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PALAS CARGADORAS Catálogo de marcas y modelos

ACTUALIDAD, TECNOLOGÍA Y EQUIPAMIENTO PARA MUNICIPIOS Y PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS • Año 15 • N° 73 • Jul./Ago. 2019 • $95.-

GESTIÓN

Recargo envío al interior $5.-

Cómo administrar recursos en tiempos difíciles En medio de una fuerte caída de la actividad e incertidumbre económica, los municipios deben adaptarse al contexto. Aliarse a un presupuesto real, controlar los gastos y planificar al detalle, se presentan como las claves para una gestión inteligente de los recursos.

JJCIUDADES INDUSTRIALES Quilmes, una localidad ligada a la cerveza

JJOBRAS Hospital de alta complejidad en Neuquén

JJENTREVISTA Tres de Febrero trabaja en sus espacios públicos


SUMARIO 6 Novedades 8 Empresas 10 Acción Municipal 12 Política Municipal 14 Personajes 16 Lecturas 18 Opinión

RX 20 “Todo lo que se impulsa en Areco es financiado por el propio municipio”

NOTA DE TAPA 24 La gestión bajo análisis: Qué recursos priorizar con una economía en baja

Ciudades Industriales 32 Quilmes: El sabor de una ciudad cervecera Comunidad 35 Producción de mobiliario urbano con material reciclado Sustentabilidad 37 Un programa de recolección de residuos replicable en todo el país Proveedores 40 “Los productos se distinguen por su diseño, calidad y perdurabilidad" 42 Pensadas para trabajo urbano 44 Sistemas no destructivos para la rehabilitación de cañerías 46 Automatización y control de redes de agua 49 Nueva tecnología para trabajo con máquinas más conectadas Informe 50 Palas cargadoras: Catálogo de marcas y modelos Proveedores temático 56 Sistema de tuberías para infraestructura de redes El invitado 58 La planificación urbana debe contemplar el abastecimiento Obras 60 Hospital de alta complejidad en Neuquén SOP 62 “Trabajamos muy fuerte en los espacios públicos y de infraestructura”

65 Costos 66 Día del Municipio

AreaUrbana, ciudades y ciudadanos

CULTURISMO @ culturismo@areaurbana.com

JULIO

LAGUNA BLANCA, FORMOSA

Fiesta Nacional del Pomelo La Fiesta Nacional del Pomelo, que este año se hará el fin de semana del 14 al 16 de julio, es uno de los eventos turísticos más importantes del norte argentino durante las vacaciones de invierno. Se destaca por ser un festival de entrada libre y gratuita con diversas actividades para toda la familia durante el día y la noche. Se realiza cada año en la localidad de Laguna Blanca, al norte de la provincia de Formosa, muy próxima a uno de los atractivos naturales principales de la Argentina: el Parque Nacional

Río Pilcomayo. Se hará una megamuestra comercial, artesanal, industrial, frutihortícola, ganadera e institucional, y de otras actividades como la tradicional doma y jineteada, así como una variada muestra de la gastronomía regional, competencias deportivas y la Expo-Pomelito con actividades recreativos para los más pequeños.

LA FALDA, CÓRDOBA

Festival Nacional del Tango La localidad cordobesa de La Falda, se complace en recibir a los visitantes para la XXXVI Edición del Festival Nacional del Tango, que se realizará el 19 y 20 de julio próximo. Este festival, considerado como uno de los más importantes y prestigiosos del mundo, convoca año tras año a artistas de primer nivel, para deleite de los amantes del 2 x 4. En el mes de Julio, con Silvio Soldán como presentador, el Auditorio Municipal Carlos Gar-

del se viste de gala para recibir a los asistentes y disfrutar esa experiencia maravillosa que es el tango. Respecto de las noches de gala, llegan artistas como Raúl Lavié, Adriana Varela, Omar Mollo, Ariel Ardit, María Graña, Esteban Morgado, Franco Luciani, Contramano Trío, Listte, Carlos Habiague, entre otros.

AGOSTO

PASO DE LA PATRIA, CORRIENTES

Fiesta Nacional de Pesca del Dorado

Entre el 16 y 19 de agosto próximo se desarollará la 56ª edición de la Fiesta Nacional de Pesca del Dorado en la ciudad de Paso de la Patria. Una de las celebraciones más relevantes para los amantes de esta disciplina. El noroeste de la Provincia de Corrientes, se transforma en estas fechas, en la meca para quienes buscan disfrutar de la pesca deportiva. La modalidad preferida en la zona para la captura de dorados es la que se realiza mediante el sistema

de señuelos de arrastre, conocida como “trolling”. Además de la pesca hay una serie de actividades paralelas con espectáculos de primer nivel como conciertos, desfiles de moda, exposiciones, actuación de conjuntos de chamamé, danzas folklóricas y la elección de la Reina Nacional del Dorado.


NOVEDADES

Equipando las obras porteñas

La firma Durban Precast estuvo presente en dos de las obras más importantes del año en la Capital Federal. Se trata de la peatonal sobre la Av. Corrientes y del Paseo del Bajo. En el primero de los casos se inauguró el nuevo tramo peatonal de la Av. Corrientes, donde la empresa fue la encargada de preparar el macetero lumínico con piedra expuesta que delimita y protege el sendero para los peatones. El verde incorporado y el Obelisco de fondo genera una nueva postal icónica en el paseo del espectáculo de Buenos Aires. Por otra parte, se inauguró hace poco tiempo el primer tramo del Parque del Bajo, delimitado por Paseo Colón, Moreno, Belgrano y Azopardo. “Seguimos haciendo nuestro aporte para la transformación del espacio público incorporando varios de nuestros productos. En este caso se expone el Banco Memoria en el Parque del Bajo”. “En Durban Precast diseñamos, desarrollamos y fabricamos equipamiento urbano. Nos apasiona poder ser parte del paisaje urbano. Aquellos espacios donde las familias comparten y los niños crecen. Las plazas y parques donde se recrea la comunidad y se integra socialmente sin importar clase social ni edad. Nosotros como ciudadanos desarrollamos parte de nuestros relatos diarios en estos escenarios urbanos. Es una gran responsabilidad y queremos responder a sus exigencias y confianza con productos y servicios de calidad”.

Tecnología para todos los climas Geosistemas Ingeniería presenta el Topcon Hiper VR, receptor GNNS versátil. Se trata de un modelo compacto, liviano y está equipado con la tecnología GNSS más avanzada, con un diseño pensado para soportar las duras condiciones ambientales. Al utilizar el

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conjunto de chips GNSS avanzado de Topcon con tecnología de canales de seguimiento universal, el HiPer VR rastrea automáticamente cada señal de satélite en el cielo, ahora y en el futuro. Entre sus principales características, el representante destaca que es “resistente al paso del tiempo”. La antena de onda completa de Topcon rastrea todas las señales GNSS disponibles al día de hoy y está diseñada para rastrear las constelaciones y señales del mañana. Finalmente, asegura que es altamente configurable, ya que fue “diseñado para crecer con el usuario, los archivos únicos de opción electrónica le habilitan a activar las funciones disponibles en un instante”.

teas son aptas para diversos usos, bajo las más estrictas normas de calidad. La cantidad de ejes y su configuración ajustada a las necesidades del cliente, la hacen una solución completa. Desde la empresa se encargan de destacar que las bateas cuentan con suspensiones neumáticas, sistema de frenos con ABS y accesorios variados de provisión estándar y/o a elección entre una amplia gama de alternativas

Solución en impermeabilización

Camión liviano para recolección de residuos

Nuevo modelo de bateas

En argentina decir Indecar es decir transporte de combustibles. Este es un mérito indiscutido de la marca en el exigente mercado de transporte de fluidos. Desde sus inicios la empresa le propone al usuario un producto de alta calidad, respaldado por una profunda vocación de servicio de post venta. El desarrollo de distintos modelos de tanques, acorde a las reglamentaciones y demandas de cada época, forma parte del patrimonio de Indecar. El avance en los distintos materiales de construcción, la evolución de los trenes rodantes, la llegada del bottom loading, son etapas que la empresa ha transitado con sostenido éxito. Indecar es una empresa moderna con los ojos puestos en el mercado, anticipando productos y servicios con un perfil gran calidad y altamente competitivo. Estos son los valores que el mercado y los clientes reconocen a lo largo de años de presencia en las rutas. Por este motivo, ha comunicado el lanzamiento de su nuevo modelo de bateas. Las mismas están construidas en acero de alta resistencia. Estas ba-

del mercado y a los requerimientos de nuestros clientes. Además contamos con una amplia gama de equipos para brindar soluciones a entes públicos y privados que necesitan de nuestros equipos y servicios”.

Con el objetivo de seguir mejorando el servicio de recolección en los barrios, la Municipalidad de Ensenada adquirió un camión liviano que compacta 5 toneladas de basura y levanta contenedores. Esta unidad permite un acceso más fluido en los pasajes y calles angostas, en barrios como Autonomía, Vareadores y El Hongo, entre otros. Se trata de un nuevo camión pequeño de la marca Econovo. “La flota de vehículos sigue creciendo y modernizándose, otra muestra de que los impuestos vuelven al vecino en obras y servicios”, expresaron desde el gobierno local. Por su parte, la empresa cordobesa dijo “en Econovo brindamos la tecnología más avanzada en equipos especiales y plantas de tratamiento de Resiudos. Recolector compactador de residuos Ecoandres, de bajo mantenimiento, alta compactación y eleva contenedores automatizados, con opcionales novedosos. Barredora Aspiradora sobre camión Ecobaos de última generación, de gran capacidad de succión, con un body que cumple con las normas de distribución de peso, menor gasto de consumibles y alta velocidad de barrido. Succionador / Desobstructor para altas exigencias, con tanques de acero inoxidable, bombas de alta presión, turbinas de alta capacidad de succión y vacío, rotores acordes a las necesidades

La llegada del invierno es una época más que propicia para solucionar los problemas de filtraciones que pudiéramos encontrar en los hogares. La filtración de agua, además de afear las superficies, puede provocar un daño estructural en cualquier tipo de construcción. Para dar una solución a este problema los laboratorios de I+D de Mapei, firma italiana líder en la fabricación de productos químicos para la construcción, formularon Aquaflex Techos Plus, una membrana impermeabilizante líquida con poliuretano, lista para usar, muy elástica, de secado rápido y resistente a los rayos ultravioleta. Se trata de un producto que puede aplicarse en techos y terrazas planas, inclinadas, curvas o con formas complejas tanto en superficies nuevas como en aquellas que requieren una reparación. Aquaflex Techos Plus puede aplicarse sobre hormigón; carpetas o contrapisos cementicios o a base de aglomerantes especiales; cerámica y revestimientos de piedra; placas de fibrocemento; membranas bituminosas existentes; chapa galvanizada, cobre, aluminio, acero o hierro.

Envíe la información sobre el lanzamiento de un nuevo producto o servicio a novedades@areaurbana.com


EMPRESAS

EXO ENERGY

SCANIA

Adhesion al Pacto Global de la ONU en Entre Ríos Scania, empresa líder en materia de soluciones de transporte sustentable, firmó su adhesión al Pacto Global de las Naciones Unidas (ONU), que tiene por objetivo movilizar al sector empresarial para comprometerse a dar solución a los más grandes desafíos del planeta y la humanidad de aquí al 2030. El acto se realizó en el marco del XIV Foro Anual “Institucionalidad, Competitividad y Desarrollo Sustentable”, en el Centro Provincial de Convenciones de Paraná, Entre Ríos. Durante la jornada, el director general de Scania Argentina, Andrés Leonard, disertó en el panel “Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030: Acción por el clima”, junto a representantes de las Naciones Unidas y empresarios del sector. De esta manera, la compañía sueca reafirma su compromiso con el medio ambiente y la sustentabilidad. El Foro es organizado por el Consejo Empresario de Entre Ríos, conformado con el objetivo de ser una entidad de diálogo e intercambio de propuestas e ideas que apunten a generar acciones en pos de la promoción del desarrollo socioeconómico sustentable de la provincia Scania es proveedor líder de soluciones de transporte sustentable y uno de

los principales fabricantes de camiones pesados, buses y motores industriales y marinos. Los servicios tienen una participación creciente en los negocios de la compañía, asegurando a los clientes soluciones de transporte eficientes y con alta disponibilad operacional. En Argentina, Scania está presente desde 1976, cuenta con 985 empleados y una red de concesionarios con 28 puntos de servicio en todo el país.

SCANIA ARGENTINA Luis Piedrabuena 5400 Grand Bourg, Buenos Aires Tel: (03327) 45-1000

Viviendas y exposiciones con energía renovable La empresa de soluciones tecnológicas Exo S.A. contribuye al cuidado del medio ambiente con sus sistemas de generación de energía eléctrica a través de paneles fotovoltaicos y diversas acciones que realiza frecuentemente para poder acercar esta tecnología a la sociedad. Dentro de ellas, por segundo año consecutivo, alimentó con energía renovable a un 10% de la Feria Internacional del Libro en Buenos Aires, convirtiéndola en la primera feria sustentable y permitiéndole ahorrar un total de 1500 KWH durante los 21 días de duración. La feria es considerada una de las más importantes de la región y la primera en Argentina en producir su propia energía, disminuyendo el consumo de combustibles fósiles. Se implementaron dos sistemas (On-Grid y Off- Grid) que incluyeron 52 paneles en total. Además, la empresa aprovechó para presentar el tema de “Energía solar para los hogares”. Ante el constante aumento del costo de la energía de red, la vivienda sustentable es una alternativa cada vez más buscada por los consumidores. Pero, una dificultad a la que se enfrenta el usuario hogareño a la ho-

ra de adoptar este tipo de sistemas es la inversión inicial que conlleva: si bien tiene un rápido retorno de la inversión, es alta. A raíz de esta problemática, Exo realizó una alianza con el Banco Nación para lanzar créditos personales que permiten obtener soluciones completas de energía renovable. El préstamo se puede utilizar para la adquisición de paneles solares para uso familiar y termotanques solares. Esta iniciativa está dirigida al público en general, personas con plan sueldo y empleados de la administración pública nacional y provincial, el monto máximo es de 1 millón de pesos, a financiar en 72 meses en cuotas mensuales calculadas por sistema francés. EXO S.A. Av. Chiclana 3444, Ciudad de Buenos Aires Tel: 0810-122-2396

SERVICIOS VIALES

Presente en una nueva edición de la feria Agroactiva Servicios Viales es una empresa integral que opera en el mercado desde 1986. Especializados en la venta de repuestos y filtros, son importadores directos y distribuidores oficiales en Argentina de los filtros Donaldson y filtros Hifi. Durante la última edición de AgroActiva los visitantes pudieron conocer el más amplio stock en filtros, repuestos y herramientas que la empresa tiene destinado al sector agrícola ganadero. Conjuntamente, sus asesores brindaron información y

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asesoramiento técnico personalizado sobre sus productos. Además, estuvieron presentando la apertura de su nueva sucursal y depósito de 2.000 metros cuadrados ubicado en Patagones 2455, en la Ciudad de Buenos Aires. La misma ofrecerá todos los servicios y la gama más completa de productos en filtros y repuestos, teniendo como objetivo continuar brindando un servicio diferencial a sus clientes. Emilio García, Director de Servicios Viales, dijo: “Queríamos que los visi-

tantes tengan la oportunidad de conocer el origen de los filtros de sus máquinas. Donaldson, provee de los filtros a los principales fabricantes de maquinaria agrícola en todo el mundo. Para cubrir las exigentes demandas de un sector de más competitivo, Donaldson está en constante búsqueda de innovación y desarrollo de mejoras de sus productos, ofreciendo siempre la excelencia de calidad en sus filtros que aseguran un optima relación costo beneficio y protegen al máximo los equipos de los usuarios".

SERVICIOS VIALES SANTA FE S.A. Zona Industrial - Puerto de Santa Fe Tel: (0342) 4553407


ACCIÓN MUNICIPAL

SALTA

CAÑADA DE GÓMEZ, SANTA FE

Renovación de equipos y mantenimiento de caminos Con el objetivo de renovar el parque vial y mantener los caminos rurales de donde sale la producción agrícola de los alrededores, desde la Municipalidad santafesina de Cañada de Gómez, ubicada en núcleo de la zona centro-este de Argentina, decidieron adquirir una motoniveladora RG170B de New Holland Construction a través del concesionario oficial de la marca en la zona, Grupo Rosario Máquinas. Este equipo se destaca por su alta tecnología y ofrece un diseño funcional y comandos hidráulicos de elevada precisión. A su vez, cuenta con transmisión de control electrónico inteligente y la articulación del chasis se encuentra en la parte delantera de la cabina. En adición, cuenta con gran fuerza de tracción y presión de lámina más grande por su placa de empuje de 800 kg y neumáticos 17,5x25. Desde el concesionario destacaron la

importancia de la venta y el rol que cumplirá la motoniveladora. “Es muy significativo poder acompañar a un municipio tan representativo de la zona como Cañada de Gómez, estamos orgullosos. Esta nueva adquisición viene a sumarse a una pala y a una retroexcavadora B95 entregada en los últimos meses por la marca y esto nos permitió posicionarnos

como la alternativa más elegida en lo que respecta a equipos de movimiento de suelos”, segura Alejandro M. Suárez, Gerente Comercial de Grupo Rosario Máquinas. Y agrega: Ese es lugar que debe ocupar New Holland como marca y producto. Estas incorporaciones son las adecuadas para lograr buenos resultados en beneficio de la población en general”.

CIUDAD DE BUENOS AIRES

Control de veredas en obra a través de celulares Los vecinos de la Ciudad de Buenos Aires ya pueden colaborar en la fiscalización de las obras que realizan las empresas de servicios públicos en las veredas porteñas a través de la aplicación para celulares BA 147. Este tipo de trabajos es una preocupación frecuente para los frentistas, desde la Ciudad se estimó que el 27 % de las incidencias en veredas está vinculada a un cierre deficiente. “Diseñamos una herramienta para que los vecinos puedan recibir información y colaborar en el control de las más de 17 mil aperturas de veredas que realizan por mes las empresas de servicios”, afirmó Facundo Carrillo, secretario de Atención y Gestión Ciudadana. El funcionario explicó: “Esta es una política de gestión colaborativa que nos permitirá mejorar sustancialmente el control de los trabajos que

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realizan estas empresas en el espacio público”. Desde 2018 a la fecha la Ciudad recibió más de 15.500 solicitudes de reparación de veredas que habían sido abiertas por empresas de servicios. En adelante, quienes se descarguen la aplicación BA 147 recibirán una invitación para poder colaborar cada vez que una empresa le pida permiso al gobierno para realizar una obra en cercanías de su domicilio. Al aceptarla, el vecino podrá saber qué empresa realizará las obras y los tiempos previstos de ejecución (comienzo y finalización). Mientras se realice la obra, los ciudadanos recibirán algunas consultas que les permitirán informar cómo se desarrollan los trabajos. Al finalizar, podrán subir fotos para graficar cómo quedó la vereda, poniendo especial atención en si, por

ejemplo, en los días sucesivos se produjo un hundimiento o desperfecto que amerite una intervención inmediata para solucionarlo de manera efectiva y duradera. Las empresas deben garantizar los trabajos realizados durante los 6 meses posteriores al cierre de la acera. La colaboración del vecino por tanto resulta un factor fundamental, ya que permitirá marcar cualquier cambio en forma diaria y así resolver muchos vicios de obras que pasan desapercibidos

Reconocimiento internacional en seguridad El ministro de Seguridad de la provincia de Salta, Carlos Oliver, recibió en el Centro de Coordinación Operativa al cónsul de Chile, Enzo Navas, quien se interiorizó sobre los avances en materia de seguridad que tiene la provincia del norte argentino. En la oportunidad recorrieron el CCO y sus distintas áreas preventivas, operativas e investigativas. Oliver dio detalles de la nueva lógica de trabajo policial que se aplica en la provincia con un importante soporte tecnológico “inteligente” que permitió acortar tiempos de respuesta a la comunidad, los tiempos de desarrollo investigativo y avanzar en el análisis preventivo sistemático de la conducta delictual. El Cónsul conoció las distintas herramientas de seguridad, el funcionamiento articulado del servicio y los positivos resultados obtenidos a partir de la importante inversión en tecnología y capacitación que hizo el Gobierno de la Provincia. Al respecto manifestó que los recursos y sistemas de seguridad de Salta son de avanzada, utilizados en países desarrollados donde se puede atacar al delito desde la prevención y planificación además de la debida capacitación del recurso humano. Cabe destacar que en Salta se trabaja con un moderno Centro de Coordinación Operativa donde funcionan el Sistema de Emergencias 9-1-1; la Unidad de Análisis Criminal y el Centro de Videovigilancia desde donde se monitorean más de 800 cámaras de seguridad 4k y fullHD, cámaras detectoras de patentes y de reconocimiento facial entre otras características “inteligentes” del nuevo sistema virtual de seguridad.


230 o

VCA 170-260

IP 20

VIDA ÚTIL 25.000hs

CÓDIGO: 3522 POTENCIA: 45W FLUJO LUM: 4050 LM EQUIVALE A: 90W

360 o

VCA 170-260

IP 20

CÓDIGO: 3533 POTENCIA: 36W FLUJO LUM: 3240 LM EQUIVALE A: 70W

CÓDIGO: 3535 POTENCIA: 36W FLUJO LUM: 3240 LM EQUIVALE A: 70W

VIDA ÚTIL 25.000hs

CÓDIGO: 3510 POTENCIA: 36W FLUJO LUM: 3240 LM

AKAI

CÓDIGO: 3512 - 3513 - 3514 POTENCIA: 45W FLUJO LUM: 4050 LM

CÓDIGO: 3515 - 3516 POTENCIA: 55W FLUJO LUM: 4950 LM


POLÍTICA MUNICIPAL

Herramientas para reducir el déficit habitacional Se llama Iván Kerr. Le gusta el fútbol, está casado, tiene 4 hijos y hoy, con apenas algo más de 40 años, reconoce que “aunque la función pública presenta constantes desafíos, también es satisfactorio ver resueltos los problemas de la gente”. Ciertamente, tras la incorporación de nuevos cuadros técnicos en los últimos años, la Secretaría de Vivienda de la Nación ha venido presentando diversas soluciones habitacionales, así como también, dice Kerr, “con nuevas herramientas buscamos redireccionar la inversión e incentivar la demanda”. En ese mismo contexto se enmarcan los recientes beneficios fiscales anunciados para desarrolladores inmobiliarios, en torno a los impuestos al Cheque, a las Ganancias y al Valor Agregado. Según el entrevistado, “las propuestas fueron consensuada con el sector y pretenden incentivar a la industria de la construcción, sin perder de vista la reducción del déficit estructural y siempre actuando de forma trasparente y sin intermediación”. Asimismo, además, sentenció el Secretario de Vivienda de la Nación, “invitamos a las Provincias y Municipios a sumarse en esta línea, adhiriendo con regímenes de promoción fiscal y deducciones en sus tasas e impuestos”; porque “queremos que se construyan más viviendas pero que no sea el Estado el único capaz de hacerlo”. ¿Cómo reciben las Provincias este tipo de propuestas? En general, bien. La mayoría entiende que debemos trabajar juntos por el bienestar de la gente, aprovechando las herramientas financieras modernas, así como implementando tecnologías y materiales sustentables.

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No obstante, también debe reconocerse que es difícil cambiar los hábitos mal aprendidos, después de tantos años de vivir repartiendo de modo discrecional y poco transparente los fondos presupuestarios coparticipados desde el Estado nacional; Así, además de promover el acceso a la información y la transparencia como eje central de la gestión, estamos buscando mediante

Es clave la gestión local y el armado de buenos proyectos por parte de los intendentes para desarrollar tierra y construir viviendas incentivos fiscales adecuados que las provincias y municipios adopten soluciones que con éxito se aplicaron otros países de la región. Al mismo tiempo, estamos reactivando la cadena de valor de la industria y promoviendo el empleo formal. ¿Puede comentar alguna otra

herramienta innovadora? Por ejemplo, proponemos que la “caja” del Fonavi apalanque créditos destinados a la construcción de viviendas, pues legalmente es posible armar así un Fondo de Garantía. De modo que, previendo una rentabilidad razonable, podríamos multiplicar los recursos de ese Programa, al emplear sus fondos como respaldo de préstamos a constructoras para financiar emprendimientos destinados a dar soluciones habitacionales.

te, la buena noticia es que tenemos una legislación aprobada y creemos que las PPPs serán una solución hacia el futuro, apenas aparezca una demanda sostenida para los proyectos de largo plazo. Sin perjuicio de ello, dentro del Plan Nacional de Vivienda hemos implementado un sistema público-privado donde la Secretaría solo aporta un 30% de la inversión y el resto se ejecuta con financiamiento intermedio. Tenemos en ejecución muchas viviendas bajo esta modalidad.

¿En un proyecto nuevo, cuánto deberían representar los servicios? Siguiendo las pautas Fonavi, estimativamente, la infraestructura no debiera ser más del 20 % de un proyecto nuevo. Caso contrario -como hemos visto en proyectos aprobados en gestiones anteriores adonde la infraestructura representa el 200%-, el proyecto es inviable y no los aprobamos. Es decir, nosotros creemos que la plusvalía de los proyectos intervenidos por el Estado, deben quedar a favor del Estado o de la gente y no de algún vivo del sector privado que se beneficie directa o indirectamente con estos proyectos.

¿Apareció algún instrumento novedoso a nivel de Intendentes? Hoy en día las provincias reciben íntegramente sus fondos de coparticipación y aquellos destinados a la vivienda, por eso es clave la gestión local y el armado de buenos proyectos por parte de los intendentes para desarrollar tierra y construir viviendas. Hay unos pocos intendentes que sin pedir subsidios provinciales o a la Nación, arman fideicomisos e inteligentemente a partir de cambiar la zonificación rural por urbana forman un denominado Banco de Tierra, para luego desarrollar proyectos que se adjudican a beneficiarios bajo la modalidad de círculo cerrado. En fin, es una manera de generar recursos propios para financiar la construcción de viviendas, que solo depende del ingenio y buena voluntad de un funcionario. De todas maneras, hablamos de menos de cinco ejemplos entre los 2.300 municipios que tiene el país.

¿Podría emplearse el régimen de Participación Público Privada (PPP) en la construcción de vivienda social? Hemos visto que mediante el régimen de Iniciativa Público-Privada no se han generado proyectos para el desarrollo de la Vivienda Social. ¿Por qué? Porque ese tipo de regímenes demanda de cierta estabilidad de condiciones macroeconómicas, con tasas bancarias más razonables que permitan trasladar la inversión a una cuota hipotecaria. No obstan-

GUSTAVO PIZZO


PERSONAJES

Yo nací en... Juan José Paso, Buenos Aires Si uno habla de Hugo Alberto Díaz tal vez no sepamos a quien se refiere, pero si se menciona a “Huadi” sabremos que es uno de los grandes ilustradores de nuestro país. De origen bonaerense, pero con muchas mudanzas. AreaUrbana acerca la historia de este gran personaje. Cómo inciden sus barrios en las ilustraciones que realizó toda su vida.

- ¿Cómo recordás tu infancia? Mi infancia fue riquísima en vivencias, y disfruté de muchos barrios. Mi viejo tenía la hermosa costumbre –que parecía un vicio- de mudarse cada tanto. Sin embargo, era la situación del país que lo empujaba a tener algo así como una familia nómade. Él era albañil de los buenos y responsables, y donde había trabajo, ahí iba su familia con él. Todos los lugares en donde vivimos me marcaron a fuego. Quise y quiero a mucha gente, amigos de la infancia… y aquellas travesuras… la escuela, el fútbol, el campo, los tractores, los trenes de carga en Juan José Paso, más allá de Pehuajò, los tambos, los sulkis, los animales de chacra, los eucaliptos, los perros que amé hasta las lágrimas… En todas mis ilustraciones aparecen porciones, pasajes, personajes, y registros de todo lo maravilloso que viví. - ¿Visitas los barrios que te marcaron? Sí. Vuelvo, pero vuelvo con un propósito, quizá extraño, quizá vano para muchos, pero no para mí… revivir mentalmente algunos sitios que quedaron fijos para siempre dentro mío. Trato de caminar por donde caminé… pararme donde estuve parado alguna vez… observando la creación, pero ahora con estos ojos de hombre mayor, saborear lo mismo en el mismo lugar. Lamentablemente, muchos lugares han cambiado. Por ejemplo, una calle

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de tierra que ha sido asfaltada en un barrio de pueblo le cambia la fisonomía notablemente. Me entristece, pero soy consciente que es inevitable. No ocurre lo mismo en el pueblo de J. J. Paso. ¡Todo está igual allá! - ¿Dónde naciste? - ¿Y qué le dirías a quién no conoce esos lugares de tu infancia? Nací en San Martín. Tengo unos lindos recuerdos también, pero era muy chiquito. Tengo mejores recuerdos de la zona de Caseros. Allí, a los cinco años, conocí al Pato Donald y a Mickey, gracias a que mi viejo me compraba las revistas de Disney. Tengo fotos de cuando estaba mirando una de aquellas revistas, bajo una parra en casa de mis abuelos. ¡Fue algo fantástico!!!! ¡Siempre amé a Donald y a sus sobrinos, a Mickey… y más tarde al enorme Patoruzito!!! Creo que gracias a ellos llegué a ser dibujante. El estímulo es esencial a esa edad. Con respecto a gente que no conoce Juan José Paso, o que nunca estuvo en un pueblo alejado del gran Buenos Aires… simplemente les sugiero que se larguen en un viajecito… y se queden mínimamente dos días en algún hotelucho… y caminen… recorran observando… se suban a un sulki… y vayan a las chacras, y respiren el aire del campo. -Por trabajo tuviste oportunidad de conocer muchas ciu-

dades. - ¿Alguna se parece o te recuerda a tu ciudad? - ¿Por qué? Me siento muy identificado con Uruguay y Brasil. Pero, especialmente Uruguay. Tengo muchísimos amigos allí enfrente. Incluso colegas periodistas. Ilustré las tapas de algunos libros de un periodista uruguayo a quien aprecio y admiro mucho - ¿Cuál es tu podio con respecto a tus propias ilustraciones? Recuerdo algunas que fueron muy celebradas por los lectores. Se sabe, el logro absoluto en un dibujo es la síntesis. La archiconocida paloma de Picasso, es un ejemplo de lo que quiero decir. Creo haber logrado, quizá el mejor dibujo, en aquél momento en que el Papa Juan Pablo II era el cabeza del Vaticano… y ocurrió un hecho desafortunado (o tal vez intencional) en la Guardia Suiza, esos soldaditos que asemejan coloridos arlequines, y que se pasean de aquí para allá entre inútiles personajes vestidos de rojo y otros de negro. Parece ser que uno de aquellos soldaditos murió de un tiro, y el Vaticano no pudo ocultarlo. Entonces se me ocurrió hacerlo al Papa con una expresión facial de sorpresa al haber escuchado el disparo dentro del templo… pero sin percatarse del agujero de la bala que había traspasado su mitra, es decir, ese gorro enorme y fileteado de amarillo que ellos usan en ocasiones especiales. Fue tremen-

do. Para mí esa fue la síntesis más acabada de una información para la cual no había forma de ilustrarla con fotos. Era imposible que hubiera una foto de aquél suceso. Había que dibujarlo. Y justo me pusieron la pelota ahí, picando. - ¿Cuáles son los planes de Huadi hoy? Hoy estoy ilustrando libros. En este momento estoy con dos, uno para EEUU, y otro para una editorial de acá, sobre los Pueblos Originarios de Sudamérica. Tengo muchos proyectos de colecciones en danza. -Brevemente - ¿Cómo es un día de Huadi hoy, qué hobbies tenès, y qué te gusta hacer? Tengo una gran ventaja con el asunto de la tecnología. El poder trabajar desde casa tomando mate y reflexionando en lo que estoy haciendo. En casa, con Agustina, mi esposa, tenemos un enorme parque arbolado, con quincho, y muchas plantas y césped, y nos gusta cuidarlo y regocijarnos mirando los pájaros volar y el cielo todo para nosotros. Es cierto que mantener este lugar nos lleva tiempo y esfuerzo, pero jugar con nuestra nieta Aitana en el pasto, es un verdadero placer. Junto a nuestros animalitos, perros, tortugas, y gatos. Todos ellos siempre aparecen en algún lugar de mis dibujos, son parte importante de mi vida como dibujante.


LECTURAS

Calidad del aire en las ciudades La contaminación atmosférica continúa siendo motivo de seria preocupación. Aún existen niveles de contaminación con efectos adversos muy significativos para la salud humana, el medio ambiente y la sostenibilidad. En especial, la sostenibilidad urbana implica necesariamente menores niveles de contaminación y afección a las personas. Por esta razón, en este informe, el OSE ha estudiado La calidad del aire en las ciudades españolas centrando el análisis en el tema que hoy entendemos de mayor relevancia social, como es la salud de las personas y las interacciones en el entramado urbano. En este ámbito de estudio se han considerado desde los sectores contaminantes (tráfico, industrias y actividades energéticas), hasta los niveles de contaminación, pasando por los efectos en la salud y los instrumentos necesarios para modelar la contaminación y relacionarlo con la población afectada. En España más de tres cuartas

Política económica para decidir en tiempos difíciles

Autor: O.S.E. Editorial: Mundi-Prensa Precio: $ 1.690

partes de la población vive en entornos urbanos y una parte importante se encuentra sometida a elevadas concentraciones de contaminantes. Por ello, determinadas enfermedades y alergias son cada vez más frecuentes, además de reducirse la esperanza de vida de una manera significativa en los entornos más contaminados. La sociedad demanda cada vez mayor calidad de vida y, por supuesto, una mejor salud en los entornos urbanos.

¿Qué hacemos, dado que no sabemos lo que va a pasar? Visualizar la economía desde la perspectiva decisoria no implica meramente decir que vivimos tomando decisiones. Posicionar el análisis desde este eje no significa pensar que el resto de las restricciones pueden ser superadas con suficiente voluntad, sino enfatizar el hecho de que solo desde la movilización que deriva de las decisiones humanas, podemos analizar las pretendidas o reales escaseces. Si esto es así, "poner la economía al servicio del hombre" adquiere un importante significado. Quiere decir hacer todo lo que resulta necesario para que la cabeza del decisor, o la del analista, no sea la restricción del problema. Lo cual implica inteligencia, pero también compromiso y coraje. "Lo que enseña la teoría, lo que muestra mi experiencia. Esta

Autor: Leonor Gallardo Guerrero Editorial: Inde Precio: $ 1.400

obra, inspirada en dicha experiencia, está dividida en cuatro partes. En la primera reseño lo que el análisis económico dice con respecto a la política económica; en la segunda complemento lo anterior con la intensísima y costosa experiencia argentina; en la tercera analizo tres episodios ocurridos en el exterior, y en la cuarta parte, cinco hitos argentinos que ilustran cómo hay que analizar las políticas económicas desde la perspectiva de los procesos decisorios".

El Intendente olvidado de Buenos Aires Martín Boneo y Villalonga es un olvidado personaje de nuestra historia que desempeñó trascendentales papeles en el último tercio del siglo XVIII en el Virreinato del Río de la Plata. Entre otras cosas, ocupó el cargo de intendente de policía bajo el mandato del virrey Arredondo, siendo el primero en la historia de la ciudad. Sus políticas progresistas lo llevaron a interesarse por el lamentable estado de las calles de la capital, mandando que se empedraran las más importantes. También construyó el primer muelle de Buenos Aires con piedras traídas desde la isla Martín García, el Teatro de la Comedia, la Recova de la Plaza Mayor, el Paseo de la Alameda

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y la segunda y última Plaza de Toros de la capital. Había llegado al Río de la Plata en la expedición de Pedro de Cevallos, el fundador del virreinato, en 1776, época que, entre otras cosas, vería el intento de trazar los límites en América entre España y Portugal. A la fundación del último virreinato español en América tendría que seguir la formación de distintas comisiones de límites que dirimieran definitivamente lo que los viejos mapas habían contribuido a enmarañar. Estas comisiones estaban formadas por los mejores científicos españoles y europeos de la época, y su valía influyó sobre la formación intelectual de los criollos. Boneo integró la III Comi-

sión, comisariada por Félix de Azara, que comenzó su labor en 1783. También realizó una importante labor hidrográfica y geodésica, se adentró en el Matto Grosso y navegó los ríos, Tebicuarí, Paraná y Paraguay, en procura de datos hidrográficos y, de paso, de portugueses. Boneo los descubrió: dos fortalezas brasileñas ilegales a orillas del río Paraguay: Nueva Coimbra y Albuquerque. Como muchos de los grandes héroes, Boneo murió solo y en el olvido. Él, que como tantos de sus antepasados, había vestido el hábito de la Orden de Santiago, y que, al igual que ellos, rindió honor hasta el fin a tan prominente título. Este libro echa luz

Autor: Martin Francisco Boneo Editorial: Letemendia Precio: $ 380

sobre una época muy interesante de nuestra ciudad, caracterizada por la vehemente lucha de los criollos contra los españoles peninsulares, especialmente en el ámbito del Cabildo.


OPINIÓN

Desigualdad, hábitat y espacio en América Latina El aumento de la canasta básica alimentaria fue del 66.1% y de la canasta básica total del 61.5% en el último año según el INDEC. Esto significa que una familia tipo de cuatro integrantes necesitó $11.844 mensuales para no ser indigente y $29.493 para no ser pobre. Con esos valores, un tercio (32%) de la población de la argentina se encuentra en la pobreza. Habitualmente escuchamos debatir acerca de estos guarismos y cómo suben y bajan al calor de los años. Sin embargo, de lo que casi no se habla es de las desigualdades asociadas y que están en su origen, sobre las que no bastarán mejoras cosméticas, sino que implican una batería de políticas más complejas que el desarrollo de planes asistenciales de ingresos o programas alimentarios, que son los instrumentos con los cuales suele abordarse desde el Estado a estos grupos poblacionales. Las oportunidades de accesos y calidad de los espacios públicos, equipamiento social, de los servicios sociales básicos (salud y educación), sistema de transporte urbano y empleo –y sus condiciones laborales y salarios - son distintas según cual sea la localización. Las desigualdades al interior de los países como sabemos también son muy grandes, en especial en países federales como la Argentina, México, Brasil y Venezuela. La diferencia del producto bruto per cápita entre el territorio más rico y el más pobre en naciones como Brasil y la Argentina es de 8 veces, mientras es de apenas 2 en países como Francia. La situación de América Latina en su conjunto y de cada una de sus naciones en particular, implicó un retroceso en los últimos

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3 años, en tanto durante el último decenio habían registrado un descenso de la desigualdad, contrariamente a lo que sucedía en el mundo desarrollado donde la reducción de la desigualdad estaba estancada, aún cuando el “piso” del que se parte en esos países es considerablemente más elevado que el de los nuestros. En este contexto, pues, cabe prestar especial atención a la desigualdad espacial e interrogarnos sobre cómo garantizar el derecho a la ciudad y el acceso justo al hábitat en nuestras comunidades. Se refiere con ello a una construcción de las ciudades donde todos puedan tener un lugar para vivir en dignidad, reconocerse como parte de ella, y donde se posibiliten la distribución equitativa de diferentes tipos de recursos como suelo urbanizado, trabajo, salud, educación, vivienda y otros simbólicos que refieren a la participación, acceso a la información, dignidad, etc. En los países de América Latina, y en Argentina en particular, la localización espacial es uno de los factores que estratifica nuestras sociedades y, junto al trabajo, constituye un eje central para pensar la integración y cohesión social. En ese sentido, la intervención del Estado es imprescindible. Las políticas no son neutrales para guiar estos procesos. Por ejemplo, conocer el origen de la conformación y la diferencia entre villas y asentamientos precarios es un aspecto relevante para comprender las dificultades que en esta agenda social y persistente se presenta hoy. Mientras las villas en Argentina tuvieron lugar en el marco de una sociedad ascendente, los asentamientos precarios se

conforman ante procesos excluyentes desde los 80. Esta desigualdad en la ocupación del suelo urbano se ratificó aún más con el auge de los barrios cerrados que sobrevino en los ’90. En ese sentido, la proliferación de los llamados “countries” fue el complemento ideal de la privatización de los servicios públicos y la dramática estratificación de servicios esenciales como la educación o la salud, donde se expone crudamente la oposición entre la clase media y los sectores populares. Nadie “ama” al Estado: la expresión sociológica más contundente que tuvo esa trayectoria es la resignificación de la idea de movilidad social ascendente propia del peronismo, asociada a la consagración de derechos, a una noción del “progreso” marcada por disponer de prepaga para evitar el hospital o la posibilidad de mandar a los hijos a escuela privada y eludir los recurrentes paros docentes que comprometen a quienes se forman en la educación pública. El acceso al suelo urbanizado constituye actualmente una de las principales preocupaciones. La solución del problema del acceso a la vivienda y suelo no pasa solo por la mejora económica y social. El Estado tiene que actuar rápidamente y a mediano plazo, con un bagaje de instrumentos que acompañen una toma de decisión política donde primen los derechos ciudadanos. El desafío comprende tanto la regulación del valor del suelo como estrategias de construcción de las ciudades en sus dos planos: el material, asociado a la obra pública, como el simbólico, que implica construcción del sentido colectivo de pertenencia a la ciudad.

MAG. ROXANA MAZZOLA Coordinadora Académica del Diploma de Postgrado de Desigualdades y Políticas Públicas de FLACSO, Investigadora visitante del Instituto Gino Germani de la UBA y Directora del CEDEP.


RADIOGRAFÍA

“Todo lo que se impulsa en Areco es financiado por el propio municipio” Francisco Durañona, dialoga con AreaUrbana sobre cómo avanza su gestión en San Antonio de Areco, un municipio histórico que desde el 2011 logró triplicar el turismo y el desarrollo de las economías locales. Uno de los pocos municipios que cuenta con un sistema educativo municipal compuesto por parques maternales, iniciales, primarios, secundarios y hasta centros universitarios totalmente financiados por el gobierno local.

Se presentó como candidato a intendente de San Antonio de Areco en 2007, pero fue recién en 2008, tras elecciones internas, que Durañona preside el Partido Justicialista de San Antonio de Areco. En 2011 vuelve a postularse como candidato a Intendente y derrota al Diputado Andrés María Antedoménico (Udeso) con el 57% de los sufragios. En octubre de 2015 vence en las elecciones generales y continua al frente del Ejecutivo municipal. Obtiene el 47,93% de los sufragios. ¿Qué es lo más importante que logró en su gestión? Lo más importante es que cumplimos las metas que nos propusimos en la campaña de 2011, que formaba parte de una planificación integral para el desarrollo de Areco con sustentabilidad, y que 8 años después la cumplimos con creces.

Entre ellas, la más destacable es la Universidad Nacional de San Antonio de Areco, el Parque Agroindustrial Juan Hipólito Vieytes, la Agencia Municipal de Hábitat (que facilitó 5.000 soluciones habitacionales), la Empresa Municipal de Saneamiento SANEAR, que se ocupa de agua, cloaca y desagües pluviales que nos permitió pasar del 20 al 85% de cobertura cloacal, al 100% de agua potable, y el avance en la resolución de la problemática hidráulica estructural.

18 puntos del desarrollo sostenible. Encontramos un municipio endeudado, con mala capacidad fiscal, baja cobrabilidad, gran dependencia de las transferencias de Provincia y Nación que generaban limitaciones en la autonomía política, y una mirada muy conservadora respecto de las posibilidades de desarrollo del municipio a partir de la gestión local. Fuimos avanzando, y con 8 años de gestión, pudimos dejar de lado muchas dificultades.

¿Cuáles fueron los principales desafíos de la gestión municipal? Cumplir con esas metas, adaptarnos a los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU para 2030. Estamos convencidos del rol de los gobiernos locales en el SXXI, el espacio donde se implementan las políticas públicas y estos

¿Cómo considera que está la ciudad respecto al momento en que asumió? Estamos convencidos de que vamos a entregar un municipio totalmente desendeudado, con una matriz fiscal impecable, con un porcentaje de cobrabilidad que promedia el 90%, vencimos la dependencia de la coparticipación del 70% en 2011 al 35% en 2019, y logramos ampliar la importancia de las tasas municipales para sostener la gestión local. Capitalizamos el municipio con la creación de una sociedad anónima con participación estatal, que es Sanear, con excelentes niveles de cobrabilidad y un patrimonio importante. Cuando asumimos tampoco existía el parque industrial que generará entre 300 y 500 puestos de empleo una vez reactivada la economía. Desarrollamos un esquema de espacios verdes y una recuperación muy importante, además de contar con un programa de urbanización municipal en ejecución. Avanzamos fuertemente en infraestructura hidráulica, agua y cloacas, en los barrios que se integraron en un 100% con cordón cuneta, asfalto, alumbrado público, y el mejoramiento de su capacidad eléctrica, y gasifica-

Francisco Durañona

Vamos a seguir incentivando la obra pública.

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Francisco “Paco” Durañona es abogado, nacido en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 18 de octubre de 1974. Ex funcionario del Anses, fue designado por Néstor Kirchner a cargo de la Superintendencia de Seguros de la Nación. Estuvo un año en la gestión, que dejó, para presentarse en las electorales del 2011. Militando en el partido justicialista, se presentó como candidato a intendente de San Antonio de Areco en 2007, pero fue María Ester Lennon la elegida por el pueblo para ocupar el cargo. Desde 2008, tras elecciones internas, Durañona preside el Partido Justicialista de San Antonio de Areco. En 2011 vuelve a postularse como candidato a Intendente y derrota al Diputado Andrés María Antedoménico (Udeso) con el 57% de los sufragios. En las Paso 2015, el intendente se ubicó segundo representando al Frente para la Victoria tras el único candidato de Cambiemos, Eduardo Jordán. En octubre de 2015 venció en las elecciones generales y continuará al frente del Ejecutivo municipal. Hoy tiene la intención de presentarse como candidato a Gobernador.


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mos alrededor del 85% del municipio; entre otras gestiones. ¿Cuál es el foco en este año de gestión? El foco estuvo puesto en generar políticas anticíclicas, porque sabíamos que sería un año difícil en términos económicos y de consumo. Hicimos una puesta fuerte en turismo. En enero participamos de la Feria Internacional de Turismo en Madrid, promocionando a la ciudad. Eso aumentó la presencia de turismo internacional. Y también realizamos una inversión en actividades turísticas y culturales. Todos los fines de semana hay actividades abiertas y gratuitas. Seguimos incentivando la obra pública, a partir del movimiento local de proveedores y contratistas. También impulsamos el esquema de soberanía alimentaria, apuntalando a pequeños y medianos produc-

tores de la región para producir y comercializar alimentos a través de ferias y mercados que hacemos dos veces por semana, garantizando precios justos a la comunidad. Impulsamos una ordenanza de góndolas, que establece que el 30% que se ofrece en los mercados tiene que provenir de productos locales, y también apostamos fuerte a la educación, está garantizada la educación pública desde los 45 días de nacidos los niños y niñas, a partir de la educación maternal municipal, incluso la educación universitaria, fomentando el arraigo de los jóvenes. El sistema de salud está gestionado completamente por el municipio con un esquema de medicamentos que cubre los faltantes que hoy padecen los abuelos y abuelas del PAMI. En resumen, cumplimos un rol de cobertura de necesidades de la vida cotidiana de nuestras familias.

¿Por qué creé que las personas deberían apostar a Areco? Antes del 2011, había una concepción de alambrar el municipio, cierto temor al progreso y falta de oportunidades para la mitad de la población, con privilegios para sectores ubicados en el casco histórico de la ciudad. Nosotros impulsamos un esquema de igualdad y derechos para todos. Hicimos público el acceso a la salud, a la educación y a la universidad con éxito. Integramos los barrios y las periferias a través del acceso a la infraestructura básica. Generamos asfalto, desagües pluviales, alambrado público y construcción de viviendas en sectores que tenían vedado este tipo de derechos. En cuanto a la cultura, tenemos escuela municipal de deporte, de cultura, de música que contienen a miles de jóvenes. Fomentamos el acceso a estos derechos fundamentales. Fomentar

el arraigo y el apoyo desde los gobiernos locales, es esencial. ¿Qué obras se llevan adelante? Este año estamos en plena ejecución de obras de asfalto, de pavimento urbano (bacheo, reasfalto y asfalto nuevo con hormigón y bituminoso). Estamos abriendo la inscripción para 92 viviendas de un emprendimiento Procrear que se viene desarrollando hace 6 años, que se llama Papa Francisco. Estamos recambiando 500 luminarias LED, estamos gasificando el 100% la población rural de Villa Lía, donde habitan 3.000 familias, invertimos dinero en finalizar las obras de infraestructura del Parque Industrial para que el 10 de diciembre cuente con todos los servicios necesarios. También estamos implementando obras de desagües pluviales, cordón cuneta, mejoramiento de calles, de espacios púbicos e inver-


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sión en plazas de muchos barrios. Estamos generando conexiones domiciliarias de agua y cloaca, y obras de cobertura cloacal en barrios que carecían de esta infraestructura. Además, avanzamos con la urbanización de terrenos fiscales con todos los servicios para un acceso a la vivienda y la tierra de la Agencia Municipal de Hábitat y una gran inversión para impulsar el desarrollo turístico y cultural. También trabajamos en la gestión integral de residuos sólidos y urbanos, ya que en 2011 no había cestos de basura en ninguna parte del Municipio. Hoy contamos con contenedores en todos los barrios, cestos en cada esquina, con recolección los 7 días de la semana. Dejamos de volcar los residuos en el basural, que se convirtió en un centro de transferencia al SEAMSE para su tratamiento, y otra parte se clasifica para su comercialización. ¿Qué equipamientos utilizan? Mucho se realiza con equipamiento municipal, como el de nuestra empresa de agua y cloaca, que una de sus principales inversiones fue la compra de maquinaria de primera línea y moderna para desobstrucción, limpieza de desagües pluviales y cloacales. Para las obras de infraestructura, contratamos a cooperativas y empresas preferentemente de la región, porque creemos en el desarrollo económico local a partir de la contratación del sector privado local. Y en el caso de obras más complejas, se abren licitaciones para que participe cualquier contratista. Desde 2011, ya llevamos invertidos 1.500 millones de pesos.

Ubicado a 113 km de la ciudad y con una población que ronda los 30.000 habitantes, se encuentra a orillas del Arroyo Areco, en la pampa bonaerense. En 1750, José Ruiz de Arellano donó la capilla fundada y mil varas de frente sobre el Río Areco, por nueve mil de fondo para fundar en ellos el Pueblo; tierras que se convirtieron en "Los terrenos del Santo" y dieron origen a la ciudad. Las Tierras de Areco le fueron cedidas por los servicios prestados a la Corona Española, y junto con las heredadas por su primera esposa, sumaron treinta y dos leguas cuadradas, conformando la Estancia del Pago de Areco. En 1854 se llevó a cabo la primera votación popular para elegir a las autoridades comunales que iniciaron sus funciones en 1856. Los actuales límites del partido fueron fijados el 24 de octubre de 1865 por el decreto reglamentario de la Ley del 24 de octubre de 1864, de división de la campaña del Salado. La tradición y la historia se conjugan en los Pagos de Areco llegándose a la creación del Día de la Tradición, al final

¿Qué relación tienen con el Gobierno Provincial y el Gobierno Nacional? En términos institucionales, no hubo una equivalencia entre los municipios gobernados por el poder político de la Provincia y de Nación y quienes somos parte de la oposición. No recibimos ni un centavo de financiamiento para nuevas obras de 2015 en adelante, pero esto no es particular de Areco. Pero, además nos dieron

de baja muchísimos convenios y financiamientos de obras en ejecución, con obras licitadas y adjudicadas como el nuevo Hospital de San Antonio de Areco, las 200 nuevas viviendas, el Plan Hidráulico del Río Areco que se frenó en abril de 2016. Nos frenaron el Plan Eléctrico que venía a resolver la infraestructura para todo el partido, no hubo nuevas obras de construcción de viviendas, no hubo

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CÓRDOBA

El municipio en pocas líneas SANTA FE

ENTRE RÍOS

BUENOS AIRES

RÍO NEGRO

LA PAMPA

SAN ANTONIO DE ARECO

de una trayectoria cuyo punto de partida fue en 1926, ya aparecido "Don Segundo Sombra". La cultura es un pilar fundamental de su desarrollo productivo, declarada en el 2015 “Capital Nacional de la Tradición” por el Congreso de la Nación. El modelo de gestión cultural se centra en lo establecido por la Agenda 21 de Cultura: Cultura y Derechos Humanos; Cultura y Gobernanza; Cultura, Sostenibilidad y Territorio; Cultura e Inclusión Social; Cultura y Economía.

financiamiento provincial ni nacional para infraestructura escolar de ningún tipo. El Municipio en este período inauguró tres escuelas, pero sin ayuda. No fue buena la experiencia. ¿Cómo es la relación con la comunidad? Excelente. El rol de los gobiernos locales es fundamental en el siglo XXI, porque además de ser el te-

rritorio donde se implementan las políticas públicas, las autoridades estamos a mano de nuestras familias y vecinos. Uno vive en la ciudad y comparte la vida comunitaria. Utilizamos los servicios en común, y participamos de la vida cultural y deportiva. Los vecinos nos cruzan en cualquier momento en la calle para hacernos las demandas que crean convenientes, y eso hace a un sistema de democracia directa y de facilidad muy valioso en esta época. ¿Qué representa el turismo para Areco? Hicimos una puesta fuerte al turismo, porque es un motor económico fundamental que genera muchísimo trabajo. En 2011 Areco recibía a 5.000 turistas. Triplicamos esa cifra, con 300.000 turistas al año, así como también los prestadores y emprendimientos hoteleros de familias, los restaurantes y los puestos de artesanos. Contamos con un amplio desarrollo de la gastronomía, y seguimos generando altas de comercios, hay mucha inversión del Estado Municipal para atraer al turismo local e internacional con actividades atractivas. ¿Qué cuestiones quedan aún por resolver? La ampliación de la planta de tratamiento de residuos cloacales, una obra que incumplió el gobierno, y que exige una inversión para darle sostenibilidad de cara a los próximos 30 años. Queda pendiente seguir invirtiendo en materia de tierras y viviendas para familias que aún no tienen acceso, y poner a todo vapor el desarrollo del parque industrial para generar empleo, faltan obras de infraestructura para llegar al 100% de cobertura cloacal, al 100% de gasificación y de pavimento urbano. Falta inversión en salud, tenemos un hospital que es un edificio de más de 100 años, y queremos y vamos a recuperar la inversión del Estado Nacional para avanzar.

FLORENCIA BORRILLI


NOTA DE TAPA

La gestión bajo análisis: Qué recursos priorizar con una economía en baja En medio de una fuerte caída de la actividad e incertidumbre económica, los municipios deben adaptarse al contexto. Aliarse a un presupuesto real, controlar los gastos y planificar al detalle, se presentan como las claves para una gestión inteligente de los recursos.

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NOTA DE TAPA

Lejos de los micrófonos varios Intendentes se quejan no sólo de la incertidumbre económica sino también del sistema en sí. “El municipio suele ser el último orejón del tarro, siendo la primera trinchera, el frente de batalla”, se suele escuchar. Más si provienen de una provincia como la de Buenos Aires, enorme en su extensión y que no proporciona una clara autonomía a los municipios, por lo menos en la parte administrativa y financiera. Un reclamo que últimamente, y de la mano de la recesión económica, volvió a escena. Hasta algunos vuelven a querer instalar otra vez el viejo proyecto de dividir la provincia en tres. Pero más allá de cuestiones estructurales, la caída de la actividad se siente en las calles. “Cuando la economía no anda bien en los municipios se siente fuerte”... Esa máxima se repite, por lo general, de boca de los funcionarios locales, muchos de los cuales ven mermados sus recursos, a la hora de gestionar. Sea por un menor ingreso de fondos desde la Provincia o la Nación, o por la misma caída de la actividad, comercial o empresarial, que repercute en su recaudación, en momentos de crisis la gestión en los Gobiernos locales tiende a alterarse o a adaptarse para sobrevivir. Más en un año con un cronograma electoral tan marcado como el 2019, en donde las tentaciones de gastos pueden, y habitualmente sucede, distorsionar los números. En ese marco, se presenta la disyuntiva: ¿cómo cuidar el equilibrio en la gestión, en paralelo a asumir la iniciativa y mostrar un rol activo, cuando los recursos escasean? En principio, el contexto no ayuda. Los datos son evidentes, y vale la pena repasarlos para no perderlos de vista. En el primer cuatrimestre del año, la actividad económica registró una caída del 5,7% comparado al mismo período del año anterior, un año que ya había sido por demás malo en todo tipo de registros, mientras que la inversión real acumuló en los primeros cuatro meses del año una contracción del 15,3%, según datos de la consultora Orlando Ferreres y Asociados. En tanto que la inflación, se sabe, tuvo un salto mucho más brusco en

los últimos cuatro años. En lo que va del Gobierno de Mauricio Macri, el alza de precios acumulados fue del 200%, según señala el último informe del Centro de Estudios de la Nueva Economía (CENE) de la Universidad de Belgrano (UB). En 2016, la inflación fue del 41%, en 2017 se había reducido al 24,8%, mientras que para el 2018 trepó al 47,6%, y en abril de 2019 alcanzaba al 55,8% anual. “Se nota un desplome general del nivel de actividad, con sectores más golpeados que otros, por ejemplo, la industria manufacturera y el comercio, que se corresponde con una fuerte caída del poder adquisitivo de los salarios. Estamos en el peor de los mundos: una recesión con inflación, que erosiona el poder de compra de la población”, explicó a AreaUrbana Víctor Beker, Director del CENE. Con este panorama, en primer lugar, tal como definen los funcionarios, se debe priorizar el orden interno, a nivel municipal, simplificando la gestión e invirtiendo en los recursos humanos: “valorizarlos y capacitarlos”. Otras claves pasan por manejarse siempre con un presupuesto, no hacer cosas improvisadas y trabajar en forma austera. “Trabajar con previsibilidad, tener una planificación estratégica y hacer obras que sean sustentables”, coinciden. La gestión en tiempos de retracción económica no es una tarea sencilla. Pero surgen estrategias que bien pueden ser consideradas como novedosas, y otras, como básicas y fundamentales para estos tiempos, que pueden llevar a una gestión inteligente, basada en tres ejes: equilibrio interno de las cuentas, políticas activas para el municipio y obra pública. A nivel financiero, por ejemplo, se insiste en poner foco en el control estricto de los gastos operativos y garantizar la previsión para el pago de sueldos y gastos corrientes, como prioridad número uno. También, garantizar el pago en tiempo y forma a proveedores, para mantenerse al día, y también, por qué no, definir compras por concursos, para achicar gastos. Algunos también consideran las colocaciones en plazo fijo de recursos de libre disponi-

bilidad, como una alternativa ante la volatilidad financiera. Para José Luis Salomón, Intendente de Saladillo, la clave para una gestión en tiempos de contracción económica pasa justamente por la austeridad. Desde que asumió, hacia fines de 2015, decidió recortar gastos superfluos que no servían a la gestión en sí: eliminó los fuegos artificiales en las fiestas, los concursos de elección de las reinas jóvenes y adultas (además de por una cuestión de género, por el costo de los procesos), hasta los shows a gran escala en determinadas fechas festivas. De ese tipo de medidas a otras más profundas como aumentar el salario del empleado público: “en cuatro años de gestión elevamos el básico del salario en más del 400% porque decidimos invertir en los temas importantes. Reivindicamos el salario y las jubilaciones”, comentó a AreaUrbana el Intendente, que, como estrategia coyuntural, enfocó sus prioridades en el control del gasto de forma tal que se prioricen el pago de sueldos y el pago a proveedores, a no más de 90 días. “Logramos estar al día y achicar la deuda del municipio. Hoy todas las compras que hacemos son por concursos para achicar los costos. Es lo mejor que podemos hacer en esta etapa que estamos viviendo”, afirma. Y agrega: “Somos muy prolijos en el uso de los recursos. Por ejemplo, con la crisis ahora tenemos mucha más demanda de parte de los ciudadanos, muchos que se quedaron sin trabajo, pero hay que ser responsable y cautos a la hora de incorporar gente. Somos muy austeros: si necesito cuatro personas incorporo uno, por el contexto pero también por un estilo de gestión”, subraya. El funcionario comenta que actualmente se encuentra con el problema de un desfasaje entre el personal municipal, con muchos administrativos y poca gente en la calle (el municipio tiene a su cargo servicios públicos como obras sanitarias o alumbrado, barrido y limpieza). “Nos arreglamos como podemos, pero la demanda es muy grande. Tratamos de contener desde lo social, generando acciones con las empresas y también reubicando gente entre la actividad privada”, afirma.


NOTA DE TAPA

El municipio, uno de los 135 partidos de la provincia de Buenos Aires, ubicado en el centro-norte de la misma y con unos 34.000 habitantes aproximadamente, fue uno de los 15 municipios distinguidos de todo el país por “las buenas prácticas” y por mantener ordenadas las cuentas, por el Gobierno nacional el año pasado (en el marco del 2° Encuentro Nacional de Intendentes, desarrollado en Capital Federal y que encabezó el propio Presidente de la Nación, Mauricio Macri). La premiación se realizó en base al Ranking de Municipios, elaborado por el Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Asuntos Municipales, en base a informaciones aportadas por los propios municipios (ver cuadro). Para Beker, de la UB, los municipios en este contexto deben priorizar el pago de salarios y ser eficientes en el uso de recursos: “En la Argentina estamos rezagados porque se gasta mucho y ese gasto no se refleja en la calidad de los servicios que se prestan. Hay que medir los servicios que se prestan y empezar a focalizarse en el tema de la calidad. Es una doble razón para ser eficientes”, sostiene.

ESTRATEGIAS SOBRE LA MESA Así como Saladillo, municipios como Bragado o Tandil, también de la provincia de Buenos Aires, enfocaron sus gestiones en lograr un equilibrio de las cuentas públicas, en paralelo a exprimir recursos para no resignar obras o proyectos. La clave pasa por cómo hacerlo. La gestión de Vicente Gatica, Intendente de Bragado, apostó desde un primer momento por la modernización del Estado. Trabajar con una plataforma web, para ahorrar costos y recursos en trámites como el pago de impuestos o la carga de órdenes de compra, fue una de las prioridades. “Con eso mejoramos los servicios y generamos ahorros por la simplificación de trámites, además de un compromiso con el empleado municipal”, explica el funcionario, que asumió en el municipio en diciembre de 2015. Por la coyuntura cuenta que tuvo que realizar primero un ajuste puertas adentros y pasar de

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siete Secretarías a cinco, con el objetivo de achicar el gasto, equilibrar las cuentas y manejarse con un presupuesto al día. “Buscamos ser muy cuidadosos de los recursos y trabajar con el compromiso del empleado municipal. Lo logramos trabajando con los números sobre la mesa y generando una buena relación con los gremios. De hecho, no tuvimos jornadas de paro desde que asumimos, porque se busca que los trabajadores no pierdan el poder adquisitivo de sus salarios, además de capacitarlos constantemente”, destaca.

Hay que medir los servicios que se prestan y empezar a focalizarse en el tema de la calidad. Es una doble razón para ser eficientes En lo financiero, sostiene que se maneja con un presupuesto 95% real, que se logró reducir la deuda heredada (de alrededor de $ 50 millones, en un presupuesto de $ 250 millones), y que actualmente la deuda consolidada apenas supera el millón de pesos. “Estamos convencidos de que el país va a salir de esta coyuntura. En el municipio hemos recibido recursos de parte de la Provincia y de Nación en niveles por encima de lo que se había proyectado por coparticipación, por lo que logramos tener superávit y un orden económico-financiero. Eso es fundamental para manejar el municipio en este contexto”, afirma Gatica. Con ese respaldo, sostiene que se pudieron tomar algunas medidas en

Caída de la actividad impacta sobre las cuentas fiscales El Índice de Equilibrio Fiscal (IEF), que elabora la UB, calculado como el cociente entre gastos e ingresos totales, donde el valor 100 indica una situación equilibrada, por encima denota superávit y por debajo déficit, registró en marzo una declinación del 12% respecto de febrero, aunque prácticamente replicó el valor de marzo de 2018. “Esto es atribuible principalmente a la ralentización de los ingresos fiscales que tan sólo crecieron un 1,8%, mientras los gastos trepaban un 15,6%. Este comportamiento de los in-

gresos fiscales es reflejo del retroceso en el nivel de actividad económica y motivó el llamado de atención por parte del FMI”, señala Víctor Beker, director del CENE. En efecto, según explica, el organismo advirtió que a la luz de un nivel inferior al esperado del ingreso tributario en el primer semestre, será crítico actuar con prudencia en la ejecución de los planes de gasto y tomar otras medidas para incrementar los ingresos fiscales, “a fin de que la posición fiscal de 2019 llegue al balance primario”.

INGRESOS

GASTOS

IEF

ene-18

203.130

229.020

88,7

feb-18

172.966

200.704

86,18

mar-18

195.942

233.838

83,79

abr-18

192.963

236.423

81,62

may-18

209.415

236.754

88,45

jun-18

220.584

309.449

71,28

jul-18

232.619

294.999

78,85

ago-18

222.934

237.451

93,89

sep-18

227.678

283.536

80,3

oct-18

245.779

324.106

75,83

nov-18

233.790

306.674

76,23

dic-18

242.761

436.125

55,66

ene-19

281.653

341.691

82,43

feb-19

256.589

168.221

95,66

mar-19

261.284

311.122

83,98

beneficio de las pymes o comercios, en pos de sostener su actividad, como no aumentar la tasa de Seguridad e Higiene por segundo año consecutivo, el otorgamiento de microcréditos para pymes y empresas del sector textil, o los subsidios otorgados a instituciones para el pago de las tarifas (hasta el 50%) con recursos propios del municipio. Además resalta que en función de la obra pública, si bien se podrían haber realizado y avanzado con muchas más obras, o evitar por ejemplo el retraso de la obra de 116 viviendas en distintos barrios que se ha-

bía comenzado y luego se detuvo, “se cumplieron los convenios con la Provincia” para avanzar en distintos proyectos. Entre ellos, el pavimento en cuatro cuadras doble mano y el cierre del primer anillo de circunvalación de acceso al hospital desde los barrios más alejados; la entrega de 90 viviendas; nuevos carteles nomencladores en las esquinas; hasta una planta de tratamiento de residuos urbanos, casi lista para su inauguración formal. Pero quizás la activación más importante en el municipio tiene que ver con los talleres ferroviarios, que


NOTA DE TAPA

la empresa rusa TMH puso en marcha en Mechita, y el anuncio oficial de la construcción de una nueva fábrica de material rodante. Según Gatica esta inversión dará trabajo a más de 400 personas y hasta se abrió una Tecnicatura en Mantenimiento Ferroviario, dictada en Centro Regional Universitario (CRUB) para estudiantes del municipio. El propio presidente Macri concurrió a la reinauguración de los talleres, que se dio este año, tras una inversión de 3 millones de dólares. La nueva planta, por su parte, apunta a una inversión de 170 millones de euros. Desde Tandil, Daniel Binando, Secretario de Economía y Administración, destaca que la prioridad en esta coyuntura de país pasa por no hacer “cosas improvisadas”. “Tenemos la ventaja de que gobernamos hace muchos años y que sabemos manejarnos con un presupuesto. Uno puede tener muy buenas ideas pero si no es sustentable no deja de ser sólo una buena idea. En este sentido, planificar es fundamental”, destaca. Sobre todo afirma que la gestión de los recursos tiende a distorsionarse bastante en época de elecciones, pero que la clave pasa por no desprenderse del presupuesto. Por ejemplo, cuenta que uno de los objetivos que se habían trazado en la gestión era el proyecto de un Hospital Oftalmológico, tramitado con un crédito con el Banco Ciudad. Pero que el mismo tuvo que postergarse porque justo en el momento en que se iba a otorgar vino la devaluación y la tasa se fue al 60%. “Tuvimos que postergar el proyecto porque la tasa se fue por las nubes. Hubiese sido una locura tomar ese crédito”, comenta. Sí pudieron avanzar con obras más básicas como la repavimentación de 180 cuadras, las obras de asfaltado nuevo, la urbanización, alumbrado y cloacas en el Barrio La Movediza o la nueva Guardia del Hospital Central. “Obras se siguen haciendo porque se administra de manera eficiente. Quizás lo que cambia son los plazos y la magnitud de las mismas, pero en general hemos llevado a cabo todas las que encaramos. Provincia nos mandó más recursos por coparticipación y tenemos una alta

Índice General de Actividad (IGA-OJF) abr-19/abr-18 (Var%A)

Ene-abr-19/Ene-abr-18 (Var%A)

52,2

24,1

2,8

0.1

1,1

2,6

Servicios socilaes y de salud

0,3

-0,3

Administración pública y defensa

-0,1

-0,2

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Transp, almac. Y comunicaciones Minas y canteras

Total

-1,5

-5,7

Act. Inmob., Empresariales y de alquiler

-2,5

-4,1

Comercio al por mayor y menor

-3,8

-7,6

Electricidad, gas y agua

-5,3

-5,0

Construcción

-5,4

-6,5

Industrias manufactureras (ipi-ojf)

-6,3

-8,8

-13,3

-11,2

Intermediación financiera

-10 -5 0 5

-10 -5 0 5

(el Municipio cuenta con cinco hospitales y su presupuesto en salud representa cerca del 35% del total). Así como Bragado, en Tandil también se decidió no aumentar por segundo año consecutivo la tasa de Seguridad e Higiene que pagan los comercios o empresas, ante la ya elevada presión impositiva. “El año pasado vimos que mermaba la cobrabilidad de la tasa de Seguridad e Higiene por la caída de la actividad, por lo que se decidió no tocarla. Este año lo que notamos es un reacomodamiento, que en cierta medida mantuvo el nivel de ventas pero todavía no vemos un rebote”, sostiene Binando. El funcionario explica que ese “reacomodamiento” se expresa en una menor cantidad de contribuyentes, por comercios más chicos que han cerrado sus puertas, y por consiguiente una mayor concentración de las ventas en grandes contribuyentes: “el nivel de ventas se mantiene pero se concentró en menos actores”, cuenta. Además de la cuestión económica, también lo atribuye al crecimiento de las ventas online o de servicios vía whatsapp, un desafío que a nivel municipal asumen no tener herramientas para controlar.

El primer año de gestión de la Ciudad de Corrientes (2018), bajo su nueva administración, se propuso generar un “cambio cultural” y trabajar con un método: el de gestión por resultados. Así lo propone la gestión encabezada por el Intendente Eduardo Tassano, que en su informe del primer año resalta el establecimiento de cuatro ejes de Gobierno: Ciudad Amigable, Ciudad de Oportunidades, Ciudad Moderna y Ciudad Sustentable. “Su definición, así como la de los objetivos estratégicos, se plasmaron en proyectos de gobierno que impacten y, de acuerdo con el presupuesto con que contamos, sean realizables”, se destaca. Planificación y culto al método: dos premisas que resalta como claves el Secretario de Desarrollo Económico de la ciudad, Juan Maldonado: “La Ciudad anteriormente estaba gestionada de una manera inviable. Heredamos un déficit de más de $ 20 millones por lo que se tuvo que hacer una reingeniería financiera para llegar a un equilibrio y trabajar con previsibilidad. Más allá de eso, creemos que la gestión debe basarse en una planificación estratégica y hacer un culto al método, y alinear a los organismos y personal en un mismo

Fuente: OJF & Asociados

cobrabilidad de tasas, por lo que el año pasado terminamos con un superávit integral por primera vez en 15 años”, comenta Binando. Además, con una necesidad social en alza, sostiene que es en el Municipio donde se efectivizan todos los reclamos y demandas de los ciudadanos, ya que se “creó una conciencia de demanda hacia el Estado permanente”. “Con todas las limitaciones hemos podido gestionar y hasta dejar un fondo de libre disponibilidad con el cual realizamos colocaciones en plazo fijo. Dentro de lo que nos dejan es una estrategia que sirve para sacar provecho financiero y no descapitalizarnos”. En este sentido, destaca que sería oportuno lograr un avance hacia una mayor autonomía financiera, para por ejemplo poder financiarse con otras alternativas que la banca pública. El funcionario resume una serie de medidas que considera fundamentales para encarar un manejo inteligente de los recursos, y que desde su propia Secretaría se tratan de imponer al resto de los organismos y áreas municipales: -control de gastos operativos; -buen manejo financiero y previsión para el pago de sueldos; -fijar prioridades para la prestación de servicios esenciales, como salud

CAMBIO CULTURAL


NOTA DE TAPA

plan de acción. Saber bien los recursos que se disponen y a qué se van a destinar, con una lógica de qué es lo que se busca hacer”, sostiene. Principalmente en la coyuntura actual, en la que resalta que en el último año se percibió una baja en las ventas y depresión económica que se manifiesta en el cierre de locales comerciales. También, en la imposibilidad de tomar créditos (“no hay capacidad de financiamiento con estas tasas”), por lo que los proyectos que se llevan adelante se hacen con recursos propios, sean por recaudación o por coparticipación. Desde su Secretaría, Maldonado apostó sus recursos al proyecto de Simplificación Productiva. Enfocado en facilitar la realización de trámites a los comerciantes (para tramitar la habilitación de sus locales antes debían hacer al menos 13 visitas a las dependencias municipales), y en pos de mejorar las condiciones para que las empresas se radiquen en la Ciudad y que los comerciantes o emprendedores pymes no pierdan tiempo en cuestiones burocráticas. “Era uno de los grandes problemas que teníamos y obviamente en este contexto es más que necesario, para facilitar la instalación y habilitación de comercios y generar ahorros y mayor actividad económica”. Por caso, se creó un Registro de Gestores, transparentando quiénes están habilitados para hacer trámites por terceros; se implementó inspecciones conjuntas con todas las áreas intervinientes, agilizando los tiempos; se mejoró la atención por capacitaciones al personal y digitalización de trámites; mientras que se prevé avanzar en la creación y/o modificación de ordenanzas relativas a la tipología de actividades a habilitar en base al riesgo que representan, las metodologías de presentación de documentación y la ejecución de fiscalizaciones e implementación de firma digital. También avanza en una planificación más detallada del ordenamiento territorial. “La Ciudad fue creciendo sin un ordenamiento por lo que se volvió necesario trabajar sobre la matriz productiva”, afirma Maldonado, que detalla tres propuestas: -ordenamiento territorial

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Ranking de gestiones ordenadas Cerca de 15 municipios fueron reconocidos el año pasado por el Presidente Mauricio Macri, por “las buenas prácticas” y por mantener “gestiones ordenadas y responsables”. El ranking, elaborado por el Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Asuntos Municipales, se basa en informaciones aportadas por los propios municipios, aunque no todos se anotaron. De los distinguidos, sólo tres fueron de Cambiemos: Néstor Grindetti (Lanús), Martín Yeza (Pinamar) y Diego Barreto (Funes, Santa Fe); por la UCR se sumaron Tadeo García Zalazar (Godoy Cruz), Anibal Tortorie-

para los sectores productivos, que otorgue mayor previsibilidad para las inversiones de empresas, como la promoción de un distrito tecno-

Obras se siguen haciendo porque se administra de manera eficiente. Quizás lo que cambia son los plazos y la magnitud de las mismas lógico; -un proyecto de parque industrial; -la descentralización de centros comerciales a cielo abierto, para desconcentrarlos del casco his-

llo (Cipoletti), Oscar Jayat (Libertador General San Martín) y José Luis Salomón (Saladillo); por el PJ, el ranking incluyó a Amadeo Vallejos (Recoquinsta, Santa Fe), Ricardo Sastre (Puerto Madryn), Alberto Paredes Urquiza (La Rioja capital); por el progresismo hubo dos menciones: Dionisio Scarpín (Avellaneda) y Nicolás Cuesta (San Justo); y por el massismo, fueron incluidos Julián Gil (Caucete, San Juan) y Pablo Mirolo (La Banda, Santiago del Estero). Desde el Ministerio del Interior afirmaron que el listado se ideó como una herramienta para identificar la eficiencia y la eficacia

tórico de la ciudad, y fortalecer zonas como Madariaga y Cazadores Correntinos. Para este programa se prevé el otorgamiento de capacitaciones y herramientas de formación y desarrollo de comerciantes, en colaboración con la CAME (Cámara Argentina de la Mediana Empresa). “También creamos el Monotributo Municipal para simplificar y acompañar este proceso, donde las tasas municipales no son una carga importante en la estructura de costos. Igualmente estamos revisando las tasas y viendo la lógica con la que se cobran”, remarcó. Como estrategia también de modernización y ahorro de costos, se procedió a la Digitalización de Legajos (Programa de Desarrollo Tecnológico Municipal -DeTeM, de ex Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación): ya fueron digitalizados 37.500 documentos, lo que representan 700 legajos, de un total de 5600 legajos que se prevén digitalizar, además de los recibos de sueldo; con esto el Municipio apuesta a ahorrar unos $ 500.000 anuales. Más allá de los proyectos y medidas adoptadas, en los municipios la esperanza pasa por la esperada reactivación económica. Sobre todo en aquellos que dependen de sectores como el agro, posiblemente el único motor de la actividad económi-

de la gestión de los gobiernos, teniendo en cuenta la metodología de Gestión para Resultados en el Desarrollo, que se utiliza a nivel internacional. A nivel municipal, propone un análisis que permite conocer varias dimensiones centrales, ordenado en cinco pilares de análisis: Planificación Orientada a Resultados, Presupuesto y Gestión Financiera, Gestión Moderna, Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal de Servicios Públicos Urbanos. Para el ranking de 2018 prestaron y enviaron la información requerida 112 municipios, el 41% de los invitados, de 22 de las 23 provincias.

ca durante el segundo trimestre. Tal como lo describe la consultora Orlando Ferreres y Asociados, durante el mes de abril comenzó la parte más intensa de una cosecha gruesa con muy buenos rindes, llevando al sector agrícola a registrar un vuelco positivo en su nivel de actividad al comparar con igual mes del año pasado: “Así, los sectores que muestran ciertas mejoras se apoyan en el empuje del agro: por el lado de la industria manufacturera, el sector alimenticio mostró un crecimiento de 6,4% gracias al repunte de la producción de los molinos aceiteros; el transporte y el comercio mayorista también mostraron cierta reacción por el mismo motivo. Para los próximos meses esperamos que se repita esta dinámica, aunque ya con números interanuales positivos, gracias al motor del agro, a la desaceleración de la caída que muestran varios sectores, y a la base de comparación que empieza a jugar a favor de las cifras de 2019”.

MANUEL PARERA


CIUDADES INDUSTRIALES

El sabor de una ciudad cervecera Quilmes, una ciudad cuyo nombre recuerda al pueblo aborigen “Kilmes”, aunque para todos es sinónimo de cerveza. ¿Cómo creció, qué particularidades tiene y cómo impacta la vida industrial en esta localidad?

Quilmes es uno de los 135 municipios que integran la Provincia de Buenos Aires. Con una superficie de 94 km2 y una población de 583.000 habitantes, es el partido más poblado del Conurbano Bonaerense. En 1890, hace exactamente 129 años, nacía en esta ciudad la Cervecería y Maltería Quilmes y se tiraba el primer shot del país. Su fundador, Otto Bemberg, un inmigrante alemán que trajo desde su país la pasión por la cerveza, fundó la empresa en este lugar, motivado por las virtudes del agua de la zona y la cercanía con el ferrocarril, que le daba acceso a la ciudad de Buenos Aires. En pocos años la fábrica empezó a ser considerada una ciudad industrial y fue tanto su crecimiento y relevancia para la zona que a sus cincuenta años se creó la llamada Villa Argentina, un emblemático barrio que ocupa 50 hectáreas, construido inicialmente para los obreros y directivos de la empresa (a los que se les daba facilidades para comprar o alquilar las viviendas). Además, la empresa colaboró en la creación de la Sociedad de Bombe-

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ros Voluntarios de Quilmes (1911), la construcción del hospital local (1919) y la puesta en marcha de los servicios sanitarios y del sistema de agua corriente (1931). Con el correr de los años la empresa dejó de ser una empresa familiar y fue adquirida por distintos grupos internacionales, pero aún hoy sigue siendo la cervecería más importante y más antigua del país. Vanesa Vázquez, Jefa de Sustentabilidad de la Compañía, explica que mantienen activas diferentes iniciativas para mantenerse en contacto directo con la comunidad. Entre ellas, se encuentra el clásico tour por la cervecería, que se realiza periódicamente para ofrecer degustaciones de cervezas y picadas a los asistentes, mientras recorren el predio. “También existen iniciativas vinculadas al fortalecimiento de la comunidad, que contribuyen al desarrollo de la localidad de Quilmes, una de ellas es el Programa que forma parte de RR.HH., que prioriza a gente de la zona para el reclutamiento de ciertos perfiles”,

detalla y agrega que “apoyamos, además, acciones de voluntariados para la restauración de espacios públicos, plantando árboles o colaborando con comedores y colegios de la zona, buscando diferentes herramientas para poder generar impacto y vínculo con la comunidad”. Desde distintos puntos de la ciudad de Quilmes puede verse la Chimenea histórica de la cervecería, que es otro ícono que representa a la comunidad, “y depende de cómo sopla el viento, hasta podemos sentir el olorcito a malta”, explica Verónica Sánchez, del área Quilmes Emprende, Municipalidad de Quilmes, quien explica que, para la comunidad, La Cervecería Quilmes fue y es una empresa muy bien vista, que impulsó mucho el desarrollo local, aunque con las sucesivas ventas algunas cuestiones fueron cambiando en la vinculación de la compañía y el municipio. Además, detalla Sánchez que actualmente Quilmes sigue siendo el mayor empleador de la zona y tiene puesto el foco en contratar a pro-


CIUDADES INDUSTRIALES

fesionales quilmenios, egresados de las universidades locales y gente del distrito o lo más cercano posible. Históricamente, junto con el crecimiento de la empresa se creó también su sindicato y su centro médico, “Quilmes Salud”, y como explica Sánchez, “Si bien la cervecería no es una empresa que pague más que otras, alrededor de ella siempre se generan cosas, siembre hubo beneficios para los empleados que resultaban muy valorados”. Durante los últimos años la empresa fue tomando algunas decisiones algo polémicas, por ejemplo, como explica Sánchez, “se vendieron hace cuatro años las casas que conforman el barrio Villa Argentina y desde entonces la empresa dejó de ocuparse del mantenimiento. Para las ventas priorizaron y les dieron oportunidades a los empleados que vivían allí, y luego a la gente interesada de la zona”. Lo más positivo de estas ventas, explica Sánchez, fue la cláusula mediante la cual no se puede alterar la fachada de estas

cuadras cuya estética ya es un clásico de Quilmes. “Antes de que la comprara Brahama, la empresa se manejaba de forma bastante familiar y ese fue

1.600

EMPLEADOS entre la cervecería, las oficinas centrales, la fábrica de tapas y el restaurant del parque. uno de los cambios que más se sintió a nivel local”, explica Sánchez pero destaca que, por lo demás, sigue siendo una compañía que se vincula con su

entorno y genera oportunidades. “Todos en Quilmes tenemos un pariente o conocido que trabajó ahí, nos identificamos con la cervecería porque siempre fue una empresa con buena imagen”, subraya.

El parque cervecero La compañía tiene el llamado “parque de la cervecería”, ubicado a cuatro cuadras de la fábrica, que está abierto a toda la comunidad y comprende casi 4 hectáreas con 500 especies de árboles y aves, y representa un espacio recreativo abierto a todos. Creado en 1900, fue pensado inicialmente para ser utilizado por los empleados de la compañía pero rápidamente se abrió a la comunidad. “Dentro del parque hay un restaurante de la cervecería con 350 mesas, remodelado a nuevo en 2018 y atendido por gente de esta ciudad. Todos los que concurren saben que pueden disfrutar de cerveza fresca recién hecha, porque hasta tiene unos tanques

instalados ahí mismo”, detalla Vázquez y agrega que “es un lugar histórico para todos los quilmenios, y por cada día pasan por el parque alrededor de 3000 personas”. Hace casi un año reabrió sus puertas el mítico Restaurant del Parque, un espacio creado tradicionalmente para que coman los empleados de la empresa, pero que hoy está abierto a todos. El proyecto completo de renovación contó con una inversión de 40 millones de pesos y generó 63 nuevos puestos de trabajo. En su reapertura estuvo presente el Secretario General de la Provincia de Buenos Aires, Fabián Perechodnik, y el intendente de Quilmes, Martiniano Molina. Desde el punto de vista medioambiental, que hoy por hoy involucra serios controles a todas las plantas y fábricas del país, en el caso de la Cervecería Quilmes Vanesa Vázquez explica que “trabajamos en cuatro pilares: agua, cambio climático y energías renovables, packaging circular


CIUDADES INDUSTRIALES

y agricultura sustentable. Todo esto tiene que ver con el recorrido que hace la cerveza, desde el origen de la semilla hasta llegar al consumidor”. El objetivo es lograr el menor impacto y la mayor reutilización de los recursos. “La botella es retornable, se reutiliza 29 veces. Realizamos análisis de ciclos de vida del envase, y lo que vemos es que desde su llegada de la fábrica de vidrio, va y vuelve 29 veces al consumidor. Esto quiere decir que para 1000 litros de cerveza solamente necesitamos usar 32 envases”, explica. Además, detalla que gracias a este ahorro la empresa también reduce residuos y emisiones de carbono, consumo de agua y energía.

Cadena de valor Con este nombre nació el programa ideado por la empresa con foco en fortalecer a las pymes y emprendedores locales a través de 3 pilares: expansión, desarrollo y abastecimiento sustentable. “A través de jor-

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nadas de negocios a las que asistieron más de 150 pymes quilmenias la última edición, muchas empresas logan capacitarse e, incluso, incorporarse como proveedores de Quilmes”, explica Vázquez y agrega que exis-

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MILLONES hectolitros es la producción anual total de cerveza en Quilmes te otro programa, desarrollado junto al Ministerio de Producción, llamado “Revuelta” cuyo objetivo es crear valor a través de la transferencia de conocimientos y la difusión de ini-

ciativas de sustentabilidad. Nicolás D'Angelo, de la Dirección Provincial de Emprendedores y pymes del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, agrega que “La aceleradora de emprendedores de Quilmes fue una de las primeras centradas en el desarrollo de producto masivo y con una o dos convocatorias por año, logran sumar muchísimos nuevos proyectos”. Además, enfatiza D’Angelo que: “También se realizan mentorías, para que el que tiene una idea pueda desarrollarla. Es algo totalmente distinto a un programa de desarrollo de proveedores tradicional, porque esto ayuda a todos los niveles de emprendedores. Se las acompaña y ayuda a las pymes hasta que logran crecer y expandirse. En promedio estas jornadas duran un año”. En cuanto al consumo de alcohol, que también es un tema que siempre se asocia a la concientización y al cuidado de los menores, la empresa realizó entre 2017 y 2018 un programa

denominado “Camino alternativo” cuyo objetivo fue generar concientizar para el no consumo de alcohol en menores. La empresa y el municipio trabajan para seguir consolidando un objetivo central: generar mejores prácticas que favorezcan el cuidado del medioambiente y permitan el crecimiento económico anclado en la conciencia ambiental. “Nuestro interés es continuar preservando el medioambiente y contribuir en la prosperidad de la comunidad, con lo cual cada meta de las diferentes iniciativas a lo largo de estos años van a tener como objetivo final justamente estos puntos centrales”, sintetiza Vázquez y agrega que “queremos tener compañía por 100 años más y que la sociedad nos acompañe”.

POR MARIANA BRIZI


COMUNIDAD

Producción de mobiliario urbano con material reciclado Los bancos de plástico reciclado, hechos por ex cartoneros, ya se encuentran en más de 20 plazas e inauguran nuevo local de venta. AreaUrbana dialogó con Creando Conciencia, la cooperativa que lleva adelante la iniciativa.

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La cooperativa Creando Conciencia lleva vendidos más de 75 bancos, que se encuentran en plazas de Tigre, Capital Federal, Nordelta y el Hotel Sheraton, entre otros. Están hechos en madera plástica, con material 100 % producido con deshechos postconsumo y producción a cargo de los propios recicladores urbanos. Creando Conciencia, nace como cooperativa dedicada al cuidado ambiental y la reinserción social de ex recuperadores urbanos. Pero, recientemente anunció que su línea de mobiliario urbano, realizada con madera plástica reciclada por sus propios integrantes, ya se encuentra en más de 20 plazas del municipio de Tigre y Capital Federal, así como también espacios abiertos de Nordelta, Puertos y Hotel Sheraton Retiro, entre otros. Como parte de ese crecimiento, que incluye la venta de más de 75 bancos en sus primeros dos años, la cooperativa inauguró un nuevo showroom, de 400 metros cuadrados, ubicado en la calle Sarmiento, del barrio de Benavídez. Creando equipamiento urbano es una línea de bancos y mesas destinados a espacios de uso común (plazas, jardines, parques, edificios y terrazas) realizados en madera plástica, un material producido 100 % con deshechos postconsumo y que posee una extraordinaria resistencia a la intemperie sin necesidad de tratamientos. Además, cuenta con el sello Buen Diseño Argentino, otorgado en 2017 por el Ministerio de Producción y Trabajo de la Nación. La producción de los muebles está a cargo de la propia cooperativa, completando con esto la cadena de valor, ya que es la misma organización quien lleva a cabo todo el proceso: empezando por la recolección de residuos, el separado, más tarde el enfardado, la adquisición de la madera plástica y finalmente el diseño, la fabricación y la venta. El equipo dedicado a la producción de equipamiento urbano tenía original-

mente tres miembros, que gracias al crecimiento de la unidad de negocios se ha extendido a cinco. En la actualidad, los integrantes realizan la totalidad de la producción de los bancos, salvo la pintura, gracias a haberse capacitado como carpinteros y soldadores. Recientemente, la cooperativa creó una línea de huertas, producidas también con madera plástica reciclada, que ya se encuentran en algunas delegaciones municipales y polideportivos. Y en breve lanzarán las nuevas líneas Rafa y Victoria, dentro de lo que son los bancos para espacios abiertos. “Nos llena de orgullo y satisfacción el crecimiento que está teniendo Creando equipamiento urbano, en especial porque es algo que hacemos con

La sociedad no discute la necesidad de reciclar. Al contrario, en varios casos lo exige los propios materiales que reciclamos. Además, gracias a la producción que hacemos en la propia cooperativa, podemos salir al mercado con un muy buen producto, que nos permite lograr una mejor calidad de vida para los socios y un mayor crecimiento para la organización”, consideró Noelia Segovia, presidenta de Creando Conciencia.

En primera persona Ramiro Martínez, tesorero de Creando Conciencia, dialogó con es-

Creando Conciencia Creando Conciencia es una cooperativa de recuperadores urbanos (ex cartoneros), situada en el partido de Tigre, que se dedica a recolectar, separar, clasificar y reciclar residuos, con dos grandes objetivos, que son el cuidado ambiental y la reinserción laboral. Fue creada en 2006, frente a la preocupación de algunos vecinos por la disposición final de la basura y las condiciones precarias de trabajo de los cartoneros. Hoy, la cooperativa ya cuenta con 47 socios, contratos de recolección en varios barrios de Benavídez y Tigre y diferentes empresas. A su vez, Creando dicta cursos de capacitación para la separación en origen, lo que colabora fuertemente en el trabajo de los recicladores. Sus integrantes son todos promotores ambientales, certificados por la Facultad de Agronomía de la UBA. Creando Conciencia es uno de los pocos Destinos Sustentables en la provincia de Buenos Aires, lo que significa que puede recepcionar y garantizar la trazabilidad de los residuos reciclables. Ocupa la presidencia de la Federación de Trabajadores Cooperativos (FETRACOOP) y es la cooperativa referente de la Red Nacional de Recicladores de Fecootra.


COMUNIDAD

te medio para conocer más sobre la iniciativa y los futuros planes de la organización. ¿Cómo surge la iniciativa del mobiliario urbano? La iniciativa surge en 2014 como parte de una respuesta a nuestro trabajo de reciclado y tratando de dar respuestas a materiales que no se recuperaban. ¿Cómo ha sido el comienzo del año para la organización? Es un año con nuevas posibilidades y en donde nuestro trabajo se ha difundido bastante por el conocimiento de nuestros productos. ¿Cómo se diseñan productos que no sean vulnerables ante clima o daño humano? Este trabajo se realiza en conjunto con un estudio de diseño y tomando las características de poca degradación de los materiales que constituyen el listón al clima.

¿Cree que esta iniciativa podría repetirse en otros municipios del país? Nosotros siempre insistimos en que nuestra experiencia pude ser aplicable en otros municipios que tomen la misma decisión. Constituye una definición política el reciclado. La sociedad no discute la necesidad de reciclar. Al contrario, en varios casos lo exige. ¿Cómo es la relación con los municipios que han adquirido el mobiliario? Muy buena. De hecho, han adquirido otros productos a medida ¿Cómo han sido los primeros tiempos del showroom inaugurado? Es un espacio muy interesante, en el cual todavía seguimos trabajando para su funcionalidad total. ¿Qué importancia tiene la relación con los recolectores para una inserción en el mercado?

Los recolectores ya son parte de la cooperativa. Poder garantizar la trazabilidad de los materiales que se recolectan y generan es un nuevo producto de valor agregado importantísimo. ¿Cómo se trabaja en el día a día en la organización? ¿Cuánto se produce? ¿Dónde? Nosotros trabajamos en una franja de 8 hs diarias, trabajamos por pedido y nos encontramos en nuestras

dos plantas: El Cano 1262 y Sarmiento 1757, en Benavidez y Tigre. ¿Cuál cree que es la reacción de la comunidad al saber que el mobiiario es realizado con material reciclable? Como resaltaba en la otra respuesta, es un valor agregado muy importante y tuvo una muy buena recepción por parte de la comunidad en todos los casos que lo presentamos.


SUSTENTABILIDAD

Un programa de recolección de residuos replicable en todo el país Carolina Casares, Directora Ejecutiva de Proyectar ONG, habla sobre el programa Barrio Limpio. Una iniciativa que busca implementar una nueva metodología de recolección y clasificación de residuos en barrios vulnerables, donde no acceden los prestadores del servicio.

El programa Barrio Limpio tiene como objetivo principal diseñar, implementar y evaluar una metodología para recolectar y clasificar basura en los barrios vulnerables y asentamientos de emergencia. Según su Directora Ejecutiva, Carolia Casares, los principales objetivos son: •• Implementar un sistema de recolección y clasificación de los RSU. •• Diseñar una estrategia económica-financiera que permita la sustentabilidad de la recolección en el tiempo. •• Desarrollar las habilidades y conocimientos de los habitantes para que puedan gestionar el programa con éxito. •• Establecer las alianzas estratégicas necesarias para el lanzamiento, el funcionamiento y la sustentabilidad del programa. Las instituciones involucradas son el Estado (Municipal, Provincial y Nacional), ONGs, empresas y sector público. El Río Reconquista finaliza en el delta del Río de la Plata y recorre, antes de desembocar, dieciocho municipios de la provincia de Buenos Aires. En las márgenes del río y sus afluentes es usual encontrar barrios vulnerables en zonas bajas e inundables. En estos barrios carenciados viven aproximadamente 1.500.000 de personas distribuidas en 437 asentamientos ilegales. En estas poblaciones el sistema de recolección de basura es altamente ineficiente por la dificultad que existe en la recolección y la logística de los residuos sólidos urbanos (RSU). La imposibilidad de circulación de los camiones recolectores dentro de los barrios hace que las estrategias formales para la recolección de basura sean

infructuosas. Como consecuencia se desarrollan estrategias informales para la disposición de la basura, a veces similares entre sí y a veces distintas, dependiendo del barrio y/o municipio. Estas estrategias son muy ineficientes y ponen en riesgo el medioambiente y la salud de sus habitantes. Encontrar volquetes repletos de basura o basurales incinerados a cielo abierto a la vera del río son realidades cotidianas. La acumulación de basura para ser arrastrada por la creciente es otro de los modos más habituales para gestionar los RSU en los barrios vulnerables.

El programa surgió a partir de una contratación del municipio de Tigre para la primera etapa No existe en la actualidad un sistema de recolección de basura para los asentamientos ilegales. Estos se caracterizan por estar constituidas por viviendas precarias, sin planificación y donde no cuentan, en la mayoría de los casos con las NBS (Necesidades Básicas Satisfechas), es decir, que no cuentan con los servicios básicos de agua, electricidad y cloa-

cas. Éste es el contexto en el que el programa se propone diseñar una metodología para la recolección de residuos. Esta metodología no está probada, está en proceso de ser diseñada, y lo estará durante su desarrollo. Por supuesto que se comienza con una propuesta, pero es importante entender que la metodología final es una construcción producto del trabajo realizado. “No se probará lo que sabemos, se diseñará junto con las propias poblaciones la solución a la recolección de residuos, allí donde el sistema formal no lo hace”, explica Casares. El programa propone, entonces, dar respuesta a un problema estructural. La metodología desarrollada busca generar un sistema alternativo a las compañías de recolección pero que, a su vez, se acople a lo que ya funciona. Se propone diseñar una metodología para retirar eficientemente la basura de los barrios y que la misma pueda estar disponible para el reciclado o lista para su disposición final. “El objetivo final es destinar fondos públicos para abonar el costo del acarreo de los RSU secos y limpios de los pobladores de los barrios vulnerables para que terminen siendo clasificados, compactados y enfardados en Plantas de Acopio. El resultado de las Plantas es redireccionar los RSU secos y húmedos hacia el reciclaje, cuando fuese posible, o a una disposición final adecuada. Entendemos como una responsabilidad pública resolver el acarreo de la basura para su tratamiento”.

IMPACTO DEL PROGRAMA Este programa tiene un fuerte impacto positivo en el ambiente,


SUSTENTABILIDAD

la economía de los barrios, y en la salud pública. El impacto ambiental está dado por el redireccionamiento de miles de toneladas de basura que, en vez de contaminar el Río Reconquista y las tierras y las napas de los barrios y sus cercanías, termina recuperándose en las Plantas de Acopio o dándole una disposición final adecuada en el CEAMSE. El Programa tiene un impacto notable en el mejoramiento de la salud de los pobladores. Males respiratorios, daños en la piel, irritación en los ojos, alergias y presencia de microorganismos que transmiten enfermedades son algunas de las consecuencias por no administrar adecuadamente estos residuos El impacto económico se puede medir de diferentes maneras, en primer lugar, hay una transferencia directa de dinero a las familias vulnerables por el trabajo de acarreo de la basura hasta las plantas de acopio, esto implica aumentar la base de dinero circulante en cada barrio, con su consiguiente beneficio en la alimentación y educación de los niños. Por otro lado, cada cooperativa generará una oportunidad de trabajo formal a 10 personas. “Que, si lo escalamos por ejemplo a 4 barrios, estaríamos hablando de generar alrededor de 40 puestos de trabajo genuinos y si lo escalamos a las 437 villas de la Cuenca del Reconquista, el número de dichos puestos se elevaría a 4.370 trabajos aproximadamente”. La venta de los RSU ya clasificados, compactados y enfardados, permitirá recuperar parte del costo de implementación del programa, además del valor económico cuantificable de incluir material reciclable en las empresas recicladoras. “El fortalecimiento de los lazos sociales a partir de la organización barrial en cooperativas de trabajo es un hecho importante y nos obliga a detenernos y evaluar su impacto en los barrios vulnerables. La asociación por medio del trabajo y el objetivo común de mejora medioambiental son a su vez, medios para disminuir

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ca-financiera que permita la sustentabilidad de la recolección en el tiempo. ¿Por qué han decidido hacerlo en la zona norte del conurbano bonaerense? Porque surgió a partir de una contratación del Municipio de Tigre solamente para la primera etapa, o sea, el diagnóstico que cuenta con 60 páginas y es de acceso público.

la fragmentación social y la violencia en los barrios, ya que acerca a las familias. El aislamiento en los barrios de emergencia es una constante que produce daños a nivel de la salud mental de las personas, y por eso consideramos que un beneficio indirecto del proyecto, aunque muy potente y transformador, tiene que ver con el factor vincular y humano del mismo”. “En la actualidad la separación en origen de los RSU en seco y húmedo no es una política de Estado difundida en Argentina, en este sentido, los barrios involucrados al programa adquirirán mayor visibilidad por un hecho positivo, lo cual ayudará desestigmatizar la condición de la pobreza y mejorará la visión que ellos tienen de sí mismos”. La sustentabilidad de este programa en el tiempo radica en el involucramiento político del Estado en un tema de interés público, y en el beneficio económico de las cooperativas y empresas vinculadas. Es un programa de alto rédito político para las organizaciones participantes, y una vez funcionando, de alto costo político su desmantelamiento.

EN PRIMERA PERSONA AreaUrbana dialogó con Carolina Casares, Directora Ejecutiva de Proyectar ONG, para saber más sobre el programa, los avan-

ces y la posibilidad de replicarlo en otros municipios. ¿Cómo y cuándo surge Proyectar como ONG? Proyectar es una plataforma que surgió para dar respuesta a dos preguntas: ¿Qué planeta le dejamos a nuestros hijos?, y ¿qué hijos le dejamos a nuestro planeta?, desde allí que trabaja en la educación y el cuidado del medio ambiente. Impulsada por la vocación de un grupo de personas convencidos de que solo la integración y el fortalecimiento de la sociedad civil, en plena colaboración con el sector público, podrán generar las condiciones para que nuestros hijos y nuestro planeta puedan tener un futuro mejor, desarrolla una importante labor. En sus mesas de Educación y Medio ambiente, donde participan activamente diferentes organizaciones, instituciones y personas, Proyectar lleva adelante diversas acciones y programas. ¿De qué se trata el programa Barrio Limpio? ¿Cuándo comenzó? Lo que busca es diseñar, implementar y evaluar una metodología para recolectar y clasificar basura en los barrios vulnerables y asentamientos de emergencia. Queremos mplementar un sistema de recolección y clasificación de los RSU. Diseñar una estrategia económi-

¿Cómo ha sido la “inauguración” de la planta de reciclaje montada en La Garrote? Sin duda que ha sido por demás emotiva. Fue un momento increíble. Estaban los carreros, los vecinos y los colaboradores. No faltaba nadie. ¿Cómo es la respuesta de los recolectores y de la comunidad? Como todo proceso nuevo, cuesta al principio. Pero son procesos metodológicos, paso a paso, donde en cada etapa se van adquiriendo nuevas herramientas. ¿Cree que este tipo de acciones se pueden replicar en otras zonas cercanas? ¿Y en otros municipios? No tengo duda de que este proyecto se podría y debería replicar en todo el mundo. ¿Cuáles son los próximos pasos a seguir? La verdad es que vamos paso a paso. Ahora pensamos en superar esta etapa, para luego poner energías en la siguiente y así seguir adelante. ¿Qué importancia tiene la participación de los profesionales especializados? La participación de los profesionales tiene mucha importancia, pues conocen y saben de procesos y metodologías, técnicas y demás. Son una pieza clave para que estos proyectos puedan avanzar de forma segura. Finalmente ¿Cómo afecta la coyuntura nacional ? No mucho, porque la realidad de los que menos tienen es siempre la misma.


PROVEEDORES

“Los productos se distinguen por su diseño, calidad y perdurabilidad” En una nota exclusiva con la Arq. Diana Cabeza, presenta las novedades para el mercado de mobiliario urbano. Además, explica el desafío por encontrar nuevos diseños que se integren al diverso paisaje que presenta la Argentina. ¿Cómo ha comenzado el año para Estudio Cabeza? El año 2019 comenzó con mucha presencia a nivel nacional, habiendo equipado espacios urbanos emblemáticos y de escala media en municipios y localidades de las provincias de Mendoza, Santa Fé, Córdoba, Entre Ríos, Catamarca, Tucumán, Neuquén, por nombrar sólo algunas…También estuvimos presentes en provincia de Buenos Aires, Gran Buenos Aires y ciudad de Buenos Aires. Es importante destacar que en la Ciudad de Buenos Aires terminamos de equipar la estación de Constitución, el Aeroparque, la Plaza Congreso y el nuevo Paseo Costanera Norte con el monumento a Cristóbal Colón ¿Qué novedades tienen para presentar en el mercado argentino? Este año hemos lanzado la línea “Huellas”. Es un sistema de asientos que constituye una nueva exploración en cuanto a usos y apropiación. Este modelo se refiere con el concepto de soportes que reciben y alojan al cuerpo. Diseñada en hormigón armado, la línea “Huellas” aprovecha los mejores atributos de porte estructural y maleabilidad de este material al permitir crear la forma deseada. El hormigón se trabaja de una forma superadora en la que se mitigan y desmaterializan sus características táctiles, visuales y de temperatura, acercando el cuerpo

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Sistema de asientos “Huellas” – ArteBA

Espalditas – Paseo de la costanera norte, Monumento a Cristóbal Colón

a un contacto suave, cálido y amigable con el soporte. Es un sistema de unidades apareables entre sí en el sentido del largo y ancho, creando tanto una alfombra de usos, como un sistema con

escala para un abordaje urbano o paisajístico. ¿Dónde podría inscribir este modelo? Este elemento se inscribe en la línea

de “Espalditas” que se lanzó hace dos años y tuvo su estreno en el Planetario de Buenos Aires. Son respaldos para compartir, charlar y descansar. Pensadas en dos versiones diferentes, sirven tanto como soportes


PROVEEDORES

neutros para mirar las estrellas a cielo abierto y dibujar sus constelaciones con la mirada, como también en su versión más alta y corta para mirar el horizonte, además de funcionar como respaldo para encontrarse y charlar. El concepto se basa en explorar el cuerpo y resolver soportes que funcionen como capas entre el cuerpo y el soporte de uso. Este elemento tiene su antecedente en el Concurso ganado de la ciudad Judicial en Tierra del Fuego

Los municipios deben entender que lo que compran constituye un esfuerzo económico y lo deben cuidar en el tiempo y hacer que ese mobiliario brille ¿Por qué creen que se distinguen los productos de Estudio Cabeza? Los productos de Estudio Cabeza se distinguen por su diseño, calidad y perdurabilidad en el espacio urbano. Respecto de sus características materiales y estructurales, nuestros diseños son pensados desde su cualidad superficial, su constitución, su estructura y hasta su dimensionamiento y ubicación

Comunitario – Estación Retiro, Ciudad de Buenos Aires

de las armaduras que los componen en el caso de los elementos de hormigón o desde el laminado para exteriores cuando se trata de la madera laminada. El municipio realiza una inversión inicial que le rinde en el tiempo por lo cual la relación entre costo y beneficio es muy buena. Respecto de la excelencia en diseño el 90% de nuestros productos recibieron el Sello de Buen Diseño otorgado por el Ministerio de Producción de la Nación Argentina. Todos nuestros elementos están pensados para que tengan un buen contacto con el cuerpo, y ergonómicamente testeados con personas de distintos percentiles, por lo cual son muy amigables al uso. También se distinguen por armar lugares, están pensados desde un concepto de coreografía. ¿Qué significa para usted que sus elementos estén en lugares tan emblemáticos como Retiro? Significa mucho, un orgullo muy grande ya que estos lugares de transferencia y movilidad urba-

na son espacios de integración social de personas provenientes de distintos lugares y entornos de nuestro país, donde se juntan, se cruzan, esperan e interactúan… A veces la interacción se produce en lugares de encuentro y la espera sucede sobre soportes de descanso amplios que albergan a varias personas y sus equipajes ayudando a morigerar las grandes esperas También dentro de esta línea de lugares emblemáticos este año hemos equipado el Paseo de la Costanera Norte con la Plaza del Monumento Cristóbal Colón ¿Cree que hay algo que una a todo el país? ¿Qué? ¿Por qué? Hay que entender que estamos en un país con mucha diversidad de paisajes. Creo que lo que une a todo el país es la noción de infinito e identidad de cada lugar; por un lado tenemos un paisaje al cual hay que ponerle escala y domesticar. Es tan grande e inconmensurable que ese es nuestro desafío… Por otro lado, hemos siempre trabajado a partir de la inspiración de nuestras geografías y contextos

culturales. Así nos encontramos con el “banco topográfico” inspirado en la tierra el paisaje de la Pampa Argentina, y el “asiento encuentros” inspirado en las piedras de Playa Negra en Tierra del Fuego entre otros presentados en anteriores ediciones de AreaUrbana. Como referente del diseño… ¿Qué cree que le falta a la Argentina para poder ubicarse entre las ciudades más destacadas? Falta una cultura de mantenimiento; por un lado, los municipios deben entender que lo que compran constituye un esfuerzo económico y lo deben cuidar en el tiempo y hacer que ese mobiliario brille, entendiendo al mobiliario urbano como si fuera nuestro propio cuerpo al que cuidamos, limpiamos y lavamos cotidianamente. Por otro lado, se debería generar una política cultural que ponga en agenda el tema a nivel de cada comunidad generando una concientización de sus ciudadanos respecto de cuidar lo público como lo propio.


PROVEEDORES

Pensadas para trabajo urbano Las ciudades se transforman a diario. Edificios viejos son abatidos para hacer espacio a infraestructuras modernas. Antiguas áreas industriales en desuso acogen ahora modernas naves. La red ferroviaria aumenta, se rehabilitan parques y parte de los edificios históricos. Surgen numerosas zonas de obras urbanas, tanto en la periferia como en las grandes ciudades. Zonas de obras donde los problemas de logística, el polvo y el ruido deben encontrar una solución rápida y económica. Zonas donde las restricciones desde un punto de vista ambiental y las normas de tránsito de los camiones son estrictas. Por no hablar del costo de concesión de la descarga del material, costos en ocasiones insostenibles para las empresas. Los productos de MB Crusher componen una solución para todo tipo de obras urbanas. Las cucharas trituradoras y de cribado, las pinzas y las fresadoras, permiten reciclar directamente el material en uso y reutilizarlo en otras zonas, como por ejemplo, para la realización de subsuelos, drenajes, relleno de excavaciones, nuevas construcciones. Se reducen así las costosas operaciones de transporte del material descargado, de una potencial readquisición, y se optimizan también los tiempos de trabajo. Además, las dimensiones reducidas y compactas de la maquinaria MB son perfectas para quien trabaja en zonas urbanas pequeñas y en centros históricos, donde el uso de instalaciones móviles de triturado está desaconsejado o incluso prohibido. Además de esto, con la cuchara trituradora MB es posible escoger de forma rápida distintas opciones de regulación en el tamaño del material de salida. Material que puede ser sucesivamente seleccionado con la cuchara de cribado MB, que cuenta con cestas porosas para distintas medidas en función de las necesidades del

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cliente. Así, el material inerte que anteriormente era catalogado como desechos se convierte ahora en un recurso y, como tal, en una ganancia adicional para la empresa.

OBRAS URBANAS Hoy, la gama MB Crusher opera en un gran número de zonas de obras urbanas. En todo el mundo. Resolviendo además los problemas que las empresas deben afrontar durante las obras. Entre ellos, el de la seguridad, tanto en relación al personal como al transporte de medios y materiales. Un ejemplo práctico de eficiencia en cuanto a la seguridad procede de las obras de una pequeña población italiana, donde una empresa de demolición ha usado una pinza MB Crusher MB-G900 para abatir un edificio de tres plantas en una zona residencial. Una solución acertada precisamente por las características únicas del producto: es seguro (cuenta con una válvula de seguridad anticaída), poco ruidoso (gracias al silent block), de mantenimiento sencillo y versátil (sus pinzas son intercambiables).

Otra condición indispensable en las zonas de obras urbanas es la necesidad de reducir ruidos y polvo y de desplazarse con facilidad en lugar estrechos: En Alemania, por ejemplo, el uso de la cuchara trituradora MB ha permitido a muchas empresas anular los costos de eliminación en descarga y de recuperar todo el material inerte en la zona. Todo ello con una fuerte reducción de emisiones y consumos y la disminución de la contaminación acústica. En concreto en la región de Hessen, un cliente MB requería demoler una casa en el centro de una zona residencial. Con una única máquina (excavadora y cuchara trituradora BF80.3), el trabajo ha sido realizado rápidamente y todo el material de desecho ha sido recuperado para arreglar el patio. Más al norte, en el Reino Unido, una pequeña empresa ha adquirido una cuchara trituradora MB precisamente para reciclar el material procedente de la demolición de una vieja escuela. Una vez reducido el material, ha sido reutilizado para la construcción de un

parque infantil, evitando los gastos de alquiler de engorrosas instalaciones de triturado. Ya había, presente en la cantera, una excavadora. La única cosa que quedaba por hacer era instalar la cuchara trituradora y terminar las obras con rapidez. También en las grandes ciudades encontramos múltiples equipos MB en funcionamiento. El mejor ejemplo entre todos se encuentra en Turquía, en Estambul, donde seis cucharas trituradoras BF120.4 y una cuchara de cribado MB-S14 han trabajado en una gran obra para el proyecto de la línea de metro entre Mecidiyeköy Mahmutbey. El uso combinado de todos los equipos ha permitido a la empresa producir cientos de toneladas al día de material a reutilizar en otras obras, o disponible para su venta. Es importante destacar que todos los casos mencionados en esta nota son con equipos que también están disponibles en nuestro país. Existen numerosos usuarios satisfechos de equipamiento MB en la Argentina.


PROVEEDORES

Sistemas no destructivos para la rehabilitación de cañerías metros de cañería de 2 metros de diámetro. Gran parte de la traza pasaba por debajo de casas, cuando fue el plan original de Obras Sanitarias en su momento (tiene 105 años) no estaba planificado que haya viviendas allí, por lo que tuvimos que trabajar sin romper. Nosotros utilizamos sistemas no destructivos para la rehabilitación de cañerías, entonces esto nos permite trabajar en una forma amigable con el medioambiente sin necesidad de remover asfalto ni tierra. Obviamente esto también hace que se acorten los tiempos.

Sergio A. Carruega, Director Comercial de Forever Pipe, recibió a AreaUrbana para contar más sobre la empresa y las tecnologías que están aplicando en todo el país en materia de rehabilitación de conductos. Forever Pipe presenta la más alta tecnología del mantenimiento de la infraestructura pluvial, industrial cloacal de los usuarios de todo el territorio nacional y países limítrofes. Las propuestas de la empresa le permiten reducir los tiempos tradicionales de intervención y reducción de costos. La empresa utiliza una técnica no invasora que permite renovar las tuberías sin romper el plano de la calzada, permitiendo el normal desarrollo de la actividad en la superficie. Éstas intervenciones son posibles gracias a la tecnología innovadora y al empleo de personal altamente calificado. Para conocer más sobre el sistema y la empresa, dialogamos con Sergio Carruega, Director Comercial de Forever Pipe. ¿En qué obras han participado en el último tiempo? Estuvimos presentes en las obras del Paseo del Bajo (Ciudad de Buenos Aires). Donde hicimos la rehabilitación de un conducto que pasa por debajo de esta obra. Se trata de un trabajo muy importante para el desarrollo de la infraestructura. Nos contrataron ya que era necesario una empresa de experiencia en este tipo de desafíos. Utilizamos nuestra tecnología y productos para hacer lo que la obra demandaba, en los tiempos requeridos. ¿Qué tipo de obra se realizó?

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En la provincia de Buenos Aires también estamos haciendo el recambio de las cañerías de agua en la zona oeste del conurbano. Lo hacemos con tunelería dirigida, por lo que también se trata de una obra sin romper. En cuanto al gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, trabajamos desde hace más de 25 años, realizando la limpieza de conductos pluviales y la rehabilitación de estos conductos. Eso lo hacemos con tecnología CIPP que es de mangas impregnadas con resina.

Se trata del sistema SPR, que permite realizar un nuevo conducto dentro del existente. Tiene una cobertura de PVC que va circundando al conducto “antiguo”, entre esa nueva cañería y el espacio anterior se inyecta una carga de cemento, lo que genera un nuevo conducto que por las características que tiene el PVC lo hace más ligero el escurrimiento y le da mayor durabilidad. Hay que te-

ner en cuenta que en muchos casos los conductos originales eran de hormigón. ¿Dónde más estuvo presente la empresa? Otra de las obras que hicimos en este último tiempo es la rehabilitación de primera cloaca máxima de AySA. Esta es una obra que se realizó en la localidad bonaerense de Berazategui. Fueron 600

¿Cuánto tiempo demora una obra de este tipo? Cuando el conducto está limpio, en menos de 6 horas se pueden rehabilitar más de 100 metros de cañería. Todo es a control remoto y equipos robotizados. También tenemos otros equipos que realizan las conexiones. Se trata de robots que dan extremada precisión en su trabajo. ¿En qué otras zonas del país trabajan? La empresa trabaja en todo el país, por ejemplo, desde hace más


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de dos años estamos trabajando en la municipalidad de Corrientes, haciendo parte de un Plan Hídrico que tiene la localidad con la rehabilitación de cañerías y limpieza, además de las obras necesarias. Nosotros comenzamos con la primera parte del plan, que es hacer un relevamiento de toda la red, luego se hace la limpieza e inspección de conductos que van desde 300 mm hasta 3 metros de sección. Luego la segunda parte del plan es la puesta a punto en cada caso. Nosotros presentamos una solución completa. Teniendo en cuenta la experiencia desarrollada en la Argentina ¿Han experimentado la expansión a otros mercados de la región? En nuestro programa de expansión hemos comenzado a trabajar en Bolivia, Santa Cruz de la Sie-

Sistema SPR El sistema de enrollamiento espiral SPR es un proceso de renovación de tuberías diseñado para la rehabilitación de grandes diámetros de hasta 5500 mm. Este sistema utiliza perfil de PVC con refuerzos de acero entrelazados y relleno del espacio anular con lechada de alta resistencia. La instalación del equipo se realiza a través de pozos de acceso normales sin excavación adicional.

rra, con la rehabilitación de 5 mil metros de conductos cloacales. Y avanzamos sobre otros mercados que estamos a punto de concretar como el caso de Uruguay, Paraguay, Chile y Ecuador. Todo esto lo hacemos sin descuidar el territorio argentino.

La tecnología japonesa SPR también se puede instalar en aplicaciones verticales tales como pozos de bombeo, pozos de acceso y otras estructuras de gran diámetro. El proceso SPR es único, ya que puede proporcionar una solución estructural personalizada para las tuberías deterioradas. Puede ser diseñado para corregir anomalías hidráulicas y geométricas como, por

Finalmente, ¿Quiénes son sus principales clientes? Nuestros clientes son tanto los municipios (Corrientes, La Matanza, Tres de Febrero, entre otros), como las cooperativas o las empresas prestadoras de servicios de agua. Por ejemplo, reciente-

ejemplo, restaurar la pendiente de la tubería. Los bordes de enclavamiento del perfil crean un bloqueo mecánico impermeable que puede resistir una fuerte deformación. El sistema SPR ha sido certificado en conformidad con los estándares habituales para sistemas de enrollamiento espiral, como ASTM F 1697, ASTM F 1741 o DIBt.

mente la empresa AySA nos encomendó la reconstrucción de 20 km de cañerías con sistema no destructivo en el antiguo radio de la Ciudad de Buenos Aires. Es un excelente desafío para nosotros, ya que se trata de cañerías que fueron hechas por los ingleses.


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Automatización y control de redes de agua Gerardo Risolino, gerente de la firma Livecom S.R.L., dialogó con AreaUrbana para realizar un balance de la primera parte del año, comentar las proyecciones y exponer los temas principales de su sector. ¿Cómo ha sido la primera parte del año para la empresa? Tuvimos un primer semestre algo particular, ejecutando varias obras en todo el país, según el cronograma y compromiso que tenemos asumido de grandes licitaciones que vienen tanto del año anterior como del actual, y a su vez, lidiando con las variables económicas y monetarias actuales. Respecto a nuestro sistema de automatización, control, telemetría y protección de bombas de agua potable y cloacal, implementamos varias novedades y mejoras que permiten optimizar aún más los recursos de la red de agua potable y/o cloacal, con resultados asombrosos en cuanto a ahorro de energía eléctrica y roturas de cañerías y bombas. ¿Cuáles son los planes para lo que resta del año? A nivel producto vamos a seguir invirtiendo en el desarrollo de nuestro sistema, (desarrollado y fabricado por nosotros) el cual ya hemos logrado que sea libre de fallas/errores desde hace años, por ejemplo. Y a nivel empresa vamos a seguir invirtiendo en la expansión y crecimiento sostenido que venimos teniendo en todo el país, sin descuidar el trato personalizado que tenemos con cada uno de nuestros clientes, un pilar fundamental para Livecom srl. Gracias a ese feedback pudimos detectar, entender y dar una solución definitiva a las necesidades que fueron teniendo nuestros clientes y aplicarlo en escala a nues-

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tro sistema. Hemos logrado que por ejemplo que los municipios o cooperativas de agua potable y cloacal, si hacen uso de la totalidad de las funciones que ofrece nuestro sistema, puedan tener una producción y distribución de agua potable/cloacal 100% sin intervención humana. Como así también un grandísimo ahorro de recursos en energía eléctrica, derroche de agua, roturas de bombas y cañerías etc. Por ende y directa e indirectamente ahorro de dinero y mejora en la calidad de vida de los usuarios de la red, ya que no se quedarán más sin agua al menos por estos factores.

Implementamos varias novedades y mejoras que permiten optimizar aún más los recursos de la red de agua potable y/o cloacal ¿Cómo cree que está la Argentina en materia de equipamiento en su sector? A partir de los últimos años sobre todo después de la actualización de

los costos de energía nivel nacional, vemos un gran incremento en la concientización e interés por la implementación de tecnologías como la nuestra que brindan a la red de agua potable y cloacal: Eficiencia y ahorro de recursos. A su vez para municipios y cooperativas adquirir sistemas importados similares y/o de menos prestaciones que el nuestro, era una gran barrera por los altísimos costos de los mismos y luego de mantenimiento, convirtiéndolo en algo prácticamente inaccesible e inaplicable. Con Livecom esto ya no es una barrera, ya que somos fabricantes, logrando un sistema totalmente accesible para municipios y cooperativas que a su vez con el gran ahorro

de recursos que genera, se convierte en una inversión de rápido retorno, libre de mantenimiento con garantía de tres años y soporte técnico las 24hs los 365 días del año. ¿Cómo cree que debería apoyar el gobierno el fomento de la industria a la cual pertenece su empresa? Campañas de concientización sobre el cuidado de recursos naturales y la importancia de la transferencia tecnológica como herramienta importantísima para lograrlo. Inversión directa e indirecta atreves de los entes correspondientes para la expansión de las redes de agua potable y cloacal, como así también la optimización de las redes actuales.


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Apoyar a la industria nacional con tazas de financiación razonables, beneficios impositivos, y por último, en los llamados a licitación dar prioridad a sistemas fabricados en el país. Entre otras cosas… Finalmente ¿Cuál es el principal desafío que tiene hoy la empresa? Tenemos los mismos desafíos a sortear que tiene la mayoría de las empresas fabricantes argentinas: Carga impositiva y costos laborales desproporcionadamente altos. Falta de acceso al crédito con las tasas actuales. Falta de previsibilidad monetaria a mediano y largo plazo. Con más de 40 años siendo fabricantes en el país siempre en el rubro de la tecnología y las telecomunicaciones, seguiremos trabajando y apostando por el país, con el profesionalismo y compromiso que nos caracteriza.

Ventajas del servicio Livecom ofrece productos y servicios de automatización, telemetría, control y protección de redes de agua potable y cloacal. Según aseguró Gerardo Risolino, gerente de la empresa, esta firma es elegida por sus clientes ya que presenta numerosos beneficios, especialmente centrado en la disminución de los costos operativos (movilidad, recursos humanos, etc.).

Características y beneficios •• Monitoreo y telemetría online. •• Automatización de bombas en relación a niveles de agua en tanques/cisternas. •• Automatización de bombas relacionadas con la presión en la red.

•• Automatización de bombas por día y horarios programados. •• Control automático electromecánico de la presión de salida de tanque. •• Control total de presión y niveles de agua. •• Control de la inyección de cloro. •• Visualización online del total funcionamiento de la red. •• Protección de bomba por anomalías en la tensión y/o corriente. •• Protección por golpe de ariete. •• Historial gráfico y escrito exportable de cada acontecimiento. •• Gran ahorro de energía eléctrica. •• Ahorro en derroche de agua potable. •• Control total de presión en la red. •• Rápida respuesta ante eventos externos (cortes de energía).

•• Mejora la calidad del servicio. •• Disminuye el costo en reparaciones de bombas y cañerías. •• Disminuye costos operativos (movilidad, personal en la calle, riesgos, etc.). •• Aumenta la vida útil de los equipos de bombeo. •• Facilita el control sobre la producción de agua potable. •• Facilita la toma de decisiones más eficientes. •• Comunicación con enlaces cerrados no dependiendo de terceros. •• Finalmente, desde la empresa señalan que es fundamental el asesoramiento de venta e instalación en todo el país. Y aportan que: “Ofrecemos tres años de garantía con soporte técnico 24/7”.


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Nueva tecnología para trabajo con máquinas más conectadas Por primera vez en el ámbito global, Volvo Construction Equipment (Volvo CE) se encuentra entre un pequeño número de empresas pioneras que prueban la conectividad móvil 5G. Con el programa listo para tener un gran impacto en la innovación de la construcción, nos ponemos al tanto de más información a través del experto en 5G, Calle Skillsäter, especialista técnico de Volvo CE en máquinas conectadas. ¿Qué significa este ensayo para Volvo CE? La tecnología 5G nos permite transportar datos de formas con las que sólo podríamos soñar hace un tiempo. Una red móvil más rápida y confiable significará que estamos a la vanguardia para impulsar una implementación de mercado mucho más rápida de tecnologías como la automatización. Entonces, ¿Qué es exactamente lo que está probando? ¿Cómo está diseñado el lugar de la prueba? Disponemos de una zona de pruebas de 25 hectáreas donde se encuentra la cargadora de ruedas con mando a distancia, la L180H, y un simulador dentro de una tienda de campaña a unos 100 metros de distancia, detrás de un muro de hormigón. La propia pista de pruebas cuenta con una serie de barreras físicas, pistas de subida y bajada y terrenos accidentados, todas ellas diseñadas para imitar las condiciones reales de una obra en construcción. Por el momento, el simulador está bastante cerca de la máquina, pero esto es sólo para que podamos estar cerca de la pista para ajustar las condiciones. Realmente no hay razón para que la máquina no pueda ubicarse mucho más lejos.

¿Cuánto tiempo durará la prueba y qué espera lograr? Estaremos probando esta tecnología por dos años. Durante ese periodo, veremos cómo evoluciona y mejora el rendimiento de la red. Lo que es realmente emocionante es que, en esta fase tan temprana, estamos en una posición única para resolver cualquier problema y desempeñar un papel clave para tener real influencia sobre cómo funcionará la tecnología 5G para fines industriales cuando se despliegue más ampliamente. Por supuesto, el objetivo para nosotros aquí en Volvo CE es que queremos que este sistema sea tan maduro y exitoso que podamos probarlo con nuestros clientes, para ver cómo esta tecnología puede funcionar en una obra real. Esperemos que esto sea algo que podamos lograr al final de la prueba. ¿Estará probando la tecnología con otras máquinas Volvo? Por supuesto que sí. El objetivo es que después de la fase inicial de pruebas con la cargadora de ruedas, podamos probarlo con la máquina conceptual del transportador HX2

para ver si es posible tener un ciclo de trabajo operado completamente con 5G. En principio, podemos probar 5G con seis a ocho transportistas autónomos que transportan grava a través del sitio. ¿Existen otros sectores que podrían beneficiarse de la automatización 5G? Sin duda. La industria forestal podría ciertamente beneficiarse, ya que es una industria en la que hay muchos camiones cargando y descargando en los trenes, a menudo por la noche. Es evidente que el trabajo nocturno ofrece algunos peligros para la visibilidad, por lo que la eliminación de los operadores hace que la operación sea más segura. Y de nuevo, para los trabajos realmente peligrosos en la industria siderúrgica o en el sector energético, en los que el movimiento físico de materiales puede provocar explosiones o emisiones de gases tóxicos, quitar a las personas es claramente una buena solución. ¿Qué desafíos ha experimentado hasta ahora? Nos resultó difícil obtener inicial-

mente el hardware. Estamos tan al principio de la prueba que hemos tenido problemas para encontrar módems para comunicarnos con la antena. Telia ha sido útil para proporcionarnos el equipo adecuado para que lo usemos. Estamos muy al principio de las pruebas con esta tecnología, la que obviamente tiene sus ventajas y desventajas. Y cuando se resuelvan estos problemas, ¿cuándo se podrá aplicar 5g a la industria en general? Depende de los diferentes casos de uso en la construcción: ¿cómo funcionan, satisfacen las demandas de la industria, es factible para los clientes? 5G será lo primero para los que más se beneficien, pero llevará tiempo construir la red y la infraestructura necesaria. Para nosotros, aquí en el sector de la construcción, y para las operaciones estáticas como una cantera o una mina, realmente puede llegar muy rápido. El momento es bueno: nuestros clientes necesitan conectividad y quieren más datos. Y nosotros somos los que proporcionamos la investigación para ver cuán posible es.


INFORME

INFORME

Palas cargadoras: Catálogo de marcas y modelos

ABATI TITANIUM

Abati S.A. Titanium Argentina Tel: (02477) 422 018

Abati Titanium presenta su línea de equipos cargadores configurados en Australia. Abati es una industria metalmecánica con 28 años de permanencia ininterrumpida y una vasta experiencia en la fabricación de maquinarias agrícolas, agro repuestos y de servicios. Ubicada en el norte de la provincia de Buenos Aires, ciudad de Pergamino como casa matriz y con una subsidiaria en Shepparton East – Australia. Todos los cargadores de la marca incorporan de serie en su producción sis-

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

CFT0.7

0,7

50

3.800

CFT1.0

1

100

5.600

CFT1.8

1,7

130

6.500

CFT2.0

2

125

13.000

CFT2.5

2,5

180

15.000

CFT3.0

3

220

16.000

CFT4.0

4

260

18.000

temas de acople rápido hidráulico “hydraulic quick change” y tercer vía hidráulica para conectar implementos. De esta manera los car-

ASTARSA

Cor-Vial S.A. Tel: (011) 43711845

El representante de Astarsa en la Argentina ofrece las mejores opciones en Palas cargadoras. Sus principales usos son para la construcción de edificios, minería y obras públicas, como pueden ser carreteras, autopistas, túneles, presas hidráulicas y otras actividades que implican el movimiento de tierra o roca en grandes volúmenes y superficies.

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gadores Abati Titanium podrán utilizarse además como porta herramientas para otros tipos de tareas en las obras que así lo requieran.

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

AA936

2.2

125

10.200

AA937H

2.2

117

10.200

AA957

3

218

16.700

AA9126

3.5

300

18.600

AA918

1

80

6.000

AA947

2.4

160

10.200

AA955

4.5

218

16.500

AA967

3.5

241

18.600

AA980

4.8

290

23.500

AA996

5.1

335

31.620


INFORME

CASE

Grumaq S.R.L. - Difamaq S.R.L. - Maquinarias y Servicios del Norte S.A - Delfer S.R.L. - Venner S.A.

La línea de palas cargadoras de la marca cuenta con un alto y comprobado desempeño ofreciendo la mayor carga operacional para atender las más variadas necesidades de los operadores, proporcionando alta productividad en los diversos segmentos. Los equipos entregan mayor tiempo de actividad y beneficios, brindando mayor rendimiento, más facilidad y rapidez en los mantenimientos diarios y mayor disponibilidad para producir. Su cabina, proyectada con la ergonomía necesaria para ofrecer confort al operador y más productividad en la obra, brinda una amplia visibilidad en

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

W20F

1,91

142

10.050

521G

1,73

129

11.018

621E

2,30

132

11.945

621G

2,40

162

12.773

721E

2,50

183

14.812

721G

2,70

179

14.738

821E

3,25

213

19.331

821G

3,40

206

18.170

921G

3,60

225

20.443

1021G

4,20

262

25.075

1121G

4,70

284

27.964

toda el área de trabajo. Gracias a sus innovaciones tecnológicas, las máquinas son las más productivas del mercado, entregando mejor es-

CATERPILLAR

tabilidad, una tracción superior, mayor potencia para desagregar/ empujar, capacidad de elevación y una operación silenciosa.

Finning Argentina S.A. Tel: 0810-555-0832

Caterpillar construye una línea completa de cargadoras de ruedas, incluida la 994K de accionamiento mecánico más grande del mundo. Los cargadores de ruedas están entre los equipos más versátiles que fabricamos y los clientes que los usan tienen una cosa en común: buscan el máximo tiempo de funcionamiento. Estamos invirtiendo continuamente en investigación y desarrollo para que nuestros cargadores de ruedas funcionen de la manera en que nuestros clientes los necesitan. La movilidad de la máquina y los cambios suaves per-

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

924K

2,1

143

12.019

930K

2,4

154

13.135

938K

2,9

175

15.485

950GC

3,1

202

18.600

950L

3,3

252

18.200

962L

3,4

252

19.200

966L

4

281

23.300

972L

4

302

24.900

980L

4,5

378

30.100

miten una mayor confianza del operador y tiempos de ciclo más rápidos. Cuando se utiliza con un acoplador rá-

DOOSAN

pido, se arega fácilmente una amplia variedad de herramientas de trabajo para lograr la máxima versatilidad

Cowdin S.A. Tel: (011) 4741 7300

Las nuevas palas mecánicas tienen todas las ventajas de los modelos anteriores y suma valor agregado para el operador. Han sido desarrollada con el concepto de “proveer el máximo valor para el usuario final”. En términos concretos, esto significa, mayor productividad gracias al motor de inyección directa de nueva generación, y a la excelente sincronización de la unidad motriz con el sistema hidráulico. Mejor ergonomía, más comodidad y una excelente visión panorámica, que garantizan un entorno de trabajo

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

SD200

1,7

124

10.400

DL200A

2

162

11.120

DL250A

2,5

170

14.000

SD300

3

218

16.850

DL300A

3

210

17.640

DL420A

4

282

21.950

DL550

5,4

394

31.100

seguro y agradable. Mayor confiabilidad, gracias al uso de materiales nuevos de alto rendimiento, el desarrollo de nuevas técnicas informáticas de diseño estructural y el empleo

de programas exhaustivos y sistemáticos de prueba. En conjunto, estos elementos aumentan la vida útil de los componentes esenciales y reducen los costos operativos.


INFORME

ENSIGN

Grúas San Blas S.A. Tel: (011) 4846 -7000 – Total Machine Tel: (03327) 527371

Ensign es una empresa instalada en el mercado internacional desde el año 2011. Su especialidad es la producción y comercialización de cargadoras frontales sobre ruedas de alta calidad y confiabilidad. Posee un centro tecnológico de I & D de avanzada único y cuenta con certificación de calidad ISO 9001 y CE. La buena relación precio-calidad, las transforman en una excelente opción..

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

PESO OPERATIVO (KG)

YX832

1.0

80

2.000

YX838

1.5 M3

125

2.500

YX636

1.8 M3

125

3.000

YX656

2.8 M3

220

5.000

YX657

4.5

160

16.500

X638

1.8

97

10.500

YX667

3.5

240

6.000

HYUNDAI

Repas S.A. Tel: (011) 4393-9625

La excelente performance y oferta de relación costo-beneficio llevaron a Hyundai a lograr un considerable aumento de su presencia en el mercado argentino y, más precisamente, en las empresas constructoras. La empresa proporciona los más altos niveles de rendimiento y confiabilidad con equipos de muy bajo costo de mantenimiento. Su representante local brinda un sólido apoyo técnico, mecánico y de abastecimiento de repuestos, para garantizar una buena decisión de compra

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

HSL650

0,31

45

2.680

HSL650

0,38

75

3.290

HL635

1,7

120

10.300

HL740-9SB

2,1

145

11.500

HL757-9SB

2,7

178

13.800

HL760-9SB

3,1

217

17.900

HL770-9S

4

300

22.800

HL775-9S

4,5

310

24.100

HL780-9S

5

365

29.500

HL780-9UMA

5,4

348

32.800

IRON

Iron Group Tel: (011) 4727 4198

La línea de cargadores frontales configurados por Iron Group ofrece confort y prestaciones acorde a las necesidades exigentes de nuestro mercado. Al utilizar uno de nuestros cargadores frontales, usted cuenta con tiempos de ciclos más rápidos, lo que genera mayor productividad, eficiencia y menor consumo de combustible en los más diversos segmentos . La alta calidad de los productos Iron, combinada con una inmejorable competitividad en precios, financiación y servicio, ha posicionado

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

IRON 930

1

84

6.000

ZL20

1

93

5.400

IRON936

2

123

10.000

ZL30FN

2

135

10.000

ZL30GN

2

135

10.600

IRON 956

3

215

17.100

ZL50GN

3

217

18.500

ZL60

4

278

20.500

la marca dentro de las más reconocidas en aquellos países donde el grupo ope-

JCB

ra. Los equipos cuentan con las más exigentes certificaciones internacionales.

Edgardo Fulladosa Tel: (011) 4014 7435

La gama de cargadoras de ruedas JCB se ha diseñado teniendo en cuenta los aportes de los clientes y con el objetivo de responder a las prioridades de los compradores. Se ha diseñado pensando en la seguridad, eficiencia, facilidad de uso, productividad, rendimiento, fiabilidad y confort. Como resultado, todas las palas cargadoras que fabricamos comparten el mismo ADN,.

52

POTENCIA (HP)

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

422ZX

2,1

125

11.900

426HT/ZX

2,4

152

12.800

436HT/ZX

2,7

173

14.500

455ZX

3,10

221

17.800

456HT/ZX

3,5

215

18.800

467ZX

4,6

320

23.800

TM320 Telescopico

2

125

8.160


INFORME

KOMATSU

Igarreta Máquinas S.A. Tel: (011) 4846-4416

Los cargadores frontales Komatsu son equipos pensados y diseñados para realizar todo tipos de trabajos, desde los que requieren mayor precisión hasta en los que se necesitan máxima potencia. Cada uno de los equipos cuenta con la máxima seguridad de operación, facilidad de uso, fácil mantenimiento, confiabilidad, gran fuerza de arranque de balde y excelente tracción.

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

WA200-6

2,4

128

10.600

WA320-6

3,2

171

14.400

WA380-6

4,0

192

16.900

WA430-6

4,6

232

19.000

WA470-6

5,2

273

23.200

WA500-6

5,6

357

34.500

WA600-6

7,0

530

53.700

LIUGONG

ZMG Argentina Tel: (0221) 496-1444

Liugong posee una línea completa de palas cargadoras que proporcionan claramente lo que el cliente necesita: Durabilidad y fiabilidad con tecnologías y fabricación de alta calidad. Sin importar el trabajo de carga o manipulación de materiales que exija, tenemos el equipo perfecto para su proyecto diseñado para un rendimiento superior. En el mercado argentino contamos con equipos desde capacidades de 1mt3 hasta los 4,2 mts3 Otro aspecto de los equipos es que poseen tracción 4x4.

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

CLG 816C

1

74

5.300

CLG 825C

1,4

100

8.500

CLG 835 C/ Cummins

2

130

11.000

CLG 835

2

125

10.900

CLG 836

2

125

10.900

CLG 842

2,3

165

13.700

ZL50CN

3

217

16.700

CLG 856H

3

217

16.800

CLG 862

3,5

240

19.200

CLG 877

4,2

295

23.950

LONKING

Biscayne Servicios S.A. - MYN Group – AMG Vial

Sea para carga de piedra partida, arena, tierra y cualquier otro tipo de agregado o semielaborado a granel, las cargadoras sobre ruedas son fundamentales en toda obra civil, industrial o rural. La renovada línea de cargadoras Lonking, que abarca desde baldes de 0.55m3 a 4m3, han sido probadas y aprobadas por el mercado argentino por más de 10 años, por ser equipos muy robustos y confiables.

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

CDM812

0.55

50

4.200

CDM816

0,9

70

5.300

CDM835N

1,8

140

11.620

CDM853N

3

220

16.000

CDM856N

3

220

17.300

CDM860N

4

220

20.850

CDM833

2

140

11.620

LOVOL

Turbodiesel S.A. Tel.: (011) 4301-6600

Lovol, posicionado como líder en China, ha establecido una red de negocios que cubre equipos agrícolas, maquinaria de construcción, vehículos y motores exportados a más de 120 países. Su línea de maquinaria vial se destaca por la calidad de los materiales utilizados, la atención en las terminaciones y su precio competitivo. Entre sus productos más destacados se encuentran las palas cargadoras

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

FL920 farm

1

87

5.500

FL920F-II

1

77,7

6.200

FL935F-II

1,8

123

10.000

FL936F-II

1,8

130

10.300

FL938G-II

2

140

10.800

FL956F-II

3

217

16.940

FL958G-II

3

217

17.000

FL966F-II

4,2

234,6

20.000


INFORME

NEW HOLLAND

Abercar S.R.L. - Bartolomé Cerutti S.R.L. - Covema S.A.C.I.F. - Nordemaq S.A.

La pala cargadora 12D EVO se destaca por su potencia, versatilidad y ciclos rápidos. La misma cuenta con gran capacidad de carga, un fácil mantenimiento y bajo costo. Posee un balde con elevada capacidad y dientes atornillados y un brazo curvo del tipo duplo Z-Bar que implica elevación, excelente visibilidad y fuerza de desprendimiento. Las W130B, W170B y W190B ofrecen una excelente tracción en cualquier tipo de terreno.

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

12D EVO

1,91

130

10.595

W130B

2,1

137

12.155

W170B

4

195

14.036

W190B

5

227

17.880

W110D

2

144

10.448

W130D

2,1

174

12.657

W170D

2,5

197

14.738

W190D

3,2

230

18.200

W230D

3,6

255

20.443

W270D

4,2

320

24.399

SANY

Grúas San Blas S.A. Tel: (011) 4846 -7000

La cargadora forontal Sany se caracteriza por su alto rendimiento, excelente productividad y alta eficiencia de combustible. Los componentes principales de clase mundial, como el motor, la caja de cambios, la estructura reforzada y bien probada garantizan la alta calidad y fiabilidad. Con un cambio de marcha suave, una cabina espaciosa, excelente visibilidad

SDLG

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

SYL956 H5

4

164

17.100

y diseño ergonómico, este modelo proporciona una experiencia de operación cómoda para los usuarios. Este equipo presenta los estándares de seguridad más altos del mercado, con freno de servicio hidráulico, freno de estacionamiento hidráuli-

Escandinavia del Plata S.A. Tel: (0348) 467-7200 – Tutelkan S.A. Tel: (0264) 428-2465

SDLG ofrece un equipo extremadamente polifuncional, que puede operar en los más variados terrenos y condiciones de trabajo. Para garantizar el éxito de las operaciones. Desde una cabina espaciosa y con mayor visibilidad el operador puede realizar diversas tareas en los distintos terrenos para lograr el objetivo en cada trabajo con el más alto rendimiento.

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

LG916

0,8

64

5.000

LG918

1.4

78

6.250

LG933L

3.0

123

10.250

LG936L

1.8

125

10.700

LG938L

1,8

127

11.400

LG958L

3.0

217

16.900

L956FL

3,2

215

17.550

LG978

6

303

23.690

TAURUS

Taurus Máquinas Tel: (011) 4725-3050

Grupo Taurus, presenta, dentro de su división, maquinaria vial, su línea de palas cargadoras. Las máquinas cubren un amplio abanico en pesos operativos, que van desde los 3.600 a los 16.700 Kg y con un rango de potencia ubicado entre 50 y 217 HP. Toda la línea vienen disponibles en unidades de menor porte y la línea Premuim, potentes y robustas, ideales para el trabajo pesado y la construcción.

54

co controlado electrónicamente y cabina de conducir con funciones de FOPS y ROPS. Finalmente, se destaca su fácil mantenimiento por su espacio más accesible y la ventana para supervisión diaria más conveniente.

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

CTX918

0,55

50

3.600

CTX926A

1

85

4.500

CTX926

1

85

5.570

CTX930

1,3

114

6.000

CTX936

1,75

127

10.000

937H

1,75

120

10.230

938H

1,8

123

10.500

CTX956

3

215

17.100

958H

3

217

16.700


INFORME

TAURUS AGRICOLA

Taurus Agrícola Tel: (011) 5529-9397

Las Palas con brazo telescópico de la marca Taurus, son máquinas diseñadas para realizar empuje de sus implementos, levantar cargas y a su vez prolongar el brazo aumentando la altura de trabajo. En analogía con las palas convencionales, estas se destacan por las siguientes prestaciones: Brazo Telescópico: Esta estructura cuadrangular altamente reforzada otorga más capacidad de carga, maniobrabilidad y más altura en el manejo de la pala o sus implementos.

VOLVO

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

TAURUS TL-800

0,3

25

1.450

TAURUS TL-1500

0.85

56

4.450

TAURUS TL-2500

1.2

85

5.400

TAURUS TL-4000

2

125

10.950

Múltiples Implementos: Mas de 45 opciones: hoyadoras, hojas niveladoras, uñas paleteras, martillo neumáticos, zanjadoras, retroexcavadoras, mezcladoras de cemento, pilotera, garra forestal y forrajeras,

plantadoras de postes, segadoras, prolongadores telescópicos, entre otras opciones”. Salidas Hidráulicas, ubicadas en la extremidad del brazo.

Escandinavia del Plata S.A. Tel: (0348) 467-7200 - Tutelkan S.A. Tel: (0264) 428-2465

El fabricante sueco presenta máquinas versátiles de alto rendimiento. Es más fácil hacer un buen trabajo en una Volvo. La nueva cabina Care Cab es el puesto de operador más seguro, más cómodo y más limpio que hemos construido en la marca. Desde la cabina, el operador controla con precisión los implementos con la cinemática TP y el sistema hidráulico sensible a la carga. El motor, la transmisión y la dirección de marca Volvo ofrecen siempre respuesta de forma inmediata. Los modelos están dotados de una

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

L60F

2

156

11.600

L70F

2,3

171

13.160

L90F

2,6

175

14.980

L110F

3

231

18.300

L120F

2,9

245

20.010

L150H

3,4

299

24.090

L180H

4,1

334

27.020

L220H

4,4

373

33.130

L260H

5,4

421

34.630

L350H

7,6

540

51.690

suavidad integrada que proporciona ciclos de trabajo más rápidos y convierte en una experiencia com-

XCMG

pletamente nueva el trabajo con diferentes implementos. Fiable y totalmente económica.

American Vial Tel: (011) 4748 - 5900

La empresa china fabricante de equipos XCMG presenta su línea de cargadoras frontales presentes en la Argentina. Según agregan desde su distribuidor en el país, a los diferentes modelos se puede sumar los opcionales para ampliar la aplicación de estos equipos, permitiendo utilizar toda gama en los diversos terrenos y/o trabajos que el usuario demande. Los cargadores vienen equipados con comandos de operación por joystick electrohidráulicos de alta sensibilidad en las maniobras, sistema de frenos configurados húmedos y secos, en función al tipo

MODELO

CAPACIDAD BALDE (M3)

POTENCIA (HP)

PESO OPERATIVO (KG)

LW800K

4.5

335

28.500

LW600K

3.5

238

20.000

LW300KN

2

125

11.000

LW300FN

2

125

10.000

LW180K

1

84

6.200

ZL50GN

3

217

18.000

ZL50BR

3

205

17.500

de aplicación. Esto le otorga una mayor productividad y seguridad en su funcionamiento. Por su parte, la cabina FOPS ROPS panorámica, con confortable butaca neumática para máximo confort del operador, es otro de los aspectos destacados de los equipos

fabricados en China. Finalmente, cabe destacar que su caja de cambio automática electrohidráulicas, cualidad que le otorga un control de la caja de cambios electro hidráulico, con una función de protección y de optimización de funciones.


PROVEEDORES

Sistema de tuberías para infraestructura de redes AreaUrbana presenta la oferta de empresas que brindan soluciones en tuberías y accesorios. El PEAD es el producto madre en todos los casos. La importancia de la ingeniería y conocimiento de la obra antes de su instalación.

Stel S.A. se especializa desde el año 1993 en la fabricación de tuberías y accesorios de polietileno de alta densidad (PEAD); utilizados principalmente en los tendidos de gas natural, agua potable, riego, protección de cables enterrados, cloacas, desagües, redes de incendio, minería y petróleo entre otros. En su planta de 10.000 mts.2 ubicada en el Parque Industrial Pilar, en la Pcia. de Buenos Aires, Stel S.A. ofrece una amplia gama de productos y servicios, incluyendo la fabricación de construcciones especiales aplicables en diversos campos, como ser la cap-

56

tación de gases en rellenos sanitarios, el tratamiento y disposición de fluidos, los sistemas de desagües de equipos de refrigeración, entre otros. Según reconocen desde la empresa, el objetivo que perseguien es “ser líder en valor diferenciado, favoreciendo el desarrollo de las personas y contribuyendo a mejorar el medio ambiente”. Además, aseguran que buscan “estar cerca de los clientes, con innovación, vanguardia y confiabilidad, brindando una atención personalizada a para cada una de las necesidades que presentan las obras”.

Tigre-ADS es una empresa líder en soluciones integrales en tuberías y accesorios de PEAD. Consolidada hace más de una década en Latinoamérica tras una alianza entre dos compañías de larga trayectoria en el rubro, Tigre de Brasil y ADS de Estados Unidos. Es pionera en el desarrollo de nuevos sistemas de tuberías y en la innovación de productos, materiales, tecnología y áreas de aplicación. Tigre-ADS Argentina trabaja con una línea de productos premium, tubos y accesorios lisos y corrugados de PEAD, cámaras de inspección y el sistema único de retención/detención de agua Stormtechtm. Además, hace foco en el servicio de primer nivel que exige el mercado. Por eso, asesora y acompaña grandes obras desde los anteproyectos hasta su finalización, con recursos especializados en ingeniería, logística y comercial. Durante el 2018 y parte de 2019 la empresa se dedicó a relevar aquellos proyectos que no sólo requieran un producto de calidad si no también ingeniería asociada a la obra. La especificación de producto, conocimiento de normas de calidad como también el contar con herramientas de cálculo de avanzada les permitió ser proveedores exclusivos de tuberías en la obra del Paseo del Bajo y el aeropuerto de Ezeiza, como también dife-

rentes estaciones de trenes en el interior del país, en donde no sólo sus tubos fueron parte del proyecto, sino también la posibilidad de contar con cámaras de inspección y accesorios diseñados especialmente para cada proyecto. “A su vez acompañamos proyectos mineros en la zona norte del país, como el Proyecto Lindero, donde nuestro diferenciador estuvo nuevamente en los accesorios fabricados exclusivamente para el cliente de acuerdo a su necesidad”, aseguran desde la empresa. “Si bien nuestro principal producto es la tubería corrugada, hoy en día la empresa es reconocida por su flexibilidad en cuanto a las normas de calidad con las que fabrica estos productos pudiendo ofrecer alternativas de tuberías fabricadas 100% con material virgen como también productos que cuentan con un porcentaje determinado de producto reciclado el cual cumple con la Norma ASTM F2648. A su vez, la posibilidad de ofrecer accesorios permitió que obras de renombre como el mencionado Aeropuerto de Ezeiza o mismo el Aeropuerto de San Juan puedan acelerar los plazos de entrega y ejecución por ser productos de muy rápida instalación.Dentro de la oferta no podemos dejar de mencionar el servicio de ingeniería, que forma parte fundamental de nuestro portafolio por lo anterior expuesto”, cerraron.


PROVEEDORES

En el año 2004, la empresa alemana Krah GmbH, una de las compañías líderes en el mundo en el desarrollo, producción y distribución de sistemas de tuberías de alta tecnología, celebró su primer acuerdo de transferencia tecnológica en América Latina lo que dio origen a Krah América Latina SA. La llegada de la emrpesa se dio con una planta originalmente localizada en Buenos Aires. Estas instalaciones estaban preparadas para desarrollar y abastecer los mercados, tanto argentinos como regionales, de tuberías de gran diámetro en variadas aplicaciones. Recientemente, en el mes de marzo pasado, quince años después, y luego de un crecimiento sostenido en el país, la empresa inaugura en la provincia de San Juan su segunda planta industrial presente en nuestro páis. Sobre un predio de 4 hectáreas con 3000 metros cuadrados cubiertos, se han montado dos modernas líneas de producción,

“Somos líderes en la provisión de soluciones para múltiples sectores, desde la industria petroquímica hasta las industrias de la construcción, infraestructura, agricultura, telecomunicaciones y energía, entre otros. Tenemos presencia en más de 40 países y comercializamos nuestros productos a más de 100 países”, así se presenta la empresa. En el rubro de la construcción,

cuenta con un amplio porfolio que incluye tuberías, conexiones y accesorios que van desde los 20mm hasta 1000 mm en diferentes materiales plásticos (PVCU, PVC-O, CPVC, Polipropileno o PEAD Estos materiales pueden ser utilizados para la conducción de agua fría y caliente, desagüe cloacal y pluvial, tendidos eléctricos y telecomunicaciones.

“También somos líderes en Latinoamérica en la fabricación y comercialización de geosintéticos”, agregaron desde la empresa. En la empresa aseguran que buscan “transformar químicos en: productos, servicios y soluciones innovadoras, para los diversos sectores industriales, a través de nuestra excelencia operativa y enfoque en las necesidades del mercado, con el propósito de ge-

convirtiendo a la empresa Krah América Latina SA, en la instalación productiva más avanzada del mundo. Este crecimiento le brindó la posibilidad de fabricar tuberías hasta 5 metros de diámetro. Esta nueva planta permite a la empresa participar de importantes obras de infraestructura, mejorando los costos de las mismas, habida cuenta de la estratégica localización con la que cuenta.. Desde la emprea aseguran que: “Producimos los más robustos sistemas de tuberías y accesorios a medida, optimizados según su uso real y con todas las ventajas comparativas que ofrecen los materiales termoplásticos modernos como el polietileno de alta densidad PEAD y el polipropileno PP. Desarrollamos soluciones de ingeniería a medida, altamente eficientes, confiables y con una excelente relación costo-beneficio a niveles de asesoramiento, servicio y calidad, únicos en el mercado local”

nerar valor continuo para nuestros clientes, colaboradores, socios, accionistas y comunidad, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la gente”. Finalmente, desde la emrpesa aseguran que buscan continuamente impulsar la innovación en sus productos, procesos y soluciones así como la generación de un impacto positivo en el mercado y en la industria..


EL INVITADO

ING. RODOLFO FIADONE

Dialogamos con el Ing. Rodolfo Fiadone, especialista en logística para organismos públicos y privados y docente universitario. Cómo debe planificarse una ciudad para que no fallen los servicios y el abastecimiento. Cómo afecta el crecimiento del e-comerce y los horarios de entrega de mercadería.

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La planificación urbana debe contemplar el abastecimiento ¿Cómo se organiza la logística urbana en cuanto a la distribución? La problemática de la logística en las ciudades es mundial, porque los urbanistas se preocupan de la distribución del espacio, forma estética en la ciudad y las viviendas, y el movimiento de los ciudadanos, pero a menudo quedan fuera de juego cuando la perspectiva a tratar son los servicios de una ciudad, sus flujos de movilidad o su funcionalidad. Le han prestado poca atención a que todas esas personas se aprovisionan y deshacen de productos y de cosas. Es un tema complejo en todas las ciudades del mundo. No hay una organización urbana en cuanto a la logística, sino que la logística se va organizando con los operadores privados que van viendo cómo llegar a los lugares donde tienen que descargar las mercancías. Por citar un ejemplo, la decisión de la Ciudad de Buenos Aires de demarcar los cajones azules (espacios de la calle destinados a uso exclusivo de carga y descarga) no está pensada por personas de la logística. Muchas veces los cajones están a 200 metros de donde se debe realizar la entrega y esto obliga a los transportistas a caminar entre los transeúntes, entorpeciendo su movilidad. En la medida en que la densidad de la población crece, también lo hace la densidad de los comercios y las cargas. Hay falta de supervisión y de control. La tendencia a la urbanización sigue creciendo en el mundo, y se calcula que dentro de algo más de tres décadas, dos de cada tres personas vivirán en áreas urbanas, un notable aumento en com-

paración con el 54% de la actualidad. Además, la gestión de las áreas urbanas se convirtió en uno de los desafíos más importantes para el desarrollo en el siglo XXI. Para 2030 habrá 41 ciudades con una población superior a los 10 millones de habitantes.

La gestión de las áreas urbanas se convirtió en uno de los desafíos más importantes para el desarrollo en el siglo XXI ¿Qué problemas de infraestructura son los más comunes en las ciudades argentinas? En un taller reciente realizado por la Asociación Argentina de Logística Empresaria (ARLOG), se los clasificó de este modo: crecimiento poblacional y del parque automotor, dificultades para atender el aumento del e-Commerce, escasa e inefi-

ciente infraestructura de transporte, planificación urbana orientada a la movilidad de las personas sin considerar el abastecimiento, ventanas horarias acotadas en los comercios, restricciones en dimensiones y horarios de circulación de camiones, bajo nivel de fiscalización, y exigencias de los dadores y receptores de carga que hacen ineficientes el uso de bodega y los ruteos. Para ampliarlo un poco, no hay en la actualidad espacios suficientes para que los vehículos que llevan las mercancías puedan estacionarse y realizar sus operaciones de carga y/o descarga. También hay problemas que tienen que ver con la circulación, y las políticas de priorización peatonal y, además, la restricción de los horarios. En algunas ciudades del mundo, la circulación de vehículos de logística de aprovisionamiento urbano se realiza en horarios nocturnos, pero esto plantea dos cuestiones: por un lado, la necesidad de que sean vehículos que emitan poco ruido, y, por otro lado, un esquema de seguridad para que los conductores no sufran robos. También exige que los comercios dispongan de personal para recibir las mercancías. Y, sin dudas, hay un conflicto más reciente que tiene que ver con la atomización de las entregas. El crecimiento de la venta directa y del e-Commerce con su modalidad de entrega puerta a puerta, afecta la eficacia del transportista; y así la entrega domiciliaria de una gran diversidad de productos se torna un canal cada vez más complejo. En definitiva, se combinan problemas de infraestructura,


EL INVITADO

de movimiento y de procedimientos de seguridad. ¿Cómo debería ser una planificación que tuviera en cuenta el movimiento de cargas? En algunas ciudades del mundo se han desarrollado los centros de desconsolidación de carga en distintos puntos de la ciudad. Es decir, que se pueda llegar a estos centros con vehículos de carga medianos y grandes, y desde allí partir ir hacia los puntos de entrega con vehículos más pequeños, eléctricos y menos contaminantes. Los operadores logísticos podrían aprovechar esos viajes, asociando pequeñas cargas que van a lugares distintos y combinándolas. En algunos lugares ya evolucionaron bastante los sistemas basados en la internet de las cosas, en la nube y en las grandes bases de datos. En algunas ciudades de Europa hay sensores ubicados en los cajones azules que le informan al conductor de un vehículo, antes de su llegada, si el cajón donde tiene que realizar la carga o descarga está ocupado o no. De esta forma puede prever y organizarse. En Buenos Aires ya existen sistemas inteligentes para dirigir el flujo de tránsito, como por ejemplo los semáforos, que pueden perfeccionarse aún más con inteligencia artificial que puede prevenir cómo serán los flujos e ir redistribuyéndolos antes de que se produzcan atascos, e incluso detectar si se trata de vehículos normales o de carga, o hasta en qué horarios circulan más. Se trata de sistemas costosos, pero ya existen, no es una utopía. ¿Dónde se encuentras ubicadas las zonas de carga/ descarga en Buenos Aires? Históricamente el transporte de cargas en la Ciudad de Buenos Aires se concentró en los barrios de Pompeya y Parque Patricios (zona sur), pero no destinado a la distribución urbana, sino a las mercaderías que salen hacia el Interior o que llegan desde el Interior. Se buscó una simplificación importante dentro del Centro de Transferencia de Cargas (CTC) ubicado en Soldati, con el objetivo de que todos los transportistas que estaban dispersos se concentraran en ese lugar. El asunto es que nadie previó que el es-

pacio resultaría insuficiente, y si bien hubo un proyecto de ampliación, finalmente no se realizó. No hay espacios previstos para que los camiones de distribución urbana lleguen y desde ahí hagan algo, entonces los particulares se van instalando donde mejor les conviene, y esto se da en lugares donde hay buenos accesos, como en Zona Oeste del Gran Buenos Aires.

Escasea una visión de planificación que contemple las cargas y descargas Desde General Rodríguez hasta el Mercado Central hay un baricentro logístico: un centro equilibrado desde donde se accede cómodamente a la ciudad y a cualquier otro lugar del AMBA. Ahí hay grandes centros de distribución. Otro lugar, por su gran accesibilidad, es el Triángulo de San Eduardo, la cuña que se forma donde la Panamericana se abre en los ramales a Pilar y la ruta 9. En los últimos años se instalaron allí varios de centros de distribución que corresponden al Municipio de Malvinas Argentinas. Antes eran zonas deshabitadas, pero con ciertos beneficios fiscales se convirtieron en lugares llamativos que se fueron poblando sin una planificación ordenada. ¿Qué se debería tener en cuenta para que la logística urbana funcione ordenadamente? Vamos con un ejemplo. Palermo Hollywood es una zona donde se autorizan continuamente bares, comercios y hoteles, a la que se han sumado numerosas bicisendas y estacionamientos del sistema público de bicicletas. Todos deben abastecerse de productos, pero además tienen necesidades propias de cada rubro (por ejemplo:

las empresas que van a buscar las sábanas a los hoteles para llevarlas a lavar). Si no se tienen en cuenta estos factores, no es posible un funcionamiento ordenado. Escasea una visión de planificación que contemple las cargas y descargas, además de la movilidad de los transeúntes. Hay soluciones que pueden llevarse adelante: el movimiento de cargas nocturno que asegure al operario trabajar seguro; plazas de carga y descarga intermedia para vehículos pequeños, uso de playas de estacionamiento para que estos vehículos puedan descargar los productos allí mismo. En cuanto a la zona de Microcentro, resolver las entregas en la última milla de acuerdo con una morfología distinta; adaptar las unidades de transporte para que puedan circular por calles más estrechas y diseñadas para la convivencia peatonal; aumentar la frecuencia, dentro de ventanas horarias restringidas; aumentar la velocidad de cada movimiento sin que resulte peligroso para la mayor cantidad de peatones; establecer espacios de ruptura de carga para trabajar con cross-docking; e impulsar prácticas de coopetition (competencia cooperativa), donde los proveedores de los comercios acepten compartir redes para disminuir la cantidad de movimientos. ¿Cuál sería la primera medida que debería tomar el Estado en esta planificación? No es un tema de infraestructura, es un tema de comportamiento. Hay que ser más firmes con las regulaciones que ya existen, por ejemplo, generar más espacios de cajones azules que hagan que los camiones puedan tener más lugar disponible, pero además que las autoridades garanticen que no sean ocupadas por particulares. En este punto es donde aparecen las soluciones tecnológicas para la fiscalización. ¿Qué opinión le merecen las ciudades inteligentes?, ¿Cree que llegaremos en el corto plazo? ¿Ya funciona algo de ese tipo? Existen los semáforos inteligentes para detectar mejor los flujos de tránsito, existen los sensores para identificar los espacios de estacionamiento.

Existen aplicaciones para visualizar -desde los teléfonos-, si hay espacio o no para estacionar el centro, aunque todavía no se usan en Buenos Aires. Está por ejemplo la conocida aplicación Waze, que es de uso cotidiano para mejorar la circulación. Como ejemplo, hay una zona en Puerto Madero donde se colocaron tachos de basura con sensores que identifican la cantidad de basura contenida, entonces el camión no pasa permanentemente para vaciar el tacho, porque a veces no es necesario, puede saber de antemano si corresponde o no. Si esto lo multiplicás por todos los tachos de la ciudad, se minimizarían los movimientos de camiones de residuos, en beneficio del tránsito general. También hay formas de medir zonas de calor para conocer en qué espacios hay mayor movimiento de vehículos y en base a eso generar aperturas en el tránsito para que se dispersen. Las tecnologías están, pero hay que trabajarlas, porque implican inversiones importantes. ¿Tenemos un sistema que favorece más la movilidad ciudadana que la logística de cargas? Sí, pero no es un problema argentino, es de todas las ciudades del mundo. Si bien se puede pensar en soluciones de infraestructura física, las soluciones vendrán de la mano de las tecnologías que engloban las Smart Cities. Una ciudad con más de 400 años de existencia como la nuestra es difícil cambiarla, por eso hay que adaptarla. ¿Somos eficientes en la logística de la distribución urbana? Desde la planificación, no hay eficiencia en la distribución urbana. Los productos están donde deben estar, es decir, un ciudadano de Buenos Aires está abastecido y en ese sentido la logística cumple su cometido adecuadamente, pero sí hay ciertas deficiencias en las externalidades, en la congestión del tránsito. Según la Asociación de Fábricas de Automotores (ADEFA), entre 2006 y 2016, la cantidad de vehículos en la Ciudad de Buenos Aires creció 66%. Estas circunstancias se ven agravadas por los bajos de niveles de fiscalización, de seguimiento y de penalización en función de las normas vigentes.


OBRAS

Hospital de alta complejidad en Neuquén El Hospital Norpatagónico será una oportunidad para el desarrollo de propuestas urbanas y arquitectónicas que propicien ámbitos adecuados para el desarrollo e interacción de la comunidad.

Con la organización del gobierno de la Provincia del Neuquén, a través del Ministerio de Salud y del Ministerio de Economía e Infraestructura, el auspicio de la Federación Argentina de arquitectos (FADEA) y el patrocinio del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Neuquén Regional 1, se desarrolló el Concurso nacional de ideas y anteproyecto Hospital Norpatagónico. Esta obra se desarrollará en la meseta de la ciudad de Neuquén, en una parcela del Lote Z1, con una superficie aproximada de 32.700 m2. Este moderno edificio pretende proveer a la ciudad y a toda la región de un centro de salud de alta complejidad, que pueda incorporarse al paisaje y a las condiciones que impone la meseta y genere áreas que promuevan conectividades urbanas y sociales en un entorno natural único en lo que será la primera intervención al sur de la autovía norte. El primer premio correspondió a los arquitectos procedentes de la ciudad de La Plata, Guillermo Ariel Canutti, Clara Gallardo, Fernando Sebastián Fariña. El Jurado afirma en su fallo que “El proyecto logra un uso integral del suelo en el que la planicie y sus excavaciones, flora y clima, constituyen una unidad en la que cada parte cumple un rol preciso en la transformación del territorio. El programa hospitalario se incorpora a esta lógi-

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ca con éxito y se construye en damero en el que las partes se componen armoniosamente y que incorporan a los patios de manera ajustada logrando ámbitos de trabajo, espera y circulaciones bien iluminados”. La propuesta ganadora responde a conceptos que integran la escala y carácter de un hospital de alta complejidad con los particulares condicionantes del sitio, un ámbito legible e identificable desde el usuario, sin barreras arquitectónicas, promoviendo la apropiación. “Una pequeña ciudad terapéutica y flexible entramada en un parque público en la meseta patagónica, capaz de etapabilizarse, crecer y adaptarse desde una lógica simple, repetitiva y económica a las condiciones de programa actual y futuro”, expresan los autores. Bajo una lógica horizontal y celular, el proyecto plantea un sistema de ocupación espacial adaptable, con patios que permiten una trama de llenos y vacíos, iluminación y ventilación natural y expansiones que posibilitan una clara organización de movimientos públicos y técnicos. “Buscamos la diversidad de espacios que alberguen actividades deportivas, recreativas y culturales desarrolladas a corto, mediano y largo plazo, teniendo en cuenta el dinamismo de la sociedad y los cambios de necesidades que los habitantes demanden” afirman los autores. El proceso de construcción del proyec-

to se aborda en etapas, de lo general a lo particular, consolidando en primera instancia la estructura formal de espacios que organizan el predio en su conjunto; y de igual manera en los edificios, se planifica que las funciones puedan desarrollarse en diferentes grados de consolidación. En esta búsqueda de relacionarse con el entorno los arquitectos proponen un sistema de senderos peatonales y forestación autóctona permitiendo áreas de sombra y protegidas del viento para programas recreativos y de equipamiento al aire libre. Los Jurados, en el fallo aseveran que “El proyecto logra un uso integral del suelo en el que la planicie y sus excavaciones, flora y clima, constituyen una unidad en la que cada parte cumple un rol preciso en la transformación del territorio. El programa hospitalario se incorpora a esta lógica con éxito y se construye en damero en el que las partes se componen armoniosamente y que incorporan a los patios de manera ajustada logrando ámbitos de trabajo, espera y circulaciones bien iluminados”. Los conceptos de etapabilidad y crecimiento están presenten en esta idea ganadora, las cuales se traducen en un diseño que permite organizar con pocos componentes modulares una gran cantidad de variaciones y particularidades funcionales, posibilitando distintas alternativas de crecimiento futuro.

La trama propuesta parte de un módulo estructural de 7.2 m, definiendo un sistema de ocupación capaz de subdividirse en módulos de uso menores (3.6 m. o 2.4 m.), permitiendo contener tanto conjunto de 20 habitaciones (en 2 grupos de 10 habitaciones con su respectiva infraestructura de apoyo), y siendo compatible con los diferentes sectores específicos y ámbitos requeridos. “El sistema se determina por la repetición de una secuencia que toma el terreno en sentido norte-sur en una lógica que contiene estacionamiento, hall de acceso, programas específicos y patios, infraestructura y edificios anexos, conectado con circulaciones públicas y técnicas, permitiendo etapas iniciales más reducidas en términos de superficie, pero con la lógica del sistema completo”, explican los autores. El Sistema constructivo confirma los conceptos de sistematización y simplicidad de componentes, utilizando medidas modulares y materiales comunes y mano de obra locales. La estructura portante regular de columnas de hormigón armado cada 7.2 m y entrepisos sin viga permiten compartimentar los ámbitos y circulaciones interiores con gran libertad, permitiendo potenciales reorganizaciones. Las divisiones interiores son de tabiquería de roca de yeso, facilitando las instalaciones de los sectores altamente tecnificados con total flexibilidad. Se plantea un semi piso téc-


OBRAS "La planicie, flora y clima, constituyen una unidad en la que cada parte cumple un rol preciso en la transformación del territorio",sostuvo el Jurado.

NOMBRE Concurso Nacional de Ideas y Anteproyectos Hospital Norpatagónico

PRIMER PREMIO Arqs. Guillermo Ariel Canutti, Clara Gallardo, Fernando Sebastian Fariña.

UBICACIÓN Neuquén, Argentina. 2019

AUSPICIA FADEA Federación Argentina de Entidades de Arquitectos.

PATROCINA nico que opera como espacio para la localización de instalaciones actuales y futuras, con perforaciones programadas para el fácil acceso, abasteciendo las áreas operativas de planta baja y planta alta sin invadirlas. La versatilidad funcional de la estructura permite la eventual adaptación, desplazamiento y renovación de los distintos sectores. Desde lo programático se definieron 2 estratos: los programas de mayor diversidad y complejidad de movimientos en planta baja (gestión, área quirúrgica, servicios intermedios, área ambulatoria y emergencias), y áreas de estadía más prolongada en la planta alta (internación, terapias, investigación), permitiendo administrar estratégicamente los flujos y caudales de movimientos, reduciendo la dependencia de medios mecánicos. La envolvente vertical y cubierta responden con recursos simples a una interacción inteligente con el medio, aprovechando la energía solar, las expansiones controladas y las relaciones visuales con el exterior, optimizando la calidad ambiental general de todos los ámbitos, minimizando los medios mecánicos de acondicionamiento. La ubicación de los patios permite la articulación de los programas, referencias comprensibles por el usuario y situaciones de descanso y expansión exterior resguardadas de las inclemencias climáticas. De este modo, planta baja y planta alta cuentan con

Colegio de Arquitectos de la Provincia de Neuquén.

ORGANIZA Gobierno de la Provincia de Neuquén.

JURADOS

expansiones dispuestas de modo de administrar homogéneamente las distancias a espacios exteriores, otorgando al paciente y al visitante la posibilidad de la experiencia recreativa exterior como una condición terapéutica característica del hospital. La utilización de parasoles horizontales prefabricados de hormigón hacia la cara norte logra controlar el ingreso de la luz directa, sin perder la relación visual con los patios y expansiones. Los ámbitos orientados al sur presentan lucarnas incorporando la luz cenital natural indirecta, con un sistema de oscurecimiento modular de simple operación manual. El fallo del jurado manifiesta sobre el proyecto ganador que “Su resolución es simple y directa con una elogiable confianza en la trama como el criterio que resuelve todas las facetas y también su re-

lación con la particular topografía del lugar. Un proyecto que impacta levemente en el paisaje, logrando armonía y equilibrio entre lo natural y artificial. En síntesis, se trata de una opción inteligente que en sus decisiones conserva todas las alternativas posibles o necesarias para crecer o modificarse, tanto en los perímetros, como en altura o en los intersticios siempre con mínimos costos. Este jurado pondera este proyecto por su inteligente estrategia, su claro partido y su actitud silenciosa que magnifica la belleza intrínseca del sitio, por encima de cualquier arquitectura”.

ARQ. CELINA MABEL SAVINO

- Gobierno de la Provincia del Neuquén. Ministerio de Salud: Arq. María Elvira Contreras y Dr. Gonzalez Vottero Alejandro. - Gobierno de la Provincia del Neuquén, Subsecretaria de Obras Públicas: Arq. Daniel Guidi. - Federación Argentina de Entidades de Arquitectos (FADEA): Arq. Daniel Silberfaden. - En representación de los participantes: Arq. Jorge Moscato. - Colegio de Arquitectos de la Provincia del Neuquén Regional 1: Arq Francisco Amoroso. - En carácter de Jurado Junior: Arq. Ma. Eugenia Dovio.


S.O.P.

bano estratégico, transforman positivamente la vida de las personas y el urbanismo debe pensarse desde el punto de vista de los vecinos. Un eje, por caso, es el espacio público como lugar de desarrollo local, con escala humana, fomentando el encuentro de los vecinos y las familias. Por eso estamos avanzando en varios proyectos que fomentan la caminabilidad y la prioridad del peatón, tanto como potenciar las centralidades urbanas en todas las localidades del partido. Uno de los desafíos más complejos es ejecutar las obras con el presupuesto contemplado, que en nuestro caso es de 33.400.000 pesos.

“Trabajamos muy fuerte en los espacios públicos y de infraestructura” Alberto Nazer, Secretario de Obras Públicas de Tres de Febrero, dialogo con AreaUrbana sobre la gestión que lleva adelante en un municipio con mucho por hacer.

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Alberto Nazer tiene 34 años, y fue elegido por el intendente de Tres de Febrero Diego Valenzuela, quien lo nombró Secretario de Desarrollo Urbano. Es Licenciado en Trabajo Social por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y cuenta con una amplia experiencia en obras públicas y hábitat, ya que viene de desempeñarse en la Secretaría de Infraestructura Urbana del Ministerio del Interior de la Nación como Director de Proyectos Urbanos Integrales, donde realizó tareas de planificación, definición y ejecución de proyectos urbanos de la Provincia de Buenos de Aires y CABA en el marco del Plan Nacio-

nal de Hábitat y PROMEBA-BID y previamente en la Secretaría de Hábitat e Inclusión del Ministerio de Desarrollo Económico de la Ciudad de Buenos Aires. ¿Cuáles fueron los principales desafíos de su gestión frente a la Secretaría? Llevar a la práctica el presupuesto y la visión del intendente, en términos de consolidar un plan de obras e inversiones públicas orientadas al progreso social. Esto significa, mejorar los espacios públicos y la infraestructura, pavimentar, supervisar las tareas de AySA en agua y cloacas, integrar los barrios vulnerables, etc. Las obras, en el marco de un plan ur-

¿Con qué tipo de equipamiento ejecutan esas obras? Contamos con maquinaria propia para hacer trabajos de bacheo y repavimentación y estamos trabajando con un sistema de cuadrilla municipal para obras de menor envergadura, como son los bacheos en asfalto o la puesta en valor de espacios públicos de menor escala. Además, mantenimiento, limpieza de sumideros, cámaras cloacales y gran parte de la limpieza e intervenciones de iluminación, se realizan con personal y maquinaria municipal que compró la gestión del Intendente Diego Valenzuela. Hasta ese momento todo estaba tercerizado. También hay un nivel de obra más complejo que se encara con privados a través de licitaciones públicas, que, por tema de transparencia, aumentó mucho los últimos años. El ritmo de obras es fuerte, y no bajó, a pesar de la recesión económica. Más bien lo contrario, es un mecanismo de transformación y de sostenimiento de la actividad económica en el distrito. ¿Cuáles son las 5 obras más urgentes que necesita la población de Tres de Febrero? ¿Con qué inversión se llevan adelante? Este año llevamos adelante muchas obras que tienen que ver con la infraestructura urbana. Por ejemplo, gestionando las cooperativas y supervisando las obras de conexión de agua y saneamiento con AySA, Lo logramos 10 años antes de lo previs-


S.O.P.

to por los objetivos de desarrollo sustentables, y así llegaremos al 100% de cobertura de agua potable en este 2019 y en cloacas el año próximo. Tenemos un eje de renovación vial que incluye la repavimentación y bacheo en las calles del municipio, esto es central para contribuir con la seguridad vial, la preponderancia del transporte público y la circulación fluida para disminuir el impacto negativo de la congestión en distritos como el nuestro, así como también la consolidación de la traza vial del tránsito pesado. Asimismo, estamos renovando varios espacios públicos y plazas del distrito, tanto en áreas centrales como periféricas para fomentar la caminabilidad y el uso del espacio público por parte de la familia y de toda la comunidad. Nuevas veredas, luminaria led, parquización, juegos para niños y las estaciones saludables, acercan a los vecinos a disfrutar de estos espacios que les pertenecen a todos. Hay obras de baja escala, pero históricas, como la urbanización del barrio Villa Risso, que vamos a completar con el asfalto (tenían calles de tierra) sumado a luminaria, pluviales y anteriormente hicimos las obras de agua y cloaca para que los casi 500 vecinos que viven allí puedan sentirse parte de un municipio que los escucha y atiende sus demandas. El trabajo que realizamos en el Barrio Ejército de los Andes (Fuerte Apache), donde además de finalizar la reconstrucción de la red vial y veredas, renovamos escaleras y pusimos en funcionamiento los sótanos para mejorar la accesibilidad al agua corriente en los nudos. Este año iremos fuerte con la renovación de los espacios comunes como playón deportivo, luminaria led, escaleras y sótanos. Además, estamos trabajando en la Plaza de Unidad Nacional y Favaloro de la centralidad de Caseros, hicimos la plaza Almirante Plate y estamos terminando la renovación de la Plaza de los Aviadores en Ciudad Jardín, el entorno de la Estación de tren de Villa Bosch y Martín Coronado, Plaza de los Artilleros en Ciudadela y el entorno de la Iglesia de Lourdes en Santos Lugares, que incluye nuevas veredas, calle semipeatonal, lu-

OBRA DESTACADA Consultado sobre cuál es la obra que más satisfacción le generó, el entrevistado aseguro: “No podría elegir una, pero en lo que hace a la Gestión de Diego Valenzuela, el Metrobus de Ruta 8 es una obra transformadora, no solo para los vecinos de Tres de Febrero, sino también para los bonaerenses, porque dicha obra resignificó

minaria led y nuevo arbolado para recuperar un sector de dicha localidad y fortalecer el carácter turístico e internacional que congrega a miles de personas todos los años.

El desafío más grande es ejecutar las obras con el presupuesto asignado. No puedo dejar de mencionar la recuperación de arterias que estaban olvidadas, como Gaona y Rivadavia en Ciudadela, la puesta en valor ya de varios centros comerciales a cielo abierto (1 de mayo en Loma Hermosa, Lope de Vega, Perón, Elizalde, Ciudad Jardín) y la obra del Metrobus en la ruta 8, que junto con el Ministerio de Transportes de la Nación pusimos en valor una zona que estaba absolutamente olvidada. Para la realización de estas obras contamos con recursos propios y en muchos casos fue fundamental contar con el apoyo del Gobierno Provincial y Nacional. ¿Qué obras se están llevando adelante en materia educativa? Primero, decir que el 50% de la ma-

y potenció el área urbana de manera inconmensurable. Además, las obras de renovaciones urbanas en los centros urbanos de las diferentes localidades apuntan no solo a mejorar la vida de los vecinos, sino también a fomentar las áreas comerciales. Queremos barrios con vida urbana, donde impulsemos el trabajo local. También, y no menos

trícula de nivel inicial la sostenemos con 27 jardines municipales. De todos ellos, en poco más de 3 años renovamos ya el 70%, y seguimos. Hoy son jardines de calidad en lo edilicio y cumplen la normativa de jardines. A su vez, realizamos obras con fondos municipales y seguimos haciéndolas en escuelas provinciales, si bien no se manejan desde mi área sino desde educación. Buena parte del fondo educativo se invierte en infraestructura en Tres de Febrero. ¿Cuentan con ayuda financiera de Nación y la Provincia de Buenos Aires para las obras? Sí, siempre contamos con los programas de Nación y de la Provincia de Buenos Aires que nos permiten realizar las obras de mayor envergadura. Los mecanizamos a través de convenios, como por ejemplo con la Secretaría de Infraestructura Urbana, de Relaciones Municipales en Nación o bien con la Dirección de Vialidad del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos. Por lo general, los municipios tienen diferencias entre las competencias y las funciones con los recursos disponibles. Desde nuestra gestión en Tres de Febrero siempre tratamos de no quedarnos con lo que comúnmente se dice “Municipio ABL”, sino que -inclusive con el presupuesto municipal- tratamos de tomar la iniciativa en coordinación con las diferentes administraciones y hacer obras más profundas, porque el Municipio que no invierte, seguramente no logrará transformar.

importante, son las obras del plan de Hábitat en Ejército de los Andes (Fuerte Apache), Barrio Derqui y Villa Risso, donde además encaramos un trabajo participativo con los vecinos y estamos presentes en el barrio todos los días, atendiendo las demandas que surgen y otras cuestiones de carácter general”.

¿Qué criterios se aplican en la distribución de recursos ? No es una decisión personal, los criterios de inversión en obra pública surgen del plan urbano, del trabajo con el Concejo Deliberante y en el marco de las prioridades que fija el Intendente, quien a su vez está en contacto permanente con sus electores. En 2019 el área de Desarrollo Urbano destinó 33 millones de pesos para gastos corrientes y obras de administración. A eso se le suman cerca de 200 millones para obras con financiamiento de Nación y Provincia, además de los trabajos de AySA y otras empresas de servicios que realizan obras. ¿Se proyectan obras a través del sistema de PPP? No tenemos reglamentación de Participación Público Privada en el municipio, pero sí contamos con una ordenanza de padrinazgo, elaborada por la Secretaría de Desarrollo Económico que consiste en buscar empresas del distrito y proponerles que sean “padrinos” de un espacio público, ya sea con una inversión en infraestructura o en mantenimiento. En todos los casos, se trabaja en conjunto con la empresa y siempre tratamos de respetar nuestro plan de trabajo y los lineamientos principales de la gestión local. Un caso testigo es el convenio con la empresa de supermercados Coto, quienes llevan adelante la primera etapa de la obra de renovación de la Plaza de los Artilleros en Ciudadela

FLORENCIA BORRILLI


COSTOS

Pavimento Urbano de Hormigón COSTOS JULIO 2019

CUADRA $ 2.819.907,09

M2 $ 3.862,89

COMPUTO Y PRESUPUESTO ITEM

En cada edición de AreaUrbana presentamos un estudio de costos actualizado de un modelo de obra vial urbana, que comprende una longitud total de 4 kilómetros en una zona llana, con un lapso de construcción de cuatro meses de obra. A continuación y teniendo en cuenta las cifras del último mes analizado se resumen las principales variables, mientras que la descripción de la tipología adoptada y las consideraciones del análisis de costos se ofrecen en los cuadros que se presentan más abajo.

DESIGNACIÓN

El análisis de costos realizado sobre la obra vial tipo elegida, observa las siguientes consideraciones: Los costos directos incluyen los materiales, mano de obra y equipos. No se incluyen: costos indirectos, costos generales (o de oficina central), seguros, impuestos, gastos financieros ni beneficios empresariales. Los costos de los materiales son tomados "puestos en obra", adoptando una distancia de transporte de 300 km para los agregados pétreos. Si se desea estimar un precio partiendo de los costos directos informados, se pueden considerar los siguientes valores: Costos indirectos 8% a 12% Beneficio 10% a 15% Impuestos (IVA, IIBB, Financieros) 24% a 26%

PRECIO UNITARIO

CANTIDAD

INCIDENCIA PORCENTUAL

SUBTOTAL

I

Apertura de caja prom. 0,65m de prof. y ancho 8,64m. Incluye retiro del material sobrante, compactación y transporte.

m2

34.560,00 m2

$352,16

$12.170.631,68

11,35%

II

Ejecución de sub-base de suelo seleccionado de 0,20m de espesor y 8,34 m de ancho, incluye transporte y compactación.

m2

33.360,00 m2

$409,75

$13.669.182,57

12,75%

III

Ejecución de base de suelo-cemento de 0,15m de espesor y 8,34m ancho, con 6% en peso, incluye transporte y compactación.

m2

33.360,00 m2

$399,42

$13.324.761,20

12,43%

IV

Ejecución de pavimento de Hormigon Simple de 0,18m de espesor y 7,34m de ancho con cordón integral incluido curado aserrado y tomado de juntas.

m2

29.360,00 m2

$1.588,92

$46.650.678,33

43,51%

V

Sumidero de H॰ A॰ H21 tipo SP para calle pavimentada.

un.

40

$45.536,52

$1.821.460,78

1,70%

VI

Caños de H॰ S॰ (Incluye materiales y M.O.)

m

4.100,00 m

$4.775,74

$19.580.547,57

18,26%

PRECIO MATERIALES E INSUMOS DESIGNACIÓN

Consideraciones:

UN

UN

CANTIDAD

INCIDENCIA POR ITEM

PRECIO UNITARIO

Acero

t

San Nicolas

68082,65

Arena especial

t

San Pedro

465,60

Cemento Asfaltico

t

Olavarria

20210,72

Cal hidráulica

t

Olavarria

4428,88

Un.

Zona

3985,99

t

Olavarria

6845,03

m2

Zona

168,27

t

Olavarria

753,30

m2

Ezeiza

173,79

Gas Oil

l

Zona

42,30

Nafta

l

Zona

50,98

Caño H॰S॰ Ø 0.50 x 1,2m Cemento Madera p/encofrados Piedra partida Suelo seleccionado

La tipología adoptada

CAÑOS DE H°S° 18,26%

APERTURA DE CAJA 11,35%

SUMIDERO DE H°A° 1,70%

EJECUCIÓN DE SUB-BASE 12,75% EJECUCIÓN DE BASE 12,43%

EJECUCIÓN DE PAVIMENTO 43,51%

INCIDENCIA POR CONCEPTO EQUIPOS 16,78% MATERIALES 42,37%

TRANSPORTE 14,57%

MANO DE OBRA 26,29%

5

5

5

5

Hemos considerado que un camino con las características que a continuación se detallan, abarca gran parte de las obras viales que se ejecutan en los municipios de nuestro país. •• Topografía: zona llana •• Longitud de obra: 4 km •• Plazo de ejecución: 4 meses

6 4 1 REFERENCIAS

1

2 3

6 4

2 3

REFERENCIAS 1. PAVIMENTO DE Hº SIMPLE - e=0.18 m Y 7.34 m DE ANCHO

2. BASE DE SUELO CEMENTO - e=0.15 m Y 8.34 m DE ANCHO

SUBBASE DE SUELO SELECCIONADO - e=0.20 m Y 8.34 m DE ANCHO 1. 3. PAVIMENTO DE Hº SIMPLE - e=0.18 m Y 7.34 m DE ANCHO 4. APERTURA DE CAJA e=0.65 m Y 8.34 m DE ANCHO 2. 5.BASE DEINTEGRAL SUELO CEMENTO - e=0.15 m Y 8.34 m DE ANCHO CORDON CAÑERIA DE DE HORMIGON SIMPLE 3. 6.SUBBASE SUELO SELECCIONADO - e=0.20 m Y 8.34 m DE A 4. APERTURA DE CAJA e=0.65 m Y 8.34 m DE ANCHO 5. CORDON INTEGRAL 6. CAÑERIA DE HORMIGON SIMPLE


Año 15 | N॰ 73 - JULIO 2019

DÍA DEL MUNICIPIO

Director - Editor Ignacio D. Pica

Abra Pampa

Producción periodística Santiago D. Pica

Colaboraron en esta edición

La Siberia argentina

Mariana Brizi Florencia Borrilli Ing. Rodolfo Fiadone Manuel Parera Arq. Celina Savino

Coordinación

La ciudad de Abra Pampa fue fundada el 31 de agosto de 1883 en el departamento de Cochinoca a 22 km al este del antiguo pueblo de Cochinoca. En el año 1915 desplazó al viejo pueblo de la Puna en su función política de capital departamental. Durante esta época, la actividad fundamental era la minería. El nuevo pueblo se llamó «La Siberia Argentina», por el frío extremo y la concomitante rigurosidad de su clima. El nombre no prosperó, y se rebautizó con el que siempre había sido conocido el paraje, Abra Pampa. La Puna comenzó a poblarse hace aproximadamente unos 13 milenios atrás. Durante los primeros miles de años de la vida del hombre en la Puna, todo giró alrededor de la caza y la recolección: se cazaban aves, suris, vizcachas, llamas y vicuñas; se juntaban raíces comestibles, huevos y los escasos frutos de la vegetación puneña. El ambiente los obligaba a una forma de asentamiento disperso e inestable. Hace unos 3000 años empezaron a aparecer los primeros grupos de agricultores y ganaderos. El poblado, parece haber sido la forma ideal de asentamiento de la población y fue el único tipo de instalación concentrada hasta hace relativamente poco tiempo. Las aglomeraciones urbanas más grandes de la Puna Jujeña son La Quiaca y Abra Pampa. Toda esta zona era y sigue siendo el hogar de los quechuas y los aymaras los cuales fueron dominados por los incas desde 1475. Todos estaban bajo la influencia del Imperio Inca y tenían con este una estrecha relación: de tal manera que el famoso Camino del Inca pasaba por la Puna, conectando el norte del altiplano y Cuzco con lo que es hoy Chile y Mendoza. Era gran-

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de la influencia de los Incas en el aspecto cultural, comercial y religioso. Cada grupo funcionaba como una tribu independiente, con sus propias autoridades y su propio idioma, todos se entendían usando el quechua, la lengua del altiplano. Hubo un aumento de población considerable durante el período de dominación Inca. Algunos lo relacionan con la mejora en las técnicas de cultivo, lo que podría impulsar una mejor alimentación, una mayor esperanza de vida, una menor mortalidad infantil. Se produjeron migraciones hacia lo que es hoy la Puna Argentina desde otros lugares del altiplano, posiblemente de mitimaes, colonos que los incas instalaban en los bordes de su imperio. A la llegada de los españoles, la Puna era un activo lugar de producción e intercambio comercial. Actualmente, Abra Pampa es la sede del “Festival del Huancar”, y en agosto se hace la “Fiesta a la Pachamama”. La ciudad de Abra Pampa se encuentra a ambos lados de la RN 9, a 224 kilómetros al norte de San Salvador de Jujuy y a 3484 metros sobre el nivel del mar. Tiene 9.425 habitantes en todo el municipio y 7496 en el sector urbano, según el Censo 2001, si bien se estima que la población creció alrededor de un 25 % desde esa fecha, a partir de la reactivación minera en la región. Es la segunda ciudad en importancia de la Puna jujeña, siendo la primera La Quiaca, de la que se encuentra 73 kilómetros al Sur. El 14 de agosto de 1883, por ley provincial, se determinó “la fundación de un pueblo con el nom-

Alejandro R. Pizzo

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bre de Siberia Argentina en el paraje denominado Abra Pampa”, suscribiendo el gobernador Eugenio Tello, el 31 de agosto del mismo año, el decreto de fundación. El 3 de junio de 1908, por la ley provincial 152, se estableció que Abra Pampa reemplazara como Capital del Departamento de Cochinoca al pueblo homónimo del mismo, decisión tomada en razón de que Abra Pampa era atravesada por las vías férreas. El 30 de agosto de 1973, con la ley 3035, la Legislatura de la Provincia declaró “con carácter honorífico a la localidad de Abra Pampa como Capital de la Puna”, autorizando el uso de la distinción en los emblemas municipales, al tiempo que pasó de ser Comisión Municipal a ser Municipalidad. El origen de su nombre es una combinación de la arcaica palabra española común entre los marineros abra (apócope de abertura), que en la región tiene el significado de desfiladero, y pampa palabra quechua que significa ‹llanura›, es decir: ‹desfiladero› (y) ‹llanura›; en efecto, esta ciudad se ubica en una planicie próxima a varios desfiladeros, especialmente al que se encuentra al este y que la comunica con las regiones chacopampeanas de Argentina.

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