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Ganancia de capital salva meta de recaudación del Gobierno

Impuestos Internos reportó ingresos extras de RD$9,417 millones por ese concepto

El cero crecimiento en los recaudos por el ITBIS indica una ralentización económica

La meta es recibir 5.2% más que en 2024, pero en primeros 5 meses el aumento fue 3.8%

Excluyendo el Banco Central, los compromisos financieros ascienden a US$61,164.8 MM

Deudas informales: ¿cómo salir de ese círculo?

Mercado de hidrocarburos alerta sobre dificultades

La industria del plástico va a economía circular

PALESTRA ECONÓMICA

jseverino@eldinero.com.do

Mis razones por las que apoyo a Israel en la guerra contra Irán

En medio de la actual ola de violencia en Medio Oriente, quiero expresar con claridad y convicción mis razones para apoyar a Israel en su derecho a defenderse. Lo que está ocurriendo no es un enfrentamiento simétrico entre dos Estados soberanos, sino una batalla en la que un país demo-

DE LA SEMANA

crático lucha por su seguridad ante ataques de grupos extremistas respaldados por un régimen hostil. Esto no está en discusión. Israel ha estado bajo la constante amenaza de organizaciones como Hamás, Hezbolá y otros grupos considerados terroristas por gran parte de la comunidad internacional. Estos actores no sólo niegan el derecho de Israel a existir, sino que lanzan misiles contra poblaciones civiles, usan a su propia gente como escudos humanos y sabotean cualquier intento serio de negociación. Frente a esto, cualquier nación tiene el deber, y no solo el derecho, de proteger a sus ciudadanos. Israel, como cualquier otro país soberano, no puede permanecer pasivo ante la agresión y el terrorismo.

Durante más de 35 años, Irán ha desempeñado un rol central en el asedio sostenido contra Israel, financiando, entrenando y armando a sus proxis en la región. A través de grupos como Hezbolá en el Líbano, Hamás en Gaza, y otras

«SANTO DOMINGO. El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) ha consolidado su posición como líder en financiamiento sostenible con el exitoso debut en el mercado de libras esterlinas, al emitir bono

“instar a que”, no “instar que” ni “instar para que”

sostenible por £750 millones. Este logro fue celebrado con la tradicional ceremonia de apertura en la Bolsa de Valores de Londres, donde la presidente ejecutiva del BCIE, Gisela Sánchez, inauguró la jornada bursátil.

milicias en Siria e Irak, el régimen iraní ha creado un entramado de presión militar constante en las fronteras israelíes. Esta estrategia de guerra por delegación busca desestabilizar a Israel sin que Irán enfrente directamente las consecuencias de un conflicto abierto. Es imposible entender el origen y la persistencia de esta amenaza sin señalar el papel activo y prolongado del clérigo chiita que gobierna en Irán.

El papel de Irán como proveedor de armas, entrenamiento y financiamiento a estos grupos agrega otra capa alarmante al conflicto.

El régimen iraní ha convertido a Medio Oriente en un tablero de guerra indirecta, utilizando “proxis” para extender su influencia y desestabilizar la región. Israel no solo se defiende de ataques inmediatos, sino que también se enfrenta a una amenaza existencial a largo plazo, con un enemigo que desarrolla capacidades nucleares mientras sostiene una retórica abiertamente genocida.

No podemos ignorar que este conflicto, aunque geográficamente lejano para muchos, tiene repercusiones globales. El aumento de la tensión en el Golfo Pérsico y el estrecho de Ormuz, por donde pasa una parte importante del petróleo mundial, genera una incertidumbre real en los mercados internacionales. Las rutas marítimas comerciales, especialmente en el mar Rojo, también se ven comprometidas por ataques y bloqueos, lo que eleva los costos logísticos y agita la economía global. Defender a Israel no es solo una cuestión de principios, sino también de estabilidad económica internacional.

Apoyar a Israel no significa cerrar los ojos a los errores que pueda cometer, pero sí implica reconocer el contexto, las amenazas y el valor de una nación que lucha por su supervivencia en uno de los vecindarios más peligrosos del planeta. La defensa de Israel es, en última instancia, la defensa del derecho internacional, de la democracia y de la vida. Eso creo.

EL BCIE CONSOLIDA POSICIÓN COMO LÍDER EN FINANCIAMIENTO

"Es un verdadero honor representar al BCIE en esta ceremonia histórica en la Bolsa de Valores de Londres. Este debut refleja el compromiso del banco con la sostenibilidad y su capacidad para movilizar recursos destinados a generar un impacto positivo en nuestros países miembros. El respaldo de los inversionistas internacionales y la emisión de este bono nos permiten seguir trabajando para mejorar la calidad de vida de millones de personas", comentó Sánchez. Posteriormente, se celebró una mesa redonda organizada por Barclays Bank y la Bolsa de

REGIONAL

Valores de Londres, donde el BCIE presentó su estrategia en el mercado de bonos ante importantes inversionistas. Durante el evento, se abordó el debut en el mercado de libras esterlinas y se destacó la estrategia financiera del banco para diversificar sus fuentes de financiamiento y expandir su presencia en los mercados internacionales. Además, la delegación del BCIE sostuvo reuniones clave con diversas instituciones financieras y organismos internacionales. Entre ellas, destacó el encuentro con Tim Reid, director ejecutivo UK Export Finance (UKEF).

Personaje de la semana

“República Dominicana es muy poco dependiente del petróleo y sus derivados de países que comercian a través del estrecho de Ormuz. Sin embargo, uno de cada tres barcos de petróleo del mundo se mueve a través de esa vía marítima. Casi no compramos petróleo en países que usan esa vía marítima”.

RichaRd Medina econoMista del intec

Presidente: CARLOS JOSÉ MARTÍ GARDEN

Vicepresidente: CHRISTIAN EMILIO FARACH Gerente Comercial: YUDELKIS LAJARA

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO

Subdirector: ESTEBAN DELGADO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ

Fotografía: RONNY CRUZ

«El verbo “instar”, con el sentido de ‘pedir con apremio [a alguien] que haga algo’, se construye seguido de la preposición “a”. Según indica el “Diccionario panhispánico de dudas”, como muchos de los llamados verbos de influencia, “instar” lleva un complemento directo de persona y un complemento con “a”, preposición que no debe suprimirse. Asi- Completo en: www.fundeu.do

«LA CIFRA ECONÓMICA

3,000

mismo, resulta inapropiado omitir la preposición que precede al complemento directo de persona.

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Periodico elDinero

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La deuda pública consolidada asciende a casi US$78,000 millones. ¿Considera usted que bajarla es un reto para República Dominicana?

explicó su administrador general, Fernando Durán. Este aporte permite mantener el sistema operativo del banco y ofrecer financiamiento asequible a distintos segmentos del sector agropecuario. Durán detalló a elDinero que la tasa de interés promedio para préstamos regulares es de 8%.

¿Qué sugiere usted para impulsar la cultura bursátil entre los dominicanos?

Educación: 71% Publicidad: 29%

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR Millones. El Estado dominicano subsidia con alrededor de RD$3,000 millones anuales al Banco Agrícola para garantizar tasas de interés bajas a los productores del campo, según

A pesar de esta disminución, el monto transado se ha mantenido, aunque con ciertas fluctuaciones

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

El sistema financiero dominicano ha experimentado una transformación notable en el uso de cheques como método de pago. Si bien la emisión de estos instrumentos ha descendido casi un 50% en los últimos 17 años, el valor total de las transacciones realizadas a través de ellos se ha mantenido en los últimos años con algunas fluctuaciones. El cheque ha cedido terreno ante el avance tecnológico y la digitalización de los pagos. Datos del Banco Central (BCRD) indican que en 2008 se emitieron más de 32 millones de cheques. La cifra alcanzó su punto más alto en 2011, con 43.7 millones de unidades. Sin embargo, al cierre de 2024, esta cantidad se redujo a 16.1 millones, lo que representa una disminución de 49.6%.

Según las estadísticas del Sistema de Pagos de República Dominicana (Sipard), la reducción absoluta en el volumen de cheques emitidos entre 2008 y 2024 fue de 15.9 millones. Paralelamente, el valor transado mediante cheques ha mostrado una tendencia distinta.

Tras una caída en el valor durante la pandemia en 2020, cuando se situó en RD$1 billón 981,383 millones, el monto ha mostrado una recuperación y crecimiento desde entonces, superando los RD$2 billones en cada año.

Al cierre del año pasado, el valor total transado alcanzó los RD$2 billones, 158,212 millones. Esto confirma que, a pesar de la menor cantidad de cheques emitidos, el valor de las operaciones ha aumentado, aunque con variaciones.

Por ejemplo, en 2008 el valor fue de RD$2 billones, 117,337 millones, y para 2019 se incrementó a RD$2 billones, 689,499 millones.

Hasta mayo de 2025, se han registrado 8.6 millones de cheques, con un valor total de RD$1 billón, 303,848

FINANZAS

El uso de cheques baja casi un 50% en RD desde 2008

Participación de los pagos realizados con instrumentos de pago en República Dominicana

(Porcentaje del valor). (A mayo de 2025).

Fuente: Banco Central.

«DATOS EN CIFRAS

16.1 14.5% 76.3%

Cheques. A mayo de 2025, se transaron 16.1 millones de cheques, por valor total de RD$2 billones 158,212 millones, según datos del Banco Central.

millones. La participación de los cheques en el valor total de los pagos realizados con diversos instrumentos en el país es del 14.5%, mientras que en volumen apenas representa el 1.8%, de acuerdo con datos del BCRD.

La tendencia a la baja en el uso de cheques se relaciona con la digitalización y modernización del sistema de pagos,

Participación. A mayo de este año, los montos transados vía cheques tuvieron una participación del 14.5% del total de pagos. Al cierre de 2024 fue de 11.3%.

impulsando la adopción de transacciones electrónicas por parte de los usuarios. Los datos de Sipard indican que, hasta mayo de este año, las transferencias electrónicas de fondos constituyeron el 76.3% de todos los instrumentos de pago, con un valor total de RD$6 billones 855,315 millones. Dentro de este porcentaje, los débitos y créditos directos representaron

Transacciones. Las transferencias electrónicas de fondos representaron el 76.3% del total de los pagos realizados por varios instrumentos.

el 53.5%, y los pagos al instante del BCRD, el 22.8%.

Al cierre de 2024, las transferencias electrónicas alcanzaron el 78.7% del total, sumando RD$15 billones 74,851 millones, según el informe.

El análisis de las estadísticas por tipo de pago revela que las tarjetas (débito, crédito, prepagadas y de subsidios del Gobierno) movilizaron RD$1

TARJETAS

Pagos vía internet. En un contexto donde el uso del efectivo continúa en disminuyendo, República Dominicana ha experimentado un aumento en los pagos realizados a través de tarjetas no presentes vía internet, que crecieron un 32.4% en 2024. Según datos del Banco Central, el uso de efectivo ha disminuido, pasando del 65.5% en 2019 a un 55.9% en 2023. Desde el año 2020, la opción de pagar vía internet ha ganado una aceptación exponencial entre los usuarios bancarios. Las operaciones locales ascendieron de 11.3 millones en 2020 a más de 89 millones en 2024, alcanzando un valor total de RD$112,120.3 millones.

billón 923,898 millones al cierre de 2024, con un volumen de 710,904,036 transacciones. Por su parte, las cuentas de pago electrónico registraron un volumen de 5.9 millones de operaciones por un valor total de RD$6,833.6 millones.

RECAUDACIÓN FISCAL

A pesar de la menor proporción en el uso de cheques en comparación con años anteriores, esta modalidad, junto con las transferencias bancarias, mantiene un rol importante en la recaudación fiscal del Estado dominicano.

En el período enero-mayo de este año, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) recaudó RD$8,120.4 millones por concepto de pagos realizados con cheques y transferencias bancarias. Esta cifra representa un incremento absoluto de RD$894.1 millones (12.4%) respecto al mismo período del año anterior, cuando los ingresos generados por estas vías ascendieron a RD$7,226.3 millones. Los recaudos son fruto del impuesto de 0.15% sobre el valor de las transacciones de dinero, en forma electrónica o en cheques emitidos y pagados, a través del sistema financiero nacional.

Fuente: Banco Central de la República Dominicana.
Luilly Luis-elDinero
Santo Domingo, República Dominicana. Año 11. Nº 494, jueves 26 de junio de 2025

FINANZAS PERSONALES

DEUDAS INFORMALES ¿CÓMO SALIR DE ESE CICLO

Y ‘BLINDAR’

SU HISTORIAL CREDITICIO?

Antes de solicitar un préstamo en la informalidad vea sus riesgos y su capacidad de pago

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

La búsqueda de financiamiento rápido y accesible lleva a muchos dominicanos y pequeñas empresas a caer en las redes del crédito informal, una práctica que, si bien ofrece soluciones inmediatas, oculta un laberinto de riesgos financieros y legales. La falta de historial crediticio, el historial negativo en el buró de crédito, o la simple ausencia de garantías, fiadores y avales, empujan a una porción significativa de la población hacia prestamistas no regulados. La agilidad en la obtención del dinero y la flexibilidad en los requisitos se presentan como señuelos irresistibles, a menudo con tasas de interés que superan con creces las de la banca formal. Un estudio reciente de la empresa global de información TransUnion revela que el 55% de los consumidores

«A TOMAR EN CUENTA

1 -Capacidad de pago. Procure que la suma de sus gastos, incluyendo los créditos, no exceda el 40 de sus ingresos mensuales. Detalle cada gasto, desde el alquiler y servicios hasta la comida.

2 - Presupuesto realista. Diseñe un presupuesto mensual que le permita cubrir sus gastos esenciales y destinar una cantidad fija al pago de deudas. Elabore un plan para organizarse.

con poca actividad crediticia en el sector financiero dominicano ha recurrido alguna vez a préstamos de amigos, familiares o prestamistas informales. Si bien estas opciones pueden parecer una “tabla de salvación” en momentos de apuro, la falta de regulación y las elevadas tasas de interés pueden desencadenar un desequilibrio financiero difícil de revertir. Los prestamistas informales abarcan un espectro que va desde créditos familiares y casas de empeño hasta el temido "fiado" y los usureros. Su atractivo radica en la inmediatez y la aparente sencillez, pero a menudo son el reflejo de una escasa edu-

3 - Indentificar fugas. Si sus gastos superan su capacidad, busque áreas donde pueda eliminar o reducir, aunque sea temporalmente, para liberar flujo de efectivo y disminuir la deuda.

4- Tarjetas de crédito. Use la tarjeta de crédito para gastos que sabe que puede cubrir al final del mes, como compras grandes o emergencias, en lugar de gastos cotidianos impulsivos.

cación financiera o de una necesidad apremiante. Las tasas de interés pueden ascender hasta un 20% mensual, duplicando el monto original adeudado. Lo más preocupante es la ausencia total de la protección legal que sí ofrecen las entidades financieras reguladas.

RIESGOS DETRÁS DE LA FACILIDAD

Uno de los mayores perjuicios de recurrir al crédito informal es su nula contribución a la construcción de un historial crediticio. Esto se traduce en un obstáculo para quienes aspiran a acceder a créditos formales con condiciones más fa-

de asumir esta responsabilidad si yo no puedo? ¿Cuáles son las consecuencias de un impago? ¿Cuál es el valor real de la garantía que estoy comprometiendo? ¿Es esta opción realmente más económica y menos riesgosa que una alternativa formal?

PARAR ROMPER EL CICLO

Si ya se encuentra atrapado en este ciclo y siente que la deuda no disminuye apesar de sus esfuerzos, existen pasos concretos para salir adelante como la negociación directa, intente renegociar los términos con su prestamista informal. Es fundamental que cualquier acuerdo alcanzado quede debidamente documentado por escrito.

También puede buscar una entidad financiera regulada. Aunque el proceso pueda requerir más documentación y quizás un garante, las condiciones serán claras y legales desde el principio. Es vital informarse sobre los riesgos y beneficios de cada opción. Mientras estés saldando su deuda actual, absténgase de contraer nuevos compromisos crediticios.

5 - Ingresos extra. Si recibe un ingreso considerable fuera de presupuesto, como un premio, evite malgastarlo. Establezca un presupuesto claro y planifique cómo usar ese dinero.

6 - Asesórese. Antes de tomar decisiones, es importante analizar la situación financiera y buscar asesoría profesional, de forma que no incurra en errores que le generen pérdidas.

vorables en el futuro. Además, el panorama se complica aún más cuando se consideran las prácticas de algunos prestamistas informales, quienes pueden emplear métodos coercitivos y violentos para el cobro de las deudas, poniendo en riesgo la seguridad personal del deudor. De ahí que antes de dar el paso hacia un préstamo informal, es fundamental realizar un análisis exhaustivo de los costos y riesgos inherentes. Preguntas clave como: ¿Qué porcentaje de mi presupuesto puedo destinar al pago de la deuda? ¿Me quedará suficiente para cubrir otros gastos esenciales? ¿Mis garantes están en condiciones

Antes de considerar cualquier nuevo préstamo, analice rigurosamente cuánto puede pagar sin poner en peligro sus finanzas y una vez liberado de deudas, destine almenos el 10% de sus ingresos mensuales a un fondo de emergencia. Esto le brindará seguridad ante imprevistos económicos.

MÉTODO "BOLA DE NIEVE"

Una estrategia efectiva para liquidar deudas es el método del "efecto bola de bnieve", que consiste en priorizar el pago de las deudas de menor monto para saludarlas rápidamente, y luego redirigir esos pagos a la siguiente deuda más pequeña, y así sucesivamente.

Para implementar esta técnica, diversificar sus fuentes de ingreso es clave. En tanto, el método avalancha trata de eliminar sus deudas según la tasa de interés. En esta técnica usted debe ordenar las deudas por la tasa de interés más alta hasta la más bajita y atacar primero la deuda con la tasa de interés más elevada. Ante ese escenario, generar ingresos adicionales es ideal, debido a que le permitirá destinar más capital al pago de sus deudas sin descuidar sus gastos básicos. También considere monetizar sus activos.

Santo Domingo

Martes 29 de abril, San Francisco de Macorís, la Asociación Duarte de Ahorros & Préstamos (ADAP), celebró su Asamblea General Ordinaria Anual de Asociados 2025, siendo el enfoque principal de este evento, el dar a conocer los resultados correspondientes al período social y fiscal 2024, en la cual se presentó la gestión del Consejo de Directores, la Alta Gerencia y demás órganos del gobierno corporativo. La Asamblea se llevó a cabo en las instalaciones del Edificio Corporativo de la ADAP, en cumplimiento a lo establecido en sus Estatutos Sociales.

La jornada dio inicio a las diez de la mañana, cuando la Secretaria de la Asamblea, Licda. Minerva Victoria Tavárez Vásquez, dio paso a las palabras de bienvenida. Seguido, la apertura de la Asamblea fue realizada y liderada por el Presidente del Consejo de Directores, el Lic. Carmelo Rodríguez López, quien resaltó la visión de la Entidad, "Hemos fortalecido nuestra posición como una Institución financiera confiable y visionaria. La innovación ha sido un pilar fundamental, elevando la experiencia del usuario y reforzando la seguridad". Agradeció la lealtad de asociados y clientes, afirmando que ADAP está "lista para afrontar nuevos desafíos y seguir siendo su mejor aliado financiero". En esta Asamblea estuvieron presentes, el Lic. Carmelo Rodríguez López, Presidente del Consejo de Directores; Sr. Carlos E. Negrín, Vicepresidente del Consejo; Licda. Minerva Victoria Tavárez Vázquez, Secretaria; Ing. Emery Ortega, miembro; Lic. Roberto Liz, miembro; Lic. Luis Valdez, miembro interno ex oficio/ Vicepresidente Ejecutivo; además, el Lic. Miguel Ángel Polanco Santiago, Comisario de Cuentas de la Entidad. Este magno evento, contó con la presencia de representantes de la Superintendencia de Bancos y de la firma de auditores externos, BDO, SRL; así como asociados, clientes y colaboradores de la ADAP. En esta

Asociación Duarte de Ahorros & Préstamos celebra su Asamblea General Ordinaria Anual de Asociados 2025

Presenta crecimiento del 17.05% en activos

magna asamblea fungieron como escrutadores de votos los señores: Lic. Eugenio Vargas, Asociado, y el Lic. Pablo Martínez, Consultor Jurídico de la Asociación.

El Lic. Luis Junior Valdez Quezada, Vicepresidente Ejecutivo, presentó los resultados de gestión institucional, resaltando la implementación de iniciativas estratégicas clave que contribuyeron al fortalecimiento de los principales indicadores financieros de ADAP.

Los activos totales de la entidad alcanzaron los RD$12,216 millones, registrando un crecimiento interanual de 17.05%, reflejo de la confianza del mercado y la efectividad de las estrategias ejecutadas. Las captaciones totales ascendieron a RD$10,100 millones, con un incremento de 14.79 %, impulsadas por una participación creciente de los depósitos a plazo.

La cartera de créditos neta presentó un crecimiento de 13.91 %, cerrando en RD$7,899 millones, a razón de las eficientes colocaciones en los segmentos hipotecario y comercial, los cuales alcanzaron saldos de RD$3,584 millones y RD$3,193 millones, respectivamente.

El desempeño financiero de ADAP, continúa evidenciándose en el fortalecimiento de

los indicadores de calidad de activos y solvencia. La tasa de morosidad se mantuvo en un bajo 1.05%, por debajo del promedio del sector de Asociaciones de Ahorros y Préstamos (1.51%), respaldada por una cobertura de cartera del 214.9%, posicionándose entre las más robustas del sistema.

En el plano estratégico, se destacó la integración de la Dirección de Tesorería, una unidad clave orientada a optimizar la gestión de liquidez, administrar eficientemente las inversiones y preservar el equilibrio financiero de la institución.

Además, la ADAP realizó inversiones clave por un monto superior a los RD$41 millones, para la mejora y fortalecimiento de los productos y servicios, adaptación y aprovechamiento de nuevas normativas y nuevas líneas de negocios, así como modernizar la infraestructura digital, optimizar canales y mejorar la experiencia del cliente, reforzando la seguridad y agilidad de sus servicios.

El Vicepresidente Ejecutivo, subrayó el compromiso con el capital humano, "Implementamos cambios significativos en la estructura de compensación, reafirmando nuestro compromiso con la valorización del talento. Estamos convencidos de que el bienestar y desarrollo de nuestro equipo, son pilares

fundamentales para sostener el crecimiento". Añadió que los resultados "reflejan el esfuerzo colectivo y una visión clara".

PRESENTACIÓN DEL LOGO 60 ANIVERSARIO.

Durante la Asamblea, el Gerente de Mercadeo y Relaciones Públicas, Julio Polanco, presentó en primicia la imagen conmemorativa de los 60 años de fundación de la Asociación Duarte de Ahorros y Préstamos, la cual celebra su aniversario el primero de junio de 2025.

“Hoy damos inicio a la conmemoración de un hito trascendental en la historia de nuestra Institución. Sesenta años de compromiso, confianza y dedicación, nos han consolidado como un pilar del desarrollo en nuestra comunidad y en la región nordeste”. Este diseño, busca reflejar el equilibrio entre el legado construido y la visión de futuro de la Institución. “El concepto gráfico comunica tanto la madurez y el fortalecimiento alcanzado, como nuestra evolución constante, con un enfoque en la modernidad, la cercanía y el compromiso con nuestros asociados”, expresó el Lic. Polanco al revelar el logo conmemorativo.

Bajo el lema “Legado y Futuro”, el diseño integra elementos simbólicos de las seis décadas de servicio, transmitiendo adapta-

ción, innovación y continuidad institucional. La imagen acompañará a la Asociación durante todo el año 2025, recordando que su historia es la base firme sobre la cual continuará creciendo con propósito y pasión.

ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ASOCIADOS: ELECCIÓN DEL CONSEJO DE DIRECTORES Al finalizar la Asamblea Ordinaria, se celebró una Asamblea General Extraordinaria, en la que conforme a los Estatutos Sociales de la Entidad, se realizó la elección de los miembros del Consejo de Directores para el período 2025-2027 integrado por Lic. Carmelo Rodríguez López, Presidente; Sr. Carlos Eliseo Negrín, Vicepresidente; Lic. Minerva Victoria Tavárez Vásquez, Secretaria; Ing. Emery Ortega M., Vocal; Lic. Roberto Liz Castellanos, Vocal; Licda. Nedda Concepción Dalmasí, Vocal y Lic. Luis Junior Valdez Quezada, Miembro Interno ExOficio/Vicepresidente Ejecutivo.

De igual forma, se aprobó el nombramiento del Comisario de Cuentas, Lic. Miguel Polanco Santiago y de la Suplente del Comisario Licda. Elizabeth Valerio, para el período 20252026.

Asimismo, en esta Asamblea Extraordinaria, se presentó para conocimiento de la Asamblea, el nivel de avance y eficiencia del Sistema de Atención a los Usuarios (SAU), implementado por la Institución, para la aplicación del instructivo del reglamento SAU, el cual muestra un avance adecuado.

Las palabras de clausura, estuvieron a cargo del Sr. Carlos E. Negrín, Vicepresidente del Consejo de Directores, quien sobre los asociados expresó: “Es oportuno destacar, la confianza que ha cultivado la Asociación Duarte como entidad de intermediación financiera en el sistema regulado del sector, desenvolviéndose en un entorno cada vez más dinámico y competitivo, en pro del desarrollo comunitario, social y empresarial, elementos estos que continúan siendo una prioridad para la Asociación Duarte de Ahorros y Préstamos”.

FINANZAS PÚBLICAS

Bonos escalan al 82.1% de deuda SPNF a mayo 2025

El país debe

US$50,234.1 millones, en estos instrumentos, según la Dirección Crédito Público

El aumento de la deuda ha sido una de las constantes de los gobiernos dominicanos. Cada año el balance cierra mayor que el anterior. La razón principal ha estado en la necesidad de cubrir el déficit fiscal producto de unos ingresos que se quedan cortos ante las necesidades de gastos que deben ser cubiertas todos los años.

Una de las características del endeudamiento público está atada a las fuentes del financiamiento. Las autoridades que gestionan la deuda optan por los mercados de capitales, los cuales amparan su inversión en los niveles de confianza de la economía.

Los datos oficiales a la fecha establecen que la proporción de la deuda multilateral, es decir, la que se contrae con organismos internacionales, ha bajado al 13.2% (US$8,089.6 millones) respecto a la deuda pública consolidada, mientras que la contraída con acreedores privados alcanza el 72.6%, al cerrar mayo en US$44,412.3 millones.

Los compromisos financieros bilaterales (país-país) representan el 16.8%, siendo Francia, con US$1,324.8 millones, el mayor acreedor de República Dominicana. Con este país se han contratado los trenes para al Metro de Santo Domingo. Desde 2009, Alstom ha sido el proveedor principal de material rodante para el sistema de metro dominicano, y recientemente firmó un nuevo contrato con la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret) para suministrar trenes adicionales destinados a la expansión de la Línea 2C.

República Dominicana, según la información oficial, no tiene compromisos financieros bilaterales con Estados Unidos. Los últimos US$3.7 mi-

«DATOS PARA TOMAR EN CUENTA

61,164 44,412 8,089

Millones. La deuda del sector público no financiero (SPNF) ascendió a US$61,164.8 millones, según datos cortados a mayo de este año.

Externa. Según Crédito Púlbico, la deuda externa del SPNF cerró mayo en US$44,412 millones, equivalente a un 72.6% del total adeudado por el país.

Multilateral. Los compromisos financieros del país con organismos financieros multilaterales está en US$8,089.6 millones, un 18.2% de la deuda del SPNF.

EL BANCO CENTRAL HA BAJADO SU RATIO DE ENDEUDAMIENTO

Comportamiento. El Banco Central ha bjado algunos puntos su partipación relativa en el endeudamiento público. Entre el cierre de 2024 y marzo de este año, según la data disponible en Hacienda, su deuda pasó de US$16,111.9 millones a US$15,582.1 millones, una disminución absoluta de US$529.8

llones que le debía a esta nación los pagó en 2021. El país también ha bajado su deuda bilateral con Brasil, que pasó de US$144.7 millones, al cierre de 2021, a US$22.4 millones a mayo de este año. Con España también la bajó de US$245.3 millones a US$131.3 millones en este período.

millones, equivalente a un 3.3%. Sin embargo, cuando la comparación se hace con el pico de deuda más alto que tuvo esta institución, que fue en tercer trimestre de 2023 con US$20,442.8 millones, la reducción llega a US$4,860.7 millones, es decir, un 23.8%. A partir de ese pico del tercer trimeste de 2023, la

Sin embargo, la deuda pública consolidada, del sector público no financiero (SPNF), cerró mayo de este año en US$61,164.8 millones, un aumento absoluto de US$13,492.6 millones, un 28.3% más, en comparación con los US$47,672.2 millones en que terminó en 2021.

de este año, equivalente a un 76.8%. Al cierre de 2021 estaba en US$24,912.2 millones, por lo que aumentó en US$9,208.7 millones, es decir, un 37% en este período.

Datos al cierre de mayo de este año establecen que la deuda en bonos gana más espacio cada día. A la fecha representa un 82.1% con US$50,234.3 millones, de los US$61,164.8 millones de deuda total del SPNF, según reporta Crédito Público.

Los bonos con acreedores privados pasaron de US$24,906.2 millones a US$34,068.7 millones en el período analizado, lo que significa un aumento absoluto de US$9,162.5 millones, equivalente a un 36.8%.

En cuanto a la deuda bilateral, según el Banco Central dominicano, al 31 de marzo el balance total de deuda correspondiente a PDVSA asciende a US$78.7 millones. Además, refiere que el Banco Central de Venezuela tiene un balance ascendente a US$135.6 millones, por cesión de pagarés que realizó la petrolera, correspondientes al Acuerdo de Petrocaribe. Sin embargo, debido a las sanciones del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, hay US$14.4 millones en intereses pendientes de pago.

Según el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), entre el cierre de 2019 y enero de 2025 (poco más de cinco años) la deuda del SPNF experimentó un aumento significativo de US$21,356.9 millones, lo que representa un crecimiento del 59.4%. Para poner este incremento en perspectiva, indica, alcanzar una variación así antes de 2019 tomó un período de nueve años, desde 2010 hasta 2019.

estrategia del Banco Central se ha enfocado en ir demostando la deuda, tal cual lo indican las estadísticas publicadas por esa institución. En todo este trayecto, el monto absoluto ha ido disminuyendo hasta llegar casi a los US$5,000 de diferencia respecto a los más de US$20,000 millones registrados en su pico.

La deuda total, incluyendo el Banco Central, asciende a US$77,635 millones, aproximadamente.

De acuerdo con la Dirección General de Crédito Público, del Ministerio de Hacienda, los compromisos de deuda interna con acreedores privados son de US$34,120.9 millones a mayo

“Aunque la relación de la deuda respecto del PIB se utiliza comúnmente como indicador de sostenibilidad, no es una medida del todo adecuada. Esta relación no refleja el costo real del endeudamiento ni su impacto sobre las finanzas públicas”, explica la institución. Para el CREES, un indicador más revelador es el gasto en intereses en relación con los ingresos tributarios. Según el presupuesto de 2025, se estima que alcanzará el 29% de los ingresos tributarios, el nivel más alto desde 2021.

Afirma que este dato ilustra con mayor claridad la presión que ejerce la deuda sobre el espacio fiscal y subraya la necesidad de avanzar en reformas fiscales y estructurales que garanticen la sostenibilidad de las finanzas públicas.

Domingo, República Dominicana.
El Ministerio de Hacienda es la institución encargada de gestionar el endeudamiento público.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 11. Nº 494, jueves 26 de junio de 2025

Deuda pública: un espejo de las decisiones que evitamos

República Dominicana enfrenta un reto fiscal que va más allá de los números. El endeudamiento público, hoy cercano a los US$78 mil millones, revela una verdad incómoda: gastamos más de lo que recaudamos, y esa ecuación solo puede sostenerse a costa de las generaciones por venir.

El país ha crecido. Ha demostrado capacidad para atraer inversión, generar empleos y mantener la estabilidad. Pero todo esto se apoya sobre un terreno frágil: un sistema fiscal ineficiente, fragmentado y, so-

bre todo, incapaz de generar los recursos que permitan cumplir con los compromisos del Estado sin recurrir continuamente al financiamiento externo.

¿Por qué no se ha logrado un acuerdo nacional sobre el sistema tributario que necesitamos?

La respuesta está en la falta de voluntad para asumir costos políticos y en la resistencia de sectores que, por acción u omisión, continúan defendiendo privilegios en detrimento del bien común. Empresarios que exigen más infraestructuras, consumidores que demandan

servicios de calidad, autoridades que prometen más de lo que pueden financiar: todos forman parte del problema.

A esta carga fiscal insostenible se suma un elemento crítico: la deuda del Banco Central, cercana a los US$16 mil millones. Esa es la herencia de una crisis financiera que estalló en 2003 y que, dos décadas después, aún no ha sido sanada del todo, a pesar de leyes como la de recapitalización.

Otro aspecto crucial es la calidad de la deuda. Hasta ahora,

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

¿Hacia dónde va República Dominicana? Pregunta recurrente que, por momentos, puede parecer necia y provocadora. Pero sucede que examinar esto cada cierto tiempo es necesario, una obligación, en un país en donde todo el mundo está tratando de resolver su problema de hoy, pensando en un mañana inseguro, sin muchas garantías. Y lo peor es que no existen respuestas definitivas para esta interrogante.

el país ha gozado de buena reputación en los mercados internacionales, lo que le ha permitido acceder a financiamiento en condiciones razonables.

Sostener las calificaciones crediticias depende de que la nación demuestre compromiso con la consolidación fiscal, la transparencia institucional y la planificación a largo plazo.

No se trata solo de cuánto se debe, sino de cómo se gestiona y qué tan predecible es el entorno económico y político. El verdadero dilema, entonces, es

de rumbo. ¿Seguiremos edificando sobre cimientos de arena o tomaremos las decisiones difíciles que aseguren estabilidad duradera? Recaudar mejor, gastar con eficiencia y rendir cuentas no deberían ser metas extraordinarias, sino pilares fundamentales.

El país debe elegir si va a continuar navegando en piloto automático o si, por fin, tomará el timón con responsabilidad. La deuda pública no es solo un número; es un reflejo de cómo gestionamos nuestras prioridades como sociedad.

¿Hacia dónde va República Dominicana?

Pero, tal vez elucubrar un poco nos daría cierta luz sobre el camino que nos espera como ciudadanos dominicanos. Aunque la mayoría de la población no lo sabe ni entiende, mientras otros duchos son actores pasivos de un sistema que funciona por gravedad, y unos pocos son protagonistas activos que manejan el poder, cierto es que, bajo la superficie de crecimiento económico sostenido y estabilidad democrática relativa, se esconden tensiones estructurales que podrían definir el rumbo del país para los próximos años. En efecto, en lo económico, el país ha logrado mantener indicadores macroeconómicos positivos, una inversión extranjera robusta y un turismo resiliente. Sin embargo, esta bonanza ha creado una paradoja: crecimiento sin equidad. La concentración de la riqueza,

la precarización del empleo informal y la fragilidad del sistema de seguridad social ponen en entredicho la sostenibilidad del modelo actual. De ahí nacen estas interrogantes: ¿De qué sirve crecer si no se distribuye? ¿Puede una economía de futuro seguir basándose en construcción, servicios, zonas francas, remesas y turismo low-cost? El desafío económico no es solo producir más, sino producir con propósito, con sentido redistributivo. Si no se cambia el modelo económico el país podría quedar atrapado en el espejismo del Producto Interno Bruto, así como en la alucinación de una bonanza que es de pocos, pero que parece vanamente alcanzable en las redes sociales y medios de comunicación.

En lo político, el país vive una aparente estabilidad democrática, pero la fatiga ciudadana

jseverino@eldinero.com.do

Inabie tras apoyo de ProConsumidor

Señor director, por vía de usted y este espacio hacemos público que el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie), por vía de nuestro director Víctor Castro, solicitó formalmente la intervención del Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (ProConsumidor) para prevenir la venta en establecimientos comerciales de los kits escolares que destina el Gobierno de manera gratuita a los estudiantes del sistema educativo público.

La petición fue realizada durante una visita al titular de Proconsumidor, Eddy Al-

cántara Castillo, a quien expresó la necesidad de contar con esa entidad como veedor oficial en las acciones de control y vigilancia comercial.

Castro destacó que este acompañamiento busca proteger el destino de una importante inversión social, asegurando que cada componente del kit escolar llegue de forma gratuita a las familias beneficiarias en todo el país.

frente a los grandes e históricos males, representa una señal de advertencia que no debe ser ignorada. ¿Podrá la clase política reinventarse o seguiremos enganchados en el ciclo de la alternancia sin transformación?

La nación necesita un nuevo pacto político: más horizontal, con visión de largo plazo, y capaz de convertir los consensos sociales en políticas públicas sostenibles. Socialmente, el país enfrenta una fragmentación creciente. La brecha entre zonas urbanas y rurales, entre clases sociales, entre generaciones, se amplía. El acceso desigual a salud, educación y vivienda limita el potencial de millones de dominicanos. La juventud, marginada del proyecto nacional, se debate entre emigrar, resignarse o delinquir. Mientras tanto, los barrios se convierten en islas de sobrevivencia y los territorios en

Todo está cerca si se trata de economía

El mundo está convulso. Hay demasiado frentes bélicos abiertos. La paz pende de un hilo (si es que existe en algunos lares). Se está peleando en Medio Oriente. Rusia y Ucrania siguen en una guerra de desgaste. Israel sigue

trincheras de exclusión. Y si la cohesión social se rompe, ningún modelo económico ni político podrá sostenerse. Entonces, ¿hacia dónde va República Dominicana? La dirección dependerá de decisiones colectivas, de rupturas valientes con lo viejo y de una visión compartida de país. La historia no está escrita. Podemos avanzar hacia una república moderna, justa y resiliente, o resignarnos a seguir reproduciendo nuestras desigualdades con elegancia macroeconómica. El futuro no se adivina, se construye. Tenemos la oportunidad de elegir el camino del coraje, la dignidad y la transformación. De lo contrario, la pregunta del futuro dejará de ser ¿hacia dónde vamos? y se convertirá en ¿cómo llegamos hasta aquí?

defendiéndose de Hamás, Hezbollah y también de Irán. Estados Unidos ha dado su ayudita. Los hutíes de Yemen insisten.

Siria aún hierve. India y Pakistán no acaban de ponerse de acuerdo respecto a Cachemia. Sudán sigue en guerra civil. Myanmar es un infierno en calma aparente. Hay que darle seguimiento a Taiwán y a China y las tensiones entre las Corea. En este contexto, además del riesgo de las pérdidas de vidas, está la otra víctima: la economía. Y es más relevante cuando se mira al pasado reciente y se encuentran los efectos de la pandemia del covid-19. En todo caso, la recuperación de la economía está "en veremos" con esta realidad.

El autor Es Economista

LA ESCUELA ECONÓMICA

El elevado costo de tomar prestado al “prestamista”

María es una mujer emprendedora que ha logrado mantenerse bien económicamente más por su determinación que por sus capacidades. Es madre soltera, pero ya tiene casa propia, sus dos hijos son casi adultos y estudian, mientras que ella también ha decidido terminar una carrera universitaria, aunque más por deseo de tener un título que por necesidad.

¿De qué vive? Ella es prestamista informal. Una labor que desarrolla con poco capital, en términos relativos, que suficiente como para generar ganancias por el orden de los 200,000 pesos mensuales, según confiesa (es posible que sean más).

La conocí mientras ofrecía una breve charla sobre finanzas personales a un grupo de estudiantes. Yo hablaba de lo perjudicial que resulta tomar préstamos informales con una exagerada tasa de interés de 20% mensual, que resulta en un 240% anual.

Fue entonces cuando María levantó la mano para hacer una breve referencia: “Profesor -dijo- yo le presté hace un tiempo 200,000 pesos a una persona y no le pedí un 20% mensual, sino que fue a la mutad: un 10% mensual, por lo que él me pagaba 20,000 pesos mensuales”.

Luego continuó explicando que al cabo de un año y medio pagando intereses su deudor, quien por suerte tiene un negocio que le genera suficiente dinero como para pagar esa cuota, no le había pagado el capital y le pidió que le hiciera un descuento para pagárselo junto.

Ella accedió a que él le saldara la deuda con un aporte de 170,000 pesos en lugar de 200,000, lo cual implicó un descuento de un 15% de ese capital. “Pero, mire profesor -agregó María- cuando yo revisé, me di cuenta de que, en esos 18 meses, es decir, en un año y medio, él me había pagado en intereses 360,000 pesos, o sea, casi el doble de la deuda que todavía seguía teniendo conmigo”. Entonces, ese cliente de María terminó pagando, en un año y medio 360,000 pesos de interés más otros 170,000 pesos de saldo de la deuda (con descuento), para un total de 530,000 pesos. Y eso, que ella le estaba cobrando una tasa de 10% mensual. Por lo regular es un 20% cada mes.

Lo anterior pone de manifiesto cuán perjudicial para el bolsillo de la gente resulta tomar préstamos informales con esas exageradas tasas de interés. ¿Quiénes incurren en esa práctica? Generalmente, aquellos que trabajan en la informalidad y no tienen acceso a préstamos formales en los bancos, los cuales

cobran tasas de interés que, en el peor de los casos, no pasarían de 36% anual, es decir, apenas un 3% mensual. Pero también lo hacen quienes, estando en la formalidad, han acumulado tantas deudas de préstamos anteriores o de tarjetas de crédito, que dejan de ser sujetos de crédito para los bancos y terminan recurriendo al prestamista informal.

Se usa mucho esa práctica por, además, el préstamo informal tiene la característica de que solo se pagan intereses durante la vigencia del compromiso y es al final cuando se debe pagar el capital. Incluso, hay casos como el de aquel cliente de María, en que se puede exceder el plazo para pagar siempre que se continúen pagando los intereses. Ese préstamo era a un año y ya tenía un año y medio pagando, hasta que decidió saldar ese compromiso para no continuar drenando sus finanzas con la elevada tasa de interés que pagaba. Hay algunas personas a quienes el préstamo informal no les afecta tanto, porque pueden pagar los intereses. Esos son aquellos que se dedican al comercio informal y generan suficiente dinero para pagar el elevado costo que implica. Pero, en todo caso, si les alcanza para pagar y les sobra, no se ven en la necesidad de recurrir al crédito formal, aunque esa forma de vida les implica un costo que bien podría convertirse en un ahorro.

Para éstos últimos, el préstamo informal no resulta tan perjudicial. Pero para quienes son asalariados, tomar préstamos informales cada mes para completar sus necesidades corrientes, es sencillamente fatal, pues te sumerge en una deuda en forma de bola de nieve que cada día crece más y te “enlía” más hasta hacer más difícil encontrar la salida de ese círculo vicioso. Cuidado con eso. Deje de perder dinero y haga un pequeño sacrificio para saldar lo que debe y convertir en ahorro lo que actualmente paga de intereses.

ECONOLEGALES

Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do

Regulación de finanzas abiertas en RD: impulso a innovación financiera

República Dominicana está dando pasos firmes hacia la modernización del sistema financiero a través de la regulación de las finanzas abiertas. El proyecto de ley de open banking y el “Hub de Innovación Financiera” impulsado por el Banco Central y las superintendencias financieras son señales claras de este compromiso institucional. Las finanzas abiertas permiten que los usuarios compartan sus datos de forma segura con terceros, mediante interfaces de programación (API). Este esquema fomenta una mayor competencia entre entidades tradicionales y fintechs, generando productos más personalizados y eficientes.

Desde el punto de vista jurídico, este modelo exige un marco regulatorio sólido que garantice el consentimiento informado y la protección efectiva de los datos personales. La Ley 172-13 de Protección de Datos es un punto de partida, pero resulta insuficiente. El open banking implica que bancos y otras entidades financieras compartan información con terceros autorizados, lo que plantea riesgos relevantes en materia de ciberseguridad. Será esencial establecer normas técnicas claras, auditorías obligatorias y esquemas de responsabilidad en caso de filtraciones.

En términos económicos, la apertura del sistema financiero puede reducir los costos de transacción y ampliar la oferta de servicios. Esto beneficia tanto a consumidores como a pequeñas y medianas empresas, que han enfrentan barreras para acceder a créditos.

La inclusión financiera es uno de los principales objetivos del modelo de finanzas abiertas. Al empoderar al usuario con el control sobre su información, se facilita la portabilidad de productos

EOBSERVACIONES

y se incentiva una mayor bancarización. Sin embargo, la experiencia internacional demuestra que la inclusión no es automática, y requiere acompañamiento estatal, campañas de educación financiera y mecanismos que aseguren que las poblaciones vulnerables no sean desplazadas por soluciones digitales que no entienden o no pueden utilizar. El Hub de Innovación Financiera representa una plataforma clave para guiar esta transición. A través de este espacio, las autoridades ofrecen orientación técnica y regulatoria a fintechs y entidades financieras que buscan desarrollar modelos de negocio compatibles con el nuevo entorno. Brasil y Chile han avanzado en esta materia. En ambos países, la adopción gradual, la interoperabilidad obligatoria y la protección robusta al consumidor han sido pilares del éxito regulatorio.

Para garantizar el éxito del open banking, hay que definir quiénes pueden operar como proveedores de servicios de información y establecer procesos de licenciamiento, monitoreo y requisitos de solvencia adaptados al perfil de riesgo de cada actor. La competencia bancaria se verá estimulada, pero también se generará resistencia de actores tradicionales. La regulación debe promover la equidad entre incumbentes y nuevos entrantes, sin caer en cargas desproporcionadas que frenen la innovación. República Dominicana tiene la oportunidad de posicionarse como líder regional en innovación financiera. Para lograrlo, debe construir un marco legal moderno, transparente y centrado en el usuario, que combine eficiencia tecnológica con seguridad jurídica.

El autor Es abogado

El “mote” del gobierno actual

l “mote” se define como el sobrenombre que se da a alguien o algo por una cualidad o condición específica. Los gobiernos y gobernantes no escapan a eso. En PLD en la gestión 1996-2000 adquirió el “mote” de “come solo”. En las gestiones de Joaquín Balaguer se hacía referencia a que era un gobierno de “varilla y cemento” en alusión a que solo gestionaba construcción y no inversión en desarrollo social. Al PLD en la gestión reciente de Danilo Medina le calificaban de ser un gobier-

no “corrupto”, tal vez sin ser tanto como parece. En el caso actual, la gestión de Luis Abinader y el PRM ha adquirido la fama de ser un gobierno de “muchos anuncios y pocas realizaciones”, a lo que se agrega la percepción, que parece ser real, de que solo se inauguran obras por “etapas” y nunca de forma completa. Al presidente Abinader le toca sacudirse para que no le llegue el fin de su gestión con la fama de haber gobernado ocho años sin dejar una sola realización notable. Esperemos

RECAUDACIÓN

Ganancia de capital salva la meta de ingresos del Estado

Aunque de enero a mayo se logró 1% sobre lo estimado, se evidencia una parálisis en la demanda interna

Las recaudaciones del Gobierno durante los primeros cinco meses de este año alcanzaron el nivel que se había trazado como meta, incluso, superándolo en un ligero 1%. Sin embargo, la meta se logró por la captación de “ingresos extraordinarios”, es decir, fuera de las captaciones regulares del Estado.

Una partida de RD$9,417.6 millones que la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) recibió el pasado mes de mayo por concepto de “ganancia de capital”, es decir, la proporción que debe pagar de impuesto sobre la renta (ISR) una empresa cuando es vendida a otra, fue lo que salvó la meta de recaudación.

De no haber entrado ese ingreso, los recaudos del Estado estarían por debajo de lo presupuestado, lo cual implicaría una presión a reducir el gasto público o a incrementar el endeudamiento más allá de lo programado.

En los primeros cinco meses de este año, las tres agencias de recaudación (DGII, Dirección General de Aduanas -DGA- y Tesorería Nacional -TN-) debieron recaudar en conjunto al menos RD$504,913 millones. Pero, el monto alcanzado llegó a RD$509,962.4 millones, un cumplimiento de 101%.

Sin la ganancia de capital, la recaudación habría quedado en un 99% de la meta establecida. Aunque la DGII no especifica de dónde provienen esos recursos, es posible que sea de la reciente adquisición de la guatemalteca Cementos Progreso, que compró la mayoría accionaria de Cemex Dominicana a inicios de 2025.

DEMANDA INTERNA ESTANCADA

Aunque las recaudaciones del Gobierno llegaron al nivel proyectado al cierre del quinto mes

«PRESUPUESTO. De acuerdo con la Ley 80-241, del Presupuesto General del Estado para este 2025, los ingresos fiscales a recaudar a través de las principales instituciones recaudadoras (DGII, DGA y TN), serán de RD$1 billón 240,428.4 millones, para un crecimiento sobre el recaudo de 2024 de 5.2%, es decir, RD$60,975.1 millones más. En enero-mayo 2025, los ingresos del Estado por las oficinas recaudadoras se sitúan en RD$509,962.4 millones, un crecimiento de un 3.8%, RD$18,737.0 millones más con relación al mismo período de 2024. Eso indica, aunque se ha cumplido la meta en los primeros cinco meses con base en lo informado por la DGII, el porcentaje de 3.8% es 1.4 punto porcentual menos que lo programado para el año completo. “El cumplimiento de la meta de recaudación en comparación con lo estimado es del 101%”, indica un informe de la DGII. Agrega que la DGII recaudó el 78.7% del total de los ingresos fiscales, mientras que Aduanas aportó el 20.5% y la Tesorería Nacional el 0.8% restante. Eso, durante los primercos cinco meses de 2025.

recaudación por ITBIS y que el incremento respecto a 2024 fue de apenas 0.7%, es decir, prácticamente sin variación. Si se toma en cuenta que el ITBIS muestra el comportamiento de consumo interno, con base en la recaudación alcanzada, se puede determinar que la demanda local está prácticamente estancada, a los mismos niveles del año pasado.

Algo parecido ocurrió con los ingresos por concepto del impuesto específico a los hidrocarburos, un gravamen fijo sobre cada galón de combustible consumido. Eso indica que si hay mayor demanda, se incrementa el ingreso, pero si la demanda es igual, no hubo consumo adicional.

de este año, otros indicadores de recaudación muestran una parálisis en la demanda interna, que se reflejan en una ralentización de la economía. Es el caso del Impuesto a la Transferencia de Bienes Indus-

trializados y Servicios (ITBIS), que quedó muy por debajo de la meta de recaudación, registrando un nivel prácticamente igual a lo recaudado en 2024. En enero-mayo de 2024 los ingresos por ITBIS en la DGII

llegaron a RD$91,228,7 millones. La meta para el mismo período era de RD$97,648.2 millones, pero el recaudo logrado fue de RD$91,896.7 millones. Lo anterior indica que solo se alcanzó el 94% de la meta de

En enero-mayo de este año ese impuesto recaudó RD$23,005.8 millones, apenas 2.9% más que en igual período de 2024 y 6.7% menos de la meta establecida. No es la priemera vez que un ingreso extraordinario alivia las finanzas públicas. El año pasado, por ejemplo, el Gobierno recibió RD$44,000 millones de Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (Aerodom) por la extensión anticipada del contrato de administración de terminales aéreas estatales. De esos recursos, en los primeros cinco meses de 2024 entraron RD$25,537.7 millones, que fueron registrados por la Tesorería Nacional.

Domingo, República Dominicana.
El consumo interno muestra un estancamiento que se nota en la baja recaudación por el ITBIS.
Ronny Cruz |
elDinero

Dirección de Comunicación y Marketing de la ABA Santo Domingo

Plantear que el mundo ha cambiado resultaría vago o acaso corto en alcance si no se considerara que, mientras se expresa dicha certeza, hay nuevos cambios gestándose y las novedades que entendíamos conocidas o dominadas están siendo superadas por otras. Es lo que ocurre con el trabajo y, por tanto, también sucede con la demanda de formación.

Aquí de pronto entran en juego dos conceptos que, en esa pragmática síntesis del idioma inglés, se conocen como “reskilling” y “upskilling”.

Con el upskilling, la persona busca adquirir nuevos conocimientos, competencias y habilidades o, en todo caso, optimizar o actualizar los ya adquiridos. El objetivo radica en colocarse al nivel de las últimas tendencias en su área, dictadas por cambios tecnológicos, regulatorios o del mercado, y mantenerse competitiva en el rol que desempeña.

En cambio, cuando hablamos de reskilling, hacemos alusión a un replanteo del perfil laboral, cuyo interés podría enfocarse hacia un ascenso, por ejemplo, un nuevo puesto o hasta un cambio de área u ocupación. En este proceso, los trabajadores obtienen competencias y habilidades completamente nuevas, a fin de estar preparados para la transición. En este contexto, el término de trabajador o trabajadora puede hacerse extensible al trabajo independiente e, incluso, al emprendimiento, es decir, todo aquello que requiere el empleo de conocimientos y habilidades para aplicarlo a la obtención de utilidades.

ALGO DE ALCANCE MUNDIAL

ADAPTABLE A LO LOCAL

Partiendo de este retador panorama para la productividad en el campo laboral, con incidencia para el mundo de los negocios, para el financiero por supuesto y para la economía nacional, la Asociación de Bancos Múltiples de la Republica Dominicana (ABA) ha venido configurando una propuesta de valor tendente a impulsar esa respuesta efectiva que demandan los tiempos. Como parte de una estrategia para ofrecer un hub de soluciones de cara a las dinámicas

Macrotendencias del empleo demandan más habilidades

La formación continua es clave para que los trabajadores se adapten a los cambios que se producen en un mercado laboral cada vez más diversificado

Importancia de las habilidades en América Latina y el Caribe

cambiantes en capacitación para el trabajo y el emprendimiento, la ABA ha anunciado el lanzamiento de una plataforma formativa para incorporar nuevas competencias y habilidades del talento humano.

Retomando la línea del reskilling y el upskilling, en la riqueza de la lengua castellana, ambos conceptos confluyen en la idea de reciclaje profesional para la adaptación al cambio. De eso se trata.

De acuerdo con el informe de la más reciente encuesta del Futuro del Empleo, del Foro Económico Mundial, los empleadores consultados no solo están conscientes de la transformación permanente y la creciente necesidad de formación continua, sino que, además, fruto de ese convencimiento, están dispuestos a impulsar dicho reciclaje en el plano laboral. Incluso, un 86% respondió que prevé financiar sus propios programas de formación.

Extrapolando dichos estimados al plano local, lo relevante es que esta disposición encuentre el respaldo de planes de capacitación y actualización que se ajusten a los riesgos y oportunidades del mercado e incluso a las necesidades particulares de cada organización. Más todavía: a los requerimientos de cada perfil.

En esa dirección, la propuesta de valor de la ABA, disponible a través de la Unidad de Capacitación de Aula ABA, pone a disposición de estudiantes y profesionales del país más de 13,000 cursos, micro credenciales y rutas de aprendizajes asincrónicos en diversas áreas de conocimiento y distintos niveles académicos y ejecutivos, con la flexibilidad de adecuarlos a los intereses y las necesidades de cada empresa y de cada talento.

“Ante la creciente demanda de capacitación permanente que nos presenta la transformación tecnológica y la nueva era de la información del siglo XXI, se hace necesario desarrollar nuevas competencias y habilidades para el talento humano y es precisamente lo que ofrecemos desde la ABA con rutas de aprendizaje que pueden ser armadas a la medida de las empresas, según su necesidad, y que pueden agotarse en el propio ritmo y horario de los usuarios”. Eso es lo que ha proclamado el gremio.

La oferta de capacitación asincrónica de la ABA, diseñada con base en las características y necesidades del mercado dominicano, conecta con la plataforma global de capacitaciones Coursera, que cuenta con 300 millones de registros.

Bajo esta modalidad, la ABA lanzó recientemente rutas de aprendizaje intensivo con duraciones de uno, tres y seis meses, en formato bootcamps. Esta metodología, común en el sector tecnológico, se caracteriza por su enfoque práctico y acelerado para el desarrollo de habilidades específicas en corto tiempo. Por supuesto que, luego del dominio de los conocimientos, reviste gran importancia el respaldo en términos de certificación, así como de prestigio de la casa emisora.

A través de la alianza con Coursera, el hub de Aula ABA brinda acceso a programas certificados por las empresas y las universidades más prestigiosas del mundo, como Princeton, Yale, Toronto, y por firmas de la categoría de IBM, Intel, HubSpot, para solo citar algunos ejemplos. De este modo, surge como una solución idónea tanto para el profesional en ejercicio, como para el estudiante de grado o postgrado que necesita añadirle a su plan de estudios la flexibilidad y capacidad de adaptación que demanda el mercado.

HACIA DÓNDE APUNTA

LA BRÚJULA

No cabe duda, como ya se ha planteado, que las necesidades varían según la particularidad

del país, del sector, de la empresa particular y del talento mismo. No obstante, existen macrotendencias que marcan el rumbo y el ritmo de esa gran transformación.

Según el Informe sobre el Futuro del Empleo 2025, se prevé que la ampliación del acceso digital sea la tendencia más transformadora del mundo laboral, ya que el 60% de los empleadores prevé que cambiará significativamente sus negocios para 2030, lo que traza una línea de continuidad con un proceso que ya se viene observando desde hace años.

También se espera gran incidencia de parte de los avances tecnológicos, en particular el desarrollo de la inteligencia artificial, y el procesamiento de datos (86%), la robótica y la automatización (58%), así como la generación, almacenamiento y distribución de energía (41%), fruto de los nuevos enfoques que surgen en respuesta al cambio climático.

“Se prevé que estas tendencias tengan un efecto divergente en el empleo, impulsando tanto los puestos de trabajo de mayor crecimiento como los de mayor declive, e impulsando la demanda de competencias tecnológicas, como la IA y el big data, las redes, la ciberseguridad y la alfabetización tecnológica, que se prevé que sean las tres competencias de mayor crecimiento”, indica el informe, que también enumera las habilidades duras y blandas más requeridas en sentido general, como las particulares de cada industria o sector.

Solo para una muestra, la mitad de los empleadores planea reorientar sus negocios en respuesta a la IA, dos tercios prevén contratar talento con habilidades específicas en IA, mientras que el 40% estudia reducir su plantilla cuando la IA pueda automatizar tareas.

Ante la contundencia de estos datos, la resiliencia y la adaptación emergen como ideas clave, a modo de imperativo para la formación continua.

Domingo, República Dominicana.
(Ranking 2025).
Fuente: Foro Económico Mundial.
Adaptado por Luilly Luis-elDinero

El sector de los hidrocarburos en República Dominicana atraviesa una coyuntura financiera crítica que amenaza la sostenibilidad de sus operaciones y su capacidad de respuesta ante las demandas del mercado.

A pesar de su importancia estratégica para el funcionamiento de la economía y la vida diaria de millones de dominicanos, este sector no ha recibido los ajustes regulatorios necesarios en años recientes, lo que ha llevado a un progresivo deterioro de sus márgenes de intermediación y a una creciente sensación de vulnerabilidad.

Desde hace más de una década, los márgenes que regulan la intermediación en la comercialización de combustibles no han sido actualizados, aun cuando el contexto económico y operacional ha cambiado radicalmente.

La inflación acumulada, el aumento en los costos logísticos, de seguridad, infraestructura y mantenimiento, así como las nuevas exigencias regulatorias, han erosionado la rentabilidad de los actores del sector. Esta desconexión entre

Sector de combustibles alerta al Presidente por crítica situación

El SEC solicita a Luis Abinader ajustes en márgenes de comercialización

EVOLUCIÓN

Mercado cambiante. A través de la carta, las empresas del sector consideran que la evolución del mercado de combustibles muestra que existe un desfase histórico en algunos rubros, lo cual se ha acentuado dado los incrementos sustanciales en costos de instalaciones y equipos necesarios para operar con seguridad para la sostenibilidad de sus operaciones.

la realidad económica y el marco normativo actual coloca a las empresas que operan en esta industria al borde de la inviabilidad financiera.

La incertidumbre también afecta la inversión, la calidad del servicio y la seguridad energética del país. La falta de revisión oportuna de los márgenes

no solo impacta a los comercializadores, sino que también puede repercutir en el consumidor final, quien depende de una cadena de suministro eficiente y robusta.

En este contexto, la Sociedad de Empresas de Combustibles y Derivados (SEC) envió una comunicación al presidente Luis

Abinader, en la que urge un ajuste de márgenes de comercialización.

“En conjunto con el resto de la industria, hemos sostenido conversaciones con el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), a quienes hemos expresado nuestra preocupación por el impacto de

los recientes ajustes salariales nacionales. Estos incrementos han comprimido las escalas salariales internas, afectando de manera generalizada nuestras nóminas”, explica el gremio en el primer párrafo de la carta depositada en el Palacio Nacional a finales de mayo de este año. Las empresas del sector, al mismo tiempo, valoran los esfuerzos del Presidente por salvaguardar el mercado local frente a la volatilidad internacional de los hidrocarburos, garantizando estabilidad interna y la paz social. Sin embargo, solicitan la intervención del jefe de Estado para lograr ajustes necesarios, entre otros aspectos, en la naturaleza del negocio. Explican que es un sector regulado, por lo que el llamado a un nuevo ajuste de salario presiona la nómina de las empresas, a la vez que la clasificación de esas empresas los empuja a una escala más alta.

SEC espera que el Presidente atienda sus reclamos.

Ajustes a salarios no bastan para cubrir canasta básica

Las alzas en los precios de los alimentos son más altas que los ajustes de sueldos a los trabajadores

Luis David Flores lflores@eldinero.com.do Santo Domingo

El presidente de República Dominicana, Luis Abinader, afirmó que el salario mínimo en el país cubre la canasta básica. El planteamiento lo hizo durante su participación en LA Semanal, donde admitió que el salario mínimo es “insuficiente”, no obstante, representa un avance para los trabajadores en el mercado laboral dominicano.

¿Cómo está el salario mínimo en el país respecto a la canasta básica familiar? ¿Pueden los dominicanos “de a pie” pagar por esta? En el sector público, el salario mínimo nominal es de RD$10,000, que con los descuentos de la seguridad social, queda en RD$9,384 mensuales.

Asimismo, en el sector privado hay distintos salarios mínimos, dependiendo del tamaño de las empresas y del sector. Por ejemplo, en las microempresas, que tienen menos de 10 empleados, el salario mínimo mensual alcanzó RD$15,860.32 en abril tras un aumento del 12% que fue anunciado en febrero por el Gobierno. Además, en las pequeñas empresas es de RD$17,193.12, mientras que en las medianas empresas se ubica en RD$25,656.96, en tanto que en las empresas grandes alcanza los RD$27,988.80. Datos del Banco Central dominicano indican que el costo promedio de la canasta básica familiar ascendió a RD$46,768.09 en mayo de este año, equivalente a un incremento nominal de RD$39.59 (0.08%) respecto al mes anterior. La canasta básica de los hogares con menores ingresos, es decir, del primer quintil, se ubicó en RD$28,009.34.

Para el economista Haivanjoe NG Cortiñas, el nuevo salario mínimo nominal mayor a los trabajadores no sectorizados de las empresas grandes,

de zonas francas.

PLURIEMPLEO

que es de RD$27,988, cubre el 99.9% del costo de la canasta del quintil 1, pero si es el salario mínimo de las empresas medianas, solo cubre el 91.8% y, si es de las empresas pequeñas, la cobertura baja a 61.4%.

No obstante, asegura a elDinero que si la comparación se hiciera con el costo de la canasta básica familiar promedio nacional (RD$46,768.09) ningún nivel de salario mínimo cubriría el 100% del valor. “El que más se acerca es el salario

en las empresas grandes y solo llega a un 59.8%, en las medianas un 54.9% y en las pequeñas un 36.8%”, explica.

El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (Mepyd), en su informe “Situación macroeconómica: seguimiento de coyuntura”, correspondiente a mayo de 2025, señala que todos los quintiles presentaron aumentos, sin embargo, los de menores ingresos (1, 2 y 3) registraron las mayores variaciones mensuales,

60.8%

Aumento. Según el presidente Luis Abinader, el salario mínimo del sector privado no sectorizado ha crecido un 60.8% en términos nominales.

20.6%

Salarios. De acuerdo con Abinader, República Dominicana es el cuarto país de AL con mayor incremento del salario mínimo real desde 2018, o sea, un 20.6%.

Desafíos

Aunque el nuevo salario mínimo representa un esfuerzo positivo, el desafío que enfrentan los trabajadores es muy grande”.

Haivanjoe nG Cortiñas eConomista

Crecimiento. Según el informe “Panorama Sectorial”, del Mepyd, en marzo de 2025 el pluriempleo, estimado como el número de ocupados que realizan una ocupación secundaria, presentó un aumento interanual de 15.6%. Esta evolución, establece el informe, es explicada principalmente por los trabajadores cuya ocupación principal correspondió a los sectores económicos: salud (5.1 puntos porcentuales -p.p.-), manufactura local (3.8 p.p.), transporte y almacenamiento (2.8 p.p.), comercio (2.4 p.p.), entre otros.

estas fueron de 0.14%, 0.15% y 0.12%, respectivamente. En cambio, los hogares de mayores ingresos (quintiles 4 y 5) tuvieron la menor variación de precios (0.03% y 0.08%).

CANASTA BÁSICA

Acorde con el informe “El deterioro del poder de compra de ingresos laborales”, de 2024, elaborado por la Fundación Friedrich Ebert, el costo de la canasta de consumo de los hogares dominicanos man-

tuvo una tendencia alcista entre diciembre de 2019 y diciembre de 2023. De hecho, la canasta familiar a nivel nacional pasó de RD$34,992.8 a RD$44,752.87, para un aumento de RD$9,760.07, equivalente a un 27.89%.

Los datos establecen que, de los 364 artículos que componen la canasta familiar, 286 experimentaron incrementos en sus precios, con aumentos mayores al 30% en unos 102 artículos.

SECTORES

De acuerdo con el informe del Mepyd, el salario real mensual promedió RD$21,225.9 durante el primer trimestre de este año, equivalente a un incremento de 7.8% en comparación con el mismo período de 2024.

Según los datos, el sector de intermediación financiera es donde se devenga el mayor salario real que alcanza los RD$35,169.31. A este le siguen “Transporte y comunicaciones” (RD$25,411.72), así como “Construcción” (RD$24,552.54).

En cambio, “Hoteles, bares y restaurantes”, así como “Agricultura” registran salarios reales más bajos: RD$18,208.27 y RD$14,002.17, respectivamente.

Domingo, República Dominicana.
El pluriempleo se redujo en los ocupados de hoteles, bares y restaurantes, así como
Fuente: Elaborado
Santo Domingo, República Dominicana. Año 11. Nº 494, jueves 26 de junio de 2025

INDUSTRIA

Plásticos en RD avanzan hacia economía circular

En el sector hay 470 empresas que generan más de 45,000 empleos directos e indirectos

Raileny Alvarado ralvarado@eldinero.com.do Santo

La industria del plástico en República Dominicana se encuentra en un proceso de transformación, impulsada por el marco jurídico vigente y la inversión privada en proyectos de reciclaje y sostenibilidad.

El plástico es visto como un material altamente contaminante, debido a su resistencia a la degradación en el medio ambiente, especialmente productos como el poliestireno expandido, llamado “foam”, y las botellas de tereftalato de polietileno o PET. Pero, avances tecnológicos y compromisos del sector industrial están modificando esta percepción.

Según la Asociación Dominicana de la Industria del Plástico (Adiplast), el sector está compuesto por más de 470 empresas, que generan aproximadamente 45,000 empleos directos e indirectos. Para 2024, las ventas locales superan los RD$59,000 millones y las exportaciones sumaron US$700 millones, posicionando al plástico como uno de los sectores manufactureros con mayor impacto en la economía local.

En 2021, el valor agregado total del sector plásticos, que incluye impactos directos, indirectos e inducidos, alcanzó los RD$65,899 millones, equivalente al 1.2% del producto interno bruto (PIB). Del total, el 53.3% corresponde al impacto directo, el 40.2% al indirecto y el 6.5% al inducido.

La promulgación de la Ley 225-20 sobre Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos ha sido fundamental para encaminar la industria hacia un modelo de economía circular. Esta ley define productos prioritarios como el foam y los envases y embalajes plásticos, estableciendo obligaciones para su gestión y valorización. El director ejecutivo de Adiplast,

OPORTUNIDAD

«ESTRATEGIA. Cristian Halaby, presidente de la Cámara Ambiental del Plástico de Colombia, sostiene que República Dominicana tiene condiciones para convertir el reciclaje en una oportunidad económica real si se impulsan líneas de crédito y se fomenta el emprendimiento en la recolección y transformación de residuos. Plantea que los aditivos biodegradables y biopolímeros no deben verse como soluciones dentro de una economía lineal, sino como una alternativa complementaria a la economía circular. En su opinión, los productos plásticos deben estar diseñados para reciclarse primero, y en caso de quedar fuera del sistema formal, degradarse adecuadamente. Esta estrategia no solo reduce impactos ambientales, sino que crea nuevas oportunidades productivas en un país que aún depende en gran medida de un modelo de producción que prioriza el consumo por encima del aprovechamiento de los recursos.

José María Munné, indicó que esta normativa ha generado un mayor potencial para el aprovechamiento de los residuos plásticos, ya que fomenta la recolección, separación y reciclaje, además de impulsar inversiones en plantas de reciclaje. Actualmente, hay al menos tres proyectos industriales, incluyendo una planta en San Pedro de Macorís, que comenzará a operar en los próximos meses con capacidades para procesar entre 900 y 1,200 toneladas mensuales de PET reciclado, mediante tecnologías químicas certificadas para obtener mate-

Impacto directo, indirecto e inducido del sector plásticos en el valor agregado
En millones de pesos, al año 2021.

Directo

Indirecto: Aguas Arriba

Indirecto: Aguas Abajo

Inducido

ria prima de grado alimenticio. Esto permitirá, por primera vez en el país, reciclar localmente botellas PET para producir nuevos envases.

DEGRADACIÓN

En cuanto al foam, producto señalado por su impacto ambiental, el sector ha implementado el Biopacto, un acuerdo entre las empresas productoras para incluir aditivos biodegradables en el material. Esto garantiza que el fiam producido en el país sea capaz de degradarse en plazos menores que los estimados tradicionalmente.

«EN DATOS

65,899

Valoración. El valor agregado del sector plástico alcanzó los RD$65,899 millones en 2021, equivalente al 1.2% del PIB, según informe de Adiplast.

900

Procesamiento. Una nueva planta de reciclaje en San Pedro de Macorís procesará entre 900 y 1,200 toneladas mensuales de PET reciclado.

En 2024, se estableció un nuevo acuerdo que establece un mínimo del 5% de contenido reciclado en botellas producidas por las empresas adheridas, una meta que supera los requerimientos legales nacionales. Munné resaltó que uno de los desafíos para avanzar en la gestión adecuada de residuos es la falta de educación ambiental formal, a pesar de que la Ley 64-00 establece su inclusión en el sistema educativo desde el año 2000. A nivel legislativo, la Ley 225-20 contempla la responsabilidad extendida de productores, importadores y comercializadores, que obliga a las empresas a desarrollar campañas educativas y a contribuir a la recolección y manejo adecuado de residuos.

Aunque el país cuenta con un marco jurídico favorable, existen obstáculos para la consolidación de una economía circular efectiva. La infraestructura para la recolección y separación aún es insuficiente y es necesaria mayor inversión tanto pública como privada para ampliar la capacidad de valorización y reciclaje.

Pruebas certificadas internacionalmente demuestran que un producto puede biodegradarse en aproximadamente tres años si es depositado en vertederos, y hasta en cinco años si termina en cuerpos de agua. El sector privado también ha implementado medidas de autorregulación para reducir el uso de materia prima y aumentar el contenido reciclado en sus productos. Desde 2019, se han firmado acuerdos para promover el ecodiseño de botellas PET, incluyendo la transición a envases transparentes que facilitan su reciclaje.

Sin embargo, Munné destacó que la puesta en marcha de las plantas industriales de reciclaje generará un efecto multiplicador, atrayendo inversiones nacionales e internacionales, facilitando la transferencia tecnológica y promoviendo la innovación en el sector.

Este desarrollo permitirá reducir la cantidad de residuos que terminan en vertederos, ríos o mares, mejorando la gestión ambiental.

Para los próximos cinco años, proyecta un avance en la economía circular del plástico en República Dominicana. La combinación de reciclaje mecánico y químico de alta tecnología permitirá producir envases con contenido reciclado certificado para uso alimenticio.

Fuente: Despradel y Asoaciados (DASA).
Empresas productoras de foam han incorporado aditivos de biodegradación en sus procesos.

Hablemos de Calidad Hablemos de Seguros

MINERÍA

J. Osiris Mota osirismota@gmail.com

Opacidad en préstamos hipotecarios: otro golpe a la clase media

La falta de transparencia y la impunidad siguen siendo dos de los mayores obstáculos para el desarrollo de mercados justos y sostenibles en nuestra región. Lejos de ser excepciones, estas prácticas están arraigadas en muchas operaciones comerciales, y afectan de manera directa a uno de los sectores más vulnerables en términos de carga financiera: la clase media. En lugar de promover confianza y estabilidad, muchas instituciones financieras operan bajo esquemas que resultan incomprensibles para sus usuarios y que, en no pocos casos, terminan perjudicándonos económicamente. Lo más alarmante es que el liderazgo político y social parece no tener voluntad de enfrentar estos problemas.

Los seguros en préstamos hipotecarios Uno de los ejemplos más claros de esta situación es el modelo actual de financiamiento hipotecario. A los deudores se les exige contratar dos tipos de seguros: uno sobre la propiedad y otro sobre la vida del prestatario. Estos seguros tienen como finalidad cubrir el saldo pendiente de la deuda en caso de fallecimiento o pérdida de la propiedad. No obstante, la forma en que están estructurados dista mucho de ser justa o transparente. Primero, muchas instituciones financieras mantienen la prima calculada sobre el monto total del préstamo, incluso cuando este se ha ido reduciendo con los pagos mensuales de capital. En caso de siniestro, la aseguradora solo paga el saldo restante de la deuda, no el total asegurado inicialmente, lo que plantea una clara disonancia entre lo que se paga y lo que se cubre. Peor aún, algunas entidades cobran primas muy superiores a las que realmente pagan a las aseguradoras, apropiándose de la diferencia como si asumieran algún riesgo adicional.

Un modelo que beneficia al intermediario El diseño del modelo actual favorece abiertamente

a las instituciones financieras: • Las primas del seguro se calculan de forma conservadora y rara vez se ajustan al saldo decreciente del préstamo. Cuando hay baja siniestralidad, las aseguradoras devuelven parte de la prima al banco, no al cliente.

• El deudor no recibe ningún beneficio ni participación en ese retorno.

• Este esquema reproduce una lógica de extractivismo financiero, donde las ganancias del sistema se construyen a costa de la desinformación y la imposibilidad de elección por parte del usuario.

¿Qué hacer como ciudadanos?

Ante esta realidad, los deudores deben asumir un rol más activo. Es fundamental que: Soliciten al banco el desglose de los montos que pagan, incluyendo los seguros. Exijan información clara sobre las condiciones, duración y beneficiarios de las pólizas. En caso de negativa o sospecha de irregularidades, acudan a los organismos supervisores y defensores del consumidor financiero. Asimismo, los reguladores y legisladores tienen la responsabilidad de revisar este modelo y promover un marco normativo que garantice mayor transparencia, libertad de elección y equidad en las operaciones de crédito.

Conclusión

La vivienda es un derecho fundamental, y el acceso a financiamiento para adquirirla debe estar basado en principios de justicia, claridad y protección al consumidor. Las actuales condiciones de contratación de seguros hipotecarios atentan contra estos principios y constituyen una carga injustificada para la clase media. Es hora de poner fin a la opacidad en estos contratos y exigir un sistema financiero que respete y beneficie a todos los actores, no solo a las entidades que lo dominan.

Aerodom recibe la recertificación Nivel 3 del ACA en sus aeropuertos

Aerodom, operador de los seis aeropuertos estatales de la República Dominicana y parte de la red global de VINCI Airports, ha sido recertificado en el Nivel 3 (Optimización) del programa Airport Carbon Accreditation (ACA), otorgado por el Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI), por tercer año consecutivo. Esta distinción reconoce su compromiso con la reducción de su huella de carbono y su trabajo colaborativo con aliados estratégicos para avanzar en la descarbonización del sector.

La recertificación aplica a todos los aeropuertos gestionados por Aerodom: Las Américas y La Isabela (Santo Domingo), Gregorio Luperón (Puerto Plata), María Montez (Barahona), Juan Bosch y Arroyo Barril (Samaná), consolidando su posición como referente en sostenibilidad aeroportuaria.

El Nivel 3 de ACA reconoce a los aeropuertos que no solo miden y reducen

sus emisiones directas, sino que también promueven activamente la descarbonización entre sus stakeholders.

“Hemos logrado reducir nuestra huella de carbono sin recurrir a mecanismos de compensación, gracias a inversiones en eficiencia energética y fuentes renovables”, destacó Mónika Infante Henríquez, directora general de Aerodom.

“Seguiremos explorando nuevas tecnologías que nos acerquen a la neutralidad de carbono”, agregó.

MINERÍA

Julio Santana santju2020@gmail.com

¿Quién detiene la locura?

“La guerra es la salida cobarde a los problemas de la paz”. Thomas Mann. El ataque de Irán contra una base estadounidense en Catar marca un punto de inflexión peligroso en la escalada bélica que envuelve a Medio Oriente. En un comunicado, la Secretaría del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán afirmó que “la cantidad de misiles utilizados en la operación exitosa fue equivalente a la cantidad de bombas empleadas por Estados Unidos en su agresión a nuestras instalaciones nucleares”. Se trata, sin eufemismos, de una declaración de retaliación estratégica, cuidadosamente medida, pero cargada de advertencias para los agresores. Este nuevo episodio eleva la confrontación a niveles impredecibles. Estamos hablando de enfrentamientos directos entre potencias que cuentan con vastas redes de aliados, armamento de última generación y, en el caso de Israel, de capacidad nuclear no supervisada. La operación iraní, aunque precisa y limitada, puede ser el inicio de una cadena de eventos que escapen al control de los actores involucrados.

La tensión entre Irán, Estados Unidos e Israel entra, pues, en una fase de alto riesgo, con represalias abiertas y amenazas cruzadas que hacen cada vez más delgada la línea entre una guerra regional y una conflagración mayor. Entre los escenarios más probables se perfila una escalada calibrada, esto es, ataques tácticos sin intención explícita de guerra, pero con potencial de daños graves. No obstante, el margen para el error es mínimo. Cualquier paso en falso o una operación con demasiadas bajas civiles puede romper la lógica de contención y desatar una guerra regional. Israel, que desde hace semanas bombardea objetivos iraníes con total impunidad, incluso, como sabemos, instalaciones nucleares protegidas por el OIEA, puede verse tentado a intensificar su ofensiva, bajo el pretexto de “autodefensa”. A su

vez, Irán dispone de múltiples brazos militares indirectos -Hezbolá, las milicias chiíes en Irak y Siria, los hutíes en Yemen- que podrían abrir nuevos frentes y extender el conflicto más allá del Golfo Pérsico. En ese escenario, las rutas energéticas, como el estrecho de Ormuz, se convierten en objetivos estratégicos, con posibles consecuencias devastadoras para el mercado global. Tampoco puede descartarse un intento, ya insinuado por Trump, de “cambio de régimen” en Irán, promovido desde el exterior, bajo el argumento de proteger a la población civil o “restaurar la democracia”. Este enfoque, ya utilizado en Irak, Libia y Siria, podría fracturar aún más a la región y abrir el paso al caos. Potencias como Rusia y China podrían intervenir diplomáticamente para evitar una guerra total, y Europa, atrapada entre sus compromisos con Washington y su dependencia energética, tratará de ganar tiempo con cumbres urgentes y llamados al diálogo. Pero el escenario más temido, y aún no descartado, es el uso de armamento nuclear táctico por parte de Israel en un ataque preventivo, bajo el argumento de destruir la supuesta amenaza del programa atómico iraní. Sería un punto de quiebre no solo para Medio Oriente, sino para la humanidad entera. La doctrina de ambigüedad nuclear israelí (amimut) dejaría de ser ambigua, y se rompería el orden internacional que aún pretende sostenerse en reglas y acuerdos. La pregunta, en este contexto, no es solo quién empezó la guerra, sino quién puede detenerla antes de que sea demasiado tarde. En cada actor involucrado recae una cuota de responsabilidad histórica. También en las voces que, desde distintas latitudes, se niegan a normalizar la barbarie. La guerra, cuando se instala como método, lo devora todo: ciudades, pueblos, mujeres y niños, razones, verdades, futuro. Lo que está en juego no es únicamente el destino de Irán o Israel, sino la idea misma de humanidad.

La autor es experto caLidad
Parque solar en terminal Las Américas.

Etiquetado frontal en RD: la salud frente a industrias y consumidores

El Estado dominicano promueve una resolución tendente a aplicar las normativas de prevención de enfermedades que causan determinados alimentos por sus contenidos no saludables

Adrian J. Díaz addiaz@eldinero.com.do Santo Domingo

La salud de la población tiene un impacto directo en la economía, ya que la condición sanitaria de los ciudadanos es un activo importante con el que cuenta un país. Por eso, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (Mispas) busca dar respuesta y contrarrestar las enfermedades no transmisibles, definidas como afecciones que no se propagan persona a persona, como la obesidad, la diabetes y las cardiovasculares.

La propuesta en consulta pública de una resolución sobre el “Etiquetado Frontal de Advertencia Nutricional (EFAN)” es una iniciativa que busca advertir a los consumidores sobre los alimentos y bebidas no alcohólicas con altos contenidos de sodio, azúcares, grasas totales, grasas saturadas, grasas trans y edulcorantes.

El etiquetado en la industria de alimentos y bebidas resulta fundamental, ya que facilita la trazabilidad de los productos, promueve una competencia equitativa y protege la salud e intereses económicos de los consumidores. A pesar de estos beneficios, la propuesta de resolución plantea preocupaciones a la industria, especialmente por la reformulación de los productos para evitar la colocación de sellos, la competitividad frente a productos importados y el impacto económico general.

República Dominicana experimenta un aumento en la prevalencia de enfermedades relacionadas con la alimentación. Se estima que el 70% de las muertes en el país se deben a estos tipos de afecciones, según datos del Observatorio Nacional para la Protección del Consumidor (Onpeco), situación que representa una carga económica y social para las familias y complica los sistemas de salud. Asimismo, consumidores, Gobierno, médicos especialistas y otros expertos exponen su postura sobre el EFAN.

INDUSTRIA

Las investigaciones de organismos internacionales, como

Preocupación

«EN DATOS

Ciencia

mérica y el Caribe, entre otros. “Una mesa de trabajo para profundizar el tema y la claridad en cada uno de los aspectos de la propuesta”, recomendó Pujols.

COMPETITIVIDAD

La directora ejecutiva de la Asociación de Industrias de Bebidas no Alcohólicas de República Dominicana (Asibenas), Nicolle Valerio Issa, consideró que el reglamento no permite la reformulación de la industria y puede conllevar a que los productos de comercio nacional sean percibidos como menos saludables en comparación con los importados.

68%

La resolución actual ignora la cultura de incumplimiento del etiquetado básico en RD y no solamente ese documento, sino otros que están en las cámaras legislativas”.

MARIO PUJOLS ORTIZ VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE LA AIRD.

la Organización de Naciones Unidas (ONU), revelan la oposición de la industria de alimentos y bebidas, a nivel internacional, regional y nacional al EFAN en su diseño, implementación, promoción y evaluación.

En República Dominicana el sector aboga por una resolución menos radical e inflexible y basada en ciencia.

El vicepresidente ejecutivo de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), Mario Pujols Ortiz, calificó la normativa del Mispas como la más inflexible y radical. Cuestionó por qué no se consideran las pautas o valores nutricionales enfocados en la Organización Mundial de la Salud (OMS) que han sido implementadas en otros países como Brasil. Dijo que Salud Pública

Obesidad. El 68% de los adultos dominicanos enfrenta el desafío de un elevado índice de masa corporal (IMC) lo que se evidencia en el sobrepeso.

Muertes. En el año 2019, la cantidad de personas que fallecieron debido a enfermedades no transmisibles alcanzó un promedio de 512 por cada 100,000.

ignora la cultura de incumplimiento del etiquetado básico en RD y que no solamente el documento que se debate, también los demás proyectos de ley que están en el Senado y en la Cámara de Diputados con el tema del etiquetado frontal. Durante un taller sobre el tema, organizado por la AIRD, Pujols explicó que de manera constante comparten denuncias a la Dirección General de Alimentos, Medicamentos y Productos Sanitarios (Digemaps) y al Instituto Nacional de los Derechos del Consumidor (ProConsumidor) de que existen productos que se están comercializando en el país con etiquetas en múltiples idiomas. Indicó que son las mismas leyes del país que afirman que todos los alimentos y bebidas

En un etiquetado que esté bien fundamentado en ciencia, los consumidores van a poder distinguir las cantidades de alimentos procesados que van a necesitar”.

MARCELA RODRÍGUEZ DE ASUNTOS REGULATORIOS DE LA AILAB

deben tener su etiqueta en español y contar con registro sanitario. “Lo que nosotros decimos es que ambas etiquetas estén en español, no en chino, no en inglés, no en francés, no en turco, es en español”, agregó el ejecutivo de la AIRD. Señaló que no debe persistir la discriminación en el mercado, porque cumplir tiene un costo. Además, enfatizó que el borrador de resolución no está alineado con las recomendaciones del “Codex Alimentarius” de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y de la OMS. Ante esta situación, el ejecutivo argumentó que no existe homogeneidad con los socios comerciales de República Dominicana como Estados Unidos, Haití, Europa, Centroa-

Reveló que la propuesta de resolución EFAN de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) genera confusión al consumidor si los productos locales comercializados en el país llevan sellos de etiquetado frontal “octógonos” mientras que los importados no. Manifestó que esta diferencia, independientemente de los valores nutricionales críticos de cada producto, podría llevar a los consumidores a elegir los artículos sin octógonos, favoreciendo así los productos importados sobre los nacionales.

De acuerdo con Valerio, países con experiencia como México y Chile, llevan años aplicando criterios similares y muestran un panorama distinto. Esas naciones no han logrado el éxito esperado en la reducción de la obesidad, la cual aumenta a pesar de la implementación del etiquetado frontal.

“El debate existe, es por cómo se está planteando en el país, se ha demostrado que el etiquetado frontal no ha reducido las enfermedades no transmisibles y como consecuencia la industria nacional estará en desventaja en comparación con el comercio internacional, porque el etiquetado va a ser diferente”, añadió Valerio a elDinero.

EN LATINOAMÉRICA

En las últimas dos décadas, las ventas per cápita de productos ultra procesados crecieron en más del 35% en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Mé-

Las normas de etiquetado en los productos alimenticios pueden evitar afecciones a la salud.

xico, Perú, Uruguay y Venezuela, lo que condujo al aumento del consumo y se asoció con un incremento del peso corporal, de acuerdo con el informe de los Archivos Latinoamericanos de Nutrición (ALAN).

Estos productos son un impulso importante de las crecientes tasas de sobrepeso y obesidad en la región. Otros datos muestran que la mayoría de las ventas de productos procesados y ultraprocesados provienen de las bebidas carbonatadas azucaradas (22%), galletas o bizcochos (18%); así como los jugos, dulces y panes industriales analizados como un solo grupo con un (22%).

“El Perfil de Nutrientes es una herramienta que clasifica los alimentos y bebidas procesados y ultraprocesados según su contenido de nutrientes críticos como azúcares, sodio, grasas totales, grasas saturadas y ácidos grasos trans, con el objetivo de ayudar a la formulación de políticas para prevenir enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta”, define la OMS.

De su lado, la directora de Asuntos Científicos y Regulatorios de la Asociación Latinoamericana de Asociaciones de la Industria de Alimentos y Bebidas (Alaiab), Marcela Rodríguez, aseguró que un etiquetado frontal basado en ciencia puede ayudar muchísimo más a la industria, ya que brindará una información clara al consumidor de qué alimentos le benefician más o cuáles debería consumir en una dieta integral.

Afirmó que la industria hace alimentos de calidad e inocuos y que un buen etiquetado puede ayudar a realzar esos buenos productos. Dijo que si dentro de la dieta existe algún alimento con contenidos altos de ciertos nutrientes se pueden identificar, pero siempre si ese etiquetado está basado en ciencia. Advirtió que el problema es el etiquetado con los perfiles de OPS que simplemente llena de sellos a todos los alimentos en general. Argumenta que eso no beneficia a la industria porque todo tiene sello, pero tampoco ayuda a los consumidores ya que genera confusión.

INSPECCIÓN SANITARIA

La Dirección General de Medicamentos, Alimentos y Productos Sanitarios (Digemaps) juega un rol crucial en la discusión, ya que es la entidad responsable de regular, controlar, inspeccionar y supervisar una amplia gama de productos para consumo y uso humano, como alimentos, bebidas y medica-

Prevalencia de afecciones de salud en la población dominicana

Datos en porcentajes.

Responsabilidad

Mantener a la población informada sobre lo que están consumiendo no solo debe ser una opción del que produce un alimento, debe ser una obligación del Gobierno”.

LUCHY FABIAN

OBESÓLOGA Y DIETISTA

ALERTA AL CONSUMIDOR

«CONSUMO CONSCIENTE. La presidente del Observatorio Nacional para la Protección del Consumidor (Onpeco), Altagracia Paulino, consideró que la información es un derecho fundamental para los consumidores, especialmente en lo que respecta a los alimentos. “La etiqueta tradicional de los productos, a menudo, no está en

mentos, entre otros. El director ejecutivo, Leandro Villanueva Acebal, afirmó que aplicación del EFAN debe estar acompañada de una fuerte y constante campaña de educación y concientización para que la medida sea efectiva, de lo contrario, sería un sello decorativo en el etiquetado de los productos.

Señaló que el funcionamiento de la iniciativa es crucial para que la población aprenda y sea consciente de lo que come, y que entienda lo que significan las etiquetas en los productos.

En cuanto a las preocupaciones de la industria sobre la comercialización de los productos en otros idiomas, estableció que la Norma Dominicana (Nordom) 53 es clara en este aspecto, ya que contiene el reglamento de rotulado de alimentos preenvasados.

Informó que la entidad reguladora ha detectado productos que no cumplen con esta disposición, ya sea por la ausencia de la etiqueta complementaria o

«OTROS DATOS

5.5

Fallecimientos. Cada año, en América Latina y el Caribe se registran alrededor de 5.5 millones las muertes por enfermedades no transmisibles.

2.2

Los más viejos. Se estima que de las muertes por enfermedades no transmisibles en América Latina y el Caribe, 2.2 millones son personas mayores de 70 años.

español y utilizan términos técnicos difíciles de comprender para los consumidores”, detalló Paulino. Dijo que el 70% de la población en RD muere a causa de hipertensión, diabetes, problemas respiratorios, obesidad, enfermedades cardíacas y algunos tipos de cáncer, entre otros. Los elementos de la alimentación que más inciden en la

por una etiqueta ilegible, y también que es que es una práctica permitida y por tal razón Digemaps está constantemente monitoreando y tomando las medidas pertinentes.

Con respecto a las denuncias, Villanueva destacó que hasta el momento no han recibido tantas, no obstante, detalla que en los monitoreos que realiza la institución, detectan con cierta frecuencia en los productos alimenticios importados y que, una vez identificada la situación, se aplican las medidas correspondientes y se notifica a los establecimientos sobre la infracción.

SOBRE LA RESOLUCIÓN

“El etiquetado frontal es una herramienta simple, práctica y eficaz para informar al público sobre los productos que pueden dañar la salud y ayudar a orientar las decisiones de compra”, precisa la OPS.

El borrador del Mispas establece que se debe colocar el EFAN en el panel principal

del empaque del producto. El documento de consulta pública apunta que el sector industrial tendrá un plazo de gracia de 18 meses a fin de integrar el EFAN en el diseño original del empaque o envase del producto. Durante este periodo, se permitirá un tipo de etiqueta complementaria provisional o calcomanía para no obstaculizar la comercialización de los productos cuyos industriales tengan el material impreso.

Educación

La aplicación del EFAN debe estar acompañada de una fuerte y constante campaña de educación y concientización para que la medida sea efectiva”.

propagación de estas enfermedades son el azúcar, la sal, las grasas saturadas, las grasas trans y los productos ultraprocesados. Plantea que no es prohibir el consumo de ciertos productos, sino alertar a los consumidores sobre su contenido. Añadió que se busca que la industria informe claramente el contenido de sus productos.

de exhibición de todos los alimentos preenvasados para los que apliquen. La aplicación del EFAN debe declarar el contenido de energía, sodio, azúcares, grasas totales, grasas saturadas, grasas trans y edulcorantes en los alimentos preenvasados para consumo humano.

La declaración del EFAN consiste en la inclusión de un símbolo en forma de octágono negro con bordes y letras blancas en mayúsculas, con el mensaje de advertencia "exceso", seguido del nutriente crítico que se encuentra desproporcionado, ya sea grasa total, grasa saturada, grasas trans, sodio y azúcares.

En tanto, se debe incluir el mensaje de advertencia "contiene" seguido de la palabra edulcorantes cuando el producto tenga añadido la referida sustancia. Además, el octágono deberá incluir "Ministerio de Salud" en su parte inferior y presentarse sobre de fondo blanco para evitar ser confundido con otros elementos propios

NUTRICIÓN CLÍNICA

La nutrición clínica es importante en la prevención, el tratamiento y la gestión de enfermedades no transmisibles, ya que la alimentación es un factor de riesgo significativo en el desarrollo de estas afecciones.

Franklin Howley, médico nutriólogo, advirtió que el EFAN contribuye a prevenir enfermedades crónicas como la diabetes tipo 2, la hipertensión y las dislipidemias, en especial en grupos de mayor vulnerabilidad como los niños. Explicó que cualquiera, sin muchos conocimientos, puede identificar si un producto tiene niveles excesivos de azúcar, grasa y sodio.

Puntualizó que el objetivo del EFAN no es castigar a la industria, sino crear un entorno en el que se proteja la salud de la población. Abordó que la iniciativa no busca generar conflictos, sino establecer reglas claras y justas para todos los involucrados, incluyendo los productos locales y los importados.

Howley declaró que para el propósito específico del EFAN, el modelo de la OPS es el más adecuado, ya que se basa en criterios más estrictos y en evidencia independiente, y ha demostrado su efectividad en países donde se ha implementado.

OBESIDAD

El 68% de la población adulta en República Dominicana presenta un elevado índice de masa corporal (IMC) y un 32% vive con obesidad, conforme a los datos de la Federación Mundial de la Obesidad para 2025. La obesóloga y diestista, Luchy Fabián, sostuvo que el EFAN no se limita a las personas con obesidad, sino que está dirigido a toda la población. Agrega que aquellos individuos con obesidad y enfermedades preexistentes deben prestar especial atención al contenido de los alimentos que ingieren. Recalca que la advertencia del EFAN es para todos, incluyendo personas sanas, con sobrepeso y con obesidad, y no debe centrarse en un sello exclusivo para un grupo específico.

Fuente: Federación Mundial de la Obesidad, Federación Internacional de la Diabetes y Ministerio de Salud

Energía en tiempos de guerra: nuevo mapa geopolítico del petróleo y el gas

Santo Domingo

LConflictos como la guerra en Ucrania y las tensiones en Medio Oriente no solo han elevado los precios del petróleo y el gas, sino que han transformado profundamente las rutas y las relaciones del suministro.

Mientras persistan estas tensiones, la estabilidad energética mundial seguirá siendo vulnerable.

a energía, especialmente el petróleo y el gas, siguen siendo una pieza fundamental para el funcionamiento de nuestras sociedades y economías. Aunque en los últimos años se ha hablado mucho sobre energías renovables y la transición hacia un mundo menos dependiente de los combustibles fósiles, la realidad es que hoy en día el petróleo y el gas continúan siendo esenciales. Sin embargo, esta dependencia ha quedado al descubierto ante la irrupción de conflictos geopolíticos que han puesto en jaque las rutas de suministro y disparado los precios de estos recursos vitales.

El conflicto entre Rusia y Ucrania, iniciado en febrero de 2022, representa uno de los mayores puntos de inflexión en la estructura energética europea desde la Segunda Guerra Mundial. Hasta ese momento, Rusia era el principal proveedor de gas natural a Europa y uno de los mayores exportadores de crudo del mundo. Cerca del 40% del gas que consumía la Unión Europea provenía de territorio ruso, gran parte a través de gasoductos que cruzaban Ucrania o el Báltico. La guerra rompió este vínculo. Las sanciones impuestas por la UE y sus aliados, sumadas a las represalias del Kremlin, derivaron en el cierre progresivo de estos flujos. La infraestructura del Nord Stream fue incluso saboteada, dejando fuera de juego una ruta crítica para el gas ruso hacia Alemania.

Los precios del petróleo y el gas subieron rápidamente. Para Europa, el aumento en los costos no solo afectó la calefacción en hogares y el funcionamiento de industrias, también tuvo un impacto directo en la economía en general, con una inflación que se aceleró y afectó el costo de vida de millones de personas. Ante tal situación, muchos países europeos comenzaron a importar gas natural licuado (GNL) de otros lugares como Estados Unidos, Qatar o Noruega, e incluso, construyeron nuevas instalaciones para recibir y procesar este gas. Sin

Principales países productores de gas. En millones de m³ y participación.

embargo, estas soluciones han tardado en implementarse y suelen ser más costosas que el gas que llegaba desde Rusia.

CHINA Y EL ASCENSO ENERGÉTICO ASIÁTICO

Mientras Europa buscaba nuevas fuentes de energía tras el quiebre con Rusia, China aprovechó para fortalecer su posición en el mercado energético global. Junto con India, aumentó sus compras de petróleo y gas rusos, beneficiándose de precios con descuento y condiciones favorables. Este giro permitió a Moscú mitigar parcialmente el impacto de las sanciones impuestas por Occidente, al tiempo que consolidó una alianza energética entre Rusia y Asia que reconfigura las dinámicas del comercio global de hidrocarburos.

Además de ampliar sus importaciones, China incrementó su producción, invirtiendo en infraestructuras estratégicas como terminales de gas natural, oleoductos, y firmando acuerdos a largo plazo con proveedores clave. Esta estrategia no solo reforzó su seguridad energética, también le otorgó mayor influencia geopolítica. En este nuevo mapa energético, China no solo es un consumidor clave, sino un actor central en la definición de las rutas, reglas y alianzas del suministro energético global.

TENSIONES EN MEDIO ORIENTE: UN RIESGO PARA EL SUMINISTRO Por su parte, Medio Oriente sigue siendo una región fundamental para el suministro

mundial de energía, pero con sus propios desafíos. Las tensiones y enfrentamientos, como los que se registran entre Gaza e Israel, generan preocupación constante sobre la estabilidad de las rutas marítimas y la seguridad en la región. Los ataques y conflictos en esta área no solo afectan a las comunidades locales, sino que también representan un riesgo para el tránsito de petróleo y gas, especialmente en vías estratégicas como el Canal de Suez y el Mar Rojo, que conectan los suministros de Asia y Medio Oriente con Europa. Estos episodios aumentan la incertidumbre en los mercados energéticos y contribuyen a la volatilidad de los precios a nivel global.

A este complejo panorama, también se suma el reciente ataque de Israel contra objetivos en territorio iraní, un hecho que ha intensificado aún más la tensión regional. Irán es uno de los principales productores de petróleo en el mundo y desempeña un papel estratégico en el Estrecho de Ormuz, por donde transita aproximadamente una quinta parte del petróleo global. La escalada entre Israel e Irán no solo implica un riesgo directo para la producción petrolera iraní, sino que también amenaza con interrumpir el tránsito marítimo por esta ruta clave, lo que dispararía los costos del crudo a nivel internacional. El temor a una confrontación abierta o a ataques a infraestructuras energéticas críticas, como refinerías, terminales de exportación o buques petroleros, ha generado una

reacción inmediata en los mercados internacionales, con alzas significativas en los precios del barril de hasta más de un 10% respecto a su valor a inicios del mes de junio.

La incertidumbre y la inestabilidad en estas regiones empujan los precios hacia arriba, haciendo que los consumidores finales, desde grandes industrias hasta familias comunes, paguen más por la energía que utilizan a diario. Esta situación revela la fragilidad de un sistema global que depende en gran medida de unas pocas rutas y proveedores para cubrir una demanda energética que no deja de crecer.

REACCIONES

Y ESTRATEGIAS ANTE EL NUEVO ESCENARIO Frente a estos cambios y desafíos, muchos países han reconsiderado sus estrategias energéticas. La búsqueda de nuevas fuentes de suministro, la construcción de infraestructuras más resilientes y el impulso de energías renovables y eficiencia energética son algunas de las respuestas que se están adoptando. Europa, en particular, ha acelerado su transición energética para reducir su dependencia del gas ruso, pero este proceso lleva tiempo y no puede resolver los problemas inmediatos de suministro y precios. Conflictos como la guerra en Ucrania y las tensiones en Medio Oriente -incluyendo las zonas de Gaza, Israel e Irán- no solo han elevado los precios del petróleo y el gas, sino que han transformado profundamente las rutas y las relaciones del suministro. La energía se ha convertido en un factor de poder y vulnerabilidad al mismo tiempo, y mientras persistan estas tensiones, la estabilidad energética mundial seguirá siendo vulnerable.

La coyuntura geopolítica actual demuestra la importancia de avanzar con determinación hacia una matriz energética más diversificada y sostenible, que permita disminuir la dependencia de fuentes externas y reduzca el impacto de las crisis internacionales en la vida cotidiana de millones de personas alrededor del mundo.

HORACIO ÁLVAREZ LOPEZ experto es analista financiero
Fuente: Elaboración propia de Energy Institute
% 2024

PETROLEO Y MONEDA

Ormuz: del estrecho al hecho, hay mucho trecho

Santo Domingo

SMás allá del impacto en la factura petrolera (moderado en 2025, muy fuerte en 2026), el impacto más directo y relevante para 2025 y 2026 lo sería en la parte fiscal: aun sin contar el probable impacto adicional sobre los subsidios a la electricidad, del lado del subsidio a los combustibles, se dispararía a niveles insostenibles para las finanzas públicas.

in duda alguna, los dos días que siguieron el espectacular bombardeo de las instalaciones nucleares en Irán por la aviación estadounidense, habrán puesto a temblar a todas las economías del mundo; obviamente, la economía dominicana no escapa a esta realidad: la posibilidad de un cierre al estrecho de Ormuz hubiese provocado una escalada potencialmente catastrófica de los precios del petróleo y de todos sus derivados, a precios que superarían los US$90/barril según los analistas de Goldman Sachs. Por suerte, la imposición desde la Casa Blanca de un cese al fuego, finalmente aceptado tanto por Irán como por Israel, ha permitido que los precios del petróleo, en torno a US$75 antes de estos bombardeos, se hayan desplomado por debajo de US$65 el pasado martes.

Ahora bien, este alivio prácticamente milagroso es un contundente recordatorio de la (todavía) enorme dependencia de la economía dominicana a los vaivenes de los precios de los hidrocarburos. A continuación, se procede a cuantificar estos riesgos en dos dimensiones: i) la balanza de pagos a través de la factura petrolera; ii) el equilibrio fiscal vulnerado por el incremento del costo de los subsidios para mantener congelados los precios del Gas Licuado de Petróleo (GLP), y de ambas variedades de gasolinas y de gasoils.

Primero en cuanto a la factura petrolera, hay que recordar que, en 2024, de acuerdo con los datos oficiales del Banco Central de la República Dominicana (BCRD), el país importó una cantidad de crudo, combustibles terminados, gas natural, GLP y otros derivados del petróleo, equivalente a 74.48 millones de barriles, equivalente a unos 3,128.16 millones de galones (1 barril es igual a 42 galones) con lo que se deriva que el consumo promedio de galones es de unos 60.16 millones semanales. La factura petrolera para estos 74.48 millones de barriles alcanzó un valor total de US$4,733.91

millones, lo que significa que el costo promedio de la canasta de combustibles importados estuvo en US$63.56/barril, significativamente por debajo del precio promedio del barril de crudo variedad West Texas Intermediate (WTI) que alcanzó US$76.63/barril; en otras palabras, el precio promedio de la canasta importada desde República Dominicana estuvo US$13.07 por debajo del precio de referencia del WTI, debido a que el mix de la canasta dominicana contiene productos cuyo rango de costos por barril es muy amplio: desde los más baratos tales como el Gas Natural (US$28.86) o el GLP (US$34.56) hasta los muy costos como la Gasolina (US$96.37) o el Gasoil (US$97.42).

De lo anterior, proyectando un volumen de unos 76 millones de barriles en 2025, asumiendo un muy leve crecimiento del consumo en torno a un +2.0%, se puede decir que, en término actualizado, por cada dólar que sube la cotización del petróleo, la factura petrolera dominicana se incrementaría en unos US$76 millones. Inicialmente, en el Presupuesto 2025, se había proyectado el precio promedio del WTI con un valor muy alto de US$81.30, monto que fue revisada a la baja en dos oportunidades: primero a US$70.70 en la publicación del Marco Macroeconómico Plurianual (MMP) de fecha 25-03-2025, y ahorita en fecha 09-06-2025 se recortó nuevamente, pero esta vez a tan solo US$61.90. De haberse producido el temible cierre del estrecho de Ormuz y de mantenerse el precio del petróleo en torno a US$90 por lo quedaría del año 2025, y tomando en cuenta que para el período enero-mayo 2025 el promedio real estuvo finalmente en US$68.24 y que el promedio en junio estaría en torno a US$72.24, el promedio derivado para el año 2025 completo cerraría en torno a US$79.50, o sea menos de US$3 por encima del precio promedio del 2024 (US$76.63), y que entonces la factura petrolera alcanzaría un valor proyectado en torno a US$5,049 millones, un poco

más de 6.6% por encima de la factura petrolera de 2024 (US$4,734 millones). Como se puede apreciar, a pesar del impacto fuerte en el 2º semestre 2025, en términos anuales, el impacto no hubiese sido tan significativo, gracias a los ahorros realizados durante el 1º semestre 2025. En cambio, se tornaría mucho más preocupante la proyección para el año 2026 (y más en momentos cuando se empiece a trabajar este Presupuesto 2026) ya que, asumiendo otro crecimiento de volumen en torno al 2.0%, lo que llevaría el volumen proyectado a unos 77.5 millones de barriles, el precio promedio de la canasta dominicana se dispararía a unos US$77/barril (unos US$13 por debajo del precio del petróleo WTI), por lo que la factura petrolera alcanzaría un nivel récord de US$5,968 millones, unos US$919 millones por encima del año 2025. Más allá del impacto en la factura petrolera (moderado en 2025, muy fuerte en 2026), el impacto más directo y relevante para 2025 y 2026 lo sería en la parte fiscal: aún sin contar el probable impacto adicional sobre los subsidios a la electricidad, del lado del subsidio a los combustibles, se dispararía a niveles insostenibles para las finanzas públicas.

En su resolución de precios vigente para la semana iniciando el 21 de junio 2025, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) indicaba que el subsidio semanal se disparó de RD$80.5 millones (semana pasada) a RD$214.4 millones (esta semana), o sea su más alto nivel desde la semana del 5 de abril (RD$522.2 millones), mientras el valor máximo por lo que va del año fueron RD$575.4 millones en la última semana de enero 2025. De haberse producido el salto en los precios del petróleo (y de sus derivados por igual), hubiéramos vuelto a tener se

manas con promedios de subsidios por encima de los RD$700 a RD$800 millones semanales, muy por encima del presupuesto semanal para el subsidio que es de apenas unos RD$192.3 millones, equivalente a la partida de RD$10 mil millones del Presupuesto 2025; tremenda vulnerabilidad, exacerbada aún más por el hecho de que, a junio 2025, se habría consumido ya en torno al 70% del presupuesto total del año 2025.

Este episodio tan tenso y que milagrosamente tuvo final feliz, por lo menos hasta los momentos, tiene que dejar algunas lecciones aprendidas (o por aprender): sería más que prudente contemplar un nuevo mecanismo para el subsidio a los combustibles, ya que el esquema vigente fue una respuesta acertada a una situación del año 2022. Del mismo modo que volver a subir por igual a todos los combustibles no parece prudente socialmente, seguir congelando los precios de los combustibles, cueste lo cueste, no será sostenible fiscalmente. Habría de ponderar priorizar y proteger algo de subsidio al GLP y luego al Gasoil Regular, mientras se le pondría un techo al subsidio a las Gasolinas Premium, y Regular y al Gasoil Premium, de modo que alzas de algunos precios puedan inducir a un consumo más responsable de los mencionados combustibles.

Para lograrlo, las autoridades tendrán que elaborar una poderosa narrativa para que la población en general esté informada y preparada para lo que pueda venir; pero parece que para esto, al igual que en el caso del cierre de Ormuz: del estrecho al hecho, hay mucho

HENRI HEBRARD el autor es economista
Santo Domingo, República Dominicana. Año 11. Nº 494, jueves 26 de junio de 2025

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