles, pueblos y demás.

Las respuestas, sin embargo, no ofrecen a una cifra única ni llevan a una sola institución. Según coinciden autoridades portuarias, ejecutivos del sector y operadores, el modelo operativo de los cruceros permite conocer con exactitud cuántos pasajeros descienden del barco, pero esa información permanece en manos de las navieras, mientras que los puertos y las autoridades locales solo acceden a registros parciales vinculados a la operación en tierra. Cuando se habla de los cruce-

Seguridad

«EN CIFRAS

8

Del barco, cuando está en el puerto, se puede saber cuántos pasajeros bajan, porque la naviera tiene ese registro por seguridad”.

RIGOBERTO GÓMEZ GERENTEDE OPERACIONES PUERTO TAÍNO BAY

ros, la operación de un puerto comienza antes de que el pasajero pise tierra. Cuando una embarcación atraca, lo hace con un itinerario previamente definido y validado, que determina horarios, posiciones de atraque y flujos internos.

En el caso del Puerto Taíno Bay, en Puerto Plata, esa dinámica puede implicar la llegada simultánea de más de un bar-

Puertos. En República Dominciana hay ocho puertos de cruceros. Entre ellos Taíno Bay, Amber Cove y el de La Romana.

Destinos. El país cuenta con cinco destinos de cruceros (Puerto Plata, La Romana, Samaná, Santo Domingo y Pedernales). 5

co y miles de pasajeros en una misma jornada. “Hoy tenemos dos barcos, con un total de 6,871 pasajeros”, explicó el gerente de operaciones del Puerto Taíno Bay, Rigoberto Gómez, al detallar que cada embarcación realiza su maniobra de atraque en momentos distintos y ocupa un espacio específico dentro de la terminal. A partir de ahí, la

Inviable

Procesar en Migración a miles de pasajeros en escalas de pocas horas es inviable para cualquier país del Caribe”.

LUIS EMILIO RODRÍGUEZ GERENTE PUERTODE LA ROMANA

circulación de los cruceristas se organiza a través de zonas operativas delimitadas. Una vez dentro del puerto, los pasajeros se distribuyen según el tipo de actividad que hayan elegido. Quienes compraron excursiones a bordo del barco se dirigen a zonas específicas del área de despacho (dispatch), identificadas por números y asociadas a tour

operadores concretos. Allí, personal del crucero, los denominados “shore excursions sta ”, orienta a los pasajeros hacia el punto correspondiente. La identificación se realiza mediante la tarjeta del crucero, una especie de credencial con chip que funciona como documento interno del pasajero durante todo el viaje.

Ese mismo mecanismo es el que permite a las navieras llevar el control exacto de quién baja y quién vuelve a subir al barco. “Cada vez que un pasajero baja del barco, la tarjeta se escanea, y cuando vuelve a subir, se vuelve a escanear”, explicó el director ejecutivo de la Autoridad Portuaria Dominicana (Apordom), Jean Luis Rodríguez. “Con ese sistema, la naviera sabe exactamente quién bajó y quién no”. Sin embargo, ese nivel de precisión no se replica fuera del barco. Una vez el crucerista cruza el control de seguridad e ingresa a la terminal, es decir, baja a tierra, el seguimiento se fragmenta. El puerto registra

Domingo, República Dominicana.
Cruceristas descienden de un crucero en el puerto Taíno Bay, en Puerto Plata.

El control real del desembarco lo tiene la naviera, porque para bajar y subir del barco el pasajero debe identificarse”.

con detalle a quienes salen en excursiones organizadas y a quienes utilizan taxis, ya que esos flujos implican coordinaciones operativas y de seguridad. “Los mismos managers de los taxistas nos hacen llegar la información tanto a seguridad como a finanzas”, señaló Gómez, quien explicó que existe comunicación constante para verificar cuántas unidades salen, con cuántos pasajeros y hacia qué destinos.

Ese control permite asegurar que todos los pasajeros regresen antes de la salida del barco. Si una unidad no retorna a tiempo, el sistema se activa. Seguridad, operadores y naviera coordinan la localización de las personas faltantes. “Si falta un pasajero, el barco no se va”, enfatizó Rodríguez. “Ellos saben exactamente cuántos abordaron y cuántos regresaron”.

Pero no todos los pasajeros salen en excursiones ni utilizan transporte organizado. Algunos permanecen dentro del puerto, consumiendo las amenidades disponibles, mientras otros salen caminando hacia zonas cercanas de la ciudad. Ese flujo, reconocen las autoridades portuarias, no puede ser contabilizado con exactitud. “Del barco sí se puede saber cuántos bajan, del puerto, no del todo”, resumió Gómez. “Hay esquemas que nos dan aproximados, pero no una cifra puntual”, dijo.

A esta complejidad se suma la presencia de tripulantes (crew members), que también bajan a tierra, pero no forman parte del conteo de pasajeros, así como el hecho de que siempre existe un porcentaje de personas que decide no descender del barco en un puerto determinado.

¿Y MIGRACIÓN?

Uno de los principales puntos de confusión en torno a las cifras de desembarco es el papel de la Dirección General de Migración (DGM). A diferencia de lo que ocurre en los aeropuer-

Control Pasajeros “ “

Los puertos pueden estimar cuántos pasajeros salen de sus instalaciones, pero no saben cuántos decidieron quedarse a bordo”.

LLEGADA DE CRUCERISTAS

Cruceros. Durante el 2025 se registraron 788 operaciones de cruceros en los puertos dominicanos, consolidando al país como uno de los principales destinos de cruceros del Caribe. La mayor concentración de escalas se produjo en Taíno Bay, con 316 llegadas, y Amber Cove, con 247, puertos que en conjunto canalizaron la mayoría del tráfico de cruceros a lo largo

tos, los cruceristas no realizan un proceso migratorio individual cada vez que bajan.

“La validación se hace una sola vez, sobre un manifiesto general de pasajeros”, explicó Jean Luis Rodríguez. Agregó que ese documento, preparado por la naviera y gestionado por el agente consignatario, una especie de intermediario privado entre el barco y la terminal, es revisado por las autoridades antes de que el barco sea liberado para el desembarco. A partir de ese momento, todos los pasajeros quedan habilitados para bajar, aunque no todos lo hagan, explican.

del año. Otros puntos de entrada con actividad relevante fueron La Romana, que recibió 107 cruceros, seguida de Cabo Rojo (42) y Samaná (35), mientras que Santo Domingo e Isla Catalina registraron 21 y 20 operaciones, respectivamente. Esta distribución refleja una alta concentración del flujo de cruceros en la costa norte del país, con una participación complemen-

El gerente del Puerto de Cruceros de La Romana, Luis Emilio Rodríguez, aportó la explicación operativa detrás de este modelo. Enfatizó que procesar individualmente a miles de pasajeros en escalas de pocas horas resultaría inviable para cualquier país del Caribe. “Si tú tienes 12,000 personas y te toma dos minutos por persona, necesitarías cientos de agentes migratorios. Es imposible”, señaló el ejecutivo. Por esa razón, la Organización Marítima Internacional (OMI), en coordinación con Naciones Unidas, estableció un esquema que permite a las

taria de puertos en el este y sur. Como resultado de esta actividad, el total de cruceristas que arribaron al país en 2025 ascendió a 2,815,732 personas, una cifra que da cuenta del peso del turismo de cruceros dentro del sector turístico nacional y de su impacto en los puertos de entrada, las economías locales y la recaudación asociada a la actividad portuaria.

navieras validar previamente la información de los pasajeros mediante el manifiesto y sistemas como el Advance Passenger Information System (API). El control del desembarco, por lo tanto, no es migratorio, sino operativo y de seguridad, y lo ejecuta la naviera. Migración no realiza un control migratorio individual por pasajero en cada escala del crucero. Entonces, ante la ausencia de un registro centralizado, los porcentajes de desembarco que circulan públicamente se basan en estimaciones. Según explicó Rodríguez, esas cifras responden a data estándar del turis-

«ECONOMÍA

100

Promedio. De acuerdo con el Banco Central, el gasto promedio de los cruceristas es de US$100.

2.8

Cruceristas. Más de 2.8 millones de pasajeros llegaron al país a bordo de cruceros durante 2025.

788

Cruceros. El total de operaciones de cruceros registradas en 2025 fue de 788, según datos de Ministerio de Turismo.

mo de cruceros y a patrones de comportamiento histórico. “En destinos no premium, el promedio suele estar entre 65% y 70% de desembarco. En puertos como este, entendemos que puede estar entre 80% y 85%”. Otros actores del sector manejan rangos aún más altos, basados en los registros internos de las navieras. “Ellos sí llevan un control de todas las personas que bajan y suben”, indicó el CEO de Puerto Taíno Bay, Mauricio Hamui, quien situó esos porcentajes entre 90% y 98%, dependiendo del tipo de barco, la naviera y el atractivo del destino.

No obstante, coinciden en que “no existe hoy una institución” que cruce la información de las navieras, los puertos, los operadores turísticos y el transporte local para producir una cifra pública y verificable de cuántos pasajeros bajan, salen del puerto, toman excursiones o permanecen a bordo. “Hay distintos tipos de estadísticas que se pueden juntar, pero ese cruce completo no lo hace nadie”, concluye Rodriguez.

Cruceristas aprovechan las amenidades en el interior de la zona portuaria.
Visitantes disfrutan oferta gastronómica local.
Cruceristas recorren a pie las áreas del puerto.
Pasajeros de cruceros abordan autobuses.
Cruceros atracados en Taíno Bay.
MAURICIO HAMUI CEO PUERTO TAÍNO BAY
JEAN LUIS RODRÍGUEZ DIRECTOREJECUTIVO APORDOM

César Dargam dice que sin instituciones fuertes no hay desarrollo

El vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), César Dargam, tiene bien clara la posición del sector privado dominicano en torno a los pasos que deben darse en lo inmediato para mejorar la competitividad de la economía: las reformas pendientes deben trascender la coyuntural actual. Lo afirma porque, ante todo, es importante garantizar certidumbre para el capital que genera valor agregado.

El dirigente gremial, al participar en el Legal Trends 2026 de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), bajo el tema “Avances y desafíos de las reformas para la institucionalidad y el desarrollo”, afirma que el papel que está jugando el sector empresarial trasciende a un grupo, sino que se convierte en parte de una agenda nacional.

El punto a destacar, dice, constituye la visión de largo plazo del sector empresarial, comenzando por lo que sucede con la energía, ya que las transferencias que debe hacer el Estado año tras año al sector eléctrico son un problema complejo en este momento.

Está entre quienes considera que la falta de toma de decisiones en los momentos precisos agrava el problema y hace mucho más compleja la solución. En tal sentido, explica que las reformas pendientes deben trascender la coyuntura actual. De lo que se trata, afirma, es

Declive, poder blando y economía de la credibilidad

“La crisis consiste precisamente en que lo viejo muere y lo nuevo no puede nacer; en ese interregno aparecen los fenómenos morbosos más variados”. Antonio Gramsci.

En su reciente artículo Declive imperial y poder blando (https://shre.ink/5ape), el economista Isidoro Santana propone una reflexión necesaria sobre la crisis del liderazgo occidental en un escenario de creciente inestabilidad global. El texto acierta al desplazar el foco desde la dimensión estrictamente

Conep: las reformas deben trascender coyuntura actual

proyectar hacia el futuro y preguntarse cuál es la República Dominicana que se necesita construir. En este orden, cuestiona si el marco normativo actual es el apropiado para seguir avanzando.

Valoró el papel proactivo y propositivo que ha jugado el sector privado, el cual ha sido, dice, sustentado en una visión técnica. Con su accionar, afirma que lo que se busca o procura es eliminar mitos y reflejar realidades.

Dargam valoró la coyuntura en la que se celebró Legan Trends, pues a su entender ocurre en un contexto muy oportuno tanto local como externo.

Se inscribe entre aquellos que consideran que sin instituciones sólidas no habrá empresas

exitosas. Rechazó que cualquier reforma que se aplique al Código de Trabajo vaya a quitar derechos a los trabajadores dominicanos.

En estos momentos, afirma, es oportuno hablar de los ajustes que necesita el sistema de seguridad social. Entiende que éste u otro caso no se puede presentar una posición en un lugar y luego cambiarlas en otro. Resalta la integralidad de las propuestas y posición del sector privado en este sentido.

2.1%

EVENTO ANUAL DE ANJE

Versión 2026. La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), a través de su Comisión de Justicia y Legislación, celebró la séptima edición de Legal Trends, bajo el tema “Avances y desafíos de las reformas para la institucionalidad y el desarrollo”, consolidando este espacio como un referente de análisis y diálogo sobre las principales tendencias en materia institucional y económica del país. La ANJE destaca que este encuentro tuvo como objetivo analizar las principales reformas legislativas y la transformación del sistema de justicia dominicano, así como su impacto en el desarrollo de un clima de negocio competitivo, transparente y sostenible. Legal Trends 2026 fue dedicado a la memoria

por lo que es mejor construir puentes que permitir que diferencias simples no sigan separando, pues son muchas las que no unen que las que nos separan”, expresó.

La economía dominicano terminó con un 2.1% de crecimiento en 2025, una variable que el Conep considera relevante mejorar.

“No procuramos vencer, procuramos convencer. Por eso asumimos un rol procurador porque hay que entender la diversidad del mercado laboral,

El vicepresidente ejecutivo del Conep destacó que por eso es por lo que el sector empresarial sigue trabajando con la sociedad civil, con el Estado y con las organizaciones de la oposición.

De lo que se trata, indica, es buscar puntos de interés común porque, aunque “tengamos nuestras diferencias, nos permitan avanzar en aquellas en las que hemos avanzado”. Dargam, además, insiste en la necesidad de que los diversos

del jurista y catedrático Juan Manuel Guerrero, y contó con la participación de autoridades del sector público, líderes empresariales y expertos del ámbito jurídico y económico, quienes abordaron temas claves vinculados a la informalidad económica, las reformas fiscal, penal, laboral, electoral y energética, así como sobre los avances en materia de transformación digital del sistema de justicia.

sectores luchen por vencer la resistencia al cambio. Admite que muchas veces la visión de futuro trae consigo estos debates y hay quienes se resisten, pero se trata de que todos los sectores asumen los costos que implica mirar hacia adelante.

Afirma que al final lo que se busca o debería ser es jugar como equipo con la bandera de República Dominicana. Sostuvo que al final no sólo se beneficia un sector, sino que los impactos positivos son para todos. Dargam agradeció a la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) por la invitación y valoró la actividad por considerarla un espacio necesario para debatir ideas y presentar propuestas que ayuden con lograr un mejor país.

Hablemos de Calidad

Dr. Julio Santana santju2012@gmail.com

militar hacia un terreno más decisivo para la economía política internacional, esto es, la credibilidad, la narrativa y la capacidad real de generar bienestar compartido. Los imperios no se sostienen solo por la fuerza. Lo hacen porque logran persuadir a otros de que su dominio es funcional al progreso, a la eficiencia y a una mejora sostenida de las condiciones de vida. Cuando esa

promesa se quiebra, el poder blando se erosiona y la hegemonía comienza a resquebrajarse desde dentro, aun cuando conserve -como ocurre con Estados Unidos- una capacidad militar formidable. Uno de los aportes más sólidos del texto es el uso de evidencia empírica para sustentar este argumento. Los datos del World Inequality Database muestran que, desde la década de 1980, el crec-

imiento económico estadounidense no se ha traducido en mejoras sustantivas para los sectores más pobres. La productividad alcanza máximos históricos, pero la participación del trabajo en el ingreso permanece en mínimos prolongados. El resultado es una economía que crece sin integrar y concentra riqueza de manera persistente, una combinación problemática para cualquier narrativa de liderazgo moral o civilizatorio. El contraste con China y varios países de Asia Oriental no implica afirmar que sus ciudadanos vivan mejor que los estadounidenses. Lo que se observa es una trayectoria distinta de superación de carencias. Millones de personas han salido de la pobreza en plazos

relativamente cortos, reforzando la percepción de eficacia económica y social. En el Sur Global, donde las promesas incumplidas de Occidente dejaron una huella profunda, los resultados pesan más que los discursos. El texto señala con acierto que el problema no es solo la desigualdad -extendida en casi todas las economías de mercado-, sino la ruptura del vínculo entre crecimiento y bienestar social. Este quiebre tiene implicaciones económicas entre las que se destaca el debilitamiento de la demanda agregada, la mayor fragilidad social y la creciente inestabilidad política. Completo en eldinero.com.do

LAAUTORESEXPERTOENCALIDAD

Domingo, República Dominicana. Año
César Dargam, vicepresidente ejecutivo del Conep.
Juan Manuel Guerrero.

Copardom urge adaptar ley laboral al contexto actual

Laura Peña Izquierdo ve con preocupación restrasos en el proceso de reforma al Código de Trabajo por sus implicaciones en la competitividad de la economía

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

República Dominicana debe adaptarse a las nuevas formas de trabajo que impone la realidad si el objetivo de la economía es aumentar la productividad, ya que, además, incentivaría el empleo entre jóvenes.

En estos términos se expresó la presidente de la Confederación Patronal de la República Dominicana (Copardom), Laura Peña Izquierdo, durante su participación en el Legal Trends 2026 celebrado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (Anje), bajo el tema “Avances y desafíos de las reformas para la institucionalidad y el desarrollo”, consolidando este espacio como un referente de análisis y diálogo sobre las principales tendencias en materia institucional y económica del país. El orador principal fue el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Henry Molina.

Según la dirigente gremial, una de las preguntas más importantes que merece respuesta es por qué es necesaria una reforma laboral en República Dominicana o por qué el sector empresarial puso sobre la mesa la reforma al Código de Trabajo.

INTERDEPENDENCIA

Peña Izquierdo entiende que el crecimiento estructural de la economía no es ajeno al crecimiento de las empresas, además de tener en cuenta la diversidad que hay hoy en día.

Recuerda que, en 1992, por ejemplo, no se trabajaba los domingos, lo cual varió con el tiempo, ya que hoy hay plazas comerciales trabajando los siete días de la semana, así como industrias, minería y el sector hotelero, sectores que son de suma importancia en la generación de empleos en el país. Todo esto, dice, requiere nuevas formas de jornadas laborales para beneficio de las empresas y los empleados.

Considera atinado y acorde con los nuevos tiempos que se flexibilice la jornada laboral, que sea moderna y se adapte pensando en el futuro y en el fo-

Peña Izquierdo, presidente

TEMA PENDIENTE

«CESANTÍA. Laura Peña

Izquierdo refirió que la cesantía es indefinida en el tiempo y se calcula en base a 21 días por cada año de trabajo hasta el quinto año y luego son 23 días. “Una de las propuestas es que fueron hasta seis años. Es una propuesta que hemos comparado con otros países”, indicó. Señaló que el pasivo laboral hoy día no se reconoce en la legislación dominicana para los gastos, por lo que una de las propuestas es que pueda ser reconocida como gasto, ya que sólo se admite cuando la empresa ejerce el desahucio. Indicó que otra propuesta es calcular la cesantía en base al salario promedio y no como es ahora

mento del empleo juvenil. Con el nuevo Codito de Trabajo, afirma, serán los empleados y las empresas quienes negociarán la jornada laboral flexible que convenga a ambos, que podrían ser 4x3 o 4x4, lo que garantiza que un trabajador que viva lejos de su lugar de trabajo o en otra provincia pueda negociar que trabaje cuatro días corridos y tenga otros tres de descanso de manera continua.

“Estas son jornadas laborales modernas y que se necesitan en nuestro país. Hay empresas que

cuando es con referencia al último salario de los últimos 12 meses. En lo que compete al periodo de prueba, indicó que la propuesta es aumentarla de tres a seis meses, con lo cual, dice, se ayudaría a

incentivar el empleo entre jóvenes. Además, dijo, los empresarios han propuesto la modificación del Artículo 86 sobre una astreinte que se aplica indefinidamente para que sea sólo a seis meses.

su competitividad. Explica que la Ley 87-01, en su Artículo 50, se habla de crear un seguro de desempleo que iba a sustituir la cesantía, pero eso nunca se hizo, lo cual, dice, es otra de las razones por las que se necesita que se modernice el Código de Trabajo.

Otro punto que destaca y que debe incluirse en la legislación es el teletrabajo, ya que es una modalidad que llegó para quedarse a partir de la pandemia del covid-19. “Hoy en día podemos asegurar que la mayor parte de los empleos son híbridos, pero no tienen un marco legislativo los ampare”, explicó Peña Izquierdo, quien fue parte de un panel moderado por Fantino Polanco, vicepresidente ejecutivo de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo.

La empresaria afirma que, partiendo de esta nueva realidad, hay que mirar al futuro, ya que lo único real en la vida es el cambio. Entiende que República Dominicana debe adaptarse a estas nuevas formas de trabajo que ayudan a incrementar la productividad. Además, indica, se incentiva el empleo joven, pues cuando se entrevista esta parte de la población y señala sus expectativas, lo que dicen es que buscan un trabajo que incluya el teletrabajo.

En lo que tiene que ver con impulsar el empleo en las mipymes, la presidente de Copardom explica es de suma importancia que la economía dominicana fomente la creación de micro, pequeñas y medianas empresas, pues son el 90% del tejido empresarial. “Tenemos que seguir fomentándola”, sostiene. Refirió que una encuesta realizada por encargo de Copardom determinó que, entre mil empresas, en las que había formales e informales, hubo dos hallazgos principales: los costos laborales y el pago del anticipo del impuesto sobre la renta (ISR).

lo están aplicando, pero no tienen el respaldo de la legislación. De cara al futuro, necesitamos que las empresas estén protegidas con un marco legal que las defienda”, explicó la ejecutiva. Otro de los puntos que entiende importante tratar es lo relacionado con la Ley 87-01 de Seguridad Social, promulgada en 2001. Refirió que con esta legislación las empresas y todos los empleados

adquirieron una protección social: salud, pensiones y riesgos laborales.

90%

Laura Peña Izquierdo afirma que el 90% del tejido empresarial sería beneficiado con la reforma al Código de Trabajo.

Sin embargo, destaca, este esquema creó una nueva carga laboral que ya estaba contemplada en el Código de Trabajo de 1992, razón por la cual es necesario que se adapte la legislación laboral para que los costos laborales que se adicionaron se revisen para que las empresas puedan mejorar

En este sentido, Peña Izquierdo considera que es urgente lograr una reducción de los costos laborales para que emprendedores se motiven a iniciar sus propias empresas formales. Lo considera necesario porque es necesario seguir impulsando la generación de empleos formales, ya que son los de calidad porque ofrecen protección social. Entre las propuestas que tiene Copardom para reducir los costos laborales, según su presidente, está la revisión de la cesantía para que tenga un tope de hasta diez salarios mínimos o un máximo de seis años.

Laura
de Copardom, fue una de las panelistas en Legal Trens de ANJE.

Ú n e t e a n o s o t r o s y t r a n s f o r m a

o n e l d i n e r o

De peras y manzanas;

de cruceros y cruceristas

La información estadística no es un simple conjunto de números inertes; es, en esencia, una herramienta de poder. Para un Estado, los datos representan la brújula que guía el diseño de políticas públicas; para los ciudadanos y los sectores productivos, son el insumo vital del camino a la toma de decisiones estratégicas.

Sin embargo, para que esta utilidad sea real, la base fundamental debe ser la transparencia absoluta. Sin claridad en el origen, la metodología y el alcance de las cifras, cualquier análisis corre el riesgo de naufragar en la especulación. La verdad del dato no se sustenta en la persona que lo emite, sino en el protocolo y rigurosidad.

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

No caben dudas de que la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca ha marcado un punto de inflexión en la dinámica del sistema internacional, con fuertes impactos sobre la economía mundial, la geopolítica y las relaciones diplomáticas. Es obvio, por demás, que más allá de

Recientemente, este medio, publicó un reporte que pone en perspectiva el flujo de visitantes de cruceros y cuántos de ellos realizan procesos migratorios. Lo que en principio parece un dato técnico, destapó una realidad preocupante: la existencia de una "estela de indefinición" en la forma en que las instituciones del Estado presentan sus logros de gestión. El aprendizaje es para todos.

La confusión generada, sobre si los datos de migración equivalen realmente a quienes bajan del barco, no es un error de interpretación de la prensa, sino el síntoma de una carencia de protocolos claros en la comunicación estadística oficial. Un medio especializado, regido

por la ética y el rigor técnico, parte de una premisa de buena fe: confiar en las estadísticas que emanan de las entidades estatales. Es una obligación institucional que la fuente oficial sea la más confiable.

No obstante, cuando los datos se presentan de forma ambigua, se erosiona la credibilidad institucional y se dificulta la labor de fiscalización y análisis que la sociedad demanda. Las estadísticas oficiales no deben usarse como herramientas de propaganda para inflar éxitos, sino como espejos fieles de la realidad operativa del país.

En el caso específico del turismo de cruceros, la distinción entre un pasajero en tránsito y

uno que efectivamente impacta la economía local mediante el desembarco es crucial. Mezclar estos conceptos sin una metodología pública y auditable genera una distorsión que afecta las proyecciones de inversión y la planificación de servicios.

El análisis económico no puede permitirse el lujo de trabajar sobre supuestos; requiere certezas que solo el Estado, como administrador de la frontera y el puerto, puede proveer. Nadie más. Las navieras, por ejemplo, no son entes estatales.

La transparencia no es solo publicar una tabla de Excel; es explicar qué significa cada celda. Es responsabilidad de las instituciones garantizar que el

¿Orden o caos? La era Trump y el

simpatías o rechazos ideológicos, su liderazgo ha introducido un elemento que hoy define buena parte del escenario global: la incertidumbre como rasgo estructural de la economía, el comercio internacional y la forma en como hoy funciona el mundo políticamente.

El mundo había cambiado, pero ahora Trump lo puso patas arriba.

En el plano económico, la presidencia de Trump alteró supuestos que durante décadas habían guiado el comportamiento de los mercados. El cuestionamiento abierto al libre comercio, la imposición de aranceles como herramienta de presión política y la preferencia por acuerdos bilaterales en de-

trimento de marcos multilaterales ha generado un entorno menos predecible para la inversión y el comercio.

Si bien estas medidas buscaban fortalecer la posición negociadora de Estados Unidos, también incrementaron la volatilidad financiera y debilitaron la confianza en reglas que antes se consideraban relativamente estables. Ahora nadie sabe lo que ocurrirá después, excepto la incertidumbre como una especie de estilo de vida.

Así también, la geopolítica no ha sido ajena a este giro. El liderazgo estadounidense pasó de ejercer un rol de articulador del orden internacional a uno más transaccional, donde las alianzas se evaluaron bajo una

jseverino@eldinero.com.do

ALNAP felicita al periódico elDinero

Señor director, en nombre de la Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP), reciba nuestras más cordiales felicitaciones con motivo del décimo primer aniversario del periódico elDinero. Nos complace celebrar junto a ustedes este importante hito, que refleja una trayectoria marcada por el compromiso con la veracidad, el rigor periodístico y el servicio responsable a la sociedad. A lo largo de estos años, elDinero se ha posicionado como un referente confiable de información en el ámbito financiero y económico de nuestro país.

Reconocemos y valoramos el esfuerzo sostenido de su equipo editorial, periodistas, fotógrafos, diseñadores y personal administrativo, cuyo trabajo diario hace posible la circulación de un medio que contribuye al fortalecimiento de una ciudadanía mejor informada.

Les auguramos muchos años más de éxitos, innovación y crecimiento.

dato sea íntegro, oportuno y, sobre todo, desglosado. El país necesita un sistema estadístico donde la precisión sea la norma y no la excepción, evitando que la discrecionalidad política nuble la objetividad técnica.

Para evitar que el debate público siga cayendo en la infructuosa tarea de comparar peras con manzanas, lo ideal es que haya una transparencia radical en las estadísticas publicadas. Esto incluye el desglose detallado de los protocolos de captura de datos y los criterios de clasificación. Solo así se evitarán confusiones y se permitirá que tanto los medios como los analistas realicen su labor sobre una base de verdad que fortalezca, y no debilite, el desarrollo nacional.

mundo global

lógica de costo-beneficio inmediato. Ahora, donde entendían que perdían hay que cambiar las reglas de juego, cueste lo que cueste. El caso de la Operación Maduro puede ser un claro ejemplo.

De igual manera, organismos multilaterales, tratados internacionales y compromisos históricos fueron sometidos a revisión constante: el caso de la USAID es la evidencia más palpable, lo mismo que la salida de los Estados Unidos del Acuerdo de Paris, provocando casi el colapso de la lucha contra el cambio climático. La diplomacia tradicional, basada en previsibilidad, consensos y construcción de confianza, cedió terreno frente a una diplomacia directa,

¡¿Y cuando llegue a ser Presidente?!

El Estado está compuesto por sus ciudadanos, la Constitución, las leyes y sus instituciones. En el territorio bajo su dominio deben garantizarse derechos fundamentales: salud, seguridad, libertad de tránsito, de empresa y de expre-

confrontacional y, en muchos casos, impredecible. Declaraciones públicas, decisiones unilaterales y cambios abruptos de postura se convirtieron en instrumentos habituales. La postura sobre quién debe ser dueño de Groenlandia, las advertencias a Colombia, Cuba, Nicaragua e Irán, y más recientemente la llegada de un buque de guerra a las costas de Haití, están enviando un mensaje que se puede leer como orden y caos, sin la certeza de apostar a uno u otro. Lo que sí queda claro es que el principal efecto transversal del liderazgo de Trump ha sido la normalización de la incertidumbre.

ELAUTORESECONOMISTA

sión. Y cuando se vive en democracia, esto cobra mayor relevancia para todos, sin excepción. Ocupar un cargo es pasajero. No importa si eres ministro, director, regidor, legislador o Presidente de la República. Si ahora eres un regidor y te crees el cuento de que lo serás para siempre, o ministro, con ínfulas incluidas, hay que hacer una pregunta válida: ¿Y cuando llegue a ser Presidente, porque lo será? Cuando un agricultor siempre auyamas, cosecha auyamas.

Un ser humano no deja serlo porque ocupe una posición socialmente superior. No es lo que tienes o haces, ni lo que aspires a ser; la cuestión es lo que realmente eres y proyectas.

LA ESCUELA ECONÓMICA

La economía de RD: entorno internacional, ¿y el nacional?

Veamos. Durante el pasado año 2025 la economía dominicana sufrió una notable desaceleración, con un crecimiento de apenas 2.1%, muy por debajo de su potencial, que se estima en 5%, el cual ha sido, en promedio, su crecimiento de las últimas décadas.

Sin embargo, cuando las autoridades monetarias explican las posibles razones de esa desaceleración, se enfocan mucho en el “entorno internacional de incertidumbre” o “desafiante”, sin poner énfasis en los posibles efectos del “entorno nacional” que pudieron afectar ese crecimiento.

En su más reciente informe sobre el crecimiento favorable de la inversión extranjera directa (IED), el Banco Central dominicano (BC) destacó los fundamentos macroeconómicos del país, “que combina una paz social sostenida, estabilidad económica y social, y seguridad jurídica”, lo cual se une a un entorno de negocios atractivo, con incentivos fiscales y modernas estructuras.

Hasta ahí, se pudiera pensar que, ciertamente, la desaceleración de la economía pudo ser por el “entorno internacional de incertidumbre”. Pero, resulta que ese entorno internacional, en lugar de perjudicar la economía local, lo que hizo fue beneficiarla, por lo que debió traducirse en un mayor crecimiento.

Volvamos a ver. Primero está el tema del petróleo del oeste de Texas (WTI), el de referencia para el país, cuyo precio promedio durante el 2025 fue de unos favorables US$65 por barril. Muy por debajo de aquellos niveles superiores a los US$85 que provocaron las alzas de los precios de los combustibles locales, que todavía siguen a esos niveles, pese a la baja del petróleo.

A ese “alivio fiscal”, de no bajar los precios de los combustibles pese a la baja del crudo internacional, también se suma el alivio que debió representar en lo relativo a la reducción de los precios de los combustibles para generación eléctrica, aunque eso evidentemente no se aprovechó, debido a la ineficiencia administrativa en las empresas distribuidoras (EDE) que siguen con altas pérdidas.

Pero también están los sectores generadores de divisas, el llamado “sector externo”, cuyo crecimiento fue notable: las exportaciones sumaron en 2025 un total de US$15,930.6 millones (14.4% de crecimiento), favorecido por el oro, que llegó a precios récords internacionales de US$3,500 la onza troy, muy conveniente para República Dominicana.

También las remesas, cuyo crecimiento fue de un 10.3% con la entrada de

US$11,866.3 millones, mientras que la inversión extranjera se ubicó en un histórico de US$5,032.3 millones, para un crecimiento de 11.3%. A eso se suma la generación de divisas por el turismo, que si bien solo crecieron 3.2% en 2025, en términos numéricos son US$11,318.5 millones; a los que se suman US$3,152.3 millones correspondientes a “otras exportaciones de servicios”.

Lo anterior indica que la generación de divisas, aun con un “entorno internacional de incertidumbre”, sumó US$47,300 millones el año pasado, con un crecimiento de 7.7%.

Entonces, uno se pregunta: ¿por qué la economía se desaceleró tanto, si la incertidumbre del entorno internacional, en lugar de perjudicarnos, nos benefició grandemente, a juzgar por los indicadores del sector externo?

Obviamente, la respuesta no la puede dar el Banco Central, cuyas autoridades hicieron todo lo posible con medidas de política monetaria acertadas para contener la inflación, evitar más devaluación y motivar más consumo interno.

La respuesta está en la “política fiscal”, del Gobierno. Una gestión concentrada en el incremento del gasto corriente y la reducción constante del gasto de capital, es decir, de la inversión en obras de infraestructura que no solo dinamizan la economía, sino que, además, tienen una elevada tasa de retorno en el tiempo.

El Gobierno ha triplicado su gasto en subsidio al sector eléctrico, lleva un descontrol exagerado y poco regulado en el gasto de “asistencia social” y ha hecho poco por reducir la evasión fiscal y la informalidad productiva.

A eso se suman los aumentos constantes en los precios de productos de la canasta básica tanto alimenticia como no alimenticia, una desaceleración en la generación de empleos en el sector privado y una reducción de la demanda interna de bienes y servicios, lo cual también se reflejó en una desaceleración de la cartera de crédito del sistema financiero.

La ralentización de la economía no parece haber sido por el “entorno internacional”, sino por el “entorno nacional”, el cual es controlado por las autoridades locales. Ahí es donde se requiere acción para que el 2026 sea de recuperación.

ECONOLEGALES

Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do

“Compliance” penal como estándar empresarial

La modernización del marco criminal y procesal en República Dominicana está redefiniendo silenciosamente la gestión, mitigación y cumplimiento del riesgo empresarial. Ya no se trata solo de perseguir conductas ilícitas, sino de elevar los estándares de cumplimiento de las empresas que operan en el país. De cara a 2026, el “compliance” penal deja de ser defensivo y pasa a ser estratégico. El derecho penal económico se ha expandido en alcance y complejidad. El cambio en figuras delictivas (delitos económicos con alcance ampliado o reinterpretado, expansion de la responsabilidad penal y delitos derivados de incumplimientos regulatorios) invitan a un mayor escrutinio regulatorio y una expectativa creciente de diligencia empresarial que colocan a las organizaciones en una posición distinta frente al riesgo legal. La ignorancia o la informalidad ya no son opciones viables.

Uno de los cambios más relevantes es la consolidación de la responsabilidad penal de las personas jurídicas. El foco se desplaza del acto individual al diseño organizacional, a los controles internos y a la capacidad de prevención. Las empresas responden no solo por lo que ocurre, sino por lo que razonablemente pudieron evitar. Desde la óptica económica, el riesgo penal se ha convertido en un factor que incide directamente en decisiones de inversión, financiamiento y expansión. Bancos, inversionistas y socios estratégicos evalúan hoy la madurez de los sistemas de cumplimiento con el mismo rigor que los estados financieros. El compliance se integra así al costo del capital.

La previsibilidad normativa es clave para que este nuevo esquema funcione.

OBSERVACIONES

Las empresas no rehúyen regulaciones más estrictas, pero sí marcos ambiguos o aplicaciones erráticas. Cuando los tipos penales son amplios o los procesos impredecibles, el cumplimiento se vuelve reactivo y costoso, en lugar de preventivo y eficiente.

El proceso penal también importa. Investigaciones prolongadas, medidas cautelares desproporcionadas o filtraciones indebidas pueden generar daños reputacionales irreversibles. Para el clima de negocios, la duración y la forma del proceso pueden ser tan relevantes como su resultado. En este contexto, los programas de compliance penal adquieren una función central en la gobernanza corporativa. Mapear riesgos, documentar controles, capacitar personal y establecer canales internos de denuncia ya no son prácticas opcionales; son mecanismos de protección patrimonial, reputacional y operativa. La clave está en la efectividad y no en la forma. Un compliance creíble exige liderazgo desde la alta dirección, recursos adecuados y una cultura organizacional coherente. Para el Estado, este cambio también tiene implicaciones económicas. Un marco penal moderno, aplicado con criterios técnicos y consistentes, mejora la percepción de institucionalidad y reduce el costo país.

De cara a 2026, las empresas que integren el compliance penal como parte de su estrategia estarán mejor posicionadas para operar en un entorno regulatorio más exigente. Cumplir ya no es solo evitar sanciones, sino proteger valor y continuidad del negocio. En la nueva relación entre derecho penal y economía, la prevención se ha convertido en una ventaja competitiva.

ELAUTORESABOGADO

El Presidente cercano se ve lejano

Desde su llegada al poder, el presidente Luis Abinader se vendió como una persona cercana a la población, a los periodistas, abierto y transparente, dispuesto a responder preguntas y a hacer las aclaraciones debidas de manera directa y personal.

De ahí la idea de establecer una rueda de prensa semanal que, debido a su surgimiento durante la campaña electoral reeleccionista de 2024, fue calificada como un mecanismo de propaganda desde el Palacio. Sin embargo, el

propio mandatario se ocupó de aclarar que sería una rueda de prensa constante y que se extendería durante todo su mandato, no solo en la campaña.

Y así fue, hasta que surgieron las malas noticias desde las entrañas del gobierno. Escádalos de corrupción y otros malestares han reducido la popularidad particular de Abinader y esto parece que lo ha motivado a cambiar de actitud. Ahora, en lugar de un Presidente cercano, se torna lejano. Tanto así, que hasta LA Semanal abolió.

El ministro Antoliano Peralta, ofrece detalles referentes a la importancia de esta nueva institución

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

Antoliano Peralta Romero, exconsultor Jurídico del Poder Ejecutivo, se convirtió en el primer ministro de Justicia de República Dominicana (Decreto 1-26), una nueva entidad del Estado que nace al amparo de la Ley 8025. Lo cierto es que existía desde 1844 y tuvo vigencia hasta la década de 1960.

En el Presupuesto de este año tiene una asignación de RD$4,175.7 millones. Uno de los objetivos de la nueva institución es descongestionar la Procuraduría General para dejarla de manera exclusiva en las atribuciones de persecución criminal y separarla de actividades administrativas como gestionar prisiones o emitir certificados, entre otras acciones y responsabilidades.

Peralta estuvo entre los invitados a Legal Trends 2026 organizado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) bajo el tema “Avances y desafíos de las reformas para la institucionalidad y el desarrollo”, consolidando este espacio como un referente de análisis y diálogo sobre las principales tendencias en materia institucional y económica del país. El orador principal fue el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Henry Molina.

Explicó que el Poder Ejecutivo ha impulsado, desde el principio de la gestión, reformas fundamentales en la justica dominicana, las cuales no están inconexas ni son improvisadas. El primer paso, explicó, fue la reforma de la Constitución para desligar al procurador general de la República del Consejo Nacional de la Magistratura y al mismo tiempo se modificó la Carta Magna para quitar la potestad al Presidente de designar al Procurador.

DETALLES

Se logró, entonces, poner la designación de este funcionario del Estado en manos de un órgano constitucional como el Consejo Nacional de la Magistratura. Explica que, al mismo tiempo, impulsa un proyecto de ley para actualizar o moder-

¿Por y para qué fue creado el Ministerio de Justicia?

Un cambio fundamental

Quiero decirles que hasta la creación de este Ministerio, el Estado dominicano estaba en estado de indefensión frente a las acciones legales y jurisdiccionales. Aquí no había una institución que se encargara de defender el Estado”.

nizar el procedimiento ante la jurisdicción contenciosa administrativa. Este orden, modifica la figura del procurador general administrativo para convertirlo en el abogado de la administración pública y crea el Ministerio de Justicia. Indica que cada uno de estos elementos forma parte de un conjunto armónico que tiene como propósito, entre otros, delimitar las relaciones entre los poderes públicos en vista de que antes de la reforma actual había una mezcolanza entre el Poder Judicial y el Ejecutivo. “Por ejemplo, primero, el Presidente designaba al Procurador, que quizá era uno de los pocos lugares del mundo donde eso ocurría. El Ministerio Público era, al mismo tiempo, el acusador, quien perseguía el crimen y también manejaba el sistema penitenciario. También el Poder Ejecutivo era el que ponía los recursos y construía las cárceles”, explicó Peralta ante la matrícula de ANJE.

4,175

ANTOLIANO PERALTA MINISTRODE JUSTICIA

Señaló que esta situación llegó hasta un extremo que en una ocasión reciente se encendió un ala de la cárcel Penitenciaría La Victoria y el Presidente, de inmediato, creó una comisión encabezada por el magistrado Jorge Subero Isa junto con Roberto Santana, a los fines de investigar y solucionar el problema para trasladar los internos a Las Parras.

El presupuesto asignado para este Ministerio fue de RD$4,175 millones, cuya finalidad es poner en ejecución todas sus funciones.

El funcionario, a propósito de la nueva realidad jurídica, explicó que ya el sistema penitenciario pertenece al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Justicia y el procurador general de la República o ministerio público constituye un ente constitucional que no tiene una relación directa con el Poder Ejecutivo. Respecto al proyecto contencioso administrativo, Peralta refiere que la Constitución establece la necesidad de crear dos grandes jurisdicciones dentro de la jurisdicción contenciosa administrativa. “Los que son

PROCESOS VERIFICABLES EN LA INSTITUCIÓN

«CUMPLIMIENTO. Antoliano Peralta también destacó que todas las contrataciones públicas que vaya a realizar una entidad estatal, sin importar la que sea, que implique una cláusula arbitral, debe ser notificada previamente o antes de su firma al Ministerio de Justicia, específicamente la Dirección de Prevención de Disputa, con el propósito de detener el sangramiento del que ha sido víctima el

abogados aquí saben que sólo existe un grado de jurisdicción, un Tribunal Superior Administrativo que conoce en instancia única”, explicó el ministro, quien señaló que cumpliendo el mandato de la Constitución este proyecto crea los tribunales contencioso administrativo, de primer grado, y los tribunales superiores administrativo de segundo grado tal y como establece la Constitución.

Sostuvo que lo importante ahora es que todo el mundo sepa que el Ministerio de Justicia es un ente del Poder Ejecutivo que no tiene potestad para inmiscuirse en las funciones jurisdiccionales de la justicia. En este orden se pregunta cuál es el papel del nuevo ministerio.

“Lo digo con pocas palabras: las leyes y la Constitución le dan al Poder Ejecutivo una serie de atribuciones que tienen relación con la justicia, pero existía en República Dominicana, en el orden institucional, un ente u órgano que cumpliera ese papel, el papel de interrelacionar la justicia con el Poder Ejecutivo”, explicó.

Estado por el manejo del tema. Destacó que la Dirección de Asuntos Penitenciarios es un órgano descentralizado, con independencia funcional y administrativa, bajo la supervisión del Ministerio de Justicia. Asimismo, indicó que el abogado de la administración pública estará constituido como órgano desconcentrado bajo la dirección directa también de este Ministerio.

Recordó que en el país existió el Comisionado para la Reforma y Modernización de la Justicia que elaboraba propuestas y políticas públicas en beneficio del funcionamiento y mejoría del sector. Refirió que de ahí salió el Código Procesal Penal. Indica que una vez disuelta esa comisión, sus responsabilidades fueron asumidos por la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo.

Peralta explicó que con el nacimiento del Ministerio de Justicia los sistemas de derechos humanos y carcelario, la investigación técnica, la política contra la criminalidad, los arbitrajes internacionales y la defensa del Estado ante los tribunales, entre otros, forman parte de las responsabilidades de esta nueva institución.

“Quiero decir que hasta la creación de este Ministerio, el Estado dominicano estaba en estado de indefensión frente a las acciones legales y jurisdiccionales. Aquí no había una institución que se encargara de defender el Estado”, sostuvo Peralta Romero.

ANJE celebra todos los años Legal Trends para tratar los temas jurídicos y económicos que marcan la agenda en la opinión pública.

Joel Santos: disponibilidad de energía atrae inversiones

El ministro revela que este año serán

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

El ministro de Energía y Minas, Joel Santos, fue uno de los panelistas principales en el Legal Trends 2026, evento organizado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE). Le tocó enumerar los avances que ha experimentado el sector eléctrico dominicano, pero también mencionar los retos que tiene por delante, especialmente en materia de eficiencia y reformas del marco legal.

El funcionario organizó su exposición en el orden siguiente: generación, transmisión, distribución y todo lo relativo a la parte legislativa. Explicó que cuando se habla de generar electricidad implica uno de los puntos fundamentales, ya que, como sector, tiene vasos comunicantes con todos los actores de la economía.

Indicó que, si se habla de duplicar el tamaño de la economía, según se estableció en la Meta 20-36, claramente hay que referirse a la necesidad de que crezca la oferta del sector no sólo en consonancia con ese crecimiento, sino a un ritmo mayor. Lo dice porque en la medida en que el país transita el camino hacia sectores eco-

invertidos más de US$500 millones

«REFORMAS EN EL SECTOR ELÉCTRICO

Legislación.

Respecto a las reformas del esquema legislativo del sector, el ministro expresó que al través de la Superintendencia de Electricidad (SIE) se ha venido trabajando algunos aspectos importantes, como lo relativo a la normativa relacionada con el almacenamiento de energía. Además, refirió, se trabaja con todo lo relacionad con las renovables.

Destacó la aprobación de la una resolución referente a la generación distribuida. A su entender, el país debe avanzar en otras legislaciones importantes, tales

nómicos con mayor valor agregado, que es lo que se requiere para convertir a República Dominicana en un país de altos ingresos, será necesario disponer de más energía.

Puso como ejemplo que si el país quiere desarrollar la industria de los semiconductores necesitará mucha más energía, lo mismo que los data centro, zonas francas de alta tecnología y la minería, así como otros sectores. “Ya lo que se demanda no es una energía hacia el futuro, sino que ahora los inversionistas preguntan cuál es la dispo-

como una ley de eficientización energética, aprobada ya por el Senado y pendiente de la Cámara de Diputados. “Estamos terminando lo que es un anteproyecto de energía nuclear, lo cual será importante para añadir nuevas perspectivas para el futuro del país. Esta pieza sería importante para acceder a trabajos conjunto con la Organización Internacional de Energía Atómica (OIEA), que será importante porque parte del futuro para nuevas alternativas de generación no sólo pasa por el hidrógeno, sino que también incluye la energía nuclear.

Ya hay reactores mucho más pequeños y eficientes de hasta 300 megavatios que pueden dar una importante sostenibilidad en el futuro”, explicó. Indicó que, desde el punto de vista legislativo, falta reformar la Ley General de Electricidad 125-01, pues el sistema energético que hoy existe no tiene nada que ver con el que tenía el país en los años 2000 y 2001. Indicó que se demuestra en que ha habido una diversificación significativa y eso seguirá sucediendo. Estimó que el 2030 el 30% de la energía generada será renovable.

entre 2020 y 2024, pero que también se duplicará de cara al 2028. “Lo importante es hacerla acompañar de almacenamiento, lo cual nos va a permitir darle mayor estabilidad al sistema. Nos ayudará a traspasar la energía que se genera en el día a los horarios nocturnos”, explicó.

Señaló que todo este proceso de transformación también hay que acompañarlo de inversiones importantes en el área de transmisión. En este orden, el planteamiento es invertir US$450 millones al 2028. Dijo que ya se terminó la 345 kv entre Pepillo Salcedo (Manzanillo) y la cercanía de Santiago de los Caballeros.

|Esta línea está preparada para traer toda esa energía al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI).

Destacó la importancia estratégica que tiene la construcción de la línea de 345 kv que será construida entre el 15 de Azua y Punta Catalina. Además, dijo que habrá que reformular otros proyectos, como otra línea de 345 en la región este del país. En cuanto a la distribución de la energía, admitiendo que es la parte más débil del sistema y la que todo el mundo ve, se están incrementando las inversiones. Estimó que este año serán invertidos entre US$500 y US$600 millones, señalando que a partir de ahí será necesario invertir cada año otros US$400 millones para repotenciar todas las líneas de distribución.

nibilidad de energía que tiene el país para poder invertir”, explicó Santos.

Informó que entre 2025 y 2028 la cantidad de energía disponible o capacidad instalada base del país, va a crecer en un 54%, lo que implicará la inyección de más de 2,000 megavatios.

Explicó que son proyectos que hoy día están en desarrollo, tales como el cierre de ciclo de Ciba, que ya se completó, de 68 megavatios; otros 130 megas de Energas, ya disponibles; este año entra Energía 2000 en

Montecristi con 414 megavatios, Generadora San Felipe con 460 megas, en el primer proyecto, y en 2028 agregará otros 240 megavatios. Además, detalló que habrá que sumar las dos plantas gemelas de Montecristi que lograron su cierre financiero por US$1,064 millones que agregaron al sector 852 megas en 2028. En este proceso, explica, también entra en juego la energía renovable, la cual se duplicó

2,000

Según el ministro Joel Santos, el sistema eléctrico recibirá poco más de 2,000 megavatios adicionales entre 2025 y 2028.

Entre las inversiones, dijo, se incluye la construcción de nuevas subestaciones, destacando que en 2025 se cambiaron 26 y en este 2026 serán otras 35. Indicó que será necesario modernizar todo el sistema de comercialización y trabajar en la inclusión o incorporación del sector privado. “Tomen mi palabra: no estoy diciendo privatizar las EDE, pero sí incorporar al sector privado en la comercialización del sistema, lo que nos permitirá, de manera conjunta, trabajar en un programa de reducción de pérdida, que debe perseguir una disminución de un 38%, que están ahora, a por lo menos un 27% al 2028”, especificó. Según Santos, este año la meta es reducir las pérdidas en tres puntos porcentuales, es decir, de un 38.8% a 35.8%. De manera específica, dijo, se busca que Edeeste las reduzca en 5%, Edenorte 2.5% y Edesur en 3%.

El ministro Joel Santos participó en un panel moderado por Fantino Polanco, de la Cámara de Comercio de Santo Domingo.

Redacción elDinero Dubai, Emiratos Árabes Unidos

El presidente dominicano, Luis Abinader, participó en la ceremonia inaugural de la Cumbre Mundial de Gobiernos 2026 (World Governments Summit -WGS-), un escenario internacional que será aprovechado para promover los atractivos de República Dominicana para la inversión.

La ceremonia fue presidida por H.H. Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, vicepresidente y primer ministro de los Emiratos Árabes Unidos y Gobernante de Dubái, y reunió a jefes de Estado, jefes de gobierno y más de 500 ministros de distintas naciones.

Abinader ofreció una entrevista a Abu Dhabi TV, como parte de los intercambios con medios internacionales en donde invitó especialmente a los inversionistas de los Emiratos a aprovechar las oportunidades en turismo, zonas francas, industria, agricultura y tecnología, reiterando que el país puede ser la puerta de entrada a un mercado regional “Hay mucho que podemos hacer juntos”, afirmó, al tiempo que aseguró que el país está abierto a la inversión y listo

MERCADO GLOBAL

Abinader promueve en Dubai los atractivos de RD para inversiones

Luis Abinader participa en la cumbre WGS en Dubai.

para desarrollar grandes proyectos en alianza con socios internacionales.

AGENDA DE ACTIVIDADES

El presidente Abinader participó en un panel de alto nivel junto a Sultan Ahmed Bin Sulayem, presidente de DP World, donde se abordaron temas vinculados al comercio global, la

logística y las oportunidades estratégicas para el desarrollo económico.

Asimismo, sostuvo una reunión bilateral con Omar Shehadeh, enviado del ministro de Relaciones Exteriores para el Caribe, orientada a fortalecer el diálogo diplomático y explorar oportunidades de cooperación entre el país y los Emiratos.

CLIMA DE INVERSIÓN

«REUNIONES BILATERALES.

El presidente Luis Abinader desarrolló una agenda que incluyó reuniones con los presidentes de Paraguay, Santiago Peña, y de Ecuador, Daniel Noboa, así como con la ministra de Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores de los Emiratos Árabes Unidos, Noura bint Mohammed Al Kaabi, en el marco de la Cumbre Mundial WGS 2026. Estas reuniones se desarrollan con el propósito del gobernante de seguir promoviendo a la República Dominicana como destino ideal de negocios.

Durante la jornada, el jefe de Estado participó además en una mesa redonda sobre el Futuro de las Inversiones, un espacio de intercambio centrado en las tendencias globales, el clima de negocios y las oportunidades para la atracción de inversión extranjera.

El presidente Abinader sostuvo un encuentro con do-

minicanos residentes en los Emiratos Árabes Unidos, con quienes intercambió impresiones y reafirmó el compromiso del Gobierno con la comunidad dominicana en el exterior.

También se reunió con representantes de la Asociación de Dominicanos Profesionales en los Emiratos Árabes Unidos, destacando el talento, la preparación y el aporte de los profesionales dominicanos al desarrollo y la proyección internacional del país.

El presidente Abinader está acompañado de los ministros de Hacienda y Economía, Magín Díaz; de Vivienda y Edificaciones, Víctor -Ito- Bisonó, y de Administración Pública, Sigmund Freund. También, el viceministro de Planificación e Inversión Pública, Luis Madera Sued; la directora ejecutiva de ProDominicana, Biviana Riveiro; la directora del Despacho Presidencial, Noelia Shephard, y el director del Gabinete Presidencial, Eilyn Beltrán.

necesita reformas profundas

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo

El vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Miguel Collado Di Franco, considera que República Dominicana debe ser sometida a un profundo proceso de cambios, especialmente en su estructura impositiva. Afirma que el sistema tributario debe ser simple.

Durante su participación en el Legal Trends 2026, celebrado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), bajo el tema “Avances y desafíos de las reformas para la institucionalidad y el desarrollo”, afirmó que es un imperativo reducir la carga tributaria para los agentes económicos, ya que eso ayudaría a que haya menos informalidad y le sería más fácil fiscalizar a la administración tributaria a quienes están bajo el radar.

“Yo creo que el tema de simplificar el sistema tributario, simplificar, bajar las tasas y ampliar la base imponible, sumado a decisiones administrativas, que ayudaría bastante”, dijo.

Aseguró que en el CREES no son pesimistas, sino realistas. “Como economistas vemos la realidad. Hay que decir las cosas tal como son. Imaginémonos que República Dominicana, que es parte de nuestra propuesta, tuviera un solo formulario de tributación”, indicó.

IMPACTO

Respecto a la implementación de reformas profundas y su impacto en los agentes económi-

CREES: simplificar sistema tributario impulsa economía

UNA PROPUESTA QUE TIENE AÑOS EN CARPETA

Propuesta. El Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES) ha sido parte de las discusiones para una reforma tributaria. De hecho, hace años presentó un anteproyecto de Ley de Reforma Integral al Código Tributario.

Según la entidad, con esta propuesta se completarían los

cos, Collado Di Franco entiende que si se hace alguna reforma donde fomentarás la formalidad también tendrás mejores empleos, personas ganando mejor salario y, obviamente, tributando más.

Indica que también podría mejorarse el acceso al crédito y un mejor desarrollo del mercado de valores dominicano.

Afirma que, con un escenario favorable, a partir de las reformas, el país experimentará un mayor crecimiento y las empresas estarían contratando a

requerimientos del Artículo 36 de la Ley 01-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo, sobre el Pacto Fiscal. Destaca que en 2013 se había presentado el Anteproyecto de Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal que CREES elaboró junto a la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus). La reforma integral al Código Tri-

más personas a quienes pagará un mejor salario, lo cual se traducirá en más ingresos para el Estado. Por supuesto, estima, habrá más empresas tributando en una mayor cantidad y seguro la base de tributación será más amplia.

Para Collado Di Franco, República Dominicana llegó a un punto en que los encargados de elaborar los presupuestos de los diferentes ministerios reciban el lineamiento de que deben presentar sus propuestas con un 10% menos respecto al año

butario presentada por CREES fue elaborada en colaboración con el asesor y consultor tributario Francisco Canahuate Disla. La propuesta busca rescatar el espíritu del Código Tributario original y tiene como propósito simplificar, transparentar y agrupar en un solo volumen la tributación interna de República Dominicana.

anterior. Y si no lo hacen, dice, se haría de manera unilateral desde el Poder Ejecutivo.

Uno de los puntos que el economista considera importante abordar tiene que ver con las transferencias al sector eléctrico. Por supuesto, dice, no será posible de la noche a la mañana, pero es un punto que debe afrontarse.

También considera urgente mirar hacia los subsidios generalizados a los hidrocarburos y eliminar o fusionar instituciones públicas. “Si tú tienes una

3.7% «FISCAL

Déficit. Miguel Collado Di Franco refirió que el año pasado el déficit se estimó en 3% y terminó en 3.4% con el Presupuesto modificado y el escenario base para este año es de 3.7%, aunque se presupuestó en 3.2%.

consolidación fiscal y los agentes económicos están viendo el mensaje de que no van a tener el riesgo de una reforma que incremente los impuestos, eso manda una señal de estabilidad, lo cual necesitamos”, explicó. Está entre quienes consideran que el Gobierno no puede, bajo las circunstancias actuales, aumentar los impuestos para gastar más. Lo que sugiere Collado Di Franco es una reducción de gastos y consolidación fiscal, lo cual daría certidumbre hacia el futuro de que no se estarían aplicando nuevas reformas para incrementar los gravámenes.

Afirma que la estabilidad macroeconómica se logra, fundamentalmente, manteniendo un déficit fiscal bajo. Refirió que el año pasado el déficit se estimó en 3% y terminó en 3.4% con el Presupuesto modificado y el escenario base para este año es de 3.7%, aunque se presupuestó en 3.2%.

En tal sentido, sostiene que reducir el gasto es una vía posible para garantizar la estabilidad macroeconómica y gestionar eficientemente las finanzas públicas.

Domingo, República Dominicana.
Miguel Collado Di Franco estuvo en Legal Trends 2026 en un panel moderado por Jairon Severino.

Saneamiento del Ozama e Isabela: nueva oportunidad

Los dos ríos más grandes del Gran Santo Domingo muestran un elevado nivel de contaminación

Mariel Alcantara malcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

Durante décadas, distintos gobiernos han anunciado planes para rescatar los ríos Ozama e Isabela, los dos principales cuerpos de agua del Gran Santo Domingo y hoy severamente afectados por la contaminación y la urbanización desordenada. Desde los gobiernos de Joaquín Balaguer, Antinio Guzmán, Salvador Jorge Blanco, Leonel Fernández, Hipólito Mejía y Danilo Medina, hasta la actual gestión del presidente Luis Abinader, el saneamiento de ambos ríos ha sido una promesa recurrente del Estado dominicano. Uno de los proyectos destacados en la zona fue Domingo Savio, impulsado durante el gobierno de Medina, que contemplaba el traslado de 1,727 familias de los sectores La Ciénaga y Los Guandules, las cuales se encontraban en condiciones vulnerables en la franja de riesgo del río Ozama.

La intervención fue retomada por el presidente Abinader, quien en diciembre de 2023 inauguró el proyecto de intervención urbana Nuevo Domingo Savio, ubicado en la ribera oeste del Ozama. Como parte de este proceso, fueron trasladadas aproximadamente 2,500 familias, equivalentes a unas 8,800 personas, que residían en zonas propensas a inundaciones. Entre las principales características del proyecto se encuentran el polideportivo y el parque La Ballena. En octubre de 2025, el Gobierno dominicano declaró de alta prioridad nacional la intervención y recuperación de los ríos Ozama e Isabela en el ámbito metropolitano del Gran Santo Domingo. La decisión quedó formalizada mediante el Decreto 531-25, firmado por el presidente Abinader, el cual estableció los límites geográficos de intervención y designó a la Unidad Ejecutora para la

Entre los objetivos del

El Gabinete Ozama–Isabela se debe transformar en un fideicomiso, a fin de garantizar recursos económicos a largo plazo''.

CARLOS JOSÉ MARTÍ PRESIDENTEEJECUTIVODEL GRUPO MARTÍ

Readecuación de Barrios y Entornos (URBE) como responsable de ejecutar los trabajos de remozamiento, construcción y readecuación de infraestructuras, garantizando el respeto a las condiciones sociales, culturales y patrimoniales de las zonas intervenidas.

NUEVO INTENTO

En la primera semana de febrero el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales lanzó el Gabinete Ozama–Isabela, una iniciativa destinada a dirigir, coordinar y transparentar las acciones de rescate, saneamiento y recuperación integral de estas dos importantes cuencas hidrográficas del país. Entre los objetivos del Gabinete figuran la reducción de desechos sólidos flotantes mediante la instalación de barreras, la evaluación de residuos orgánicos con una planta de

«EN DATOS

15,000

Millones. Según Christian Garrido, la recuperación de los ríos requerirá una inversión cuyo costo podría ascender a US$15,000 millones.

Basuras. Los residuos plásticos que circulan sobre el cauce del río Ozama contaminan directamente el mar Caribe, al trasladar entre un 40% y 90% de dichos desechos. 90%

compostaje en la comunidad de Domingo Savio, la fiscalización de vertimientos industriales y la intervención de cañadas críticas que descargan contaminantes en los ríos.

El ministro de Medio Ambiente, Paíno Henríquez, señaló que se trata de un primer paso para organizar la operatividad del Gabinete y avanzar bajo lineamientos en conexión con otras intervenciones como la del vertedero de Duquesa.

La rehabilitación de los ríos tendrá un impacto no solo ambiental, sino también social, urbano y económico, al abrir oportunidades para el desarrollo turístico, la navegación, los deportes acuáticos y la mejora de la calidad de vida de las comunidades cercanas.

“Restaurar esta cuenca es ganar para todos: es recuperar un recurso vital como el agua y devolverle a la ciudad un espacio

CONTAMINACIÓN

«DESECHOS. Los residuos plásticos que circulan sobre el cauce del río Ozama representan una contaminación directa que llega al mar Caribe, ya que este afluente transfiere entre un 40% y 90% de dichos desechos directamente a las costas, según una investigación realizada en 2023 por el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) y The Ocean Cleanup, quienes utilizaron una combinación de rastreadores satelitales y herramientas de inteligencia artificial. Los datos de este estudio destacaron la secuencia de la contaminación, los desechos plásticos se transfieren a través del canal cañada-río-mar. El análisis, basado en rastreadores arrojados en diferentes ubicaciones del río, detectó la eficiencia del traslado de la basura. De este modo, los resultados permitieron calcular que la transferencia de residuos sólidos desde las cañadas al río es de un 40%.

Residuos

Mediante la instalación de contenedores, el ayuntamiento ha evitado que más de 135,000 toneladas de residuos lleguen al Ozama''.

DÍO ASTACIO ALCALDEDE SANTO DOMINGO ESTE

de valor ecológico y económico”, expresó el ministro.

Sin embargo, Christian Garrido, coordinador del Gabinete Ozama–Isabela, reconoce que la recuperación total no es un objetivo inmediato. Explicó a elDinero que restaurar ambos ríos es un proceso complejo y de largo plazo, cuyo costo podría ascender a US$15,000 millones. “Esto no se puede hacer en uno, dos o tres años. Lo que estamos haciendo ahora es detener el deterioro y reducir de manera significativa la carga contaminante”, afirmó.

Además, indicó que una de las acciones inmediatas permitirá evitar que cerca del 40% de los contaminantes continúen llegando al río Isabela, lo que supondrá una reducción importante del impacto ambiental mientras se avanza hacia soluciones estructurales. Detalló que el río Ozama tiene 148

kilómetros de longitud y nace en Monte Plata, mientras que el Isabela se extiende por más de 70 kilómetros desde Villa Altagracia, lo que implica problemáticas diferenciadas en sus tramos alto, medio y bajo. Desde el ámbito municipal, el alcalde de Santo Domingo Este, Dío Astacio, sostuvo que el principal desafío no es solo limpiar el río, sino evitar que vuelva a contaminarse. Afirmó que, mediante la instalación de contenedores, el ayuntamiento ha evitado que más de 135,000 toneladas de residuos lleguen al Ozama, reduciendo el arrastre de basura desde las cañadas.

FUNDACIÓN TROPIGAS

Carlos José Martí, presidente ejecutivo del Grupo Martí y de la Fundación Tropigas, calificó la iniciativa como positiva y dijo que el mayor obstáculo del proceso no es técnico, sino financiero. Señaló que, sin recursos asegurados, la recuperación corre el riesgo de quedarse en diagnósticos y reuniones.

Martí recordó que lleva más de 20 años trabajando en temas vinculados al saneamiento de estos afluentes y valoró el interés mostrado por el actual ministro de Medio Ambiente. Planteó que la solución debe comenzar río arriba, específicamente en la cuenca del Isabela, y avanzar de manera progresiva hacia los tramos inferiores. Propuso que el Gabinete Ozama–Isabela se transforme en un fideicomiso, a fin de garantizar recursos económicos, independientemente de los cambios de autoridades.

Gabinete figuran la reducción de desechos sólidos flotantes.

SOSTENIBILIDAD

RD y la moda sostenible: talento joven en el diseño ético regional

Los proyectos de Mildred Veras y Emely Polanco apuestan por la economía circular

Detrás de cada oferta de 'moda rápida' se esconde un rastro invisible de ríos contaminados y vertederos saturados. Mientras la industria textil global genera el 8% de las emisiones de gases de efecto invernadero, en República Dominicana la crisis se palpa en los depósitos a cielo abierto. Sin embargo, frente a la voracidad del “fast fashion” (moda rápida), una nueva generación de diseñadoras locales está demostrando que el residuo no es el final del camino, sino la materia prima de un futuro sostenible.

La industria de la moda en el ámbito mundial es responsable de consumir 215,000 millones de litros de agua anuales, equivalentes a 86 millones de piscinas olímpicas y utiliza miles de productos químicos, los cuales son nocivos para la salud humana y los ecosistemas.

En medio de esa vorágine de nuevos estilos y diseños, las jóvenes dominicanas Emely Polanco y Mildred Veras apuestan por la moda sostenible. Ambas tienen proyectos de “upcycling”, que consisten en elaborar productos de alta calidad, tomando como materia prima telas que otras personas desechan.

Polanco, de 23 años, creó ModEco en 2023, una marca de moda ecoamigable. Lo que inició como un requisito de horas extracurriculares para graduarse de diseño de modas en un instituto superior se convirtió en un negocio que toma en cuenta el medioambiente, pero, además, acompaña a niñas a desarrollarse en la costura.

ModEco, en su primer año, formó a 25 niñas en costura. Aunque en principio se proyectaron tres meses de preparación para las beneficiarias, el proceso se extendió a dos años, dando paso a la creación de la colección “On the Water”, inspirada en la contaminación del agua producida por la industria textil.

Este proyecto forma parte de la Fundación Semillas de Amor, que no solo lleva el mensaje de Jesús en la comunidad empobrecida Mata de los Indios del municipio Santo Domingo

TAMAÑO DEL MERCADO DE LA MODA RÁPIDA

En miles de millones de dólares.

Nota: *

Fuente: Uniform Market.

«EN DATOS

8%

GEI. Hasta 8% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero provienen de la industria de la moda.

215,000

Consumo. El sector textil consume 215,000 millones de litros de agua cada año, o sea, 86 millones de piscinas olímpicas.

Países ricos vs. países pobres, residuos textiles por persona

Expresado en libras.

Uniform

Norte, sino que también aporta a niños y jóvenes con alimentos, útiles escolares, juguetes, ropa, insumos médicos, así como educación y apoyo psicológico.

Para Polanco, quien se inspira en el arte y la cultura dominicana, trabajar con materiales reciclados no es una limitación, sino un reto creativo. “Aunque mantenemos una estructura estandarizada en nuestros pa-

trones, la magia está en que no existen dos piezas iguales. El diseño es el mismo, pero el alma de cada producto cambia según el origen de su tela”, cuenta a elDinero.

Asimismo, Veras, creadora de Milée Colection, se enfoca en el “upcycling”. Aunque su proyecto es de venta de ropa, no se limita solo a confeccionar piezas de vestir, sino que elabo-

ra cualquier producto con tela reciclada. Este nació como una resolución a una problemática medioambiental.

El modelo de producción de Milée rompe con el esquema tradicional de la moda. En lugar de forzar tendencias, la marca trabaja bajo un esquema de colecciones cápsula de disponibilidad limitada, impulsadas por dos factores: la oportu-

nidad del material y la alianza estratégica.

“Podemos sacar una colección porque nos llegó material específico. No siempre salgo a buscar material basándome en las ideas que me surjan, sino que me interesa recuperar lo que ya hay”, explica.

Ella trabaja con temas de concientización ambiental en ferias, escuelas, universidades, pequeñas y medianas empresas (pymes), eventos sobre economía circular y otros que tengan que ver con responsabilidad social. “Entendí que, en un mundo de recursos finitos, la verdadera innovación no es extraer más, sino maximizar lo que ya existe para dejar un legado a los que vienen”, afirma a este medio.

RETOS

Mientras que el Fideicomiso

DO Sostenible destaca un avance en 2025 en la gestión de 1.6 millones de toneladas de residuos mediante nuevas infraestructuras, el relator especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Marcos Orellana, advierte que aproximadamente un 95% de los residuos del país termina en vertederos a cielo abierto sin los controles ambientales necesarios.

De hecho, el país produce alrededor de 13,500 toneladas de residuos sólidos al día, y los desechos textiles forman parte de esta problemática.

Según Polanco, de ModEco, la ausencia de un sistema eficiente de clasificación de residuos provoca que la ropa se mezcle con otros desechos, dificultando su reutilización o reciclaje y profundizando el daño ambiental.

Frente a este escenario, detalla a elDinero, surge un creciente interés por modelos alternativos de producción y consumo, donde los consumidores comienzan a valorar la calidad, la durabilidad y la responsabilidad social y ambiental.

Asimismo, Veras asegura que el “slow fashion” o moda lenta se erige como una solución para los consumidores que optan por modelos más sostenibles, garantizando, además, la circularidad de los productos, evitando que se convierta

Las diseñadoras desarrollan proyectos de moda sostenible basados en el “upcycling”.

en un desecho nocivo para el medioambiente.

Desde 2021, la iniciativa de recepción de prendas ha recuperado 1,252 'jeans' y 1,259 uniformes, logrando un ahorro de nueve millones de litros de agua y desviando más de 3,137 libras de residuos textiles de los vertederos dominicanos. Ambas coinciden en que garantizar que los insumos de la industria de la moda no provengan de prácticas de explotación es uno de los mayores desafíos a nivel global. No obstante, la trazabilidad se ha convertido en una herramienta clave para conocer el origen de los materiales y las condiciones laborales y ambientales bajo las cuales se producen.

En caso de que se recurra al “fast fashion”, las jóvenes instan a adquirir piezas de empresas locales, de segunda mano, o que se opten por prendas que puedan tener un ciclo de vida más amplio.

“Este enfoque de trazabilidad no pretende ofrecer un control absoluto, sino comunicar con honestidad hasta dónde llega la información disponible, entendiendo la trazabilidad como un proceso en construcción y no como una promesa total”, explica Polanco.

Veras, de Milée, sostiene que el “upcycling” evita la importación de insumos, ya que la materia prima para la elaboración de prendas es donada, que sería algo así como recopilación y manejo de residuos.

'HUB' EN EL CARIBE

La docente Verónica Lora, quien imparte la materia de Moda Sostenible en el Instituto Técnico Superior Comunitario (ITSC), considera que República Dominicana puede convertirse en un “hub” de diseño ético en el Caribe.

“En República Dominicana sobra el talento, la iniciativa y una curiosidad genuina por nuestra cultura. Esa materia prima humana es nuestra mayor fortaleza”, precisa.

Datos del Centro de Inversión y Exportación de la República Dominicana (ProDominicana) establecen que la industria de la moda totalizó en exportaciones US$3,217 millones en el período 2023-2024, mientras que en enero-julio 2025 alcanzaron los US$862 millones.

No obstante, Lora resalta la importancia de crear una estructura de industria local que respalde ese talento. “Los jóvenes tienen la visión, pero necesitamos un ecosistema más favorable que les permita introducirse en el mercado de ma-

Mercado de trabajo y desempeño comercial

Datos en millones de dólares.

SOSTENIBILIDAD

MERCADO LABORAL Y GÉNERO

EMPLEOS DIRECTOS (ZONAS FRANCAS TEXTILES)

DESEMPEÑO COMERCIAL Y EXPORTACIONES (2024-2025)

PARTICIPACIÓN FEMENINA EN FORMACIÓN 36,194 +8,500 73%

Indicador Cifra 2024* Cifra 2025**

Valor total exportado 1,581 862

Peso en exportaciones nacionales 14.5% 10%

cal. A nivel regional, el panorama es contundente: según estudios recientes de consumo en América Latina, el 39% de los jóvenes de la generación Z ya rechaza marcas que no demuestren un compromiso ambiental claro.

PERSONAS CAPACITADAS (INFOTEP 2024) DE 508 TOTALES, MICROEMPRESAS EN EL SECTOR

403

Número de empresas exportadoras 508 470

Mercados internacionales destino 80 80

Nota: * cifras tomadas del año 2024 ** cifras tomadas de enero a julio 2025

InnovaciónOportunidades

ACCIONES

Además, el auge del mercado ético es evidente; en plataformas de comercio electrónico líderes en la región, las ventas de productos con impacto positivo, como los fabricados con materiales reciclados, han experimentado un crecimiento cercano al 92%.

En un mundo de recursos finitos, la verdadera innovación no es producir más, sino aprovechar mejor lo que ya existe”.

MILDRED VERAS CREADORADE MILÉE COLECTION

“ “ “ “

La moda también puede ser una herramienta para formar, educar y crear oportunidades en las comunidades de República Dominicana”.

EMLLY POLANCO CREADORADE MODECO

Articulación Crecimiento

Si se articula el talento con políticas y mercado, República Dominicana puede posicionarse como un hub de diseño ético en el Caribe”.

VERÓNICA LORA DOCENTEDEMODASOSTENIBLE

nera rentable y constante, para que sus marcas no sean solo intentos creativos, sino negocios sostenibles que redefinan el diseño caribeño”, puntualiza.

Aunque reconoce que hay creatividad, identidad y recursos en el país, subraya la necesidad de consolidar una estructura que permita profesionalizar los procesos para que la sostenibilidad deje de ser un ideal y se convierta en la norma operativa de la industria. Ella entiende que la formación en diseño ético es una ta-

El activismo juvenil crece porque existe una brecha entre lo que el sistema promete y lo que realmente hace frente a la crisis climática”.

JUAN MARTÍNEZ NOVA PROFESORDE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

rea compartida que no recae únicamente en las aulas. Sin embargo, destaca la relevancia de empoderar a los futuros diseñadores con las herramientas éticas y estratégicas para que se conviertan en creadores de una moda que aporte valor, pero que, al mismo tiempo, puedan ver esa labor como un ecosistema donde la ética y la estética vayan siempre de la mano.

3,137

«EDUCACIÓN Y LEYES. La aprobación de políticas públicas que transformen la forma en que se clasifica y recolecta la basura desde los ayuntamientos, incluyendo los residuos textiles, y evitando que la ropa termine en vertederos, es un paso fundamental hacia una economía más sostenible y rantable. Además, integrar la educación ambiental como eje transversal será clave para generar conciencia ciudadana y lograr cambios estructurales sostenibles en el tiempo. De hecho, el artículo 15, numeral 6, de la Ley 64-00 establece como uno de los objetivos particulares “fomentar y estimular la educación ambiental como medio para promover una sociedad en armonía con la naturaleza”. Este objetivo subraya que la educación es un medio para la conservacióndel medio ambiente.

CONCIENCIA

La recuperación de 'jeans' y uniformes ha ahorrado 9 millones de litros de agua y evitado más de 3,137 libras de residuos en vertederos.

El profesor de Desarrollo Organizacional, Juan Martínez Nova, sostiene que el activismo local crece impulsado por la emergencia climática y la falta de respuestas institucionales. Para él, los jóvenes han detectado una brecha entre el discurso oficial y la realidad, creando sus propios canales de movilización. Esta tendencia no es solo una percepción lo-

Las redes sociales han eliminado las barreras entre la información y la compra. Al exponer el greenwashing y viralizar alternativas como el upcycling, los jóvenes han creado comunidades que no solo consumen, sino que exigen honestidad. De hecho, se estima que el 20% de estos nuevos consumidores está dispuesto a pagar un margen extra por piezas que garanticen una cadena de suministro ética, lo que valida el modelo de negocio que proponen Polanco y Veras.

FUTURO

El camino hacia una moda sostenible en República Dominicana no es solo una cuestión de estética o activismo ambiental; es un imperativo económico y ético. Mientras las estadísticas globales advierten sobre un colapso de recursos, las iniciativas de Emely y Mildred demuestran que el país tiene la capacidad de transformar una crisis de residuos en innovación.

La meta es clara: que el “Hecho en RD” no sea solo sinónimo de volumen, sino de valor y conciencia. Si el país logra articular ese “hub” de diseño ético mencionado por los académicos, integrando la trazabilidad, la educación y el apoyo financiero a las pymes de economía circular, la industria textil dominicana podría liderar el mercado caribeño con un modelo que no se agota.

En última instancia, el futuro de la moda dominicana se está tejiendo hoy en los talleres de “upcycling” y en las aulas de diseño. La verdadera innovación no reside en producir más, sino en producir mejor, asegurando que cada prenda cuente una historia de respeto por el entorno y por quienes la confeccionan.

El legado de esta generación de diseñadores será, finalmente, demostrar que la elegancia y la sostenibilidad no solo pueden coexistir, sino que son el único hilo posible para sostener la industria del mañana.

Fuente: ProDominicana
Katerinne Vásquez-elDinero

¿Qué se necesita para que los países sean prósperos?

Apostando al optimismo, libro

de

McKinsey destaca

que para 2100 la nación más pobre podría alcanzar la calidad de vida de Suiza

¿Se podría imaginar un mundo donde el país más pobre pueda alcanzar la prosperidad y la calidad de vida de Suiza?

Esta visión optimista la plantea un equipo de expertos de McKinsey Global Institute en el libro "Un siglo de abundancia" (A Century of Plenty), que establece que para el 2100 cada persona podría vivir en niveles de prosperidad iguales o superiores a los que hoy disfrutan solo unos pocos.

De acuerdo con Marc Canal, coautor del libro, Associate Partner en McKinsey España e investigador sénior del McKinsey Global Institute (MGI), llegar a los niveles suizos representaría un crecimiento del producto interno bruto (PIB) per cápita de hasta seis veces respecto al actual. “Seis veces es exactamente lo que hemos crecido en los últimos años”.

Aunque el panorama podría parecer “imposible”, Canal y el equipo de autores destacan que sí es posible, ya que, al comparar los últimos 100 años, se evidencia la resiliencia y el crecimiento de países que habían sido “descartados” por los organismos internacionales.

“Mirando la historia, no es nada que se aparte tanto de lo que hemos vivido en el pasado”, aseguró Canal, en una entrevista con elDinero, al agregar que “tenemos economías que han crecido muchísimo. De hecho, hay un informe del Banco Mundial del año 1960 que prácticamente da a Corea del Sur por perdida, y resulta que Corea del Sur es uno de los países más ricos del mundo”.

Además, puso por ejemplo el crecimiento que han tenido China, Vietnam, Polonia, Turquía y República Dominicana, específicamente, en el último cuarto de siglo. “Cuando lo ponemos en perspectiva, aunque nos cueste imaginarlo, no es tan raro, no son unos niveles de crecimiento tan elevados como pudiera parecer”.

“Cuando todos los países sean, por lo menos, tan ricos

Marc Canal, coautor del libro "Un siglo de abundancia" y associate partner en McKinsey España.

como Suiza, tendríamos una economía mundial 8.5 veces más grande que la actual”, explicó, al señalar que, para lograrlo, se requiere un sistema energético entre dos y tres veces más grande.

Canal dijo que “el mundo actual solo utiliza un 20% de energía eléctrica. Nosotros creemos que, en el mundo más próspero, en este mundo de abundancia de 2100, más bien el 70% u 80% de la energía. Y, además, se requiere que sea limpia. Por tanto, el sistema eléctrico mundial tiene que multiplicarse por 30”.

“Este mundo (donde todos vivan en prosperidad) es físicamente posible”, aseguró el Associate Partner en McKinsey España, al puntualizar que para ello se requiere cumplir con cinco puntos esenciales: suficiente energía para energizar el mundo, suficientes materiales y minerales para construir ese mundo, suficiente comida para poder alimentar a una población creciente, suficiente innovación e ideas para seguir aumentando la productividad,

y respetar el planeta en lo relativo a sus recursos naturales.

CAMBIO CLIMÁTICO

A pesar de este panorama optimista, Canal destacó que se requiere trabajar en aspectos vitales para garantizar que este “mundo” pueda construirse, y uno de esos grandes retos es el cambio climático.

solar, más construcción de renovables. La limitación principal es de riqueza en buena parte. Entonces, para financiar esa transición necesitamos más crecimiento”.

«ESCENARIOS

¿QUÉ PODRÍA FALLAR?

Al cuestionarle sobre cuáles factores podrían alterar esa posibilidad de prosperidad colectiva, Canal afirmó que “hay algunos escenarios catastróficos”, que “son claramente impredecibles, es decir, obviamente siempre es difícil predecir cuál podría ser un evento, por ponerlo muy extremo, que acabara con la civilización”. Al citar el libro "The Precipice Revisited", de Toby Ord, indicó que existen cuatro situaciones que podrían ser potencialmente las más catastróficas: “inteligencia artificial yéndose de las manos y tomando decisiones muy negativas para la humanidad; guerras nucleares, cambio climático descontrolado y pandemias”.

Sin embargo, agregó que, “si nos vamos a esos ‘cisnes negros’ que ocurren una vez con una probabilidad muy baja y acaban con todo, lo que sí hemos visto es que los últimos 100 años de progreso no han sido para nada suaves; ha habido muchos momentos convulsos, en los que creíamos que el mundo acababa y que estábamos tan nerviosos como ahora”. Siendo optimista, aseguró que, en todas las ocasiones en que la humanidad se ha visto al borde de la catástrofe, ha buscado la forma de reinventarse. “Más allá de eventos absolutamente extremos, que siempre son muy difíciles de predecir, creo que lo que nos enseña la historia es que el ingenio se acaba imponiendo y que acabamos superando esos problemas que de verdad existen”.

tecnológicas que estén acordes con los nuevos tiempos.

“Tenemos un informe que demuestra que el 50% de la formación viene de la educación formal y el 50% viene de la empresa. Las habilidades que uno aprende en el trabajo son igual o más importantes que las de la escuela”, manifestó.

100

“La solución al clima va a ser, de nuevo, tecnológica en buena parte”, aseguró, al destacar el impacto de la implementación de sistemas de energía renovable. “Tenemos que hacer dos cosas para el clima. Una, mitigar las emisiones, es decir, emitir menos. Y dos, adaptarnos al clima, es decir, igualmente va a haber azares climáticos (ya los hay), desde inundaciones hasta sequías, etcétera”.

Otro aspecto clave es la adaptación. “Las economías que más sufren de los azares climáticos son las que están menos preparadas”. Canal puntualizó que, en los últimos años, se ha reducido el número de personas que mueren por azares climáticos.

Al comparar los últimos 100 años, se evidencia el crecimiento de países que habían sido “descartados” por organismos internacionales.

Esto no se debe a que haya menos azares climáticos, sino a que los países se han enriquecido, lo que ha permitido mejorar las infraestructuras.

EDUCACIÓN

Por la parte de la mitigación, indicó que la limitación principal está en los recursos, es decir, “es de falta de crecimiento económico para poder financiar más construcción de energía

La formación del capital humano es clave para que se logren las innovaciones y se ejecuten los proyectos que estaría demandando la sociedad para alcanzar un nivel de prosperidad. Para ello, además de la educación formal, se requiere el desarrollo de habilidades blandas y

“Los skills son complementarios a la inversión y a la tecnología, es decir, nosotros podemos adoptar toda la tecnología que queramos, pero si no tenemos las habilidades complementarias a esta tecnología, primero, ya no la vamos a adoptar; y aunque la adoptemos, los rendimientos serían mucho menores”, dijo Canal.

Con el avance de la inteligencia artificial es cada vez más importante que, a nivel empresarial, se incentive, según el especialista, el desarrollo de habilidades, ya que, cada vez más, los trabajos se harán de forma compartida entre humanos y bots. “La mayoría, alrededor del 70% de los skills, serán una combinación entre agentes, robots y humanos”.

JEAN CARLOS DARIEL

ACTIVOSYASESORYCONSULTORFINANCIERO

Si República Dominicana acepta que el crédito prendario es un “puente” de liquidez para miles de familias, también debe aceptar la otra mitad del contrato social: nadie debería perder patrimonio por un proceso invisible.

De la compraventa al crédito: formalizar la prenda para proteger el patrimonio HABLEMOSDE FINANZAS

Santo Domingo

Miles de dominicanos resuelven liquidez inmediata en compraventas/casas de empeño: identificación básica, tasación rápida y entrega de un porcentaje del valor del bien como préstamo prendario.

El problema surge cuando esa agilidad opera sin reglas mínimas: documentación precaria (a veces solo un recibo), costo real opaco (tasas semanales que, al anualizarse, se vuelven desproporcionadas) y “cobro” por vía de hecho, con alta probabilidad de pérdida patrimonial y ganancias del operador asociadas a la venta del bien.

La realidad es que muchas operaciones ya no son el empeño clásico de joyas: hoy se parecen al crédito con garantía mobiliaria (motos, electrodomésticos, herramientas y equipos de alto valor) ejecutado sin estándar de registro, notificación y liquidación.

Y aquí está la paradoja: el país ya tiene el andamiaje para hacerlo bien, la Ley 45-20 y el Sistema Electrónico de Garantías Mobiliarias (SEGM), pero ese marco todavía no baja al mostrador del crédito prendario cotidiano.

COM

Necesitamos confiar en la supervisión

La República Dominicana al igual que la humanidad, vive un tiempo marcado por la incertidumbre. Cambio climático, conflictos geopolíticos, crisis económicas, amenazas de guerra, epidemias, avances tecnológicos sin control ético y una fragilidad institucional definen el contexto local, con una debilidad estructural que aumenta la vulnerabilidad social y económica. Con el ingrediente de que el mundo transita por peores caminos, y tenemos un vecino que necesita de nuestra ayuda. En un país altamente expuesto a fenómenos naturales, el cambio climático se ha convertido en un riesgo sistémico. Huracanes más intensos, lluvias irregulares, sequías prolongadas y erosión costera afectan sectores clave como la agricultura, el turismo, la vivienda y las infraestructuras. Sin embargo,

Lo que propongo y traigo a colación es un puente operativo: el Régimen Especial de

Crédito Prendario Registrado (RECPR). Su propósito es básico: convertir el “recibo” en contrato mínimo, la “garantía de palabra” en garantía publicitada (registrada) y la ejecución informal en liquidación verificable, sin obligar a estas actividades a convertirse en bancos.

ALCANCE Y POR QUÉ IMPORTA

El RECPR abarcaría a operadores que prestan con prenda, priorizando bienes de mayor riesgo patrimonial (motos/ equipos), evitando así la necesidad de que estas casa de empeño/compraventas se queden con el bien mientras corre el prestamo.

No es un fenómeno marginal: la Encuesta Nacional de Inclusión y Educación Financiera (ENIEF) 2023 reporta que el 21.0% de los encuestados tiene algún tipo de préstamo formal o informal. Además, el SEGM ya mostró escala: se reportaron 46,205 nuevas garantías mobiliarias registradas en sus primeros meses, demostrando viabilidad operativa del registro digital.

ADMINISTRACIÓN: SUPERVISIÓN

SIN CREAR INSTITUCIONES

La “ventanilla” debe residir donde está la columna vertebral: SEGM/MICM. La fiscalización se distribuiria de la siguiente manera:

de Seguros

el problema no es solo ambiental, sino de previsión y protección financiera. La baja penetración de seguros adecuados deja a familias, empresas y al propio Estado expuestos a pérdidas que podrían mitigarse, sin una conciencia clara de nuestros líderes, sobre los problemas fundamentales. A esto se suma una economía que crece en cifras, pero no siempre en resiliencia. Gran parte de la población vive en una condición de vulnerabilidad permanente: ingresos limitados, alto endeudamiento y escasa capacidad de ahorro. En este contexto, un accidente, una enfermedad o un desastre natural

no solo interrumpen la vida, sino que pueden destruir años de esfuerzo. El seguro, más que un producto financiero, se convierte en un instrumento de estabilidad social. El sistema de salud y la seguridad social reflejan esta fragilidad. Aunque se han logrado avances en cobertura, persisten brechas importantes en calidad, oportunidad y protección efectiva. Muchas personas descubren las limitaciones de sus seguros justamente cuando más los necesitan. Esto erosiona la confianza y refuerza la percepción de que el riesgo sigue siendo asumido casi exclusivamente por el individuo.

• DGII: Registro de operadores, formalidad (RNC, soportes, facturación) y coordinación PLAFT cuando aplique.

• Pro Consumidor: Canal rápido de reclamaciones/conciliación y medidas correctivas bajo Ley 358-05.

• Superintendencia de Bancos: Rol de perímetro ante intermediación/captación no autorizada o simulación de entidad regulada.

REGLAS MÍNIMAS DEL RECPR

1. Contrato corto (1–2 páginas): Partes, bien, monto/plazo, costo total (interés/cargos/mora), valuación, derechos del usuario (recibos, saldo, rescate), ruta de mora y obligación de liquidación con devolución de excedente si lo hay.

2. Transparencia del costo: TEA equivalente cuando se cobre semanal/quincenal, desglose de cargos y reglas claras de mora (sin “cargos sorpresa”).

3. Registro en SEGM para bienes relevantes, haciendo la garantía oponible y trazable; el SEGM permite consultas públicas por cédula/RNC o identificación del bien, elevando control social.

4. Ejecución con proceso mínimo: Notificación, plazo de cura, realización con evidencia y liquidación verificable (capital + cargos pactados, devolución de excedente).

La informalidad, el desorden urbano y el irrespeto a la ley agravan el panorama. Tránsito caótico, construcciones sin regulación y actividades económicas fuera del marco legal elevan la frecuencia y severidad de los siniestros. Sin cultura de prevención ni cumplimiento normativo, el costo del riesgo se multiplica y termina afectando a toda la sociedad, incluyendo al mercado asegurador. En este escenario, el sector seguro tiene un rol estratégico que va más allá de indemnizar pérdidas. Educar, prevenir, innovar y acompañar al asegurado es fundamental. La tecnología, bien utilizada, puede ayudar a evaluar riesgos, reducir fraudes y ampliar el acceso, pero sin una ética clara y una regulación efectiva y profesional, también puede profundizar desigualdades y desconfianza. Hablar de seguros en la República Dominicana es hablar de desarrollo, de

CAPTACIÓN Y SOSTENIBILIDAD

El RECPR puede financiarse con licencia anual escalonada, tasa baja por registro/aviso en SEGM y multas por incumplimiento, más el efecto fiscal de formalización (facturación y trazabilidad).

Si se quisiera un fideicomiso, su rol sería solo financiero/ operativo (administrar tasas y contratar auditorías/tecnología/inspección), nunca sustituir potestad sancionadora, que debe permanecer en DGII/Pro Consumidor/SEGM y SB.

CONCLUSIÓN

Si el país acepta que el crédito prendario es un “puente” de liquidez para miles de familias, también debe aceptar la otra mitad del contrato social: nadie debería perder su patrimonio por un proceso invisible.

El RECPR no es un capricho regulatorio ni una bancarización disfrazada; es la forma más eficiente de cerrar un vacío que hoy premia la opacidad y castiga la necesidad. El ciudadano gana debido proceso patrimonial y capacidad real de reclamar; y el Estado convierte informalidad en trazabilidad, control y captación. Lo que está en juego no es solo ordenar un sector: es dejar claro que, aun en el crédito más pequeño, la regla es el derecho, no el recibo.

orden y de futuro. En un mundo cada vez más incierto, la verdadera pregunta no es si ocurrirán los riesgos, sino si estamos preparados para enfrentarlos. Fortalecer la cultura aseguradora, la supervisión y la confianza institucional no es solo una tarea del sector: es una necesidad país para garantizar el desarrollo y la sostenibilidad.

PETROLEO Y MONEDA

Buenas (y no tan buenas) noticias de la Junta Monetaria

Santo Domingo

LComo es costumbre, el CPM cierra con el decimoquinto párrafo (sin modificar donde el BC reitera el compromiso del mes pasado de “continuar adoptando oportunamente las medidas que contribuyan a impulsar la actividad económica, reiterando su compromiso de mantener la inflación dentro del rango meta”.

a lectura del más reciente comunicado de política monetaria (CPM) de la Junta Monetaria (JM) es un paso obligado para entender mejor cuáles son las expectativas de las autoridades monetarias para un año 2026 con niveles de incertidumbre que nos describen un panorama global todavía convulso y muy volátil.

A continuación, seguiremos aplicando la metodología de lectura comparativa de este comunicado mensual, destacando en la presente oportunidad: i) la muy buena noticia de que, al cierre de 2025, los sectores generadores de divisas habrán alcanzado un nivel récord en torno a US$47,300 millones, o sea unos US$3,460 millones por encima del récord anterior (US$43,842.4 millones en 2024), y ii) la no tan buena noticia de que, apenas transcurrido el primer mes del nuevo año, se haya tenido que revisar a la baja, de 4.5% a 4%, la meta de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del año 2026.

Este CPM empieza con el anuncio de que las tres tasas de referencia se mantendrán invariables en febrero: la TPM se mantiene en 5.25% anual; la tasa de facilidad permanente de expansión de liquidez (Repos a 1 día) en 5.75% anual; mientras, la tasa de depósitos remunerados (Overnight) continuará invariable en 4.50% anual. Comentario: el último cambio se había producido en noviembre 2025 (reunión de octubre 2025) cuando se redujeron en 25 puntos básicos tanto la TPM como la Repos, dejando invariable la Overnight.

Siguiendo con notas positivas, el tercer párrafo informa que en el caso de Estados Unidos “las perspectivas de crecimiento se revisan al alza hasta alcanzar 2.1% en 2025 y 2.4% en 2026 según el Fondo Monetario Internacional (FMI)”. En el caso del ritmo interanual de la inflación, se ha mantenido sin cambios en “2.7% en diciembre”, por lo que si bien sigue por encima de la meta de 2% de la Reserva Federal (Fed), se encuentra dos décimas por debajo de la inflación de 2.9% al cierre de 2024. Adicionalmente, en el caso del mercado laboral, destaca que “se han moderado los riesgos de que continúe el debilitamiento” lo que contrasta positivamente con el mes pasado cuando se informaba que “la tasa de desempleo se incrementó a 4.6% en noviembre”. Y por supuesto, el cambio más favorable en cuanto a Estados Unidos tiene que ver con las futuras decisiones de la Fed, donde el CPM modifica muy sensiblemente su postura del mes anterior, desde “…se prevé que la Fed realice al menos un recorte adicional en 2026” a “…previéndose que se reanuden los recortes de tasas de interés a mediados del presente año”.

precio promedio de US$47.80 consignado en el Presupuesto 2026. Mientas en el caso del oro, si bien el comentario es exactamente similar al de los meses anteriores (valor refugio, panorama complejo y elevada incertidumbre), el CPM destaca que “el oro se sitúa en máximos históricos por encima de los US$5,000” (este mes) vs. “en torno a los US$4,400” (mes pasado). Nota: el Presupuesto 2026 apenas contempla un precio promedio de US$3,467.80… En cuanto a inflación local (séptimo y octavo párrafos), se actualizaron las tasas locales del índice de precios al consumidor (IPC): nueva subida de la inflación interanual de 4.81% (mes anterior) a 4.95% (ahora); mismo fenómeno en el caso de la inflación subyacente que sube de 4.74% a 4.85% (ahora).

Si bien se siguen proyectando una reducción gradual del IPC hacia el cierre de 2026, ahora el CPM menciona “durante los próximos trimestres” (ahora) lo que se ve más lejano que “en la primera parte del año 2026” (CPM del mes pasado).

2026” y que “la tasa activa promedio ponderado ha bajado de 15.2% a 13.56% en el mismo período”. Pero a pesar de estas bajas, se nota en el decimosegundo párrafo que el crecimiento interanual del crédito privado en moneda nacional se ha frenado de nuevo (de 8.3% en diciembre a 8% ahora).

CONTACTO CON EL AUTOR

• H HEBRARD@HENRIHEBRARD COM

• X: @HEBRARDH

En el segundo párrafo sobre el marco general que justifica la postura de no mover la TPM, para el entorno internacional, se destaca “el incremento de la incertidumbre global” mientras el mes pasado solo se mencionaban “niveles de incertidumbre global”; al mismo tiempo, en el marco doméstico, se subraya el hecho de que “el mecanismo de transmisión de la política monetaria ha estado operando de forma eficiente, lo que ha contribuido a (…) menores tasas de interés bancarias”.

En cuanto a la Zona Euro (cuarto párrafo), se mantienen sin cambio las perspectivas de crecimiento del PIB (1.4% en 2025 y 1.3% en 2026), y se destaca la nueva reducción de la inflación que “se ubicó en 1.9% en diciembre” (luego de 2.1% en noviembre). Nota: al seguir proyectando que las tasas de interés de referencia se mantendrían “sin cambios durante el año 2026”, se puede anticipar que el euro seguirá subiendo frente al dólar, probablemente arriba del nivel de US$1.20.

En cuanto a América Latina (quinto párrafo), se revisó nuevamente al alza el crecimiento de 2025, desde 2.2% a 2.4% (ahora), pero lo rebaja a 2.2% para 2026.

En el sexto párrafo, se hace referencia a las materias primas: mencionando el alza del petróleo intermedio de Texas (WTI) “en torno a US$65 al cierre de enero”; nota: este precio supera fuertemente el

Mientras en el noveno párrafo, se informa que en diciembre “el indicador mensual de actividad económica (IMAE) registró una expansión interanual de 2.3%”, evidenciando una ralentización vs. el mes de noviembre cuando el IMAE crecía 3.2%. Esta es la mala noticia de este informe: se corrige a la baja la proyección de crecimiento para 2026, desde 4.5% (Presupuesto 2026) a 4% (ahora).

En el décimo párrafo, parecieran descartarse adicionales recortes en la TPM al mencionar que actualmente se ubica “en torno a una postura monetaria neutral”; se entiende que, de confirmarse futuros recortes por la Fed, entonces habría espacio para retomar el sendero bajista de la TPM en la segunda mitad del año.

En cuanto al undécimo párrafo, no hay cambios significativos sobre la disminución en las tasas de interés: el nuevo CPM confirma la buena noticia de “una disminución significativa en la tasa de interés interbancaria… de 12.6% en junio 2025 a 7.1% anual en enero

Finalmente, en cuanto a los sectores generadores de divisas (decimotercer párrafo), y las reservas internacionales (decimocuarto párrafo), se detallan los primeros resultados al cierre 2025: “las remesas alcanzaron US$11,866.3 millones (10.3%)”; “las exportaciones totales alcanzaron US$15,930.6 millones (14.4%)”; resultando en un déficit de 2.4% del PIB para la cuenta corriente, “totalmente financiado por la inversión extranjera directa (IED) proyectada de US$4,900 millones.” Ahora bien, en un nuevo informe, el Banco Central dominicano (BC) finalmente reportó un récord histórico de US$5,032.5 millones de IED para 2025. Todo lo anterior habrá permitido que las reservas internacionales hayan cerrado 2025 en US$14,691.2 millones, o sea US$1,303.6 millones (9.7%) por encima de su nivel al cierre de 2024 (US$13,387.6 millones).

Como de costumbre, el CPM cierra con el decimoquinto párrafo (sin modificaciones) donde el BC reitera el mismo compromiso del mes pasado de “continuar adoptando oportunamente las medidas que contribuyan a impulsar la actividad económica, reiterando su compromiso de mantener la inflación dentro del rango meta”. En resumidas cuentas, la lectura comparativa de los dos pasados CPM del BC deja dos claros mensajes: i) Se confirmó que la economía no logró reacelerar durante el último trimestre 2025, limitando de a apenas 2.1% el crecimiento de 2025 (vs. 4.75% en el Presupuesto 2025), y ii) Sí, se espera que la economía dominicana empiece a recuperarse más netamente durante la primera mitad de 2026, y que el crecimiento de 2026 prácticamente duplique el crecimiento registrado finalmente en 2025.

INDICADORES

12.45% 15.50% 18.65%

12.95% 15.00% 16.45%

N/D N/D N/D

12.66% 18.25% 19.50%

12.75% 14.50% 17.50%

ACTIVO N/A N/A N/A

DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

12.99% 18.80% 20.00%

14.50% 34.00%

Precios de los combustibles

*Montos consultados en páginas web y llamadas (04/02/2026)

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 12. Nº 524, jueves 5 de
2026

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