AreaUrbana Nº 80 - Noviembre / Diciembre 2020

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COMPACTADORES: Catálogo de marcas y modelos

ACTUALIDAD, TECNOLOGÍA Y EQUIPAMIENTO PARA MUNICIPIOS Y PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS • Año 17 • N° 80 • Nov./Dic. 2020 • $150.-

TURISMO Y SALUD

Recargo envío al interior $15.-

Preparados para el verano menos pensado AreaUrbana dialogó con los responsables de salud de los principales destinos turísticos para conocer cómo se han preparado para una temporada de verano que será totalmente diferente. Protocolos e inversiones que buscan reactivar el sector del turismo sin descuidar la salud.

J ENTREVISTA Una intendente con fuerte presencia en obra pública

J OBRAS Renovación del Parque de la Ciudad en Comodoro Rivadavia

J PERSONAJES Valeria Mazza cuenta sus recuerdos sobre Paraná




CULTURISMO SUMARIO 6 Novedades 8 Empresas 10 Acción Municipal 12 Personajes 14 Lecturas

RX 16 "Camarones es una comunidad sana, pero necesita proyectos que den garantías para invertir"

NOTA DE TAPA 22 Preparados para el verano menos pensado

Urbanismo 28 La historia de Mendoza viaja a través del metrotranvía Comunidad 30 Jóvenes salteños proponen políticas públicas de salud para sus pares

Tecnología 32 El rol de los municipios es clave en el desarrollo del Programa Córdoba 4.0

Gestión 34 El Plan Argentina Hace reactiva la mano de obra en pueblos chaqueoños

Ciudades Industriales 36 Ombú Maquinarias: Líderes del sector agrícola desde Las Parejas Eventos 38 Foro GovTech: Innovación para gestiones más transparentes Informe 40 Compactadores: Catálogo de marcas y modelos El Invitado 46 Los cambios en el mundo se están produciendo desde el municipalismo 48 Es posible y necesario pensar en una urbanización desde cero

Obras 50 Renovación del Parque de la Ciudad en Comodoro Rivadavia SOP 52 "En su mayoría las obras de infraestructura se ejecutan con recursos propios"

51 Costos 52 Día del Municipio

AreaUrbana, ciudades y ciudadanos

@ culturismo@areaurbana.com

NOVIEMBRE

VILLA PARANACITO, SANTIAGO DEL ESTERO

Fiesta Provincial de las Carrozas Náuticas Entre el 13 y el 15 de noviembre se realizará la 37ª edición de la Fiesta Provincial de las Carrozas Náuticas en Villa Paranacito. Particular desfile, único en Argentina, que desde el año 1994 está declarado fiesta Provincial por el Gobierno de la Provincia de Entre Ríos. Las actividades en la localidad sureña comienzan el viernes y se extendien hasta el domingo. El sábado, los visitantes pueden disfrutar de artesanías provenientes de distintos

puntos de la provincia y otras aledañas. Puestos de comidas típicas, paseos en lancha y cabalgatas entre otros atractivos. El domingo tiene lugar un concurso de pesca variada, que contará con importantes premios para los ganadores del certamen. La idea del desfile de carrozas náuticas surge en en el año 1980 de la mano de alumnos y docentes de la localidad, que quisieron replicar los desfiles alegóricos de carrozas que se hacían en otros lugares.

DICIEMBRE TOTORAS, SANTA FE

Fiesta Nacional de la Leche La 50ª Fiesta Nacional para homenajear al productor lácteo en Totoras, Santa Fé. Cuenta con ceremonia religiosa, espectáculos, concurso de quesos y numerosas exposiciones. Asisten delegaciones de distintas localidades del país y como atracción final está la elección de la “Reina de la Leche”, un espectáculo artístico y fuegos artificiales. La Fiesta Nacional de la Leche ofrece una completa agenda de actividades: seminarios de capacitación para productores, talleres para veteri-

narios ciclo de conferencias en lechería con reconocidos profesionales. Así como talleres de cocina en vivo, concurso de quesos artesanales de pymes de la región y degustaciones de quesos. También se exponen alternativas como cría de porcinos, apicultura, cunicultura, industrias lácteas e industrias metalúrgicas. Este año se realizaría entre el 5 y 6 de diciembre.

GRAL. MADARIAGA, BUENOS AIRES

Fiesta Nacional del Durazno Una nueva edición de la Fiesta Nacional del Durazno se desarrollaría en la ciudad de Mercedes, Provincia Buenos Aires. El fin de semana del 11 de diciembre se llevará adelante su celebración número 44. Contará con la presencia de artesanos, artistas de nivel nacional, exposiciones, patios de comidas, paseos de compras y juegos para los niños. Los festejos tienen una duración de tres días y antes de comenzar las actividades se lleva a cabo

la recepción de autoridades, la entonación del Himno Nacional y la bendición de los frutos. Durante estas fechas se llevan a cabo espectáculos culturales, musicales y artísticos.La fiesta del durazno es un homenaje todos los productores de la región. Al cierre de esta edición las fechas estaban pendientes de confirmación por cuestiones vinculadas a la pandemia.



NOVEDADES

Vehículo contra incendios

Magirus, marca perteneciente a CNH Industrial, presenta su nuevo vehículo de extinción de incendios, el TLF AirCore, que posee tecnología AirCore de agua nebulizada. Este equipo cuenta con un dispositivo de elevación con un contenedor de agente extintor de 3.500 litros y un chasis especialmente adaptado para tareas Off-Road. Con aproximadamente 3,4 metros de altura, 2,5 metros de ancho, menos de 7 metros de longitud total y una distancia entre ejes de sólo 3.690 mm, el TLF AirCore es compacto y fácil de maniobrar. Este robusto vehículo cuenta con un chasis Iveco Eurocargo FF150-32WS impulsado por un motor FPT Industrial con 320 CV de potencia, transmisión Allison y sistema Automatic Drivetrain Management (ADM) que controla todos los sistemas de tracción del vehículo con uma transferencia automática del 100% del par. “Debido a la coordinación óptima entre el chasis, la superestructura y la tecnología de extinción de incendios, TLF AirCore cumple con todos los requisitos de rendimiento y seguridad para aplicaciones todoterreno. Para alcanzar el centro de gravedad más bajo posible, por ejemplo, se bajó el tanque y, al mismo tiempo, se prestó atención a una distribución de masa con la máxima uniformidad posible entre los ejes”, indicó Rodolfo Xavier, Sales Manager Magirus de América del Sur, Central y el Caribe.

Equipamiento para más funciones Volvo Construction Equipment ofrece en América Latina un kit versátil para convertir las excavadoras de la marca en tiendetubos. Compa-

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tible con la EC140DLM, la excavadora de 14 toneladas de la marca, el implemento convierte el equipo para que pueda operar con tubos y varios otros tipos de cargas. “El conjunto de componentes de Volvo CE es totalmente reversible, brindando una gran flexibilidad al equipo, que puede volver a ser una excavadora con su configuración original en cualquier momento, dependiendo de las necesidades del cliente”, afirma Marcelo Magalhães, gerente de Key Accounts de Volvo CE Latin America. “Son dos soluciones inteligentes por el precio de una”, añade el ejecutivo.

El kit llega para satisfacer una demanda del mercado. Las excavadoras estándar no son adecuadas para aplicaciones de tendido de tubos. Mover, levantar o bajar un tubo usando una máquina tradicional requiere de movimientos que desafían incluso a los operadores más hábiles. El concepto de Volvo ayuda a maximizar el retorno de la inversión cuando se cambia una excavadora por una tiendetubos y viceversa. “Volvo CE siempre está perfeccionando sus productos para ofrecer la mejor solución al mercado. Y fue innovador en el sector de oil & gas, con la introducción en 2007 de la tiendetubos rotativa”, dice Magalhães. “Desarrollamos el kit en respuesta a las preocupaciones de seguridad de los clientes sobre el tendido de tubos en las zanjas utilizando excavadoras estándar”, explica Lars-Inge Larsson, gerente global de producto de Volvo CE. “Patentado por Volvo, este kit representa una importante ampliación de la funcionalidad para nuestra línea de tendedoras de tubos", observa.

Aislante térmico sustentable Atacama, es una solución inteligen-

te en recubrimientos de fácil aplicación que disminuye la temperatura interior de viviendas y otros espacios. Se trata de un “escudo térmico”, un aislante liquido con nano tecnología de última generación, cuya principal propiedad es la capacidad de refractar el calor solar. De esta forma, las temperaturas en el interior de las viviendas logran disminuir entre 6 y 8º en relación a un techo sin aislante. Desarrollado por dos firmas locales de gran trayectoria como Isolant y Venezia, este producto de industria nacional de base acuosa viene listo para utilizar en la presentación de balde y de repuesto de cartón fácilmente reciclable. Orientado a mejorar el confort térmico de viviendas y obras en general durante las estaciones de más calor del año, puede utilizarse sobre chapa, losa, baldosas, hormigón, impermeabilizantes y membranas asfálticas, entre otros, y sus componentes permiten una óptima transferencia y máxima facilidad de aplicación con pistola air less, rodillo, pinceleta y equipos de alto rendimiento. Su fácil aplicación lo vuelve un producto ideal para utilizarlo sin necesidad de ayuda profesional. Entre otros beneficios, cuenta con protección doble AA: anti hongos+algas, y carece de pegajosidad superficial, lo que se traduce en mayor limpieza y durabilidad. Además, es de fácil mantenimiento y tiene un rendimiento de 1m2 por litro.

Transporte más seguro Volare, a través del Grupo Fénix S.A., representante de la marca en Argentina, acaba de exportar un vehículo Volare Fly 9 con las principales soluciones Marcopolo BioSafe. El objetivo es ofrecer tecnologías de bioseguridad a los operadores de transporte argentinos, uno de los principales mercados de América del Sur para los vehículos de la marca. A partir de este mes, Fly 9 se utilizará para demostración de las soluciones BioSafe a algunas de las empresas y operadores más importantes del país. El Volare Fly 9 BioSafe cuenta con sistema de aire acondicionado con luz ultravioleta UV-C, configura-

ción interna de asientos 2x2, cortinas, acabados internos y pasamanos en material antimicrobiano inyectado, dispensador de alcohol en gel y protección para el conductor. “El transporte por carretera en Argentina tiene una altísima demanda, especialmente a finales del año. Nuestro objetivo es colaborar para que los operadores conozcan las soluciones Marcopolo BioSafe y puedan adoptarlas para la reanudación más rápida de la movilidad y el negocio”, destaca André Vidal Armaganijan, Diretor de Operaciones Internacionales y Comerciales. Según el ejecutivo, la marca Volare transmite una fuerte imagen de calidad, seguridad y confiabilidad y la plataforma BioSafe contribuirá a elevar más todavía esta posición.

Nuevos modelos para la región JCB, el tercer mayor fabricante mundial de equipos de construcción, ha ampliado aún más su cartera de equipos disponibles en América Latina. Los modelos 427ZX y 437ZX, así como la Excavadora Hidráulica Forestal JCB JS220F, son parte de la inversión de USD 25 millones anunciada año pasado para la planta de Sorocaba-SP. “JCB sigue creyendo e invirtiendo en el mercado latinoamericano”, dijo el presidente de JCB, José Luis Gonçalves. “Y de esta forma, ampliamos nuestro portafolio ofreciendo máquinas de calidad con las conocidas características de los productos JCB: potencia, economía de combustible, alta productividad y durabilidad en las más variadas aplicaciones que nuestros clientes necesitan”.

Envíe la información sobre el lanzamiento de un nuevo producto o servicio a novedades@areaurbana.com



EMPRESAS

ECOSAN

Ampliación del Hospital Garrahan

FAMILIA BERCOMAT

Adecuar las sucursales a la nueva normalidad Familia Bercomat es una empresa con más de 60 años de trayectoria que presta servicios y una amplia variedad de productos para la construcción, desde los cimientos hasta la finalización de la obra. Recientemente, la empresa emprendió la remodelación de su sucursal metalúrgica de Ruta 16, creada en 2016 y que recibe a diario un promedio de 100 clientes. Se trata de un predio de más de 20 mil metros con un espacio de 3200 metros cuadrados asignado exclusivamente al negocio metalúrgico, y un salón de ventas de 70 metros cuadrados. “El equipamiento cuenta con dos puentes grúas, más toda la chapera y la cañera, todo lo que necesitamos para brindar un mejor servicio a nuestros clientes. El predio está compartido con el corralón lo que le da la posibilidad a nuestros clientes que en un solo lugar puedan conseguir todos los materiales que necesita para su construcción”. destaca Federico Lawler, Gerente Regional en Familia Bercomat.

“El objetivo que buscamos con esta renovación es seguir creciendo en la región y seguir mejorando nuestro nivel de servicio. Nos importa mucho la experiencia de compra de nuestros clientes y creíamos que nosotros nos debíamos en Resistencia una sucursal acorde a lo que el mercado requiere”, detalla Lawler. FAMILIA BERCOMAT Tel: 0800-555-23726 Web: www.familiabercomat.com

A partir de la necesidad de adecuar y modernizar las instalaciones del acceso de entrada del Hospital "Prof. Dr. Juan P. Garrahan", el centro pediátrico de referencia en salud pública, gratuita y de alta complejidad de la Argentina, Ecosan S.A., la empresa de construcción modular, llevará a cabo la construcción del hall de entrada de 3 mil m2, con el fin de facilitar la circulación a las distintas áreas que componen el edificio. Se calcula que el hall de entrada es transitado por unos 1500 chicos por día, siendo el primer acceso a las instalaciones del hospital, es por esto que esta ampliación va a estar al servicio de la accesibilidad tanto del personal médico como de los pacientes y familiares. “La obra que estamos realizando contempla la ampliación y modernización de las oficinas de

atención a pacientes, orientadores médicos, central de turnos, y servicios sociales. También incluye la remodelación integral del hall de ingreso principal, áreas públicas y circulaciones. Se generan además nuevos espacios de uso en primer piso: oficinas, salas de reuniones y sectores de estar”, destaca Juan Pablo Rudoni, presidente de Ecosan S.A. “Nos enorgullece seguir ampliando las instalaciones de un hospital que brinda servicios de salud pediátricos a toda la comunidad.. Estamos muy comprometidos en brindar la mayor calidad de trabajo en el menor tiempo posible”, concluye el ejecutivo. ECOSAN S.A. J. J. Urquiza 1500 Don Torcuato, Buenos Aires Tel.: (011) 4846-0995

BARBIERI

Pionera en certificar su protocolo sanitario Frente a la pandemia por el Covid-19, tanto la industria como la sociedad demandaron un mayor cuidado y medidas de protección para garantizar menos exposición al contagio del virus. En este contexto, donde las empresas comenzaron a repensar sus protocolos de sanidad, Barbieri, líder en la fabricación de perfiles de acero para la construcción en seco y soluciones constructivas para terminaciones en PVC, desarrolló un protocolo de salud que fue uno de los primeros cuatro en ser certificado bajo las normas IRAM a nivel nacional.

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Teniendo como eje la validación EDP IRAM 3820 y con aún más exigencia que las recomendaciones de los organismos de salud locales, se implementaron distintas iniciativas a fin de proteger la salud de los trabajadores y sus familias y, de esta manera, garantizar la continuidad de las actividades de la compañía. Desde el comienzo de la pandemia, la empresa reforzó sus políticas de salud y seguridad, comprometiéndose con el bienestar y el cuidado de la vida por encima de todo y no solamente de sus propios colaboradores si-

no también de toda la cadena de valor; clientes, proveedores y comunidad. Para ello, se implementaron una serie de políticas, a partir de las cuales se reestructuraron los espacios y líneas de producción para que haya un mayor distanciamiento entre los equipos. A su vez, se brindaron los equipamientos de protección adaptados a las nuevas normativas, además, para la tranquilidad tanto de los colaboradores y sus familias Barbieri ofrece testeos gratuitos para la detección de Coronavirus, y ser-

vicio de médico en planta para un control de salud permanente. La compañía continúa materializando un nuevo paradigma empresarial que pone el foco en un mismo nivel, es decir, de manera equitativa, a lo económico, social y ambiental.

BARBIERI Luis M. Drago 1382 – Parque Industrial Burzaco – Buenos Aires Tel: (011) 4136-4000 Web: www.adbarbieri.com


EMPRESAS

HOLCIM

SCANIA

Edición especial por el aniversario del cemento “Hércules”

Integración vertical sustentable

Holcim Argentina, líder en cemento, hormigón elaborado, agregados pétreos y servicios para la construcción, lanzó una edición con un packaging especial del histórico cemento “Hércules” para festejar los 90 años de la empresa en la Argentina. La marca “Hércules” es una de las más recordadas en la historia de la construcción en nuestro país, por esto el homenaje de la empresa consiste en una edición aniversario con un empaque donde prevalece la marca “Hércules” de Holcim, tal como aún se lo recuerda. Esta edición especial conserva los valores y características con los que Holcim Argentina continúa elaborando sus productos, haciendo honor a la historia de la empresa y con la misma fuerza de siempre. Este cemento fue elegido para esta edición especial para poder unir su extensa trayectoria con la tecnología del siglo XXI. De esta manera, “Hércules” volverá a conectarse con sus usuarios, trabajadores de la construcción y consumidores en general. Se puede adquirir en la Red Disensa y demás corralones del interior de Argentina.

A su vez, en celebración del 90º aniversario de su fundación, Holcim Argentina presentó la web exclusiva , en la cual se destaca el importante papel que ha tenido la empresa desde la década del ‘30 y su impacto como actor fundamental en el sector de la construcción, además de potenciar su compromiso con la innovación y el medio ambiente.

HOLCIM ARGENTINA Complejo Capitalinas, Edificio Suquía 4Piso Humberto Primo 680, Córdoba Tel: 0800-777-6463 Web: www.holcim.com.ar

Scania Argentina, empresa líder en materia de transporte sustentable, entregó dos unidades propulsadas a gas natural licuado (GNL) de la línea Green Efficiency a Buquebus, compañía principal de transporte fluvial entre Argentina y Uruguay. Esta adquisición se suma a la iniciativa comenzada en 2012 con la compra del buque “Papa Francisco” propulsado a GNL, y la instalación de una planta de licuefacción modular en San Vicente, provincia de Buenos Aires. “El camino hacia un transporte sustentable y eficiente debe ser encarado por todos los eslabones que conformamos el sector. Estos camiones de nuestra línea Green Efficiency fueron diseñados para funcionar exclusivamente con GNL, y la elección de Buquebus por este tipo de combustible alternativo es esencial para continuar disminuyendo las emisiones contaminantes", destacó Andrés Leonard, CEO de la compañía, en el acto donde Scania Argentina celebró el acuerdo estratégico con Buquebus. Las flamantes unidades P340 6x2 propulsadas a GNL, permiten una autonomía de hasta 1.100 kilómetros, aumentan la eficiencia, reducen el impacto sonoro en un 50% y disminuyen las emisiones de dióxido

de carbono hasta un 20%, con respecto a las versiones diésel convencionales. Además, logran una reducción de los costos operativos de hasta un 50%. Todos los motores Scania superan las exigencias de la norma Euro VI.

Ubicada en la localidad bonaerense de San Vicente, la planta de Buquebus fue el lugar elegido para anunciar este importante paso en la integración vertical sustentable. “Estamos convencidos de que la evolución del transporte, en todas sus modalidades, debe avanzar en la senda de la sustentabilidad, y eso nos motivó a elegir los camiones Scania a GNL” manifestó Juan Carlos López Mena, presidente de Buquebus. SCANIA ARGENTINA Piedrabuena 5400 Grand Bourg, Buenos Aires Tel: (03327) 45 1000 Web: www.scania.com/ar

CASE CE

Fuerza para el campo argentino A través de Mayssa, dealer en el noroeste argentino, CASE ConstructionEquipment, marca perteneciente al grupo CNH Industrial, hizo entrega de una retroexcavadora 580N y una minicargadora SR175 a la empresa San Antonio Export S.A, un importante cliente agrícola del NOA. La firma posee campos propios ubicados al norte de la provincia de Salta y está dirigida por un grupo de profesionales con experiencia en producción y comercialización

de legumbres, cítricos y granos, abasteciendo a los mercados de Europa, África y Latinoamérica. “Estos equipos fueron adquiridos para llevar a cabo obras de desagüe en plantaciones de cítricos en la ciudad de Embarcación, seguido por el mantenimiento de canales y movimiento de suelo para infraestructura dentro del campo”, afirmó Edgardo Sequeira, Gerente de ventas del concesionario. “Las máquinas se destacan por su alto rendimiento en sus prestacio-

te no conocía a la marca y decidió darnos una oportunidad para diversificar proveedores en este tipo de soluciones. Actualmente, su equipamiento supera las 70 máquinas de uso agrícola y los equipos CASE son los primeros del rubro vial en ingresar a su flota”. MAYSSA nes, son fáciles de operar y poseen un mantenimiento sencillo”, explicó Sequeira, y agregó: “el clien-

Ruta Nac. N ° 9. Km 1593 Salta Capital Tel: (0387) 4285581 Web: www.mayssa.com.ar


ACCIÓN MUNICIPAL

TUNUYÁN, MENDOZA PARANÁ, ENTRE RÍOS

Feria Internacional de Destinos Inteligentes

Obras fundamentales de conexión local Se ha anunciado un proyecto de gran trascendencia para la avenida Rondeau, se trata de una arteria muy importante que conecta la Avenida Circunvalación con el Centro y Sureste de Paraná, que hoy está muy deteriorada. Además de beneficiar a las miles de personas que la transitan a diario. El trabajo mejorará la calidad de vida de quienes residen en las vecinales El Ceibo, Scapellato, Rondeau, Independencia, Loma Hermosa y Pagani Chico. "La idea es conectar Paraná, integrar los distintos barrios entre sí y mejorar los ingresos y egresos de la ciudad", destacó Adán Bahl, intendente local. Además agregó: "Poder circular ágilmente y de manera segura mejora la calidad de vida de los vecinos, de quienes viven en el área metropolitana pero trabajan en la capital entrerriana y también tiene un gran

impacto en términos productivos y económicos". Paraná viene experimentando un cambio sustancial en relación al crecimiento poblacional, teniendo en cuenta, además, que en términos socioeconómicos se profundiza el comercio en el denominado Gran Paraná, constituido por las

ciudades cercanas, que se comunican constantemente con la capital de la provincia. Además, jurisdiccionalmente Paraná constituye una cabecera administrativa de ciudades del interior, lo cual se manifiesta en la transitabilidad cotidiana de numerosos habitantes de otras ciudades.

SAN LUIS

Entrega de los primeros “Kits Covid-19” en escuelas El Ministerio de Educación de la provincia de San Luis sigue apostando al cuidado y prevención de toda la comunidad educativa, por lo que comenzó con la entrega de los kits COVID-19 a las primeras escuelas que no forman parte de la ruralidad. El objetivo es que estén preparados para cuando se determine el regreso de la presencialidad en esos establecimientos. Al cierre de esta edición eran entregados en las siguientes escuelas técnicas de San Luis y Juana Koslay: N°5 “Ing. Álvarez Condarco”, N°10 “Martin Miguel de Güemes”, N°4 “Fray Luis Beltrán”, N°9 “Domingo Faustino Sarmiento”, N°8 “Mauricio Pastor Daract”, N°2 “Nicolás Antonio de San Luis”, N°37 “Ing. Ave Lallemant”, N°7 “Doctor Manuel Sadosky” y N°6 “Gral. San Martin”.

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Cada kit está compuesto por bidones de alcohol en gel, con sus respectivos dispenser y dosificadores; cartelería señalética informativa, indicando las medidas recomendadas para prevención de COVID-19; termómetro infrarrojo medicinal, con sus respectivas pilas recargables y el cargador de las mismas.

Gabriela Richmond, jefa del Subprograma Obras Escolares, afirmó que “en los próximos días (noviembre) iremos completando la entrega en las demás escuelas técnicas de la provincia. Luego seguiremos con las de ciclo básico y orientado de las diferentes localidades provinciales”

La Municipalidad de Tunuyán formará parte de la FIDI, un evento inédito en la Argentina, donde se podrán mostrar y ver las diferentes y novedosas alternativas que se presentan en el mundo para reabrir y reactivar el turismo, pero de manera sostenible. Cabe destacar que en Tunuyán, por premisa del Intendente Martín Aveiro, se trabaja fuertemente en alternativas para el desarrollo turístico no solo para posicionar el destino sino también para generar más fuente de trabajo. Del 20 al 29 de noviembre funcionarios del municipio se reunirán con colegas, expertos internacionales, empresas líderes, universidades y centros de investigación, bajo la consigna “Innovación para el turismo sostenible”. Con el objetivo de reactivar el turismo en nuestra ciudad, Tunuyán será parte de la Feria Internacional de Destinos Inteligentes (FIDI) que se desarrollará de manera virtual y pondrá a disposición soluciones concretas para el turismo, en vistas de la pos pandemia. En la actualidad, los destinos turísticos inteligentes (DTI) brindan las herramientas necesarias para apoyar la gestión del municipio, en el marco de la reapertura y en la recuperación de la actividad turística. El modelo DTI aparece en todo el mundo como una alternativa sostenible y eficaz para la reactivación, con acciones que ya tienen antecedentes concretos y resultados demostrados.



PERSONAJES

Yo soy de... Paraná, Entre Ríos Valeria Mazza es rosarina pero creció en Paraná. La tranquilidad y la impronta de esas ciudades la marcaron para siempre. Por eso, aunque la vida la llevó por miles de caminos alrededor del mundo, esos lugares que la vieron crecer siguen teniendo un valor especial, y aún hoy recuerda con detalle a los amigos y enseñanzas que compartió en aquellos momentos.

¿Qué recordás como lo mejor de tu infancia? Yo nací en Rosario y viví allí hasta los 4 años, cuando nos mudamos a Paraná. Crecí en un barrio muy tranquilo, donde salíamos a jugar, a andar en bicicleta y compartir momentos con los vecinos. Recuerdo ir caminando a la escuela a la mañana y volver al mediodía a casa. Hacíamos la siesta y a la tarde íbamos al club. Del club también tengo los mejores recuerdos de mi infancia y mi adolescencia, porque crecí muy libre y tranquila, sin problemas de inseguridad ni nada por el estilo. El deporte, por sobre todo, fue muy importante. Yo nadaba, así que todos los días, desde mis 6 años, iba a mis entrenamientos. Todavía tengo amigos de esa época y también de Rosario. De hecho hoy toda mi familia volvió a Rosario, así que estoy más allí que en Paraná y agradezco a mis padres por haberme hecho crecer en un lugar tan lindo. ¿Soles regresar a tu ciudad natal de vez en cuando?, ¿por qué? A Rosario vuelvo porque voy a visitar a mi familia y a Paraná vuelvo para ocasiones especiales. Por ejemplo, volví para los 25 años de egresada y para los 30, que cumplimos el año pasado; también cuando se jubiló mi entrenador de natación, o para algún casamiento o cumpleaños de 15. Pero conservo amistades de allá. Hay un grupo de gente con la que nos seguimos viendo, no importa

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el tiempo que pase, porque cuando volvemos a tomar contacto no necesitamos decir nada. Para ellos soy “La rusa”, porque así me llamaban en Paraná. Volver a eso, a los recuerdos, siempre hace muy bien.

Soy La Rusa, porque así me llamaban en Paraná. Volver a eso, a los recuerdos, siempre hace muy bien ¿Cómo eras vos de chica?, ¿ya te interesabas el modelaje y soñabas con moverte en este mundo? De chica era muy tranquila, más que nada varonera, me encantaba jugar con mis amigos varones, me trepaba a los árboles, los juegos de acción eran los que más me gustaban. No era muy femenina, no jugaba ni soñaba con ser modelo, ni me interesaba la ropa, ni maquillarme ni nada. En la adolescencia me interesé por la psicología, también el trabajo con personas con dis-

capacidad, porque tuve un par de experiencias como voluntaria en olimpiadas especiales. Así que me imaginaba haciendo eso o trabajando como maestra. Cuando me vine a vivir a Buenos Aires a trabajar como modelo, que fue algo que se me presentó de casualidad y quise aprovechar, empecé a estudiar terapia ocupacional al mismo tiempo. No me imaginaba para nada que iba a desarrollarme en este mundo del modelaje, pero hoy le agradezco a la moda todo lo que me ha dado. ¿Qué le dirías a alguien que no conoce tu ciudad natal?, ¿qué es lo mejor como para visitar esa zona? Paraná es una ciudad muy linda que está sobre el río, es una ciudad muy tranquila. Destaco las barrancas, la plaza central con su hermosa catedral. Frente a la iglesia está la Escuela Normar Superior José María Torres, que fue donde yo estudié y es un edificio divino, antiguo, que ahora fue arreglado por completo. Enfrente está el emblemático Flamingo, que es la confitería más importante de la zona. Y por sobre todo, en la ciudad, es súper importante toda lo que es la actividad en el río, que mueve mucho a toda Paraná y convoca a personas de todas partes. Además, hay un rosedal en el parque, que es muy lindo también, cerca de las barrancas sobre el río. Recomiendo ir de visita porque es una muy linda ciudad.

¿Cómo es un día típico en tu vida hoy? Es difícil de explicar porque hace 7 meses que estamos así y hemos pasado por diferentes etapas emocionales y personales. Incluso los estados de ánimo van cambiando también varias veces al día, pero en general me ocupo mucho de la casa, hacemos mucho deporte, y empecé a hacer varios vivos para tener contacto con la gente y mantenerme activa en un proyecto. Eso me permitió tener una razón para organizarme,producir la idea, hacer la llamada, armar las preguntas. Me da mucho placer hacerlo. ¿Qué proyectos y sueños tenés en mente para el futuro? Tenía pensando hacer televisión este año, y estaba trabajando en un proyecto avanzado que se congeló por esta situación. Pero espero pronto estar en la tele, volver a viajar para volver a tomar contacto con el mundo, porque es lo que me hace bien y estoy acostumbrada a moverme mucho. También tuve propuestas de trabajo en Europa que no se pudieron concretar por esta situación. Así que veremos, la incertidumbre genera bastante angustia pero rescatamos las cosas positivas y es que estamos bien, juntos y sanos, transitando el momento lo mejor que se puede, deseando que esto pase lo más rápido posible.



PERSONAJES

La revolución de los municipios “La Revolución de los Municipios”, el primer libro de la autoría de Lucas Delfino, es un resumen de los tres años de gestión al frente de la Subsecretaría de Relaciones Municipales del Ministerio del Interior. El ex Ministro del Interior, Obras Públicas y Viviendas, Rogelio Frigerio, en el prólogo del libro, señala que “Este libro es un aporte a este camino que estamos transitando ´para construir el país que buscamos. Trata de abordar las problemáticas y los desafíos de la agenda municipal en el siglo XXI, a través de los testimonios de diferentes políticos nacionales que se desempeñan o se han desempeñado como intendentes”. El autor resalta en su libro que “La enorme mayoría de los intendentes son personas comprometidas con su comunidad, y los municipios argentinos están

Gestionar lo público con estilo empresarial

Autor: Lucas Delfino Editorial: Prometeo Libros Precio: $ 1000 Páginas: 246

haciendo un esfuerzo adaptativo supremo”. Se trata de la visión del autor sobre los gobiernos locales, con entrevistas a ilustres y pintorescos intendentes, como Gustavo Bordet , Horacio Rodriguez Larreta, Martiniano Molina, entre otros.

Marketing de ciudades y territorios Después de treinta años de experiencias, con resultados muy variados, la práctica del marketing urbano, inicialmente planteado como un plan de comunicación asociado a la planificación estratégica, ha dado lugar a un amplio desarrollo teórico que lo sitúa más allá de ser una herramienta instrumental y una metodología convencional. Por eso hace falta revisar los soportes teóricos del marketing urbano y territorial en su conjunto. La ciudad no es solo un producto, es un proyecto; ni el mercado de ciudades existe como referente permanente, ni la competencia es lo mismo que la competitividad, ni la participación es solo una estrategia política sino que puede pensarse como una estrategia de educación social. En este contexto, es necesario asegurar la coherencia entre la

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“Gestionar lo Público con estilo empresarial” llega en un momento más que oportuno: los avatares políticos, sociales y económicos que atraviesa Argentina hoy exigen un profundo debate sobre el funcionamiento del Estado y su efectividad para consolidar una democracia de alta calidad en el país. El lector podrá comprobar, capítulo tras capítulo, que el presente libro cumple plenamente con ese objetivo. Durante décadas, las administraciones públicas nacionales y provinciales han implementado y adaptado herramientas de gestión provenientes del sector privado para la obtención de mejores resultados; una de esas herramientas es la creación de Agencias. Estas estructuras de gestión surgieron para mejorar el vínculo entre los ciudadanos entendidos como “clientes” y la administración pública; y reflejan el paso de una gestión orientada por los prin-

Autor: Fernando Perez Editorial: Prometeo Precio: $ 1000 Páginas: 240

cipios burocráticos tradicionales de gestión a una gestión orientada por los valores del “New Public Management”. En ese marco, el libro plantea cómo la implementación de esas técnicas “gerenciales” fueron aplicadas en la Provincia de Córdoba, más precisamente en la Agencia Córdoba Ciencia durante las gestiones del Gobernador José Manuel de la Sota (1997-2007), con el objetivo de reinventar el gobierno provincial.

Rompimos el cristal

Autor: Andrés Precedo Ledo Editorial: Dextra Precio: $ 3.700 Páginas: 274

identidad del territorio, la marca y el modelo de ciudad con el plan de marketing, porque solo así aportará a la ciudad un proyecto que vaya más allá de un plan de acción coyuntural. La visión, la atractividad, el posicionamiento y la participación creativa constituyen el soporte de un modelo renovado de marketing urbano, que se presenta como una evolución de la planificación.

Carolina Castro es empresaria autopartista y la primera mujer en integrar la conducción de la Unión Industrial Argentina. En este libro, a través de profundas conversaciones con pares mujeres, representantes del mundo empresarial y de negocios, del arte y la ciencia y de la política y la vida pública, explora posibles respuestas a dos interrogantes clave para todas aquellas mujeres que buscan dejar su impronta. ¿Cómo alcanzar lugares de liderazgo y reconocimiento siendo mujer? ¿Cómo sobrevivir, desafiar y vencer mandatos patriarcales en cada ámbito de la sociedad? Paula Altavilla, Rosario Altgelt, Brenda Austin, Marilina Bertoldi, Mercedes D´Alessandro, Victoria Donda, Malena Galmarini, Inés

Autor: Carolina Castro Editorial: Paidos Precio: $ 1.200 Páginas: 328

Katzenstein, Silvia Lospennato, Paula Mitre, Julia Pomares, Irene Presti, Lucía Puenzo, Damaris Reynoso, Luciana Reznik, Pamela Scheurer, Analía Zwick y Vanesa Zylberman acompañan a Castro en este fascinante recorrido.



RADIOGRAFÍA

“Camarones es una comunidad sana, pero necesita proyectos que den garantías para invertir” AreaUrbana quiso conocer más acerca de la actualidad de este rincón patagónico y por eso conversó con su actual intendente, Claudia Loyola, quien transcurre su segundo período de gobierno al frente de la localidad tras haber sido reelecta.

Camarones es un poblado patagónico de la Provincia de Chubut, caracterizado por un conjunto de viviendas entre las cuales algunas conservan su función original, otras fueron transformadas en museo, y hasta en galpón de ramos generales. Es cabecera del departamento Florentino Ameghino, y está ubicada de manera estratégica sobre la costa atlántica chubutense. Se encuentra a 1680 kilómetros de Buenos Aires, a 252 de Trelew y a 262 de Comodoro Rivadavia. Para llegar, desde la ruta nacional 3 hay que recorrer 72 kilómetros por la ruta provincial 30. La localidad está apostada sobre el golfo San Jorge, uno de los accidentes más importantes del Mar Argentino. Sus costas son accidentadas con cabos y entradas marinas como la Bahía Camarones. Pero más allá de estar rodeada por belleza natural, Camarones también es una localidad pujante, con identidad propia y cuya historia aún permanece viva en el tiempo.

Fue ese lugar donde pasó parte de su niñez el expresidente argentino Juan Domingo Perón y en cuya vivienda histórica se levanta desde 2007 el museo que reúne una colección de objetos que aún permanecían en la zona. Claudia Loyola conversó con AreaUrbana para hablar sobre la actualidad de Camarones. ¿Cómo evalúa su gestión en el segundo mandato frente a la intendencia de Camarones? En este segundo mandato hay una intendencia mucho más organizada y estabilizada. Mi primera gestión fue más de orden y de poner las pautas para que las cosas se vayan desarrollando de la mejor manera posible. Costaron bastante esos primeros cuatro años de gestión. Y ya el segundo mandato frente al municipio viene con un impulso muy importante y con un equipo de trabajo humano, que al estar estabilizado, organizado y planificado, hacen que esta gestión sea mucho mejor.

Claudia Loyola La mujer puede ser incorporada a la obra pública cuando estén dadas todas las condiciones para ellas 16

Ejerció su profesión de Técnica Radióloga en el sistema de salud pública de la Provincia del Chubut. Al mismo tiempo, se desempeñó como concejal del PJ durante el período 2011-2015; lo que marcó su incursión en la política. Tras su primera experiencia política en el Concejo Deliberante, en 2015 fue electa intendenta de la comuna. Y en 2019 revalidó sus votos por amplio margen frente al resto de los candidatos. Bajo el lema “compromiso, respeto y diálogo” proyectó un segundo mandato cimentado en la producción y el autosustento financiero. Apunta a optimizar los servicios básicos y a aprovechar el recurso marino, motorizado por un puerto operativo de aguas profundas.

¿Cuáles son las obras prioritarias que tiene hoy la localidad? Una de las obras que tenemos para iniciar, en este momento tan difícil para el mundo, es una apertura bien definida a la actividad turística. Otra obra es la construcción de viviendas a través de convenios con el Instituto Provincial de la Vivienda de la Provincia del Chubut (IPV) que se destinarán a familias numerosas, y también tenemos proyectos de embellecimientos, mejoras de viviendas y nuevos servicios para prestaciones turísticas, como red de gas y distribución de red de agua. Además, una obra muy importante para nosotros es la avenida principal de Camarones que estamos haciendo con fondos nacionales. En cuanto a los fondos para las obras descriptas contaremos con el gobierno de la provincia, y las de infraestructura a las que también se sumarán mejoras de iluminarias y todo lo relacionado con la cuestión turística local, se financiarán con dinero del propio municipio. La localidad es la puerta de entrada al Parque Interjurisdiccional Marino Costero Patagonia Austral. ¿Cree que esta zona está bien explotada turísticamente? La diversidad de opiniones con respecto a la explotación turística de este parque es bastante amplia. Este es uno de los lugares altamente naturales que tiene nuestra provincia del Chubut y se debe conservar así por sus características, por su importancia ambiental y porque creemos en este tipo de lugares de impacto ecológico único. Por un lado, esa es la visión de mi gestión, el


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del cuidado de la naturaleza. Ahora a nivel de los proyectos provinciales y nacionales todavía le falta bastante impulso y seguramente faltaría también, haciendo un mea culpa municipal, seguir propiciando y gestionando para que se hagan inversiones a nivel turístico. ¿Y respecto a la explotación turística del lugar ¿Nota colaboración de los prestadores turísticos privados para impulsarla? Como en cualquier gestión cuando uno ve que hay un desarrollo turístico bastante propicio es importante que el privado pueda invertir y tenga todas las garantías. El tema es que se ve también al instalarse proyectos turísticos privados, el beneficio para la localidad. Es importante la promoción y las fuentes de trabajo que genera el turismo. Esto a nosotros nos da la garantía de seguir capacitando gente, teniendo así recursos humanos adecuados para una visión de futuro de Camarones, para que no solamente sea la pesca sino también el turismo una importante fuente de ingresos. ¿Entonces nota que hay un gran potencial que no está del todo explotado? Respecto al tema mi gestión tiene dos puntos importantes. Uno es la idea de la promoción y desarrollo turístico genuino, natural, único…poniendo énfasis en el crecimiento paulatino y no de manera acelerada, porque esto tiene que ver con los servicios. Camarones es una comunidad muy natural y sana, pero necesita proyectos de desarrollo que le de garantías a quien venga a invertir. Por ejemplo, es un tema muy importante que a todos lados del municipio llegue la energía. Necesitamos energía, pero enfocándonos en la energía sustentable abandonando la época de la generación de la energía a través del combustible. Entonces tener un proyecto de energía sustentable y natural sería nuestra gran obra de envergadura. Por otro lado, también beneficiaría al recurso que tie-

ne como pilar este municipio que es la pesca, un recurso fundamental para el desarrollo productivo de Camarones en todo sentido y muy amplio. Tenemos que darles a las plantas pesqueras, a los empresarios, a las generaciones de distintas actividades, la

energía como infraestructura fundamental. Sueños tenemos muchos, pero si no tenemos energía no podemos concretarlos. Hace unos meses el presidente Alberto Fernández destacó su

gestión frente a la intendencia por la incorporación de la mujer en la obra pública ¿Qué significó este reconocimiento para usted? En principio no entendía la importancia del hecho. Fue un domingo


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que me llamaron y me lo propusieron directamente desde Ceremonial de Presidencia de la Nación. Camarones venía con una presentación de diferentes proyectos a través del programa “Argentina Hace”. Pero creo que lo que les llamó mucho la atención fue la obra de intertrabado, o comúnmente llamado “adoquinado”, que en su mayoría está realizada por obra local femenina. Entonces lo les pareció original y positivo, más allá de lo que uno hace, fue ver la igualdad y la paridad de género en la obra pública que utilizamos en Camarones. Yo siempre creí que la mujer puede ser incorporada a la obra pública cuando estén dadas todas las condiciones para ellas. Creo que fue eso lo que tomó valor, una obra muy importante para nuestra localidad, que insumió más de 17 millones de pesos, que fue realizada por mujeres y con muy buenos resultados. Fue tan importante ese hecho, que hoy se conoce a Claudia Loyola como una referente de la incorporación de la mujer en la obra pública… Sí me comentaron…la verdad que sí es muy raro. Pero también quiero recalcar que, en otras localidades de la provincia del Chubut, las mujeres ya hicieron calles adoquinadas en algún momento, ya que otros intendentes las tomaron como posta de su gestión. Pero quizás no tuvo la importancia o relevancia en ese momento. Entonces yo cuando lo comenté en los organismos nacionales, les pareció una cosa fantástica y me preguntaron cómo lo había implementado. Les dije que la mujer lo que necesita es la capacitación, la fuerza y las ganas…mientras tenga todas esas condiciones pueden hacer una obra como cualquiera un hombre. Así que creo que fue una iniciativa muy acertada. Otro tema importante para Camarones es que hace tiempo vienen reclamando los fondos del canon al langostino, de 2018/19 ¿Ya cumplió el gobierno provincial con este trámite?

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El municipio en pocas líneas La localidad fue fundada el 10 de octubre de 1900 y debe su nombre a que, en el pasado, su bahía tenía abundancia de una especie de camarones distintiva de la región. En la actualidad el municipio tiene cerca de 2.000 habitantes. Sus costas son accidentadas con cabos y entradas marinas. Frente a sus costas están las Islas Blancas, islas menores que albergan gran número de fauna marina. El pueblo es la puerta de entrada al Parque interjurisdiccional marino costero Patagonia Austral que fue creado en años recientes, y es el único en su tipo que protege un área natural marina tan extensa en Argentina. Más allá de las actividades pes-

La ley del Canon, o el famoso FAP (Fondo Ambiental Provincial)y que fue aprobada en su totalidad por la Legislatura plantea derivar un fondo determinado, de esa cantidad de productos que se exportan y salen de los puertos patagónicos, directamente a las arcas de los municipios. Así un 50% de los fondos serían derivados a las municipalidades, y el otro 50% al Gobierno de la provincia. Yo sinceramente aplaudí esta iniciativa porque desde que vivo en Camarones y, sobre todo en los últimos años, observo que la pesca ha sido muy buena. Y los vecinos también participan de la actividad ya que hay unas 80 familias que trabajan en la pesca, hay comercios, alojamientos y muchos otros ser-

queras y turística que identifican la zona, muchos conocen a Camarones porque fue la localidad donde vivió de niño Juan Domingo Perón. Por eso se ha instalado en la histórica vivienda donde habitó el político un museo que exhibe objetos únicos, tales como fotografías, manuscritos, utensilios y juguetes que acompañaron a la familia de Perón en estas tierras patagónicas. RAWSON

CHUBUT CAMARONES COMODORO RIVADAVIA

vicios que crecieron con ella. Entonces se veo ese crecimiento muy importante pero también siento que los municipios tienen que ser parte de ello a la hora de hablar de fondos propios. Este canon creo que es un reconocimiento económico e histórico para Camarones. Para nosotros esos fondos serían muy importantes porque los podríamos invertir en obras que tengan relación con el medio ambiente y con la infraestructura de la localidad. El año pasado recibimos una parte de esos fondos pero aún estamos en una disputa porque el resto aún no fue depositado y representan unos 10 millones de pesos. Nosotros entendemos el difícil contexto que estamos viviendo en la

Provincia del Chubut, sumado a ello el tema de la pandemia, pero Camarones espera ansiosamente poder recuperarlos porque para un municipio de las dimensiones que tiene el nuestro son muy importantes los aportes de dinero para hacer obras. La verdad es que nos cambiaría mucho la vida ese dinero en efectivo. Desde el municipio ya hicimos todas las presentaciones correspondientes y aún no hemos tenido respuesta porque el tema está judicializado y por la pandemia la justicia no está resolviendo los casos. Cómo influyó la pandemia en Camarones y en los proyectos que tenía la localidad, sobre todo en el ámbito de la pesca, una actividad tan importante para ese municipio. Estuve conversando hace algunos días con quién está a cargo de todo lo que es el manejo y control de la operatividad del puerto, y contamos los días para que todo esto termine, pero también estamos muy tranquilos porque se trabajó de manera efectiva con los controles, con resoluciones que se basaron en la cuestión también de orden provincial y nacional. Siempre cuidamos y resguardamos la seguridad de todos aquellos que ingresan a nuestro puerto, teniendo en cuenta esta situación del Covid tan peligrosa y latente. Por ejemplo, con aquellos que vienen del norte, de lugares como de Mar del Plata o de otras ciudades marítimas importantes nos propusimos ser más estrictos con muchos controles, pero también dejando que la actividad se pueda desarrollar de manera tranquila. Las garantías tienen que estar brindadas tanto para los empresarios, como para las embarcaciones, para la misma provincia y también porque le da beneficio económico a Camarones.

JOSE A. LEMOS


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“Trabajamos en incorporar al Plan Nacional Argentina Federal, obras por 130 millones de pesos” AreaUrbana entrevistó a Inés Brizuela y Doria, actual Intendenta de La Rioja Capital, quien reflejó la situación que vive una ciudad que no recibe fondos por coparticipación y que tiene mucho por hacer.

¿Cómo encontró la ciudad al momento de asumir este cargo? El principal desafío fue ordenar la administración, recuperar la prestación de servicios y afrontar una difícil situación financiera. Comenzamos por lo urgente, que fue la prestación de servicios urbanos, principalmente la recolección de residuos y limpieza de la ciudad. Recibimos sólo dos camiones recolectores en funcionamiento y un parque automotor devastado, con el 50% de su patrimonio en funcionamiento y un desorden generalizado. Esa postal se repetía en casi todas las áreas dependientes del municipio, desde el cementerio, hasta los centros deportivos y los espacios públicos. Debimos tomar decisiones urgentes, como declarar la “emergencia económica, administrativa, financiera, sanitaria y ambiental”, lo cual nos permitió comenzar a darle un rumbo a la administración, tanto de recursos

escasos por cierto-, como del patrimonio existente, del personal, etcétera. ¿Cuáles fueron los principales desafíos delante de la gestión como intendenta de La Rioja? Lograr una administración eficiente y transparente; avanzar sobre lo urgente, que es la prestación de los servicios urbanos, el arreglo de calles e iluminación; pero siempre con la perspectiva hacia el mediano y largo plazo. Estamos gestionando de manera distinta, porque pusimos el centro en la persona, en mejorar la vida del vecino en la cotidianeidad, para ello refuncionalizamos obras de infraestructura que ya estaban hechas, pero que por alguna razón no cumplían con su función. Un ejemplo de ello son los canales y desagües pluviales, algunos de ellos no recibieron mantenimiento desde su inauguración, hace más de 20 años. Otro de los desafíos que se nos presenta y que es el más urgente,

es el de avanzar en un acuerdo económico-financiero con el Gobierno Provincial porque actualmente el Municipio de la Capital no recibe fondos por coparticipación, lo cual impide que podamos desarrollar plenamente el plan de gobierno que diseñamos y por el que nos votaron los vecinos de la Capital. Esta comuna es el departamento que menor cantidad de recursos recibe en proporción a su cantidad de habitantes (concentra más del 60% de la población total de la Provincia), ubicándose un 40% por debajo de los recursos per cápita que se asignan a las demás comunas. Hoy rige una Ley de Coparticipación centralista que afecta notablemente a los vecinos de la Capital, ya que de cada 100 pesos que ingresan a la Provincia en concepto de coparticipación federal neta, se distribuyen a los municipios un total de $9,60; y la Capital recibe $ 3,42, con lo cual solamente se cubre el pago de salarios del personal de planta. La Ley no cumple


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con el mandato constitucional de garantizar la autonomía financiera de los municipios; siendo la Capital el distrito más afectado, circunstancia que obstaculiza la posibilidad de desarrollar el plan de gobierno . ¿Qué obras y necesidades urgen resolver en la ciudad? Nuestro equipo de Obras Públicas hizo un relevamiento de la Ciudad y detectó la necesidad de recuperar los espacios verdes y diseñar un sistema nuevo de desagües pluviales de la ciudad. Además, uno de los problemas que tenemos como provincia es la escasez de agua, por eso también trabajamos en conocer la realidad de las cuencas de la ciudad, para hacer un uso eficiente del recurso y buscar la mejora en la calidad del agua que consumimos. También es prioritario desarrollar un plan de movilidad para recuperar la transitabilidad de las calles y ampliar las ciclovías, promoviendo el uso de bicicleta hacia una ciudad sustentable. ¿Cuál es el eje sobre el que se está trabajando en la gestión actual? Nuestros ejes de gestión representan la ciudad que queremos, una Rioja Moderna, Inclusiva, Participativa, Sostenible y Activa. Nuestro compromiso es lograr una ciudad más equilibrada y equitativa, que en su vida cotidiana integre valores arraigados en nuestra cultura. Queremos una ciudad que promueva la pluralidad de voces, los consensos, la participación directa de los vecinos y la igualdad de oportunidades. Queremos consolidar una ciudadanía activa, emprendedora, favoreciendo el desarrollo económico y social, y la innovación. Estamos trabajando en la incorporación de tecnologías en la gestión, en la eficiencia de los servicios urbanos, achicando distancias físicas e inmateriales y en el cuidado del medio ambiente. Nuestro objetivo es que todo esto se traduzca en una mejor calidad de vida de los vecinos que habitan la ciudad de La Rioja. Pero volviendo a lo que planteaba antes, para llevar a cabo el plan de gobierno que diseñamos con mucho compromiso y bien cerca de las necesidades de los veci-

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nos, que se sostiene sobre esos ejes, es fundamental avanzar en un acuerdo financiero que nos permita contar con los recursos necesarios. ¿Cómo desarrollan la perspectiva de género? Asumimos con la certeza de que la perspectiva de género debía ser uno de los pilares de la gestión. Por eso una de las primeras medidas fue incorporar la paridad de género en el Gabinete, cuatro de siete Secretarías están ocupadas por mujeres en las que confío mucho y esa norma se respeta en los demás cargos del Gabinete. Para garantizar la perspectiva igualitaria implementamos, a través de decreto, la capacitación obligatoria en perspectiva de género enmarcada en la Ley Micaela, a todos los funcionarios y funcionarias

Nuestro eje de gestión representan una ciudad inclusiva, participativa, sostenible y activa que forman parte del Gabinete Municipal. Asimismo, al inicio de la pandemia pusimos en marcha programas como la asistencia en línea a víctimas de violencia de género durante el aislamiento. Asistimos a mujeres de diferentes edades que sufrían distintos tipos de violencia de género. Se articuló el trabajo con la Policía de la Provincia y las comisarías que cuentan con unidades de género; el Ministerio Público Fiscal y organizaciones civiles para avanzar en los casos con mayor celeridad y brindar asistencia. Otra de las políticas que se aplicaron durante el aislamiento, fue el Vo-

luntariado del Adulto Mayor a través del área de Desarrollo Humano y Familia. Si bien este programa, no está destinado específicamente a las mujeres, más de la mitad de las personas asistidas fueron mujeres en situación de vulnerabilidad y soledad. Se les brinda asistencia permanente en la compra de comestibles; trámites y asistencia de salud, como vacunación y gestión de remedios. También dimos el primer paso, a nivel país, en la implementación de la Ley de Cupo de mujeres en escenarios. Lo pusimos en marcha en el mes de febrero durante nuestro tradicional festival “Febrero Chayero”, siendo el primer municipio argentino en poner en marcha la Ley Nacional de Cupo Femenino y acceso de artistas mujeres a eventos musicales. Al principio de la pandemia dispusimos la creación de un fondo solidario con el aporte de los funcionarios y funcionarias del Gabinete con el cual vamos a financiar el Programa Impulsar destinado a fortalecer a los pequeños emprendedores locales, y dispusimos que el 70% del monto disponible del programa debe ser destinado a mujeres emprendedoras. También estamos poniendo en marcha un Programa de Forraje Hidropónico destinado exclusivamente a mujeres rurales. ¿Qué obras y/o iniciativas se emprenden sobre ambiente y sustentabilidad? Desde que asumimos apostamos al cambio cultural, a eso me refiero cuando hablo de la gestión pensada a largo plazo, porque sabemos que la conciencia ambiental no se genera de un día para el otro; pero dimos los primeros pasos y pusimos en marcha acciones orientadas al cambio cultural, como la promoción del compostaje y la separación de residuos en origen. Para ello establecimos un código unificado de separación por colores, teniendo en cuenta las formas de consumo de los vecinos y sus hábitos. Tenemos más de 2.000 familias en nuestro programa de Compostaje. Además iniciamos la recolección diferenciada en el área central de la Ciudad, lo hacemos una vez por semana y hasta el momento está dando resultados satisfactorios. En la

misma línea, reactivamos el Punto Limpio para que los ciudadanos depositen sus residuos reciclables. Esa iniciativa fue frenada por la pandemia, pero logramos readecuarnos, identificamos a los vecinos que separan los residuos y los retiramos de los domicilios de manera periódica. Ya contamos con 900 familias dentro del programa. Otro avance importantísimo fue el ordenamiento del Predio de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU). Logramos generar un sistema de control de ingreso y egreso de vehículos, incorporamos guardias permanentes y reconocimos el trabajo de un sector clave, pero invisibilizado, el de los recuperadores urbanos. Antes de nuestra gestión, ingresaban al GIRSU de manera clandestina, por la noche y sin ninguna protección. Reconocimos su trabajo y firmamos un convenio con una recicladora local que les garantiza aportes y cobertura médica; mientras que nosotros les brindamos los elementos de protección e higiene personal. De esa manera logramos que estos trabajadores formen parte del sistema formal y fomentamos la economía popular y circular. También trabajamos en un proyecto de Movilidad Sustentable, donde fomentamos el uso de vehículos no contaminantes como la bicicleta, para ello estamos repensando la ciudad, tanto en la demarcación de sendas exclusivas para ciclistas, como la señalética, la educación vial y la incorporación de bicicleteros en sectores claves de la ciudad. Todas estas acciones se enmarcan en nuestro Eje de Gestión Rioja Sostenible. ¿Cómo se trabaja en el esparcimiento de la ciudad y los espacios verdes? Este es otro punto central dentro de Rioja Sostenible. Para nosotros es prioritario recuperar el espacio público como espacio de encuentro e igualdad de oportunidades. Por eso nos propusimos dos objetivos clave, que todos los espacios públicos de la Ciudad tengan la mayor calidad y mantenimiento posible; y que todos los vecinos cuenten con un espacio verde cerca de sus hogares. La Pandemia visibilizó más estas cuestiones y nos


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permitió avanzar a partir de un relevamiento del estado de los espacios públicos de la ciudad organizando un plan para recuperar aquellos que estaban abandonados y generar nuevos. Inicialmente estamos trabajando sobre 40 espacios verdes, entre los que figuran Plazas, plazoletas barriales y otros espacios que surgen luego de recuperar sitios baldíos que eran usados como basurales. Esto es parte de repensar la ciudad con políticas de planificación y diseño urbano, así como acciones concretas de revalorización y recuperación de los espacios para el uso y disfrute de todos los riojanos. De esta forma también avanzamos en acciones de mediano y largo plazo porque queremos convertirnos en una ciudad para la gente, más vivible. En esta línea, trabajamos junto a cada comunidad con una estrategia de compromiso ciudadano para que ellos sean parte de las transformaciones de sus barrios y co-responsables del cuidado de los espacios que son de todos. Es importante destacar que el programa se ejecutará en dos etapas con fondos del Municipio y de la Nación, mientras que las tareas se desarrollarán en 24 meses con una inversión mensual de 500 mil pesos; mientras que la segunda, además de incluir 10 espacios más. El objetivo manifestado es que el vecino sea parte del crecimiento de la ciudad y sea promotor del cuidado del espacio común.

¿Qué obras de infraestructura se están encarando? Para este 2020 trabajamos en incorporar al Plan Nacional Argentina Federal, obras por 130 millones de pesos. Luego de un exhaustivo análisis en cuanto a obras prioritarias de gran impacto social, decidimos enfocarnos en la recuperación de la Plaza 25 de Mayo (la principal de la ciudad); el proyecto de construcción de 10 plazas nuevas distribuidas estratégicamente en los distintos sectores; el proyecto del CEPAR (Centro de participación Riojana) Este; y el proyecto de Renovación Urbana de peatonales del Barrio Santa Justina. Contamos con un importante banco de proyectos de obras necesarias para recuperar la transitabilidad de la ciudad, recuperar ciclovías, ampliar la red de ciclovías y bicisendas, ampliar la red cloacal. Como lo señalé anteriormente, la ampliación de desagües pluviales es también prioritario. Además, en el marco de la eficiencia energética y la sustentabilidad, buscamos convertir al sistema LED toda la red de alumbrado público, además de lograr la incorporación de sistemas de uso de energías renovables (solar) en los edificios públicos. La situación financiera del Municipio es crítica, sin un acuerdo financiero que nos permita salir de la asfixia producida por el inequitativo reparto de la coparticipación; y sin la ayuda y el acompañamiento de los gobiernos nacional y provincial, es muy difícil, sino imposible, avanzar en un plan de infraestructura.

Inés Brizuela y Doria Abogada y procuradora graduada en la Universidad Nacional de Córdoba, y mamá de dos hijos. De origen radical, presidió el comité provincial del partido durante dos mandatos. Se desempeñó como senadora nacional, presidió la comisión de Derechos y Garantías e integró las de Asuntos Constitucionales, Justicia y Asuntos Penales, Ciencia y Tecnología, Legislación General y Economías Regionales. También formó parte del Consejo de la Magistratura de la Nación en representación del Senado, siendo la primera mujer de su partido en integrar dicho órgano. Además fue diputada Provincial por el departamento Capital en el periodo 2013-2017; Diputada Nacional de 2011 a 2013 y Convencional Constituyente provincial para la reforma de la Constitución de la Provincia en 2007.

¿Con qué presupuesto cuentan para la obra pública? A nivel municipal como ya comenté, estamos absolutamente limitados para poder encarar obras públicas con recursos propios. No contamos con fondos de coparticipación y los recursos de recaudación propia han sufrido una considerable disminución, producto de la crisis económica generada por la pandemia. La baja recaudación apenas alcanza para cubrir los gastos de funcionamiento y la prestación de los servicios esenciales. Esta es una realidad y una preocupación que compartimos con muchos intendentes del país. Es por esto que buscamos poder gestionar recursos con el Gobierno Nacional y Provincial. Actualmente estamos trabajando en proyectos que esperamos poder concretar dentro del Plan Argentina Federal del Ministerio de Obra Pública de Nación. ¿Por qué cree que la gente podría apostar por La Rioja? Creo que nuestra ciudad tiene enormes recursos, humanos, naturales y materiales. Queremos avanzar en el desarrollo productivo y económico de La Rioja, que sea un destino turístico en el post-pandemia, crear las condiciones y reglas de juego claras para que más personas apuesten a La Rioja, lo cual nos permitirá generar más puestos de trabajo, en definitiva crecer como sociedad.

¿Cómo es la relación con el gobierno Nacional y Provincial? Desde mi lugar de Intendenta siempre apostaré al diálogo y a la construcción de consensos. Creo que aún en las diferencias podemos trabajar en equipo y coordinadamente, priorizando el mejorar la calidad de vida de los riojanos. Como contaba anteriormente, por un lado con el Gobierno Nacional trabajamos en proyectos de infraestructura dentro del Ministerio de Gabriel Katopodis que esperamos poder concretar en el corto plazo e iniciar obras vitales para nuestra ciudad. Por otro lado, tengo un diálogo cordial con el Ministro del Interior Wado de Pedro con quien pude reunirme antes de la Pandemia. Con el Gobierno Provincial nos propusimos quebrar la lógica de confrontación que primó en la historia reciente: los últimos 20 años estuvieron marcados por la pelea política y enfrentamiento entre gobernador e intendente de la capital. Estamos sentando las bases de una relación normal en términos institucionales que nos permita poner la energía en resolver los problemas reales de nuestros vecinos. Aspiramos a lograr que, aún con las diferencias propias de pertenecer a espacios políticos diferentes, podamos convivir y lograr consensos básicos en un marco respetuoso.

FLORENCIA BORRILLI


Preparados para el verano menos pensado AreaUrbana dialogó con los responsables de salud de los principales destinos turísticos para conocer cómo se han preparado para una temporada de verano que será totalmente diferente. Protocolos e inversiones que buscan reactivar el sector del turismo sin descuidar la salud.

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NOTA DE TAPA

A poco del comienzo oficial de la temporada turística 2021-2021, que se prevé para los primeros días de diciembre y se espera que se extienda hasta abril, aún existe incertidumbre y muchas dudas acerca de cómo se desarrollará, debido a que los casos de Coronavirus siguen creciendo en el país. Lo que se sabe es que será una temporada atípica, donde habrá que cuidarse más de lo habitual, seguir distintos protocolos para ir a la playa o vacacionar en las sierras y prácticamente no habrá espectáculos en lugares cerrados o lugares de esparcimiento para los jóvenes y la familia. Muchos de los sectores ligados a la actividad turística tienen esperanza en los meses venideros para tratar de mejorar su situación económica, debido a que en su mayoría no reciben turistas desde el mes de marzo de 2020, cuando comenzó la cuarentena. Todo es un día a día, donde se van a adoptando medidas que traten de paliar la difícil situación que atraviesa el sector, pero siempre con protocolos mediante y el distanciamiento social, como prioridades ante una pandemia que aún está muy presente en todo el mundo. AreaUrbana hizo un relevamiento con los principales funcionarios referentes del turismo nacional, con quienes analizó la temporada que se avecina en los principales centros turísticos del país. Existen muchas expectativas acerca de la temporada estival, la cantidad de gente que viajará por turismo y los servicios que consumirán, pero nadie cree que se pueda revertir en pocos meses la difícil situación que hoy atraviesa el sector

CIUDADES QUE VIVEN DEL TURISMO Lo inusual de esta pandemia es que en distintas localidades turísticas del país se contaron miles de casos en muy poco tiempo, mientras que, en otros sitios, como San Martín de los Andes, en la provincia del Neuquén los casos autóctonos fueron nulos. Esto ha determinado que los protocolos o las medidas pa-

ra la próxima temporada turística no pueden ser unánimes. La misma puede variar de acuerdo con cada provincia, cada municipio o cada lugar turístico del país.

Trabajamos fuerte con el gobierno nacional, los municipios y provincias vecinas sobre la posible reapertura del turismo “En el corredor de los lagos, en la zona sur de la provincia, la circulación comunitaria del virus ha sido nula registrándose casos importados que han sido debidamente aislados y controlados por las autoridades sanitarias” afirma Alejandro Apaolaza, secretario de Turismo de San Martín de los Andes” y agrega a AreaUrbana que “una semana antes de que el presidente decretara la cuarentena, desde San Martín de los Andes se restringió el acceso al turismo y se comenzó un trabajo junto a todo el sector dedicado a la actividad pensando ya en la reactivación del mismo. La toma de decisión temprana y la colaboración de toda la ciudadanía han logrado que estemos con una ventaja comparativa con el resto de las ciudades turísticas del país”. Villa Carlos Paz viene transitados meses muy complicados desde el punto de vista económico, ya

que es una ciudad cuya principal industria es el turismo como tantas otras de la Argentina. El secretario de turismo local, Sebastián Boldrini, nos comenta que “el objetivo fue preparar a la villa en lo referente a los protocolos sanitarios para que, al abrirse al turismo, sea una ciudad segura. Además, se propiciaron desde el estado distintas medidas impositivas con prórrogas, descuentos y demás en lo referente a los impuestos para el sector turístico fundamentalmente. El turismo es uno de los sectores más vapuleados por la pandemia de coronavirus. Villa Carlos Paz tiene 55.000 plazas de alojamiento y ya llevamos siete meses parados, sumado a que ya venían con baja rentabilidad antes del virus” comenta. San Carlos de Bariloche, otros de los puntos turísticos por excelencia que en verano también es uno de los más elegidos por los argentinos y extranjeros que visitan, no escapa a la crisis y su secretario de Turismo, Gastón Burlón, afirma a AreaUrbana que: “Fueron meses durísimos. Más allá de la ayuda que envío la Nación a través del Fondo de Auxilio para Prestadores Turísticos (APTur), ATP, IFE o las líneas de créditos que bajó la provincia y eximición de tasas del municipio, no alcanza. Por eso queremos ver de reabrir cuanto antes toda la actividad turística”. En tanto desde Mendoza, Felipe Rinaldo, secretario de Turismo y Cultura del municipio afirma que “cuando se cerraron las fronteras y se suspendieron prácticamente todas las actividades presenciales por el aislamiento, plantearon un gran desafío y sirvieron para comenzar a planificar y ejecutar nuevas formas de actividades turísticas y culturales. Fue así como volcamos parte de la agenda de programación mensual a nuestras redes institucionales y transformamos algunas actividades, las que realmente se podían, llevándolas a plataformas virtuales para, de esa manera, poder mostrar los espacios culturales y turísticos de la Ciudad de Mendoza. Esta acción ha sido una excelente mane-

ra de promocionar nuestra ciudad. Hoy en los sitios oficiales de la Municipalidad se puede disfrutar de diferentes videos donde se presentan los atractivos turísticos y las actividades que se han llevado a cabo en estos meses. Por ejemplo, organizamos en conjunto con un hotel de una cadena internacional en el mes de mayo un locro solidario. Los fondos obtenidos de las ventas fueron destinados a comedores y merenderos de nuestra ciudad”. La provincia de Entre Ríos es otro de los lugares que recibe miles de turistas todo el año y sus prestadores turísticos y autoridades son optimistas en cuanto a la reapertura de la temporada. Su ministro de Producción y Turismo Juan José Bahillo comenta que: “Trabajamos fuerte con el gobierno nacional, los municipios y provincias vecinas sobre la posible reapertura del turismo, es una decisión atada al comportamiento de la pandemia”. Y acerca del impacto del plan de reactivación para el sector en el país y la provincia lanzado con el programa de promoción Pre-Viaje anticipó que “en noviembre podría haber anuncios respecto de mayores aperturas”, aunque especificó que “todo queda subordinado a la lucha sanitaria”. Respecto al tema el intendente del Partido de La Costa, Cristian Cardozo, brindó precisiones sobre las características que tendrá la próxima temporada de verano argumentando que “la condición epidemiológica en la que se encuentre el distrito será fundamental para el desarrollo de los meses de verano. En este contexto, insistió con la importancia de adquirir los hábitos de “cuidado y protección sanitarios”. “La temporada será muy distinta y tenemos que prepararnos para recibirla. Llegar con la menor cantidad de contagios va a ser importante para poder prestar servicios” afirmó.

TURISMO DE CERCANÍAS, DE OTRAS PROVINCIAS O DEL EXTERIOR El título marca otras de preguntas


NOTA DE TAPA

que se plantean los principales responsables de los destinos turísticos de la Argentina. Aunque se adelantó que en diciembre ya se autorizarán los traslados en micros, aviones y autos particulares para actividades turísticas, aún no se han dado muchos detalles acerca de cómo se implementará. Esto será determinante a la hora de pensar al nuevo turista de pandemia y también dará pautas para saber desde dónde vendrán los turistas. “Esperamos para la próxima temporada contar con turismo de todo el país” afirma a AreaUrbana Alejandro Apaolaza, secretario de Turismo de San Martín de los Andes, en la Patagonia, y agrega que “que dependerá pura y exclusivamente del levantamiento de las restricciones a nivel país sobre la prohibición del turismo. Si bien para nosotros el mercado chileno es muy importante, sobre todo en temporadas estivales, sabemos que, ante la incertidumbre reinante sobre las aperturas de fronteras, es poco probable que este verano contemos con turistas de ese país o del Mercosur”. Desde Bariloche, unos kilómetros más al sur, también opinan algo similar ya que su secretario de turismo dice que “no creemos que reabran las fronteras para esta primera etapa del verano y si así fuera tampoco estamos muy convencidos de que venga gran cantidad de turismo extranjero por eso creemos que va a ser, al menos en prin-

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cipio, todo turismo nacional. Y ahí es donde reforzamos, dada las circunstancias, todo lo que sea promoción del destino y por eso hemos salidos en los primeros puesto del Hot Sale tanto en Aerolíneas como en las Low Cost y estamos primeros en ventas”. En Córdoba el principal objetivo es tener la posibilidad de activar el turismo de cercanía, en noviembre o diciembre, “destinado exclusivamente para los cordobeses y que en función de esa posibilidad ya tenemos listas actividades y programas de promociones” dice el secretario de Turismo de Carlos Paz. Por su parte el ministro de Turismo Bahillo, de Entre Ríos, quiere ir paso a paso y nos comenta que “cuando se den las condiciones se activará el movimiento intra provincial y ese será el primer escalón. Tenemos que ser ambiciosos y buscar alternativas, sabemos que la mayoría de los turistas vienen de Buenos Aires y provincias vecinas y nuestra tarea es estar listos para cuando ingresemos a una nueva etapa. Somos extremadamente cuidadosos, pero no nos detenemos”.

LOS PROTOCOLOS TURÍSTICOS Uno de los temas que más acaparan la atención de prestadores y turistas son los protocolos que se seguirán en cada uno de los destinos turísticos argentinos. En la segunda quincena de octubre el gobernador de la provincia de Buenos Aires Axel Kicillof, dijo que en la tempo-

Se está trabajando en el refuerzo del sistema sanitario. No queremos tener dificultades para dar respuesta ante la afluencia de turistas rada habrá protocolos y una serie de reglas muy rigurosas y completas para que vacacionemos seguros y cuidados y resaltó que “lo peor que podríamos hacer es no tomar los recaudos suficientes y abandonar todo lo que con esfuerzo venimos sosteniendo”. También se aclaró que no será necesario presentar un test PCR o cualquier otro es-

tudio médico para vacacionar en la Provincia y que “se está trabajando en el refuerzo del sistema sanitario en los municipios. No queremos tener dificultades para dar respuesta ante la afluencia de turistas”. Entre Ríos ya cuenta con una veintena de protocolos aprobados y adaptados a diversas prestaciones del sector, razón por la cual la Provincia da los pasos necesarios para poner al sector en marcha de inmediato al momento de suceder una posible desregulación. “Generamos herramientas para dar tranquilidad a los trabajadores y turistas”, definió el ministro entrerriano a AreaUrbana. En tanto desde Mendoza afirman que “actualmente, nos encontramos trabajando y esperando la aprobación de algunos protocolos puntuales para el turismo. Igualmente, hay algunos que ya fueron aprobados y se han implementado para las actividades del turismo interno, como son los correspondientes a bares y restaurantes, y los que se refieren específicamente a la actividad en alojamientos turísticos. En este sentido, es muy importante también el trabajo que se está realizando en forma permanente para adoptar estrategias coordinadas y homogéneas entre los departamentos de la provincia en cuanto


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a criterios sanitarios que faciliten los flujos turísticos internos”, dice el secretario de turismo del municipio mendocino. Un hecho no menor es que varios funcionarios estiman que los turistas que ingresen a distintas localidades para vacacionar deberían tener un “seguro de salud”. Es el caso de Bariloche, por ejemplo, donde “se está pensando que los turistas que ingresen a la ciudad van a tener que contar con un seguro de asistencia al viajero que les cubra Covid” aseguró el secretario de Turismo Municipal, Gastón Burlón. Quien además da algunos detalles más y comenta que el seguro “debería incluir un hisopado, una internación, remedios, vuelos sanitarios, hoteles de aislamiento con comidas en caso de necesitarlos para la persona que le dé positivo como para su grupo familiar como contacto estrecho”. La provincia de Río Negro tampoco va a pedir hisopado en esta primera instancia porque para que realmente sirva el turista tendría que entrar con un hisopado negativo, hacer una semana de aislamiento y luego volver a hisoparse para estar tranquilo de que realmente no tiene el virus. “Eso es inviable porque estamos hablando que cada uno de los turistas tiene que estimar cerca de $18 mil entre dos hisopados y una semana de aislamiento en algún lugar económico contando una familia tipo” dice el funcionario a este medio. Por su parte desde Carlos Paz afirman que “en conjunto con la Agen-

Tenemos una articulación entre los municipios y la provincia para no tomar decisiones aisladas que afecten a enfrentar la pandemia cia Córdoba Turismo se viene trabajando intensamente en los protocolos para cuando el turismo se abra definitivamente. Tanto el sector hotelero como el sector gastronómico tiene sus propios protocolos de funcionamiento”. Una de las provincias que adelantó que haría test Covid a los turistas es Chaco. Respecto al tema de esos protocolos, el secretario de municipios, Rodrigo Hernán Ocampo, adelantó también a este medio que “hemos conversado con el gobernador del Chaco, Jorge Capitanich, que en los municipios turísticos

se va a tomar la modalidad de los tests rápidos. La intención es adquirir una tecnología que se la está utilizando muy bien en algunos puntos de Argentina. Es una prueba que en menos de 15 minutos pueden determinar si la persona está contagiada de Covid, y en función de eso se lo autoriza para que pueda circular. Este sistema es mucho más rápido que un hisopado y con la misma efectividad. Utilizar estas pruebas para el volumen que va a significar en turismo en la zona, si usáramos el sistema de hisopados significaría una gran erogación económica. En este tema se está trabajando muy bien entre la provincia del Chaco y la Nación, y el propio gobernador viene evaluando un conjunto de alternativas como para solucionar esta situación. Nosotros también tenemos una articulación elevada entre los municipios y la provincia para no tomar decisiones aisladas. Tenemos que estar chequeando que cada una de las decisiones definitivas afecten positivamente al sistema y que por supuesto no modifiquen ninguno de los objetivos que nos planteamos a la hora de enfrentar la pandemia”.

LAS INVERSIONES EN SALUD ANTE LA TEMPORADA TURISTICA Muchas de las ciudades cuando llegan las vacaciones de verano se transforman por la gran cantidad de gente que se traslada desde un punto al otro del país. Y ante

una pandemia, sin precedente en el mundo, que parece requerir cada vez más infraestructura en materia de salud en todas las localidades este es un desafío que no se puede obviar a la hora de repensar a temporada que ser avecina. El ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica de la provincia de Buenos Aires, Augusto Costa, comentó que se prepara un protocolo de salud de cara a la temporada de verano que contempla la implementación de un "estricto control" de posibles síntomas de coronavirus en turistas sin el requisito de testeo previo, la preparación de "centros de aislamiento" en los distintos municipios y el fortalecimiento de los sistemas de salud. Desde Córdoba comentaron a AreaUrbana que desde el área de salud del Municipio se elaboraron distintos protocolos de acciones a llevar adelante por las distintas áreas municipales entre las que se incluye Turismo. Y remarcan que “recientemente la Secretaría de Turismo de la ciudad fue validada en calidad de acuerdo a las normas ISO de calidad a nivel internacional para sus protocolos sanitarios de funcionamiento tanto para los turistas que visitan la Secretaría como el personal de la misma, que lleva adelante constantemente capacitación en tal sentido”. Por su parte el municipio patagónico de San Martín de los Andes remarca que “todos los espacios


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públicos habilitados para operar en el marco de la pandemia fueron adaptados con nuevas medidas exigidas por los protocolos basados en el distanciamiento social, higiene y protección de las personas. Desde el gobierno provincial se adquirió equipamiento y se capacitó al personal de salud para estar preparados adecuadamente ante la situación. Cada espacio y actividad turística cuenta con su debido protocolo, y en el marco del COEM local se definen nuevas medidas acorde se va avanzando con la administración de la cuarentena” según dice su secretario de Turismo, Alejandro Apaolaza. El intendente del Partido de la Costa manifestó que “otro de los temas que ocupa a la gestiones el de la reorganización del sistema sanitario para incorporar la atención primaria de la salud”. En este sentido, comentó que “se trabaja sobre la infraestructura de los Centros Comunitarios y sobre la puesta en marcha de un software que permita agilizar la comunicación e intercambio de información de pacientes entre los hospitales y el servicio de APS (Atención Primaria de la Salud)”. En el Partido de la Costa, otro punto clave para la temporada turística, el objetivo “es trabajar fuertemente con la prevención para que los vecinos tengan cerca de

su casa un lugar donde acudir apenas comienza a manifestarse una enfermedad, evitando llegar a las situaciones de urgencia y cuadros complejos”. Desde la Municipalidad de Mendoza, se ha generado desde el inicio de la pandemia una cuenta especial, el Fondo Municipal coronavirus. La decisión se ha dado en el marco del actual brote pandémico de COVID-19, teniendo en cuenta que es una emergencia de salud que requiere de la inmediata adquisición de bienes o insumos que se estimen necesarios para enfrentar la situación epidemiológica y mitigar así el impacto sanitario. Los fondos son destinados a una cuenta bancaria del municipio, que los utiliza luego para las erogaciones necesarias dentro de la emergencia sanitaria. “Funcionarios, empresas, voluntarios y entidades han donado a esa cuenta un porcentaje de su sueldo para insumos, medicamentos y reactivos, para atender así las necesidades que surgen producto del COVID-19” dicen desde el área de Turismo del municipio mendocino.

PLANES EN CONJUNTO EN DESTINOS TURÍSTICOS Todas las localidades que viven del turismo son consientes que na-

die “se salvará económicamente” en la próxima temporada estival y que la clave está en cumplir con los protocolos y trabajar de manera conjunta entre provincias, municipios y la Nación para lograr salir adelante en una de las temporadas turísticas más difíciles que les tocó atravesar. Los prestadores de servicios turísticos son conscientes que en época de crisis el trabajo en conjunto es fundamental para llevar adelante un plan en común que pueda superar la crisis. En ese sentido, en la presentación de los protocolos para la temporada 2020-2021, uno de los presente en el acto, el presidente de la Cámara de Diputados de la Nación,

Sergio Massa, afirmó que “nos animamos a trabajar juntos para darles a los argentinos la posibilidad de tener una temporada, para darle al turismo la posibilidad de mostrar cuanta potencia tiene esa industria”, y subrayó que “hoy podemos animarnos a llevar adelante una temporada, a tratar de reactivar el turismo y a trabajar codo a codo con intendentes de distinto color político, entendiendo que de esta situación salimos unidos”. Por su parte el intendente de General Pueyrredón, Guillermo Montenegro aseveró que es “muy importante trabajar en conjunto para buscar las mejores soluciones y es eso lo que estamos haciendo”, y remarcó que “este tiempo nos va

CÓMO SE PREPARAN LOS PRINCIPALES DESTINOS TURÍSTICOS Mar del Plata: Guillermo Montenegro, intendente de General Pueyrredón, dijo que "ahora comienza la etapa en que se tendrán que definir las cuestiones particulares para cada distrito, porque no es lo mismo Mar del Plata que otras ciudades turísticas de la costa atlántica bonaerense". Además el funcionario pidió que el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires destine herramientas para frenar las reuniones no permitidas: "Le pedí al Jefe de Gabinete de la provincia que, en el marco del Operativo Sol, se tenga en cuenta alguna

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cuestión para controlar las fiestas clandestinas. Al no haber boliches, esta práctica va a desarrollarse más de lo común", enfatizó. Partido de la Costa: El intendente Cristian Cardozo dijo que "para ayudar con el aforo y el distanciamiento, vamos a habilitar siete nuevas playas, que es una de las posibilidades que nos permite tener más de 90 kilómetros de costa como tiene nuestro partido" Pinamar: Martín Yesa, intendente, aseguró en redes sociales que "en Pinamar propusimos desde el inicio de las discusiones

sobre si iba a ver temporada o no, la idea de una temporada extendida que tiene como un objetivo: descomprimir en el tiempo. En paralelo aumentamos nuestra experiencia progresivamente conforme aumenta la densidad". Necochea: El intendente Arturo Rojas, puntualizó que la propuesta de calendario y protocolos de los gobiernos nacional y provincial "es alentadora porque propusieron una temporada más extensa en el tiempo para evitar el aglomera miento de gente". Y agregó que el “turismo que es uno de los sectores que con es-

ta pandemia la vienen pasando mal y que genera mano de obra, trabajo y movimiento en la economía". General Alvarado: El intendente Sebastián Lanantuony aseveró que "Sabemos que será una temporada atípica donde tantos aquellos que tienen propiedad como los turistas que nos visitan año a año tendrán que cumplir con los protocolos. En Miramar les proponemos disfrutar de los 40 kilómetros de playa, con acantilados y lugares encantadores para que puedan tener las mejores vacaciones posibles”.


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a poner a prueba, para que los intendentes sigamos trabajando permanentemente junto al Gobierno provincial y nacional”. Desde Turismo de Carlos Paz afirman a nuestro medio que “el objetivo es tener la posibilidad de activar el turismo de cercanía, en noviembre o diciembre, destinado exclusivamente para los cordobeses y que en función de esa posibilidad ya tenemos listas actividades y programas de promociones. El turismo de cercanía nos va a servir como período de prueba para después avanzar en el turismo interprovincial, con Santa Fe y el norte, para después prepararnos ya para la temporada de verano”. Y a este plan le suman que “en una primera etapa el trabajo las acciones se acuerdan y elaboran en conjunto con la Agencia Córdoba Turismo a través de estrategias de carácter provincial teniendo en cuenta que todo se supedita a la decisión de las autoridades sanitarias de la provincia para la apertura del turismo de cercanía, nuestro objetivo a corto plazo”. Desde el sur del país, nos comentan que “el plan turístico fue armado para Bariloche, en conjunto con la provincia de Río Negro y fue presentado a Nación. En el caso de ser aprobado podremos empezar a ver qué provincias quieren firmar un convenio con nosotros para que sus habitantes puedan venir al sur. Esperemos ahora a ver qué pasa con los vuelos y si se normalizan para temporada creo que va a cambiar todo y no van a pedir más estos convenios. De a poco se va a normalizar esta situación que tanto nece-

sitamos los destinos turísticos. Hoy hay circulación comunitaria en todo el país. Una persona se puede contagiar en la esquina de su casa como en un destino turístico. La única manera de evitar esto somos nosotros mismos. Desde marzo nos vienen enseñando cómo tenemos que cuidarnos y no es tan difícil esto. Hoy en día la única vacuna para el virus somos nosotros mismos”. Mendoza también apuesta al trabajo conjunto, entre municipios, provincias y la Nación, para fortalecer el turismo y Felipe Rinaldo, secretario de Turismo y Cultura de la Municipalidad local comenta a AreaUrbana: “estamos trabajando internamente tanto con departamentos alejados como con provincias vecinas para poder concretar la firma de convenios de colaboración para reactivar el turismo. Con la Ciudad de Buenos Aires, hemos firmado en el mes de diciembre un convenio de promoción turística cruzada. Y estamos trabajando de manera conjunta con el Ente de Turismo porteño para generar varias acciones que van a permitirles a ambos destinos traccionar de manera conjunta para lograr buenos resultados”. Como conclusión podemos afirmar que, aunque queda muy poco tiempo para el inicio de la temporada turística estival, aún quedan muchas dudas acerca de cómo se desarrollará. Las expectativas, de los prestadores de servicios turísticos y de los turistas son muchas, y todos esperan que está temporada se desarrolle lo más normal posible tras varios meses de aislamiento social. Ahora es importante apelar a la responsabilidad de una parte y de la otra para que se cumplan de manera estricta los protocolos acordados para evitar que el virus se expanda y se vuelva una fase anterior por el aumento de casos de Covid-19.

JOSE A. LEMOS

LOS NÚMEROS DEL TURISMO EN PANDEMIA Un informe de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (Came) reveló que en los cinco meses de cuarentena por la pandemia, el turismo regional perdió $77.890 millones. El documento señala que “el balance es por los 6 fines de semana largos perdidos por la cuarentena y las vacaciones de invierno. Incluye lo que se hubiera gastado en forma directa por turistas y excursionistas." AreaUrbana indagó entre los responsables de las distintas zonas turísticas del país y obtuvo los siguientes testimonios:

Mar del Plata Guillermo Montenegro - Intendente de General Pueyrredon- “Tenemos el peor índice de desempleo de la historia de Mar del Plata; peor que el 2001 y el 2002 y la desocupación alcanza al 26% de los marplatenses. Por ello el turismo debe abrir lo antes posible pero con muchísimo cuidado”.

Villa Carlos Paz Eduardo Giordano - Presidente de la Cámara de Turismo “Desde el inicio de la pandemia se perdió el 35% de la capacidad instalada del sector” y destacó la necesidad de “tener al menos un horizonte claro” de cuándo podrán volver a operar.El sector turístico de Villa Carlos Paz ocupa a unas 20 mil personas en forma directa e indirectas y genera ell 80 % de los ingresos económicos de la ciudad”

San Martín de los Andes Alejandro Apaolaza - Secretario de Turismo - “Teniendo en cuenta la inactividad por más de 7 meses las perdidas del sec-

tor son totales en la ciudad y la crisis se va acentuando a medida que transcurre el tiempo y no se habilitan las aperturas al turismo.Se trabajó junto a la provincia de Neuquén en el plan de reactivación del turismo el cual se encuentra en fase 3 (sólo con turismo interno dentro de las micro regiones de la provincia). Desde el 1 de agosto al 27 de septiembre el centro de Ski Cerro Chapelco estuvo operativo para residentes de la micro regio sur, bajo los protocolos aprobados sin registrarse en ese periodo ningún contagio relacionado a la actividad del turismo o del comercio”.

Bariloche Gastón Burlón - Secretario municipal de Turismo - “La ciudad dejó de percibir cerca de $11.500 millones. Más allá de la ayuda que envío la Nación a través del Fondo de Auxilio para Prestadores Turísticos (APTur), ATP, IFE o las líneas de créditos que bajó la provincia y eximición de tasas del municipio, no alcanza. Por eso queremos ver de reabrir cuanto antes toda la actividad turística”.

Puerto Madryn y Esquel Néstor García - Ministro de Turismo - “La Provincia perdió dos temporadas muy importantes, como son la de ballenas y también la de esquí en el complejo de invierno La Hoya. La situación es muy grave en el sector y lo que más nos aflige es que no se ve la luz al fondo del túnel porque encima no habrá tampoco temporada de cruceros en Madryn y si llega algún buque, cosa que no creo, será sobre el final de la temporada”.


URBANISMO

La historia de Mendoza viaja a través del metrotranvía Dialogamos con la Arq. Graciela Moretti, de la Dirección de Patrimonio Cultural y Museos del Gobierno de Mendoza, para conocer este particular transporte que reocrre los municipios a través de su cultura.

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La arquitecta Graciela Moretti, quien forma parte del equipo técnico de la Dirección de Patrimonio Cultural y Museos dependiente del Ministerio de Cultura y turismo, Gobierno de Mendoza, nos propone un recorrido imaginario de gran parte de historia mendocina a través del Metrotranvía un medio de transporte relativamente nuevo en esa provincia pero que a su paso atraviesa edificios contemporáneos, modernos y reliquias de un pasado que puede ser visitado. El servicio de Metrotranvíaen Mendoza recorre a lo largo de su traza, cinco importantes departamentos de la provincia; Maipú, Godoy Cruz, Guaymallén (solo tangencialmente), Capital y Las Heras. Posee 3 estaciones (Gutiérrez – Luzuriaga y Mendoza) y 21 paradores a lo largo de los más de 17 km. de extensión que comprenden su itinerario. Dispone además de sentido de recorrido, siendo

“vía ascendente” desde estación Gutiérrez (Maipú) hacia parador Avellaneda (Las Heras) y “vía descendente” desde parador Avellaneda (Las Heras) hacia estación Gutiérrez (Maipú). Pero más allá de ser un importante medio de locomoción para todos los mendocinos, también es un interesante transporte para realizar un paseo histórico-cultural, que muy pocos turistas conocen. Por eso surgió la idea de hacer esta nota con la arquitecta Moretti, para AreaUrbana, y así poder observar en un viaje imaginario todo lo que no debemos perdernos al recorrer Mendoza capital y sus distintos municipios, donde la historia aún permanece viva. El Ministerio de Cultura y Turismo de Mendoza y las diferentes municipalidades de la provincia, desempeñan un importante papel en el mantenimiento y conservación del patrimonio cultural e histórico. Esto además se enlaza con los kilómetros que recorre el Metrotranvía y abarca desde la puesta en valor de estaciones ferroviarias, edificios gubernamentales monumentales, conjuntos industriales, antiguas fábricas y establecimientos vitivinícolas. Los invitamos a compartir la nota que realizamos con la arquitecta Graciela Moretti, una importante referente de la cultura de la provincia de Mendoza, para conocer más acerca del singular recorrido del Metrotranvía , el patrimonio ferroviario e industrial de la provincia y las acciones que realizan los distintos municipios para reutilizar espacios de las estaciones de este medio de transporte con fines tanto turísticos y como también culturales.

¿Cuándo nace el Metrotranvía y qué importancia tiene hoy para la historia arquitectónica y cultural en la provincia de Mendoza? El Metrotranvía de Mendoza comenzó a funcionar en el año 2012 luego de tres años que demandó la obra. La relevancia está dada en que se utilizó un tramo de 17 kilómetros de la traza de la vía principal de la línea Mendoza – Retiro del ferrocarril General San Martín (antiguo ferrocarril Buenos Aires al Pacífico), que había quedado inactivo desde el año 1993, en que partió el último tren a Buenos Aires. Con su reactivación se mejoró la conectividad de la ciudad de Mendoza con los centros urbanos de Maipú, Godoy Cruz y Las Heras y además, junto con la puesta en marcha del sistema, se recuperaron algunas de las estaciones ferroviarias del circuito. Teniendo en cuenta su historia ¿puede decirse que el Metrotranvía ya forma parte del patrimonio cultural de la provincia (más allá de su función como transporte)? En sí la reactivación del circuito es un hecho histórico. Además, el haber podido recuperar el antiguo recorrido del ferrocarril San Martin a través de un moderno medio de locomoción como son las duplas Siemens Duewag - U2 del Metrotranvía, contribuyó a la revitalización de zonas a lo largo del recorrido que atraviesa distintos departamentos del área metropolitana. En una primera etapa el Metrotranvía partía de Ciudad con rumbo a Maipú, pasando por Godoy Cruz. En la segunda etapa, concluida en el 2019, el tendido se extendió hasta Las Heras.


URBANISMO

¿Qué importancia cultural tienen los tramos que van desde la estación Mendoza a Maipú, y de la Estación Mendoza a Las Heras? Durante los tramos que unen la antigua estación cabecera del ferrocarril San Martín en la ciudad de Mendoza con la estación Gutiérrez (remate este de la línea) y con el parador Avellaneda (remate norte de la línea), es posible apreciar barrios y conjuntos patrimoniales de alto valor. A su paso se van vinculando, por ejemplo, las antiguas villas de San Miguel y San Vicente, que luego dieron origen a los municipios de Las Heras y Godoy Cruz, respectivamente. Algunos municipios han firmado convenios para reutilizar espacios de las estaciones del Metrotranvía para fines turísticos y culturales. ¿Cómo ve estas iniciativas y que beneficios traerá a los pobladores de esas zonas de influencia? Uno de los municipios que avanzó en la recuperación de espacios ferroviarios fue el Municipio de la ciudad de Mendoza, al impulsar en 2016 un concurso nacional de ideas llamado “Estación Mendoza, Distrito Sustentable”. El primer lugar del concurso fue obtenido por los arquitectos Guillermo Lesch y Santiago Belozercovsky, que plantearon tres espacios bien diferenciados: uno destinado a la construcción de edificios habitacionales, otro sector, para desarrollos comerciales, y que recibiría el paso del Metrotranvía, y un tercer sector de uso público, donde se reciclarían los galpones ferroviarios, con fines culturales. Es de desear que la propuesta de Distrito Sustentable se concrete de acuer-

do con los lineamientos del master plan desarrollado en aquella oportunidad. ¿Qué patrimonio cultural e histórico destacaría en el recorrido que hace el Metrotranvía por cuatro municipios de la provincia?’ Durante el recorrido que realiza el Metrotranvía es posible visualizar diversos conjuntos patrimoniales de alto valor históricos, desde antiguas estaciones ferroviarias, edificios gubernamentales monumentales y conjuntos industriales y vitivinícolas. Por ejemplo, realizando el viaje desde la estación Mendoza hacia Maipú, se recorre el borde oeste de la Ciudad Nueva, aquella planificada por Julio Balloffet luego del terremoto de 1861 y en este trayecto van apareciendo edificios significativos como el palacio de Obras Sanitarias y la antigua estación del Trasandino (actual Archivo General de la Provincia). En el departamento de Godoy Cruz se aprecia el estadio de Godoy Cruz “Antonio Tomba”, club apodado “el Expreso”, por su cercanía a la estación ferroviaria. En Maipú, sin lugar a duda es el patrimonio vitivinícola el que sobresale en el recorrido, divisándose a lo lejos antiguas bodegas. ¿Qué papel cumple hoy el Metrotranvía en el denominado “Circuito de los Trenes Locales”? Con el nombre de circuito de trenes locales se conocía al recorrido que hacían trenes uniendo los departamentos del Gran Mendoza. En el año 1930 por ejemplo había un movimiento diario de 60 trenes en la estación Mendoza, para cubrir fundamentalmente tres circuitos: el de Luján de Cuyo, el

de Guaymallén y en el este mendocino, el de Rivadavia. En 1938 y con la aparición de los ómnibus de pasajeros, los circuitos de trenes fueron decayendo, y se utilizaron solo con coches motores, del tipo Leyland. El Metrotranvía actualmente cubre parte de uno de aquellos circuitos, el de Luján, aunque no llega a este departamento, sino que llega solo a la estación Gutiérrez en Maipú. Esto puede observarse en el diagrama comparativo entre el circuito Luján del BAP, y el actual del Metrotranvía. No sólo en el recorrido del Metrotranvía está presente la historia viva de Mendoza, sino también que el modernismo asoma en algunas estaciones. ¿Cree que el parador Rubilar es un ejemplo de ello? El equipamiento de cada parador del Metrotranvía sigue una línea de arquitectura contemporánea. Los paradores más nuevos, como el Rubilar o el Moldes, recientemente inaugurados al extenderse el Metrotranvía hacia el norte, evidencian los rasgos de este lenguaje expresivo de tipo minimalista, en el que se destacan los materiales constructivos a la vista, el hormigón y el metal. Cree que quedan elementos o sitios que podrían repararse, renovarse o refuncionalizarse en el recorrido del Metrotranvía y que forma parte de la historia de la provincia. En el recorrido han quedado sitios de gran potencialidad que hasta el momento no han podido recuperarse, uno de ellos es la estación Godoy Cruz, que está usurpada, en las inmediaciones de la

cancha del club homónimo. También podrían reutilizarse antiguas bodegas o conjuntos industriales que han dejado de funcionar. Entre ellos la bodega Bertona, cuya casa patronal es una de las más antiguas de la región, y podría restaurarse, junto con la propia bodega. También la fábrica S.C.A.C. que tuvo gran actividad en la década del cincuenta y sesenta hasta su cierre y cuyas instalaciones podrían reutilizarse con fines comerciales y culturales. ¿Hay un plan de refuncionalización y conservación del patrimonio ferroviario, por parte de municipios y de la provincia, haciendo foco en las estaciones antiguas? Es importante destacar que en estos meses se ha retomado desde la Dirección de Patrimonio de Mendoza la actualización de los relevamientos de las estaciones, tendientes a elaborar un diagnóstico que nos permita a corto plazo elaborar los proyectos para la recuperación de estaciones. En principio, la primera etapa que estamos desarrollando corresponde a las estaciones del Trasandino, correspondientes a la traza de lo que se conoce como A-12, dentro de la clasificación de ramales en la Argentina. Este ramal por otro lado está siendo analizado para una declaratoria como itinerario histórico nacional, por parte de la Comisión Nacional de Monumentos, con apoyo de la Dirección de Patrimonio de la provincia y municipios por donde este tren circuló.

JOSE A. LEMOS


COMUNIDAD

Jóvenes salteños proponen políticas públicas de salud para sus pares Los Foros de Participación Adolescente y la conformación del Consejo Consultivo de Participación Adolescente son dispositivos de participación que surgen a partir de la cooperación internacional entre UNICEF y la Provincia de Salta. Estos programas permiten que sean los propios adolescentes quienes propongan soluciones a sus problemáticas.

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Cuando hablamos de medicina social nos referimos a una rama de la ciencia médica que se ocupa de la salud de distintos sectores sociales. Y, aunque resulta de vital importancia para cualquier edad, es en la adolescencia donde debe reforzarse para evitar problemas futuros. En este sentido la provincia de Salta desarrolla una labor muy importante para cuidar la salud de sus ciudadanos. La subsecretaria de Medicina social salteña depende de la Secretaria de Servicios de Salud del Ministerio de Salud Pública provincial. Tiene a cargo 3 Direcciones entre ellas la Dirección Materno infanto juvenil, Dirección de Atención Primaria de la Salud (APS) y Dirección de Enfermedades crónicas no transmisibles (ECNT) y programas de salud, todos ellos preventivos. De la Dirección de APS depende el Programa de Atención Primaria de Salud con más de 1200 agentes sanitarios y supervisores que realizan las visitas a las familias vulnerables y de riesgo. Se contempla la realización de cerca de veinte actividades preventivas. Para conocer los programas de medicina social de Salta, y la articulación con los municipios de la provincia, AreaUrbana entrevistó

a la Lic. Gabriela Dorigato, que es la subsecretaria de Medicina Social de Salta y quien nos habló acerca de las políticas públicas y de medicina social que lleva adelante la provincia a través de distintos organismos. “El programa de Inmunizaciones conlleva a delante las prestaciones básicas de vacunación y el programa de tuberculosis. La Dirección de Maternidad Infanto-Juvenil implementa y ejecuta actividades de salud integral maternas infantiles, y de los adolescentes. También se ejecutan los Programa Perinatología y obstetricia, Programas de Prosane, que se encarga de la salud escolar en niños de 1ro y 6to grado, Supervisión de adolescente, supervisión de Salud sexual y reproductiva. Diversidad Sexual, Etnia, Pesquisa auditiva, programa de enfermedades raras y poco frecuentes” comenta la licenciada Dorigato. Respecto a la principal función de la Subsecretaría de Medicina Social, la licenciada comenta que “la subsecretaría mediante medidas de prevención de las enfermedades y promoción de la salud, como la educación y la ejecución de los programas, estimulan la adopción de prácticas que conducen a las personas a estar sanas” Y agrega que “lo

que se busca es entender como las condiciones de vida y los determinantes impactan en el proceso de salud y enfermedad de las personas, de manera colectiva e individual en los casos que así lo requieran. Fomentar estilos de vida saludables para que las comunidades y la población puedan disfrutar de una calidad de vida plena”.

Eje de un trabajo social Las políticas públicas que se llevan a cabo desde la subsecretaria salteña se basan en acciones que permitan a la población vulnerable, excluida, de menores recursos y a todos aquellos que presenten desigualdades, mejorar las condiciones de vida que impactan en forma positiva en su salud. “Se implementó en forma conjunta con Organismos internacionales (Unicef ) por primera vez en a Argentina, Manejo Comunitario de la Desnutrición Aguda (MCDA). En una Área Operativa vulnerable, como Santa Victoria Este, para luego hacerse extensivo en zona sanitaria Norte, que se encuentra en emergencia sanitaria, y luego en toda la provincia” comenta la licenciada Dorigato a AreaUrbana. Más adelante la funcionaria co-


COMUNIDAD

menta que “el MCDA, en principiorealiza una evaluación del estado nutricional y algoritmo para la toma de decisiones a fin de definir tratamientos a seguir: ATLU (Alimento terapéutico listo para usar a base de aceite de maní), el manejo ambulatorio y manejo hospitalario (Formulas nutricionales). También se realizó un Operativo Censal en conjunto con otros organismos gubernamentales a fin de conocer la realidad en Santa Victoria Este, sobre todo de pesquisar familias en riesgos, con menores en riesgos nutricionales y de embarazadas”.

Importancia de los municipios en salud pública “Existe una coordinación de Relaciones Institucionales que actúa de nexo a fin de llevar a delante políticas públicas entre los municipios y la cartera de salud. De esta manera surgen inquietudes desde los municipios y se trabaja en conjunto para implementar propuestas” afirma la Lic. Gabriela Dorigato subsecretaria de Medicina Social de Salta. Iniciada la nueva gestión el 11 de diciembre de 2019, con cambio de autoridades, el gobierno salteño asumió el compromiso de trabajar con los municipios y a pocos días de esta nueva gestión se declaró la emergencia sanitaria en el norte provincial por la mortalidad de niños. Fue para los departamentos San Martín, Rivadavia y Orán don-

de los fallecimientos de menores se dieron por malas condiciones de salubridad.

Surgen inquietudes desde los municipios y se trabaja en conjunto para implementar propuestas El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, comunicó la declaración de la emergencia en el encuentro multisectorial que convocó y remarcó que dirigirán sus “mayores esfuerzos para asistir de manera inmediata a los sectores más vulnerables con medidas y acciones prioritarias”. Añadió que buscan “soluciones superadoras que permanezcan en el tiempo”. Ante estas graves circunstancias, la licenciada Dorigato agrega que “desde ese momento y hasta el presente se trabaja cooperativamente con las intendencias de esas zonas,

con recursos humanos, apoyo logístico ya que son lugares alejados, y con dispersión de la población”. Más adelante remarca que “unos días después apareció el coronavirus ...y realmente es muy comprometido el trabajo de cada intendente. Hay municipios que además trabajan en la temática de adolescencia por ejemplo y contribuyen mucho a la tarea que se desarrolla desde la Subsecretaria de Medicina Social de Salta”.

Políticas públicas para sus pares Como mencionábamos más arriba, los niños y adolescentes son los sectores que requieren mayor trabajo por parte de la subsecretaria de Medicina social de Salta, y con ellos se está realizando un trabajo muy importante a nivel provincial. Los Foros de Participación Adolescente y la conformación del Consejo Consultivo de Participación Adolescente son dispositivos de participación que surgen a partir de la cooperación internacional entre UNICEF, Asociación Civil Intercambios y la Provincia mediante la Supervisión de Salud Adolescentes que depende de la Subsecretaría de Medicina Social. “Los Foros de Participación comenzaron a implementarse en el año 2017 en diferentes localidades de la provincia y fueron espacios en la que los y las adolescentes reflexionaban sobre el embara-

zo no planificado en la Adolescencia y los suicidios, llegando a proponer ideas para las políticas públicas. De dichos foros surgieron representantes adolescentes que conforman el Consejo Consultivo de Participación Adolescente (CCPA)” remarca la licenciada supervisora de Salud Adolescente del Hospital Materno Infantil, licenciada Ileana Fernández Más adelante agrega que “si bien este proyecto surge hace ya tres años, nuestra gestión que asume recientemente decidió con gran énfasis dar continuidad a dicho proyecto ya que consideramos que la participación adolescente en temas que le concierne es un derecho fundamental y confiamos que son ellos quienes pueden orientarnos en la construcción de políticas en salud para ellos mismos”. Hace algunos días se realizó un importante acontecimiento online, en donde la Supervisora de Salud Adolescente Ileana Fernández junto al equipo de Intercambios y UNICEF dieron especial participación a los adolescentes. Allí los chicos y chicas del Consejo se presentaron y comentaron su proceso, en qué venían trabajando y sus ideas. “Nuestro compromiso es que sea el primero de muchos más encuentros donde podamos intercambiar perspectivas e ideas para el diseño de políticas de salud para esta población".

PROYECTO FINANCIADO POR UNICEF Desde el año 2017, se lleva adelante un proyecto de Salud Adolescente, financiado por UNICEF Argentina, con la colaboración de la asociación civil Intercambios. El objetivo es promover la participación de los adolescentes en el diseño, la construcción y ejecución de políticas públicas respecto a las temáticas de su interés. En el marco de este proyecto, se trabaja con adolescentes de San

Antonio de los Cobres, Capital, Tartagal, Cafayate y San Carlos. Representantes de estos lugares, que fueron elegidos en los Foros de Adolescentes realizados en diversas sedes, integral el Consejo Consultivo de Participación Adolescente. En estos foros, los estudiantes de diversos colegios analizaron y debatieron temas relacionados con adicciones, violencia, suicidio y embarazo no intencional.

Con la coordinación de la Supervisión de Salud Adolescente, el Consejo Consultivo mantiene encuentros mensuales de manera virtual y reuniones para la producción de materiales audiovisuales o de comunicación respecto a diversos temas que conciernen al sector. “Es importante escuchar, saber qué piensan, qué sienten, qué necesitan los jóvenes. Es necesario correrse de la mirada adulto-

céntrica, que es una perspectiva que ve a los adolescentes desde una mirada adulta. No son los adultos los que deben decir qué les preocupa o interesa a los adolescentes, hay que construir espacios en los que ellos sean los que manifiesten qué necesitan y de qué manera podemos ayudarlos” afirma la responsable de la Supervisión de Salud Adolescente, y en eso la provincia de Salta es un ejemplo a seguir.


TECNOLOGÍA

El rol de los municipios es clave en el desarrollo del Programa Córdoba 4.0 El Gobierno cordobés puso en marcha un Programa denominado Córdoba 4.0, con el objetivo de mejorar la productividad y competitividad de las pymes, promoviendo la adopción de nuevas tecnologías en el marco de la cuarta revolución industrial. El Ministro de Ciencia y Tecnología del Gobierno de la Provincia de Córdoba Pablo De Chiara expone detalles del programa y la participación de los municipios.

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Sabemos que las pymes intentan cada día ser más competitivas y mejorar tanto sus maquinarias como sus procesos productivos. No siempre es fácil acceder a la compra de equipamientos o aumentar esa competitividad que cada día más se les exige a nivel nacional e internacional, por eso cuando aparece un programa para la adopción de nuevas tecnologías siempre resulta importante. El Gobierno cordobés puso en marcha un Programa denominado Córdoba 4.0, con el objetivo de mejorar la productividad y competitividad de las pymes, promoviendo la adopción de nuevas tecnologías en el marco de la cuarta revolución industrial. Esta iniciativa surge del Gabinete Productivo de la Provincia (Ministerio de Ciencia y Tecnología, Ministerio de Industria, Comercio y Minería, Ministerio de Agricultura y Ganadería) y cuenta con el acompañamiento institucional de las universidades, cámaras empresarias y clústers tecnológicos de la Provincia, es decir de todos los sectores involucrados en las mejoras tecnológicas. Es importante destacar que Córdoba fue una de las primeras provincias argentinas que fue declarada como “industria a la actividad del software” y esto hizo que muchas industrias nacionales e internacionales se radicaran allí. Otro punto a favor es que gracias al programa Conectividad Córdoba, la provincia cuenta con uno de los servicios de internet más rápidos del país, y que llega a casi todo su territorio, lo que da facilidades para que las pymes piensen en elegirla como un lugar posible para su instalación.

AreaUrbana quiso conocer más detalles del Programa Córdoba 4.0 y por eso entrevistó al Ministro de Ciencia y Tecnología del Gobierno de la Provincia de Córdoba, Pablo De Chiara, quien comentó detalles de la particularidad del programa, la participación de los municipios cordobeses y la situación actual de las pymes de esa provincia. ¿Cuáles son los principales objetivos del Programa Córdoba 4.0? El Gobierno de la Provincia tiene dentro de sus ejes estratégicos de gestión promover la mejora de competitividad de las actividades productivas basándose en la adopción de tecnología. Para ello, desde el ministerio de ciencia y tecnología diseñamos un programa integral que buscará sensibilizar y acercar al potencial de la tecnología mediante talleres, diagnosti-

En Córdoba más del 80% de las pymes tienen brechas tecnológicas y un 45% no comenzaron a explorar las oportunidades

car e identificar de oportunidades con métodos e instrumentos ad hoc, vincular a las pymes con las fuentes de conocimientos y tecnologías para la formulación de proyectos y su acompañamiento, y desarrollar propuestas de financiamiento a través de una línea específica diseñada por el Banco Córdoba, con condiciones muy ventajosas. ¿Cómo evalúa la situación actual de las Pymes cordobesas, en cuanto a tenencia de nuevas tecnologías? Entre algunos estudios a nivel nacional y otros locales de los que disponemos, coincidimos que más del 80% de las pymes presentan brechas tecnológicas y un 45% prácticamente no ha comenzado a explorar las oportunidades. Esto plantea un gran campo de acción para hacer extensivo el co-


TECNOLOGÍA

nocimiento y uso de tecnologías disponibles o habilitadores tecnológicos como lo plantea el concepto de economías 4.0, que incluye actividades primarias, industriales, comerciales y de servicios. En particular, Córdoba presenta una ventaja en esta iniciativa, que es contar con un gran polo tecnológico compuesto por 5 clúster y cámaras y más de 600 empresas con capacidades de asistir a los sectores más tradicionales en este proceso evolutivo hacia la digitalización o actividades 4.0. ¿Cómo se implementará el programa específicamente? El programa consta de varias etapas: 1. Diseño: ya transitado junto a entidades intermedias representantes de los sectores y las universidades locales. 2. Puesta en línea de una herramienta web diseñada por el BID adaptada a nuestro contexto, disponible en nuestro sitio web 3. Doce talleres sectoriales organizados por tipo de actividad productiva/ económica para conocer casos de aplicación específicos y hacer diagnósticos individuales asistidos por profesionales. 4. Puesta a disposición del grupo de profesionales integrantes de diferentes universidades para orientar sobre cómo abordar las oportunidades identificadas. 5. Puesta a disposición de una base de oferentes tecnológicos con capacidad y trayectoria en los temas donde se identifiquen las oportunidades 6. Puesta a disposición de una línea de financiamiento especial para proyectos tecnológicos. ¿Qué participación tendrían los distintos municipios cordobeses el Programa Córdoba 4.0? El rol de los municipios y comunas es clave para el desarrollo de este programa, porque la federalización de la ciencia y la tecnología es uno de los ejes que perseguimos con el

Córdoba 4.0. La enorme potencialidad de empresas relacionadas a la producción primaria, industrias, comercios y servicios que hay en el interior de la Provincia será directamente beneficiada con estos procesos de diagnósticos e incorporación de tecnología. Entre los cambios que se produjeron en estos tiempos de aislamiento por la Pandemia del Covid se potenciaron dos cosas en localidades del interior: la necesidad de la incorporación de tecnologías y las posibilidades de acceder a estas herramientas sin tener que trasladarse físicamente. ¿Hay un compromiso concreto de algunos municipios para apoyar este programa provincial? El trabajo con municipios es constante en materia de promoción y difusión de los programas. Generamos un fluido canal de diálogo, como receptores directos de las necesidades de sus comunidades y como interlocutores para darles a conocer las acciones que se desarrollan desde la Provincia. Córdoba es grande, diversa y heterogénea en muchos aspectos, de allí que el rol de intendentes, legisladores y autoridades locales son imprescindibles para llegar al interior del interior. ¿Habrá créditos especiales del Banco de la Provincia de Córdoba u otros bancos en el marco de la implementación del programa? Si, junto a las cámaras y clúster tecnológicos y el Banco de Córdoba se ha formalizado un convenio para asistir en la incorporación de tecnología, que incluye tanto componentes de hardware como software a un plazo de 36 meses y tasas especiales para pymes del 24% y no pymes 26% TNA. ¿Qué características deberán tener las empresas que quieran ingresar en este programa? Todas las empresas de la provincia pueden participar sin requisitos. La etapa de financiamiento cuen-

CÓRDOBA 4.0 PONE A DISPOSICIÓN DOS LÍNEAS DE CRÉDITO Línea de financiamiento de software y hardware • Beneficiarios: Personas humanas con actividad comercial o Personas Jurídicas del Sector Privado No financiero. • Destino: Financiar la adquisición de software y hardware. • Monto a financiar: Según calificación del cliente. Hasta el 100% IVA incluido. • Plazo: Hasta 36 meses

ta con propios de otorgamiento de créditos definidos por el Banco de la Provincia. Las empresas que accedan al programa ¿Creen que tendrán mayores posibilidades de acceder a mercados internacionales y mejorar el precio de sus productos o servicios? Sin duda la incorporación y explotación de tecnologías otorgan ventajas competitivas basadas tanto en productividad por mejoras en los procesos como también diferenciación por incorporación de valor a sus productos y servicios. Estas ventajas competitivas pueden redundar claramente en la posibilidad de acceso a nuevos mercados y también el mejor desempeño y posicionamiento en los que ya estén operando. En cuánto a la mano de obra ¿habrá que capacitar a mayor cantidad de profesionales tecnológicos o con los que hay alcanzan para cumplir las necesidades de las pymes que accedan a Pymes 4.0?. Para transitar el programa propuesto tenemos capacidades humanas disponibles identificadas

• Tasa MiPyME: 24% TNA – Tasa No MiPyME: 26% TNA • Sin gastos de otorgamiento • Fondo Asignado: $ 100.000.000 • Financiamiento capital de trabajo para empresas tecnológicas firmantes de convenio • Destino: Pago de haberes, Descuento de cheques. • Plazo: Hasta 12 meses. • Tasa 24% TNA. • Sin gastos de otorgamiento

junto a las instituciones, pero claramente cuantas más sean las empresas que respondan favorablemente incorporándose puede en un futuro tornarse un condicionante, pero debería ser un crecimiento paulatino. Por esto ya hemos puesto en marcha otras acciones como una diplomatura especial en nuevas tecnologías junto a la UTN FRC que ya cuenta con 12000 inscriptos, a lo que se suma un fuerte trabajo en difusión y sensibilización permanente para acercar a toda la sociedad y jóvenes en especial a las nuevas tecnologías y a las carreras que sirven de base para este desarrollo. ¿Hay un tiempo límite para que las empresas cordobesas puedan acceder a este programa? Si bien el programa Córdoba 4.0 es un como paraguas de actividades que materializa ejes estratégicos de la provincia y estará activo permanentemente, esta primera edición de actividades tiene un cronograma definido de talleres que irán barriendo todos los sectores económicos.

JOSÉ A. LEMOS


GESTIÓN

El Plan Argentina Hace reactiva la mano de obra en pueblos chaqueños La Secretaría de Municipios de la provincia de Chaco depende del gobierno provincial y entre sus múltiples funciones se encarga de coordinar las relaciones institucionales entre gobiernos de orden municipal, provincial y nacional, con el objeto de mejorar la interacción y relacionamiento municipal. Otras de sus importantes funciones es relevar las necesidades referentes a obras de infraestructura básica de las distintas comunas chaqueñas y proponer programas para hacer más eficientes las gestiones municipales. AreaUrbana conversó con el secretario de municipios, Rodrigo Hernán Ocampo, quien habló acerca de la situación financiera de los municipios, sus necesidades de infraestructura más urgentes y la relación que mantienen las comunas con el gobierno nacional y provincial. ¿Cómo podría evaluar la actual situación de la mayoría de los municipios chaqueños? Me parece importante mencionar que, en esta provincia, como en el resto del país, la situación es compleja desde el punto de vista financiero y económico. La pandemia vino no solamente a generar problemas sanitarios sino también económicos muy profundos que atacan directamente a los niveles de recaudación propios de cada municipio y también a los ingresos por coparticipación. Nosotros evaluamos una caída de aproximadamente un 36 por ciento de los recursos que estaban presupuestados por lo que en la provincia del Chaco esto significa unos 10 mil millones de pesos menos, que obviamente parte de esos recursos son fundamentales para los municipios, no solamente para el gasto corriente

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sino también para las obras y para el sostenimiento de los programas. A pesar de ello la provincia ha sostenido con inversión propia determinados alicientes sobre todo cortando o suspendiendo durante un tiempo el descuento por créditos del Fondo de Garantías de Sustentabilidad (FGS) de Anses (FGS), también por créditos de la cuenta en dólares que en algún momento se había autorizado por ley donde los municipios podían tomar créditos en esa moneda. Así fuimos suspendiendo esos descuentos para ir provocando un alivio en las cuentas de cada una de las comunas y por ello actualmente están pagando salarios al día, la gran mayoría tiene obras en marcha y tenemos un conjunto de programas que son los que sostienen a la gestión de cada uno de ellos. ¿Cuáles son las necesidades más urgentes que tienen hoy los municipios de Chaco? En el contexto actual nosotros estamos priorizando obras de tipo sanitarias, que consideramos que son las más importantes porque damos prioridad a la salud. En este momento tenemos un financiamiento del Fondo Financiero para el Desarrollo de los Países de la Cuenca del Plata (Fonplata) de prácticamente unos 40 millones de dólares, entre lo ejecutado en 2020 y también parte de lo que va a ser ejecución 2021, que por acompañamiento del estado nacional la provincia del Chaco ha podido invertir en materia de salud para obras. Esto resulta muy importante sobre todo ahora por los niveles de atención que demanda el Covid-19. Además de ello trabajamos mucho en obras de pavimentación, tenemos proyectadas unas mil cuadras hasta el 2021, ya superamos más del 50 por ciento

del inicio de las obras y muchas van a ser iniciadas en esta etapa y otras a partir del año que viene. Adquirimos además un compromiso muy importante con el Programa de Inversión Municipal del BID cuyos fondos los vamos a invertir en pavimento, en unas 270 cuadras incluyendo desagües, y obras complementarias que son en definitiva muy positivas para los pueblos. Así que son un conjunto de obras, pero la prioridad fundamental hoy es la salud en obra. Las

Hoy la prioridad fundamental para los municipios es la salud en obra obras que iniciamos son parte de la necesidad general de cada una de las comunas. En el Chaco la gran mayoría de los municipios tienen un déficit en materia de pavimento, por eso hay que seguir invirtiendo, como también tenemos un déficit en cloacas. Hay obras que son importantes y en las que tenemos que ir avanzando, pero lo prioritario es atender a la salud de nuestra población en un contexto tan difícil para la Argentina y el mundo. Un tema central, y por el que desde su secretaría vienen trabajando, es la descen-

tralización de los municipios en el marco del Plan Chaco 2020-2030 ¿En qué consiste el mismo y cómo se está implementando? Chaco al igual que otras provincias de la Argentina, como el caso de La Pampa o la provincia de Buenos Aires, considera que la descentralización es un proceso muy importante en materia de calidad institucional desde el punto de vista que la provincia transfiere a los municipios servicios, sobre todo aquellos educativos, de salud, de seguridad y también de desarrollo social que van en el marco del rol que tienen. Es decir, cuando hablamos de salud estamos hablando de una salud preventiva, cuando hablamos de educación lo que planteamos es que los municipios tienen que administrar el mantenimiento correctivo y preventivo de escuelas, de jardines de infantes y eso significa no solamente desarrollar tareas de limpieza sino estar realizando de manera permanente pequeñas intervenciones, como para mantener un buen alumbrado o aulas limpias y con buena calidad. Lo mismo pasa con la seguridad donde la atención a comisarias es un tema que nosotros consideramos que deberían, sobre todo la infraestructura, sostenerlas los municipios al igual que toda la logística de traslados. Los patrulleros y las ambulancias también tenemos la intención de descentralizarlos y además un conjunto de tareas que van a ser transferidas desde la provincia a los municipios. Nosotros lo denominamos “Plan Provincial de Descentralización” y proyectamos que en 20 municipios de la provincia del Chaco podamos descentralizar un conjunto de servicios, que devienen de las cuatro áreas ya mencionadas. Nuestra visión en el tiempo es que


GESTIÓN

todos los municipios adquieran determinadas funciones, que actualmente las realiza la provincia, pero que deberían poder realizarlas ellos mismos. Esto va a revalorizar el rol de cada uno de ellos, va a generar mayor actividad y en términos económicos y financieros, yendo de la mano de una ley que va a permitir que se constituya un fondo que sostenga financieramente el proceso. No tenemos que guiarnos por el mal antecedente que tienen los procesos de descentralización como el proceso de reforma del año 94 donde se descentraliza la educación de la Nación a las provincias sin habilitar recursos, porque es muy difícil hacerlo sin dinero. Nosotros vamos a descentralizar no solamente transfiriendo las funciones sino también los recursos que van a ser condicionados desde el punto de vista que van a tener un control muy estricto tanto externo como interno con el objetivo de que los recursos lleguen a la ejecución de las políticas públicas. La intención es que la propia comunidad se constituya en un consejo permanente que esté asesorando y controlando en el proceso de toma de decisiones que se hacen desde los municipios para mejorar cada una de esas actividades. Una acción importante es la gestión que viene realizando a través de la Línea de Crédito 613 del Nuevo Banco del Chaco. ¿Qué importancia tienen

estos créditos para los municipios? Es fundamental. Nosotros encontramos en la Línea 613 una caja de herramientas para los municipios. A partir de estos créditos los municipios pueden equiparse, se resuelven problemas troncales en materia de servicios ya sea por el mantenimiento de las calles o la limpieza de las ciudades. En este momento muchos municipios están adquiriendo maquinarias para generar represas que se convierten en reservorios de almacenamiento de agua que son muy importantes en un contexto de sequía al igual que un conjunto de inversiones que se dan en el marco también de la atención de los incendios. Los municipios de la provincia del Chaco han recibido cerca de 270 millones de pesos, y es una cifra que seguirá aumentando en el año 2020, en un contexto donde por el Nuevo Banco del Chacoadquieren un crédito con tasa subsidiada. Si no existiese esa línea seguramente no podrían hacer la compra o lo harían con una tasa superior al 55 por ciento. Nosotros estamos trabajando con una tasa subsidiada de un 37 por ciento y se están atendiendo a cerca de 20 municipios y con asistencia a 145. Este es el escenario que nosotros visualizábamos para la Línea de Créditos 613, una línea con mucho ida y vuelta con los municipios, y con una atención muy ágil para todas las comunas.

La descentralización de los municipios es muy importante para la calidad institucional Nosotros planeamos estos créditos sin saber que iba a ver una pandemia y la verdad es que, aunque se dio esta situación, los municipios decidieron tomar igual esos créditos porque querían equiparse muy bien para su primer año de gestión y porque además son máquinas que quedan para el pueblo. Lo importante es que cuando se adquiere una grúa, una retroexcavadora, un tractor o un camión cisterna, en definitiva, adquiere la tranquilidad de tener un servicio de buena calidad durante toda su gestión. Otro importante programa que el Gobierno Nacional baja a los municipios es el Plan Argentina Hace ¿Qué impacto tiene en los municipios chaqueños? Nosotros estamos recién en una etapa de evaluación. Todavía no hemos

tenido el impacto que esperábamos respecto a este programa. Hicimos una buena presentación de proyectos, fueron más de 100 en nombre de los 69 municipios y el volumen total de inversión en obra que nosotros proponemos a partir de la gestión de cada uno de ellos, es de aproximadamente 890 millones de pesos. Desde la Secretaria de Municipios esperamos que puedan ejecutarse de manera rápida es decir que tras la etapa de evaluación se esperan los convenios específicos con cada comuna y luego de esto se desembolsará un 30 por ciento del monto de la obra para que se inicien. Este plan va a generar empleo, revitalizará el comercio en cada uno de los pueblos y por supuesto mejorará la calidad de vida de cada comunidad. Partiendo de la base de que en la mayor parte de los casos son obras que comprenden rampas, veredas, mejoramiento de plazas, parques, recuperación de puestos sanitarios en zonas rurales y otras. Son intervenciones muy interesantes que vamos a realizar por una cuantía que va de 3 a 5 millones en los municipios más chicos, que asciende a 10 o 15 millones en comunas más grandes. El Plan Argentina Hace es una línea de inversión del estado nacional que venimos combinando muy bien con las autoridades de Nación y pretendemos que venga a reactivar la mano de obra disponible que tienen nuestros pueblos desde la industria de la construcción.


CIUDADES INDUSTRIALES

Ombú Maquinarias: Líderes del sector agrícola desde Las Parejas ÁreaUrbana arribó a la localidad de Las Parejas, provincia de Santa Fe, para entrevistar a Ombú Maquinarias, la empresa más importante de la región en producción de máquinas agrícolas.

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Ombú Maquinarias es una empresa que se encuentra instalada en Las Parejas, una localidad de la provincia de Santa Fe que se caracteriza por tener una gran actividad industrial relacionada con la producción de maquinaria agrícola. Ubicada entre Rosario y Córdoba, prácticamente en el límite. Empezaron con una planta y hoy ya son 9. Algunas de ellas quedaron instaladas en el ejido urbano y otras se pasaron al área industrial. Hoy cuentan con 34.000 m2 cubiertos, y según indica Pablo Carlachiani, Secretario de Industria y Desarrollo Económico de la Municipalidad de Las Parejas, es la empresa más grande de la localidad y de la región por la cantidad de personal, el nivel de facturación y la variedad de productos que ofrece. “Creció muchísimo y eso tiene una gran relevancia”, explica el Secretario. En la fábrica trabajan alrededor de 470 personas, casi todas de esta loca-

lidad de 14.000 habitantes; aunque también hay personal de Cañada Gómez y Las Rosas que se encuentran a unos 20 km de distancia. Un dato valioso es que de los 1.200 empleados metalúrgicos que viven en Las Parejas, 500 son de esta empresa que nace en los '90 y que hoy cuenta con tres unidades de negocio. Comienza como Máquinas Agrícolas Ombú SRL vendiendo equipos de labranza y fertilización, y luego se va diversificando a Remolques e Higiene Urbana. Tres años después incorpora las tolvas autodescargables, el gran impulso de las máquinas agrícolas. Y ya en el ‘96, crea la pyme Remolques Ombú SA para empezar a fabricar remolques, semiremolques y acoplados para el transporte de distintos tipos de carga. De esta forma, los negocios empiezan a convivir. En 2004 ambas empresas certifican la norma ISO 9000 y se inaugura el departamento de Comer-

cio Exterior. Fabián Mascheroni, Gerente de Relaciones Institucionales de la empresa recuerda uno de los hitos más importantes en 2015, cuando abre la unidad de Higiene Urbana y comienzan a producir compactadores de carga trasera desde 16 hasta 21 m2 y firman acuerdos internacionales con Italia y España para tener equipos de carga lateral y bilateral. “En Higiene Urbana tenemos a los clientes más grandes del país, no solo a los municipios de las comunas, sino a grandes empresas como Sol Baires, Impab, LAB, Veolia; y empresas que prestan servicios de recolección”, resalta. En grandes ciudades como Córdoba y Buenos Aires cuentan con equipos automatizados que cargan el contenedor y lo vuelven a dejar en el lugar. No hay dudas de que desde sus inicios la empresa no dejó de crecer. “Genera gran cantidad de empleo directo e indirecto, exportaciones y una co-


CIUDADES INDUSTRIALES bertura y llegada a nivel mundial. Por eso, desde el Municipio mantenemos relación directa”, aclara Carlachiani.

ALTOS NIVELES DE PRODUCCIÓN “Nuestra capacidad de producción es de 300 implementos agrícolas por mes, desde una tolva o un pulverizador, hasta un implemento o una rastra”, explica Mascheroni. En la actualidad producen 80 unidades de transporte de carga, desde un bitren, un escalable, un acoplado, un semiremolque y 20 cajas compactadoras por mes de residuos sólidos urbanos. La empresa vende en una red de consecionarias de argentina y en 28 países del mundo, además de tener integraciones fabriles en Brasil, Venezuela y Sudáfrica. Éste último fabrica tolvas con la ingeniería de Ombú y Rusia fabrica pulverizadores, también con la ingeniería de la empresa. De por sí, Argentina es líder en siembra directa, lo cual favoreció ampliamente a la empresa que, además, recibió el apoyo del INTA para poder aterrizar en estos países. Fue así que comenzó a desarrollar equipos para la siembra directa en Argentina adecuando los campos a esos países destino. Eso les permitió proveer la máquina y la tecnología adecuadas. “Rondamos los 1.000 millones de pesos de facturación anual”, destaca el Gerente de Relaciones Institucionales. Una de las diferencias destacables de la empresa es su servicio de post venta, uno de los motivos por los cuales Ombú se ganó gran parte del mercado. Disponen de un sistema con 7 equipos de mecánicos que atienden en todo el país en base a todos los productos que venden. Otra de las diferencias que marca la empresa es su área de Higiene y urbana que dispone de equipos en Avellaneda, Morón, Quilmes y toda la provincia de Santa Fe. Firmaron acuerdos con Farid Industria SPA que disponen de equipos de gran tecología de carga lateral y bilateral y Ombú los representa. “Tenemos equipos disponibles para proveer desde pequeñas comunas hasta grandes ciudades”, afirman desde la empresa. Hace algunos años atrás, ganaron la licitación Equipar Santa Fe a partir de la cual proveyeron a

todos los municipios y comunas pequeñas de compactadores.

ALIANZAS EMPRESA MUNICIPIO Por su magnitud, la empresa se relaciona de forma constante con distintas áreas del municipio. Escuelas técnicas o agrotécnicas de la región, realizan pasantías en fábrica, con lo cual son parte del Programa Escuela Agro junto con el Ministerio de Agricultura de la Nación. También tienen pasantías profesionalizantes junto con la Provincia de Santa Fe. Desde el municipio ponen a disposición de la fábrica una base de datos con currículums de distintos candidatos, además de ocuparse de tramitar la incorporación y los programas a nivel nacional del Ministerio de Trabajo de Nación y Provincia para que Ombú pueda beneficiarse con subsidios y aportes en la incorporación de personal. “Nuestra oficina de empleo colabora de forma conjunta por el volumen y la cantidad de trabajadores que tiene la empresa y por cómo va creciendo”, sobresalta el mandatario. También comenta que tienen un ida y vuelta permanente desde la comisión mixta del parque industrial, donde dialogan y proyectan las tareas de mantenimiento e infraestructura a realizar y las nuevas obras a encarar. “Junto con la Secretaría de Desarrollo Social trabajamos con RR.HH. en capacitaciones de género para incorporar personal feme-

nino”, destaca Carlachiani. Hay que considerar que se trata de una industria relacionada con el trabajo masculino, y por esta razón se trabaja en ese sentido, brindando charlas sobre igualdad. Cuando se trata de conseguir fondos para una nueva obra de infraestructura para el parque industrial, se trabaja de forma mancomunada con las industrias y el municipio. Suelen ser obras costosas, por ejemplo energéticas o viales, y para un municipio chico es importante contar con ayuda de empresas locales. “El apoyo de Ombú es fundamental al momento de generar oportunidades y solicitar fondos y líneas de créditos a nivel Provincia y Nación”, destaca el Secretario de Industria y Desarrollo Económico. Por esa vía, llevaron adelante la conexión a la red de gas natural de una de las plantas más grandes de Ombú que significó un ahorro en costos para la empresa y para la seguridad en el suministro. También se realizó una línea de alta tensión colocando un transformador de energía en una de las plantas de Ombú, para que no tenga el percance de estar conectado a la línea urbana y generar bajas de tensión. Este 2020, el municipio diseñó el Programa Tu Lote Propio que consiste en la generación de 200 lotes con servicio en una ciudad industrial que necesita gran cantidad de mano de obra, que a su vez necesita

de una vivienda propia. “Ombú nos acompañó con 40 lotes asignados a trabajadores de su planta. Esta acción tuvo muy buenos resultados”, destacan desde la Secretaría. “Cuando los tiempos son buenos, se involucran; y cuando no son tan buenos, es una empresa que no despide personal, ni cambia de rubro, ni cierra sus puertas, sino que hace sus esfuerzos para que el impacto y la baja de la actividad económica no se refleje en un impacto social ni en un desmejoramiento de las condiciones de vida de sus trabajadores”, finaliza Carlachiani. “El dueño de la empresa, Orlando Castellani, es un joven emprendedor de 83 años que vive en el pueblo, con lo cual está muy involucrado en las problemáticas de la ciudad y trabaja codo a codo con las necesidades que surjen”, aclara Mascheroni. Ombú también firmó acuerdos de Pasantías con la Universidad Nacional del Litoral y Siglo XXI. Con la Universidad del Litoral desarrollaron grandes proyectos como el bitren (para remolque), y un trabajo en superficie metálica con un equipo de ventilación y un cabezal maicero en máquinas agrícolas (para cosechas). “Fue un orgullo recibir al rector en nuestra fábrica, quien viajó 200 km debido al vínculo fortalecido luego de tanto tiempo de trabajo”, explica Mascheroni. FLORENCIA BORRILLI


EVENTOS

Foro GovTech: Innovación para gestiones más transparentes El Foro GovTech Argentina reunió a los principales actores del sector público, privado, académico y también a organismos internacionales para analizar y compartir buenas prácticas del ecosistema tecnológico aplicadas al gobierno en América Latina.

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AreaUrbana fue media partner de este encuentro de networking organizado por las empresas OS City y Prince Consulting, en el cual desde el primer minuto quedó demostrado que la tecnología dinamiza y simplifica las comunicaciones con la comunidad, a pesar de las distancias. Gracias a la plataforma Hoping fue posible replicar las características fundamentales de un evento presencial y recorrer los espacios informativos, charlas y videos, así como interactuar en las salas de networking y paneles profesionales donde se hicieron posibles todas las conversaciones. Además, el encuentro ofreció la posibilidad de generar interacciones “one-to-one” en un sector de chats privados pensados para contactarse entre asistentes. Más de 500 personas se conectaron a las ponencias de los 33 oradores que subieron al “escenario online” y, en tiempo real, fueron

contestando consultas y comentarios acerca del fenómeno denominado como GovTech: startups y empresas innovadoras que aprovechan los avances tecnológicos y las transformaciones digitales de los gobiernos para construir mejores servicios para los ciudadanos y nuevas herramientas para los servidores públicos. El Covid nos hizo modificar formas de trabajo, de entretenimiento y de movimiento por las ciudades en todo el país, es hora de llevar ese proceso de cambio también a las gestiones de gobierno. Tanto las empresas del sector TIC como los nuevos emprendimientos de base tecnológica, son fundamentales para avanzar rápida y eficientemente en la transformación de los gobiernos; y la fluidez de las interfaces a las que hoy podemos acceder hacen que esto sea más visible y tangible cada vez.

Uno de los grandes problemas de los gobiernos actuales es la falta de adaptación y las estructuras rígidas ¿QUÉ ENTENDEMOS POR GOBIERNO ABIERTO? Además de las charlas principales en el “escenario” del evento, los paneles o sesiones fueron el segundo espacio más concurrido del evento, donde las rondas de preguntas se mantuvieron muy activas. Fue una de las cuestiones clave que trasversalmente se desarrollaron en varios paneles y en muchos casos se comenzó por explica el “efecto pandemia”, este gran proceso de cambio al que asistimos este año, que generó más interconexión que


EVENTOS

nunca y que nos hace pensar que vamos hacia una modalidad de gestión pública y privada mixta, en la que convivan para siempre el universo presencial con el mundo online. Delfina Irazuta, integrante de RIL, una asociación civil que fomenta la innovación en los municipios, con el fin de las capacidades de gestión y potenciar el poder transformador de las ciudades, explicó en su ponencia que “para implementar una estrategia abierta de gobierno, cada municipio debe evaluar 9 dimensiones: Gobernanza y Liderazgo, Visión centrada en el ciudadano, Gestión del cambio, Servicios digitales, Procesos, Tecnología, Ciber-seguridad, Normativa y Contrataciones” y destacó el caso de la provincia de Corrientes, como ejemplo de éxito en donde se trabajó muy de cerca con los funcionarios y con cada actor involucrado para mejorar específicamente el tema de la gestión del cambio. “Hay muchos indicadores que interpelan a un municipio para ver si está en condiciones de implementar un gobierno abierto”, destacó la especialista e indicó que todo municipio interesado puede hacer un autodiagnóstico para medir su grado de apertura y acceso a la información, respondiendo a una serie de preguntas sobre cada uno de los ítems mencionados. Este ejercicio de autoevaluación puede encontrarse en la web de RIL. El Municipio de Olavarría fue uno de los que presentó su portal de Gobierno Abierto, un espacio donde se abre a la comunidad información relevante para que los vecinos se informen y participen, una verdadera herramienta de análisis de la realidad económica, demográfica, social y ambiental, donde los vecinos tienen la posibilidad de involucrarse. Lautaro Aragón, Secretario de Innovación Pública y Gobierno Abierto de Hurlingham, sumó al debate el concepto de un “Estado que convide”, señalando que necesitamos transitar hacia un Estado que cambia su cultura para hacer parte a la gente: una acción que se repite se convierte en un hábito,

un hábito que se repite se convierte en una cultura, coincidieron varios especialistas del panel. Por su parte, Gabriela Gauna, Subsecretaria de Modernización de la Ciudad de Corrientes, anunció que uno de los proyectos 2021 en los que están trabajando:“hay un área que monitorea si cumplimos las metas, si hay que adecuarlas o si hay que darlas de baja, para poder ir relevando también la percepción de la sociedad, porque desde una oficina no se puede seguir llevando adelante políticas públicas, ése es uno de los problemas de los gobiernos actuales, la falta de adaptación y las estructuras rígidas”. La posibilidad de involucramiento ciudadano fue uno de los temas que circularon y generaron mucha repercusión en todas las ponencias, y es el foco de trabajo de todos los desarrollos tecnológicos que apuntan a una comunicación más fluida y menos unidireccional en materia de gestiones públicas.

RECORRIDO VIRTUAL En otro de los sectores de esta gran sala de eventos virtual tuvieron presencia también los stands de algunas organizaciones y empresas que se sumaron para aportar valor con formato audiovisual. Entre ellos estuvieron presentes: La Organización para los Estados Americanos (OEA), que compartió un material acerca de la innovación con datos abiertos para la lucha contra la corrupción y la búsqueda de gestiones más transparentes. Su foco estuvo en destacar la importancia de la tecnología

para la colaboración multi-sectorial en la agenda de gobernabilidad democrática, con un portfolio de soluciones tecnológicas y ecosistemas innovadores que hagan posible el nacimiento de ciudades innovadoras con tecnología

Hay muchos indicadores que interpelan a un municipio para ver si está en condiciones de implementar un gobierno abierto que aporten seguridad y, al mismo tiempo, mejores condiciones de habitabilidad. También dijo presente en este espacio la Asociación Civil RIL mostrando sus grupos de trabajo, estrategias y supervisiones especializadas que llevan a cabo como apoyo para las municipalidades que quieran transitar hacia un modelo de gestión más abierto y colaborativo.

Otra de las empresas presentes fue CIAPEM, que aportó su ejemplo de trabajo realizado en México, donde se impulsan los tres órdenes de Gobierno: uso, aprovechamiento y democratización de las tecnologías de la información para habilitar mejores servicios. Una forma más de convocar a los actores que toman decisiones e involucrarlos con las nuevas plataformas para eficientizar sus gestiones. Finalmente, uno de los temas con los que terminó la jornada fue la tendencia de la utilización de Blockchain para descentralizar procesos de validación y habilitar la operatoria colaborativa en el manejo de información. Recordemos que esta tecnología permite crear una cadena de bloques (de ahí proviene su nombre) en el que todos los participantes se encargan de proteger la seguridad y la privacidad de cualquier tipo de información que se genere allí dentro, ya sea económica o de otro tipo. Esto en la práctica hace posible la descentralización de cualquier proceso para que sean todos los participantes los encargados de verificar, eliminando la figura del mediador. Los beneficios de Blockchain son muchos, desde la velocidad a la que se pueden transmitir la información la transparencia y las posibilidades ilimitadas de transferencias de datos. Por estos motivos muchas empresas ya lo implementan para ofrecer soluciones más ágiles y seguras, tanto para proveedores como para clientes. Los especialistas explicaron que el gran desafío es generar una apropiación de la identidad tecnológica que fomente la participación y facilite la vida a la gente. Este fue, en líneas generales, el foco de todos los proyectos de modernización tienen como común denominador: la innovación pública como una manera diferente de pensar y de tomar decisiones y de, en definitiva, ayudar al ciudadano a vivir mejor.

MARIANA BRIZI


INFORME

Compactadores: Catálogo de marcas y modelos

Bomag Bomag, se reconoce como una de las empresas líderes a nivel mundial en el sector de tecnología de compactación. Fabrica máquinas para la compactación de suelos, asfalto y basura. Además los estabilizadores y recicladores, fresadoras y extendedoras completan su gama de productos. La empresa fue fundada en 1957 y actualmente cuenta con más de 2.500 personas. A nivel internacional tiene

IGARRETA MÁQUINAS S.A.TEL: (011) 4846-4416

Modelo

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Case Los rodillos compactadores de la marca son máquinas que combinan fuerza, potencia y mejores resultados de compactación, con estabilidad, seguridad y facilidad de mantenimiento. Se pueden encontrar en sus modelos DV, SV, PT y 1107EX, y en sus correspondientes versiones doble tambor liso, tambor simple y sobre neumáticos. Estos equipos proporcionan una amplia gama de soluciones para todas las necesidades de compactación, siendo re-

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Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

BW-120AD-5

Tandem

2,700

1,200

BW-138AC-5

Combinado

4,150

1,380

BW-24RH

Neumático

24,000

2,042

BW-161 ADO-50

Tandem

9,600

1,680

BW202 AD-50

Tandem

12,150

2,135

BW-124 DH-5/PDH-5

Liso y Pata de cabra

3.950/4.000

1,200

BW-211 D-40/PD-40

Liso y Pata de cabra

9.500/11.850

2,130

BW-219DH-5/PDH-5

Liso y Pata de cabra

19.400/20.000

2,130

BW-226DI-5

Poligonal

25,250

2,130

GRUMAQ S.R.L. - DIFAMAQ S.R.L. - MAQUINARIAS Y SERVICIOS DEL NORTE S.A - DELFER S.R.L. - VENNER S.A.

conocidos por sus bajos costos de operación y simplicidad de servicio, permitiendo un menor tiempo de inactividad.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

DV26E

Doble

2,490

1,350

DV26CE

Combinado

2,350

1,350

DV36E

Doble

3,760

1,385

DV45E

Doble

4,650

1,460

DV45CE

Combinado

4,325

1,460

DV209D

Doble

9,560

1,800

DV209CD

Doble

9,410

1,800

DV210D

Doble

10,400

1,800

DV210CD

Combinado

10,180

1,800

PT240D

Neumático

14,776

2,310


INFORME COWDIN Los equipos de la firma Cowdin presentan diversas categorías. Se trata de compactadores combinados, tambor liso y cascara pata de cabra. Pueden estar equipados con doble tracción, vibración y tracción en el tambor, transmisión hidrostatica, doble frecuencia y amplitud y alta fuerza centrifuga. Los equipos cuentan con motor Cummins, cabi-

COWDIN S.A. TEL: (011) 4741 7300

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

CR12HD

Combinado

13,200

2,100

na cerrada con A/C, entre otras características.

DYNAPAC La gama de rodillos de asfalto de la marca internacional Dynapac, se caracterizan por ser los equipos más compactos para la reparación de obras. Estos equipos se destan por tener plataformas de vibración amortiguada, asientos giratorios para una mayor visibilidad, controles a primera vista, debidamente organizados, y estructura antivuelco (ROPS) contribuyen a la maniobrabilidad,

REPAS S.A. TEL: (011) 4393-9625

ergonomía del operador y seguridad. Siendo uno de los principales líderes a nivel mundial y de forma local, teniendo más de 50 años en el mercado argentino.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

CA 150 D

Tambor Liso

7,180

1,680

CA 150 PD

Tambor Liso

7,400

1,670

CA 250 D

Tambor Liso

11,800

2,130

CA 250 PD

Tambor Liso

11,800

2,130

CC 1200 C

Combinado

2,315

1,200

CC 1300 C

Combinado

3,900

1,300

CC 4200 C

Combinado

11,000

1,730

CC 1200

Doble Tambor

2,600

1,200

CC 1300

Doble Tambor

3,900

1,300

CC 2200

Doble Tambor

7,600

1,500

ESCORTS Econovo firmó un convenio de comercialización con el Grupo Escorts (radicado en la India) para la distribución y fabricación de máquinas viales de la firma Escorts y de tractores línea Farmtrac en Argentina. El desarrollo inicial de Econovo está definido en dos etapas: la primera con la importación y venta de los tractores Farmtrac, mientras que

ECONOVO CONSTRUCCIÓN : (011) 4404 2015 - 11 4228 3096

en la segunda será de producción y consecuente nacionalización de las

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

EC 3212 DD 13TN

Tambor Liso

12,300

2310

HD85 STD 9TN

Doble Tambor

9,000

1922

máquinas para su distribución en todo el territorio nacional. Desde la empresa argentina aseguran que estos compactadores son: “La maqui-

naria ideal para la compactación y reinstalación de caminos, ya que es sumamente productiva, resistente y económica”.

HAMM Según informan desde su distribuidor local, la gama de productos incluye compactadores articulados entre 5 y 25 ton. y para todos los mercados. Se puede escoger entre compactadores con tambores lisos, tambores de pata de cabra, tambores VIO (vibración y oscilación) o tambores VC (triturador vibrante). Por otra parte, los compactadores Hamm de la serie 3000 dan la bienvenida al conductor con una cabina espaciosa o una plataforma para el conductor y un puesto de trabajo agradable.

COVEMA SACIF TEL: (011) 5453 -1300

Modelo

Finalmente, el manejo de los compactadores es muy sencillo y las condiciones de visión son de primera.

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

3411 / 3411P

Liso / Pata de Cabra

11.310 / 11.800

2,140

3412 / 3412P / 3412 HT / 3412 HT P

Liso / Pata de Cabra / Hammtronic

12.200 / 12.300

2,140

3516 / 3516P / 3516 HT / 3517 HT P

Liso / Pata de Cabra / Hammtronic

15.755 / 15.855

2,140

3520 / 3520 P / 3520 HT / 3520 HT P

Liso / Pata de Cabra

19.800 / 20.000

2,220

3625 HT / 3615 HT VC

Liso / Hammtronic / Triturador

24.785 / 25.420

2,220

HD 90 / HD 90K / HD O90V

Doble Tambor / Combinado / Oscilante

9.190 / 8.585 / 9.180

1,680

HD 110 / HD 110K

Doble Tambor/ Combiando

10.530 / 9.230

1,680

HD+ 120VV / HD+ 120 VO

Doble Tambor/ Oscilante

12.930 / 13.045

2,140

HP 180

Neumáticos

8,505

1,830

HP280

Neumáticos

9,480

1,830


INFORME HMK Los compactadores de suelo HMK son máquinas versátiles que pueden emplearse en muchas aplicaciones. Algunas de sus aplicaciones más comúnes son los servicios públicos, obras de construcción de carreteras y preparación de sitios de construcción de grandes residencias. Se destaca que en estos compactadores se incorpo-

ECONOVO CONSTRUCCIÓN TEL: (011) 4404-2015 - (011) 4228 3096

raron componentes de alta calidad, fabricados gracias a la sólida expe-

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

HMK 110 CS HMK 130 CS

Liso

11,150

2,280

Liso

13,250

2,170

riencia en construcción en acero. Los resistentes chasis de estas máquinas brindan calidad y durabilidad. Los compactadores de suelo garantizan

una disponibilidad máxima por su versatilidad para diferentes trabajos y permiten operar de manera eficiente y con alto rendimiento.

IRON Los rodillos compactadores Iron XCMG son ideales para compactación de materiales, como la arena, la piedra triturada, mezcla de arena y roca, suelos arenosos, escolleras, etc. Son ampliamente empleados para la construcción de carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos, represas y suelos industriales a gran

IRON GROUP TEL: (011) 4727 4198

escala. Equipados con amplias cabinas y comandos de fácil acceso que

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

XS123PDBR

Combinado

12,000

2,300

XP203

Neumáticos

20,000

2,346

XD133

Doble

13,200

2,296

favorecen la operación y confort del operador. Cuentan con bombas y motores hidráulicos de primera calidad que brindan durabilidad y

fácil mantenimiento, también son equipos amigables con el medio ambiente dada su motorización de bajo consumo.

JCB Los rodillos de la firma europea JCB están diseñados para generar la máxima productividad gracias a la tecnología vibratoria alemana. Los compactadores de esta empresa cuentan con motores de inyección mecánica, que presentan bajo costo de mantenimiento y un bajo consumo de combusti-

LMA – AXION - LUCAMAQ

ble, reduciendo el costo operacional. en todas sus aplicaciones.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

CT160-80/100

Tandem

1.790 - 1.870

800 - 1.000

CT260-100/120

Tandem

2.600 - 2.740

1.000 - 1.200

VMT380-130/140

Tandem

4.100 - 4.200

1.390-1.490

VMT430-130/140

Tandem

4.550 - 4.650

1.390-1.490

VM75

Combinado

7.400 - 8.420

1,870

JCB 116D

Combinado

12,150

2,240

VM166

Combinado

15.260 - 16.930

2,270

VM200

Combinado

18.110 - 19.940

2,270

LIUGONG Liugong posee una línea completa de compactadores de gran durabilidad, fiabilidad y tecnología.Contamos con distintas configuraciones de equipos compactadores: dobles tambores lisos, combinados con pata de cabra desmontable, y neumáticos que se adaptan a las distintas exigencias de cada trabajo. Entre algunas de las características técnicas

ZMG ARGENTINATEL: (0221) 496-1444

más relevantes se destaca el motor Cummins, diferencial Carraro, re-

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

CLG 6032E

Doble

3,360

1,200

CLG 6212E

Doble

12,500

2,130

CLG 612H

Combinado

13,600

2,130

CLG 614

Combinado

14,000

2,130

CLG 616

Combinado

16,000

2,130

CLG 6520E

Neumático

20,000

2,250

ductores Fairfield, bomba y motor hidráulico Sauer Danfoss. BISCAYNE SERVICIOS S.A. - MYN GROUP – AMG VIAL

LONKING En sus versiones "Hydraulic" y tracción simple, estos compactadores alcanzan un nivel de servicio extraordinario consiguiendo una de las mejores ecuaciones costo-rendimiento de los actuales equipos del mercado, muy versátiles en diferentes terrenos y usos.

42

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

YZC12

Doble Liso

12,000

2,100

CDM512

Liso/Pata de Cabra

12,000

2,120

CDM514

Liso/Pata de Cabra

14,000

2,120

CDM5033

Doble Liso

3,000

1,200

LTC203P

Combinado

3,000

1,250

YL16H

Neumático

16,000

2,280

CDM526

Neumático

26,000

2,390


INFORME MECALAC La gama de rodillos tรกndem de Mecalac ha sido diseรฑada para satisfacer las exigencias estrictas de la industria de la construcciรณn. Ademรกs de marcar la pauta en el terreno de la compactaciรณn de capas de asfalto y granulares, las mรกquinas son fรกcil de utilizar y extremadamente productivas. Dotados de tambores de 800 a 1400 mm, proporciona una elevada productividad de compac-

COWDIN S.A. TEL: (011) 4741 7300

taciรณn. Este sistema ofrece una gran fuerza dinรกmica, un equi-

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

TV800

Tandem

1,559

800

TV900

Tandem

1,568

900

TV1000

Tandem

2,570

1,000

TV1200

Tandem

2,925

1,200

TV1300

Tandem

3,435

1,300

TV1400

Tandem

4,390

1,400

librio optimizado de frecuencia y amplitud y una รณptima versatilidad.

RENT A TOOL La firma Rent a Tool ofrece diversas marcas de equipos. Los rodillos de bacheo Vibco son una soluciรณn econรณmica para reparar parches de baches, reparar roturas de asfalto y agregar asfalto en pozos de inspecciรณn. Por su parte, Multiquip es uno de los fabricantes y proveedores mรกs grandes y diversificados de productos para este segmento. Finalmente, los rodi-

RENT A TRAILER S.A. TEL: (011) 4732-1112

llos vibrocompactadores Mikasa de doble tambor.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

VIBCO GR1600H

Liso

52

300

MIKASA MRH800

Doble Liso

694

650

MIKASA MDR9GH

Doble Liso

850

711

MULTIQUIP AR13

Doble Liso

1,500

910

MULTIQUIP AR14

Doble Liso

1,350

904

RAMMAX P33-24

Pata de Cabra

1,450

650-850

RAMMAX RX1575

Pata de Cabra

1,450

650-850

RAMMAX RK35K

Pata de Cabra

1,790

900

RAMMAX PK48K

Pata de Cabra

2,100

1,200

SAKAI Sakai, fundada en 1918 en Japรณn comenzรณ sus actividades como taller de reparaciรณn de locomotoras . En 1927 fabrico la primer locomotora y en 1929 el primer rodillo compactador. Desde entonces continuo fabricando y desarrollando equipos de compactaciรณn y hoy es una de las marcas mรกs acreditadas en el rubro compactaciรณn. En la actualidad pose tres plantas en Japรณn, dos en Indonesia, una en China y una

TORTONE SACIFI - IGARRETA Mร QUINAS S.A.

en Estados Unidos desde donde abastece los mercados mundiales

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

SV 520

Liso/Pata de cabra

12,800

2,130

SV700

Liso Pata de cabra

17,950

2,130

TW 504

Combinado

3,700

1,300

GW750

Neumatico vibrante

9,000

1,950

CR 271

Doble tambor vibrante

1,520

900

SW 502S

Doble tambor vibrante

4,200

1,300

SW652

Doble tambor vibrante

8,200

1,480

SW800

Doble tambor vibrante

10,900

1,700

SW988

Doble tambor vibrante

13,600

2,130

SANY Los rodillos compactador Sany de rodillo de tambor simple, pueden proporcionar soluciones integrales en materia de compactaciรณn. Con un rendimiento operativo excepcional, estos rodillos de suelo y carretera, satisfacen en gran medida las demandas de compactaciรณn para pistas asfaltadas y bases estabilizadas. El avanzado sistema hidrรกulico ofrece mayor eficiencia y mayor productividad, gracias a la

GRร AS SAN BLAS S.A. TEL: (011) 4846-7000

potencia su motor Cummins que cumple con la norma de emisiรณn Tier 3.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

SSR 120 C

Liso

12,000

2,285

STR 30 C

Liso

3,000

1,280


INFORME SHANTUI Con mas de 30 años de trayectoria profesional en la industria, en Equiport nos dedicamos a la comercialización de maquinaria de construcción pesada para el mercado Argentino; contamos con un equipo comercial en planificación de negocios, como así también de ingenieros y técnicos especializados que brindan la más alta calidad de servicio para nuestro portfolio compuesto por reconocidas marcas

EQUIPORT DE ARGENTINA SRL TEL: (011) 4404 2015

internacionales. En este caso destacamos los productos de la marca Shantui para compactación de suelos y asfalto.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

SR14

Liso

14,000

2,130

SR20-3

Liso

20,000

2,140

SR22MA

Liso

22,000

2,140

SR26M-3

Liso

26,000

2,170

SR13D

Dole Liso

13,000

2,130

SR14D-3

Doble Liso

14,000

2,130

SR26T

Neumáticos

26,000

2,750

SR30T

Neumáticos

30,000

2,750

VOLVO Si trabaja en inclinaciones agudas o superficies resbaladizas, esta máquina entrega la potencia y la tracción que usted necesita para todas las aplicaciones y profundidades de material. Maximice su productividad y ganancias y tenga el trabajo hecho con Volvo. El servicio al cliente viene estándar, su distribuidor local de Volvo lo respalda a usted y a su ope-

ESCANDINAVIA DEL PLATA S.A. TEL: (0348) 467-7200

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

SD105

Liso/ Shell Kit

11,027

2,286

DD100

Doble rodillo

10,025

1,910

PT220

Neumáticos

10.021/24.000

2,225

CR30

Combinado

2,978

1,452

DD25

Doble Rodillo

2,515

1000

ración con un suministro de repuestos originales que se adaptan a su necesidad. ROMECO S.A. TEL: (011) 2101-8600

WACKER NEUSON Desde el rodillo para zanjas con control remoto hasta el rodillo doble combinado tripulado, disponemos del rodillo adecuado para compactar todo tipo de suelos. Fabricados integramente en Alemania, confiamos en materiales de alta calidad, motores potentes y eficientes, potencia, tecnología innovadora y funcionamiento económico. Esto resulta en máquinas para la construcción con una larga du-

rabilidad en la que usted puede confiar en todo momento.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

RD7

Doble Liso

560

650

RD12

Doble Liso

1,200

900

RD18

Doble Liso

1,800

1,000

RD24

Combinado

2,500

1,000

RD28

Doble Liso

1,800

1,200

RD40

Combinado

4,100

1,300

RD40

Doble Liso

4,100

1,300

RD45

Combinado

4,500

1,380

RD45

Doble Liso

4,500

1,380

XCMG Su represntante aseguraa que se trata de la segunda generación de compactador vibratorio tándem de doble tambor de alta frecuencia, y el aspecto y el concepto de diseño avanzado muestran la imagen de alta calidad del producto. La máquina cuenta con un excelente rendimiento de compactación en términos de anchura de compactación razonable, diseño de forma de cangrejo y tambor

44

AMERICAN VIAL TEL: (011) 4748 - 5900

de gran diámetro, vibración de alta frecuencia líder internacional y tecnología de compactación media.

Modelo

Tipo

Peso (Kg)

Ancho (mm)

XD 122

Combinado

12,300

2,130

Utiliza el sistema de gestión de frecuencia de velocidad en la compactación para conseguir la mejor operación fácilmente. El diseño científico y el equipo de producción avanzado garantizan que la máquina se distribuya de forma razonable en el centro

de barras de peso y tambor. Por lo tanto, el cliente podría obtener la uniformidad satisfactoria de la compactación.


OBRAS


EL INVITADO

JAVIER NOGUERA

El presidente de la Federación Argentina de Municipios, Javier Noguera, expone cuales son los principales desafíos de los gobiernos locales en la actualidad. Las diferencias entre municipios del AMBA y el interior del país, recursos e inversiones pendientes.

Los cambios en el mundo se están produciendo desde el municipalismo Mariano Javier Noguera es periodista, abogado y político argentino. Desde octubre de 2015 es intendente de la ciudad de Tafí Viejo, en la provincia de Tucumán, cargo para el que fue reelegido el 9 de junio de 2019. A partir de noviembre de ese mismo año Noguera asumió la presidencia de la Federación Argentina de Municipios, un espacio que incorpora todas aquellas propuestas y experiencias de cambio y proyección unificada de los gobiernos locales, tanto a nivel nacional como en integración con el resto del mundo. Debido a su experiencia política y como actual intendente de Tafi Viejo, ¿cree que los municipios del interior no cuentan con las mismas oportunidades de crecimiento y oportunidades que los de Pcia. de Bs As o CABA? Claramente no tenemos las mismas condiciones desde el inicio, ni tampoco las mismas oportunidades desde el punto de vista práctico. Tampoco tenemos el mismo acceso a la salud, la educación u oportunidades de trabajo. A nosotros se nos hace muy difícil desde muchos aspectos la accesibilidad a muchos de los bienes que hoy ya están garantizados. Y desde la reforma de la Constitución Nacional hasta acá ese centralismo ha ido pronunciándose cada vez más todavía porque con la eliminación del Colegio Electoral el peso específico político del país se

46

ha concentrado en la región central y en consecuencia también la toma de decisiones desde el punto de vista político. No es solo una transferencia de recursos desde el interior hasta la región central sino también que pasa en los mismos dirigentes políticos. Hoy no es lo mismo ser diputado nacional por la Provincia de Buenos Aires, que ser diputado de una pro-

El municipio es el primer resorte estatal y en consecuencia tiene que dar servicios eficaces vincia del interior. Es otro el peso específico y la proyección política. Si uno es legislador de una provincia central puede aspirar a ser presidente de bloque, presidente de la Cámara y hasta tener otro vuelo político. Entonces creo que también hay en el diseño constitucional y en la configuración del país, desde el punto de vista institucional después de la

reforma, una concentración de las decisiones políticas y también de renta, que va en perjuicio de los distritos del interior. ¿Considera entonces que a través de la unión y de la participación de municipios, aunque sean de distinto color político, en una Federación se pueden lograr que se los escuche más a los municipios del interior? Sin lugar a duda… Nosotros lo que estamos planteando desde la Federación Argentina de Municipios, y desde un perfil que puede ser considerando hasta sindical, es agremiar a los distintos municipios respetando las características diversas que tiene cada uno de ellos, ya que ninguna municipalidad del país es igual a otra. Todos tienen particularidades que hacen a su singularidad, pero en lo que la mayoría coincidimos es que la agenda de gestión pública tiene que ser una agenda municipalista porque esta discurre en nuestros vecinos. En el municipalismo está la primera ventanilla del estado y además tiene que estar la primera respuesta en materia de salud, de seguridad, de obras públicas, de servicios a la ancianidad, a la mujer golpeada…a los problemas que nos imaginemos. El municipio es el primer resorte estatal y en consecuencia tiene que dar servicios eficaces. Esto está ocurriendo en todo el mundo y ha habido una transferencia no solamente de recursos ha-


EL INVITADO

cia el municipalismo sino también de atribuciones desde el punto de vista legal. Nosotros todavía desde los municipios argentinos no tenemos definidos muchos aspectos que tienen que ver con nuestra función. Por ejemplo, en materia de seguridad nuestra función es preventiva y sin embargo hay momentos en los cuales esos límites son muy finos y hay que definirlos desde el punto de vista constitucional. Es decir, en varios temas, como también educación o salud, estamos teniendo intervenciones que nuestra constitución no prevé pero que en los hechos lo estamos haciendo porque conforman un núcleo de demandas básicas de los vecinos que nos exigen a nosotros. En definitiva ¿a quiénes le va a ir a pedir seguridad un vecino de mi ciudad, al presidente de la Nación? Nos exigen a nosotros los intendentes y nos hacen responsables, entonces les tenemos que dar una respuesta adecuada en ese sentido. Esas experiencias son globales, están pasando en todo el mundo y explica la emergencia desde el punto de vista político del municipalismo. Y este fenómeno al mismo tiempo explica el hecho de que hay muchos tópicos en los cuales el mundo moderno no está pudiendo avanzar. Uno de ellos es el cuidado del medio ambiente, donde está probado desde el Protocolo de Kioto que los acuerdos entre naciones son sistemáticamente boicoteados y no llevan a ningún lado. Y eso es porque hay un Estado-Nación que es hegemónico, que es negacionista y por su negacionismo es también obstructivo a ese tipo de agenda ambiental y en consecuencia en el mundo esa agenda se construye desde el municipalismo. Y es desde allí donde se están produciendo las verdaderas acciones de intercambio climático. Eso pasa incluso en países como los Estados Unidos donde sus municipios llevan adelante acciones muy activas para el cambio climático frente a un Estado-Nación que lo desconoce. Yo hablo de este tema, de la experiencia municipalista frente al cambio ambiental para mostrar también que los cambios hoy en el

mundo se están produciendo desde las propias municipalidades. Hace cerca de 200 años el imperialismo daba con la Revolución Francesa apertura al concierto de los EstadosNación este Siglo XXI lo que está haciendo es transformarse en el siglo del municipalismo, es lo que está pasando porque es una demanda concreta que existe hoy en la población mundial. Hoy se les exige a los líderes más cercanos, que es lo que la población tiene a mano, las soluciones a sus problemas.

Creemos que la agenda de las soluciones políticas tiene que partir desde los municipios del interior Hace cerca de dos años que desde la Federación están luchando por la restitución del Fondo Federal Solidario, que sería muy importante para las obras que faltan en distintos municipios ¿Cómo está ese tema? Ojalá que se restituya el Fondo Federal Solidario porque no solo fue creado por ley, sino que desde el punto de vista estrictamente federal es justo porque apunta a una distribución de coparticipación que se imputa específicamente a obra pública, y no puede ser afectado ese dinero ni a pago de sueldos ni a otro tipo de erogaciones. Así que entendemos que resulta muy importante que se restituya. Pero fundamentalmente yo sostengo que somos nosotros los municipios los que tenemos que llevar adelante una agenda de demandas concretas vinculadas a

todos los temas: a la obra pública, a temas sociales, a ambientales. Y para eso debemos tener en nuestros municipios capacidad instalada. Es decir, resortes técnicos capaces de mapear el territorio y elaborar de manera concreta nuestras demandas y no asistir a la Capital Federal de manera mendicante para que nos den una “pastillita enlatada” para adaptar a nuestras ciudades. Nosotros lo que planteamos desde la Federación Argentina de Municipios es que se tiene que invertir esa cuestión federal para resolver los problemas de la Argentina profunda. Esto se resuelve llevando a cada uno de los municipios las soluciones que necesitan, ya que ningún municipio es igual.

la cuestión de género. Creo que estamos montados en un proceso transformador que va camino a desterrar una sociedad machista y en camino hacia una sociedad de iguales. Esa marcha tiene que ser precisa, concreta y efectiva en términos de igualdad, y en ese sentido me parece que hay que ser muy prácticos con respecto a la cuestión parlamentaria. Por eso agradecemos al Congreso de la Nación porque está tratando de uniformar, desde el punto de vista parlamentario, la legislación para hacerla efectiva en términos de lo que buscamos, es decir una sociedad mejor representada, más pluralista desde el punto de vista político y que claramente hoy es dominada por los hombres.

Recientemente fue analizado por la Federación Argentina de Municipios el tema del “Impuesto a las Grandes Riqueza” ¿Cómo cree que beneficiará a los municipios del país si se implementa este aporte extraordinario? Creo que nos serviría de mucho a los municipios del interior del país. Además de eso este aporte es de estricta justicia en el momento en el que estamos viviendo. Me parece que son los mismos ricos los que están pidiendo que el estado intervenga. El fenómeno del capitalismo ha hecho que un puñado de personas concentre una renta extraordinaria nunca vista y muy desproporcionada con respecto al resto de la gente y en consecuencia la intervención del estado la veo como éticamente correcta.

¿Qué imagina que sucederá con la temporada de verano? Es muy complejo y preocupante desde el punto de vista de las finanzas de las zonas que han ido evolucionando como municipios turísticos. Algunos se desplomaron en sus recaudaciones en cerca de un 90 por ciento y esto representa un golpe muy doloroso. Se están llevando adelante distintas estrategias. Nosotros particularmente venimos trabajando con Matías Lammens Ministro de Turismo y Deportes de la Nación para buscar una salida al tema de la pandemia y viendo de qué manera se va normalizando la actividad económica del turismo. Se visibiliza como un escenario posible el turismo de cercanías, es decir aquel tipo de turismo que no exceda unos 100 kilómetros de los lugares donde se va a producir la actividad. También hay estrategias como la que está llevando adelante Mar del Plata de un seguimiento epidemiológico por parte de cada uno de los turistas, otro tipo de estrategias donde se está privilegiando el acceso de turistas que ya hayan sido Covid positivos, es decir que se le está buscando la vuelta. Lo que si se hace difícil es imaginar este tipo de alternativa en el escenario en el que hoy estamos como país y en el que la mayoría de los municipios argentinos está atravesando la pandemia

Otro tema que también influye en los municipios es tema de género ¿Cómo ven los intendentes el Presupuesto con Perspectiva de Género que se presentó para el 2021? ¿Cree que en todas las provincias los gobernadores apoyan esta iniciativa? Nosotros con la FAM hemos firmado un convenio con las mujeres concejalas de todo el país, con la Cámara de Diputados para capacitar a nuestras mujeres legisladoras sobre buenas prácticas vinculadas a


EL INVITADO

ARQ. MARÍA ANDREA TAPIA

Cómo son las urbanizaciones hoy, qué posibilidades tienen de convertirse en una verdadera ciudad. Sobre estos temas reflexionó AreaUrbana con la Arquitecta María Andrea Tapia, Profesora e investigadora de Proyecto de la carrera de Arquitectura en la Universidad Nacional de Río Negro.

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Es posible y necesario pensar en una urbanización desde cero ¿De qué hablamos cuando nos referimos a una urbanización? Cuando hablamos de urbanizaciones hoy, no estamos hablando de ciudades. Y es vital entender esta cuestión, porque uno de los males de este momento es el desarrollo desmedido de urbanizaciones que “no” construyen ciudad, negándoles a sus habitantes la posibilidad de convertirse en ciudadanos. La urbanización, en sí misma, y la forma de crecimiento urbano que se desarrolla a partir de los años 90, basado en un modelo neoliberal, se representa en la fragmentación de la ciudad. Urbanización y ciudad no son lo mismo. Entender esta diferencia es clave. Al hablar de ciudades accesibles y sostenibles, entendemos que las urbanizaciones tienen que estar incluidas en el proyecto de la ciudad, sino continuamos fragmentando el territorio y construyendo desequilibrios territoriales. La urbanización genera consumidores que habitan los fragmentos, esto es por la postura individualista y privatista que tiene este tipo de construcción. Consumimos desde lo privado, ya sea una urbanización formal como puede ser un barrio privado o informal como es una toma. Cualquiera de las variables tiene la misma lógica desde una concepción privatista, es decir del individuo que quiere su casa donde desea comprarla o donde puede hacerlo. La urbanización se asocia con el te-

jido residencial, es decir con la construcción de viviendas con servicios mínimos (agua, luz, gas, cloacas), pero no es ciudad. El problema es que desde hace muchísimos años – después de la construcción de las utopías del movimiento moderno, de las reconstrucciónes de Posguerra, donde se repensaban las ciudades – que se dejó de pensar en la ciudad y se empezó a atender la coyuntura, es decir una de las dimensiones que componen el sistema complejo que son las ciudades. Y aparece el término periferia precisamente porque no hay ciudad. Hoy, cuando hablamos de ciudad y de garantizar los derechos humanos, hablamos de que, “el hombre debe tener acceso a la vivienda, pero a su vez acceso a la salud, a la educación, a la generación de cultura y al desarrollo social”. Donde no existe esa infraestructura del Estado, es decir solo existe el privado,las normas de conviviencia se construyen desde lo privado, a través del ejercico individual del poder y no desde una presencia estatal, que implica una construcción colectiva, entendiendo que el estado somos todos. Esto trae aparejada la marginalidad porque sus habitantes no pueden tener usos y costumbres compartidos. Al pensar una urbanización desde cero, ¿de qué hay que ocuparse primero? Primero hay que pensar qué ciudades queremos, esto es una deuda a

nivel nacional. No se está dando esta discusión. Hoy el COVID-19 puso nuestras casas y ciudades en jaque, ya que el distanciamiento social obligatorio, el acceso al aire libre, al espacios público, a comercios barriales, no son accesibles, no están presentes en lo que denominamos urbanizaciones, ni en los barrios, ya que muchos de los comercios de escala pequeña con la aparición de los centros comerciales, mall,

El COVID-19 puso en jaque esta falta de espacios verdes shopping, hipermercados han desaparecido con en el proceso de globalización, del mismo modo que han desaparecido porciones de vereda para dejar lugar al automóvil; Esto demuestra la imposibilidad que tuvimos de pensar la ciudad en su conjunto, como un organismo complejo, donde tenemos que tener salud, educación, arte y cultura. La presencia del Estado a través de instituciones públicas y el espacio público es básica para el desarrollo del ciudadano. La ciudad no es monofuncional, al contrario, no


EL INVITADO

debe estar fragmentada, debería ser una unidad compleja donde las tensiones estén equilibradas: donde el espacio público nos permita desarrollarnos como ciudadanos, ya que en nuestras viviendas somos todos sujetos privados. ¿Por qué pensamos que nuestras ciudades pueden crecer indefinidamente? Construir una ciudad desde cero es posible y llevaría tiempo, pero ese ejercico también permitiría pensarnos nuevamente como sociedady en ese contexto repensar las urbanizaciones como barrios, completos y complejos, con plazas, escuelas, unidades de salud, más los servicios mínimos indispensables para que las personas no tengan que movilizarse hasta el denominado “centro”. La ciudad es la materialización de los ideales de una sociedad, es decir es la imagen estética que refleja una postura ética. ¿Cómo crees que se encuentra Argentina en el avance de nuevos desarrollos urbanos? Desde los años 90, la Argentina sufrió un proceso de urbanización muy pronunciado, tanto desde la inversiones privadas, reflejadas en los barrios cerrados; como con inversiones públicas, en barrios de vivienda social y de manera informal con las tomas. Estas operaciones son las que deconstruyeron nuestras ciudades, fragmentándolas y son el síntoma que hoy tiene que asumir el país para poder proyectar ciudades inclusivas. Desde este lugar, podríamos hablar de las “no ciudades”. Donde ha desaparecido el barrio como unidad mínima de socialización, donde se vuelva a una estructura que contiene el negocio local, los servicios mínimos como escuelas, salud, bibliotecas, espacios culturales, circuitos de paseos incorporando la naturaleza al espacio urbano. El COVID-19 interpela nuestros espacios y nos obliga a recordar las lecciones que ciudades como La Plata, un proyecto de finales del SXIX con una postura higienisista,

proponía espacios de generación de oxígeno a través de sus pulmones verdes en el interior de la manzana, en la la alternacia de espacios públicos, plazas y parques cada 700 mts. Proyecto que debe su innovación, al tratar de proponer una ciudad sana, donde las enfermedades no se transmitieran. ¿Conocés algún ejemplo de desarrollo para destacar? Sí, pero españoles, donde la urbanización no es la mera construcción de residencias, sino un conjunto de servicios, espacios públicos, escuelas, salud y centros comerciales donde se construye la complejidad y se mixturan funciones. Entre 1992 y 2009 se desarrollaron este tipo de trabajos en distintos lugares de España. ¿Qué significa pensar en espacios inclusivos? Pensar en espacios inclusivos es superar el concepto de accesibilidad que se venía trabajando desde la discapacidad. La ciudad inclusiva es la que permite el desarrollo de los derechos individuales y colectivos de las personas. Es fundamental pensar en esta generación de espacios multifuncionales. Entender que cuando existen estos espacios existe la seguridad. Pensando en dónde nos sentimos inseguras las mujeres, , un ejemplo son las veredas que sus fachadas son ciegas, es decir donde no hay ventanas de casa o negocios que permitan a quien está dentro ver lo que sucede a fuera y viceversa. La mirada del otro es un constructor de seguridad. Esto se llama control social y es fundamental en la construcción y desarrollo de las ciudades. A partir de la arquitectura es posible ejercer este control social. Cuando nos olvidamos de estas cuestiones, comenzamos a tener calles inseguras. Otro ejemplo es pensar la ciudad desde el peatón, es decir no una ciudad para el auto, que es una extensión de mi espacio privado, sino desde la persona que tiene que interactuar con otras personas, sin mediación alguna. Cuando pensa-

mos desde este lugar, las veredas se ensanchan, aparece según la zona climática, diferentes tipos de arbolado, el espacio del auto se reduce y eso hace que se reduzca también la velocidad. La inclusión tiene que ver con pensar en estas dimensiones, con pensar en el otro, no solo en el que es igual a mi sino en todos, y aquí se introduce el tema de género y de las minorías.

Hay que pensar qué ciudades queremos, una deuda a nivel nacional ¿Cómo creés que serán las urbanizaciones en la nueva normalidad de la que se habla? Creo que el COVID-19 y la posibilidad de que esto se repita, es una llamada de atención para empezar a poner en práctica esto de ser sostenibles. Y como estuvimos tanto tiempo planificando crecimientos en función de las supuestas demandas de mercado, empezar a pensar en la ciudad como organismo vivo es garantizar el mejor tipo de vida posible a la sociedad en su conjunto. Construirla en términos inclusivos y de salud. Hace mucho que no se habla de la ciudad como un espacio saludable. Es una discusión que se dejó de tener a principio del siglo XX. Armar equipos interdisciplinarios, empezar a pensar cuáles son las distancias que uno tendría que recorrer, cómo se genera trabajo dentro de los barrios y ciudades para que la gente no tenga que moverse tanto: dar las soluciones para que sean ciudades saludables. Que la gente no tenga que irse de la ciudad, que además no es cierto, es un imaginario. Yo creo que

uno se va a vivir a un barrio lejano pensando que va a comprar naturaleza y salud, pero siempre está dependiendo del auto para buscar lo que necesita fuera de la ciudad y esa no es la idea. ¿Cuáles son los desafíos de construir una urbanización hoy en comparación a diez años atrás? Todo depende dónde estás parado. Desde mi lugar como especialista en transformaciones urbanas en el período de globalización de las ciudades, el desafío es entender qué es una ciudad, que nos pongamos de acuerdo en lo que queremos para la ciudad y que seamos consecuentes para generar normas y proyectos, llevarlos a cabo y respetar lo acordado. Pero para eso debemos acordar qué ciudad queremos, hasta dónde y cuál es el límite. En Vaca Muerta, por ejemplo, se perdió una posibilidad de construir ciudad porque hubo pueblos que crecieron, pero no de manera sostenible y no hubo una buena planificación. No podemos planificar lo que no hemos proyectado. Las operaciones urbanas en Europa son ejemplos para entender cómo colabora el Estado con el Privado. Ninguno pierde. Construyen de manera sinérgica y el producto es una pieza urbana que se integra en una ciudad existente mejorando su calidad. Barcelona se transformó a partir de las operaciones urbanas que permitieron los grandes eventos, como las Olimpíadas del 92. Hubo una sinergia entre lo público y lo privado que nos brindó la ciudad que hoy fascina al mundo entero. ¿Qué rol cumple el Estado en el desarrollo de las ciudades? El Estado tiene un rol fundamental porque puede organizar, gestionar y normar el desarrollo de las ciudades. Sin Estado no hay ciudad. Donde no hay Estado prevalece el derecho individual. En las ciudades debe prevalecer el derecho del conjunto de la sociedad y sobre esos derechos quedan subsumidos los derechos individuales.


OBRAS

Renovación del Parque de la Ciudad en Comodoro Rivadavia

Acceso al nuevo Parque Urbano y Centro de capacitación de la ciudad de Cómodoro Rivadavia

El concurso que se presentó propone desarrollar ideas urbano-arquitectónicas para renovar el espacio público de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, en la provincia de El objetivo del concurso fue intervenir detectando el posible rol urbano del parque, su funcionalidad, sus tendencias y potencialidades, jerarquizando y visibilizando frente a la sociedad la importancia del diseño urbano y el paisajismo, rescatando su valor patrimonial y logrando un espacio público de alta calidad ambiental, democrático y de capacidad de atracción social que potencie la integración de la comunidad. El Concurso de Anteproyecto, tenía como propósito general, lograr las mejores ideas para el diseño de un parque para la ciudad de Comodoro Rivadavia, en el ex predio del Ejército Argentino, en el Barrio General Mosconi a la vera de la ruta Nacional 3, acceso norte Km 3, con un tamaño aproximado de 4,6 hectáreas. Incluyó también, el desarrollo de un edificio dedicado a la música, con una superficie aproximada de 1900 m2, que concentre las actividades de coros, talleres de música popular y bandas de la ciudad en un solo lugar. Un edificio con vocación inte-

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gradora, popular y abierto a toda la sociedad, que interactúe de manera pacífica con su entorno (Área de Patrimonio Histórico y Cultural) y que se adecúe paisajísticamente con el Jardín Histórico del Chalet Huergo, recientemente declarado Monumento Histórico Nacional. El primer premio fue otorgado al equipo liderado por los arquitectos Edgardo Barone y Octavio Luqui, acompañados por la arquitecta María Lourdes Silano y Tomás Smachetti. Los autores explicaron que “se intenta generar una arquitectura convocante, donde los protagonistas sean los usuarios y las actividades vecinales. En la planta de acceso desde el parque se configura un gran espacio donde la pendiente natural del predio permite generar un anfiteatro público que tiene la posibilidad de funcionar eventualmente en conjunto con el auditorio. Teatro al aire libre, eventos musicales, entre otras actividades masivas, pueden desarrollarse en este sector, que constituye una de las atracciones del parque”.

Chubut, a través del diseño de un nuevo Parque Urbano y un Centro de capacitación y producción de Música Popular. Funcionalidad, tendencias y potenciales del proyecto. A escala metropolitana la propuesta busca la integración del predio como parte de la ciudad de Comodoro Rivadavia. Con este objetivo es que se responde con distintas soluciones en cada uno de sus bordes con escalas y usos diversos donde, a partir de la sucesión de distintas calidades de espacio público, se potencia y favorece esa relación. A escala barrial se propone la implantación del centro de producción de música popular en la esquina de Av. Libertador y A. Argentina en pos de consolidar el perímetro del barrio y generar un espacio franco para el parque de la ciudad. Asimismo, la estrategia de intervención permite potenciar el área conformando un único espacio público cuyo corazón es el eje articulador entre la nueva escuela y el Chalet Huergo con el objetivo de poner en valor de todo el conjunto.

LOS AUTORES Entendiendo al predio como parte de un conjunto, se intenta conso-

lidar un “anillo perimetral” que lo vincule y le brinde carácter como pieza única, respetando y poniendo en valor el parque Huergo existente. De esta manera la sinergia existente entre ambas piezas potencia la intervención. El sistema anular se centra en la intervención perimetral del conjunto, lo que permite dar identidad, unidad y simplicidad a la pieza, liberando el resto como un parque natural de uso público. Los principales equipamientos se ubican en este anillo integrador. A su vez, con el objetivo de maximizar la continuidad y fluidez en el espacio público, y generar variedad de escalas en función de los distintos sectores y actividades propuestos, se generan piezas donde los espacios pueden ser apropiados y vividos por los vecinos, pero con visuales y apertura al resto del conjunto. Se intenta potenciar la relación entre el Centro de capacitación y producción de Música y el Chalet Huergo a través de la generación de


OBRAS

NOMBRE: Parque Urbano y Centro de Capacitacion + Producción de Música Popular

PRIMER PREMIO

Los espacios propuestos plantean un sistema de áreas públicas y semipúblicas que garantizan la operación

El Auditorio Diagonal se resuelve en un solo nivel plano y las aulas poseen paneles móviles que permiten agruparse

un eje franco que constituye el articulador interno materializado con la sucesión de espacios públicos que configuran el nuevo “parque sonoro”. Un sendero de carácter lúdico, vinculado al existente en el parque Huergo, conforma el denominado “camino de la historia”. Un recorrido de perfil deportivo, pero que a su vez contiene mojones que hacen referencia a la historia del lugar y está acompañado por distintos espacios de uso barrial como ser la plaza de los niños, el skate park o la plaza de los abuelos. Para el Centro de capacitación y producción de música se propone un recorrido lúdico e interactivo compuesto por distintos elementos relacionados con la música, el paisaje y la historia de Comodoro Rivadavia. El concepto del edificio trata de combinar las actividades de Enseñanza y Producción que se darán en la nueva Escuela de la Música de una manera contemporánea. La pendiente del terreno y el auditorio se unen en un sólo elemento topográfico que sintetiza la idea y el espíritu del espacio. Se intenta generar una arquitectura convocante, donde los protagonistas sean los usuarios y las actividades vecinales, Es por ello que, en la planta de acceso desde el parque, se configura un gran espacio donde la pendiente natural del predio permite generar un anfiteatro público, un espacio convocante de uso masivo que tiene como marco de fondo al mismo edificio. Teatro al aire libre,

eventos musicales, entre otras actividades masivas, pueden desarrollarse en este sector, que constituye una de las atracciones del parque. La flexibilidad de uso y adaptabilidad a futuros cambios debiera tener un rol importante. Es por ello que uno de los objetivos funcionales es presentar una estructura resistente poco invasiva, donde se articulan espacios que permitan albergar diversos usos presentes y futuros, ya sean simultáneos o independientes desfasados en el tiempo. Se considera vital en un espacio educativo la flexibilidad y adaptabilidad de la arquitectura. Bajo este criterio, el que programa del auditorio se resuelve en un solo nivel plano y las aulas poseen paneles móviles que permiten agruparse de distintas maneras con el objetivo de generar espacios más amplios o más pequeños según las necesidades. El espacio exterior concentra el acceso y los lugares de reunión que se transforman a la vez en anfiteatro y pieza de expansión del auditorio. Al edificio se accede tanto desde la ca-

lle Antártida Argentina como desde el anfiteatro. Se considera a la topografía como una oportunidad de incorporar el paisaje, enriqueciendo situaciones, a la vez que se asegura la accesibilidad al edificio. Así como en la planta baja se concentran los usos públicos y convocantes para los vecinos y alumnos, en la planta alta se reserva el espacio para las actividades de aprendizaje y ensayos. Los talleres son concebidos como flexibles, de manera tal que puedan variar sus superficies de acuerdo a diferentes necesidades presentes o futuras. Los espacios circulatorios se plantean generosos para auspiciar de expansiones y lugares de encuentro. Se propone permitir ahorro energético en calefacción mediante el ingreso de luz cenital para ganancia solar directa, con dispositivos de oscurecimiento en caso de ser necesario. Asimismo, recuperar el agua de lluvia para alimentar los sanitarios del edificio y contribuir con el riego del parque. Con el objeto de mejorar la eficiencia energética se propo-

Autores: Arq. Edgardo Barone y Arq. Octavio Luqui. Equipo de proyecto: Arq. María Lourdes Silano y Tomás Smachetti. Asesor: Jonathan Libonati (ingeniería vial). Promotor: Secretaria de Planeamiento Urbano, Servicios Públicos y Estrategias Urbano Ambientales de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia Organiza: Colegio de Arquitectos de la Provincia de Chubut - Regional 1 Auspician: Federación Argentina de Entidades de Arquitectos, FADEA

ne el uso de paneles fotovoltaicos y calentadores de agua en la cubierta aprovechando las pendientes de la misma. La vegetación plantea el uso de especies nativas para evitar mantenimiento. Se propone en el borde anular continuo de todo el perímetro del predio, la colocación de distintas plantas y arbustos característicos de la estepa patagónica de manera lineal. Esto permite la generación de biodiversidad como así también generar espacios de relajación y contemplación del ecosistema, con soluciones factibles y económicas que puedan ser llevadas a cabo con pocos recursos.

ARQ. CELINA M. SAVINO


S.O.P.

Obras de asfalto realizadas con equipamiento vial del municipio

"En su mayoría las obras de infraestructura se ejecutan con recursos propios" El Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos de Pilar, Guido Bordachar, profundizó con AreaUrbana sobre los avances en obras de infraestructura que lleva adelante el municipio.

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¿Cuáles fueron los principales desafíos frente a la Secretaría? A un mes de haber asumido mi rol, se desató la pandemia mundial. A nivel local y considerando los años que trabajé en el sistema de salud, junto con mi equipo nos alertamos de manera temprana frente a la pandemia por COVID-19. Veníamos remarcando que si bien el virus surgió en China, luego pasó por Europa y podía llegar a afectar en nuestro país. Empezamos a ver cómo nos preparábamos para atender lo que

ya era un hecho. Analizamos el desarrollo de la infraestructura mundial en instalaciones sanitarias. Eso nos llevó a implementar el kilómetro Centro Modular de Diagnóstico Panamericana KM 46, un centro de diagnóstico y derivación móvil al que se puede ingresar sin bajar del vehículo y que en 15 minutos tiene los resultados listos. Este centro lo copiamos de Corea e Israel, donde funcionó muy bien. El nuestro fue el primero de Latinoamérica. Con los test rápidos estamos teniendo

un diagnóstico en 15 minutos. Además, aprovechamos las nuevas tecnologías para contar con un equipo de tele médicos que trabajan por videoconferencia para dar seguimiento a los síntomas de los pacientes. Los primeros meses estuvimos abocados al desarrollo de esta infraestructura. ¿Cómo encontró el municipio al momento de asumir el rol actual? El municipio se encontraba en una situación compleja. No tuvimos una transición ordenada. La dificultad en nuestro distrito fue que en las PASO de agosto de 2019, la gestión municipal anterior se dio cuenta que no iba a ganar y se produjo una retirada por anticipado. Tal fue, que dejó de cumplir con sus funciones en agosto y cuando nosotros asumimos teníamos una inacción municipal de 6 meses en cuanto a la recolección de ramas, compra de insumos, reparación de vehículos y limpieza; entre otros. Esto nos generó complicaciones operativas pa-


S.O.P.

ra normalizar el funcionamiento. Gran parte de los primeros 60 días estuvimos recomponiendo una situación de deudas con proveedores que iban a seguir siendo nuestros principales prestadores. ¿Cuáles son las obras más urgentes que necesita la población de Pilar? El tema de las obras es dinámico, porque las urgencias cambian. Tenemos un distrito con 20% de servicio de cloacas en su extensión territorial, 30% de servicio de agua corriente, 7.000 calles de tierra y bajo suministro eléctrico en algunos sectores que implican cortes permanentes. Una serie de complicaciones estructurales que vienen desde hace muchos años, pero las urgencias no necesariamente está determinadas por lo que es necesario. Hoy lo primero que encaramos como urgencia real fue el diseño de un sistema de salud sustentable y sólido que implicó avanzar con 9 obras que ya estamos finalizando. Entre ellas, la creación de dos centros de aislamiento y diagnóstico, la construcción de un hospital, la ampliación de dos hospitales existentes; todo generado con recursos propios. Asimismo, abrimos 7 CAPs (Centros de Atención Primaria) con recursos provinciales. En simultáneo, tenemos que garantizar la prestación de servicios. Esto nos llevó a ampliar la capacidad de la red eléctrica y a mejorar los sistemas de agua y cloacas del municipio. Estamos practicando ampliaciones en Peruzzotti y Agustoni, barrios populares de Pilar, con inversión de Aysa. También estamos desarrollando un programa de espacios abiertos que nos permita saber cómo vamos a encarar las actividades al aire libre en la pos pandemia. Estamos haciendo un Club Polideportivo Lagomarsino con una inversión de 42 millones de pesos de Provincia. Dispondrá de canchas y espacios al aire libre y un anfiteatro abierto. Además, se va a construir un anexo de espacios municipales destinados a actividades culturales, seguridad y consultas vecinales por una inversión de 35 millones de pesos que pone el municipio. Estamos llevando ade-

lante un plan de remodelación de 9 plazas, sobre todo en Villa Rosa, con recursos propios y una inversión de 36 millones de pesos. En conjunto con la Administración de Infraestructura Ferroviaria (ADIF) y Ferrocarriles estamos elaborando un programa de actualización de todas las estaciones de la Línea Belgrano y la Línea San Martín, y de integración de espacios verdes en el cuadro de estaciones y zonas aledañas con fondos de infraestructura a nivel nacional por unos 180 millones de pesos. También llevamos adelante la extensión del ferrocarril Belgrano para que los pasajeros y las cargas puedan llegar al Parque Industrial de Pilar. Esta obra está financiada por el Ministerio de Transporte de la Nación por unos 600 millones de pesos. También se está ampliando la Ruta 25, una obra de Nación por una inversión de 500 millones de pesos. Y tenemos dos bajo niveles, uno en el Barrio Derqui con inversión del Ministerio de Transporte de La Nación por 400 millones de pesos y otro en Pilar Centro que se hace con fondos de ADIF por una inversión de 700 millones de pesos. ¿Con qué tipo de equipamiento ejecutan las obras? Contamos con parque vial y uno automotor y con capacidad de mano de obra calificada. La Secretaría tiene 916 empleados, la mayoría de ellos con calificación; ya sean maquinistas, maestros mayores de obra, plomeros o electricistas; entre otros. Buscamos maximizar la inversión y que rindan más los recursos, utilizando mano de obra local que nos permitan abaratar los costos. En su gran mayoría, las obras de infraestructura se ejecutan con recursos propios, excepto las que vienen licitadas por Nación o Provincia. ¿Planifican obras bajo esquema de PPP? Tenemos algunas obras bajo este esquema en el municipio con los inversores o desarrolladores que vienen a nuestro distrito para realizar mejoras en el entorno, pero que benefician a nuestros habitantes. Barrios cerrados, countries,

complejos de oficinas, viviendas multifamiliares que quieren hacer una inversión en la zona, como por ejemplo mejorar el asfalto y en esos casos se genera un convenio. Para el municipio puede no significar una obra prioritaria en ese momento, pero cuando existe una oferta para desarrollarla en conjunto, avanzamos. En ese caso, los desarrolladores suelen ponen los materiales y el municipio la mano de obra y la maquinaria. De esta forma hemos realizado asfaltos, reforestaciones y otro tipo de obras que si bien no son netamente licitaciones por PPP, implican una interacción público privada.

El presupuesto municipal de este año está proyectado en 13.000 millones de pesos ¿Cuentan con ayuda financiera de Nación y la Provincia para realizar las obras? Nos encontramos en contacto directo con Nación y Provincia trabajando de forma fluida. Hay muchas obras que, por su magnitudes y los recursos que implican, requieren de la colaboración de Nación y Provincia. En este tiempo logramos complementarnos de forma eficiente. Por citar un ejemplo, el Hospital Municipal Presidente Derqui era un esqueleto de un galpón destinado a otra cosa, y ante la urgencia de camas por la pandemia, decidimos convertir en un hospital que está ubicado en una de las localidades más populosas del municipio. Lo construimos con recursos propios, lo inauguramos y Provincia participó con un reintegro de fondos para devolvernos una parte de la inversión, lo cual nos permite se-

guir encarando otras obras. Es importante saber que, en determinado punto, generamos un recupero y no todo tiene que ser sustentado por los contribuyentes pilarenses, sobre todo en una época de baja recaudación. En este sentido, Nación y Provincia han sido muy receptivos. Hemos trabajado en muchos frentes en paralelo y con buen nivel de respuesta. ¿Cómo impactó la pandemia en la ejecución de las obras previstas? Impactó de lleno en nuestro plan de desarrollo para las localidades. En Pilar, tenemos, por un lado, barrios abiertos y por el otro barrios populares, que pueden estar a metros unos de otros, pero sin embargo viven realidades diferentes. De un lado del alambrado los vecinos tienen todos los servicios, comodidades y prestaciones y del otro lado – y en los casos más extremos – impera la falta de servicios. No es simple y más aún si se tienen en cuenta los 320 kilómetros cuadrados de extensión de nuestro territorio. En base a eso nosotros habíamos elaborado un proyecto de obras para encarar en cada barrio y para brindar servicios en ambas realidades, pero esto se vio trastocado por la pandemia y tuvimos que avanzar con las 9 obras destinadas a salud. Gran parte del personal de infraestructura, de servicios públicos y de saneamiento fue derivado a colaborar en sectores para brindar asistencia sanitaria y humana. Hace 45 días aproximadamente retomamos las obras de asfalto y el Polideportivo. Las obras de mantenimiento se mantuvieron vigentes durante toda la pandemia. Las nuevas obras se vieron interrumpidas para avanzar con las 9 obras sanitarias que te comentaba antes. ¿Cuál es el presupuesto disponible para obras de infraestructura? El éxodo temprano de la gestión anterior nos dejó sin presupuesto formalizado. Hoy el municipio está con un presupuesto de 2019 prorrogado, aunque trabajamos de forma activa en el presupuesto para 2021 junto con el Intendente Federico Achával,


S.O.P.

aunque no se terminó de definir porque estamos evaluando cuál es el impacto de la pandemia y la recaudación. Para este año, el presupuesto municipal está proyectado en alrededor de 13.000 millones de pesos, de los cuales el área de Infraestructura se lleva un 20% del total de esos recursos. Mientras, estamos trabajando sin presupuesto con todo lo que eso significa, como por ejemplo salir a buscar una partida para hacer una ejecución sin fondos disponibles, tener que ver cómo conseguir una transferencia de fondos de otra área, conseguir la firma del Intendente para un decreto que permita obtener fondos; y una gran serie de complicaciones de toda índole. ¿Qué obras se están llevando adelante en educación, cultura salud y/o deportes? Además de las 9 obras que te comentaba en relación a salud: Centro Modular de Diagnóstico Panamericana KM 46, 3 centros de testeo en diagnóstico, 2 centros de aislamiento con una inversión en infraestructura bastante amplia. Hoy tenemos la capacidad de aislamiento más grande de la Provincia de Buenos Aires para albergar a 900 personas por día, construimos el Hospital Municipal Presidente Derqui, ampliamos el Hospital Sanguinetti, remodelamos todo el Hospital Pediátrico Federico Falcón y pusimos en funcionamiento el Hospital Comodoro Meisner. Aparte llevamos adelante el Polideportivo Lagomarsino, las obras de asfalto en las calles del barrio Rivera Villate. Y en educación,

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nuestra preocupación previa a la pandemia era el estado de la infraestructura de las escuelas, por eso dedicamos diciembre y enero a un plan de remodelación y puesta en valor de 84 instituciones con recursos municipales. ¿Qué expectativas tenés para el futuro de Pilar? En el área de Planeamiento vemos que se acerca una gran oleada de inversiones por parte de desarrolladores privados en zona norte de la Provincia de Buenos Aires. Tenemos mucha demanda de vivienda. En principio eran de alquiler temporal, luego pasamos a alquiler anual y hoy la demanda es de compra de vivienda. Esto trae aparejado un gran desarrollo residencial, comercial y de oficinas. En este sentido, vamos a tener que tener un rol activo con el municipio, regulando y arbitrando para que sea de forma sustentable. Pilar ya tuvo tres grandes oleadas de inversiones. La primera fue a inicios del 90, la segunda en 2003 y ahora esperamos una tercera. Cada vez que sucede esto, Pilar duplica su población con las complejidades que eso trae asociadas, como falta de asfalto, servicios o infraestructura. Y a veces esto se relaciona con la baja regulación estatal. Queremos acompañar las inversiones, pero que sean sostenibles. Por eso vamos a asumir un rol activo. Va a ser muy positivo para que la economía vuelva a crecer, pero nos desafía a estar a las alturas de las circunstancias. FLORENCIA BORRILLI

UNA OBRA QUE GENERA ORGULLO EN PLENA PANDEMIA

Consultado sobre la obra que más satisfacción le genera como funcionario municipal, el entrevistado aseguró que: “Si vamos a lo permanente, el Hospital Municipal Presidente Derqui, porque pasarán los años y ese hospital va a seguir estando presente para atender a los vecinos que antes solo tenían a disposición una salitade primeros auxilios. Pero, en términos personales, creo que el gran aporte que realizamos en esta situación extraordinaria y que me enorgullece es el Centro Modular de Diagnóstico Panamericana KM 46” Además agregó que “Es un predio recuperado del narcotráfico que un juez tenía bajo su tutela. Enseguida vimos su utilidad, porque se encuentra sobre Panamericana en el KM 45 de Pilar, centro neurálgico del distrito y una de las vías

con mayor tránsito. Por eso, decidimos pedirle a la justicia si nos prestaban el predio en comodato. Pudimos realizar este centro con recursos municipales. Si bien es temporal, hoy permitió que fueras testeadas 30.000 personas en estos 8 meses de pandemia. Dentro de la región 5ta, Pilar la localidad con mayor cantidad de testeos. Del total de localidades, es la 3ra con menos casos positivos por cada 100.000 habitantes por detrás de Exaltación de la Cruz y Campana. Ha permitido una de las tasas de muertes más bajas de la Provincia de Buenos Aires. En términos edilicios no es la obra más magnánima, pero en términos de funcionalidad – que es donde ponemos el ojo – ha dado los resultados esperados y les dio un servicio extra a los vecinos de Pilar”.


COSTOS

Pavimento Urbano de Hormigón COSTOS NOVIEMBRE 2020

CUADRA $ 3.350.200,19

M2 $ 4.564,31

COMPUTO Y PRESUPUESTO ITEM

En cada edición de AreaUrbana presentamos un estudio de costos actualizado de un modelo de obra vial urbana, que comprende una longitud total de 4 kilómetros en una zona llana, con un lapso de construcción de cuatro meses de obra. A continuación y teniendo en cuenta las cifras del último mes analizado se resumen las principales variables, mientras que la descripción de la tipología adoptada y las consideraciones del análisis de costos se ofrecen en los cuadros que se presentan más abajo.

DESIGNACIÓN

El análisis de costos realizado sobre la obra vial tipo elegida, observa las siguientes consideraciones: Los costos directos incluyen los materiales, mano de obra y equipos. No se incluyen: costos indirectos, costos generales (o de oficina central), seguros, impuestos, gastos financieros ni beneficios empresariales. Los costos de los materiales son tomados "puestos en obra", adoptando una distancia de transporte de 300 km para los agregados pétreos. Si se desea estimar un precio partiendo de los costos directos informados, se pueden considerar los siguientes valores: Costos indirectos 8% a 12% Beneficio 10% a 15% Impuestos (IVA, IIBB, Financieros) 24% a 26%

PRECIO UNITARIO

CANTIDAD

INCIDENCIA PORCENTUAL

SUBTOTAL

I

Apertura de caja prom. 0,65m de prof. y ancho 8,64m. Incluye retiro del material sobrante, compactación y transporte.

m2

34.560,00 m2

$ 518,53

$ 17.920.396,80

12,62 %

II

Ejecución de sub-base de suelo seleccionado de 0,20m de espesor y 8,34 m de ancho, incluye transporte y compactación.

m2

33.360,00 m2

$ 579,59

$ 19.335.122,40

13,61 %

III

Ejecución de base de suelo-cemento de 0,15m de espesor y 8,34m ancho, con 6% en peso, incluye transporte y compactación.

m2

33.360,00 m2

$ 594,07

$ 19.818.175,20

13,95 %

IV

Ejecución de pavimento de Hormigon Simple de 0,18m de espesor y 7,34m de ancho con cordón integral incluido curado aserrado y tomado de juntas.

m2

29.360,00 m2

$ 2040,22

$ 59.900.859,20

42,17 %

V

Sumidero de H॰ A॰ H21 tipo SP para calle pavimentada.

un.

40

$ 53331

$ 2.133.240,00

1,50%

VI

Caños de H॰ S॰ (Incluye materiales y M.O.)

m

4.100,00 m

$ 5597,08

$ 22.948.028,00

16,15 %

PRECIO MATERIALES E INSUMOS DESIGNACIÓN

Consideraciones:

UN

UN

CANTIDAD

INCIDENCIA POR ITEM

PRECIO UNITARIO

Acero

t

San Nicolas

$ 74.404,00

Arena especial

t

San Pedro

$ 494,70

Cemento Asfaltico

t

Olavarria

$ 35.252,22

Cal hidráulica

t

Olavarria

$ 7.695,00

Un.

Zona

$ 4.190,00

t

Olavarria

$ 8.650,00

m2

Zona

$ 281,00

t

Olavarria

$ 665,50

m2

Ezeiza

$ 294,35

Gas Oil

l

Zona

$ 57,50

Nafta

l

Zona

$ 63,20

Caño H॰S॰ Ø 0.50 x 1,2m Cemento Madera p/encofrados Piedra partida Suelo seleccionado

La tipología adoptada

SUMIDERO DE H°A° 1,50%

CAÑOS DE H°S° 16,15%

APERTURA DE CAJA 12,62% EJECUCIÓN DE SUB-BASE 13,61% EJECUCIÓN DE BASE 13,95%

EJECUCIÓN DE PAVIMENTO 42,17%

INCIDENCIA POR CONCEPTO MANO DE OBRA 24,10% MATERIALES 40,60%

TRANSPORTE 20,01%

EQUIPOS 20,01%

5

5

5

5

Hemos considerado que un camino con las características que a continuación se detallan, abarca gran parte de las obras viales que se ejecutan en los municipios de nuestro país. • Topografía: zona llana • Longitud de obra: 4 km • Plazo de ejecución: 4 meses

6 4 1 REFERENCIAS

1

2 3

6 4

2 3

REFERENCIAS 1. PAVIMENTO DE Hº SIMPLE - e=0.18 m Y 7.34 m DE ANCHO

2. BASE DE SUELO CEMENTO - e=0.15 m Y 8.34 m DE ANCHO

SUBBASE DE SUELO SELECCIONADO - e=0.20 m Y 8.34 m DE ANCHO 1. 3. PAVIMENTO DE Hº SIMPLE - e=0.18 m Y 7.34 m DE ANCHO 4. APERTURA DE CAJA e=0.65 m Y 8.34 m DE ANCHO 2. 5.BASE DEINTEGRAL SUELO CEMENTO - e=0.15 m Y 8.34 m DE ANCHO CORDON CAÑERIA DE DE HORMIGON SIMPLE 3. 6.SUBBASE SUELO SELECCIONADO - e=0.20 m Y 8.34 m DE A 4. APERTURA DE CAJA e=0.65 m Y 8.34 m DE ANCHO 5. CORDON INTEGRAL 6. CAÑERIA DE HORMIGON SIMPLE


Año 17 | N॰ 80 - NOVIEMBRE 2020

DÍA DEL MUNICIPIO

Director - Editor Santiago D. Pica

Belén

Colaboraron en esta edición

El territorio más antiguo de Catamarca

Florencia Borrilli Mariana Brizi José A. Lemos Javier Noguera Arq. Celina M. Savino Arq. Andrea Tapia

Coordinación Alejandro R. Pizzo

Diseño Gráfico DG. Leonardo Solari

revista@areaurbana.com

Belén, ciudad ubicada en la provincia de Catamarca. Se ubica al sudoeste del departamento de Belén entre los km 4089 y 4092 de la Ruta Nacional 40, en un valle semiárido surcado por el río Belén. Su historia marca que el asentamiento pacífico de colonizadores españoles dentro de la villa de Belén (Catamarca) no pudo concretarse hasta fines del siglo XVII, como consecuencia de la resistencia guerrera que ofrecían las parcialidades indígenas. Hasta 1627 los colonizadores se vieron obligados a sostener una convivencia pacífica con los pobladores nativos, luego de la cual se produciría una de las etapas más violentas por la recuperación del territorio y resguardo de su identidad que se iniciara con el Gran Alzamiento del Cacique Juan Chelemín en 1630, estado bélico que se mantendría por unos 35 años. En 1633 el Presbítero Bartolomé de Olmos y Aguilera, un laborioso clérigo que ejercía la cura de almas, comprendiendo hoy los departamentos de Andalgalá, Pomán, Santa María, Belén y Tinogasta; la región oeste de la provincia. El Presbítero solicita al gobernador y capitán general del Tucumán maestre de campo, José de Garro, tierras en el Valle de Famayfil (nombre primitivo de la villa de Belén) donde hacer su morada, sementeras, tener sus cabalgaduras y estar en el centro de su enorme parroquia para recorrer su jurisdicción. La desfavorable situación del asiento de su parroquia en el extremo sudeste, fue sin duda lo que lo indujo a encontrar apropiado éste paraje para plantar una población,

56

y fue así como el 20 de diciembre de 1681, fundó la villa de Nuestra Señora de Belén, nombre que le dio posiblemente en recuerdo de la Virgen del Santuario de Nuestra Señora de Belén en España, de donde eran oriundos sus antepasados, o porque fuera la virgen bajo ésta advocación su especial devoción lo que explica el nombre del departamento y de su capital. Belén es el más antiguo de los territorios de la actual Provincia de Catamarca. La llegada de los Incas al territorio se produjo alrededor del año 1.480. Esta zona del valle Calchaquí estaba poblada por los indios Hualfines, Culampajaes, Quilmes y Famayfiles, se hablaba en general un mismo idioma, el “Quechua”. En 1.557 traspuso la cordillera por el Paso de San Francisco, Don Juan Pérez de Zurita quien en 1.558 funda la primera ciudad de Londres en el Valle del Quimivil, bautizándola con el nombre de Londres de La Nueva Inglaterra, en homenaje a los reyes Felipe II y María Tudor, heredera del trono inglés. Como jurisdicción eclesiástica, conformó el Curato de Londres, comprendiendo la zona oeste del territorio conquistado. Esta ciudad fue destruida por lo que en el año 1.607 se reitera la fundación de Londres y el Valle de Famayfil

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es elegido como asiento de la nueva ciudad. Pero el río inundaba la incipiente Ciudad por lo que debe mudarse en el año 1.612 nuevamente al Valle de Quimivil. En 1.633 se funda la Quinta Ciudad de Londres (Pomán), con el nombre de San Juan Bautista de la Ribera de Londres. Como cura y vicario de este territorio asume Don Bartolomé de Olmos y Aguilera. Después del gran alzamiento Calchaquí, la jurisdicción de Londres, no quedo en pie por lo que entre 1.630 y 1.636 volvió a poblarse lentamente.

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