Periódico elDinero (433) 21/03/2024

Deuda estatal interna cambia perfil de crédito a sector público

Según la SB, a 2023 la cartera de inversión de la banca equivale al 23.3% de sus activos

El 94.3% de las inversiones del sector financiero está colocado en instrumentos del Estado

El crédito del Bagrícola cayó un -2.9% en el año 2023

turista en Panamá gasta más que en Dominicana

Los juegos de azar arriesgan la estabilidad de su economía

Ronny

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do

¿Y si no existieran las exportaciones de zonas francas?

Las zonas francas, cuando hablamos de generación de valor en la economía dominicana, han pasado a ser ese soporte del que no podemos prescindir. La transformación del aparato productivo de nuestro país, a partir de la década de los 70, además de iniciarse el desarrollo del sector

DE LA SEMANA

turístico, ha servido para demostrar que la innovación es fundamental para alcanzar alguna de las metas importantes.

El modelo de zonas francas, importantísimo en mercados laborales con necesidades por encima del promedio, desempeñan un papel vital para garantizar no sólo empleos, sino también al Sistema de Seguridad Social y otras ventajas que no son posibles en la informalidad. El salario, por supuesto, siempre será reto, pero no es exclusivo de este modelo productivo. En las notas positivas que genera este sector, la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona) destacó los resultados durante febrero de 2024. Para que tengamos una idea lo que representan en la generación de valor en el producto interno bruto (PIB), es oportuno destacar que tuvieron una ponderación de un 67.6% del total de las exportaciones del país. De hecho, en los primeros 60 días del año en curso las exporta-

«SANTO DOMINGO. La transición energética es un hecho, pero debe adecuarse a un proceso que garantice la seguridad, confiabilidad y calidad del suministro eléctrico para todos los usuarios, aprovechando para ello la diversi-

««primer ministro», mejor que «premier»

ficación de la matriz, a través de las diferentes fuentes de energía limpia, las diferentes tecnologías de almacenamiento disponible, los sistemas de medición inteligente y eficiencia energética, y el impulso de la movilidad eléctrica,

ciones de este sector alcanzaron la cifra récord de US$1,229.4 millones. El Banco Central, en su informe de la economía de 2023, destaca que sobresale el comportamiento de la manufactura de zonas francas, la cual registró un aumento interanual de 4.8% en su valor agregado real de diciembre de ese año. El nivel de exportaciones alcanzados en 2023 fue de US$607.2 millones, unos US$36 millones adicionales con respecto al mismo mes de 2022, equivalentes a una variación interanual de 6.3%. Para el cierre del año pasado, las zonas francas acumularon un total de US$7,953.8 millones, destacándose el desempeño de las exportaciones de equipos médicos y quirúrgicos.

Las palabras del presidente de Adozona, Luis José Bonilla, son muy explícitas respecto a la satisfacción que sienten los representantes del sector: “Representar el 67.6% del total de las exportaciones es un testimonio de lo esencial

que son las zonas francas para el desarrollo de la economía y el crecimiento en general de nuestro país. Con orgullo podemos decir que somos uno de los grandes pilares que impulsan el progreso de nuestra isla en diversos factores: en generación de empleo, incremento económico, en atracción de inversión extranjera y la lista sigue”.

Entre las actividades con mayor crecimiento absoluto, en comparación con febrero de 2023, se destacan los productos farmacéuticos e instrumentos y equipos médicos, con un aumento de exportaciones de US$60 millones, equivalente a un 17.4%. Además, las actividades de reciclaje y clasificación, artículos de plástico, cartón, impresos y papelería también experimentaron un sólido crecimiento, con incrementos del 71.7%, 34.0%, 29.8% y 27.2%, respectivamente.

Estos datos sólo dejan dicho una cosa: República Dominicana debe proteger su modelo de zonas francas (y mejorarlo).

INTERENERGY REAFIRMA LIDERAZGO EN GENERACIÓN DE ENERGÍA LIMPIA

entre los principales factores. Esta fue una de las principales conclusiones que expuso Roberto Herrera, gerente país de InterEnergy Group, durante su participación en la VI Reunión Ministerial de la Alianza de Energía y Clima de las Américas (ECPA), "Energías Renovables de las Américas: integración e innovación”, la cual contó con la participación de ministros de Energía de diversos países de la región y representantes del gobierno estadounidense, de la Organización de Estados Americanos (OEA), de los bancos Mundial (BM) e Interamericano de

Desarrollo (BID). “Todos los proveedores tenemos la responsabilidad de garantizar un suministro energético confiable, sin interrupciones. Desafortunadamente, cuando la integración de las renovables, que todos queremos, no se planifica correctamente en los sistemas eléctricos y se realiza de forma acelerada, ocurren situaciones que atentan contra la confiabilidad en el suministro. Es algo que no es negociable es la seguridad y confiabilidad de los sistemas energéticos, y las renovables deben desarrollarse en un marco de garantía", dijo.

Personaje de la semana

“Los participantes en educación financiera han reportado mejoras: un 78.3% expresó que ha aprendido a ahorrar de manera más efectiva, un 69.4% ha mejorado en el control de sus ingresos, y un 51.1% ha adquirido habilidades para hacer presupuestos con mayor precisión”.

Héctor Valdez albizu Gobernador del banco central

Presidente: CARLOS JOSÉ MARTÍ GARDEN

Vicepresidente: CHRISTIAN EMILIO

FARACH

Gerente Comercial: YUDELKIS LAJARA

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«La expresión primer ministro (o, en su caso, primera ministra) es la más adecuada en español para referirse al jefe del Gobierno de un país, en lugar de la palabra inglesa premier. A propósito de la crisis política en Haití, en los medios de comunicación dominicanos no es raro encontrar el uso de premier, referido al ex primer ministro del país Completo en: www.fundeu.do

«LA CIFRA ECONÓMICA

14,838

vecino, en frases como «El Gobierno dominicano actuó con extrema prudencia al negar el ingreso […] al premier haitiano», «Toque de queda en Haití hasta el miércoles; la orden la firma el sucesor interino del premier Ariel Henry»

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¿Qué sugiere usted para que República Dominica mejore su posición de deuda externa?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR Millones. Según la data disponible en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), los ingresos fiscales relacionados con la actividad turístico cerraron 2023 en RD$14,838 millones, lo que en

términos absolutos representa un aumento de RD$1,807.1 millones, equivalente a un 13.9%, tomando en cuenta que en 2022 este monto fue de RD$13,031 millones. En 2022 creció un 36%, pues en 2021 cerró en RD$9,577.4 millones, lo que indica un crecimiento neto de RD$3,453.6 millones.

¿Sabía usted que en

Deudores únicos aumentaron un 14.9% respecto al 2019, pero predomina el sector informal

Massiel de Jesús Acosta mdejsus@eldinero.com.do Santo Domingo

Datos de la Superintendencia de Bancos (SB), indican que a diciembre de 2023, el sistema financiero dominicano ha experimentado un incremento del 9.4% en cantidad de deudores únicos respecto al 2022 y un 14.9% en comparación con el 2019, año prepandemia, alcanzando 2,367,735. De estos, 13,148 son deudores de nuevo ingreso y 11,130 han vuelto a adquirir deudas.

El 61.1% de los nuevos deudores, tanto de primer ingreso o reingreso, son jóvenes de entre 18 y 38 años, representando un total acumulado de 1,945,736 nuevos deudores.

Al analizar por rangos de edad, se observa que los jóvenes de 18 a 21 años representan el 12.4% del total de nuevos ingresos, obedeciendo posiblemente al uso inicial de tarjetas de crédito para establecer su historial crediticio. Mientras, el grupo de jóvenes de 22 a 25 años representa el 18.6% del total de deudores de nuevo ingreso a diciembre pasado, con un acumulado de 360,432. Mientras tanto, 76,668 pertenecen al grupo de reingreso.

Aquellos con edades entre 26 y 30 años equivalen al 17.6% del nuevo ingreso al sistema financiero, con 339,910 de nuevo ingreso y 206,536 de reingreso, para un total de 546,446 nuevos deudores.

Por otro lado, los individuos de 31 a 38 años representan el 18.6% del total nuevo ingreso,

FINANZAS

Jóvenes son el 61.1% de los nuevos deudores bancarios

Inclusión financiera por tipo de entidad

Datos a diciembre de 2023, en porcentaje del total.

Mujer. El 49.1% de los nuevos deudores del sistema financiero dominicano son mujeres.

Fuente: SB, con datos a diciembre de 2023 de cantidad de deudores.

Deudores por rango de edad

Nuevo ingreso Reingreso

Katerinne Vásquez-elDinero

18-21 22-25 26-30 31-38 39-45 46-52 53-61 Más de 62

238,225 360,432 339,910 360,514 232,505 179,871 144,543 72,693

Informal. El financiamiento predomina en el sector informal con 1,896,708 nuevos deudores.

Región. La región metropolitana representa el 43% del total de nuevos deudores en el sistema.

206,536

«OTROS DATOS Corporaciones de crédito 5.9 Asociaciones de ahorros y préstamos 24.5 Total 246,350 437,100 546,446 715,840 472,481 354,397 276,404 132,954

8,125 76,668 239,976 355,326 174,526 131,861 60,261

Fuente: Superintendencia de Bancos (SB).

sumando un total de 715,840 deudores. De esa cantidad, 360,514 son de nuevo ingreso y 355,326 de reingreso. Mientras que los nuevos deudores entre 39 y 45 años representan el 12% (232,505) del nuevo ingreso. De ese rango de edad, unos 239,976 son de reingreso. Estos datos coinciden con

la información del Banco Central, que indica la existencia de 12,193,981 tarjetas vigentes y activas en enero de 2024, con un alto porcentaje (29.3%) correspondiente a tarjetas de crédito. Además, se destaca que la mayoría de estas tarjetas tienen límites inferiores a RD$50,000.

Katerinne Vásquez-elDinero

Es evidente que la participación de los jóvenes en el sistema financiero dominicano está generando un impacto significativo. Sin embargo, al analizar los financiamientos se evidencia que estos predominan en el sector informal, con un total de 1,896,708 nuevos deudores tanto en ingreso como en rein-

greso; mientras que los nuevos deudores del sector formal ascienden a 1,285,264.

MAYORES

Los grupos etarios más avanzados también se ven reflejados en estas cifras: aquellos entre 46 y 52 años representan el 9.3%, con 179,871 deudores de nuevo ingreso; mientras que los individuos de entre 53 y 61 años constituyen el 7.4% del total. Los nuevos deudores mayores a 62 años apenas alcanzan el 3.7% del total de nuevo ingreso.

Según los resultados preliminares de la Encuesta Nacional de Inclusión y Educación Financiera 2023 (ENIEF) del Banco Central, el 55% de los adultos cuenta con al menos un producto financiero, lo que ha resultado en la incorporación de más de 500,000 nuevos usuarios al sistema financiero en 2023.

Al desagregar los datos de la SB respecto a los nuevos deudores por zona geográfica, se destaca que la región metropolitana representa el 43% del total de deudores tanto en nuevo ingreso como en reingreso en el sistema financiero local, contando con un total de 1,370,338 deudores. Le siguen las regiones norte y sur con el 31.3% y el 13.3%, respectivamente. Mientras, la región este ocupa el 12.2% del total.

La ENIEF 2023 indica que el 60% de la tenencia de algún producto financiero se sitúa en el Gran Santo Domingo, compuesto por el Distrito Nacional y Santo Domingo, seguido de la región norte o Cibao, con un 52%. Mientras que, al este y sur del país, es de 51% y 50%, respectivamente.

RD se destaca y fortalece su liderazgo regional

RD se destaca y fortalece su liderazgo regional con Asambleas del BID en Punta Cana

Punta Cana.- La República Dominicana fue escenario durante la semana pasada, de las Reuniones Anuales 2024 de las Asambleas de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Corporación Interamericana de Inversiones (BID Invest), evento en el cual el país recibió valoraciones positivas por parte del presidente del organismo multilateral, Ilan Goldfajn, y el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, de sus colegas latinoamericanos.

Punta Cana.- La República Dominicana fue escenario durante la semana pasada, de las Reuniones Anuales 2024 de las Asambleas de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Corporación Interamericana de Inversiones (BID Invest), evento en el cual el país recibió valoraciones positivas por parte del presidente del organismo multilateral, Ilan Goldfajn, y el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, de sus colegas latinoamericanos.

Goldfajn destacó el crecimiento de la economía dominicana y los avances sociales que exhibe, incluyendo la reducción de la pobreza, que ha traído consigo un aumento de la población de clase media “y eso ha sido un país que a lo largo de los años ha tenido políticas macroeconómicas prudentes y ha sido estable y eso fomenta la inversión”.

Acuerdos logrados por los gobernadores del BID

Acuerdos logrados por los gobernadores del BID

En el evento, que fue celebrado del 6 y al 10 de marzo, y que contó con la presencia de las delegaciones de los 48 países miembros del organismo, luego de más de 30 años que no se realizaban en suelo dominicano, los gobernadores acordaron una capitalización histórica de US$3,500 millones para el BID

En el evento, que fue celebrado del 6 y al 10 de marzo, y que contó con la presencia de las delegaciones de los 48 países miembros del organismo, luego de más de 30 años que no se realizaban en suelo dominicano, los gobernadores acordaron una

región y eso es lo que República Dominicana ha hecho desde 2010 al 2022, el promedio de crecimiento fue 5 por ciento, en el resto de la región que nosotros trabajamos (el BID) el promedio era un 1.9 (por ciento), o sea una diferencia grande”, resaltó.

Goldfajn destacó el crecimiento de la economía dominicana y los avances sociales que exhibe, incluyendo la reducción de la pobreza, que ha traído consigo un aumento de la población de clase media “y eso ha sido un país que a lo largo de los años ha tenido políticas macroeconómicas prudentes y ha sido estable y eso fomenta la inversión”.

“República Dominicana abriga muchos avances. No es poco un país que crece más que la media de la

“República Dominicana abriga muchos avances. No es poco un país que crece más que la media de la

región y eso es lo que República Dominicana ha hecho desde 2010 al 2022, el promedio de crecimiento fue 5 por ciento, en el resto de la región que nosotros trabajamos (el BID) el promedio era un 1.9 (por ciento), o sea una diferencia grande”, resaltó.

Sobre la relación entre el banco y el Estado, el ejecutivo del BID expresó el país es un socio importante y aseguró que como deudor se ha portado perfectamente.

Sobre la relación entre el banco y el Estado, el ejecutivo del BID expresó el país es un socio importante y aseguró que como deudor se ha portado perfectamente. “Si no fuera un socio importante República Dominicana, de reputación desde 1960 hasta 2024, no estuviéramos aumentando la presencia, incrementando la

“Si no fuera un socio importante República Dominicana, de reputación desde 1960 hasta 2024, no estuviéramos aumentando la presencia, incrementando la

Invest, la ventanilla del grupo dedicada a financiar proyectos del sector privado.

capitalización histórica de US$3,500 millones para el BID Invest, la ventanilla del grupo dedicada a financiar proyectos del sector privado.

También aprobaron la movilización de US$400 millones para el BID Lab, filial del banco que se dedica a la innovación. Además, una nueva estrategia institucional para el organismo que le va a permitir aumentar el

También aprobaron la movilización de US$400 millones para el BID Lab, filial del banco que se

cantidad de recursos (financiados)”, afirmó. El ministro de Hacienda dominicano asumió como presidente pro tempore de las Asambleas de Gobernadores del BID y BID Invest, lo que le convierte en la máxima autoridad por el próximo año.

impacto y la escala del trabajo, focalizado en pobreza, desigualdad, crecimiento económico y cambio climático.

dedica a la innovación. Además, una nueva estrategia institucional para el organismo que le va a permitir aumentar el impacto y la escala del trabajo, focalizado en pobreza, desigualdad, crecimiento económico y cambio climático.

cantidad de recursos (financiados)”, afirmó. El ministro de Hacienda dominicano asumió como presidente pro tempore de las Asambleas de Gobernadores del BID y BID Invest, lo que le convierte en la máxima autoridad por el próximo año.

En la moción en la que se propuso a Vicente para presidir las asambleas, su homólogo de Costa Rica, Nogui Acosta Jaén, valoró el liderazgo regional asumido por el país y los dotes de buen negociador y planificador de Vicente.

En la moción en la que se propuso a Vicente para presidir las asambleas, su homólogo de Costa Rica, Nogui Acosta Jaén, valoró el liderazgo regional asumido por el país y los dotes de buen negociador y planificador de Vicente.

“Punta Cana será testigo de una transformación del Grupo BID. Para hacer eso se requiere una persona que

“Punta Cana será testigo de una transformación del Grupo BID. Para hacer eso se requiere una persona que

no solo tenga liderazgo, sino que también sepa de negociación, de planificación y, en este sentido, Jochi Vicente, a quien propongo como presidente, lo ha demostrado, no solo a nivel de lo que ha logrado en el país, sino también de su participación en diferentes organismos multilaterales de Centroamérica”, declaró Acosta Jaén.

no solo tenga liderazgo, sino que también sepa de negociación, de planificación y, en este sentido, Jochi Vicente, a quien propongo como presidente, lo ha demostrado, no solo a nivel de lo que ha logrado en el país, sino también de su participación en diferentes organismos multilaterales de Centroamérica”, declaró Acosta Jaén.

Sostuvo que el ministro Vicente representa la visión del país de ser cercano a los demás Estados de América Latina y agregó que, “como presidente de las Asambleas, creo que gana República Dominicana, gana el BID, pero sobre todo, gana

Sostuvo que el ministro Vicente representa la visión del país de ser cercano a los demás Estados de América Latina y agregó que, “como presidente de las Asambleas, creo que gana República Dominicana, gana el BID, pero sobre todo, gana

Latinoamérica”.

Latinoamérica”.

Aseguró que la elección de Vicente le va a dar la oportunidad al BID de tener una persona “que va a poder colaborar, gestionar, promover ideas y ayudar a tener una región latinoamericana mucho más sólida y clara con su desarrollo”.

Aseguró que la elección de Vicente le va a dar la oportunidad al BID de tener una persona “que va a poder colaborar, gestionar, promover ideas y ayudar a tener una región latinoamericana mucho más sólida y clara con su desarrollo”.

Durante su discurso de asunción, Vicente aprovechó para agradecer el apoyo financiero y técnico brindado por el Grupo BID a las naciones latinoamericanas y caribeñas para consolidar la implementación de políticas públicas que garanticen la estabilidad social y económica, la sostenibilidad fiscal y el fortalecimiento de las instituciones.

Durante su discurso de asunción, Vicente aprovechó para agradecer el apoyo financiero y técnico brindado por el Grupo BID a las naciones latinoamericanas y caribeñas para consolidar la implementación de políticas públicas que garanticen la estabilidad social y económica, la sostenibilidad fiscal y el fortalecimiento de las instituciones.

“Estoy convencido de que las decisiones que tomaremos en esta Asamblea se traducirán en mayor integración regional, más oportunidades para crear un crecimiento inclusivo, reducción de la desigualdad y mitigación de vulnerabilidades a los efectos del cambio climático”, puntualizó.

“Estoy convencido de que las decisiones que tomaremos en esta Asamblea se traducirán en mayor integración regional, más oportunidades para crear un crecimiento inclusivo, reducción de la desigualdad y mitigación de vulnerabilidades a los efectos del cambio climático”, puntualizó.

El presidente de la República, Luis Abinader; a su derecha el ministro de Hacienda, Jochi Vicente y a su izquierda el presidente del BID, Ilan Goldfajn, junto a gobernadores del banco durante la sesión de apertura.

FINANZAS PERSONALES

JUEGOS DE AZAR

UNA ‘APUESTA’ QUE ARRIESGA SU ESTABILIDAD SOCIOECONÓMICA

En el país, el 19% de los suicidios está relacionado con deudas por esta práctica, según

el psiquiatra

Rafael Johnson

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

En una impactante historia, Juan Carlos, un hombre de 40 años, reveló cómo lo que comenzó como un simple pasatiempo se transformó en una vorágine de desdichas. Tras largas jornadas laborales, Juan encontraba en las cartas y el dominó un refugio de entretenimiento. Sin embargo, lo que parecía inocente diversión se convirtió en una peligrosa adicción que lo llevó a

«ELEMENTOS A TOMAR EN CUENTA:

1-Actitud. Cuanto más positiva sea su actitud hacia los juegos, más propenso se puede volver.

2-Actividades. Dedique tiempo a actividades que no guarden relación con las apuestas.

perderlo todo. La ludopatía, ese trastorno que nubla la mente y descontrola los impulsos, se apoderó de él sin que pudiera siquiera darse cuenta. La necesidad constante e incontrolable de apostar lo llevó a endeudarse hasta límites insospechados, arrastrando consigo a su familia y sumiendo su economía en un abismo del que parecía imposible salir.

Expertos en la materia, como el psiquiatra Rafael Johnson, alertan sobre los riesgos que conlleva esta adicción en la

3-Atención. No menosprecies la adicción al juego. Oriéntese sobre el peligro real que supone.

4-Pregúntese. ¿Dedica más tiempo o más dinero que antes al juego? Reflexione.

sociedad dominicana. Según datos que maneja Johnson, en República Dominicana hasta un 85% de los ludópatas han llegado a contemplar el suicidio como única salida a las abrumadoras deudas generadas por su desenfreno en el juego. De hecho, asegura, que el 19% de los suicidios están relacionados con deudas por juegos de azar.

Las fases por las que atraviesa un jugador patológico, según la “Guía ludopatía y el manejo del dinero”, elaborado por la Superintendencia de Bancos

velan la gravedad de este flagelo: desde la obsesión constante por el juego hasta la disposición a cometer actos ilegales para financiar esta peligrosa adicción.

DISFUNCIÓN CON EL DINERO La pregunta que todos muchos se han hecho en algún momento es: ¿Cuándo el dinero se convierte en una adicción? Según la guía sobre ludopatía, se han identificado varias disfunciones con el dinero, entre las que destacan el “perseguidor del gran negocio”, el “adicto a la pobreza”, el “adicto al mantenimiento o a vivir arrimado”, el “codependiente del dinero”, el “trabajador compulsivo”, el “subganador compulsivo”, el “gastador compulsivo” y el “deudor compulsivo”. Todos estos perfiles afectan significativamente su estabilidad financiera, ya que no le permite controlar sus emociones al momento de entrar en contacto con el dinero.

Por ejemplo, el perfil del deudor compulsivo es alarmante: viven atrapados en un círculo vicioso de angustia, donde adquieren nuevas deudas para pagar las anteriores, sin lograr salir de este laberinto financiero. Incapaces de generar ingresos suficientes para cubrir sus necesidades o utilizar de manera efectiva lo que producen, se sumergen en un abismo económico del que les resulta imposible escapar.

5-Responsabilidad. Aunque haya posibilidades de juego constantes y atractivas, tome control.

6-Ayuda. Pida ayuda psicológica profesional y especializada. La ludopatía es una enfermedad.

(SB), en colaboración con la Fundación Fénix, instituto especializado en tratamientos de las adicciones, son descritas con crudeza: desde la ilusión de la ganancia fácil, pasando por la desesperación al intentar recuperar lo perdido, hasta llegar al abismo de la desesperación absoluta. Cada etapa marcada por pérdidas devastadoras y un círculo vicioso del que pocos logran escapar. Los síntomas descritos en el Manual Diagnóstico y Estadístico de Trastornos Mentales re-

Esta enfermedad no distingue edad ni clase social; es un impulso arrollador que lleva a adquirir bienes incluso sin tener la base económica para hacerlo, desencadenando un endeudamiento compulsivo y compras descontroladas.

DEUDAS POR JUEGO

El impacto del juego problemático en las finanzas es devastador. Las personas con adicción a los juegos de azar suelen terminar endeudadas, afectando significativamente su bienestar y el de sus familias.

A medida que la adicción avanza hacia su fase más crítica, las apuestas se vuelven más frecuentes y las sumas apostadas aumentan, incrementando así las pérdidas. Agotan sus propios recursos y buscan préstamos para saldar sus deudas, pero la realidad es desoladora: rara vez logran saludarlas y suelen utilizar los préstamos para seguir apostando, cayendo en un ciclo fatal.

Esteban Delgado edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

El sistema financiero dominicano muestra, desde hace dos décadas, un crecimiento favorable que se pone de manifiesto no solo en las operaciones de los bancos, sino, además, en la consolidación y dinamismo que imprime a la economía.

En cuanto a los negocios del sistema, sus operaciones básicas son las de captar y prestar dinero, especialmente desde y hacia el sector privado en forma de préstamos e inversión.

Sin embargo, aunque las estadísticas de la Superintendencia de Bancos (SB) indican que, al cierre del año pasado, el 98% de los créditos del sector financiero está destinado al sector privado y que solo un 2% es prestado al sector público, la realidad es que ha cambiado la forma en que el Estado se financia de los bancos.

En su reciente “Informe de desempeño del sistema financiero al 31 de diciembre de 2023”, la SB muestra cifras en las que se pone de manifiesto que cerca de un 30% de la suma de créditos e inversión de los bancos está destinado a financiar operaciones del Estado.

De acuerdo con el informe, al cierre del 2023 los activos del sistema financiero dominicano alcanzaron un crecimiento de 16%, con un monto acumulado de RD$3 billones 482,000 millones, destacándose, principalmente, los bancos de servicios múltiples y, de ellos, los tres principales: el estatal Banco de Reservas y los privados bancos Popular y BHD.

CARTERA DE CRÉDITOS

Al cierre de 2023 la cartera de créditos del sector financiero alcanzó RD$1 billón 934,000 millones. De esa cantidad se destaca el hecho de que el 98% es de préstamos al sector privado y solo un 2% fue para financiar al sector público.

El dato puede verse positivo desde el punto de vista de que todo el dinamismo que impulsan los bancos con los préstamos que otorgan se expresa en actividades del sector privado. También daría la impresión de que el Gobierno está demandando cada vez menos financiamiento para cubrir su déficit.

Pero hay otros aspectos que se destacan en el informe y que dejan entrever que el Estado sigue emitiendo deuda que es contraída con los bancos. Lo que pasa es que la forma de financiamiento es distinta, ya que se ubican en el capítulo de

Bancos le prestan al Estado con la cartera de “inversión”

Los préstamos son menos, pero los instrumentos de deuda son mucho mayores

Participación pública y privada en cartera de crédito e inversión del sector financiero

DIVERSIDAD

«EN CIFRAS

94.3%

Inversión. Al cierre de 2023 los bancos tienen "inversión" por RD$811,306 millones, de los cuales 94.3% es en instrumentos de deuda del BC y Hacienda.

29.2%

Cartera. De la suma de préstamos e inversión de los bancos, el 29% corresponde a compromisos de instituciones del Estado, según cifras de la SB.

Cartera de crédito más inversión del sistema financiero dominicano

“inversión”, es decir los recursos que las entidades financieras colocan en instrumento de deuda (bonos y certificados) de instituciones del Estado.

De acuerdo con el informe de la SB, al cierre del año pasado la cartera de inversión de los bancos equivale al 23.3% de sus activos, es decir, que alcanzó los RD$811,306 millones. Se trata

de inversión en instrumentos de deuda que emiten instituciones, tanto públicas como privadas. Pero en los hechos es más en públicas que privadas.

DETALLES

Cuando se analiza el destino de la inversión del sistema financiero se tiene que hay RD$765,065.5 millones colo-

Otras fuentes. De acuerdo con estadísticas oficiales, la deuda del sector público no financiero (SPNF) a enero de este año, asciende a US$54,426.6 millones. De esa cantidad US$38,746.1 millones es deuda externa y otros US$15,680.6 millones (28.8%) es deuda interna. Expresada en pesos dominicanos, la deuda interna del Gobierno ronda los RD$925,000 millones, la cual ha sido contraída por diferentes vías, como emisión de bonos del Ministerio de Hacienda, préstamos con el sector financiero y otros métodos de financiamiento. El monto no incluye la deuda acumulada del Banco Central, la cual, es casi en su totalidad interna, por medio de la emisión de certificados, notas y otros "papeles" comerciales que son captados por inversionistas a cambio de una buena tasa de interés. Entre esos inversionistas están los bancos de servicios múltiples y otras entidades financieras. Son como préstamos en forma de inversión.

cados en instrumentos de deuda emitidos por el Banco Central (57.2%) y Gobierno Central (35.5%), así como otras deudas del Gobierno registradas en el exterior (1.6%).

Lo anterior indica que el 94.3% de las inversiones del sistema financiero está colocado en instrumentos de deuda del Estado. Visto a la inver-

sa, de toda la deuda contraída por el Estado consolidado, RD$765,065.5 millones es con el sector bancario a través de emisiones de bonos y certificados, mientras otros RD$38,600 millones (2% de la cartera de crédito de los bancos) es con préstamos.

Las inversiones que realizan los bancos son en instrumentos de deudas que emiten otras entidades públicas y privadas, por lo que eso también es como si se tratara de cartera de crédito, pues generan intereses a plazos, que a vencimiento demandan el pago del capital invertido.

Cuando se suma la cartera de créditos con las inversiones del sistema financiero al cierre de 2023 se tiene un monto acumulado de RD$2 billones 745,306 millones. En tanto que, al sumar los RD$38,600 millones de préstamos del sector financiero al sector público (2% de su cartera) más los RD$765,065.5 millones de inversión en deuda emitida por el Gobierno consolidado (94.3% de inversión), el resultado es RD$803,665.5 millones.

Entonces, la emisión de deuda del Estado en forma de bonos, certificados y préstamos que ha sido financiada por el sector bancario equivale al 29.2% del total de créditos e inversión del sector financiero al cierre del año 2023.

Lo que ha cambiado es el tipo de instrumento de financiamiento que usa el Estado para captar recursos del sector financiero local.

El Gobierno dominicano emite deuda por la vía del Ministerio de Hacienda y por el Banco Central.

Producir comida ha de ser siempre una prioridad para cualquier país. La actual gestión de Gobierno lo ha dejado bien claro en más de una ocasión. El apoyo al campo es parte de la política de desarrollo de esta administración y de eso no hay duda.

La insularidad nos obliga a garantizar la producción de lo que demanda el mercado local, por lo menos en una proporción que evite la incertidumbre cuando hay inestabilidad global.Sin embargo, si hay una forma de demostrar que cohe-

VISIÓN EMPRESARIAL

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

Se le atribuye a Winston Churchill, político, militar, escritor y primer ministro de Inglaterra entre 1940 y 1945, haber modificado un discurso que ofrecería ante una gran cantidad de periodistas en la BBC de Londres, poco después de una breve conversación con el taxista que lo trasladó hacia el lugar del discurso.

Al Winston Churchill pedirle al chófer que lo esperara unos minutos y, obviamente, sin este

No dejemos caer el crédito agrícola

rencia entre lo que se hace y se predica, es justamente el crédito que ha de apoyar a quienes tienen la tarea de garantizar alimentos. Los datos son elocuentes.

La cartera de crédito del Banco Agrícola, que es la entidad del Estado encargada de financiar a los sectores que en su etapa primaria cultivan la tierra, cayó en un -2.9%, al pasar de RD$34,741.7 millones en 2022 a RD$$33,190.6 millones en 2023, lo que implica una diferencia neta de RD$1,023.5 millones. Al bajar el crédito

destinado a la producción de alimentos, también disminuye la cantidad de tierra destinada a esta actividad productiva. Los datos establecen que la superficie financiada también disminuyó en un 14.1% al pasar de 1,584,745 a 1,361,380 tareas, es decir, se redujo en 223,365 tareas.

Tomado cono referente, el informe “Estadísticas crediticias de 2023”, que anualmente prepara el Banco Agrícola, la superficie financiada disminuyó en al menos 23 provincias, es decir, en un 72% del territo-

rio. Aquí se destacan la caída de un -77.9% en Santo Domingo, un -55.7% en Monseñor Nouel, el -46.8% en Samaná, -41.6% en La Altagracia y el -38.2% en San Cristóbal. La reducción promedio fue de un -14.1%. En cuanto al monto, las caídas más pronunciadas se dieron en San Cristóbal (-47.6%), Monte Plata (-41.3%) y El Seibo.

En cuatro, de las seis regionales, hubo una caída en los desembolsos dirigidos a financiar la actividad productiva en el campo. Esto, por supuesto, debe llamar la atención.

La reducción en más de RD$1,000 millones entre un período y otro resulta significativa, toda vez que el Banco Agrícola tiene una responsabilidad estatal de apoyar a productores que, por lo general, no acuden a la “gran banca”.

La actividad agrícola es de alto riesgo. Por eso, los requisitos son difíciles de superar para acceder al crédito que ofrecen las entidades de intermediación financiera del sector privado. Por su naturaleza, la banca privada financia más a la agroindustria y áreas de bajo riesgo.

¿Quién le ha dado tanto poder al dinero?

reconocer al estadista, se negó, pues debía ir a su casa para ver por televisión la tan esperada alocución de Churchill. Sin embargo, Churchill le ofreció un billete de diez libras esterlinas, una fortuna en aquella época, para que accediera a su pedimento. Con evidente asombro y emoción, el chófer accedió a lo que el primer ministro le había solicitado, afirmando, además, que lo esperaría el tiempo que fuera necesario, y que el discurso del tal Churchill se fuera al infierno.

Frente a esa actitud del automovilista, el legendario estadista reflexionó sobre la excesiva importancia que se le estaba dando al dinero en donde, según él, “los principios se han modificado por el dinero, las naciones se han vendido por el dinero, el honor se ha vendido por dinero, los hermanos se

CARTA AL DIRECTOR

venden por dinero, las almas se venden por el dinero. ¿Quién le dio tanto poder al dinero e hizo de la gente sus esclavos?”. Aunque pudiera quedarse solo en lo anecdótico, lo cierto es que la transformación del dinero en un símbolo de poder, de éxito, y hasta de felicidad, lo convierte en un semidiós, que quien lo posee parece también transformarse en una cosa superior. Pero ocurre que, por otro lado, tenemos la historia del hombre rico que se jacta de su abundante cosecha en Lucas 12, en donde se plantea una interrogante: ¿son malos el éxito y la fortuna? A seguidas, San Agustín, siguiendo a San Pablo, afirma que el problema de ese hombre rico, aparentemente exitoso, no es el dinero, sino el amor por el dinero, que lo convierte en su esclavo, tal y como lo afirmara Churchill. Y de ahí

jseverino@eldinero.com.do

APAP presenta manuel del ahorro

SfsEt pSeñor director, queremos informar a los lectores de este medio que el presidente de la junta de directores de la Asociación Popular de Ahorros y Préstamos (APAP), Lawrence Hazoury, y nuestro presidente ejecutivo, Gustavo Ariza, encabezaron un acto en la X Semana Económica y Financiera, donde presentaron la conferencia “Manual del Ahorro 101”, a más de 60 jóvenes en edades de 15 a 18 años.

Aprovechamos para destacar una charla impartida por Yasiri Tapia, segunda vicepresidenta del Segmento Joven de APAP,

en la que ofreció las primeras herramientas para que los estudiantes puedan tener una vida financiera organizada que les reporte bienestar.

En ese sentido, la ejecutiva de APAP mencionó que “pertenecer al sistema financiero desde temprana edad permite a las jóvenes tener acceso a un mundo de oportunidades de crecimiento en el presente y el futuro”.

es que, se dice, que el dinero es la raíz de todos los males. Desde sus orígenes, el dinero, en sus diferentes formas y expresiones, sirvió para el intercambio, para facilitar las transacciones, el trueque, y su importancia estaba dada por lo que representaba en la compraventa de mercancías. Con el surgimiento y expansión del capitalismo por todo el mundo, el dinero adquiere una connotación mayor, ya que se convierte en el medio circulante por excelencia, pero también en una vía de atesoramiento y creación de riqueza y fortuna. Y, más allá de las reflexiones de Marx sobre el origen de la riqueza en el capitalismo, lo cierto es que la posesión de medios de producción y el trabajo eran un común denominador para tener mayor o menor cantidad de dinero acumulado.

¿Fallan las alertas rojas en el sector bancario?

Puede pasar. ¿Pero de verdad puede pasar? Sí, puede pasar. Una falsa alerta roja puede sacar del sistema bancario a personas transparente y que toda su vida ha estado marcada por el trabajo digno. Hay casos y cosas en todo.

Sin embargo, se ha llegado a un punto en donde, parecería, que vive un Dios dentro del dinero; por eso, se mata por dinero, se roba por dinero, se miente por dinero, se especula con el dinero, se crean asociaciones de malhechores, en alianza público-privada, para sacar dinero del erario, se trafica, se prostituye, se crean partidos y movimientos políticos y se buscan todas las formas, habidas y por haber, para tener la mayor cantidad de dinero.

Entonces, se inicia la idolatría, la adoración por el dinero, la avaricia. Y así, perdemos el control, mientras el vacío espiritual y existencial se hace más grande, y llegamos a ser tan pobres, que solo tenemos, lamentablemente, dinero.

El autor Es Economista

¿Cómo así? En estos días nos enteramos de que una entidad bancaria acaba de cerrarle todas las cuentas a una persona porque, según el sistema, sus movimientos "prendieron una luz roja" que indicaba la obligatoriedad del cierre sus cuentas.

La persona se quedó prácticamente sin palabras y con preguntas sin responder. ¿Por qué le pasó a ella si ha sido una persona transparente? ¿Por qué el banco no la llamó para advertirle de alguna actividad sospechosa, si fuera el caso? Simplemente la llamaron para devolverle "unos chelitos" que tenía en la entidad y procedieron a cerrarle todas vías de acceso. Con un San Antonio incluido, ¿Por qué pasa eso?

LA ESCUELA ECONÓMICA

Esteban Delgado edelgadoq@gmail.com

Beneficios de la seguridad social a policías pensionados

Los miembros de la Policía Nacional en República Dominicana (PN) gozan de un sistema de seguridad social que ofrece niveles de protección superiores a los que establece la Ley 8701 del Sistema Dominicano de Seguridad Social, aunque en algunos aspectos los beneficios son similares.

En lo referente al seguro de salud, los agentes policiales activos tienen cobertura similar al régimen contributivo de los empleados formales, solo que su administradora de riesgos de salud (ARS) es el Seguro Nacional de Salud (Senasa), sin libertad de elección de otra ARS.

En cuanto a la cubertura de riesgos laborales, se establece protección también similar a la que reciben los trabajadores formales públicos y privados.

Sin embargo, hay algunos aspectos en que el beneficio es más ventajoso. Por ejemplo, en lo referente a la pensión por vejez, antigüedad en el servicio o discapacidad, su plan de retiro es de reparto, no de capitalización individual, y al momento de concluir 30 años de cotización se pueden retirar con 55 años, no 60 años como dice la Ley 87-01. También se les contabilizan los años de servicio prestado en otras instituciones mientras son policías activos, por lo que su retiro puede ser antes de las tres décadas.

Además, tras llenar todos los requisitos de lugar, la pensión para el policía retirado siempre será por el 100% de su promedio salarial en el momento del retiro, lo cual es una ventaja que no se aplica en otros sistemas de pensiones.

Otra ventaja es la relacionada con la pensión de sobrevivencia, es decir, la que reciben los familiares directos cuando el policía muere. En esos casos les toca una pensión a su cónyuge y los hijos menores de edad. En caso de que el hijo adquiera mayoría de edad, pero estudie, puede mantener el beneficio hasta cumplir los 25 años. En el sistema de seguridad social regular el límite es de 21 años para los hijos que estudian.

También, en el sistema de pensiones de la Ley 87-01 no se incluye a los padres como herederos de la pensión del trabajador fallecido, pero si es policía sí. Siempre que los padres tengan más de 55 años de edad y no disfruten de ingresos que les faciliten su manutención de forma efectiva.

Pero hay un beneficio también adicional para los policías pensionados, que no se les otorga a otros empleados. Se trata de la llamada “indemnización por retiro”. Esta facilidad está contemplada en el Artículo 14 de la Ley 590-16 Orgánica de la Policía Nacional.

“En todos los casos en que miembros de la Policía Nacional fueren retirados, además de la pensión acordada por la ley, recibirán una suma de dinero de acuerdo con la escala establecida por el Consejo Superior Policial”, indica el Artículo 124.

Esa escala, que es determinada por el Consejo Superior Policial, establece montos específicos, que son remitidos por el Comité de Retiro de la PN (Corepol) al Ministerio de Hacienda, a los fines de que se emitan los pagos correspondientes a cada pensionado. Eso es, adicional a su pensión.

Aunque la Ley 590-16 data del año 2016, durante los cinco años siguientes, el Gobierno de turno nunca cumplió con los pagos de las indemnizaciones correspondientes. Fue durante la presente gestión gubernamental cuando se comenzó a honrar ese compromiso.

Hasta la fecha, cerca de 6,000 agentes policiales retirados califican para recibir la indemnización, de los cuales la mitad ya han recibido los pagos y cerca de 3,000 están en proceso.

El mayor atraso se produjo, precisamente, porque el Ministerio de Hacienda debió habilitar los recursos para cumplir con el grueso de agentes pensionados entre los años 2016 y 2021, mientras que a partir del 2022 se vienen realizando los levantamientos de datos de forma más expedita.

La indemnización por retiro a los agentes de la policía se establece por escalafón mediante resolución, por lo que varía en monto de acuerdo al rango y posición de cada miembro pensionado. Aun así, se trata de un aporte extra del que no disfrutan otros servidores públicos, lo cual se atribuye a que su labor es de alto riesgo, especialmente para los que realizan trabajos de patrullaje, prevención y enfrentamiento del delito en distintas circunstancias.

ECONOLEGALES

Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do

Contexto y discurso político

Una de las características más marcadas del desarrollo cognitivo de los seres humanos, a diferencia de las otras especies de mamíferos que se parecen a nosotros, ha sido el idioma, rico y complejo, que hemos podido perfeccionar. Más allá del idioma, el contexto en el cual conversamos y planteamos ideas es un aspecto fundamental, aunque sumamente difícil de entender a plenitud, lo que abre muchos espacios para la falta de comunicación.

Un área de la sociedad en la cual la comunicación es primordial es la política. También la evolución intelectual de la cual hemos gozado nos ha permitido construir sociedades en las cuales elegimos gobernantes a través de procesos abiertos y democráticos (en la mayoría de los casos; pues sabemos que también hay un retroceso de esta evolución, algo que hemos comentado en otras entregas), que dependen de la efectiva materialización de las ideas y propuestas de quienes desean ser gobernantes.

Precisamente, en materia del discurso político es que viene a tener una importancia trascendental el contexto en el que se habla, pues las palabras pueden tener una connotación de mucha relevancia en el mismo. Por algo en este mundo es que surge el tema de los “spin doctor” (maestros de propaganda política), pues estas herramientas son claves para poder desarrollar una trayectoria pública de trascendencia.

Veamos un reciente ejemplo en el cual el contexto puede jugar a favor y en contra de un candidato. El flamante expresidente y ahora candidato presidencial republicano Donald Trump realizó durante el pasado fin de semana un discurso en el cual trazaba la histo-

OBSERVACIONES

ria de la manufactura en los Estados unidos, enfocado en el tema de vehículos de motor, y decía que si no resulta electo presidente, lo que va a ocurrir sería una “carnicería”.

La prensa estadounidense, que en su mayoría no sería muy allegada al expresidente, inmediatamente se enfocó en la palabra “carnicería” y en que esto fuera lo que resultara si él no fuera electo nuevamente como presidente de esa nación. A su vez, estas declaraciones, por estas reseñas periodísticas, generaron un tremendo rechazo y un llamado a que se debe moderar el discurso.

Precisamente, aquí vemos cómo el contexto o, en cierto modo, cuál contexto en que decidimos enfocarnos, importa. Si bien es cierto que en el discurso que dio Trump, el contexto en el cual utilizó la palabra “carnicería” se refería a la industria de vehículos de motor, no es menos cierto que también lo hizo de una forma ambigua y sujeta a interpretación, dejando la frase en el aire.

Y es aquí que también vemos el contexto más amplio, pues la conducta en el pasado de quien habla también nos sirve de contexto, y puede ayudar a interpretar el discurso que se ha pronunciado. En el contexto político, donde se habla de definir el destino de una nación, no se pueden ignorar los pronunciamientos y el comportamiento previo de quien habla. En este ejemplo concreto que vimos, se observa como la misma palabra, en base a distintos puntos de vistas contextuales, puede interpretarse de un modo u otro, con serias consecuencias para la democracia en ambos casos.

El autor Es abogado

Las Parras como “cuerpo del delito”

Afinales del gobierno pasado fue inaugurada, parece que sin terminar, la cárcel de Las Parras, también conocida como Nueva Victoria. Con la llegada de una nueva gestión, en 2020, el Ministerio Público sometió a la Justicia al entonces procurador general de la República, Jean Alain Rodríguez, acusándole, entre otras cosas, de irregularidades en el proceso de construcción de esa cárcel. Por esa razón las instalaciones fueron incautadas y dejadas prácticamen-

te abandonadas por casi tres años. Sin embargo, el Ministerio Público recientemente decidió entregar las instalaciones al Gobierno para su terminación, que ahora se dice costaría RD$1,600 millones adicionales.

Lo que no se entiende es porqué estaba incautada la instalación si no era necesario para seguir el proceso. Esto así, porque el proceso judicial aún está en curso y el Ministerio Público ya no la tiene incautada. Se perdió mucho tiempo y dinero con esa paralización.

Créditos del Bagrícola caen RD$1,023.5 MM en 2023

La cantidad de tareas financiadas disminuyó en un -14.1%, al pasar de 1,584,745 a 1,361,380

Raileny Alvarado ralvarado@eldinero.com.do Santo Domingo

La cartera de crédito del Banco Agrícola cayó -2.9%, al pasar de RD$34,741.7 millones en 2022 a RD$$33,190.6 millones en 2023, lo que significa una diferencia neta de RD$1,023.5 millones. La cantidad de tareas financiadas también disminuyó en un 14.1% al pasar de 1,584,745 a 1,361,380 tareas, es decir, que la superficie de cultivo financiada por esta entidad se redujo en 223,365 tareas.

El informe “Estadísticas crediticias de 2023”, publicado por el Banco Agrícola, establece que la superficie financiada disminuyó en al menos 23 provincias, destacándose las caídas de un -77.9% en Santo Domingo, un -55.7% en Monseñor Nouel, el -46.8% en Samaná, -41.6% en La Altagracia y el -38.2% en San Cristóbal. La reducción promedio fue de un -14.1%. En cuanto al monto, las caídas más pronunciadas se dieron en San Cristóbal (-47.6%), Monte Plata (-41.3%), El Seibo (-28.98%), La Vega (-20.6%), Hermanas Mirabal (-19.4%) y Dajabón con un -14.5%. En cuatro, de las seis regionales, hubo una caída en los desembolsos dirigidos a financiar la actividad productiva en el campo.

Al desglosar los datos, La Vega lidera las provincias que más recursos recibió con RD$4,743.8 millones, un 14% del total de los fondos desembolsados el año pasado. Sin embargo, respecto a los desembolsos de 2022, que fueron RD$5,645.7 millones, esta demarcación sufrió una caída de RD$901.9 millones, lo que representa una reducción relativa de -15.9%.

2,582

La entidad bancaria tiene 32 sucursales a nivel nacional.

Préstamos desembolsados

Datos: en millones de pesos dominicanos. Período 2023.

La 4,743.8 4,068.0 2,582.8 2,237.2 1,867.7 1,711.4 1,242.9 1,143.9

Fuente: Banco Agrícola.

producir una gran variedad de cultivos, que van desde hortalizas, frutas y flores. También es importante en la producción de café y habichuela. En la parte baja, además se cultivan rubros como arroz, plátano y yuca, que son muy demandados en la gastronomía dominicana.

En Santo Domingo, donde el banco tiene su sede, se han entregado RD$2,582.8 millones en 2023 a través de 1,149 préstamos.

Por sus condiciones climáticas y zonas montañosas, esta demarcación es ideal para

Contando con una superficie cubierta de 362,470 tareas, la provincia Duarte es la segunda provincia que mayor financiamiento recibió en 2023, al totalizar RD$4,068.1 millones, unos RD$675.7 millones menos que La Vega. Esta zona es conocida por su liderazgo en la agricultura, ya que en ella se produce el 70% de cacao que se exporta y la mayor cantidad de arroz que se consume a nivel nacional. Allí se han otorgado 3,696 préstamos.

Cruz | elDinero

Ronny

FACILIDADES

«PRÉSTAMOS POR RUBRO. De acuerdo con datos del Banco Agrícola, el arroz es el rubro que más financiamiento ha recibido, RD$4,258,690,930 para su producción y RD$4,975.7 millones para su comercialización. A este le sigue el cacao (RD$1,330.3 millones), un fruto que es apreciado en el exterior por su sabor, aroma y calidad, para trabajar 190,508 tareas. El tabaco es el tercer rubro al que más recursos le han facilitado. Para la siembra y comercialización de este producto se han emitido 264 préstamos por un total de RD$1,075.5 millones.

Crecimiento

El impacto de estos créditos es crucial para el desarrollo económico local, generando empleo, aumentando la producción y mejorando la calidad de vida de los habitantes de esas provincias”.

Eduardo BáEz dirEctor dE créditos dEl Bagrícola

Eduardo Báez, director de créditos del Bagrícola, explica que los créditos que se destinan a estas demarcaciones son principalmente para impulsar la agricultura y actividades relacionadas. “El impacto de estos créditos es crucial para el desarrollo económico local, generando empleo, aumentando la producción y mejorando la calidad de vida de los habitantes”, puntualiza.

1,242

Peravia es la novena demarcación que más fondos le han facilitado (RD$1,242.9 millones) para trabajar 28,192 tareas.

Indica que los rubros que suelen recibir más préstamos son los mencionados anteriormente en ambas provincias, además de la ganadería. En Santo Domingo, donde el banco tiene su sede, se han entregado RD$2,582,8 millones a través de 1,149 préstamos. Si se compara con 2022 (RD$2,344.5 millones) estos han aumentado 10.1%.

nómico y al desarrollo urbano de la región.

Santiago (RD2,237.2 millones), por su lado, es conocido por su industria de ron y tabaco de alta calidad, ya que compite en los mercados internacionales más exigentes. El año pasado este último fue el tercer rubro, después del cacao, que más financiamiento recibió del Bagrícola para su comercialización.

No obstante, Carlos Fernández, propietario de Continental Cigar, señala que “hay mucho que mejorar en términos de financiamiento”, ya que para acceder a un préstamo se debe tener una garantía legalmente registrada. Indica que la mayoría de los emprendedores no tienen bienes que puedan poner como aval. “Si yo quiero un préstamo de RD$10 millones, yo no lo puedo obtener a menos que tenga una garantía que valga RD$15 millones y tenga título definitivo”, dijo.

Monte Plata fue la quinta provincia que más crédito recibió (RD$1,867.7 millones) el año pasado de la institución bancaria. Aunque registró una reducción de RD$519.3 millones si se compara con 2022 (RD$2,387.1 millones).

Según un estudio de la Dirección General del Catastro Nacional, los renglones que más inciden en la economía provincial son la agricultura y la agropecuaria. Dentro de los cultivos importantes citan cacao, caña de azúcar, maíz, ñame, yuca, yautía, cítricos y otros. En cuanto a ganadería, es importante la vacuna, tanto de leche como carne.

El Banco Agrícola agrupa sus sucursales en cinco regionales, otorgando 27,553 préstamos para la producción de 1,361,380 tareas, entre otras actividades en general. Santo Domingo es la que más ha captado fondos dentro de la Regional 01. Báez aclara que, aunque no es una zona de producción agrícola a gran escala, es el centro económico y comercial del país, con una alta actividad empresarial y financiera.

Indica que los préstamos en esta zona se utilizan principalmente para impulsar el comercio agropecuario, el abastecimiento, la agroindustria, la industria, y otros sectores no agrícolas de manera directa, pero que apoyan la cadena de los rubros agropecuarios, lo que contribuye al crecimiento eco-

En el caso de María Trinidad Sánchez (sexta posición), que recibió el año pasado RD$1,711.4 millones, para un aumento de 4.4%, respecto al año anterior cuando se ubicó en RD$1,639.3 millones, unos RD$72 millones más en términos absolutos, concentra el 33% de la producción de coco. También se destacan otros rubros como el arroz y el cacao.

Entre tanto, Valverde recibió el 4.6% de los fondos desembolsados. Esta demarcación se destaca por la producción de arroz y de banano para exportación. A pesar de tener un rol relativamente pequeño en el mercado bananero mundial, República Dominicana resalta por la producción de banano orgánico.

San Juan se ha ganado el apodo de “El Granero del Sur” porque en él se producen granos como el arroz, maíz, habichuelas y gandules.

Completo en elDinero.com.do

“

Banco Central: 471,187 han sido bancarizados desde 2019

El indicador de tenencia de productos financieros se ubicó en 55% en 2023

Redacción elDinero Santo Domingo

El gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, presentó los resultados de la Encuesta Nacional de Inclusión y Educación Financiera (ENIEF 2023), durante el acto de inauguración de la X versión de la Semana Económica y Financiera del BCRD, destacando que “el porcentaje de adultos con al menos un producto financiero sea de ahorro o de crédito, aumentó de 51% en 2019, a 55% en 2023”.

Valdez Albizu explicó que que, “en comparación con el año 2019, casi 500 mil dominicanos (471,187) fueron incorporados al sistema financiero, lo que supone un avance significativo en materia de inclusión financiera”.

El documento de referencia indican que los bancarizados pasaron de 3,424,898 en 2019 a 3,896,085 en el 2023.

En cuanto al aporte de actividades como la Semana Económica y Financiera, el gobernador señaló que “un elemento muy significativo por destacar es que el 19.4 % de los participantes, motivados por lo aprendido en estas charlas y programas de educación, procedieron a abrir cuentas en instituciones financieras, marcando un paso importante hacia su inclusión en el sistema financiero formal.

Respecto a la inclusión por regiones, el gobernador del

Desafíos de la ocupación laboral femenina

Es un hecho: aunque las mujeres se educan más a nivel superior siguen teniendo menor tasa de ocupación y acceso a puestos de liderazgo. El informe de Situación Macroeconómica el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD, 2024) revela que las mujeres representan el 59% del total de los ocupados con alguna profesión, pero esto no parece reflejarse en la participación del mercado laboral en el que persiste una amplia brecha entre la participación de hombres y mujeres que, aunque ha disminuido desde 2019, presenta una diferencia de 28 puntos porcentuales al tercer trimestre del 2023. De hecho, el 48.5% de la población femenina en edad de trabajar está desempleada.

El gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, inauguró la Semana Económica y Financiera.

BCRD señaló que “el aumento en la tenencia de productos financieros sucedió en todas las regiones geográficas, especialmente en la Región Este, que ascendió de 42% a 51%; y en la Región Sur, que incrementó de 43% a 50%.

Dijo que “la tenencia de productos financieros en los hombres aumentó de 52% en 2019, a 58% en 2023; mientras que para las mujeres avanzó desde 50% hasta 52% en igual período”. No obstante, afirma, cree que es importante señalar que, en productos de ahorro o inversión, las mujeres lideran el crecimiento experimentado con un 52.8 % frente al 47.2% de los hombres.

El gobernador enfatizó en el valor que tiene la participación de la población en charlas y materiales de educación financiera, un aspecto de gran importancia para el Banco Central, que desarrolla una extensa agenda a través de su programa de responsabilidad social “Aula Central para la educación económica y financiera”.

Valdez Albizu informó que la ENIEF 2023 reflejó que los participantes en iniciativas de educación financiera han reportado mejoras en su conocimiento sobre aspectos fundamentales de la gestión financiera personal, pues un 78.3% expresó que ha aprendido a ahorrar de manera más

Econodesarrollo y humanidad

Eliana Mañón elianam.manons@gmail.com

En el ámbito del liderazgo empresarial solo el 19.3% de las empresas registradas en la Encuesta Nacional de Actividad económica está liderada por mujeres, quienes destacan por una mayor participación en el porcentaje de líderes con títulos de postgrado 35.4% versus 24.8% de los líderes masculinos. Asimismo, en términos de financiamiento también existe una brecha significativa entre ambos sexos que, según el análisis del informe, sugieren posibles desigualdades de acceso a créditos, y restricciones que enfrentan las mujeres y que son el resultado de

factores socioeconómicos. La brecha de acceso a financiamiento es más pronunciada en los créditos comerciales que se estima en 31.5% de la cifra registrada por hombres en esta categoría de préstamos, lo que sin duda afecta la capacidad de emprendimiento que tienen las mujeres, no por falta de capacidades sino por barreras estructurales entre las que se encuentran el acceso a crédito. Esta brecha se refleja, por ejemplo, en la tasa de interés activa que indica el costo de financiamiento 0.6 puntos porcentuales superior para las mujeres.

PARTICIPANTES

«ENTIDADES. Durante esta versión de la Semana Económica y Financiera participan los bancos Ademi, Adopem, BACC, BDI, BHD, Caribe, López de Haro, Popular Dominicano, Qik, Promérica, Scotiabank, Santa Cruz, Unión, Banesco, Motor Crédito, Banfondesa, Vimenca, JMMB Bank y Banreservas. También AFP Crecer, la Liga Dominicana de Asociaciones de Ahorros y Préstamos (Lidaapi), las asociaciones ALAVER de Ahorros y Préstamos, Bonao de Ahorros y Préstamos (ABONAP), Cibao de Ahorros y Préstamos, Asociación de Bancos de Ahorro y Crédito y Corporaciones de Crédito (Abancord), de Bancos Múltiples (ABA), de Instituciones Rurales de Ahorros y Créditos (AIRAC), Duarte de Ahorros y Préstamos, La Nacional de Ahorro y Préstamos, Peravia de Ahorros y Préstamos, Popular de Ahorros y Préstamos, y la Cooperativa Médica de Santiago. Asimismo, la Bolsa de Valores, el Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal y la Dirección de Contabilidad Gubernamental, entre otras.

efectiva, un 69.4% ha mejorado en el control de sus ingresos y un 51.1% ha adquirido habilidades para hacer presupuestos con mayor precisión.

SEMANA ECONÓMICA

Con respecto a la Semana Económica y Financiera 2024, integrada en el evento internacional ‘Global Money Week’, destacó que “esta versión cuenta con la colaboración de 50 entidades participantes (la más alta en la historia de este evento) que, con un esfuerzo loable, generoso, y un encomiable espíritu de servicio a la sociedad, ofrecerán a todos los que nos visiten -especialmente niños-: charlas, talleres y entreteni-

Todos estos datos demuestran que las mujeres enfrentan mayores dificultades para ingresar al mercado laboral, pero también para el desarrollo de emprendimientos, lo cual perpetúa las brechas existentes y la persistencia de la desigualdad socioeconómica con un impacto significativo en la economía y en la sociedad general. Restringir la participación plena de las mujeres en estas áreas limita la probabilidad de salir de la pobreza, desincentiva el crecimiento del producto interno bruto (PIB), la productividad, la creación de empleos y la innovación. Además, el desaprovechamiento del talento humano como consecuencia de las dificultades planteadas aumenta la dependencia económica, eterniza las relaciones desiguales de poder y limita la contribución de las mujeres al bienestar económico de sus familias y sus comunidades.

miento formativo que marcarán nuevos y beneficiosos hábitos en generaciones venideras”. Asimismo, indicó que también los profesionales de la información podrán asistir a una conferencia magistral que tratará el tema de los “Cisnes negros: un reto cada vez mayor para los medios informativos’, impartida por un profesional de reconocido prestigio internacional, el periodista español, Fernando Díaz Villanueva”.

“Los visitantes podrán acceder al recorrido del Museo Numismático y Filatélico, que organiza el Departamento Cultural sin olvidar la premiación de la competencia académica Economistas del Futura”, dijo.

Un ejemplo son los programas de apoyo a las mujeres en emprendimiento y exportación. En enero-agosto de 2023 las exportaciones de empresas lideradas por mujeres alcanzaron los US$998.6 millones, con un impacto significativo en la creación de puestos de trabajo que se estima en 20,814 (ProDominicana, 2024).

La reducción de la brecha de género requiere un abordaje integral tanto con políticas públicas como con la asignación de recursos financieros. Si bien el gasto público ha tenido un aumento significativo 40.8% en 2022 respecto a 2019 con una inversión de RD$512 millones, es necesario dirigir mayores esfuerzos para continuar impulsando programas transversales diseñados específicamente para reducir las desigualdades estructurales.

ExpErta En dEsarrollo E inclusión social

Santo

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define el salario mínimo como la remuneración que un empleador está obligado a pagar a sus asalariados por el servicio o actividad que éstos hayan efectuado durante un período determinado. No puede ser rebajada ni en virtud de un convenio colectivo ni de un acuerdo individual.

El salario, como ingreso fijo que se recibe a cambio de realizar una tarea productiva en una empresa, permite la consecución de metas económicas, personales y familiares. Su poder adquisitivo no sólo está relacionado con la cantidad recibida, que es muy determinante, sino también con la inflación, una variable macroeconómica que impacta en lo que podemos comprar. En el caso de República Dominicana, por supuesto, hay que tomar en cuenta que hay alrededor de 20 niveles salariales y que van según el sector al que se pertenece.

Y tiene lógica: no es lo mismo ser un jornalero en el campo, aunque produzca alimentos, que ser un alto ejecutivo en una empresa del sector financiero, que sirve de intermediario entre todos los sectores de la economía en cuanto a la captación y disposición de recursos. Para fines de la Seguridad Social hay que tomar en cuenta que, desde febrero de este año, el salario mínimo nacional está en RD$19,352.5.

Para saber en cuáles sectores económicos están los mejores y peores salarios, es pertinente hacer referencia a un análisis que hace el Centro de Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES). La entidad descompone el ingreso por hora a partir de datos del Banco Central sobre el mercado laboral dominicano.

Si bien el CREES destaca que, en los últimos trimestres, los ingresos por hora de la población ocupada han experimentado un notable crecimiento, lo cierto es que República Dominicana se mantiene como uno de los mercados con más bajos salarios. Esto, en parte, ofrece competitividad por un tema de costos, pero, al mismo tiempo, resta calidad de vida y perspectivas de una buena pensión a los asalariados.

Dos de los tres sectores más importantes en la generación de valor en el producto bruto (PIB), por su ponderación en la economía, son turismo y comercio. Si embargo, sólo

LABORAL

Sectores con los mejores y peores salarios en RD

Los niveles más altos están entre las entidades de intermediación financiera

Salarios mínimos en Latinoamérica

COTIZACIÓN

«RESOLUCIÓN. A principios de febrero de este año, la Tesorería de la Seguridad Social estableció los nuevos topes de cotización del régimen contributivo, así como el salario mínimo nacional para fines de cálculo. Estas modificaciones están contenidas en la Resolución 01-2024, emitida por la institución, entran en vigor a partir del 1 del mes en cuestión. De acuerdo con la disposición, el salario mínimo nacional aplicable para el cálculo de los topes de cotización es de RD$19,352.50. Este monto se utiliza como referencia para determinar las contribuciones correspondientes al seguro de riesgos laborales, el seguro familiar de salud, y el seguro de vejez, discapacidad y sobrevivencia. Los nuevos topes de cotización quedan establecidos de la siguiente manera: Seguro de Riesgos Laborales: RD$77,410, Seguro Familiar de Salud: RD$193,525. Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia (Pensiones):

RD$387,050. Según la institución, estas actualizaciones responden a la resolución 01-2023 emitida por el Comité Nacional de Salarios, que actualizó el salario mínimo nacional para los trabajadores del sector privado no sectorizado. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la finalidad del establecimiento del salario mínimo es proteger a los trabajadores contra el pago de remuneraciones indebidamente bajas. La existencia de una remuneración salarial mínima ayuda a garantizar que todos se beneficien de una justa distribución de los frutos del progreso y que se pague un salario mínimo vital a todos quienes tengan empleo y necesiten esta clase de protección. Los salarios mínimos también pueden ser un elemento integrante de las políticas destinadas a superar la pobreza y reducir la desigualdad, incluyendo las disparidades que existen entre hombres y mujeres.

169.0

Construcción. El sector construcción está en el promedio entre los salarios de mayor nivel con RD$169 por hora.

agricultura y ganadería, como sector, con un ingreso por hora de apenas RD$96.9, está por debajo. Hoteles, bares y restaurantes apenas pagan RD$118.0 por hora a sus empleados, partiendo del ingreso nominal al cuarto trimestre de 2023. En el análisis del CREES aparece “Otros servicios” con un ingreso nominal por hora de sólo RD$122.8, lo que pone de

manifiesto los retos que tiene el país en materia de mejoría salarial para sectores que aportan de manera significativa a la economía.

Los bajos salarios, en lo que compete al turismo, contrastan con la alta ponderación que tiene este sector en la economía. Según el Banco Central, los ingresos de divisas al país por este concepto se ubicaron en

US$9,828.9 millones durante el año pasado, para un crecimiento interanual de 16.9% respecto a 2022. La actividad hoteles, bares y restaurantes creció 10.7% en 2023.

En lo que compete a los mejores salarios, hay tres sectores que se destacan. La intermediación financiera y seguros, porque históricamente los bancos y las aseguradoras han tenido los

mejores registros, dominan la tabla con los ingresos por horas más alto del mercado laboral dominicano.

Según los datos analizados por el CREES, el ingreso nominal por hora en el sector financiero y de seguros es de RD$252.6, seguidor el área de enseñanza, que registra RD$222.5. En tercera posición, entre los más altos, está

la administración pública y defensa con RD$199.7.

Según el CREES, desde el primer trimestre de 2022, donde se alcanzó la recuperación del nivel de ingresos prepandémicos, se ha observado una tendencia al alza, pasando de RD$116.3 a RD$144.6 en el último trimestre de 2023. Indica que estos ingresos nominales representan un promedio ponderado de diversas categorías ocupacionales, que incluyen trabajadores por cuenta propia, empleados públicos y privados, entre otros.

Sin embargo, al considerar el ingreso real, es decir, el ingreso nominal ajustado por la inflación, el aumento no ha sido tan significativo e incluso se sitúa por debajo de los niveles prepandémicos. Según la institución, dado que el ingreso de los ocupados es un precio más de la economía, también se ve influenciado por los niveles de inflación que ha experimentado la economía dominicana.

Para el CREES, el aumento observado no se debe solo a los aumentos por leyes salariales sino también en gran medida a este fenómeno inflacionario.

“A todos nos gustaría tener ingresos más altos. Sin embar-

Ingresos por hora según rama de actividad económica

Intermediación financiera y seguros

Enseñanza

Administración pública y defensa

Salud y asistencia social

Construcción

Industrias

Electricidad y agua

Transporte y comunicaciones

Otros servicios

Comercio

Hoteles, bares y restaurantes

Agricultura y ganadería

go, para lograr aumentos sostenibles y genuinos en los ingresos, es fundamental impulsar la productividad. Esto implica crear un entorno propicio para hacer negocios y para la prolife-

ración de inversiones”, destaca el análisis del CREES, que, además, considera necesario establecer una estrategia integral que aborde las barreras estructurales que obstaculizan el cre-

CASO RD

Diversidad. En República Dominicana existen alrededor de 20 salarios mínimos. Están los de zonas francas, sector privado no sectorizado y los sectorizados, tales como turismo, agricultural, construcción, seguridad privada y jornaleros de diversas áreas. La informalidad en el mercado laboral dominicano, sin embargo, representa uno de los retos más importantes el momento de las autoridades fijar el monto salarial.

«REGIONAL

3.62

Dólares. Cuando se salario bajo se trata, Venezuela lidera esta tabla con un ingreso mensual de apenas US$3.62.

cimiento económico, como la burocracia excesiva, el sistema tributario, el sector eléctrico, el mercado de hidrocarburos, entre otros. Indica que sólo mediante un enfoque holístico se

podrán generar aumentos reales y sostenibles en los ingresos, beneficiando a toda la sociedad dominicana.

Según el Ministerio de Trabajo, entre diciembre de 2023 y agosto del 2024 habrán de realizarse 11 nuevos aumentos al salario mínimo sectorizado y se aplicarían tres ajustes adicionales ya acordados durante el año pasado.

En agenda, según la entidad estatal, está la discusión, ante el Comité Nacional de Salarios, de los aumentos en el sector de construcciones y afines, a trabajadores a destajo como son varilleros, albañiles, carpinteros, electricistas, pintores, así como operadores de máquinas pesadas en áreas agrícolas, instituciones sin fines de lucro y los trabajadores de la industria azucarera. También, está en agenda revisar el salario de los operarios y ayudantes de maquinarias pesadas de construcción.

Los últimos ajustes, desde febrero, establecen los salarios quedaron somo siguen: empresas grandes que pagaban RD$24,150 se les sumará el 4 % restante, completando así el 19% aprobado y llegar a RD$24,990.

ENOÉ DOMÍNGUEZ

el autor es abogado y eXperto en

El análisis dE Enoé

Dinero y cambio: batalla por el futuro económico de República Dominicana

Santo Domingo

LLa incursión de República Dominicana en la era digital ha significado un cambio trascendental para su economía, prometiendo una mayor inclusión financiera a través de la digitalización monetaria y al mismo tiempo planteando desafíos sin precedentes.

a economía dominicana, caracterizada por su dinamismo y constante evolución, refleja el papel esencial y multifacético del dinero en el impulso del desarrollo económico y la conformación del tejido social. Este panorama sugiere un camino hacia la formulación de políticas económicas cuidadosamente balanceadas, que promuevan un crecimiento sostenible y equitativo, asegurando que el país continúe avanzando hacia un futuro próspero donde los beneficios del progreso sean compartidos ampliamente entre su población.

El dinero en República Dominicana encarna una dualidad intrigante: es tanto un motor de crecimiento como un vector de desigualdad. Esta paradoja se manifiesta claramente en la manera en que las políticas y estructuras económicas facilitan la acumulación de riqueza en manos de unos pocos, dejando de lado a amplios sectores de la población. Tomando como referencia a Thomas Piketty y su análisis sobre la desigualdad económica global, es evidente que la situación dominicana no es ajena a las tendencias observadas en otras partes del mundo. La concentración de capital en la cúspide económica no solo perpetúa la brecha entre ricos y pobres, sino que también plantea serias interrogantes sobre la cohesión social y la viabilidad de un crecimiento sostenible e inclusivo. En este sentido, la función del dinero trasciende su capacidad de facilitar transacciones, actuando como un espejo que refleja y, en ocasiones, amplifica las disparidades socioeconómicas inherentes al sistema.

financieros móviles, se erige como una oportunidad dorada para democratizar el acceso financiero, especialmente a aquellos sectores que históricamente han sido marginados. No obstante, esta transformación digital no es un camino libre de obstáculos. Como bien señala Manuel Castells en su obra "La era de la información: economía, sociedad y cultura", "este cambio no está exento de desafíos", enfatizando que el proceso de digitalización, a pesar de sus promesas de eficiencia e inclusión, conlleva la necesidad de abordar con diligencia los riesgos que emergen en este nuevo horizonte, como la seguridad cibernética y la posible exclusión digital.

dad que República Dominicana experimenta a medida que se integra más profundamente en la economía global. Esta "gran transformación" requiere de políticas que mitiguen los efectos adversos del mercado en los más vulnerables, asegurando que la economía sirva al bienestar general y no solo a intereses particulares.

neación a futuro. Este enfoque permitirá a los dominicanos no solo enfrentar la incertidumbre económica con mayor seguridad, sino también participar activamente en una economía global cada vez más interconectada y compleja.

CONTACTO CON EL AUTOR

• X: @enoedominguez77

Ahora bien, la incursión de República Dominicana en la era digital ha significado un cambio trascendental para su economía, prometiendo una mayor inclusión financiera a través de la digitalización monetaria y al mismo tiempo planteando desafíos sin precedentes. Este avance, potenciado por la innovación tecnológica y la expansión de los servicios

Siendo así que, la transición hacia una economía más monetizada y digitalizada ha modificado las estructuras tradicionales de la sociedad, diluyendo las fronteras entre clases sociales y comunidades. Esta evolución destaca el poder del dinero para actuar como un agente de cambio, aunque también plantea desafíos significativos en términos de equidad y justicia social. La reflexión de Karl Polanyi en "The Great Transformation" sobre cómo los mercados influyen radicalmente en las sociedades es relevante en este contexto. Polanyi subraya que el avance hacia la economía de mercado no solo ha transformado las prácticas económicas, sino también las estructuras sociales, una reali-

De acuerdo con la visión de John Maynard Keynes, expresada en su obra “La Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero” (1936), el dinero juega un papel crucial en la economía moderna, actuando como un vínculo entre el presente y un futuro lleno de incertidumbres. Esta conceptualización es de alta relevancia y pertinente para comprender los desafíos económicos actuales de República Dominicana. El dinero, más allá de ser un simple medio de transacción, emerge como un instrumento esencial en la gestión de riesgos financieros, lo que subraya la importancia de desarrollar mercados financieros sofisticados que incluyan seguros y derivados.

El país se encuentra ante el desafío de equilibrar la innovación financiera con la protección contra los riesgos inherentes a la volatilidad económica. En este sentido, la educación financiera y un marco regulatorio robusto son fundamentales para aprovechar al máximo el potencial del dinero como herramienta de protección y pla-

Para finalizar, la visión de un futuro donde todos los dominicanos puedan prosperar depende de nuestra capacidad para transformar el vigente sistema económico y financiero en uno que sirva al bien común. Así que, en el actual escenario de República Dominicana, donde el contraste entre el potencial económico y los desafíos estructurales es palpable, emerge una oportunidad dorada para provocar un desarrollo favorable. Este momento de inflexión, lejos de intimidarnos, debe ser el catalizador que impulse una audaz re-imaginación de nuestro futuro económico. Imaginemos un país donde la inclusión financiera no sea un eslogan, sino una realidad palpable, donde la equidad económica sea el motor que impulse cada decisión y actuación de la autoridad gubernamental y de los entes que interactúan en la economía nacional. La provocación está servida: ¿nos atreveremos a construir una República Dominicana donde el dinero sea sinónimo de oportunidad y esperanza para todos? Este es el desafío que nos espera, y la respuesta a este llamado definirá el legado de nuestra generación.

Santo Domingo

Garantizar igualdad de oportunidades en el desarrollo personal y profesional, es un compromiso cada vez más consciente en el país, en todo tipo de industrias, como elemento clave del éxito en la continuidad, el desarrollo y la resiliencia de estas.

Conforme con la Organización Mundial de Empleadores, implementar medidas que permitan asegurar el principio de igual salario por trabajo de igual valor, participación igualitaria en las tomas de decisiones e igualdad de oportunidades para el desarrollo personal y profesional, así como garantizar un ambiente seguro y libre de discriminación o acoso, impacta positivamente el clima laboral, la salud mental de los colaboradores y la reputación de la empresa.

¿EN NUESTRO PAÍS, CÓMO HEMOS AVANZADO EN MATERIA DE IGUALDAD DE GÉNERO?

Gracias a iniciativas como el Sello Igualando RD, que lideran Ministerio de la Mujer, como representante coordinador del Sello, y el PNUD, como instancia acompañante observadora, y que responde a la Agenda 2030, en su ODS No. 5 enfocado en lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas, en República Dominicana un listado cada vez más amplio de empresas asumen este compromiso. Altice Dominicana forma parte de las 26 empresas aliadas del Sello Igualando RD y ha sido reconocida con el Sello Oro Igualando RD, evidenciando que Altice cuenta con una estructura de trabajo y gestión de los recursos humanos justa y equitativa, que ofrece soluciones que permiten eliminar las

Foro de Antalya en Turquía: del 2022 al 2024

El Foro de Diplomacia de Antalya, diseñado para iniciarse en marzo de 2020, pero por el covid-19 debió posponerse y realizarse en su primera versión en junio de 2021, realizó su segunda versión entre los días 11 y 13 de marzo de 2022. “Reconstruir la Diplomacia”, fue el título, más oportuno no podía ser, en ese momento, a menos de un mes de iniciarse la “operación especial de Rusia en Ucrania”, donde el mundo reclamaba la resolución de conflictos por medio a la diplomacia.

Ese segundo Foro reunió a participantes de 75 países, incluidos 17 jefes de estado, 80 ministros y 39 representantes de organizaciones internacionales.

¿Qué significa la igualdad de género para una empresa?

desigualdades y brechas de género en el sector laboral dominicano, y que sus buenas prácticas se encuentran alineadas con las políticas nacionales que persiguen este mismo objetivo.

“La inclusión, ha sido parte del ADN corporativo de Altice, y valores de marca, nos inspiramos en este programa Igualando RD con el propósito de convertirnos en referencia de Igualdad de Género en República Dominicana.”, indicó el director ejecutivo de Altice Dominicana, Danilo Ginebra.

Los protocolos y políticas internas de la empresa telefónica aseguran el cumplimiento

y adaptabilidad en favor de la igualdad de género, contemplando aspectos como; la no discriminación por razón de sexo, clase social y la igualdad de oportunidades; el cuidado, la corresponsabilidad y la conciliación entre la vida laboral y personal; la promoción de un en torno laboral libre de violencia y acoso; y el liderazgo de mujeres en puestos de tecnología y alto mando. Esto les permite garantizar que las

Poder y dinero

condiciones de equidad sean sostenibles en el tiempo e invulnerables. Adicional a estas medidas, Altice Dominicana se suma a proyectos como Girls in Tech República Dominicana, que busca captar y desarrollar las capacidades de jóvenes y mujeres que poseen el talento y la pasión por hacer carrera en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas, con el propósito de eliminar la brecha de género y generar oportuni-

dades de emprendimiento para la mujer en el mundo digital. Expandir el conocimiento y la implementación de políticas de igualdad en empresas locales, que sin importar su tamaño industria puedan aplicarlas, promete generar una transformación social relevante.

Su impacto en la productividad y reputación empresarial es innegable; asimismo a nivel social, pues permite colocar la dignidad y la igualdad de las personas como centro, cambiando el estilo de desarrollo. Un ejercicio que sin dudas ofrece beneficios significativos para todos; empresas y personas.

MINERÍA

Luis González politicadigital@gmail.com • @LuisGonzalezRD

WhatsApp:+1809-696-7000

Por la República Dominicana estuvo el embajador Elvis Alam. Se destacaron las palabras del presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, quien señaló como inaceptable que en un mundo con tantos problemas reales haya conflictos y guerras donde mueren seres humanos, se multiplican los refugiados y se afecta la economía global, por falta de una diplomacia efectiva. Dijo que la crisis Rusia y Ucrania, debió enfrentarse con diplomacia y determinación desde 2014 y no permitir que llegara a este lamentable nivel. En sus palabras

dejó claro que no está de acuerdo con la forma en que Occidente gestiona los conflictos. Insistió en retomar la diplomacia y redefinir la arquitectura de seguridad y diplomacia global, sugiriendo una reforma a la Organización de Naciones Unidas (ONU), para que se adecue a las nuevas realidades globales.

Uno de los acontecimientos más destacados de Foro, fue la presencia de una delegación rusa y ucraniana para discutir un posible cese el fuego entre ambas naciones dos días antes del Foro, aunque no hubo avances.

La presencia del secretario general de la OTAN Jens Stoltenberg, elogiando las contribuciones de Turquía a la disuasión y defensa colectiva de la OTAN. También dio la bienvenida a los esfuerzos de Turquía para mediar entre Moscú y Kiev, y su asistencia a Ucrania. Un acontecimiento muy simbólico y con lo que Turquía envía un mensaje con hechos, más que palabras, fue la presencia del ministro de Relaciones Exteriores de Armenia, Ararat Mirzoyan, con el que retomarán el camino de la diplomacia, comenzando por restablecer las relaciones diplomáticas, entre ambos países. Como podemos observar en la distancia del tiempo, casi dos años después, el mundo estuvo cerca, gracias a la iniciativa de Turquía, su líder Erdogan y su Foro de Antalya, de lograr un acuerdo de paz entre Rusia y Ucrania,

lo que habría ahorrado miles de muertes, la destrucción de Ucrania y la desestiblización de la economía global, pero como hemos podido constatar a la OTAN y Occidente no les interesa paz, aunque esta guerra, que ahora son más, con la de Israel y Palestina, signifique sacrificio para sus pueblos. Del primero al 3 de marzo de este año 2024 se produjo el tercero y aunque fue una gran oportunidad que debía aprovecharse los conflictos siguen y desafortunadamente se está echando de lado la diplomacia en la solución de los conflictos. si queremos avanzar en la economía global la diplomacia para la resolución de conflictos puede ser una oportunidad vamos a aprovecharla adelante.

El autor Es publicista

En Altice Dominicana el 48% de la empleomanía son mujeres.

Ley 341-22

El tabaco y el cigarro local son patrimonio cultural.

Durante 2023 se decomisaron

27,989,433 unidades de tabaco y sus derivados

Joan Sebastian Vallejo jvallejo@eldinero.com.do Cibao

República Dominicana, además de contar con una economía diversificada, que entrelaza sectores como la manufactura, el comercio y el turismo, cuenta con productos insignias que navegan, incluso, entre esas tres industrias. Un claro ejemplo es el cigarro elaborado con tabaco dominicano, que como marca país, internacionaliza la nación, a la vez que genera ingresos fiscales y empleos.

Entre 2012 y 2023, la exportación del tabaco representó el 8.48% del total de las mercancías locales comercialización en el exterior. No por menos, tanto la plata como el resultado final, fueron declarados patrimonio cultural de República Dominicana mediante la Ley 341-22, dado que el cigarro dominicano llega a 142 países, aunque el principal destino es Estados Unidos.

“Es una muestra clara del impacto del sector en nuestra economía y, por supuesto, en nuestras tradiciones”, señala Mario E. Pujols, vicepresidente ejecutivo de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD).

Solo en 2022, los ingresos del tabaco dominicano representaron más de US$1,107 millones, una cifra que supera los US$8,336 millones en una década. Su calidad, sin embargo, aunque le ha valido un reconcomiendo internacional y peso en la economía local, ha llamado la atención del comercio ilícito, el verdadero reto luego de alcanzar “fama” y “prestigio”.

En 2023, de acuerdo con el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) se decomisaron 27,989,433 unidades de tabaco y sus derivados. Desde el Instituto del Tabaco (Intabaco), la Asociación de Productores de Cigarros (Procigar), la Asociación Nacional de Hoteles y Turismo (Asonahores) o la AIRD se encuentran trabajando en un código QR

INDUSTRIA

CIGARROS FALSIFICACIÓN DE

PRINCIPAL RETO DE LA INDUSTRIA TABACALERA DOMINICANA

«PURO

¿100% dominicano?

Aunque el cigarro se promociona con el sello “hecho en RD”, no significa que cada parte del producto final sea elaborado en República Dominicana.

De hecho, Fernández detalla que en más del 50% de todos los productos que se elaboran en el país hay materiales importados, principalmente tripa, capa y capote.

“En el caso de República Dominicana, nosotros no somos productores de capa, hay pocas empresas que producen sus capas. Más del 90% de la capa que se utilizan en la industria tabacalera en República Dominicana son importadas, principalmente de países como Ecuador”, aseguró Fernandez a elDinero.

por lo menos en la parte más importante, no haya productos falsificados”, especificó Kelner.

8.61

Exportaciones. El tabaco representa el 8.61% del total de las exportaciones dominicanas.

para la certificación de la calidad de los cigarros dominicanos y evitar el comercio ilegal. Hendrik Kelner, presidente de Procigar, afirma que, aunque en el país no hay contrabando, sí hay falsificación. Fue justamente esta problemática la que provocó que, entre finales de la década de los noventa y principio del 2000, República Dominicana, a pesar de estar bien

8,336 472

Década. En una década se comercializaron 472,954,517 kilogramos de tabaco y derivados.

posicionada, presenciara una caída acelerada de las ventas y producción.

“Muchas fábricas pequeñas empezaron a usar tabaco fresco, de mala calidad, a hacer cigarros sin saber, eso dañó la industria”, sostiene Carlos Fernández, propietario de la fábrica Continental Cigars. Esta realidad se vuelve especialmente un problema en el sector tu-

rístico, donde se comercializa en tiendas.

ACUERDO Y PROMOCIÓN

La industria tabacalera busca que no haya comercio ilícito en las tiendas en complejos hoteleros. "Buscamos que en las tiendas se puedan comprar, o se compren solamente productos al distribuidor autorizado y certificar esa tienda, para que,

El acuerdo, suscrito entre ProCigar, AIRD y Asonahores, se circunscribe a tres acciones puntuales, detalla David Llibre, presidente ejecutivo de Asonahores. En primer lugar está la promoción de compras legales de estos productos, de calidad y en cumplimiento con la legislación dominicana. Tambien está la cooperación e intercambio de información entre partes que sean necesarias y que colaboren con la lucha contra el comercio ilícito en las zonas y polos turísticos del país.

Por último, y no menos importante, cita Llibre, está la implementación de estrategias vinculadas al cumplimiento de la legislación vigente en la comercialización de estos productos en todos los hoteles y gift shops ubicados a nivel nacional.

“Este acuerdo es fruto precisamente de la relevancia que ha tenido el cigarro dominicano a nivel mundial, su identificación como marca país, destacando como uno de los mejores cigarros del mundo”, señaló. Además, se debe a la cantidad, cada vez mayor, de turistas que vie-

Los cigarros están compuestos por capa, tripa y el capote.

Encedido de tabaco durante recorrido por fabrica de tabaco.

Carlos Fernández ProPietario de Continental Cigar

Dólares. Entre 2013 y 2023, el valor exportado de tabaco fue de US$8,336 millones.

«TABACO EN CIFRAS

INDUSTRIA

Principales destinos de exportación, año 2013-2023

Cigarros y cigarrillos de tabaco o de sucedáneos del tabaco Tabaco en rama o sin elaborar y desperdicio de tabaco

Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (Micm)

Contrabando

TOP 10 países en %

PAIS Porcentaje

Estados Unidos 81.52%

Alemania 3.56%

Puerto Rico 3.08%

Honduras 1.19%

Países Bajos 1.17%

Nicaragua 1.08%

Filipinas 1.02%

Suiza 0.85%

España 0.80%

Belgica 0.77%

distribuidos en 11 provincias, siendo Santiago la que contaba con mayor cantidad con 48,462 tareas. Solo en 2023, la industria tabacalera generó más de 115,100 empleos directos.

COMERCIO ILÍCITO

Katerinne Vásquez-elDinero

Valor exportado en dólares

“En República Dominicana no hay contrabando de cigarro y tabaco, pero sí hay falsificación. Buscamos que no haya en las tiendas”.

Hendrik kelner Presidente de Procigar.

nen a República Dominicana buscando conocer más de cerca el producto y disfrutarlo en su estadía.

El interes que despierta el cigarro dominicano, Fernández. lo atribuye al trabajo que realiza el Gobierno, mediante el “plan de relanzamiento de la industria del tabaco”, y la colaboración del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (ProDominicana) que no solo han colocado el producto como marca país, sino que también han conectado a los productores con los destinos internacionales.

Durante 2023, el tabaco y sus derivados presentaron un crecimiento de 2.6%, con montos que alcanzaron los US$26.6 millones. Fernandez detalla también las distintas iniciativas que ha impulsado el Gobierno para recuperar e internacionalizar la industria tabacalera. Durante la pandemia, el Gobierno lanzó una estrategia de financiamiento para el sector tabaco

Estados Unidos

Alemania

Puerto Rico

Honduras

Países Bajos

Nicaragua

Filipinas

Suiza

España

Belgica

296,763,724

Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (Micm)

Participación del tabaco en la comercializacion internacional, enero del 2023

Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (Micm) Katerinne Vásquez-elDinero

a tasa cero. “Ayudó a muchas empresas dominicanas tabacalera a impulsar sus negocios. Junto a eso, también se lanzó la iniciativa ‘expórtalo de una vez’, que estableció los canales directos para llevar los productos a otros destinos”, cita.

En ese contexto, la presencia de múltiples micro y medianas empresas, con una alta demanda de productos, con facilidad de financiamiento, estrategias

y conocimiento para llevar el cigarro a otros países dio como resultado un aumento de la producción local. “Se generó más empleo y más facilidad de trabajo para la gente”, añadió. Pujols es aún más preciso.

“Desde la cosecha, producción local, distribución, comercialización y exportación, es un rubro que impacta positivamente la industria, con mano de obra calificada y, a su vez, mejorando

Peso exportado en Kg

400,499,134.44

8,251,077.70

13,816,974.62

5,405,697.54

5,802,591.38

5,065,078.22

2,177,021.13

1,346,220.14

6,633,475.74

3,849,413.96

Katerinne Vásquez-elDinero

DIFERENCIAS

Puro, habano y cigarro. Que los cigarros dominicano contengan productos de otros destinos, le quita la calificación de "puro", que propiamente dicho, es un cigarro fabricado con hojas específicas de una región y hecho en esa región o país. Habano, por su parte, quiere decir que es un puro cubano, elaborado con hojas de tabaco provenientes únicamente de ese país.

cada vez más el clima de negocios e inversión del país”, indica. Los aportes del sector tabaco no solo se circunscriben a un mero recaudo del Estado.

En 2017 había unas 77,300 tareas para la producción de tabaco, una cifra que aumentó a 105,527 en 2022. El año pasado, de acuerdo con el Instituto del Tabaco de República Dominicana (Intabaco), la superficie ascendió a 128,999 tareas,

Si bien los esfuerzos, tanto del sector privado como público, para internacionalizar el tabaco dominicano, han rendido frutos, el comercio ilícito continúa como principal reto del sector. Solo en el último trimestre del 2023 se retuvieron 10,579,907 unidades de tabaco y sus derivados. Esa es más de 20 veces la cantidad incautada en igual periodo del 2022, cuando apenas fueron de 507,083 unidades. “No existe un control específico sobre cuáles productos salen con nombres de marca que no son fabricados por empresas reconocidas en República Dominicana”, lamenta Fernández. “Eso es una debilidad. Una empresa puede falsificar un producto, tenerlo en cualquier negocio aquí en el país o exportarlo sin problema. Se necesita que hagan más énfasis en esos controles”, destaca.

En ese sentido, se destaca la iniciativa de AIRD, Asonahores y ProCigar en el desarrollo de un código único o un sello distintivo que no sea tan fácil de falsificar por otras personas. Pujols, por su parte, detalla que los elementos que han contribuido al combate del comercio ilícito en los últimos años se pueden resumir en tres: “fortalecimiento del marco jurídico, trabajo en equipo y compromiso”, dijo.

El Gobierno dominicano, en colaboración con el sector privado, ha intensificado sus esfuerzos para combatir el comercio ilegal de cigarrillos desde la promulgación del Reglamento de Aplicación de la Ley 17-19. Entre las medidas tomadas se encuentra la creación del Consejo Interinstitucional Publico-Privado para la Prevención del Comercio Ilegal y la formación de un equipo especializado en el Centro de Control y Coordinación para la Prevención de Cigarrillos Ilegales (CECCOM).

Estas acciones se han visto respaldadas por innumerables operaciones de decomiso, campañas de comunicación y la destrucción/incineración de productos ilegales confiscados, destaca Pujols a elDinero.

Es así como el tabaco dominicano navega entre los esfuerzos del sector para consolidar su calidad, y la lucha contra el comercio ilicito que impacta la industria tabacalera y la imagen del país.

Santo

LUDOVINO COLÓN

experto en servicios de asesoría y cumplimiento fiscal

El TAXisTA

Novedades sobre la responsabilidad solidaria en materia tributaria

Santo Domingo

ELa responsabilidad solidaria por parte de los deudores implica que estos se encuentran obligados a una misma cosa, de manera que cada uno de ellos puede ser requerido por la totalidad de la deuda, y el pago hecho por uno tendrá un efecto liberatorio para los otros respecto del acreedor.

l Código Tributario dominicano (CTD) establece una responsabilidad solidaria de la obligación tributaria para los presidentes, vicepresidentes, directores, gerentes, administradores o representantes de las personas jurídicas y de los demás entes colectivos con personalidad reconocida , así como para los que dirijan, administren o tengan la disponibilidad de los entes colectivos y empresas que carecen de personalidad jurídicas, incluso las sucesiones indivisas . Por tanto, bajo esta disposición, esas personas físicas se ven afectadas personalmente por hechos atribuibles a la entidad que ellos representaban o administraban.

Para entender el impacto de la regulación anteriormente indicada, debemos abordar el concepto de “responsabilidad solidaria”, y en ese sentido, de manera supletoria, usaremos el concepto establecido en el Código Civil dominicano , el cual establece que la responsabilidad solidaria por parte de los deudores implica que estos se encuentran obligados a una misma cosa, de manera que cada uno de ellos puede ser requerido por la totalidad de la deuda, y el pago hecho por uno tendrá un efecto liberatorio para los otros respecto del acreedor. Es decir, que a las personas físicas que mencionamos en el párrafo precedente, la Administración Tributaria podría requerirles el pago del total de una deuda tributaria de las personas con o sin personería jurídica que administran o representan.

Sobre lo anterior, existen decisiones de los tribunales dominicanos que validaban esa responsabilidad solidaria, estableciendo que “Los Administradores son responsables solidarios de la obligación tributaria de la empresa que dirigen” .

Así las cosas, en la práctica, resulta común que la Administración Tributaria notifique a gerentes, administradores y demás representantes, reclamando frente a estos el pago de deu-

das tributarias de las empresas o entidades que administran o representan, e incluso resulta común que se practiquen embargos y medidas conservatorias contra los mismos y su patrimonio, a fines de asegurar el pago de esas deudas tributarias. Dicha práctica por parte de la Administración Tributaria ha resultado problemática y hasta cierto punto cuestionada, puesto que nuestra legislación no establece la misma responsabilidad solidaria con respecto a los socios o accionistas de la sociedad, verdaderos dueños de las empresas, sino únicamente con respecto a aquellas personas que ostenten los cargos de dirección y administración.

Por lo anterior, ha surgido el debate de la legitimidad de la persecución de estos administradores, gerentes o representantes, los cuales a fines prácticos en ciertas ocasiones resultan ser simples empleados, quienes obedecen las órdenes y mandatos de los dueños de esas entidades. De este modo, ha sido cuestionado que los individuos que ostentan cargos de administración podrían estar siendo tomados como únicos responsables de decisiones que no le son atribuibles en su totalidad.

No obstante lo indicado anteriormente, recientemente el

Tribunal Constitucional (TC), en ocasión a una acción directa de inconstitucionalidad, emitió una sentencia la cual declara inconstitucional los literales b y c del artículo 11 del CTD, pronunciándose la nulidad absoluta de los mismos. Con respecto a esta decisión del TC, resulta importante resaltar que, dicha sentencia constituye un precedente vinculante para los poderes públicos y todos los órganos del Estado, es decir que la nulidad absoluta de las citadas disposiciones del artículo 11 del CTD sobre responsabilidad solidaria, será oponible frente a todos, incluyendo los demás tribunales de la República, tales como el Tribunal Superior Administrativo y la Suprema Corte de Justicia, cuyas decisiones y criterios pasados sobre la materia quedan sin efecto.

Dicha sentencia a la fecha de publicación de este artículo aun no ha sido publicada formalmente. No obstante, en el extracto compartido por la secretaría del TC, se evidencia que el TC ha determinado que dichas disposiciones resultan violatorias al artículo 74.2 de la Constitución dominicana, el cual hace referencia al principio de razonabilidad.

La Constitución Dominicana establece sobre el principio de razonabilidad que la ley “solo

puede ordenar lo que es justo y útil para la comunidad y no puede prohibir más que lo que le perjudica”. En este sentido, dicho principio se traduce en la materia tributaria al hecho de que las disposiciones y cargas tributarias deben ser justas, de lo cual se deriva que, si las mismas resultan desproporcionales, serán inconstitucionales. En aplicación de este principio, entendemos que el TC habrá considerado que la responsabilidad solidaria de los administradores y representantes de empresas, así como de los que administran las entidades sin personalidad jurídica, constituye una carga desproporcional con relación a la actuación que estos individuos ejercen, y que en consecuencia, dicho artículo 11 del CTD deviene inconstitucional.

En conclusión, entendemos que las personas físicas sobre las que nos hemos referido en este escrito sí deberían de tener cierto grado de responsabilidad respecto a hechos que les sean imputables personalmente a los mismos y que hayan devenido de alguna forma en alguna manifestación de incumplimiento tributario, sin embargo, y como entendemos habrá razonado el TC, sería desproporcional e injusto obligarlos a pagar por la totalidad de las deudas tributarias de la entidad que administran o representan, por un sinnúmero factores, tales como: diferencia en capacidad económica, grado de responsabilidad, subordinación a los dueños de esas entidades, entre otros.

Por tanto, saludamos esta decisión tomada por el TC, la cual entendemos es justa y acertada en cuanto al criterio de considerar la responsabilidad solidaria de los gerentes, administradores y representantes de las empresas, así como de los que administran las entidades sin personalidad jurídica, como desproporcional y violatoria al principio de razonabilidad. Esta decisión es un paso más en la búsqueda de una legislación tributaria justa y equitativa, según los principios constitucionales que rigen el orden jurídico dominicano.

Santo Domingo, República Dominicana. Año

TURISMO

Un turista en Panamá gasta más que en RD ¿Por qué?

La diferencia estaría en el enfoque del destino: uno es para compras y otro de descanso

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

Santo Domingo

El turismo, como actividad generadora de valor en el producto interno bruto (PIB), representa, sin quizá, uno de los pilares de la diversificación de la economía dominicana. Junto con el sector de zonas francas, que el año pasado generó alrededor de US$7,953 millones en exportaciones, es una de las patas que soportan el crecimiento.

Los ingresos fiscales relacionados con la actividad turística cerraron 2023 en RD$14,838 millones, lo que significa un aumento neto de RD$1,807.1 millones, equivalente a un 13.9%, respecto a 2022 cuando terminaron ese año en RD$13,031 millones.

Respecto a los impuestos, es decir, excluyendo la tasa por tarjeta de turismo, el monto ascendió a RD$9,875,304,811, lo que implica una ponderación de un 66.6%, de los cuales RD$190.7 millones, un 1.9%,

Ingresos anuales fiscales generados por el turismo

«DATOS PARA TOMAR EN CUENTA

190.7 1,374.2 13.9%

Millones. El impuesto de salida de pasajeros vía terrestre generaron RD$190,739,429 en 2023. El cierre de la frontera en septiembre provocó una caída en los ingresos.

correspondió al cruce fronterizo con Haití.

El Banco Central dominicano (BC) destaca que, al cierre de 2023, la actividad hoteles, bares y restaurantes fue la de mayor incidencia en el desempeño del producto interno bruto (PIB), al exhibir una variación relativa de 10.7% en términos de valor agregado real.

Millones. Abril es el mes con mayor nivel de ingresos fiscales relacionados con el turismo con RD$1,374.2 millones, según el Banco Central.

En su informe, resalta que este resultado estuvo impulsado por el aumento de 12.5% en la llegada de pasajeros no residentes al país por las diferentes terminales aéreas internacionales. De esta manera, se registró un total de 8,058,671 turistas acumulados al cierre del año pasado, de los cuales el 83.5% corresponde a turistas extran-

Aumento. Entre 2022 y 2023 hubo un aumento de 13.9% en las recaudaciones producto de los tributos relacionados con el turismo, es decir, RD$1,807.1 millones.

jeros (6,730,802 pasajeros) y el restante 16.5% a dominicanos no residentes (1,327,869 pasajeros). Al considerar la recepción de 2,258,941 cruceristas a diciembre, el total acumulado de visitantes en el período de referencia se ubicó en 10.3 millones.

República Dominicana es el segundo país más visitado de

América Latina, sólo superado por México, que recibió alrededor de 38.3 millones de visitantes en 2023. El tercer país con un mayor flujo es Colombia con 4.4 millones.

En América Latina, guardando diferencias, hay un caso que merece ser comparado con República Dominicana. Se trata de Panamá, un país que el año pasado, según un reporte publicado por El Capital Financiero, recibió 2,518,476 visitantes en 2023, generando ingresos por este concepto por US$5,451.9 millones, lo que representó un 15.5% o US$731.3 millones respecto al año anterior.

REPÚBLICA DOMINICANA

¿Por qué República Dominicana, con 8,058,671 turistas acumulados al cierre del año pasado, generó US$9,828.9 millones, mientras que Panamá, con 2,518,476 turistas, generó US$5,451.9 millones? ¿Por qué el gasto es mayor en ese país centroamericano?

Los datos, al analizarlos, establecen que el promedio de gasto diario en República Dominicana es de US$153.3, con un promedio de ocho días de estadía, mientras que en Panamá el monto sube a US$270.6, lo que podría estar relacionado con el enfoque de cada destino. Mientras uno es para vacacionar, el otro, como es el panameño, está más dirigido a captar visitantes para compras.

La entrada y salida de pasajeros por los distintos aeropuertos y puertos generan ingresos por las tasas.

El Capital Financiero refiere el reporte Análisis de Desempeño Turístico de Panamá, elaborado con datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), el cual señala que hubo un incremento neto de 572,830 visitantes, lo cual representó un aumento del 29.4% con respecto al mismo período del 2022.

Señala que el Aeropuerto Internacional de Tocumen representó el 71.0% de las entradas de visitantes; la frontera de Paso Canoas, el 4.0%; el puerto de cruceros el 13.0%, y otros puertos el 12.0%.

En cuanto a la tendencia por regiones para 2023 en comparación con 2022, muestra un aumento en: América Central 15.7%, América del Sur 12.2%, Europa 15.3%, Asia 34.4%, América del Norte 24.4%, África 4.6%, Oceanía 49.1% y Las Antillas 24.5%. Señala que los principales mercados en crecimiento fueron Estados Unidos, seguido de Brasil y México. El medio reporta que el promedio de ocupación no superó el 55% en 2023.

En lo que a República Dominicana se refiere, el Banco Central resalta que, producto de ingresos superiores a los US$9,800millones en el período bajo estudio, el crecimiento interanual se ubicó en 16.9%. En ese orden, indica, se destacan las medidas orientadas al fortalecimiento de las infraestructuras de las empresas turísticas, así como a la promoción del país en los mercados internacionales como un destino seguro, atractivo y propicio para la inversión.

En su informe, la institución destaca que estos planes de promoción han permitido atender la demanda por estos servicios

Ingresos fiscales relacionados con el turismo (2023)

Datos en pesos dominicanos

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Impuestos

Impuesto a la salida de pasajeros al exterior por aeropuertos y puertos 9,684,565,382

Impuesto salida de pasajeros al exterior, vía terrestre 190,739,429

Tasa de salida pasajeros -

Derechos aeroportuarios -

Tasas 4,962,720,535

Tarjetas de turismo 4,962,720,535

Total: 14,838,025,346

Fuente: Ministerio de Hacienda. Luilly Luis Reyes-elDinero

de consumidores no residentes e incentivar la entrada de capital extranjero destinado al desarrollo del sector. De esta forma, apunta, el país se ha posicionado como destino resiliente, y uno de los lugares más populares para visitar en el 2023 a nivel mundial.

“Nuestra industria turística está cambiando y ha sido reconocida como la más resiliente del mundo, y este resultado es

gracias al trabajo de todos los dominicanos que creemos en que podemos hacer las cosas bien, en un sector privado que se decidió a trabajar junto al Gobierno para lograr la recuperación en tiempo récord y en un gobierno que trabaja sin descanso y con transparencia para lograr un mejor país”, expresó el presidente Luis Abinader a principios de 2023 al presentar, junto al ministro de Turismo,

economía nacional.

Estas declaraciones fueron ofrecidas en el sexto Foro de inversión Turística de Asonahores realizado en el Salón de Convenciones del Ministerio de Relaciones Exteriores.

El presidente de Asonahores, David Llibre, expresó que el país captó en 2022 el 44% de la inversión extranjera en Centroamérica y el 76% en el Caribe, impactando el empleo y las ganancias del sector construcción, sector financiero, más empleos y desarrollo para la industria turística.

DATE 2024

Encuentro anual. La Asociación de Hoteles y Turismo de República Dominicana (Asonahores) informó que realizará la edición 24 del Dominican Annual Tourism Exchange (DATE 2024), del 24 al 26 de abril en el hotel Paradisus Palma Real. David Llibre, presidente de Asonahores, indicó que DATE es el principal evento de comercialización del producto turístico dominicano y su oferta complementaria, el cual se realiza para continuar aumentando y diversificando la llegada de visitantes a República Dominicana. “Este DATE encuentra a la República Dominicana en su mejor momento turístico luego de superar los 10 millones de visitantes y al mismo tiempo representa un gran reto el continuar elevando esta cifra y fortaleciendo el liderazgo en la región”, expresó Llibre. Asimismo, puntualizó que esta nueva versión de DATE 2024 reafirma el compromiso de Asonahores de promover nuestros atractivos turísticos, aumentar las inversiones y lograr que cada año crezca la cantidad de visitantes a República Dominicana desde diversos países.

David Collado, los resultados del año anterior.

OPTIMISMO

A principios de febrero de este año, la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (Asonahores) indicó que mantiene el liderazgo turístico en la región asegurando un crecimiento exponencial con inversiones extranjeras que impactan de manera directa a la

“En el primer semestre del 2023 los datos registrados por el Banco Central indican que recibimos US$2,153 millones en inversión extranjera directa, de los cuales el 24% fue al turismo representando US$532 millones, para un crecimiento del 7% con relación al primer semestre del 2022 que reportó US$488 millones en inversión extranjera”, afirmó Llibre.

Puntualizó que se debe continuar apostando por una estructura clara y sostenible que pueda mantener y mejorar los índices de rentabilidad para la inversión extranjera y que permita mantener nuestra oferta turística actualizada para seguir atrayendo turistas.

Para Aguie Lendor, vicepresidenta ejecutiva de Asonahores, la entidad busca promover oportunidades de inversión y fomentar el crecimiento continuo del turismo en la República Dominicana. “En esta versión hemos preparado un escenario para destacar el potencial del país como destino turístico creando espacios para el intercambio de conocimientos entre actores clave de la industria”, manifestó.

En el Foro de Inversión Turística se presentó el estudio “Impacto del sector turístico en la economía dominicana” por la firma Analytica y patrocinado por el Banco Popular donde se mostró una visión actualizada de la industria turística.

A principios de febrero, el ministro de Turismo expresó en su cuenta X que el sector inició fuerte en este año con 742,229 turistas en enero (vía aérea), 24% más que 2019, 40% más que el 2022 y 10% más que el 2023 y otros 321,754 cruceristas, 106% más que el 2019, 241% más que el 2022 y 17% más que el 2023. “En enero recibimos 1,063,983 visitantes, un crecimiento que representa más de doble dígitos, dando una señal clara de que lo que viene sucediendo en el turismo dominicano no es cuestión de suerte”, dijo.

El

MERCADO GLOBAL

mes pasado, los servicios

registraron el mayor aumento, con un 4%

EFE Bruselas

La inflación de la eurozona se moderó dos décimas en el mes de febrero, hasta el 2.6%, mientras que la del conjunto de la Unión Europea (UE) cayó tres décimas, hasta el 2.8%, según los datos publicados este lunes por la oficina comunitaria de estadística Eurostat.

Eurostat confirma así los datos preliminares publicados a principios de este mes, que también apuntan a un descenso desde el 3.3% de enero al 3.1% de febrero de la inflación subyacente, que excluye los precios de la energía, los alimentos y el

La inflación de la eurozona se moderó en febrero 2024

tabaco por ser más volátiles y es la que utiliza el Banco Central Europeo (BCE) en sus decisiones de política monetaria. De esta forma, la evolución de los precios continúa con su senda a la baja, que se truncó en diciembre con una aceleración de cinco décimas (2.9%), para después caer hasta el 2.8%.

Así, la inflación de la zona euro se sigue acercando al objetivo del 2% que persigue el BCE, que está esperando a confirmar que el retroceso de los precios se consolida y que las presiones salariales no pueden empujarlos de nuevo al alza para decidir su primera bajada de tipos.

La inflación de los alimentos sin elaborar se situó en el 2.1% y la de los bienes industriales no energéticos en el 1.6%.

Palestinos pierden 507,000

EFE

Beirut

Alrededor de 507,000 puestos de trabajo se perdieron en Gaza y Cisjordania durante los cuatro primeros meses de la guerra en la Franja, lo que se traduce en pérdidas diarias de ingresos de unos 21.7 millones de dólares, informó la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Desde el estallido del conflicto el 7 de octubre hasta el pasado 31 de enero, Gaza perdió

El desempleo anual para ambos territorios se disparará.

unos 201,000 puestos de trabajo, el equivalente a casi dos tercios del empleo total en el enclave, según un informe con-

Construyamos confianza (3)

El año pasado las primas ascendieron a los US$2,000 millones, apenas el 1.67% del producto interno bruto (PIB), lo que indica que, a pesar de nuestro crecimiento económico por tantos años, el mercado no ha podido aprovechar estas circunstancias quedándose en los más bajos de la región, siendo de las economías más pujante y dinámica, y no podemos achacarles el fracaso de la poca penetración a situaciones externas. No hemos tenido una unidad de criterio para impulsar acciones que muevan el interés de los consumidores.

Nuestro mercado tiene un gran reto, y debe asumirlo para lograr crecer el número de asegurados, no solo de prima, la inflación hace crecer las

INFLACIÓN EN UE

«CON MENOR TASAS.

La inflación en España presentó un marcador del 2.9% en tasa armonizada con el resto de los socios europeos y se situó una décima por encima de la media de la Unión Europea y es tres décimas superior al promedio de la zona euro.

Los Estados miembros con menor tasa de inflación en febrero fueron Letonia y Dinamarca (ambos con un 0.6%), seguidos de Italia (0.8%), Lituania y Finlandia (1.1%), Chipre (2.1%), República Checa (2.2%), Irlanda y Portugal (2.3%), Suecia (2.6%) y Alemania y Países Bajos (2.7%). Por encima de la media se situaron 11 países.

empleos

junto de la OIT y el Buró Central de Estadísticas Palestino.

La guerra entre Israel y el movimiento islamista Hamás también ha golpeado duramente el mercado laboral de Cisjordania, donde en el mismo período quedaron destruidos unos 306,000 empleos o algo más de un tercio del trabajo local. El último boletín estima que todo ello se tradujo en pérdidas de ingresos de unos US$21.7 millones por día.

Hablemos de Seguros

J. Osiris Mota osirismota@gmail.com primas. Incluso, si la muestra no crece se incrementa la prima. Necesitamos un mercado más grande como el ejemplo de los ramos de automóvil. Los motores son 3.3 millones de unidades, y son responsables del 70% de los accidentes, pero no aportan al sistema las primas que debieran. Entonces las tasas deben ser más altas para los que aseguran sus vehículos, por una siniestralidad mayor. Lo mismo ocurre con todos los ramos.

Ahora bien, debemos construir confianza, y necesariamente las aseguradoras y los intermediarios tienen que

hacer su parte y tener como rector al regulador, que debe fortalecer la supervisión que el consumidor sienta que se le respeta y defiende. La Superintendencia de Seguros debe facilitar el acceso a la información del organismo y decisiones normativas y regulatorias. Servir informaciones de las aseguradoras con veracidad y transparencia, para que no queden dudas de que cumplirán sus promesas, obligaciones en los tiempos oportunos.

Un mercado que requiere una gran organización como lo es el seguro, no puede darse el lujo que las infor-

El turismo en el Caribe creció 14.3% en el 2023

EFE San Juan

Las llegadas de viajeros internacionales a la región del Caribe aumentaron un 14.3% en el año 2023, informó la Organización de Turismo del Caribe (CTO, en inglés). La secretaria general de la CTO, Dona Regis-Prosper, atribuyó el resultado a la demanda sostenida de viajes desde Estados Uni-

maciones estadísticas, financieras y administrativas se sirvan cuando sus efectos o utilidad no tienen sentido, en un mercado donde los recursos que manejan son del público. ¿Cómo podemos esperar que confíen y tengan una buena actitud para con las aseguradoras?

dos, el principal mercado emisor del Caribe, y a la mejora de la infraestructura relacionada con el turismo en los destinos. El incremento también se debió a iniciativas estratégicas de mercadeo y al aumento de la capacidad de transporte aéreo entre la región y sus mercados emisores, aunque distribuidos de manera desigual entre los destinos.

del mercado asegurador. Necesitamos de los mercados internacionales de reaseguros. Ninguna empresa aseguradora puede sostenerse sin los reaseguradores y estos también están requiriendo de normativas que obligan a los mercados a unificar las informaciones servidas. Quien no pueda ser transparente, sostenible y eficiente, no suscitará. Comencemos temprano a organizar la casa.

En años pasados, tuvimos importantes quiebras de bancos y aseguradoras, y fueron muchos los clientes que quedaron estafados. Unos que no han recibido sus primas pagadas por adelantado, otros como los reaseguradores, el pago de los contratos, otros suplidores, y lo peor, aquellos que no se le han pagados sus reclamos. Y aun sufrimos un proceso en mano de la Superintendencia que hoy en día nadie sabe la situación real. Un elemento a favor de la transparencia de la información veraz es lo global El autor Es ExpErto En sEguros

Experto japonés cita efectos del cambio climático en RD

Invitado por la JICA, Shinsaku Munemoto sugiere hacer depósitos para reserva de agua

Luis David Flores lflores@eldinero.com.do Santo Domingo

República Dominicana es uno de los cinco países de América Latina y el Caribe más vulnerables al cambio climático, debido a su ubicación geográfica. Así lo indica un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

Esto significa que la nación caribeña está expuesta a una mayor incidencia de sequías, olas de calor, así como mayor variabilidad de los niveles y patrones de precipitación, lo cual tendrá efectos que pudieran ser devastadores en sectores de importancia para la economía dominicana.

Ante esta realidad, el experto japonés en prevención de desastres, Shinsaku Munemoto, recomienda la construcción de

depósitos para agua por lluvias en los edificios, que podría, a su vez, ser reutilizada y evitaría inundaciones como las que afectaron al Distrito Nacional durante dos años consecutivos en el mes de noviembre. En una entrevista para elDinero, dijo

que se trata de un proyecto “de gran escala”, por lo que no se lograría en el corto plazo.

Pese a que Munemoto explicó que los trabajos de mantenimiento corresponden el Gobierno Central, sugirió la participación de la comuni-

TRANSPORTE

«COOPERACIÓN. La Agencia Internacional de Cooperación Japonesa (JICA) informó que iniciará un proyecto para implementar un sistema inteligente de semáforos fabricado en el país asiático y que puede adaptarse a República Dominicana. El proyecto incluye la capacitación del personal del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant), entre otros aportes de cooperación técnica que contribuirían a mejorar el funcionamiento del transporte en el Gran Santo Domingo.

dad en actividades de recogida de basura, lo cual limitaría las inundaciones por obstrucción de plásticos en los filtrantes. Munemoto, quien vino al país invitado por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón en República Dominica-

na (JICA), valoró la importancia del ordenamiento territorial en el país caribeño, ya que su aplicación permitirá una administración adecuada de los espacios para construcción de edificaciones, áreas verdes, así como la cantidad de parqueos.

En ese sentido, explicó que regular la fabricación de edificios ahorraría energía, así como prevenir la isla de calor urbano, que se refiere a temperaturas más altas en zonas urbanas que en rurales debido a la cantidad de construcciones.

Al referirse a los taponamientos que se generan en Santo Domingo, capital dominicana, puntualizó que limitar la cantidad de vehículos y mejorar el transporte público sería una de las soluciones a la problemática.

Para los que viven en las provincias, el también catedrático universitario sugirió la construcción de estacionamientos para vehículos en las afueras de la ciudad, donde las personas dejen sus autos y continúen en un medio de transporte público, pero admitió que para lograrlo el servicio “debe ser eficiente”, pues, de lo contrario, no habría motivación.

Shinsaku Munemoto, experto en prevención de desastres.